Republica de Panamá

Universidad Interamericana de Panamá

Facultad de Arquitectura, Comunicación y Diseño
Licenciatura en Arquitectura

Estudiante:
Max Anthony Ramos González

Asignatura:
Ordenamiento Territorial

Profesora:
Arq. Angela Cedeño

Tema:
Marco Juridico de Panamá

Grupo:
1

2017
 Marco Jurídico
Ordenamiento Territorial - República de Panamá
El marco jurídico de la República de Panamá lo conforman las normas constitucionales y las leyes
que se derivan de la constitución, al igual que las demás normas reglamentarias de estas. A su vez,
el marco jurídico de Ordenamiento Territorial establece cuales son las autoridades, instancias de
decisión, participación, los gestores o responsables directos en la formulación de los planes de
Ordenamiento Territorial.
Panamá cuenta con varias leyes, decretos y resoluciones en donde se modifican, establecen y
ratifican los planes de Ordenamiento Territorial para nuestro país. A su vez Panamá cuenta
con varias entidades que regulan estas leyes.

MIVIOT-Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial

Norma
Ley 6 – 1 de febrero del 2006 Reglamenta el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano y
dicta otras disposiciones
Ley Nº 9 De 25 de enero de
1973
Resolución Nº 13-91
(De 19 de febrero de 1991)
Resolución Nº 188-93
(De 13 de septiembre de
1993)
Resolución Nº 7-94
De 13 de enero de 1994
Resolución Nº 46-94
De 16 de marzo de 1994
Resolución Nº 99-95
De 30 de agosto de 1995
Decreto ejecutivo Nº 36
De 31 de agosto de 1998
Resolución Nº 139-2000
(De 8 de agosto de 2000)
Decreto ejecutivo Nº 205 De
28 de diciembre de 2000
Resolución Nº 155-2001
De 31 de julio de 2001
resolución Nº 160-2002
De 22 de julio de 2002
Contenido
Se crea el Ministerio de Vivienda
Se aprueban las disposiciones varias y excepciones sobre el uso
residencial
Se aprueba la modificación y actualización de las Normas de
Desarrollo Urbano Comerciales para los distritos de Panamá y San
Miguelito.
Se establecen las Normas de Diseño relativas al Régimen de
Propiedad Horizontal
Se establece el procedimiento para tramitar solicitudes de
Incorporación al Régimen de Propiedad Horizontal
Se establece el procedimiento para tramitar solicitudes de
incorporación al Régimen de Propiedad Horizontal
Se aprueba el Reglamento Nacional de Urbanizaciones, de
aplicación en el territorio de la República de Panamá
Se aprueban Normas Especiales de Urbanizaciones, para mantener
el carácter de Ciudad Jardín en la Región Interoceánica.
Se aprueba el Plan de Desarrollo Urbano de las áreas
metropolitanas del Pacífico y del Atlántico
Se establecen nuevas normas de diseño, relativas a
estacionamientos para vehículos en la República de Panamá.
Se crean los Códigos de Zona y Normas de desarrollo para el área
del Canal.
 Resolución Nº 236-2002 Se dictan medidas urbanísticas especiales para la urbanización
De 28 de octubre de 2002 Punta Paitilla del corregimiento de San Francisco, distrito de
Panamá.
Resolución Nº 28-2003 Se aprueba el Reglamento para calles privadas en las
De 21 de febrero de 2003 urbanizaciones y notificaciones ubicadas en el territorio Nacional
Resolución Nº 112-2003 Se aprueba el Plano de Zonificación de los usos del suelo y las
(de 22 de julio de 2003) Normas de desarrollo urbano para el corregimiento de San
Francisco
Resolución N° 127-2003 Se aprueba la zonificación del uso del suelo y las normas
(de 25 de agosto de 2003) edificatorias para el Casco Antiguo de la ciudad de Panamá
Resolución N° 184-2003 Se establecen nuevas regulaciones a nivel Nacional, para el
(de 20 de noviembre de 2003) cálculo del número de habitaciones en edificios de apartamentos y
establecimientos de hospedajes públicos y se deroga una
Resolución.

Resolución N° 204-2003 Se aprueba el Documento Gráfico de Zonificación para la ciudad

(de 30 de diciembre de 2003) de Panamá, actualizado hasta junio de 2003.
Resolución No. 82-2004 de 31 Se eliminan los anchos de servidumbre vial de 10.00 y 10.80
de mayo de 2004 metros, para calles sin salida y se fija en 12.00 metros su ancho
mínimo en la aprobación de urbanizaciones
Resolución No. 234-2005 de Se establece servidumbres de acceso público en playas y se
16 de agosto de 2005 dictan otras medidas
Resolución No. 306-05 de 13 Se establece el Código de zona RB (Residencial Básico) para
de diciembre de 2005 Viviendas de Interés Social, de aplicación en el Territorio de la
República de Panamá
Resolución No. 139-2000 de 8 Se aprueban Normas Especiales para mantener el carácter de
de agosto de 2000 Ciudad Jardín en la Región Interoceánica
Resolución No. 169-2004 de 8 Se aprueban los Códigos de Zonificación Residenciales para la
de octubre de 2004 Ciudad de Panamá, en sus diferentes modalidades.
Decreto Ejecutivo N°1 De 1 de Se subroga el Decreto Ejecutivo Nº 266 de 24 de noviembre de
febrero de 2006 1994, se eleva a la categoría de Dirección Nacional, la actual
oficina de Ventanilla Única del Ministerio de Vivienda y se
adoptan otras disposiciones.

MIAMBIENTE-Ministerio de Ambiente

Norma Contenido
Ley 21 de 2 de Julio de 1997 Se aprueban el Plan Regional para el Desarrollo de la Región
Interoceánica y el Plan General de Uso, Conservación y Desarrollo
del Área del Canal”.
Resolución 139-2000 Se aprueban Normas Especiales para mantener el carácter de
Ciudad Jardín en la Región Interoceánica”.
(de 8 de agosto del 2000)
Resolución Nº 134-2001 Se hacen modificaciones a la Resolución 139-2000, "Por la cual se
(De 9 de julio de 2001) aprueban normas especiales para mantener el carácter de Ciudad
Jardín en la Región Interoceánica”.
 Resolución No. 194-2001 de Se adoptan algunas medidas relacionadas con la aplicación de
18 de octubre de 2001 las Normas Especiales para mantener el carácter de Ciudad
Jardín en la Región Interoceánica, contenidas en la Resolución
No. 139-2001 de 9 de julio de 2001, a fin de motivar y permitir el
desarrollo urbano de algunos polígonos ubicados en la Región
Interoceánica, de propiedad de Instituciones públicas
Ley 79 de 23 de diciembre de Hace adiciones al Anexo I de la Ley 21 de 1997, que aprueba el Plan
2003 Regional para el Desarrollo de la Región Interoceánica y el Plan
General de Uso, Conservación y Desarrollo del Área del Canal, y
dicta otras disposiciones”.
Resolución 160-2002 Se crean los Códigos de Zona y Normas de Desarrollo Urbano para
el Área del Canal”.
(de 22 de julio del 2002)
Resolución Nº 237-2005 Aclara los Conceptos de Aplicación a la Altura, Líneas de
(De 16 de agosto de 2005) Construcción y Retiro Frontal para las Actividades Mixtas
Residenciales y Comerciales, contenidas en los Artículos 3, 24, 25 y
26 de la Resolución 160-2002 de 22 de julio de 2002”.
Resolución No. 194-2001 de Se adoptan algunas medidas relacionadas con la aplicación de
18 de octubre de 2001 las Normas Especiales para mantener el carácter de Ciudad
Jardín en la Región Interoceánica, contenidas en la Resolución
No. 139-2001 de 9 de julio de 2001, a fin de motivar y permitir el
desarrollo urbano de algunos polígonos ubicados en la Región
Interoceánica, de propiedad de Instituciones públicas
Ley 6 – 1 de febrero del 2006 Reglamenta el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano
y dicta otras disposiciones
Ley Nº 2 De 7 de enero de Regula las Concesiones para la Inversión Turística y la Enajenación
2006 de Territorio Insular para Fines de su Aprovechamiento Turístico y
dicta otras Disposiciones
Decreto Ejecutivo 85 de 14 de Reglamenta la Ley 2 de 7 de enero de 2006, que regula las Concesiones
para la Inversión Turística y la Enajenación del Territorio Insular para Fines
junio de 2006
de su Aprovechamiento Turístico y dicta otras disposiciones.

ANATI-Autoridad Nacional de Administración de Tierras

Norma Contenido
Ley 59 de 2010 Crea la Autoridad Nacional de Administración de Tierras.

Ley 80 de 2009 Reconoce derechos posesorios y regula la titulación en las zonas

costeras y el territorio insular.
Ley 24 de 2006 Declara de orden público y de interés social las actividades de
regulación y titulación masiva de tierras.

Ley 2 de 2006 Regula las Concesiones para la Inversión Turística y la

Enajenación de Territorio Insular para Fines de su
Aprovechamiento Turístico y dicta otras Disposiciones
Ley 79 de 23 de diciembre de Hace adiciones al Anexo I de la Ley 21 de 1997, que aprueba el Plan
2003 Regional para el Desarrollo de la Región Interoceánica y el Plan
General de Uso, Conservación y Desarrollo del Área del Canal, y
dicta otras disposiciones”.
 Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial
DECRETO EJECUTIVO No. 23 (16 de mayo de 2007)
“Por el cual se reglamenta la Ley 6 de 1 de febrero de 2006 Que reglamenta el ordenamiento
territorial para el desarrollo urbano y dicta otras disposiciones”
ARTÍCULO 7: Para dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 17 de la Ley No. 6 del 1 de
febrero de 2006, se establece el siguiente esquema para la preparación de los planes Nacionales,
Regionales y Parciales.
A. Vía Administrativa
B. Contratación Mixta (Administrativa / Terceros).
C. Contratación a Terceros
D. Contratación Parcial
E. Otros permitidos por la Ley.
ARTÍCULO 8: Al Municipio le corresponderá proveer los recursos necesarios para el funcionamiento
de la Junta de Planificación Municipal.
A. En las ausencias temporales del Presidente de la Junta de Planificación, el Alcalde podrá designar
en su reemplazo un profesional, con el mismo perfil del Director de Obras o del Ingeniero
Municipal.
B. El Municipio respectivo mediante acuerdo Municipal establecerá el mecanismo para la selección
del representante de la sociedad civil, preferiblemente mediante una terna presentada por grupos
organizados de la misma sociedad.
El Municipio establecerá mediante acuerdo la reglamentación de funcionamiento de la Junta de
Planificación y se recomienda incorporar en el mismo los siguientes temas:
1. Periodicidad de las reuniones.
2. Convocatoria de reuniones extraordinarias a petición de tres (3) miembros de la Junta de
Planificación