LA SUSPENSIÓN DE DERECHOS Y LIBERTADES

Estados de excepción.

1. Estado de alarma: prevista para catástrofes naturales. 


2. Estado de excepción: graves alteraciones del orden público. 

3. Estado de sitio: estado previsto para hacer frente a situaciones en las que está en
peligro 
la existencia del Estado. 


1. Estado de alarma.

Se puede declarar en las siguientes situaciones:

- Catástrofes, calamidades o desgracia pública (terremoto, inundación...).




- Crisis sanitarias. 


- Desabastecimiento de productos de primera necesidad. 


- Supuestos de paralización de los servicios públicos esenciales cuando no

se puedan 
garantizar servicios mínimos y ocurra alguno de los supuestos
anteriores.


Corresponde al gobierno declarar el estado de alarma, mediante real decreto, por el

consejo de ministros. En éste real decreto se tiene que establecer la relación, el ámbito
territorial al que afecta, la anulación del estado de alarma y el alcance de las medidas que
se pueden adoptar. 


La duración del estado de alarma, esta es de un máximo de 15 días, prorrogables, siempre

y cuando la prorroga sea autorizada expresamente por el Congreso. 


En cuanto a los efectos del estado de alarma, se puede establecer que todas las
autoridades, todo el personal al servicio de la administración, queda bajo las ordenes
directas de quién se determine. Un segundo efecto del estado de alarma es la posibilidad
de limitar los derechos fundamentales. Esta limitaciones pueden consistir en: 


- La limitación de la circulación en determinados espacios y a

determinadas horas. 


- Ocupación transitoria de fábricas o talleres. 


 - Requisa temporal de bienes. 


- Intervención de empresas. 


Sin embargo, las medidas que se tomen han de ser estrictamente las necesarias, por lo
que no es necesario que se apliquen todas las medidas posibles.

2. El estado de excepción.

Para poder declarar el mismo ha de haber una grave alteración del orden público.

Corresponde al gobierno declarar el estado de excepción, mediante consejo de ministros y

previa autorización del Congreso. En cuanto a la duración el máximo, son 30 días.

Se pueden producir varios efectos:

 Medidas administrativas que mermen Las limitaciones a las que normalmente está
sujeta la administración y en segundo lugar se puede determinar la suspensión del
ejercicio de determinados DF (los mismos que en el estado de sitio).

Estado de sitio.

Se puede aplicar en los supuestos en los que hay una amenaza o un acto de insurrección o
fuerza, contra la soberanía e independencia de España, contra su integridad constitucional,
o integridad territorial. No hay limite de tiempo, aunque es obligatorio que el Estado lo fije.

El estado de sitio lo puede declarar tan solo el Congreso por mayoría absoluta, a
propuesta del gobierno. Igual que en los casos anteriores se tiene que delimitar el ámbito
territorial, la duración y el alcance.

En cuanto a los efectos, uno de ellos es la militarización de las actuaciones del sector
público. También se pueden suspender ciertos DF:

- Derecho a la libertad y seguridad personal (art 17 CE): se podría detener a

cualquier persona siempre y cuando haya sospechas de que esa persona va a alterar
el orden público. La detención no podrá durar más de 10 días y tiene que ser
comunicada al juez en un plazo de 24 horas. 


- Derecho a la inviolabilidad del domicilio (art 18.2 CE): se ha de cumplir que

sea necesaria la entrada en el domicilio para evitar actuaciones delictivas o
alteración de orden público. Ha de haber presentes dos vecinos, y que se levante
acta de ese registro. 

 - Derecho al secreto de las comunicaciones (apartado 3o art 18 CE): se
pueden intervenir comunicaciones sin necesidad de autorización judicial siempre y
cuando sea necesario para el establecimiento de hechos delictivos y se debe dar
cuenta al juez de la intervención. 


- Limitación de circulación: por determinados sitios. 


- Libertad de expresión e información: se pueden intervenir publicaciones o

suspender 
emisión de programas de tv o radio. 


- Derecho de reunión y manifestación (art 21 CE): implica que se puede

disolver o 
prohibir manifestaciones o reuniones, pero no puede afectar ni a
partidos políticos ni a 
sindicatos. 


- Se puede acordar la suspensión del derecho de huelga (art 28 CE) y el

derecho de (art 
30 CE).
El art 55.2 CE una LO podrá determinar las condiciones en
que se pueden suspender los art 18.2 y noseque CE, en cuanto a personas
relacionadas con bandas armadas o terroristas. La CE prevé la posibilidad de que se
suspendan estos derechos, pero no obliga.