Ley 16.

906 y Decreto 455/007

“Promoción y Protección de inversiones”

La nueva reglamentación se orienta al cumplimento estricto de la ley 16.906, estableciendo una

división de los proyectos de inversión en función de su magnitud. Dispone de un régimen simplificado
a las pequeñas y medianas empresas de forma tal que la presentación del proyecto sea accesible
para este tipo de empresas.

Régimen actual

Naturaleza Jurídica Empresas de cualquier naturaleza jurídica (unipersonales o

sociedades)
Actividad Agro, Industria, Comercio o Servicio
Origen de fondos Inversión con fondos propios o de terceros
Beneficios tributarios -Exoneración directa del IRAE.
-Devolución del 100% del IVA incluido en la compra de
materiales de la obra civil.
- Exoneración del Impuesto al Patrimonio de la obra civil
por 8 años en Montevideo y 10 años en el interior y de los
bienes muebles de activo fijo para toda su vida útil.
-Exoneración de tasas o tributos a la importación de bienes
muebles para activo fijo.

Elegibilidad de los proyectos de inversión

Se podrán considerar elegibles en el marco de la Ley Nº 16.906:

- Las inversiones realizadas en el ejercicio fiscal de la empresa en que se presente el proyecto.
- Las inversiones a que se refiere el art. 3º del decreto Nº 455/007:
1) Bienes corporales muebles destinados directamente a la actividad de la empresa,
excluyéndose vehículos no utilitarios y bienes muebles destinados a la casa habitación.
2) Mejoras fijas, excluidas las destinadas a casa habitación.
3) Bienes incorporales que determine el Poder Ejecutivo.
- Adicionalmente a los efectos del monto computable para la obtención de los beneficios, se tomarán
en cuenta, como parte del proyecto, aquellas inversiones realizadas a partir de los 6 (seis) meses
anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.

Clasificación de los proyectos

1) Pequeños: con inversión menor a U.I. 3.500.000 (tres millones quinientas mil unidades indexadas).
Valor aproximado en dólares U$S 300.000.

2) Medianos:
Tramo 1: con inversión igual o mayor a U.I. 3.500.000 (tres millones quinientas mil unidades
indexadas) y menor a U.I. 14.000.000 (catorce millones de unidades indexadas). Valor aproximado en
dólares de U$S 300.000 a U$S 1.160.000.
Tramo 2: con inversión igual o mayor a U.I. 14.000.000 (catorce millones de unidades
indexadas) y menor a U.I. 70.000.000 (setenta millones de unidades indexadas). Valor aproximado en
dólares de U$S 1.160.000 a U$S 5.700.000.

3) Grandes:

Tramo 1: con inversión igual o mayor a U.I. 70.000.000 (setenta millones de unidades
indexadas) y menor a U.I. 140.000.000 (ciento cuarenta millones de unidades indexadas).
Tramo 2: con inversión igual o mayor a U.I. 140.000.000 (ciento cuarenta millones de
unidades indexadas) y menor a U.I. 500.000.000 (quinientos millones de unidades indexadas).
Tramo 3: con inversión igual o mayor a U.I. 500.000.000 (quinientos millones de unidades indexadas)
y menor a U.I. 7.000.000.000 (siete mil millones de unidades indexadas).
 4) De Gran Significación Económica: con inversión superior a 7.000.000.000 (siete mil millones de
unidades indexadas).

Para determinar los montos de inversión a que refieren los literales anteriores, se aplicará la cotización
de la Unidad Indexada al último día del mes anterior al momento en que se presente el proyecto ante
la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (COMAP).

Información a brindar en la solicitud del Proyecto de Inversión

• Datos formales de la empresa (giro, nombre, domicilios, nombres de los directores de la empresa
si corresponde, o persona autorizada).
• Certificado Único de DGI y de BPS.
• Planilla de trabajo del MTSS.
• Certificado de DINAMA, si corresponde, o DJ en caso contrario.
• Tres últimos balances (no es requisito excluyente llevar contabilidad suficiente) con sus respectivos
informes de compilación, Revisión Limitada o Auditoria según corresponda presentados a la DGI.
• Proyecto con datos económicos básicos (monto y cronograma de inversiones)
• Carta compromiso de la empresa, en la que se compromete a cumplir con el cronograma de
inversiones, en carácter de declaración jurada.
• Identificación de empresas del mismo grupo económico.

Plazos para la declaración promocional

Clasificación del proyecto Plazo Prórroga

Pequeños 30 Días 30 Días
Medianos 45 Días 45 Días
Grandes 60 Días 60 Días
De gran significación 60 Días 60 Días
Económica

NOTA: Vencidos todos éstos plazos sin que la COMAP se haya expedido se entenderá que el proyecto
ha sido promovido. Si por el contrario la COMAP solicita ampliación de información pero la misma no
fuera aportada durante el plazo adicional, se entenderá por desistida la solicitud.

Criterio de asignación de Beneficio

Se va a establecer una matriz en función de los siguientes indicadores que pueden llegar a variar de 0
a 10 puntos:
ØGeneración de empleo
ØDescentralización
ØAumento de las exportaciones
ØIncremento de Valor Agregado Nacional
ØUtilización de tecnologías limpias
ØIncremento del gasto en Investigación y Desarrollo e innovación
ØImpacto del proyecto sobre la economía

Pequeños proyectos
Para el caso especial de los pequeños proyectos se tomará en cuenta la siguiente matriz:

OBJETIVOS PUNTAJE
Generación de empleo 0 a 10
Incremento de I+D+i 0 a 10
Aumento de las exportaciones 0 a 10
Utilización de tecnologías limpias 0 a 10
Si bien la empresa puede llegar a cumplir con los cuatro indicadores deberá presentar el proyecto de
inversión optando por uno sólo de ellos. La exoneración del IRAE podrá llegar al 60% del monto
invertido en un plazo máximo de 5 años.