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MEGAMINERÍA EN EL
ECUADOR
Informe de visita de campo en la zona del megaproyecto minero Mirador, parroquia
Tundayme, cantón El Pangui, provincia de Zamora-Chinchipe, Ecuador.
Septiembre de 2015
William Sacher
PhD. en Ciencias de la Atmósfera y los Océanos Universidad McGill, Canadá; Doctorante
en Economía del Desarrollo Flacso-Ecuador; Máster en geofísica UJF, Francia e
Ingeniero Hidrólogo por el INPG, Francia. Investigador del Instituto Superior de
Investigación y Posgrado (ISIP) de la Universidad Central del Ecuador.
Michelle Báez A.
Doctorante en Estudios Andinos Flacso-Ecuador; Máster en Ciencia Política de la
Universidad de Montreal, Canadá; Licenciada Multilingüe en Negocios e Intercambios
Internacionales, Universidad Católica, Quito.
Manuel Bayón
Geógrafo, Máster en Derechos Humanos, UNED, España; Máster en Estudios Urbanos,
Flacso-Ecuador. Miembro del Colectivo de Geografía Crítica del Ecuador.
Melissa Moreano
Doctorante en Geografía King’s College de Londres; Máster en Estudios Sociales de la
Ciencia y la Tecnología, Universidad de Salamanca, España; Bióloga, Pontificia
Universidad Católica de Quito. Miembro del Colectivo de Geografía Crítica del Ecuador.
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Avalan este informe
Alberto Acosta
Economista ecuatoriano. Investigador de Flacso-Ecuador; Ex ministro de Energía y
Minas; Ex presidente de la Asamblea Constituyente de Montecristi.
Hector Alimonda
Dr. en Ciencias Políticas, Universidad de Sao Paulo; Profesor Asociado en la Universidad
Federal Rural de Rio de Janeiro, investigador del CNPq e investigador visitante del
Instituto Gino Germani de la Universidad de Buenos Aires.
Carlos Bittencourt
Investigador de Posgrado en Desarrollo Agrícola de la Universidad Federal Rural de Rio
de Janeiro, Brasil.
Liisa North
Professora Emerita, Departamento de Ciencias Políticas; Socia del Centro de
Investigación sobre América Latina y el Caribe (CERLAC), York University, Toronto.
Profesora Visitante de Flacso-Ecuador.
Cesar Padilla
Coordinador Ejecutivo del Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina
(OCMAL) y miembro del área de derechos socio-ambientales del Center of Ecology.
Maristella Svampa
Dra. en Sociología. Investigadora Principal Conicet, con sede en el IDIHCS, Universidad
Nacional de La Plata. Profesora Titular de la Universidad Nacional de La Plata.
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Resumen
En particular, ofrecemos elementos que evidencian acosos sufridos por personas que se
rehúsan a vender o desalojar sus tierras a favor de la transnacional minera china Ecuacorriente
S.A. (ECSA)/Tongling-CRCC. Dichos acosos habrían sido perpetrados por representantes y
empleados de esta empresa, así como por instancias del Estado ecuatoriano y de la fuerza
pública.
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Índice
Introducción
1. Breve Presentación del Proyecto Mirador
2. Caracterización de la parroquia Tundayme
3. Objetivos y metodología
4. Observaciones
4.1 Observaciones generales
4.2 Presión para que la gente ceda sus tierras
4.3 Vías de tránsito
4.4 Contaminación de los ríos
4.5 Muerte de José Tendentza
4.6 Patrimonio Arqueológico
Conclusiones
5
Introducción
En este informe de campo, nos hemos concentrado en una franja importante de la población
local crítica al proyecto minero, dada la gravedad de sus denuncias y el desconocimiento de la
opinión pública al respecto. El documento presenta la perspectiva de los hechos relacionados a
la actividad minera, tal y como los están sufriendo miembros de las comunidades directamente
afectadas. Esperamos que éste sea un espacio para visibilizar estas voces, que a nuestro
parecer, no han tenido suficiente difusión en la opinión pública nacional e internacional, frente al
discurso oficial de clara promoción de los beneficios de la minería a gran escala (1). Estas
(1) Ejemplo de ello, son las declaraciones de altas autoridades gubernamentales, reproducidas a
continuación. Discursos como éstos tienen una amplia difusión en los medios de comunicación a
nivel nacional. (i) “Ec. Rafael Correa Delgado habla sobre minería en el enlace ciudadano no. 142
(parte 1 y 2)”:https://youtu.be/P-zrh-cXdyY; https://youtu.be/VlBtNGCa9As; Fuente: Canal de
Youtube del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables. Última visita, 22 de septiembre 2015;
(ii) “Firma de contrato minero (Proyecto Mirador)”: https://youtu.be/ib-pqqsogHg; Fuente: canal de
Youtube de la Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Sudamérica, Agencia Andes. Última visita
22 de septiembre de 2015; (iii) "Zamora Chinchipe, con más y mejores espacios turísticos y
recreativos": https://youtu.be/cGCOhgE_SZM; Fuente: canal de Youtube de Ecuador Estratégico.
Última visita 22 de septiembre de 2015.
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personas afirman haber acudido en numerosas ocasiones a autoridades públicas para
manifestar sus problemas, sin haber tenido respuestas satisfactorias, pese a la seriedad de sus
denuncias (2).
(2) Como ejemplo estos testimonios: "La gente indignada el 28 de septiembre al ver que las autoridades
que los meses anteriores venían con el cuento de que iban a detener el proceso de las demandas y que
iban a apoyar al pueblo a que se resuelvan estos problemas, que la gente no iba a ser despojada de sus
tierras, eso era lo que decía en ese entonces el gobernador de Zamora. Vino también el abogado del
Ministerio de los sectores Estratégicos, también quiso conversar con la gente para supuestamente ser el
mediador. También venía el director de ARCOM de Zamora, un abogado y otras autoridades, el Jefe
Político, el Comisario del Pangui. Ellos llamaron a una asamblea el 28 para continuar las conversaciones,
ya se habían hecho algunas asambleas durante ese semestre, pero no llegaron. Eso es la gota que
derramo el vaso. La gente enfurecida dijo no, organicémonos" (pc2).
"Nosotros lo primero fue en relación a las demandas de servidumbre hacer conocer a la Presidencia de
la República y a la vicepresidencia, como comunidad, pero nunca hemos recibido ninguna respuesta.
Entregamos documentos, por dos veces se le entregó al mismo Presidente de la República, al
Vicepresidente, en Persona. Al Presidente, en Zamora, en una reunión que estaba. Al Vicepresidente
igual. No hay ninguna respuesta, dos veces se les ha enviado" (Pj1).
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1. Breve presentación del proyecto Mirador
Mirador es un megaproyecto minero de cobre y oro que queda aproximadamente a 1000
metros de altura en la Cordillera del Cóndor, en la zona de frontera entre Ecuador y Perú, al
límite de las provincias ecuatorianas de Zamora-Chinchipe y Morona-Santiago, en la parroquia
de Tundayme, cantón El Pangui (ver
figura 1).
(3) Panantza & San Carlos copper project, preliminary assessment report, Morona – Santiago, Ecuador.
John Drobe, P.Geo, John Hoffert, P.Eng., Robert Fong, P.Eng., Jeremy P. Haile, P.Eng., Joseph
Rokosh, P.Eng., Corriente Resources, 30 octubre de 2007.
(4) Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Mirador, Terrambiente, 2005, p. 7-6 (las medidas del cráter
son válidas para el proyecto inicial de 25.000 toneladas diarias) y Estudio de Impacto Ambiental Para
la Fase de Beneficio del Proyecto Minero de Cobre Mirador Áreas Mineras Mirador 1 - Mirador 2,
Ecuacorriente S.A. (ECSA), Noviembre, 2010, WALSH Número de Proyecto: EC155-142010, p. 5-80.
(5) Como lo señala la actualización del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) publicado por la consultora
Cardno en diciembre de 2014.
8
conformado por las empresas estatales chinas Tongling Non Ferrous Metals y China Railways
Construction Corporation, dos grandes productoras y refinadoras de metales en China (6).
(7) Sacher, William y Alberto Acosta, "La Minería a Gran Escala en el Ecuador", Abya-Yala, 2012.
9
Un megaproyecto minero en etapa de “desarrollo”
Mirador se encuentra actualmente en la llamada etapa de “desarrollo” lo que implica una
serie de trabajos y construcción de la infraestructura previa y necesaria para la futura extracción
y tratamiento del mineral. Por ejemplo, la construcción o ampliación del campamento minero, la
adecuación de vías de acceso a la zona, aptas para vehículos pesados, la construcción de
plantas de trituración, molienda y tratamiento químico, etc. Entre otras grandes construcciones,
esta fase implica además, la implementación de infraestructuras que aseguren el futuro
abastecimiento de la mina en electricidad y agua.
(8) “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Ampliación a 60 kt por día de la Fase de
Beneficio del Proyecto Minero de Cobre Mirador”, Cardno, julio 2014, capítulo 7.3.
10
Resources concluyó que en Tundayme se encontraba un yacimiento minero polimetálico,
principalmente de cobre, pero también con
cantidades sustanciales de oro y plata.
(9) Se puede encontrar un censo de estos estudios en Sacher, William, « Revisión crítica parcial del
Estudio de impacto ambiental para la fase de beneficio del Proyecto minero de Cobre Mirador De la
empresa Ecuacorriente, Ecuador ». Acción Ecológica, marzo de 2011, pp. 14-15.
(10) El paro de diciembre de 2006 dio lugar a enfrentamientos entre grupos opuestos al proyecto por
una parte, y obreros de la empresa y policías por otra.
11
Posteriormente, la ECSA, ya a manos de
capitales chinos, empezó un nuevo proceso de
adquisición de tierras con el objetivo de
ampliar el proyecto. En consecuencia, muchas
de las familias que no han querido vender su
tierra han sido demandadas por la empresa y
amenazadas de desalojo. Todo este contexto
ha agudizado la alta conflictividad social ya
existente en la Cordillera del Cóndor desde la
llegada de empresas mineras transnacionales.
Ante esta situación, los demandados han Un lugar en la Cordillera del Cóndor.
Foto: Omar Ordoñez.
d e c i d i d o o rg a n i z a r s e c o n f o r m a n d o l a
Comunidad Amazónica de Acción Social
Cordillera del Cóndor, CASCOMI.
« La Cordillera del aislada de la Cordillera Oriental por el valle del río Zamora, tiene
páramos, bosques, matorrales y pantanos muy distintos a los del
Cóndor alberga a resto de los Andes. Se calcula que la Cordillera del Cóndor alberga
más de 600 a más de 600 especies de aves, incluyendo 14 especies
especies de aves». pertenecientes a alguna categoría en amenaza de extinción (11),
120 especies de anfibios y 59 de reptiles (12). En cada hectárea de
la Cordillera se ha encontrado más de 220 especies de árboles (13). Estudios recientes
reportaron el descubrimiento de 20 especies nueva de plantas, al menos 41 especies nuevas de
ranas y 4 de reptiles (14), incluyendo el vertebrado más pequeño del Ecuador continental, una
ranita cohete (15).
(11) Freile, J. F. y Santander, T. (2005) Áreas Importantes para la Conservación de las Aves en Ecuador,
pp. 412-413 en BirdLife International y Conservation International. Áreas Importantes para la
Conservación de las Aves en los Andes Tropicales: sitios prioritarios para la conservación de la
biodiversidad. Quito, Ecuador: BirdLife International (Serie de Conservación No.14).
(12) Almendáriz A, Simmons JE, Brito J, Vaca-Guerrero J. 2014. Overview of the herpetofauna of the
unexplored Cordillera del Cóndor of Ecuador.Amphibian & Reptile Conservation 8(1) [SpecialSection]:
45–64 (e82).
(13) Neill, D. et al.Inventario Botánico de la Región de la Cordillera del Cóndor, Ecuador y Perú:
Actividades y Resultados Científicos del Proyecto, 2004-2007.
(14) Almendáriz A, Simmons JE, Brito J, Vaca-Guerrero J. 2014. Overview of the herpetofauna of the
unexplored Cordillera del Cóndor of Ecuador. Amphibian & Reptile Conservation 8(1) [Special
Section]: 45–64 (e82).
(15) Terán-Valdez, A. and Guayasamin, J. M. (2010) 'The smallest terrestrial vertebrate of Ecuador: A new
frog of the genus Pristimantis (Amphibia: Strabomantidae) from the Cordillera del Cóndor', Zootaxa,
(2447), 53-68.
12
Los indígenas Shuars han habitado estos territorios durante cientos de años. Esta nación
ancestral resisitió a la conquista del Imperio Inca, y al régimen de la colonia española (16). Los
Shuars han vivido ancestralmente del aprovechamiento de los recursos del bosque amazónico
practicando la caza, la recolección, la pesca, la agricultura semi-nómada y la minería artesanal
(17). Más recientemente, a inicios del siglo XX, con la llegada de las misiones religiosas, muchos
de los grupos Shuars se volvieron sedentarios, privilegiando la agricultura y la cría de animales
como actividades principales para su subsistencia. A finales del siglo XX varios grupos
poblacionales Shuar dependen de la economía de mercado al haber sido penetrados por las
actividades económicas como la venta de madera (18). Los Shuars mantienen una estrecha
relación física y espiritual con la selva amazónica, fuente de su sustento y lugar de vivencia de
su espiritualidad (19). En los años noventa, durante el conflicto armado con el Perú los guerreros
Shuars defendieron el territorio ecuatoriano, siendo un contingente clave para el ejercito debido
a su profundo conocimiento del territorio.
Esta misma región, la Cordillera del Cóndor, ha sido receptora de constantes olas migratorias
por parte de poblaciones que se auto reconocen como kichwas Saraguros, mestizos y colonos,
que se han dedicado a la agricultura, la venta de madera y a la minería artesanal (20).
(17) íbid.
(18) íbid.
(19) Harner, Michael 1972: Shuar, pueblo de las cascadas sagradas. Abya Yala [3ª ed. en castellano].
Quito. 1994.
13
3. Objetivos y metodología
1. Las presiones recibidas por parte de los moradores y moradoras para que
abandonen sus tierras;
4. Las consecuencias a nivel social del reciente asesinato del líder Shuar José
Tendetza, duro crítico del proyecto minero;
Frente a las constantes denuncias de la población local sobre las afectaciones a sus
derechos y a los derechos de la naturaleza, provocadas por la actividad de la empresa minera
ECSA/Tongling-CRCC, la CASCOMI (Comunidad de Amazónica de Acción Social Cordillera del
Cóndor), realizó el pedido a Acción Ecológica de que investigadores con diversa formación
disciplinaria pudieran proveer a la población de herramientas conceptuales y prácticas, en
14
particular en cuanto a sus derechos y al monitoreo ambiental de una manera independiente a
los intereses de la empresa. Esta iniciativa nos permitió visitar la zona en varias ocasiones y
tener un contacto cercano con sus moradores y moradoras.
Los datos presentados en el presente informe han sido recopilados en el marco de una serie de
visitas de campo realizadas en los meses de mayo, junio y julio de 2015, así como en visitas
puntuales en años anteriores.
Hemos podido recopilar elementos empíricos directos como pruebas de la calidad de las aguas,
así como fotografías y documentos digitalizados y escritos. Igualmente contamos con decenas
de testimonios mediante entrevistas semi-estructuradas y visitas directas a los sitios y personas
afectadas. Por seguridad de las personas que nos han dado sus testimonios hemos omitido su
identidad en el presente informe.
15
4. Observaciones
A pesar de la reciente
construcción del puente, en
Tundayme, varios pobladores
En la entrada del puente
se quejan de que aún no llega
sobre el río Zamora, la infraestructura prometida por la empresa pública Ecuador
construido por la ECSA. Estratégico, en particular, la Unidad Educativa del Milenio:
16
."
17
Otros letreros han sido instalados
incluso delante de viviendas de
familias que no quieren vender sus
tierras y que están siendo
demandadas por la empresa por
concepto de servidumbre como una
forma de presión para que
abandonen el lugar.
Foto: salvadorprefectozch.blogspot.com.
Más recientemente, el 30 de septiembre 2015, la CASCOMI
." denunció el desalojo violento de familias moradoras de la zona a
manos de "la fuerza pública acompañada de miembros de
seguridad de la empresa" (21). Las casas de estas familias fueron
completamente destruidas.
(21) Empresa China y desaloja violentamente a familias y destruye viviendas en Tundayme (Zamora-
Chinchipe). Agencia Tegantai,
http://www.agenciaecologista.info/component/content/article/39-destacados/891-empresa-minera-
china-desaloja-violentamente-a-familias-y-destruye-viviendas-en-tundayme-zamora-chinchipe.
18
4.2 Presiones para que la gente ceda sus tierras
La decisión de la empresa ECSA/Tongling-CRCC de duplicar el volumen diario de
material tratado implica un aumento considerable del emprendimiento minero. ECSA necesita
asegurar el acceso a mayor superficie de terreno, y necesita expandir su operación hacia zonas
que no eran parte del área directamente intervenida, donde habitan familias del lugar.
Sin embargo, en Tundayme, muchas familias se rehusaron a vender sus tierras a la empresa, ya
sea porque el precio era muy bajo, porque demandaban ser reubicados en otro lugar en
similares condiciones, o porque simplemente no querían dejar su lugar de vida. En estos casos
la ECSA/Tongling-CRCC demandó a estas personas por concepto de servidumbre. Esta figura
legal que consta en la Ley de Minería promulgada en el 2009 (22) permite a los concesionarios
mineros ocupar y usar “temporalmente” los predios dentro y fuera de la concesión que les
otorga el Estado ecuatoriano por “utilidad pública”. El problema para los moradores es que el
uso “temporal” de la servidumbre implica, al menos, 25 años renovables, de conformidad al Art.
36 de la Ley de Minería y que luego de la actividad minera, sus tierras quedarán inservibles para
la actividad agrícola. Un morador de la zona relata:
“Él [el abogado de la empresa] dice que es solo arrendado por diez años, pero este
proyecto se va de largo. De ahí esto ya no sirve, va a quedar un desierto, tantos
metales, químicos que ponen, no va a haber ni agua, va a bajar
contaminada” (m33).
Respecto de los pagos, la Ley de Minería hace referencia a la obligación del concesionario
minero de cancelar al propietario del predio, un valor por el uso de tal servidumbre, a fin de que
este último pueda gozar del “adecuado ejercicio de sus derechos mineros”, según lo establece
el primer inciso del Art. 101 de la Ley de Minería.
Si bien la Ley establece que esta indemnización debe contemplar tanto el perjuicio que soporta
el propietario por no poder utilizar y disfrutar sus tierras, como los correspondientes daños y
perjuicios que se irrogaren al predio, varias familias denuncian que estos valores no son
(22) Esta Ley fue aprobada por la Asamblea Nacional del Ecuador el día 27 de enero de 2009, y
publicada en el Registro Oficial No. 517 de 29 de enero de 2009. Al cabo de cuatro años y medio, el
9 de julio de 2013, la Asamblea Nacional reformó 27 artículos y una Disposición General (la Tercera) y
agregó 11 artículos no numerados a la Ley de Minería. Esta reforma fue publicada en el segundo
suplemento del Registro Oficial No. 37 del 16 de julio de 2013. Esta ley fue demandada por
“inconstitucionalidad” en 2009 por parte de colectivos y organizaciones ecologistas e indígenas pero
la Corte Constitucional falló en su contra.
19
considerados en las Resoluciones dictadas por la ARCOM (Agencia de Regulación y Control
Minero) (23).
Con las servidumbres, la empresa minera tiene la posibilidad de acaparar las tierras que
considera necesarias para el desarrollo de la actividad minera, dentro y fuera de su concesión.
El propietario de las tierras
queda en visible desventaja
frente a la voluntad extractiva
del concesionario, quien se
encuentra aupado y protegido
por la legislación y las
Instituciones del Estado
ecuatoriano.
La ARCOM conserva en su
poder los cheques emitidos
por la ECSA/Tongling-CRCC
con el valor fijado en la
Resolución correspondiente,
para que éstos sean retirados
por las personas
demandadas.
Al conversar con numerosos habitantes de la zona, hemos podido constatar el nivel de presión
que existió sobre ellos a lo largo de los últimos años para que vendan sus terrenos.
Representantes de la empresa y abogados, e incluso representantes del mismo gobierno (e.g.,
el Ministerio de Recursos No Renovables) multiplicaron durante meses las visitas a las personas
cuyos terrenos eran codiciados por la empresa. Nos cuenta por
ejemplo un morador:
La ventana de la oficina de
Agencia de Regulación y
Control Minero en Zamora
“Pasan los días, llegan a la casa a Gualaquiza, llegan los
exhibe su eslogan “Minería chinos, abogados [de la empresa] y gente de Recursos No
para el Buen Vivir”. Renovables, gente del Estado, siete ocho personas, los
Foto: diario de campo. choferes quedaron afuera. Decían que los chinos querían
negociar y que necesitan cinco mil hectáreas para el proyecto
(23) La ARCOM es una agencia creada durante el actual gobierno cuyo objetivo es la regulación de la
actividad minera en el territorio nacional. Tiene su sede en la ciudad de Zamora.
20
y tenemos pocas, nos falta, tiene que vendernos usted. Dijeron que ellos con el
Estado ya han arreglado, ya tienen un pago al Estado” (f18).
Muchos de los finqueros denuncian que la venta de las tierras provocó la división de la
población al recibir cantidades de dinero muy desiguales, dependiendo de su capacidad de
negociación:
“a nosotros nos hicieron una gran estafa verá, el doctor [abogado de la empresa], a
nosotros nos pagó a seiscientos. A [NN] que está de aquí al otro lado a ellos les
pagaron a tres mil dólares. Más abajo a la otra señora también igual a tres mil
doscientos o trescientos. Y nosotros le reclamamos pues al gerente que estaba en
ese tiempo aquí. Y él nos ofreció arreglarnos. Se comprometieron pero ellos nunca
cumplieron y ese es el otro motivo por el que me mantengo aquí todavía” (f2).
Las personas que se rehusaron a vender o que no quieren desalojar los terrenos vendidos por
considerarse estafados, han sido demandadas por la ECSA/Tongling-CRCC por concepto de
servidumbre y en la actualidad están, de igual manera, sometidas a reiteradas presiones e
intimidaciones de diversa índole para que “vayan a recoger el cheque en la ARCOM”.
21
actos de intimidación de diversa índole en contra de moradores y moradoras de la zona, y no
habrían puesto reparo en formular amenazas directas —e incluso afectar a la integridad física—
en contra de los pobladores. Un finquero que ha manifestado
públicamente su oposición al proyecto nos relata:
« me dijo un
“Un día me dijo un conscripto, ‘tú sigues así, te vamos a conscripto, ‘tu
llevar al monte y te vamos a fusilar ahí’ así me dijo, si me
sigues así, te
dio miedo, para qué, usted sabe, son militares, podían
vamos a llevar
bajarme llevando al monte y decir el señor se puso
agresivo y ya, fácil mentir.” (f9).
al monte y te
vamos a fusilar’».
En el caso de algunas personas, las amenazas, la vigilancia y el
acoso están tan presentes que temen circular por su propio
territorio durante la noche; algunos de ellos habrían restringido su libertad de circulación y la
posibilidad de recibir visitas de parientes, conocidas y conocidos.
Los datos recopilados en este informe constituyen una base inicial para continuar una
investigación académica más profunda que analizaría la situación de los pobladores de
Tundayme y su relación con las instancias estatales, en el marco del avance del capitalismo
global hacia nuevas fronteras, a la luz de este concepto clave del pensamiento marxista.
22
4.3 Vías de tránsito
Puesto que el megaproyecto minero se encuentra en la fase de desarrollo, la ECSA/
Tongling-CRCC necesita llevar muchos materiales y maquinarias al campamento para la
construcción de las infraestructuras, así como adecuar las vías de acceso a las diferentes
instalaciones del proyecto (e.g. plantas de procesamiento, tajo, campamento minero, etc.). Es
por esta razón que el tráfico en la única carretera de la zona que comunica a varios poblados,
ha incrementado de manera
sustancial desde la
inauguración del puente sobre
el río Zamora en 2014. Este
tráfico ha significado el paso
de decenas de volquetas a
diario.
Adicionalmente, las fuertes lluvias de la zona y el mal estado de las vías han provocado que los
vehículos de los moradores se estanquen en el lodazal en repetidas ocasiones causando
riesgos a su seguridad personal, daños en sus vehículos y pérdida de jornadas laborales.
“Los caminos están pésimos, como usted lo ve, deslaves, provocados por ellos. Y
se ponen bravos cuando uno dice bonito, vea, el otro día se hundió mi carro
feamente, no iba ni para adelante ni para atrás. Tuve que irle a rogar de buenas al
maquinista que me venga a jalar porque si no ahí me quedaba” (f9).
23
“Todo el tramo está
jodido por el paso de los
carros, de aquí a quince
días tendré que ingresar
a caballo, ya no con
carro. Andan esos carros
con esas piedras sueltas
[…], de repente me va a
caer una […] me va a
acabar. El otro día me
chicotié con un camión
ahí, si se ha jodido un
Ejemplo de deterioro de la vía
comunal por el tráfico poco la puerta atrás. Se
incesante de máquinas sacan las piedras del rio, provocan deslave, se daña la vía,
pesadas y volquetas. Foto: hacen hueco, como ellos andan en cuatro por cuatro no les
diario de campo.
importa” (f8).
Una parte del camino “Planteamos hacer un paro porque no había la vía, estaba en
público en pésimo
pésimas condiciones, los turnos [la ranchera de transporte de
estado por la
circulación constante pasajeros] ya no quería ir arriba porque no podían llegar y nosotros
de vehículos pesados. ya cansados de solicitar a la gobernación, al jefe político, a la
Foto: diario de campo.
alcaldía, a la misma compañía hemos venido muchas veces a
hablar, hemos mandado unas cartas diciendo que por qué no han
arreglado porque eso es obligación de ellos, ellos están a cargo de
esa vía” (f17).
24
Además del deterioro de las vías, la población de las zonas aledañas a Tundayme se
quejan del ruido generado por el tráfico incesante de volquetas y camiones pesados, así
como por el polvo que levantan los vehículos, en particular en épocas secas.
Vigilancia permanente
Empleados de seguridad de la
empresa intentan impedirnos
el paso en el camino comunal.
Foto: diario de campo.
25
acceso de algunas familias campesinas para llegar hasta sus casas o fincas.
son ustedes,
después del Las conductas aquí descritas, practicadas por los empleados de una
empresa privada, podrían ser relevantes desde el punto de vista
control que no
jurídico penal, ya que encajarían en lo que establece el Art. 154 del
pasen ». Código Orgánico Integral Penal (COIP), siendo éste un delito de
acción pública en el cual, la Fiscalía, tiene la obligación de investigar
e impulsar el proceso.
26
4.4 Contaminación del agua de los ríos
Como hemos podido apreciar, para adecuar las vías de acceso al futuro tajo de la mina y
la conexión con las diferentes infraestructuras relevantes del megaproyecto, ECSA procedió a
un desbroce masivo de varios cerros de la zona de la futura mina. En la figura siguiente, se
puede apreciar otra toma
parcial del avance de este
trabajo.
De igual forma, la empresa ha realizado ciertas intervenciones en los ríos para facilitar el paso
de camiones y volquetas de grandes dimensiones. Estas modificaciones han tenido un impacto
sustancial en el paisaje y la fisionomía del río.
Varios moradores se han quejado de que las intervenciones sobre el lecho de los ríos han tenido
impactos en el nivel de las crecidas en época de lluvia, en particular a raíz de la construcción de
un paso sobre el río Tundayme lo que ha causado en más de una ocasión la inundación de las
viviendas aledañas.
De igual modo varios pobladores denuncian que la contaminación del río provocada por los
escombros afecta a la salud de sus animales:
“Ahorita las gallinas se enferman, antes no. El ganado se enferma. El agua ahorita
baja solo barro”. “Los chanchos también se enfermaron. Les dio infección porque
les tenia aquí siguiendo la orilla y para que no se quemen al sol les dejaba a la orilla
del agua pero ahí se enfermaron con esa agua que bajaba de allí. Pero antes era
peor salía un agua con una pestilencia horrible pero ahorita ya no tanto porque han
puesto una máquina. A veces si apesta. Esa agua baja por aquí por la puerta. Ellos
nunca limpian nada, limpian si lo que es de ellos pero aquí nada“ (f14).
El río Wawayme, en particular, drena las aguas de escorrentía sobre los terrenos desbrozados.
Al conectarse con el río Quimi, éste cambia su color de manera muy significativa.
27
El transporte masivo de partículas
en suspensión por parte de los ríos
del área habría representado una
perturbación significativa de los
equilibrios físico-químicos y
biológicos de los ríos, en particular
del Quimi. La población se queja de
la imposibilitad de pescar en el río
Quimi, lo que posiblemente afecta a
su soberanía alimentaria.
28
testimonios limitan aún más la accesibilidad del río Quimi a los
habitantes del área, quienes tenían previamente un contacto
permanente con él.
(24) https://youtu.be/WG5TuKQdafU
(25) íbid.
(26) Este fenómeno ocurre cuando las aguas de lluvia, o aún el aire, entran en contacto con las rocas
que han sido desplazadas desde el subsuelo hacia la superficie y acumuladas en las escombreras,
en el cráter o en los diques de desechos de la mina. Generalmente, existe un alto riesgo de que,
reacciones químicas entre las aguas de lluvia (o el aire húmedo) y la roca (se produce la oxidación de
minerales sulfurados por el agua y el aire), provoquen una acidificación inusual de las aguas que
corren sobre estas rocas. Las aguas de drenaje siguen su curso hasta las aguas de superficie y
subterráneas y las acidifican. Así, el drenaje ácido puede afectar irreversiblemente la calidad del
agua superficial y subterránea en las cuencas afectadas. Las consecuencias de esta acidificación
pueden ser catastróficas para la fauna y flora que no esté preparada para vivir en un medio tan
ácido. En los casos más graves, desaparecen especies enteras de peces, lo que desequilibra los
ecosistemas de manera permanente.
(27) Sacher, W. y M. Báez, “Revisión crítica parcial del ‘Estudio de Impacto Ambiental para la fase de
beneficio del proyecto minero de cobre mirador’ de la empresa Ecuacorriente, Ecuador”, op. cit. 29
"
(28) Ver el cuadro de actores de la empresa publicado en Sagal Luna, Yakir; Hernández Hernández,
Blanca Lizbeth, (2015) “Geopolítica del neoextractivismo: espacialidad estatal y clasificación de la
resistencia en el sureste de Ecuador”, Pacarina del Sur [En línea], año 6, núm. 24, julio-septiembre,
2015.
30
4.6 Patrimonio arqueológico
El valle del río Quimi y la Cordillera del Cóndor son zonas de alta riqueza en términos de
patrimonio arqueológicos (29). La zona ha sido habitada desde épocas precolombinas y es muy
probable que existan vestigios de alto interés
aun no develado.
Un estudio arqueológico
de 2006 elaborado por
Figura 22. Izquierda: foto de una piedra monumental presente en el sitio de la Mejía y Chacón para la
futura piscina de relave de la mina, en la cual se encuentra una serie de Ecuacorriente, dio cuenta
petroglifos de gran interés. Derecha: ejemplo de petroglifo sobre la misma de algunos de estos
piedra. Fotos: diario de campo
vestigios e informó desde
ese entonces sobre la alta
sensibilidad de varias
zonas dentro del, y
31
aledañas al proyecto minero. El estudio de Majía y Chacón recomendó estudios arqueológicos
más profundos “especialmente en el sector circundante al campamento […] antes de continuar
con la ampliación del sector”(30). Sin embargo, los trabajos de construcción de las
infraestructuras de la mina continuaron, al parecer sin tomar en cuenta la posible destrucción de
este patrimonio.
Recordamos a las autoridades competentes que de acuerdo a la Constitución de 2008, los “(…)
objetos, colecciones, archivos, bibliotecas y museos que tengan valor histórico, artístico,
arqueológico, etnográfico o paleontológico” así como los “(…) sitios naturales, caminos, jardines
y paisajes que constituyan referentes de identidad para los pueblos o que tengan valor histórico,
artístico, arqueológico, etnográfico o paleontológico”(31) constituyen parte del patrimonio
cultural tangible e intangible relevante para la memoria e identidad de las personas y colectivos,
y desde luego, deberían ser objeto de un cuidado especial por parte del Estado, quien debe
garantizar su protección.
En este mismo contexto, el Estado es responsable de velar por la “(…) protección, defensa,
conservación, restauración, difusión y acrecentamiento del patrimonio cultural tangible e
intangible, de la riqueza histórica, artística, lingüística y arqueológica (…)”(32) cosa que
constatamos no ha sido advertida seriamente en el Estudio de Impacto Ambiental elaborado por
Cardno.
32
Conclusiones
En el presente informe, hemos expuesto observaciones sobre la situación en que se
encuentran las poblaciones directamente afectadas por el megaproyecto minero Mirador, en
particular en la parroquia de Tundayme, provincia de Zamora-Chinchipe, en la Cordillera del
Cóndor. Nos basamos en observaciones realizadas en el marco de una serie de visitas a la zona,
así como en testimonios recopilados al entrevistar a moradores y moradoras directamente
afectados por el megaproyecto Mirador. Recordamos aquí nuestras conclusiones más
importantes:
• Los campesinos y los indígenas Shuar que se rehusaron a vender sus tierras a la empresa
china ECSA/Tongling-CRCC (actual propietaria del proyecto Mirador), y que en la actualidad
se niegan a aceptar la compensación ofrecida por concepto de servidumbre, se dicen víctimas
de acoso, vigilancia permanente, e incluso, de acuerdo a sus testimonios, han sufrido ataques
directos a su integridad física.
• Existe afectaciones directas a la calidad de las aguas superficiales de los ríos, en particular el
incremento de materiales en suspensión. Los ríos, antes de aguas rojizas pero sin
contaminación, ahora drenan lodos de color amarillo. Esta contaminación habría provocado la
muerte de peces, limitado la posibilidad de alimentarse del río, desarrollar actividades de
esparcimiento, diversión y en ciertos casos, causado enfermedades de la piel y vías
digestivas.
• Las circunstancias poco transparentes del presunto asesinato de José Tendetza, líder Shuar
de la comunidad de Yanua y duro crítico del megaproyecto Mirador ha generado autocensura
por parte de los actores en conflicto con la empresa.
33
El presente informe no pretende ser exhaustivo respecto a todos los impactos generados por la
actividad minera en la Cordillera del Cóndor. Varios de los temas de denuncia por parte de la
población aledaña al proyecto minero Mirador se han quedado fuera de este documento. En
particular, el tema laboral y la situación de los trabajadores y trabajadoras de la empresa.
Tampoco hemos profundizado sobre los incumplimientos y vulnerabilidades que presenta el EIA
como por ejemplo, el impacto del drenaje ácido en aguas. Sin embargo consideramos que son
temas de igual gravedad y urgencia que los que hemos mencionado en este informe y que
requieren por lo tanto de investigación y discusión pública. Esperamos que la información
expuesta alimente el debate transparente y sincero que necesita ser emprendido a nivel
nacional sobre la pertinencia de apostar por la megaminería en la Cordillera del Cóndor y en el
Ecuador en general.
34
Anexo 1
Mapa del proyecto tomado de la última versión del Estudio de Impacto Ambiental de ECSA/
Tongling-CRCC, incluyendo elementos hidrográficos y principales instalaciones del proyecto.
Se puede ver el río Zamora que fluye de sur a norte en la parte izquierda del mapa, los centros
poblados de El Pangui y Tundayme, el río Quimi y sus afluentes el Tundayme y el Wawayme
(cuyo curso sería completamente transformado por la mina). Asimismo, están graficadas las
áreas que serán ocupadas por las futuras escombreras (en rosado y amarillo) y el tajo de la mina
a cielo abierto (en rosado, amarillo y gris). En este mapa, se muestra el emprendimiento minero
en caso de un proyecto de 30.000 t/día en amarillo, y las extensiones necesarias en el caso de
un proyecto de 60.000 t/día en rosado.
ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA FASE DE EXPLOTACIÓN, AMPLIACIÓN A 60 KT POR DÍA MIRADOR DEL PROYECTO MINERO DE COBRE
CH 2000
HU UMBL
ETZA
C
RIO
I Concesiones mineras
RIO QUI M
00
0
210
13
1000 Mirador 1 (Acumulada)
Infraestructura Minera
9609000
9609000
Escuela Hualcopo Duchicela Chuchumbletza
î
ú5 Subcentro de Salud de Chuchumbletza Áreas de 30Kt por día
& 1100
Q uebra
da Panam
erica na Sur Áreas de ampliación a 60Kt por día
00
Certero
21
Canales de Coronación
1300
2100
San Carlos Numpaim
1100
1400
Embalse
55
170
9606000
9606000
Subcentro de Salud del Seguro Social Campesino la Y del Guismi.
180
0
&
0
1000
800
Roca
Quebrada La
11
00
Etsa
Quebrada Chalaco
90
55Centro Infantil del Buen Vivir (CIBV) 0
1000
800
900
5
RI
O TU N
00
AY 17
Escuela Fray Jodoco Ricke
D
00
ME
5
15
9603000
9603000
Tajo de Mina
Adicional
20
00
1600
Pica
1500
La
a
5
ad
br
Que
00
15
NOTA: Áreas de 30 kt por día. Licencia Ambiental: Resolución No. 259 de 24 de febrero de 2012
1400 180
1000 0
RA Que
MO b rad
UBICACIÓN EN EL MAPA DEL ECUADOR
ZA a La
RIO "Y"
13
00
17
1900
Esmeraldas COLOMBIA
(
!
Tulcán
(
!
1100 1400
OCÉANO PACÍFICO
1500
Ibarra
(
!
Nueva Loja
10000000
10000000
(
!
9600000
(
!
0
Manchinatza Alto
5îEscuela Andrés Bello
120
Río Nam
160
acunt
20
za
00
Latacunga
(
! Tena
Portoviejo (
!
00 (
!
15 Ambato
(
!
RI Puyo
O
1500
(
!
Guaranda
MA (
! Riobamba
CH
1400
9800000
9800000
(
!
Babahoyo
IN
A ZA (
!
1400
î 0
5 1400
150
Azogues
(
!
Cuenca
5 (
!
900 Machala
(
! ÁREA DE ESTUDIO
9600000
9600000
10
00
170 PERÚ
0
Loja
11
(
! Zamora
00
00
(
!
12
17
00
0
170
Qu
ebrad
a Sh
agmi 600000 800000 1000000
1500
Gran R ío Tundayme
d e
120
0
00
Escala Gráfica
13
1100 1700
130
200.000 100.000 0 200.000
1300
0
1200 1800
1800 Metros
775000 778000 781000 784000 787000 790000
³
Centro poblado Drenaje secundario intermitente
1:20.000
ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE LA FASE DE EXPLOTACIÓN, AMPLIACIÓN A 60 KT POR DÍA
å Escuela Drenaje principal
MIRADOR DEL PROYECTO MINERO DE COBRE
î Iglesia Isla
1.500 750 0 1.500 DIRECTOR DEL PROYECTO: CONTIENE:
Metros
& Salud Arena Ing. Miguel Alemán MAPA BASE
PROYECTO: FECHA: ARCHIVO DIGITAL: No.
\ Destacamento Militar Curva de nivel principal
Proyección UTM. Elipsoide WGS84 1186104 Julio 2014 C:\ECSA\FASE EXPLOTACIÓN\PROYECTOS 1.1-2
6 Administrativo Curva de nivel secundaria Datum Horizontal: Sistema Geodésico Mundial WGS84.
Datum Vertical: Nivel medio del mar local. La Libertad Provincia de Santa Elena. GIS: SOBRE LA BASE DE:
Red vial Límite administrativo internacional Zona 17 Ing. María del Pilar Herrera Cartografía Base escala 1:2000, ECSA, Agosto 2009
Ing. Delia Fiallos Gordón
35
Niña Shuar tomando chicha
Foto: Omar Ordoñez.
36