RepdblicadeColombia

eomSupmmadeJu帥Cla

SaIa〃●CalaCl仙Cbil

LUISARMAⅣDoTOnoSAVILI，ABoNA

Magistradoponente

STc20675−2017

Radicacienn．011001−02−03−000−2017＿03296°00

（Aprobadoensesi6ndeseisdediciembrededosmildiecisiete）

Bogota，D・C・，Siete（7）de diciembre de dos mil

diecisiete（2017）．

Decidesela tutela promovida por mblicaciones

SemmaS・A・COntralaSalaCivildelTribunalSuperiordel

Distrito Judicial de Bogotま，COnCretamente frente al

magistradoEluinGuillemoAbreoTrivih0，COnOCaSi6ndel

Juicioderesponsabilidadcivilextracontractualiniciadopor
LeylaRQjasMolmorespectodelaaqulgeStOra．

1． ANTECEDENTES

1・Laaccionmtesuplicalaprotecci6nde，entreOtrOS，

el derecho alalibertad de expresi6n，PreSuntmente

quebrmtadoporelaccionado．
 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2017−03296−00

2．Sostienecomobasede sureclamo，enSintesis，lo

Slgulente：

2．1．Dentrodellitigiomateriadeestasalvaguarda，el

extremoactivosolicit6comopruebas，entreOtraS：

年．．）−Latotalidaddeloscor形OSyCOmunicacionescTuZadas
entre舟ncionariosdelademahdadayllaalligestoraI，entre

jtmCionarios dela demandada yla sociedad CCX；entre

．何れdona7bsgわSodedadAUX”・

8−Latotalidaddelaspruebasconq匹eCOntaTnnparaaSeZ）eTarlo

TnenCionadoenelarttculoでセcadosdeEike”encon加adeLeyla
Rqias（…）の．

2．2．E127deoctubrede2016，elJuzgadoVeinticinco

Civil del Circuito de Bogota nego ese pedimento，

determinaci6nrevocadaporlasalaacusadae131demarzo

de 2017，al zaruarla apelaci6n propuesta porla alla

interesada．

2．3．La tutelante criticala postura del ad quem，

asegurando，enCOnCretO：

“（．．．日Aidemas de tomalSe pa7℃ializada conlapane actora，

Zlulれeralos deTeChos．旬ndaTnenlales alegados，（・．・）puesto que

Se OTdenad的ndirlasjiLenteS que SuStentan e吊れのbqio ylas

inUeStigaciones pe7わdistlcas，y eStO Sign折Ca para Cualquier

Tnedio de comwnicaciensuposibleeXP抑aCidn，pueStOque eStO

ConStituirta que en cualquterJuZCW Se tengan∴que eXPOner

noTnbTt？，COr陀OS，tel的nos y deTndsirtfbrmaci6n que sustente

unainz）eStigacibnperiodtsfica（…）’’．
 Radicaci6nn・ollOO1−02−03−000−2017−03296−00

2・4・Estimacercenadaslasprerrogativasal“secTetO

p7時sionaC，yala年でSerUadelajiLeTue”，PrOtegidaenla

Constituci6nPoliticayenla・‘leypenaC，．

2・5・Seh血aquese塙dp紺ae15dediciembredela丘。

encurso，la年・・）audienciaTtguladaenelartttulo327del

C・G・P，mOmentOenelcualse椎CibiTtanlaspruebasyse

柁a舷ardlas鵬tentad6ng舟Ilo（…）”．

3・Implorainvalidarla decisi6n delcolegiado y，

Subsidiariamente，“（…）014enar que se e加iban∴l。S

documentossinlosdestinatarios，nilosremitentes，nilos

demdsdatosquepuedanestablecer ded6ndep7℃Uinola

i7頑）mad6両．．）が．

1・1・Respuestadelaccionado

1・El tribunal asever6 que enla determinacidn

COntrOVertida‘‘see亮puSieronlasTaZOneSpOrlascualesse

tomawnlasdecisionesadqptadas”．

2・EIJuzgadoVeinticincoCivildelCircuitodeBogota

manifest6remitirse‘‘alaactuacibnsurtidaenelinterZbrdel

proceso’’．

岬mmmmmm同町和闇的−一m的間．鴫馴致加糖珊柵同調■一皿
 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2017−03296−00

3．EIMinisteriodeTecnologiasdelaInfbrmaci6nylas

comunicaciones aseguro no tener‘‘conocimientO delos

hechosnarmdosdem帥Odelaacci6ndetutt九d”・

4．Enescritossep紬ados，elPeri6dicoEIEspectadory

las Asociaciones Nacional de Medios de Comunicaci6n y

colombiana de Medios deInfbmaci6n coadyuv紬Onla

Salvaguarda・

2．CoNSIDERACIONES

1．Publicaciones Semma S．A．criticaque dentro del

comentado subexdmine，en PrOVidencia de segunda

instancia de31de marzo de2017，Se decretaron unos

elementos deJuicio，los cuales，en Su OPlni6n，eStan

protegidos por el‘‘secletOprqfasionar yla“resel．ua dela

、旬e加♂．

Elauxilio propuesto e128de noviembre pasado no

CumPleconelrequisitodeinmediatez，POrCuantO，COmOSe

aprecla，nOSePlante6dentrodelosseismesesluegodela

expedici6ndelautoanotado，tardanzaque，POrSi，desvirma

laHnalidad delresguardoimpetrado，PueSlatutelaes un

mecanismo creado parala“pl10でeCCieninmediata”delos

‘‘de7℃Chosconstitucionales（…）uulneradosoamenazadospor

la accibnolaomisibndecualquierautoridadpzlblicd’（art．

86，C・P．）．
 Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2017−03296＿00

Sobre este aspecto esta sala，reiteradmente ha

Puntualizado：

‘‘（…日SIi bienlajurispTudenCia no ha se充alado undniTne el

terTninoenel00aldebeqpeTareldecaimientodelapeticidnde
a7TPa7℃JienteadecisionesjudicialesporJaltadeinmediateろSi

resuuad昨佃noqueestenopuedasertanarTPlioqueiIrPidala
COnSOlidacibn delas situacionesJLlidicas cTtPadas porla
ju71sdiccidn，（…日portantoi（・・・）Tnuyb7Wehadeserelae7TPO
quedebet鳩nSCZ〝7irent陀tajachadeladeteminacibnjudjcial
aαSadaye上reclamoconstitucionalquesee所IacontTaeua，
COnmiTaSaqueeSteZtl航monOpieldasumzbndeser（…）enel

presenteeuentonopuedetene購epOrCullPlidalaexzgenciade
inTnediateZdelasoliciudporaLantOSZPemenmCfwellqpso
razonabledelosseisTneSeSqueSeadQpta，ynOSedeTnOStTb，ni

inuocd siquiem，jus師cacien de taldeTnOTapOrelaccionante

【患隅．

Desdeesaperspectiva，Silacensorasedemoropara

incoarlasalvaguardaconstitucional，Sudescuidopersees

Su範ciente para descartarla existencia de una conducta

irregularatribuiblealquerelladoyconrepercusi6ndirecta

enlagarantia血ndamentalinvocadacomo soporte de tal

auxilio．

Si bienlainteresada renere que elJuzgado

Veinticinco CivildelCircuitQ de Bogotadispuso mediante

auto de16 de noviembre pasado，en aCatmiento alo

resuelto por el tribunal convocado，11evar a cabo e15de

diciembredela五oencurso，㌦naexhibicibndedo00mentOS”，

talhechonotienelavirtualidadsu宜cienteparasuperarla

inmediatez consumada，PueS aqui’se cuestiona

lCSJ・STC・14Sep・2007，Exp・2012−01316−00，reiteradoenSTC・270ct・2011，Rad．2011−
02245−00

5
 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2017−03296−00

especiHcamenteelproveidode31demarzode2017，ynO

lasdecisionesposteriores・

2．Almargendelodiscurrido，enladecisi6nrustigada

se resoM6dela manera censurada trasinftrirse，COmO

pnmera medida，quela actividad periodistica，Si bien

ostentarangoconstitucional，nOeS‘‘absolutd，，POrCuantO，

tal profesi6nl‘nOi77Plica）per Se）aTTaSar COn∴derechos

indiuiduales ur・gr・laintimidadyelhonolJ，・

Envirtuddetalaserto，ad可oqueteniendoencuenta

la範nalidad perseguida por eljuzgador，eraimperativo

recaud紬los elementos demostrativos pedidos por el

extremoallaactor．Enpalabrasdelacolegiatura：

‘‘（…）Enelasuntobqioestudio，prOamのdetemina7℃eelda允o

quelaptmicacienSObredeteninados hechos atribuidos ala

actora，le generOけtm en Su perSOlta y patrilnOnio，pOr tantO，

pmcedente柁Su庇aestablecersZ，pOnderadamente，eldelでChode
iTtfbrmar y COmunicar．旬eron窮1Cidos‘Zen o delosltmites

plでZ）istos pam tm（萌cio como el curγPlido por el medio

COnUOCado．Ydesdeluego，talir＊TenCianopuedelogra7SeSino
a trazJeS de uarios medios de prueba，meCanislnOS de

COnUiccien queJpOrTnandato dela碓culo168delCGB deben

71eSpOnderaemgenciascomolapertinencirlaconducencia y，

adem屈S；i nO mOStrα11Se COlnO StpedZuos ointmles．Ademas，

COmOlnayOrllα26TLnOplLedenSer羅citos（…）”．

‘‘（．〟．）R窮rlentealaex九ibicibndedocumentos，Z）inculadosalos

COnでOSentTti弓adeTnandadayねactora，aSicomoaquellosque
Se CTILLZnTlDnla enやrleSa de comunicaciones ylas sociedades

CCXyAuX勾uallnente，alapTeSentaCibn de elementos que

jiLerVn∴u所崩zados coTnO SqPOrteS de las publicaciolteS

窮Ctuadas，dada supmcedencia，habrta de accederse y，pOr

tantO，neUOCαrSetaはeteminaCibn（…）’’．
 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2017−03296＿00

”（…日NIopodrtasQPeSa7℃elaconfbmidaddelprocederdela

demandada conlos canones que sQpOnan eleieTCicio dela

actiuidadirtfbmativa y comulticatiua，de conte叩，queda71an

expesitos otTDS deTeChos y，pOrtantO）lapondertzcibn delos

TnisTnOS，eSdeciTleldelmediodecomunicacibndeqe7℃erSu

qncioyeldelte7℃erO−denoseruulneTadossu honory bten

nOmb花，queda7ねeneluacめ（．．．）”．

3・EI periodismo tiene ralgmbre constitucional，

CumPle una funci6n central en la democracia

COntemPOranea；demandatodalaproteccidnydeftnsadel

CaSO，POrelpapelactivoquedesarrollaydebecumplirp紬a

la trmsparencia delas actividades publicas，delos

gobiernosydelasautoridadesengeneral，aSicomop紺ael

reconocimientode derechos．Concretamente，elarticulo20

delaCartaMagnasehala：

‘‘（…）Se gamn施a a todape7℃Onalalibertad∴de e亮pTeSary

d的11dirsupensamientoyQpiniones，ladeiI的mary7℃Cibir
irtfbmacidnuemzeimpa7℃iaL ylade．旬ndarmediosTnaSiz）OS
decomtlnicaci6れ〟．

館stossonlibresytienen舵手pOnSabilidadsocial・SegaTan危a
elderecho ala言reCt折cacien en condiciones de equidad．Nb

hab頑cens撮れα（…）’’．

Asimismo，laregla13delaConvencidnAmericmade

DerechosHumanosdenne，enlorelevmtep紬aeSteCaSO，lo

Slgulente：

”（…）1・Tbdape7℃OnatienedeTeChoalalibertaddepensamiento

ydee：増力eSieTL EstedeTleChocontPTendelalibeTtaddelmSCali
柁Cibir g d折LndかirゆnmacioneS eideas de toくねindob sin

7
 Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2017−03296−00

consideracibndejわntems，yaSeaOmlmente，pOreSCritooen

jJmaimpTeSaOarttStica，OpOrala函erotrOprOCedimientOde
sueleccidn”．

つ．劇中e近dodetde舵CImp陀｛応toeneiれC軸p舵∞den垣一匹
puedeestarsttietoap73uiaoensumsinq上記SPOnSabmd週墜
逓te7ioTeS．lasquedebenestare美pleSamente＿匂adas＿pOrla弓eyy
SerneCeSanaSparaaSegurar：

aJ♀lresf肋OalosdereChosoaね鱒utaCibndebsdeTn瞳10

4月aproteccibれdelaseguridadnacionaもeloldenp融班coola
SaludolamoralptLbncas．
3．No sepuede膨Sdingu・elderecho de e姫”eSienporUias o
mediosindirectos，talescoTnOelabusodecolttγDlesq種aleso

pa7ti00la7℃S de pqpel paTa pe716dicos，de jねαenCias

radioelectrlcas，OdeenSeγeSyqparatOSuSadosenlad的Sien
dei可bmaci6noporαalesquiemotmsmediosencaminadosa
zmpedirlacomwnicacibnylacirculacidndeideasyqplmOneS
（…）’’．

Si bien es cierto，el qercicio desplegado porlos

medios de comunicacidn debe alentarse，POr CuantO a

travessuyosemmtieneenteradaalapoblaci6nengenerall
delassituacionesqueleconciemen，SuPerVisanlagesti6n

pdblica，PrOCurm SerVir alinteres ciudadano，PrOducen

infbmaci6nyladifunden，COntribuyendoalaconstrucci6n

de una democracia deliberativa；nOlo es menos，tal

actividad no puede entenderse absoluta，PueSimpone a

quleneSlaeJerCenunOSdeberesde範delidad，imparcialidad

ycerteza．AsilohaentendidolaCorteConstitucional：

”（…日LIalibertad deirtfbrlnaCi6n no es tm dereCho quepuede

qe7℃eTSeCOnCardcterilim証adooabsoluto．Porelcontmrio，dado
eli巾pacto quepuede generar enねjbnnacidn dela CPinidn

pttblicq，aSicoTnOpOrlae：高stenciadeundereChoespec師COen
CabezadelleCepfordeねirtfbrlnaCierL eleieTICiciodelalibertad

dee堆）TeSidnconlleuaclaTlDSdeberesy7℃♀pOnSab調dadespara
Sutitularque，pOreLXPlleSOmandatoconstitucionくれsetraducen
 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2017−03296−00

enquelai7両macidnquesetransmitasea〟UemzeirTtpaTCial”y

re♀petuOSa delos deTeChos jiLndaTnentales de ter∞WSi

paTu00lamentealahonTtZ，albz佗nnOmbreylaintiTnidad”．

栴especto dela zJeTaCidad delainfbmacidn，la Corle ha

explicado que hace 7tZfeTlenCia a hechos o enunCiados de

CardcterjacticoquepuedanserZ）erがcadosnαZOnablemente．Lo

anteTior；Sign昨CaentOnCeSqueloqueseαigenoesunaprueba

i喧tableacerCadequelairtfbmaci6npl硯icadaoeTnitidasea
Cierta，Sino亀n deberde diligenciallαZOnable con base en el

αalseaJactible‘折marque：砂Se7eali216un es畑erz；OpOr
COnStataryCOnt調Starlasjhenles、COnSultadas誹りseacZudsin
unanimoeXpTeSOdepTeSentarCOmOCiertos，hechosjd庭osy偽り
Se Ob7tisinrla言わtencidn di7℃Cta y Tnaliciosa（Zepedudicarel

deγeCho aihon071alaintimidad g a b比en∴nOmbre de o飢えS

pe7SOnaS（…）持2

Segdnlanormativainteramericmayladoctrinade
esta Sala）los periodistas no pueden ser censurados ni

COnStrehidos，PerO Si estまn sLjetos al regmen de

responsabilidad，en CaSO de faltar ala verdad o de una

intromisidn叫uS舶cada enla vida privada que cause

PerJuiciosaterceros．

4・En el presente asunto entrm en pugnalas

ganEmtias alalibertad de expresi6ny deinfbrmaci6n，en

Cabeza de Fhblicaciones Semana S．A．，H・ente ala

PrerrOgativa alahonra，dela cuales titular Leyla Rqjas

Molano．

Laprenombradasehoraestimahabersidovictimade

un daho ocasionado porla publicaci6n dela tutelmte，

2T−022de2017．

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d匂mdo enentredicholaveracidadde susaseveraciones・

Enesascondiciones，elpronunciamiento eftctuadoporel

tribunal resulta razonable，PueSla exhibici6n de tales

documentos se tomaindispensable en criterio de aquella

demandante，a hn de conocerla autenticidad delas

aHrmaciones efectuadas en el articulo periodistico que

origin6eljuiciocensurado，SegtLnlojuzg6elsentenciador

cuestionado，Para demostrarla fundabilidad o no dela

PretenSi6n．

Desdeesaperspectiva71aprovidenciaexaminadano

se observadescabelladaalpunto depermitirlairJerencia

deestajurisdicci6n，POrCumtO，Segunqued6resehado，Se

apoyoenlasnomasrespectivasyenladoctrinaaplicable・

Por tanto，alm紺gen quela Sala prohije o no elcriterio

adoptado por eltribunal，lo cierto es，elmismo se revela

Objetivo．Segdnlo ha expresado esta Corte，年・・）

in（和Pendientemente de que se comparta o nOla

hemeneuticadelosjuzgadoresatacados，ellono−desca即Ca

su∴decisien nila conzJierte en cqpl五九osa g con entidad

St所dentedec07的umrUiadeれecn0（…P3・

Hade agregarse，en elasuntolapruebano ha sido

Valorada，nitampocosehadictadosentenciadefbndo，POr

tanto，tOdo reparo sobre el punto adn puede ser

COntrOVertido mediantelos recursos pertinentes，SegtLnla

3CSJ・Civil．Sentenciade18demarzode2010，eXp．2010−00367−00；Verenelmismosentido
elぬllode18dediciembrede2012，eXp．2012−01828−01．

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estimaci6nqueotorgueel剛adoraeseelementodejuicioy

alosdemasrecaudados．

Tengaseencuenta叩elasoladivergenciaconceptual

nopuedeserveneropararogarelamparoporquelatutela

no esinstrumento para dennir cual plmteamiento

hemeneuticoenlaship6tesisdesubsunci6nlegalesel
Valido，ni cual delasinftrencias valorativas delos

elementosfacticoseslamas acertadaolamまscorrecta

P紬a darlug紬alaintrusi6n deljuez constitu。i。nal．El

resguardoprevistoenlaregla86esresidualysubsidiario．

5・Resta sehalar，Slgulend010S derroteros dela

Convenci6n Americma de Derechos Hummos4y su

JurlSPrudencla，nO Se Otea vulneraci6n alguna ala

PreCePtiva dela misma ni tmpoco del bloque de

COnStitucionalidad，que meritenlaintervenci6n de esta

Corteparadeclararinconvencionallaactuacidnatacada．

Eltratado citado resulta aplicable por virtud del

CmOn9delaConstituci6nNacional，Cuandodice：

‘‘（…）Lasnlacionese：照brZbTt？SdelEstadosejundaTnentanenla

SObeTantanacionaLenelne♀petOalaautodeter7ninacidndelos

pueblosyenel7℃COnOCimientodelosprzncptosdelderecho
intemaciomlac宇Ptadosporcolombia（・・．）・，

4PactodeSanJosedeCostaRica・血madoe122denoviembrede1969yaprobadoen
C010mbiaporlaLey16de1972．

11
 一一一i一一一期皿調曲‘曲調…さ幽関−．mnm．ノ裏一m皿′皿し機動山田．〇一山一mp録−〕mu−

Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2017−03296−00

Ademas，laregla93e：jzhsdem，Sehala：

・‘（…）Los tratados y conueniosintemaCionales

ra印CadosporelCongreSO，quereCOnOCenlosde形Chos
humanosgqueprOhibenSulimitacibnenlosestados
deexcepαOn，preZ）alecenenelordenintemo〝・

LosdereChosydebereSCOnSagradosenestaCarta，
seinteTP，etardn de confbmidad conilos tratados
intemacionales sobre dereChos humanos ra胡Cados

porCoわmbia（…）ガ・

Y，delmismomodo，elmmdato27delaConvencidn

de Viena，SObre el Derecho delos Tratados de19695，

debidamenterati五cadaporColombia，Segtlnlacual：

年．．）Unapartenopodrdinuocarlasdisposicionesde
su∴derecho intemo como jusで折CaCidn∴del
inC地中piimientOdeunt融ado（…）％

6．Porlodiscurrido，elamparoserまdesestimado・

3．DBCISIeN

En merito delo expuesto，la Corte Suprema de

Justicia，en Salade Casaci6n Civil，administrmdojusticia

SSuscritaenVienae123demay°de1969．
6AprobadaporColombiamediantelalJey32de1985．

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 Radicaci6nn・oll001−02−03−000−2017−03296−00

en nombre dela Repdblica y por autoridad dela

Constituci6nylaLey，

RESUELVE：

PRlMERO…、NEGARla tutela solicitada por

PublicacionesSemanaS．Å．contralaSalaCivildelTribunal

Superior del DiStritoJudicial dehBogotま，COnCretmente

H・ente almagistrado Eluin Guillermo Abreo Triviho，COn

OCaSi6ndeljuicioderesponsabilidadcivilextrac。ntraCtual
C′
iniciadoporLeylaRQjas｝MolanorespectodelaaqulgeStOra．

SEGUNDO：No触carlo asi decidido，mediante

COmunicaci6ntelegrafica，atOdoslosinteresados．

TERCERO：Siestefallono請ereimpugnadoremitase

elexpediente alaCorte Constitucionalparasueventual

reVISlOn‘   ／／

13
 Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2017−03296−00’

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