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Fuentes - Agua - Contaminacion Fisico-Quimicas PDF
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Simposio
Reducir a la mitad, para el ao 2015, la proporcin de al consumo de agua contaminada y que, en promedio,
personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por hasta la dcima parte del tiempo productivo de cada
da y el nmero de personas que padezcan hambre y, persona se perda a causa de enfermedades
para el mismo ao, reducir a la mitad la proporcin de relacionadas con el agua.
personas que carezcan de agua potable2. Los esfuerzos realizados antes de 1992, como los
del Decenio Internacional del Agua Potable y del
1. Introduccin Saneamiento Ambiental 4 y los posteriores a la
epidemia del clera de las Amricas, como las
La salud, el medio ambiente y el desarrollo son iniciativas de la Organizacin Panamericana de la
interdependientes, con esa orientacin son Salud asociadas a los Planes de Inversiones en
evidentes los esfuerzos a nivel mundial, regional y Ambiente y Salud (PIAS), no han sido suficientes.
nacional para integrarlos. En ese sentido uno de los La Declaracin del Milenio reafirm la prioridad de
principales retos de los pases en vas de desarrollo las intervenciones en agua y saneamiento hasta el
como el Per es hacer frente a las enfermedades de 2015. La Asamblea General de las Naciones Unidas
origen hdrico con intervenciones eficaces y proclam5 a la dcada que va desde el 2005 al 2015
sostenibles, para lo cual es necesario desarrollar como el Decenio Internacional para la Accin El
tecnologas alternativas. La Agenda 213, reconoce agua, fuente de vida. Los esfuerzos que en este
que el suministro de agua potable y el saneamiento campo se desplieguen a lo largo de estos aos sern,
ambiental son vitales para la proteccin del medio sin lugar a dudas, prioridades de financiamiento
ambiente, el mejoramiento de la salud y la mitigacin mundiales, por tanto, deben reafirmarse los planes
de la pobreza. Entonces se estimaba que el 80% de y proyectos al respecto, tanto a nivel nacional como
todas las enfermedades y ms de un tercio de los regional y local.
fallecimientos en los pases en desarrollo se deban
Durante la Reunin Hemisfrica de Ministros de
Salud y de Ambiente6, establecida en el contexto
1
de la III Cumbre de las Amricas, los ministros
Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial con estudios de Maestra
en Ciencias con mencin en Tratamiento de Aguas y Reuso de evaluaron el progreso alcanzado en la ejecucin de
Desechos. Jefe encargado de la Seccin de Posgrado y Segunda la Carta Panamericana de Salud y Medio Ambiente
Especializacin de la Facultad de Ingeniera Ambiental de la Universidad para el Desarrollo Humano Sustentable, firmada en
Nacional de Ingeniera.
2
Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas 1995, y analizaron la posibilidad de aplicar diversos
3
Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio mecanismos de seguimientos con el propsito de
Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD). Ro de Janeiro, 3 a 14 de junio impulsar la agenda regional de medio ambiente y
de 1992. Volumen I: Resoluciones aprobadas por la Conferencia.
Programa 21 (Agenda 21). Captulo18: Proteccin de la calidad y
salud.
suministro de los recursos de agua dulce: aplicacin de criterios Si bien los ministros reconocieron las diferencias
integrados para el aprovechamiento, ordenacin y uso de los recursos
de agua dulce. rea de programa D) Abastecimiento de agua potable
existentes entre las condiciones y necesidades de
y saneamiento. cada pas, convinieron en la identificacin de reas
4
Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental, prioritarias para una accin concertada en toda la
1981-1990. Plan de Accin de Mar del Plata aprobado en la Conferencia regin a fin de proteger la salud y el medio ambiente,
de las Naciones Unidas sobre el Agua, de 1977.
5
Asamblea General de las Naciones Unidas. Resolucin A/RES/58/217. la primera de las cuales se refiere al manejo integral
6
Reunin de Ministros de Salud y de Ambiente, Ottawa, Canad 4-5 de los recursos hdricos, incluida la contaminacin
Marzo 2002. Producto de las iniciativas del rea de Libre Comercio de del agua y el saneamiento bsico. En ese sentido,
las Amricas (ALCA). III Cumbre de las Amricas de Qubec, Canad,
Abril 2001.
los ministros acordaron trabajar por avanzar hacia
las metas para 2015 y 2025 de la Visin 21 del escorrenta superficial de 0.2044 millones de Km3
Consejo de Colaboracin del Abastecimiento de (64814.8 m3/s) que representa el 4.6% del volumen
Agua Potable y el Saneamiento Ambiental hacia la de escorrenta mundial. Ver Cuadro 11.
cobertura y la higiene universales; y adoptar las
metas de la Cumbre del Milenio relacionadas con el Cuadro 1. Disponibilidad de agua superficial. Per.
agua y desarrollar y emplear tecnologas prcticas
relacionadas con agua y saneamiento. Durante la
Segunda Reunin Hemisfrica de Ministros de Salud
y de Ambiente7, se reconoci como un proceso, cuya
segunda fase se iniciaba con dicha reunin, los
esfuerzos conjuntos de los ministerios de ambiente
y salud por lograr grandes desarrollos en las reas
prioritarias definidas y sobre todo un esfuerzo
conjunto e integral para lograr en la Regin las metas
No obstante, slo es factible de aprovechar el
del Milenio asociadas a Salud y Ambiente.
0.025%, es decir 51.17 Km3/ao, de los cuales el
57.68% corresponden a la vertiente del Atlntico,
2. Fuentes de agua 40.95% a la del Pacfico y el 1.37% a la del Titicaca.
Ver Cuadro 22. Sin embargo, la presin poblacional
Con ese panorama poltico mundial de los recursos
es mayor en la vertiente del Pacfico con 60.4% del
hdricos asociados a la salud ambiental, el Per
total de la poblacin; mientras que en la vertiente
enfrenta una serie de retos para el manejo de sus
del Atlntico y la del Titicaca la presin poblacional
recursos hdricos especialmente el de articular las
es de 34.8% y 4.8% respectivamente. Con el fin de
inversiones en el campo de actividades extractivas
compensar estas disparidades slo es factible el
que facilita una transicin de la pobreza hacia
trasvase de un volumen de 8.9 Km 3/ao de la
mejores niveles de vida con la proteccin ambiental
vertiente del Atlntico a la del Pacfico.
que proteja la salud y de oportunidades a las
generaciones futuras, todo ello en un territorio con
Cuadro 2. Agua superficial aprovechable. 51.17 km3/ao.
grandes riquezas naturales y en un ambiente social Per
pluricultural.
Especficamente en relacin a las fuentes de agua
se puede afirmar que los recursos mundiales de
agua se estiman en 1400 millones de Km3, de los
cuales slo el 2.5% (35 millones de Km 3 )
corresponden a agua dulce y el 97.5% (1365 millones
de Km3) a agua salada. Del agua dulce slo el 0.3%
(0.1 millones de Km3) se encuentra en lagos, ros y
aguas subterrneas. El 99.7% (34.9 millones de Km3) Adicionalmente, hay que comprender que la gestin
del agua dulce se encuentra en la humedad del suelo, de los recursos hdricos en el pas debe contemplar
las aguas subterrneas profundas y los casquetes acuerdos internacionales, realidades regionales y
polares y glaciares. Las aguas que pueden utilizarse locales. En ese sentido debe tenerse en cuenta que
para el abastecimiento de la poblacin se encuentran casi el 99% de los recursos hdricos del Per se
en lagos, ros y aguas subterrneas y representan encuentran comprometidos internacionalmente, de
slo el 0.007% del total del agua del planeta. ellos el 100% de las cuencas del Atlntico y del
El INRENA8 estima que los ros de las tres vertientes Titicaca y un pequeo porcentaje de las cuencas del
del Per conducen anualmente un volumen de Pacfico. En la mayora de casos el Per es un pas de
aguas arriba y en algunos otros es el pas de aguas
abajo. Regionalmente existen conflictos sociales por
7
Segunda Reunin de Ministros de Salud y de Ambiente, Mar del Plata, el abastecimiento de las cuencas hidrogrficas, es
Argentina 18 Junio 2005.Reunin Internacional sobre Objetivos de
Desarrollo del Milenio en Salud y Ambiente.
el caso por ejemplo de Arequipa y Moquegua.
8
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales Tambin problemas locales generalmente entre
usuarios, como por ejemplo entre agricultura y calidad, por cuanto la proteccin de los recursos
minera. hdricos debe ser una prioridad, no obstante la gran
Respecto del agua subterrnea, segn INRENA, se demanda social sobre el recurso especialmente en
estima que existe un potencial de 10 MMC (millones agricultura hace que la gestin est centrada
de metros cbicos) de los cuales se aprovechan slo principalmente en la distribucin del recurso. La
el 15.024%, es decir 1.502 MMC. En la vertiente del cantidad de agua disponible para agricultura sigue
Pacfico se aprovecha prcticamente el total 1.5 siendo una de las reas que ms inversin recibe.
MMC. En agricultura 0.995 MMC, poblacional 0.366 Las buenas prcticas agrcolas se vienen activando
MMC, industrial 0.137 MMC y pecuario 0.002 MMC. desde otros sectores especialmente el de salud que
En la vertiente del Atlntico la explotacin es mnima demanda un mejor manejo del agua en los cultivos
y en la del Lago Titicaca es de aproximadamente especialmente de aquellos de riego intensivo y de
2400 m3/ao. Ver Cuadro 33. inundacin ya que no slo consumen agua en exceso
sino que representan un serio problema sanitario
Cuadro 3. Agua subterrnea aprovechable 10 MMC, uso 1.5 por la proliferacin de vectores.
MMC. Per. Las aguas en el pas estn definidas como cursos de
agua y zonas costeras, las cuales segn el uso que
se les dar adquieren una clasificacin, las mismas
que son:
Cursos de agua:
Clase I: Aguas de abastecimiento domstico con
simple desinfeccin.
Clase II: Aguas de abastecimiento domstico con
tratamiento equivalente a procesos combinados de
mezcla y coagulacin, sedimentacin y cloracin,
aprobados por el Ministerio de Salud.
3. Contaminacin fisicoqumica del agua
Clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo
El manejo de las aguas en el Per est determinada
crudo y bebida de animales.
por las polticas establecidas en el Decreto Ley
17752, Ley General de Aguas del ao 1969, aunque Zonas Costeras:
desde ms de diez aos se viene desarrollando Clase IV:Aguas de zonas recreativas de contacto
diversas iniciativas para su modificacin. La ley primario (baos y similares).
establece dos principios para el manejo racional del
Clase V: Aguas de zonas de pesca de mariscos
recurso, estos son los de conservacin e incremento
bivalvos.
y el de preservacin, es decir cantidad y calidad.
Cada uno de estos dos principios est asociado a Clase VI: Aguas de zonas de preservacin de fauna
una autoridad. acutica y pesca recreativa o comercial.
El Ministerio de Agricultura, actualmente a travs de Asimismo, de acuerdo a la carga de contaminacin
la Direccin General de Aguas del INRENA ejerce la que reciben de origen natural o antropognica las
Autoridad de Aguas en cuanto a su conservacin e aguas pueden ser calificadas, siendo de inters
incremento. El Ministerio de Salud a travs de la lograr calificaciones de aptitud para el uso que define
Direccin General de Salud Ambiental, DIGESA, la clase. La calificacin est a cargo de la Autoridad
ejerce la Autoridad de Agua o Autoridad Sanitaria de Sanitaria de Aguas, en este caso DIGESA.
Aguas en lo que se refiere a la preservacin. La Los criterios de calificacin estn relacionados con
existencia de ambas autoridades ha permitido lmites bacteriolgicos, de demanda bioqumica de
mantener vigente la prioridad sanitaria, oxgeno, de sustancias potencialmente peligrosas
probablemente una integracin significar la y de sustancias o parmetros potencialmente
prioridad sobre los usos productivos y la calidad perjudiciales.
pasara a un segundo plano. La relacin del agua con De estos parmetros, los ms significativos por su
la salud est estrechamente relacionada con la repercusin ecolgica y sanitaria son los asociados
al fsforo y los metales pesados responsables de y alrededor de 90 mil mueren a causa de esta
procesos de eutrificacin y de intoxicaciones enfermedad, en el pas se desconoce el nmero
crnicas respectivamente, ampliamente difundidos exacto de casos nuevos al ao porque no existen
en todo el pas. No obstante localmente se puede registros de enfermos de cncer. Un 80 por ciento
encontrar problemas asociados a la temperatura del de la totalidad de infantes con cncer viven en los
agua, la presencia de elementos radiactivos o pH pases pobres donde el acceso al tratamiento
muy bsicos o cidos. especializado es limitado y frecuentemente dicho
La contaminacin del agua significa el principal mal se diagnostica demasiado tarde, o no se llega a
riesgo para la salud. El agua potable y la salud pueden detectar. Uno de cada dos nios con diagnstico de
considerarse como sinnimos, no es posible la salud cncer tiene probabilidades de morir. En los pases
sin agua potable. En pases en vas de desarrollo es desarrollados, dos de cada tres nios enfermos de
frecuente encontrar niveles significativos de cncer sobreviven.
contaminacin del agua, slo el 3% de la poblacin La proteccin de la salud en el Per, es sin lugar a
en el Per tendra acceso a agua segura9. No obstante dudas un gran reto, la relacin del agua y
que el riesgo asociado a los agentes biolgicos saneamiento con la salud y el desarrollo debe ser
patognicos es el ms sensible, los estudios atendida como una prioridad no slo tcnica sino
epidemiolgicos demuestran cotidianamente que poltica y estratgica. Los indicadores ambientales
los agentes qumicos estn provocando graves no pueden manejarse aislados de los del agua y
problemas de salud no slo por la cronicidad de sus saneamiento, graves efectos en la salud de las
efectos sino tambin por la falta de capacidad de los personas se producen cuando se planifica mal las
servicios de atencin de salud para enfrentar ese actividades econmicas, uno de los vehculos ms
tipo de patologas. Las intoxicaciones crnicas eficientes para trasladar errores de dichas acciones
afectan severamente el desarrollo, ms an si actan y convertirlos en problemas de salud es el agua y
sobre el sistema nervioso en nios, como es el caso saneamiento. Un abordaje y anlisis ms amplio debe
del plomo. Las patologas crnicas representan desarrollarse en torno a este asunto. No obstante, a
grandes problemas de atencin de salud, continuacin se abordar algunas de las
especialmente si tienen carcter cancergeno, repercusiones sanitarias y ambientales asociadas al
producto de la exposicin a compuestos como el agua, a fin de ilustrar dicha relacin.
del arsnico, presentes en forma natural en muchas
fuentes de agua en el Per. Aunque no hay estudios
concluyentes que asocien al agua y saneamiento Eutroficacin
con el coeficiente intelectual y los cnceres en nios, La baja cobertura de tratamiento de aguas residuales
las incidencias registradas de estos dos problemas en el pas, apenas del 18%, permite que los aportes
de salud son alarmantes en el pas. Los resultados de micro nutrientes a cursos y cuerpos de agua sean
de las pruebas del Programa Internacional de significativos especialmente de nitrgeno y fsforo,
Evaluacin de Estudiantes de la OCDE10, muestran el produciendo procesos acelerados de eutroficacin
bajo nivel de rendimiento estudiantil; de los 43 de ros y lagos. La eutroficacin en zonas tropicales
pases participantes en la prueba, Per fue el nico como el norte o la selva del Per favorecen la
donde ms de la mitad de sus estudiantes, cerca proliferacin de insectos vectores que cumplen
del 54%, se ubic en el nivel ms bajo de escala ciclos de desarrollo en medios acuticos, por cuanto
establecida. Por otro lado, cada ao en el mundo se les facilita criaderos muy cerca de las ciudades, la
ms de 160 mil nios son diagnosticados con cncer vegetacin que crece en el cauce permite tener agua
estancada y sombra, condiciones suficientes para
el desarrollo de las larvas. Ros como el Chira en
9 Estudio de desinfeccin del agua en el punto de uso. CEPIS-DIGESA. Sullana, departamento de Piura, o el Amazonas en
1998. Iquitos en el departamento de Loreto son ejemplos
10 El Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes (PISA) es
auspiciado por la UNESCO y la Organizacin para la Cooperacin y el
claros de esta situacin; en el Grfico 1 se observa
Desarrollo Econmico (OCDE). En la primera etapa de esta iniciativa las condiciones que favorecen este problema. La
(2000-2001) participaron 43 pases y 42 lo hicieron en la segunda eutroficacin tiene repercusiones tambin en zonas
(2003), entre estos se encuentran Mxico, Espaa, Argentina, Chile, ms templadas, es el caso de la ocurrida en el Lago
Brasil, Per y Uruguay.
Cuadro N
N55 . Cuadro 5. Calidad del agua potable asociada al Cd, Pb, y As para distintas EPS segn su ubicacin geogrfica de
norte a sur. Per. 2001.
abastecimiento de agua para consumo humano. El ro afluente del ro Santa. El Ministerio de Energa y
Santa tiene una longitud de 316 Km y 142.73 m3/s de Minas calcul alrededor de US$ 4 millones de dlares
caudal promedio; de acuerdo a los informes de la inversin necesaria para controlar dichos pasivos
DIGESA del 2001 recibe en su recorrido alrededor ambientales. Entre tanto la posibilidad de una planta
de 39 vertimientos identificados de los cuales 12 de tratamiento en la bocatoma es manejada como
son mineros, 24 vertedores de origen domstico y una posible alternativa no slo para prevenir
tres vertederos de hidroelctricas. DIGESA cuenta impactos en la salud de las personas asociado al
con 17 estaciones de monitoreo, 27 puntos de abastecimiento de agua sino tambin para proteger
muestreo13 a lo largo del recorrido del ro Santa y las inversiones agrcolas y agroindustriales asociadas
evala parmetros fisicoqumicos y biolgicos tales a cultivos de exportacin tan importantes como los
como Pb, Cd, As, CN, Ni, DBO, OD y coliformes esprragos, que pueden ser afectados por la
termotolerantes. De acuerdo a la legislacin vigente contaminacin, especialmente por la dificultad de
y teniendo en cuenta como criterios el cumplir con estndares internacionales de calidad
abastecimiento de agua para consumo y el riego de sanitaria.
especies agrcolas de consumo humano, el ro Santa Para evaluar la influencia de la contaminacin minera
est calificado como ro de clase II14. En el Grfico en el abastecimiento de agua potable, se desarroll
N 2 se observa los resultados del monitoreo del ro
Santa para el caso del cadmio. La principal causa de Grafico 2. Concentraciones de cadmio en mg/L. Ro Santa,
contaminacin de cadmio en el ro Santa enero y marzo 2001.
corresponde al arrastre de los pasivos ambientales
que se produce en la cuenca del ro Tablachaca
13
Puntos de muestreo: 1.Conococha; 2.Recreta; 3.Utcuyacu;
4.Ticapampa; 5.Recuay; 5A.Despus de Oyeros; 6.Huaraz; 6A.Despus
de Santo Toribio; 7.Monterrey; 7A.Antnez; 8.La Florida; 8A.Quebrada
Ancash; 9.Marcar; 10.Puente Matacoto; 11.Carz; 12.Balbas;
13.Puente Carbonera; 14.Mantas; 15.Antes de ro Tablachaca; 15A.Ro
Tablachaca; 16.Despus de Ro Tablachaca; 16A.Bocatoma
Chavimochic; 16B.Canal Chavimochic; 16C.Bocatoma Chinecas;
16D.Canal Chinecas; 16E.Bocatoma La Vbora; 17.Santa.
14
Reglamento del Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas. Artculos
78 y 81. Clase II: Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento
equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulacin,
sedimentacin, filtracin y cloracin, aprobados por el MINSA.
otros contaminantes, estn asociadas a la Cuadro 6. Biorremocin de metales txicos del agua.
biorremediacin. La seleccin de bacterias
procedentes del medio natural o de lodos activados
o cuerpos de agua que posean capacidad de
acumular o remover los contaminantes de los
cuerpos de aguas residuales puede utilizarse para la
optimizacin de un proceso de remocin.
Experiencias recientes15 en la Universidad Nacional
de Ingeniera han permitido constatar la eficiencia
de la biorremediacin de metales pesados, en el de las investigaciones en este campo, la remocin
Cuadro 6 se observa los resultados encontrados. de estos contaminantes tiene un alto impacto
Actualmente se viene trabajando en la biorremocin sanitario y ambiental con un valor social incalculable.
de fsforo. La ventaja de la biorremediacin radica
en su especificidad, eficiencia y bajo costo; y dada
la abundante biodiversidad es factible atender las
Correspondencia: Ing. Jaime Villena Chvez
demandas de tratamiento de cualquier
Direccin: Facultad de Ingeniera Ambiental de la Universidad Nacional
contaminante. Los planes de desarrollo en el campo de Ingeniera
sanitario y ambiental deben contemplar el desarrollo Correo electrnico: jvillena@uni.edu.pe
15
Biorremediacin de metales e identificacin de comunidades de
microorganismos asociados. Proyecto de investigacin de la Seccin
de Posgrado de la Facultad de Ingeniera Ambiental de la Universidad
Nacional de Ingeniera.