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ORDENANZA MUNICIPAL N 0000-2017-AL/CPB

Barranca, 000 de XXXXXXx del 2017

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA.

VISTOS: En sesin Ordinaria de Concejo, de fecha 000 de XXXX 2017, el


Informe N 000-2017-SGMA-MPB; Memorndum N 000-2017-GSP/MPB, Informe N
000-2017-GAJ/MPB, Memorndum N 00-2017-GM/MPB, sobre la Aprobacin del
Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos en el mbito de la Ciudad de Barranca y;

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 12) Artculo 10 de la Ley N 27314 Ley General de


Residuos Slidos, modificado con Decreto Legislativo N 1065, establece que uno de
los roles de las Municipalidades Provinciales es () Implementar progresivamente
programas de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de los residuos slidos
en todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su
disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada.

Que, bajo dicho marco, la Ley N 29419, que Regula la Actividad de los
Recicladores, establece el marco normativo para la regulacin de las actividades de
los trabajadores del reciclaje, orientada a la proteccin, capacitacin y promocin del
desarrollo social y laboral, promoviendo su formalizacin, asociacin y contribuyendo a
la mejora en el manejo ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en el pas; en
el marco de los objetivos principios de la Ley N 27314 Ley General de Residuos
Slidos y la Ley N 28611 Ley General del Ambiente.

Que, el Reglamento de la Ley N 29419, aprobado por Decreto Supremo N


005-2010-MINAM, establece en su artculo 30 sobre la aprobacin del Marco
Normativo, que los aspectos del Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos establecidos en el Reglamento debern
ser incorporados por la municipalidades, a travs de la elaboracin y aprobacin de
una Ordenanza Municipal que complemente los aspectos legales, tcnicos,
administrativos y operativos para la formalizacin de recicladores en su jurisdiccin.

Que, mediante Ordenanza Municipal N 023-2013-AL/CPB, de fecha 17 de


Julio del 2013, la Municipalidad Provincial de Barranca, estableci la formalizacin
de los recicladores de Residuos Slidos en la Provincia de Barranca, y que
debido al tiempo transcurrido se hace necesaria su actualizacin para adecuarla a la
mera realidad.

Estando a las consideraciones expuestas, en uso de las facultades conferidas


por el numeral el Numeral 8) del Artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972, con el voto UNNIME de los Seores Regidores, se aprob;

ORDENANZA QUE APRUEBA EL PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE


RECICLADORES Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS EN EL
MBITO DE LA CIUDAD DE BARRANCA

ARTICULO 1. - APROBAR el Programa de Formalizacin de Recicladores y


la Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el mbito de la Ciudad de Barranca,
el cual consta de Treinta y Tres (33) Articulo, y Tres (03) Disposiciones
Complementarias, que en anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza.

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ARTCULO 2. - DEROGAR la Ordenanza Municipal N 023-2013-AL/CPB,
de fecha 17 de Julio del 2013.

ARTCULO 3. - INCORPORAR al Cuadro nico de Infracciones y Sanciones


de la Ordenanza Municipal N 014-2014-AL/CPB, las infracciones y multas
establecidas en el Artculo Treinta y Tres del Ttulo VI de la presente Ordenanza.

ARTCULO 4. FACULTAR, al seor Alcalde Provincial para que, mediante


Decreto de Alcalda, dicte las disposiciones complementarias y reglamentarias
necesarias para la adecuada aplicacin de la presente Ordenanza

ARTICULO 5. - ENCARGAR, a la Gerencia Municipal a la Gerencia de


Servicios Pblicos y a la Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente, en lo que sea de
su competencia, a la Secretaria General, la publicacin en el Diario Oficial El
Peruano, a la Sub Gerencia de Estadstica y sistemas, la publicacin de la presente
Ordenanza en el Portal Institucional de la Municipalidad.

REGSTRESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

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ORDENANZA QUE APRUEBA EL PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE
RECICLADORES Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS EN EL
MBITO DE LA CIUDAD DE BARRANCA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- OBJETO

Es objeto del presente PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE RECICLADORES Y


RECOLECCIN SELECTIVA EN EL MBITO DE LA CIUDAD DE BARRANCA,
establecer el marco normativo legal que promueva la actividad formal de aquellas
organizaciones que cuenten con domicilio jurdico en la Provincia de Barranca y
contando con registro ante la SUNARP, se dedican a la recoleccin selectiva de
Residuos Slidos en la Jurisdiccin de la Ciudad de Barranca (Recicladores), a fin de
promover la inclusin social y familiar la generacin de empleo en base a la formalidad
de sus asociados.

ARTICULO 2.- MARCO LEGAL

Constitucin Poltica del Per


Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Ley General de Residuos Solidos N 27314
Ley que Regula la Actividad de los Recicladores N 29419
Ley General del Ambiente N 28611
Decreto Supremo N 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula la
actividad de los Recicladores.

ARTCULO 3.- DEFINICIONES

3.1 Generador: Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera
residuos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario.
Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos peligrosos, cuando
no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las
actividades de recoleccin.

3.2 Reciclador(a): Se considera Recicladores a personas que, de forma dependiente


o independiente, se dedican a las actividades de recoleccin selectiva para el reciclaje,
segregacin y comercializacin en pequea escala de residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y aquellas que generen residuos similares no peligrosos, de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.

3.3 Reciclador Autorizado: Persona natural capacitada, miembro de una Asociacin


de Recicladores de la Provincia de Barranca y registrada por la Municipalidad para
dedicarse de manera organizada, sin generar riesgos sanitarios ni ambientales a la
recoleccin selectiva de residuos slidos re-aprovechables.

3.4 Responsabilidad Social y Ambiental: Establecer un sistema de responsabilidad


compartida de manejo integral de integral de los residuos slidos de la minimizacin, la
generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgos e impactos
negativos a la salud humana y al ambiente.

3.5 Residuos Slidos: Sustancias, productos o subproductos en estado slido o


semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de
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lo establecido en la normatividad nacional o en su virtud de los riesgos que causan a la
salud y el ambiente.

3.6 Residuos Slidos Comerciales: Son aquellos generados e los establecimientos


comerciales de bienes y servicios, tales como centros de abastos de alimentos,
restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o
espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y
laborales anlogas. Estos residuos estn constituidos mayormente por papel, plstico,
botellas, embalajes en general, latas, cartn entre otros similares.

3.7 Residuos Slidos Domiciliarios: Son aquellos residuos generados en las


actividades domsticas realizadas en los domicilios, constituidos por restos de
alimentos peridicos, peridicos, botellas, embalajes en general, latas cartn, paales,
descartables, restos de aseo personal y otros similares.

3.8 Residuos Slidos Peligrosos: Aquellos que por sus caractersticas o el manejo al
que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente. Sin perjuicio de lo establecido en las normas pertinentes sobre la materia,
se consideran residuos peligrosos los que presentan por lo menos una de las
siguientes caractersticas, autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radioactividad o patogenicidad.

3.9 Gestin de Residuos Slidos: Es toda actividad tcnica administrativa de


planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de poltica,
estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos
slidos de mbito nacional, regional y local.

3.10 Manejo de Residuos Slidos: Es toda actividad tcnica operativa de residuos


slidos que involucren su manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia,
tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado
desde la generacin hasta la disposicin final.

3.11 Manejo integral de Residuos Slidos: Es un conjunto de acciones normativas,


financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos
slidos desde su generacin, basndose en criterios sanitarios ambientales y de
viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento,
tratamiento y la disposicin final de los residuos slidos.

3.12 Minimizacin: Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de


los residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimientos,
mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora.

3.13 Segregacin: Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos


de residuos slidos para ser manejados en forma especial.

3.14 Reutilizacin: Toda actividad que permita re-aprovechar directamente el bien,


articulo o elemento que constituye el residuo slido, con el objetivo de que cumpla con
el mismo fin para el que fue elaborado originalmente.

3.15 Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, articulo, elemento o parte
del mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

3.16 Recuperacin: Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancia o


componentes que constituyen residuos slidos.

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3.17 Reciclaje: Toda actividad que permita reaprovechar un residuo solido mediante
un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.

3.18 Tratamiento: Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la


caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar
su potencia peligro de causar daos a la salud y el medio ambiente.

3.19 Acondicionamiento: El acondicionamiento no comprende el tratamiento.

3.20 Recoleccin Selectiva: Recoleccin solo de los residuos susceptibles de


reaprovechamiento de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generan residuos similares.

3.21 Empresa comercializadora de residuos slidos (EC-RS): Persona jurdica que


desarrollo actividades de comercializacin de residuos slidos para su
reaprovechamiento.

3.22 Disposicin final de Residuos Slidos: Proceso u operaciones para tratar o


disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma
permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

3.23 Programa de segregacin: Conjunto de actividades que permiten realizar la


separacin de los residuos slidos a travs de viviendas participantes en la ciudad de
Barranca.

3.24 Vivienda Participante: Predio y/o familia participante en el programa de


segregacin en la fuente de residuos slidos impulsado por el Ministerio del Ambiente
a travs de los Gobiernos Locales.

3.25 Segregacin en la Fuente: Separacin de residuos slidos de orgenes


domiciliarios, comerciales y similares a los residuos municipales originados por las
actividades productivas.

ARTCULO 4.- COMPONENTES DEL PROGRAMA

El Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos


Slidos, contiene los siguientes componentes:

4.1 Diseos Tcnicos para la Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos.


4.2 Formalizacin de Recicladores para la Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos.
4.3 Manejo Selectivo de los Residuos Slidos.
4.4 Responsabilidades de los Actores
4.5 Condiciones para el ejercicio de actividad.
4.6 Difusin, Sensibilizacin y Educacin Ambiental
4.7 Mecanismo de Incentivos
4.8 Facultades fiscalizadoras de la administracin.

TITULO II

DISENOS TECNICOS PARA LA RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS


SOLIDOS

ARTCULO 5.- ELABORACION DE ESTUDIOS SITUACIONALES DEL RECICLAJE

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La municipalidad formulara los Estudios Situacionales del Reciclaje en su jurisdiccin,
el mismo que deber contener los siguientes aspectos:

5.1 Anlisis estadstico actualizado para estimar el potencial del reciclaje de los
residuos reaprovechables, en funcin a los estudios de caracterizacin de residuos
slidos existentes.

5.2 Anlisis estratgico de las capacidades, debilidades y necesidades de la


Municipalidad en la recoleccin selectiva y formalizacin de recicladores.

5.3 Censo socio econmico a los recicladores que actan en el mbito de la Ciudad de
Barranca, identificando sus necesidades bsicas, ingresos econmicos, formas de
operar, grado de organizacin, su distribucin en el territorio y rutas de trabajo
actuales, entre otros.

5.4 Estudio socio econmico de la comercializacin de los residuos slidos que se


generan a partir de la segregacin y recoleccin selectiva de los residuos slidos del
mbito distrital, identificando los principales actores sociales y su interrelacin en la
cadena del reciclaje.

ARTICULO 6.- ELABORACION DEL PLAN TECNICO OPERATIVO PARA LA


RECOLECCION SELECTIVA

Su formulacin estar a cargo de la Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente; la


formulacin se har con la participacin de los recicladores organizados con la
finalidad de estandarizar el servicio de recoleccin selectiva de los residuos slidos
operado por recicladores, as como lograr cubrir progresivamente la totalidad de
predios ubicados en su jurisdiccin.

El Plan Tcnico Operativo para la Recoleccin Selectiva identificara los siguientes


aspectos:

6.1 Anlisis estadstico para hallar la estimacin y valorizacin de los residuos slidos
recuperables y el dimensionamiento del servicio de recoleccin selectiva de residuos
slidos operado por los recicladores formalizados en el mbito de la jurisdiccin de la
municipalidad correspondiente.

6.2 Planificacin estratgica espacial para la sectorizacin y delimitacin de las rutas


de recoleccin progresiva.

6.3 Diseo tcnico de las rutas elaborado en funcin a la demanda estimada para el
servicio, las especificaciones tcnicas del equipamiento, direccin y tipo de va.

6.4 Descripcin de los criterios tcnicos para la operacin de la actividad de


recoleccin selectiva de residuos slidos.

6.5 Identificacin de los sectores macro y micro de recoleccin selectiva de residuos


slidos, los horarios de recoleccin y la frecuencia de la recoleccin, los mismos que
debern ser comunicados a la poblacin.

6 Anlisis de viabilidad de la propuesta (inversin y costos operativos), considerando


los impactos sociales, ambientales y econmicos que podran generarse.

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El Plan Tcnico se actualizara cada dos (2) anos, y formara parte del Plan Integral de
Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS), y deber ser considerado en el
Plan Operativo Anual de la municipalidad.

TITULO III

FORMALIZACIN DE RECICLADORES PARA LA RECOLECCIN SELECTIVA DE


RESIDUOS SLIDOS

ARTICULO 7.- DEL REGISTRO MUNICIPAL DE RECICLADORES

Todas las Asociaciones, debidamente registradas y acreditadas en la SUNARP, que


pretendan operar en esta jurisdiccin, debern registrarse ante la Municipalidad
Provincial de Barranca, con sujecin al trmite establecido en la presente Ordenanza,
y cumplir con lo dispuesto en la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de
Recicladores, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005-2010-MINAM y
la normatividad aplicable a la materia.

La Municipalidad Provincial de Barranca, crear un Registro Municipal de


Asociaciones de Recicladores, para quienes lo soliciten, a fin de autorizar el desarrollo
de sus operaciones, previo cumplimiento de las formalidades y requisitos tcnicos
establecidos en la presente Ordenanza y dems normas aplicables.

La inscripcin en el registro Municipal de Recicladores tendr una vigencia de dos (2)


aos, la cual podr ser renovada a solicitud de la organizacin de recicladores
interesada, la cual deber presentar su pedido adjuntando los requisitos establecidos
en la presente ordenanza.

ARTCULO 8.- REGISTRO DE INSCRIPCIN Y/O REINSCRIPCIN

8.1 Cualquier organizacin de Recicladores con personera jurdica podr presentar


una solicitud para ser parte del Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, dicha solicitud deber venir
acompaado de los siguientes documentos:

8.1.1. Solicitud de inscripcin dirigida al Alcalde y con atencin a la Sub Gerencia de


Salud y Medio Ambiente.

8.1.2. Copia de la ficha registral de la Organizacin y/o asociacin de recicladores


emitida por los Registros Pblicos, SUNARP.

8.1.3. Exhibicin del DNI del representante legal de la asociacin.

8.1.4. Ficha de Datos Bsicos de cada uno de los recicladores con carcter de
Declaracin Jurada (Anexo N 1) y una foto tamao carnet o pasaporte. La
fiscalizacin de la informacin dad en la Declaracin Jurada ser posterior.

8.1.5. Boucher del Pago por Inscripcin o reinscripcin.

8.1.6. Plan de Trabajo que incluya el inventario del equipamiento de los Recicladores.

ARTICULO 9.- TRAMITES PARA LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO MUNICIPAL


DE RECICLADORES.

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9.1 Dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la presentacin de la solicitud
y sus respectivos requisitos, la Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente, es
competente para que mediante Resolucin pueda otorgar la AUTORIZACIN DE
SEGREGACIN EN LA FUENTE a las ASOCIACIONES DE RECICLADORES.

9.2 Asimismo, podr denegar por razones justificadas y mediante resolucin


debidamente motivada el registro peticionado. Dicho acto podr ser materia de los
recursos administrativos de reconsideracin y de apelacin, siendo en este ltimo caso
de competencia de la Gerencia de Servicios Pblicos el emitir resolucin que culmine
la va administrativa.

9.3 En caso afirmativo, dentro de los cinco (05) das hbiles posteriores a la
notificacin de la correspondiente resolucin, la Sub Gerencia de Salud y Medio
Ambiente, en merito a la documentacin presentada, se encargara de las acciones
siguientes:

9.3.1. La verificacin de su local o domicilio jurdico en la jurisdiccin de la Provincia


de Barranca.
9.3.2. La verificacin de la representatividad y de la identidad de los asociados.
9.3.3. La verificacin del cumplimiento de la tenencia y uso de sus implementos de
Seguridad en el trabajo.

ARTCULO 10.- APERTURA DEL REGISTRO MUNICIPAL DEL RECICLADOR Y


DEL REGISTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES AUTORIZADAS PARA LA
RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS.

La Municipalidad Provincial por intermedio de la Sub Gerencia de Salud y Medio


Ambiente, apertura a partir de la presente ordenanza, el REGISTRO MUNICIPAL DEL
RECICLADOR Y EL REGISTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES AUTORIZADAS
PARA LA RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS en el mbito de la
Provincia de Barranca; en base a la informacin contenida en las fichas de Datos
Bsicos e Informacin Socio-Econmico de los Recicladores (Anexo 01), y los
requisitos exigidos a la organizacin para la formalizacin.

ARTICULO 11.- ACTUALIZACION DE DATOS EN EL REGISTRO MUNICIPAL DE


RECICLADORES.

Todas las organizaciones de recicladores de residuos slidos inscritas en el Registro


Municipal de Recicladores de la Provincia de Barranca, debern mantener actualizado
los datos concernientes a su padrn de asociados, reportando el retiro de asociados,
con periodicidad mensual, dentro de los tres (03) das hbiles de cada mes.

En caso de la admisin de nuevos asociados, deber ser inmediatamente gestionada


su incorporacin al correspondiente registro municipal cumpliendo con los requisitos
establecidos en la presente Ordenanza.

ARTICULO 12.- DEL CARNET MUNICIPAL DE RECICLADOR

12.1 El Carnet de Identificacin Municipal del Reciclador, constituye documento de


identificacin y de haber calificado para realizar la actividad de recoleccin selectiva.

12.2 La Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente, es competente para otorgar el


CARNET DE IDENTIFICACIN a los segregadores que pertenezcan a una Asociacin
de Recicladores, debidamente registrada en la Municipalidad Provincial de Barranca,
siempre que se cumpla con los siguientes Requisitos:

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12.2.1. Solicitud de Autorizacin.
12.2.2. Copia de la Ficha de Registro de Inscripcin de la Asociacin de Recicladores
en la Municipalidad Provincial de Barranca.
12.2.3. Copia de Carnet de Vacunacin del Ttano y Hepatitis.
12.2.4. Boucher del Pago por Inscripcin o reinscripcin.
12.2.5 Copia simple del Certificado de Capacitacin

12.3 El Carnet de Identificacin de los Recicladores, tendr una vigencia de 02 aos.

ARTCULO 13.- PERFIL DEL SEGREGADOR

13.1 Tener edad mnima de 18 aos y contar con Documento Nacional de Identidad
vigente.

13.2 En caso de las mujeres en gestacin que laboren como recicladores en forma
independiente solo podr desarrollar dicha actividad hasta los siete meses de
embarazo, pudiendo reincorporarse a la misma al cumplir un mes de alumbramiento,
debiendo acreditar los controles mdicos que as lo permitan.

13.3 Deber pertenecer a una Organizacin de Recicladores con domicilio en la


jurisdiccin de la Provincia de Barranca, con personera jurdica legalmente
establecida e inscrita en los Registros Pblicos.

TITULO IV

MANEJO SELECTIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

ARTCULO 14.- RESIDUOS SOLIDOS QUE SERAN MANEJADOS

El manejo selectivo de residuos slidos en la fuente DE TIPO DOMESTICO,


COMERCIAL Y DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS, con fines de tratamiento y
reaprovechamiento, contempla las actividades de segregacin en la fuente,
almacenamiento interno, recoleccin selectiva, transporte, clasificacin, recuperacin,
tratamiento y comercializacin, que ser efectuado por las Asociaciones de
Recicladores Formalizados por la Municipalidad Provincial, debiendo las
Municipalidades distritales formalizar su implementacin mediante Convenios
especficos.

La Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente, ser la unidad encargada de determinar


las ubicaciones en donde los recicladores podrn realizar dichas actividades.

ARTICULO 15.- TIPO DE RESIDUOS SOLIDOS AUTORIZADOS PARA LA


RECOLECCION.

Los recicladores solo podrn hacer recoleccin de los residuos slidos de tipo
inorgnico y orgnico tales como:

a) Papel mezclado: est constituido por papeles de oficina, papel de informtica,


papel sanitario, papel encerado, papel peridico y otros.
b) Cartn: Est constituido por cajas o cartones ondulados, medio ondulado y otros
c) Plstico: Todos los plsticos
d) Metales ferrosos: Acero, hojalata, latas bimetlicas.
e) Metales No ferrosos: Latas de aluminio, papel de aluminio, cobre, bronce y otros
f) Vidrio: Todos los vidrios de diferentes colores

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g) Caucho: Todos los cauchos
h) Telas: Diferentes colores y calidades

Queda fuera del mbito de la presente Ordenanza, los residuos slidos de carcter
peligroso u otros residuos

ARTCULO 16.- SEGREGACION

La segregacin de los residuos slidos es el procedimiento mediante el cual se evita la


mezcla de los distintos tipos de residuos slidos o en su defecto comprende la
separacin sanitaria y segura de sus componentes en la fuente de generacin.

Est permitida en los siguientes casos:

a) En la fuente por el generador, quien deber asegurar un manejo interno de


manipuleo, acondicionamiento y almacenamiento temporal en condiciones sanitarias y
ambientales aceptables.

b) En las infraestructuras de comercializacin de residuos slidos, donde podrn


almacenar y acondicionar los residuos slidos provenientes de la recoleccin selectiva
para su posterior comercializacin.

c) En las infraestructuras de tratamiento de residuos slidos por una EC-RC o la


Municipalidad.

ARTCULO 17.- RECOLECCCION SELECTIVA:

Esta referida solo a la recoleccin de los residuos slidos susceptibles de


reaprovechamiento de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares.

La recoleccin selectiva de residuos slidos reaprovechables solo podr ser llevada a


cabo por una organizacin de recicladores formalizada e inscrita en el registro
municipal correspondiente.

La recoleccin de residuos slidos puede desarrollarse a pie o en vehculos


convencionales o no convencionales, sin exposicin de los residuos slidos al
ambiente.

ARTCULO 18.- ALMACENAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO

El almacenamiento y acondicionamiento de los residuos slidos comprende las


acciones de almacenar, limpiar, recuperar, triturar, moler, compactar fsicamente,
empacar y embalar residuos slidos reciclables y no comprende el tratamiento. Podr
ser realizado en una infraestructura de comercializacin de residuos slidos operado
por EC-RSOR o EC-RS que cumpla con los siguientes requisitos:

a. Contar con licencia de funcionamiento de la infraestructura de comercializacin


de residuos slidos (cuando la zonificacin lo permita).

b. Contar con el registro de DIGESA como EPS-RS o EC-RC.

c. Contar con autorizacin municipal para la recoleccin selectiva y


comercializacin de residuos slidos.

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ARTCULO 19.-COMERCIALIZACIN

La comercializacin de residuos slidos solo est permitida en las infraestructuras de


comercializacin y reaprovechamiento administradas por Empresas Comercializadoras
de Residuos Slidos de Asociaciones de Recicladores y Empresas Comercializadoras
de Residuos Slidos (EC-RS). Las cuales debern cumplir con la normatividad vigente
y autorizaciones correspondientes establecidas por el sector y la Municipalidad.

ARTCULO 20.- REPORTE DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Los recicladores formalizados debern presentar a la Sub Gerencia de Salud y Medio


Ambiente, y al encargado del Programa de Segregacin en la Fuente, un reporte al
trmino de cada mes donde indicara la cantidad y tipo de residuos slidos
recolectados.

TTULO V

RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES

ARTCULO 21.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA

La Municipalidad Provincial de Barranca, es responsable de ejecutar acciones para la


formalizacin de los recicladores en el mbito de su jurisdiccin, que contempla:

21.1 Implementar la formalizacin de los recicladores en la Provincia de Barranca.

21.2 Ejecutar acciones de difusin, sensibilizacin y educacin ambiental.

21.3 Implementar el mecanismo legal, tcnico, operativo y administrativo para la


formalizacin de los recicladores.

21.4 Implementar el mecanismo para el registro de recicladores informales y formales


propios del distrito, es decir, con domicilio en la Provincia de Barranca.

21.5 Fiscalizar el adecuado manejo selectivo de los residuos slidos.

21.6 Promover, conjuntamente con la Red de Salud de la Provincia y la Direccin


Ejecutiva de Salud Ambiental DISA Lima, la realizacin de campaas de vacunacin
contra el Ttano, Hepatitis B y la influenza AH1N1, dirigidas a los recicladores(as).

21.7 Emitir un reporte anual de los avances en la implementacin de la formalizacin


de los recicladores, el cual deber ser remitido al Ministerio del Ambiente MINAN.

ARTCULO 22.- ORGANIZACIONES DE RECICLADORES

22.1 Cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones correspondientes


establecidas por el sector y por la Municipalidad, de conformidad a lo establecido en la
presente norma.

22.2 Estar inscritos en el registro municipal de recicladores autorizados y que estar a


cargo de la municipalidad.

22.3 Participar de la Elaboracin del Plan Tcnico-Operativo para los Recicladores


Formalizados y el manejo Selectivo de los Residuos Slidos.

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22.4 Remitir a la Municipalidad, un reporte mensual indicando la cantidad de residuos
slidos recuperados para su reaprovechamiento, almacenamiento, acondicionamiento
y/o comercializacin.

22.5 Solo podrn recolectar residuos slidos segregados en la fuente.

22.6 Recibir el total de la dosis de vacunacin contra el Ttano y Hepatitis B.

22.7 Cumplir con lo establecido por la municipalidad, respecto de los sectores, rutas,
horarios de circulacin y frecuencias de recoleccin de residuos reaprovechables.

22.8 Supervisar / vigilar que los recicladores de su organizacin cuenten con los
implementos y equipos previstos en la presente norma.

22.9 Cumplir con las disposiciones vigentes en la presente ordenanza, en caso de


incumplimiento ser sujeto a las sanciones establecidas.

22.10 Participar en las Campaas de Techos Limpios, mejoramiento de las reas


verdes, y en fechas conmemorativas al Medio Ambiente y otros que la Municipalidad
organice y coordine oportunamente.

22.11 La incorporacin de asociaciones se realizara en funcin a lo establecido en el


Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de
Barranca, realizado en base al estudio de caracterizacin de residuos slidos, el cual
se actualiza cada 2 aos.

TITULO VI

DE LAS CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDAD

ARTICULO 23.- DE LA CAPACITACIN, SALUD E INCENTIVOS

23.1. La Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente, efectuara las coordinaciones


con las Instituciones Pblicas y Privadas, de acuerdo a la Ley N 29419 para capacitar
a los integrantes de las asociaciones inscritas de acuerdo a lo sealado en el artculo
anterior en temas de:

23.1.1. Manejo Integral de residuos slidos.


23.1.2. Seguridad y salud ocupacional.
23.1.3. Gestin empresarial y reciclaje.
23.1.4. Habilidades sociales y desarrollo personal.

23.2 Las Asociaciones que se encuentren inscritos de acuerdo al Artculo anterior


gozaran de los beneficios que en materia de salud confiere la Ley N 29419, para lo
cual la Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente coordinara con otras entidades del
estado para :

23.2.1 La ejecucin del programa de vacunacin que se requiera para el ejercicio de


esta actividad.

23.2.2. Contar con el registro padrn de vacunacin de los asociados de las


Asociaciones de Recicladores que hayan recibido los beneficios de la Vacunacin.

23.2.3 La ejecucin de las evaluaciones Medicas necesarias con las que deben de
contar los asociados para el desarrollo normal de su actividad.

pg. 12
23.3 Las Asociaciones que desarrollen esta actividad y cumplan con las normas
establecidas para el manejo de los residuos slidos selectivos durante un periodo NO
menor a 06 Meses de su inscripcin, podr recibir algunos incentivos por parte de la
corporacin edilicia segn el Plan Operativo aprobado para la Sub Gerencia de Salud
y Medio Ambiente, tales como:

23.3.1. Entrega de insumos de proteccin personal


23.3.2. Entrega de materiales de aseo
23.3.3. Visitas guiadas a organismos e instituciones donde se desarrollen actividades
de segregacin.
23.3.4. Plantas Ornamentales para mejorar el Medio Ambiente de su Vivienda.
23.3.5 Otros que determine la Gerencia de Servicios Pblicos.

ARTCULO 24.- SECTORIZACIN DE LA CIUDAD DE BARRANCA

La Gerencia de Servicios Pblicos, en coordinacin con la Sub Gerencia de Salud y


Medio Ambiente, sectorizara la Ciudad de Barranca, a fin de distribuir eficazmente a
las Asociaciones de Recicladores que Operen en esta Jurisdiccin salvaguardando el
Programa Municipal de Segregacin en la Fuente y promoviendo que las labores se
desarrollen de una manera ordenada y eficiente.

ARTICULO 25.- HORARIO

Las labores de las Asociaciones de Recicladores debern de ejecutarse bajo las


siguientes precisiones:

25.1 La RECOLECCIN SELECTIVA deber realizarse FUERA DEL HORARIO DE


SERVICIO a fin de que los TIEMPOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS sean
diferentes como son los Residuos Recolectados.

25.2 La Gerencia de Servicios Pblicos, a travs de la Sub Gerencia de Salud y


Medio Ambiente, otorgara la AUTORIZACIN DEL TIEMPO DE OPERACIN DEL
SERVICIO a las Asociaciones de Recicladores previo Informe Tcnico de Factibilidad
de Servicio.

25.3 La Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente No otorgara la AUTORIZACIN


DEL TIEMPO DE OPERACIN DEL SERVICIO cuando las Asociaciones NO hayan
cumplido con los procesos correspondientes. En tal efecto, NO podrn operar hasta
que subsane la Autorizacin correspondiente.

ARTCULO 26.- EQUIPAMIENTO PARA REALIZAR LA RECOLECCIN


SELECTIVA DE LOS RESIDUOS SLIDOS

26.1. INDUMENTARIA DE PROTECCIN PERSONAL

26.1.1 Todo reciclador que realice la recoleccin selectiva deber vestir un uniforme
adecuado para la actividad y especficamente los recicladores autorizados debern
ceirse al artculo 12 y 13 del reglamento de la Ley N 29419, D.S. N 005-2010-
MINAM.

a. Uniforme de tela drill color azulino u oscuro (mameluco o camisa y pantaln, y


en el caso de las madres gestantes usaran overol de maternidad), con
aplicacin de cinta reflectiva de seguridad, de dos (02) pulgadas de ancho,

pg. 13
color plateado ubicado en: pecho, espalda, cintura y piernas a la altura de la
rodilla.
b. Polo de algodn
c. Protector de cabeza tipo gorro

Corresponder a los recicladores formalizados adquirir sus propias


indumentarias segn las caractersticas sealadas.

26.2. VEHCULOS DE RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS.

Se clasifican dos tipos:

26.2.1 Vehculo de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos No convencional:

Comprende el uso de triciclos (a pedal y motorizado), los cuales debern ser


acondicionados para el transporte de residuos slidos reaprovechables; para el caso
especfico de la recoleccin selectiva de residuos slidos orgnicos estos debern ser
traslados en recipientes cerrados con tapa hermtica.

Deber presentar un rotulo: Recoleccin selectiva de residuos slidos, y el Cdigo de


Operador Autorizado.

26.2.2 Vehculos de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Convencional:

Comprende el uso de camionetas o camiones baranda, debidamente


acondicionados para el transporte de residuos slidos reaprovechables, los cuales
debern contar con la Autorizacin Municipal para transportar residuos slidos
comunes en vehculos mayores, emitida por autoridad competente.

En ambos casos, los vehculos deben cumplir con las caractersticas generales
establecidas en el artculo 16 del Reglamento de la Ley que regula la actividad de los
recicladores.

TITULO VII

DIFUSIN, SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

ARTCULO 27.- OBJETIVO

La Difusin, Sensibilizacin y Educacin Ambiental, tiene como objetivo formar una


cultura de consumidores responsables y de buenas prcticas ambientales de
minimizacin, segregacin, acopio y reciclaje de los residuos slidos reaprovechables
en los ciudadanos, a fin de reducir paulatinamente la generacin de residuos slidos,
resaltando la importancia del rol del reciclador en el marco de una cultura del reciclaje
en beneficio del ambiente.

ARTCULO 28.- DIFUSION

La Municipalidad en coordinacin con diferentes instituciones pblicas y privadas


realizara campaas de difusin a travs de medios de difusin masiva visuales,
escrito, radiales y a travs de la pagina web, con la finalidad de informar a la poblacin
sobre: a dnde van los residuos slidos desde su generacin hasta su disposicin
final; informar sobre el rol que puede jugar el ciudadano en la disminucin de la
generacin de los residuos slidos y en la segregacin de los mismos; las
oportunidades sociales, ambientales y econmicas que se generan a partir de la

pg. 14
segregacin de residuos slidos en la fuente mostrando el recorrido del residuo solios
hasta ser reciclado; y la importancia del rol del reciclador en relacin a los beneficios
del ambiente.

ARTCULO 29.- SENSIBILIZACION Y EDUCACION AMBIENTAL

Comprende acciones de sensibilizacin y capacitacin en gestin integral de los


residuos slidos, manejo selectivo de residuos slidos, consumidores responsables,
buenas prcticas ambientales y elaboracin de proyectos productivos de
reaprovechamiento y reciclaje de residuos slidos, dirigido a instituciones educativas,
organizaciones vecinales, sector pblico y sector empresarial.

Desarrollar tambin concursos por cada pblico objetivo as como campaas de


limpieza y acopio de residuos slidos reciclables.

TITULO VIII

MECANISMOS DE INCENTIVOS

ARTICULO 30.- DEL MECANISMO DE INCENTIVOS

La Municipalidad a travs de la Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente, en


coordinacin con las Asociaciones de Recicladores, elaborar propuestas y/o
mecanismo para incentivar a los vecinos de la Ciudad de Barranca, que participen
activamente del programa de segregacin en la fuente.

TITULO IX

FACULTAS FISCALIZADORA DE LA ADMINISTRACION

ARTCULO 31.- FISCALIZACION AMBIENTAL

La fiscalizacin ambiental tiene como objetivo prevenir y corregir la generacin y


disposicin de los residuos slidos que ocasionan riesgos ambientales y la salud
pblica a travs de acciones disuasivas y sancionadoras aplicadas a toda persona
natural o jurdica en el mbito de la ciudad de Barranca, a fin de asegurar el
cumplimiento de la presente ordenanza.

ARTCULO 32.- OPERATIVOS DE FISCALIZACION AMBIENTAL

La Municipalidad ejecutara operativos de fiscalizacin a travs de la Gerencia de


Servicios Pblicos, en coordinacin con la Sub Gerencia de Comercializacin y Polica
Municipal. Los operativos consistirn en realizar inspecciones a recicladores
informales que causen desorden en vas pblicas; asimismo se realizara el
seguimiento continuo a las asociaciones de recicladores para supervisar la adecuada
recoleccin de residuos slidos, uso de quipos de proteccin personal y cumplimiento
de rutas y horario de recojo.

ARTCULO 33.- INFRACCIONES Y SANCIONES

Incorporar en el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones, aplicables en el mbito de


la ciudad de Barranca, aprobada por Ordenanza Municipal N 014-2014-AL/CPB, las
infracciones siguientes:

pg. 15
CDIGO INFRACCIONES BASE GRADUALIDAD SANCIONES MEDIDAS
LEGAL DE LA SANCION COMPLEMENTARIAS
PECUNIARIAS NO PECUNIARIA NO
PECUNIARIA PECUNIARIA
Por realizar actividades O.M. N
de manipulacin, 000-
transporte y/o 2017- Decomiso de
GSP- segregacin de AL/CPB, Leve 20% los residuos
residuos slidos, u otro Ley N y/o Retencin
residuos, sin la 29419, y del vehculo.
Correspondiente su
autorizacin. Reglam
ento.
Por realizar actividades O.M. N
de manipulacin, 000-
transporte y/o 2017-
segregacin de AL/CPB, Decomiso de
GSP- residuos slidos, sin Ley N Leve 10% los residuos
contar con los 29419, y y/o Retencin
implementos de su del vehculo
proteccin personal Reglam
establecidos en la ento.
presente Ordenanza
Por realizar actividades O.M. N
de manipulacin, 000-
transporte y/o 2017-
segregacin de AL/CPB, Decomiso de
GSP- residuos slidos, sin Ley N 10% los residuos
contar con la 29419, y Leve y/o Retencin
indumentaria y/o la su del vehculo
identificacin Reglam
establecida en la ento.
presente
Ordenanza
Por realizar actividades O.M. N
de manipulacin, 000- Suspensin
transporte y/o 2017- de la
GSP- segregacin de AL/CPB, Grave 10% Autorizacin
residuos slidos, sin Ley N hasta
contar con los 29419, y subsanar
certificados su
de vacunacin vigentes Reglam
ento.
Por ensuciar la va O.M. N
pblica como producto 000-
de las actividades 2017- 10% Decomiso de
GSP- de recoleccin selectiva AL/CPB, los residuos
de residuos solidas Ley N Leve y/o Retencin
29419, y del vehculo
su
Reglam
ento.
Por daar las bolsas, O.M. N
contenedores o 000-
similares donde se 2017- Decomiso de
almacenan residuos, AL/CPB, 10% los residuos
GSP- como producto de las Ley N Leve y/o Retencin
actividades de 29419, y del vehculo
recoleccin selectiva de su

pg. 16
residuos salidos Reglam
ento.
Por emplear en las O.M. N Suspensin
labores de recoleccin 000- de la
selectiva de 2017- autorizacin
GSP- residuos slidos a AL/CPB, 20% hasta
menores de edad o Ley N Muy Grave subsanar,
mujeres con ms de 29419, y revocatoria de
siete (7) meses de su la autorizacin
gestacin. Reglam en caso de
ento. reincidencia
Por realizar actividades O.M. N
de manipulacin, 000-
transporte y/o 2017- Decomiso de
segregacin de AL/CPB, los residuos
GSP- residuos slidos, en Ley N Leve 80% y/o
vehculos mayores sin 29419, y retencin del
la su vehculo.
autorizacin municipal Reglam
correspondiente ento.
Por realizar actividades O.M. N
de manipulacin, 000-
transporte y/o 2017- 5% Decomiso de
segregacin de AL/CPB, los residuos
GSP- residuos slidos, fuera Ley N Leve y/o
del horario establecido 29419, y retencin del
su vehculo.
Reglam
ento.
Por reciclar material no O.M. N
autorizado 000- 5%
2017- Decomiso de
GSP- AL/CPB, los residuos
Ley N Leve y/o
29419, y retencin del
su vehculo.
Reglam
ento.
Por reciclar residuos O.M. N Suspensin
slidos peligrosos o 000- 80% de la
catalogados como 2017- Muy Grave autorizacin
GSP- RAES AL/CPB, hasta
Ley N subsanar,
29419, y revocatoria de
su la autorizacin
Reglam en caso de
ento. reincidencia

TITULO X

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA.- INCORPORAR en el TEXTO NICO


DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA ENTIDAD los procedimientos
descritos en la presente ordenanza.

SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA.- FACULTAR, al seor Alcalde


Provincial para que, mediante Decreto de Alcalda, dicte las disposiciones

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complementarias y reglamentarias necesarias para la adecuada aplicacin de la
presente Ordenanza

TERCERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA.- Disponer las acciones tendientes a


potenciar el funcionamiento de la Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente,
preparndola para el cabal cumplimiento de las actividades administrativas, tcnicas,
operativas y de difusin que requiera la implementacin del Programa de
Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva en el mbito de la ciudad de
Barranca.

REGSTRESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE.

pg. 18

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