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Como la tendencia mundial est dirigida hacia una nueva cultura ambiental
empresarial que considera que el bienestar econmico solo puede ser alcanzado, unido
a un manejo ambiental seguro; las regulaciones ambientales, tanto nacionales como
internacionales, son continuamente actualizadas y comienzan a ser cada vez ms
rigurosas.
Debido a que los problemas ambientales que poseen las empresas han sido adquiridos
a lo largo de su existencia y no pueden ser resueltos de inmediato, deben trabajar con
un enfoque sistmico, bajo el principio de mejora continua. Por esta razn es oportuno
destacar los beneficios que proporciona a las empresas la implementacin de la ISO
14001:20004 como instrumento que permite mejorar continuamente
el desempeo ambiental empresarial, sus resultados econmicos y agregar valor a sus
productos y servicios.

OBJETIVOS

Estimular al sector empresarial a adoptar este Standard Internacional como una

herramienta eficaz para mejorar continuamente el desempeo ambiental
organizacional, cumplir la legislacin aplicable y distinguirse de la competencia.

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

En sentido general se entiende por gestin ambiental al conjunto de acciones

encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a la
conservacin, defensa, proteccin y mejora del medio ambiente, basada en una
coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin ciudadana. (Estevan
Bolea, 1994).
De otra parte Ortega y Rodrguez (1.994) definen la gestin del medio ambiente como
el conjunto de disposiciones necesarias para lograr el mantenimiento de un capital
ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el patrimonio natural
sean lo ms elevado posible.
Todo lo anterior da origen a una nueva metodologa de decisin en material ambiental,
e incluso en materia econmica y socioeconmica, que supone la aceptacin por parte
del hombre de la responsabilidad de protector y vigilante de la naturaleza,
administrando debidamente los recursos medioambientales, partiendo de una
perspectiva ecolgica global, que posibilite la actividad humana, manteniendo la
calidad de vida y la diversidad y el equilibrio biolgico a largo plazo.
La gestin ambiental se apoya bsicamente en una serie de principios, de los que hay
que destacar los siguientes.
Optimizacin del uso de los recursos.
Previsin y prevencin de impactos ambientales.
Control de la capacidad de absorcin del medio de los impactos, o sea control
de la resistencia del sistema.
Ordenacin del territorio.
La gestin ambiental es un instrumento moderno de planificacin ambiental, estos
principios son coherentes y deseable su aplicacin en el desarrollo de cualquier
actividad susceptible de causar alteracin al medio ambiente, pero la realidad es que,
en muchos casos, no son fciles de aplicar.
Con el objeto de dar orden al desarrollo de la gestin ambiental dentro de una empresa,
entidad o grupo de trabajo que realice una actividad determinada, se han definido los
componentes y la funcionalidad de un Sistema de Gestin Ambiental S.G.A.

COMPONENTES Y FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

S.G.A

Un Sistema de Gestin Ambiental se estructura usualmente con base en los siguientes

componentes: La definicin de la poltica y los compromisos ambientales de la empresa,
el anlisis ambiental de la actividad por desarrollar, la identificacin e implementacin
de las medidas de manejo ambiental, el seguimiento y monitoreo, y la evaluacin de los
resultados, como se indica de manera esquemtica en la Fig.
 Estructura tpica del sistema de gestin ambiental

El sistema de gestin ambiental consta, como se ve, de cinco componentes cuyo eje
central es el compromiso de la empresa o entidad responsable del proyecto
exploratorio. Sin un compromiso formal y claro de la empresa con respecto a su
responsabilidad ambiental no podr tener xito ningn tipo de gestin que se pretenda
adelantar para mejorar las condiciones ambientales en las cuales se desarrolla la
actividad.

POLTICAS Y NORMATIVIDAD
Como un primer paso en la estructuracin del SGA se recomienda que la empresa defina
su poltica y los objetivos ambientales. El establecimiento de una poltica ambiental es
una manera de hacer explcito el compromiso de la empresa en relacin no slo con el
cumplimiento de la normatividad, sino con la adopcin de los mejores estndares de
gestin ambiental concordantes con las posibilidades de viabilidad tcnica y econmica
de la actividad. La poltica ambiental debe ser divulgada, conocida y aplicada por todos
los niveles de la empresa y se ajustar en la medida en que las condiciones de desarrollo
institucional, o cambios importantes en el entorno, as lo precisen.

ANLISIS AMBIENTAL
La etapa de planificacin y anlisis ambiental como parte del SGA comprende las
acciones relacionadas con los siguientes aspectos:
El conocimiento del entorno: Descripcin de las caractersticas ambientales del rea a
intervenir, identificacin del estado actual de las componentes del medio biofsico
(atmsfera, agua, suelo, vegetacin, fauna, y paisaje), y del medio socioeconmico.
Identificacin de reas ambientalmente sensibles, crticas, o protectoras.
La descripcin del proyecto: Sus componentes estructurales y funcionales, las fases de
desarrollo y las opciones o alternativas para su ejecucin incluyendo cada una de las
etapas de desarrollo del proyecto.
La evaluacin ambiental: Identificacin y calificacin de los impactos que genera cada
actividad del proyecto.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

Corresponde al proceso mismo de ejecucin de los planes, programas y proyectos,
contenidos en un Plan de Manejo Ambiental P.M.A. formulado especficamente para
cada proyecto. Para la ejecucin de las medidas de manejo ambiental ser necesario:
Disponer de una estructura orgnica y funcional articulada a la organizacin
empresarial, con el fin de definir las instancias de direccin, de coordinacin y de
ejecucin del SGA, as como la asignacin de responsabilidades y el establecimiento de
lneas de direccin e interaccin.
Una vez definida la estructura organizacional y, teniendo como referencia los objetivos
del PMA, podrn asignarse recursos, establecerse procedimientos, flujos de
comunicacin, controles operativos, y definir sistemas de soporte para cada nivel de la
organizacin del SGA.
Dotar al SGA de los recursos humanos, fsicos y financieros para el logro de los objetivos
propuestos. El aprovisionamiento de recursos deber estar soportado en presupuestos
elaborados con base en las actividades a ejecutar y sus requerimientos de personal,
materiales, equipos, insumos y otros.

MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Comprende la evaluacin sistemtica de los componentes ambientales con el fin de
conocer su evolucin y revisar las medidas de manejo ambiental para anticipar el
control de comportamientos anmalos, as como confrontar el cumplimiento de la
normatividad ambiental.
Igualmente, se recomienda, como parte del proceso de seguimiento y de conformidad
con su duracin y la extensin del rea a investigar, realizar peridicamente Auditoras
Ambientales con el propsito de determinar si el Sistema de Gestin Ambiental ha sido
correctamente implementado y mantenido de acuerdo al planeado.

EVALUACIN Y MEJORAMIENTO
Por ltimo, la evaluacin de la gestin ambiental corresponde a la revisin y al
mejoramiento de los planes y programas ambientales que conforman el SGA. Se
recomienda que la empresa, con una frecuencia acorde a la duracin y tamao del
proyecto, proceda a:
 Revisar los objetivos y metas ambientales.
Revisar el desempeo de sus planes y programas.
Analizar y adoptar las recomendaciones generadas a raz de las Auditoras
Ambientales.
Hacer una evaluacin de la efectividad y continuidad de sus planes y programas.
Con base en lo anterior deber analizar la necesidad de ajustar los planes y programas
ambientales para adaptarlos a probables cambios en:
La legislacin ambiental.
Las expectativas y requerimientos socioeconmicos del sector carbonfero.
Avances en la ciencia y la tecnologa.
Lecciones aprendidas de incidentes ambientales.
Recomendaciones contenidas en reportes y comunicaciones.
El mejoramiento se alcanza mediante la continua evaluacin del desempeo de los
planes y programas ambientales, comparndolos contra los objetivos y metas, con el
propsito de identificar oportunidades de ajustes y determinar la raz o causa de las
deficiencias.

APLICABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN EL SECTOR

Para que un Sistema de Gestin Ambiental sea efectivo debe