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1. RESUMEN EJECUTIVO
A). - INFORMACIN GENERAL
Institucionalidad:
Unidad Formuladora:
Pliego : Municipalidad Distrital de Pampas
Departamento : Jefe de la Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora:
Pliego : Ministerio de Agricultura
Departamento : Fondo Mi Riego
El operador:
Pliego : J. de Usuarios de Riego del Sector Combaque
OBJETIVO CENTRAL:
La solucin al problema central constituye el objetivo central o propsito del proyecto, el cual
es la INCREMENTO DE LOS RENDIMIENTOS EN LA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD AGRCOLA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PAMPAS DEL
DISTRITO DE PAMPAS.
Medio Fundamental 1:
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.
Al contar con infraestructura de riego, los agricultores podrn contar con mayor
disponibilidad de agua, podrn elevar la productividad de sus cultivos, pues es
un medio esencial para el lograr este objetivo.
Medio Fundamental 2:
IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN TECNOLOGIAS
AGRICOLAS Y ADECUADO USO DE RECURSO HIDRICO.
Que los usuarios del sistema mejoren sus conocimientos sobre el manejo del
agua y cultivos, siendo prioritario capacitarlos en las tcnicas de riego, desde la
captacin, la conduccin, distribucin y a nivel del parcelas; para elevar la
eficiencia y al contar con mayor disponibilidad de agua van a disminuir la
frecuencia de riego, como consecuencia del riego oportuno los rendimientos de
sus cultivos se van a elevar, todo ello va darles la oportunidad de mejorar la
calidad de sus productos, y podrn acceder al mercado con precios ms
competitivos.
Medio Fundamental 3:
EFICIENTE GESTION DE LA COMISION DE USUARIOS DE RIEGO.
Es un medio fundamental, ya que se requiere contar con una organizacin de
usuarios, capaz de enfrentar a los nuevos retos y que integre a todos los
usuarios, encabezado por una directiva elegida democrticamente, de este
modo auspicia y asegura un buen mantenimiento y una adecuada operacin del
sistema. Este comit tendr un Reglamento de Funciones, en el que
establecern las obligaciones y derechos de la directiva y los usuarios. Entre las
principales funciones de la referida organizacin, asumirn la responsabilidad de
la operacin del sistema de riego, su vigilancia, el mantenimiento, limpieza,
reparaciones y mejoramientos.
Planteamiento de Acciones
Con respecto al Medio Fundamental 1, se identifican las posibles
acciones:
Accin 4:
Conformacin de la Comisin de Usuarios de agua.
Sin embargo, existen medios fundamentales que son importantes y que ambas alternativas
cuentan con las misma, es as que tenemos dentro de esos medios fundamentales:
Accin 4:
Conformacin de la Comisin de Usuarios de agua.
Accin 5:
Organizacin de Productores Agrcolas.
Alternativa 1:
Resultado 01:
Aqu se consignarn todos los costos y la metodologa de trabajo directo con el
desarrollo de la Oba CONSTRUCCIN DEL CANAL DE RIEGO EN EL SECTOR
COMBAQUE, COMUNIDAD CAMPESINA PAMPAS, DISTRITO DE PAMPAS,
Resultado 02:
Aqu se consignarn todos los costos de trabajos complementarios que se enmarcan
en un desarrollo y ayuda social, netamente con la poblacin beneficiada directa e
indirectamente del Proyecto: CONSTRUCCIN DEL CANAL DE RIEGO EN EL
SECTOR COMBAQUE, COMUNIDAD CAMPESINA PAMPAS, DISTRITO DE
PAMPAS, PROVINCIA PALLASCA, REGIN ANCASH en las cuales tenemos:
Alternativa 2:
Resultado 01:
Aqu se consignarn todos los costos y la metodologa de trabajo directo con el
desarrollo de la Oba CONSTRUCCIN DEL CANAL DE RIEGO EN EL SECTOR
COMBAQUE, COMUNIDAD CAMPESINA PAMPAS, DISTRITO DE PAMPAS,
PROVINCIA PALLASCA, REGIN ANCASH en las cuales se enumeran unas
cuantas que se encuentras en la alternativa de desarrollo fsico:
Resultado 02:
Aqu se consignarn todos los costos de trabajos complementarios que se enmarcan
en un desarrollo y ayuda social, netamente con la poblacin beneficiada directa e
indirectamente del Proyecto: CONSTRUCCIN DEL CANAL DE RIEGO EN EL
SECTOR COMBAQUE, COMUNIDAD CAMPESINA PAMPAS, DISTRITO DE
PAMPAS, PROVINCIA PALLASCA, REGIN ANCASH en las cuales tenemos:
Los costos de inversin para el proyecto en mencin, estn de acuerdo a las acciones
requeridas por los medios fundamentales establecidos en el rbol causa efectos; adems de
contar con informacin necesaria para estimar los costos de inversin. A continuacin, se
mostrar detalladamente los costos de inversin total a precios de mercado, que son los
siguientes:
ALTERNATIVA N 01
Costo Total de Inversin del PIP S/. 2501,994.67
Costo de Operacin y Mantenimiento (Por Ao) S/. 16,550.00
ALTERNATIVA N 02
Costo Total de Inversin del PIP S/. 2588,174.68
Costo de Operacin y Mantenimiento (Por Ao) S/. 16,500.00
A PRECIO SOCIALES
ALTERNATIVA N 01
Costo Total de Inversin del PIP S/. 2115,895.26
Costo de Operacin y Mantenimiento (Por Ao) S/. 12,413.00
ALTERNATIVA N 02
Costo Total de Inversin del PIP S/. 2188,528.13
Costo de Operacin y Mantenimiento (Por Ao) S/. 12,413.00
Los principales beneficios que se pueden obtener del presente proyecto se sustentan:
Mayor disponibilidad de agua.
Por lo tanto, ambos proyectos prestaran un solo servicio de suministrar agua para riego
durante el ao.
Venta de agua para riego: para lo cual se debe pagar una tarifa por el uso del agua.
ALTERNATIVA N 01
VANS : S/. 424,061.40
TIR : 13.37%
TSD : 9.00%
ALTERNATIVA N 02
VANS : S/. 351,428.53
TIR : 12.53%
TSD : 9.00%
Anlisis Descripcin:
Los beneficios tangibles se eleva la eficiencia de riego, se va dar una mayor disponibilidad
de agua, se mejora las ha cultivadas, as como los rendimientos, generndose una mayor
productividad. Tambin se va dar beneficios ambientales, ya que el canal actualmente de
rastro de quebrada, ya que no existe ninguna infraestructura, por lo cual el 100% del tramo
es de tierra, conducen el agua con eficiencia muy baja.
SIN
Parmetro CON PROYECTO BALANCE
PROYECTO
N de Ha Con
31.25 78.16
Cultivos
Se Incrementa la
30% 40%
Eficiencia de Riego.
Un beneficio importante con el Proyecto, es que actualmente los usuarios del agua no
pagan una tarifa, CON Proyecto se implementa una poltica de uso racional del recurso
hdrico, en este contexto, van a pagar una tarifa por uso de agua superficial con fines
agrarios, generndose un ingreso destinados al cumplimiento de las actividades de
regulacin del uso de los recursos agua y suelo y a la pretensin de cuencas en
concordancia al Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua DECRETO
SUPREMO N 003-90-AG CONCORDANCIA: R.J. N 165-201-INRENA. Se interpreta
como un beneficio, porque el agricultor al pagar una tarifa de agua, va darle un valor
econmico al agua, manejndolo adecuadamente sin desperdiciarlo.
Marco legal sobre tarifas de agua para riego: Ley General de Aguas DL N 17752.
La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que
se puede destinar al pago del servicio de agua para riego. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 3% de los ingresos de las familias
beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago de los
usuarios teniendo como gua este 3%, como proporcin mxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta el ingreso per cpita por familia
del distrito de Pampas, que asciende a S/. 238.00 mensual (fuente PNUD 2012).
Considerando el 3% como la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar
para el pago de servicios, se determin que el promedio de la capacidad de pago, es
de S/. 7.14 mensual por familia. Sin embargo, se debe indicar que el rea del proyecto
corresponde a un rea rural en el que los ingresos son distribuidos para el pago de
servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes, se trata de una
zona considerada pobre.
Aspectos Negativos
Durante el desarrollo del proyecto se producirn Impactos Negativos en el medio
ambiente, con los trabajos de movimientos de tierras, por la generacin de partculas en
Aspectos Positivos
Dentro de los aspectos positivos tenemos mayor seguridad frente a la accin
delincuencial, buenas condiciones para un adecuado aprendizaje a los nios como
adems disminucin de las enfermedades endmicas; durante la ejecucin del proyecto
se crear trabajo temporal a los pobladores.
Se ha considerado los costos mnimos para mitigar los posibles impactos negativos. Se
considera que durante la elaboracin del Expediente Tcnico se aborde con mayor
profundidad la evaluacin del Impacto Ambiental, de acuerdo a las normas vigentes; al
contrario, se mejorar el rea de esparcimiento a la poblacin, sin embargo en su
oportunidad se realizar la Declaratoria Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de Impacto
Ambiental, comprende: el Plan de Mitigacin, Plan de Monitoreo y Plan de Contingencias.
Por las caractersticas de las obras a reconstruirse, as como por su magnitud, este
captulo se convierte en un conjunto de lineamientos que debera tomarse en cuenta,
dentro del contexto general que busca el desarrollo humano en armona con el medio
ambiente.
Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en
el pas indicado, especialmente de aquellos relacionados con los Lmites Mximos
Permisibles, emisiones y ruidos.
Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes,
entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la poblacin local,
durante la ejecucin de las obras.
Adems de las medidas de mitigacin descritas en el cuadro anterior, se propone las
siguientes recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar estos procesos
de construccin de la infraestructura de riego.
o El personal que labore en las obras de construccin debe tener conocimiento
de la importancia que tienen estas obras, dado que se trata de dotar de la
infraestructura de riego, elementales indispensable para la agricultura de los
beneficiarios.
o Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la importancia
de esta mejora, en el contexto actual en que se vive (economa escasa), por
tanto debern hacer usos adecuados de sus servicios, y evitar su deterioro.
o Durante el proceso de ejecucin de las obras de mejoramiento, la empresa
ejecutora, as como la supervisin deber mantener vigente las normas de
higiene y seguridad, adecuadas a las actividades que se realizan.
o Los servicios bsicos para el personal que labore deben estar operativos
(agua / letrinas porttiles), recogederos de residuos slidos. El destino final
de estos desechos a ser eliminados se efectuar en coordinacin con las
autoridades locales y las orientaciones de la supervisin.
o Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la poblacin,
como consecuencia de hbitos no deseables (orinar en va pblica, baarse
o hacer otras necesidades a vista de los transentes).
o En ningn caso el ejecutor de la obra dejar escombros en lugares cuya visin
del paisaje se vea perturbada. En este ltimo caso (si los volmenes son
grandes), deber compactarse, y de ser el caso sobre ella efectuar la
revegetacin.
PLAN DE IMPLEMENTACION
Horizonte de evaluacin
En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tornado en consideracin la evaluacin
establecida por el SNIP, que no debe ser mayor de 10 aos.
Los beneficiarios a travs de sus representantes van a asumir la gestin del Proyecto,
asumiendo las responsabilidades y haciendo uso de los recursos necesarios durante la
ejecucin de la obra y su adecuada operacin y mantenimiento.
En este contexto la fase de inversin abarca, 7 meses, de los cuales un mes es para la
elaboracin del Expediente Tcnico, cuatro meses para la ejecucin de la obra; el resto de
meses es el tiempo que lleva, dos meses, se estn considerando para las acciones de
capacitacin y el tiempo que demora los procesos de seleccin del consultor de estudios y
el contratista que va ejecutar el Proyecto. Tambin se indica la etapa de operacin y
mantenimiento, que abarca 10 aos.
El proceso ha dado lugar a identificar indicadores de impacto y de efecto los mismos que
servirn para efectuar el control de los avances logrados por el Proyecto.
a) Indicador de impacto
Despus de 5 aos de operacin del Proyecto, se espera que suba el nivel de ingresos en
un 10%.
Tambin se espera que la tasa de desnutricin infantil se reduzca en 5 puntos a los 10 aos
de la puesta en marcha del proyecto.
b) Indicadores de efecto
Los indicadores sealados, medirn los resultados intermedios y a corto plazo que surgirn
del desarrollar una agricultura tecnificada y los servicios del Proyecto que se deriven.
El rea que se beneficia: 78.16 ha con proyecto.
Se eleva la produccin y productividad.
La eficiencia de riego se incrementa de 30% a 40%.
El nmero de parcelas pertenecientes a la zona de Combaque es de 72 Parcelas
Agrcolas.
El nmero de familias beneficiarias es 358, nmero total de Empadronados por la
Comisin de usuarios de agua del Distrito de Pampas.
Se capacitarn 358 usuarios de riego.
Se realizarn talleres de capacitacin.
"CONSTRUCCIN DEL CANAL DE RIEGO EN EL SECTOR COMBAQUE, COMUNIDAD CAMPESINA PAMPAS, DISTRITO DE PAMPAS, PROVINCIA
PALLASCA, REGIN ANCASH