Plan Accesibilidad Segovia - 1 - TOMO MEMORIA

PLAN INTEGRAL DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE
S E G O V I A
TOMO 1: MEMORIA
ARQUITECTO
Fernando Garca-Ochoa Montes 1 MEMORIA
1. MEMORIA
Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

ARQUITECTO
1 MEMORIA
1. PRESENTACIN
1.1. Introduccin
1.2. Antecedentes y Fundamentos
1.2.1. Los convenios de colaboracin entre el Ministerio de Asuntos Sociales
(IMSERSO) y la Fundacin ONCE
2. DESCRIPCIN DEL MUNICIPIO

2.1. Emplazamiento geogrfico
2.2. Condicionantes climticos
2.3. Datos generales y demogrficos
2.3.1. Evolucin histrica y cultural
2.3.2. Poblacin
2.3.3. Fiestas y manifestaciones culturales
2.4. Datos econmicos
2.5. Patrimonio arquitectnico y urbanstico
2.6. Transportes pblicos
3. ACCESIBILIDAD
3.1. Accesibilidad y Movilidad. Calidad de vida
3.1.1. Accesibilidad
3.1.2. Movilidad
3.1.3. Barreras
3.1.4. Ayudas Tcnicas
3.1.5. Accesibilidad: una mejora de la calidad de vida
3.2. Usuarios y beneficiarios potenciales de la accesibilidad
3.2.1. Deficiencias. Discapacidades y Minusvalas
3.2.2. Personas con Limitacin
3.2.3. Personas con Movilidad Reducida
4. EL PLAN DE ACCESIBILIDAD
4.1. Necesidad de la redaccin del Plan de Accesibilidad
4.2. Objetivos generales
4.2.1. Objetivos de la accesibilidad mediante el urbanismo
4.2.2. Objetivos del Plan
4.3. Objetivos especficos
4.3.1. Mejora de la movilidad
4.3.2. Mejora del medioambiente urbano
4.3.3. Uso de los equipamientos y servicios
4.3.4. Transporte accesible
4.3.5. Calmar el trfico
4.3.6. Los servicios sociales
4.3.7. Incidencia social de la movilidad
4.3.8. Divulgacin
5. CRITERIOS DEL PLAN: MBITOS DE ACTUACIN

5.1. Criterios generales
5.2. Criterios especficos
5.2.1. Vas y espacios pblicos
5.2.2. Edificios
5.2.3. Transporte
5.2.4. Accesibilidad en la comunicacin

ARQUITECTO
6. METODOLOGA DE ESTUDIO EN CADA MBITO

6.1. Metodologa general para la elaboracin del Plan.
6.2. Metodologa especfica
6.2.2. Edificios
6.2.3. Transporte
6.2.4. Comunicacin Sensorial
6.3. Informacin y participacin ciudadana
6.4. Equipo tcnico
6.5. Cronograma
6.5.1. Fases
6.5.2. Cronologa
7. ESTRATEGIAS
7.1. Estrategias generales
7.2. Estrategias especficas
7.2.2. Edificios
7.2.3. Transporte
7.2.4. Comunicacin sensorial
7.3. Fases de actuacin
7.4. Tipologa viaria
7.4.1. Ancho de va
7.4.2. Tipo de trfico
7.4.3. Aparcamiento
7.4.4. Tipo de mobiliario
7.5. Cadena de la Accesibilidad
ANEXO I: Experiencia

ARQUITECTO
1. presentacin

ARQUITECTO
1.1. INTRODUCCIN
Mientras que en Francia, ya en el ao 1978, el Decreto 78/1167 establece claramente el
Plan de Adaptacin del Sistema Viario Pblico y el Inventario de Instalaciones Abiertas al
Pblico para mejorar su Accesibilidad, en Espaa esta figura urbanstica no se regula con
claridad hasta 1987, si bien un primer paso en esta direccin lo haba dado la Ley del Suelo
de 1976, al definir los objetivos genricos de los Planes Especiales. En su desarrollo
reglamentario, mediante el Real Decreto 2159/1978, el artculo 52 cre la obligacin de
suprimir barreras arquitectnicas al realizar Planes Parciales.
La elaboracin de un Plan Municipal Integral de Accesibilidad aporta al municipio una doble

utilidad: por un lado, soluciones concretas para la supresin de barreras arquitectnicas,
urbansticas, en el transporte y en la comunicacin y, por otro, marcar las directrices y servir
de referencia de trabajo para las futuras actuaciones y proyectos del Ayuntamiento.
Un Plan Municipal Integral de Accesibilidad estudia las barreras existentes en el municipio

en todos los mbitos, establece un orden de prioridades para llevar a cabo las
intervenciones en consenso con el Ayuntamiento y estima los presupuestos por fases de
actuacin, por lo que facilita en gran medida la tarea de programar las obras que del Plan de
Accesibilidad se deriven.
Actualmente, todas las Comunidades Autnomas poseen su correspondiente legislacin de

accesibilidad y, en la mayora, aparece la figura del Plan Municipal Integral de Accesibilidad
como instrumento para conseguir la adaptacin ordenada de los diferentes municipios que
las integran, as como obligatoriedad de su redaccin segn los plazos que se especifican.
1.2. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS

En la Comunidad Autnoma de Castilla Len la LEY 3/1998, DE 24 DE JUNIO, DE
ACCESIBILIDAD Y SUPRESIN DE BARRERAS en su Ttulo I, articulo 1 dispone:
El objeto de la presente Ley es garantizar la accesibilidad y el uso de bienes y

servicios de la Comunidad a todas las personas, y en particular, a las que tengan
algn tipo de discapacidad, ya sea fsica, psquica o sensorial, de carcter permanente
o temporal.
Por todo ello, el fomentar y proteger la accesibilidad es el objetivo prioritario para hacer
posible el normal desenvolvimiento de las personas y su integracin real en la sociedad.
Las Administraciones Pblicas de Castilla y Len, as como los organismos pblicos y

privados afectados por esta Ley, sern los responsables de la consecucin del objetivo
propuesto.
As como, en el DECRETO 217/2001, DE 30 DE AGOSTO, POR EL QUE SE APRUEBA EL

REGLAMENTO DE ACCESIBILIDAD Y SUPRESIN DE BARRERAS, en su Disposicin
Adicional nica, se establece:

ARQUITECTO
Planes de adaptacin y supresin de barreras.
1. Las Administraciones Pblicas en Castilla y Len, respecto de los edificios,

espacios pblicos, servicios o instalaciones de su titularidad, elaborarn y
aprobarn un Plan para la gradual adaptacin de los no accesibles a las
previsiones de la Ley de Accesibilidad y Supresin de Barreras y del presente
Reglamento.
2. La elaboracin y aprobacin de los planes ser comunicada al organismo de la

Administracin de la Comunidad de Castilla y Len competente en materia de
Servicios Sociales para constancia del cumplimiento de esta obligacin.
3. El contenido mnimo de los Planes ser el siguiente:
a) Inventario o relacin de aquellos espacios, edificios, locales,

infraestructuras, medios de transporte y comunicacin que hayan de
adaptarse a los preceptos de este Reglamento, conforme lo dispuesto por
la Disposicin Transitoria de la Ley 3/1998.
b) Evaluacin de la accesibilidad.
c) Propuestas de actuacin.
d) Orden de prioridad de las adaptaciones.
e) Fases de ejecucin del Plan de Actuacin, mecanismos de control y

seguimiento del mismo.
f) Valoracin econmica de cada actuacin y coste total estimado del Plan.
g) Propuesta de financiacin.
Los planes sern redactados por tcnicos competentes en cada una de las materias
contempladas en este Reglamento y segn su normativa especfica.
Estos planes sern revisados cada ao por el organismo que los haya aprobado.
1.2.1. LOS CONVENIOS DE COLABORACIN ENTRE EL MINISTERIO DE

ASUNTOS SOCIALES (IMSERSO) Y LA FUNDACIN ONCE
El IMSERSO y la Fundacin ONCE mantienen una comn preocupacin por la mejora de la
accesibilidad y la eliminacin de barreras arquitectnicas, urbansticas y de la comunicacin
sensorial en los ncleos urbanos, para lo cual vienen desarrollando una lnea de
cooperacin con otros organismos pblicos en la consecucin de una mejor calidad de vida
de las personas con movilidad reducida.
En los ltimos aos, y a travs de los Convenios de Colaboracin entre el IMSERSO y la

Fundacin ONCE, se estn llevando a cabo las obras de eliminacin de barreras que
materializan el Plan Integral de Accesibilidad de muchos municipios, dando como resultado
la configuracin de ciudades ms humanas y habitables para todos los ciudadanos.

ARQUITECTO
En base a este acuerdo marco el Ayuntamiento de Segovia manifest su deseo de suscribir

un Convenio de Colaboracin entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la
Fundacin ONCE para la realizacin de un Plan Municipal Integral de Accesibilidad, que
aporte las pautas y la planificacin necesaria para la eliminacin de las barreras
arquitectnicas, urbansticas, de transporte y de la comunicacin en su mbito territorial.

ARQUITECTO
2. descripcin del municipio

ARQUITECTO
2.1. EMPLAZAMIENTO GEOGRFICO
La ciudad de Segovia, capital de la provincia que lleva su nombre, est integrada en la

Comunidad Autnoma de Castilla y Len. Se halla situada en el interior de la Pennsula
Ibrica, prxima a Valladolid, la capital autonmica, y a Madrid, la capital estatal, lo que
permite llegar a ella con facilidad.
Para acceder a Segovia por carretera puede hacerse desde Madrid a travs de la Autopista
AP-6 y AP-61. Desde Valladolid a travs de la autova A-601, desde vila a travs de la
carretera nacional N-110 o desde Aranda de Duero a travs de la carretera comarcal CL-
603.
La provincia de Segovia es una de las nueve que forman la Comunidad Autnoma de

Castilla y Len. Limita al norte con Burgos y Valladolid, al oeste con vila, al sur con Madrid
y Guadalajara y al este con Soria. Sus coordenadas son 4046 y 4135 de latitud Norte,
313 y 442 de longitud Oeste. Tiene una extensin de 6.949 km2. La altitud de la provincia
vara desde los 750m en el extremo noroeste hasta el mximo de los 2.430m del Pico de
Pealara.
Su relieve est marcado por dos elementos caractersticos: al sur, las cumbres del Sistema
Central, con las Sierras de Aylln, Somosierra y Guadarrama; su punto cumbre es Pealara
(2.430m), seguido por Cabeza de Hierro, Montn de Trigo, Pico Nevero y Pico Reajo Casn;
los puertos principales son Cardoso, Somosierra, Navacerrada y Guadarrama; y hacia el
norte los pramos y llanos de la Meseta, constituidos por terrenos cretcicos y areniscas,
con pequeos manchones terciarios.
Los principales ros de Segovia son el Eresma, Cega, Duratn y Riaza.

ARQUITECTO
2.2. CONDICIONANTES CLIMTICOS
El clima es mediterrneo continentalizado, fro y seco, consecuencia de la elevada altitud, su

proximidad al Sistema Central y su alejamiento de la costa; cuenta con cuatro estaciones
muy diferenciadas, aunque es en primavera, cuando estallan las flores, y en otoo, cuando
el verdor de las arboledas cambia a un policromo mosaico de cobre y oro.
La temperatura anual tiene un promedio de 12C, con mnimas absolutas en diciembre de -

14C y mximas en julio de 37C. La precipitacin anual es de 520mm anuales, lo que hace
de la provincia un rincn hmedo en el contexto de la Meseta. La vegetacin predominante
en las reas montaosas es de pino negral, pino pionero, silvestre, roble, haya, piorno y
enebro, dejando paso en la zona sedimentaria a la encina y a las superficies ceralsticas,
con paisajes de trigales, rastrojos y barbecheras.
2.3. DATOS GENERALES Y DEMOGRFICOS
2.3.1. EVOLUCIN HISTRICA Y CULTURAL
Segovia es una ciudad de antigua historia. Algunas esculturas zoomorfas de tosca factura
confirman unas remotas races celtibricas; el magnfico Acueducto y otros muchos vestigios
de la misma poca, su integracin en el Imperio Romano; y las necrpolis visigodas halladas
en lugares cercanos, el asentamiento de pueblos germnicos.
La ausencia de restos arqueolgicos musulmanes y la existencia de uno de los ms ricos

conjuntos romnicos de Europa apoyan la tesis de los historiadores que sostienen que la
ciudad fue abandonada tras la invasin islmica y repoblada, a partir de los aos finales del
siglo XI, por cristianos procedentes del norte de la Pennsula y de allende los Pirineos,
dirigidos por el yerno del rey Alfonso VI, Raimundo de Borgoa, y por el primer obispo de su
reconstituida dicesis, el tambin francs Pedro de Agen.
El periodo final de la Edad Media fue tiempo de esplendor para Segovia: coloniz un amplio
territorio, sobre el que se extendi su Comunidad con lmites a ambos lados de la Sierra;
acogi una importante aljama hebrea que al final hubo de confinarse en la Judera; sent las
bases de una poderosa industria paera que hara su fama en siglos posteriores; recibi la
impronta del arte gtico que dej en ella monasterios y conventos notables; fue corte de
reyes de la Casa de Trastmara y, finalmente, el 13 de diciembre de 1474, sus gentes
fueron las que proclamaron reina de Castilla a Isabel la Catlica.
Familias aristocrticas y orgullosos fabricantes de paos compitieron a lo largo de los siglos

XVI y XVII en la construccin de palacios urbanos a los que daban prestancia patios y
jardines de lneas renacentistas y delirantes blasones barrocos.

ARQUITECTO
Pero la derrota de las ciudades castellanas en la Guerra de las Comunidades, en la que las
milicias segovianas, capitaneadas por Juan Bravo, tuvieron un papel destacado, y el
desplazamiento hacia el sur del centro de gravedad de la economa espaola a raz del
descubrimiento de Amrica, iniciaron una decadencia que no pudieron detener los Borbones
ni con los Reales Sitios (La Granja, Riofro), que alzaron en los alrededores, ni con la
Academia de Artillera que establecieron en la ciudad.
Al empobrecimiento subsiguiente, incontenible en un siglo XIX en el que Segovia supo de

ocupaciones francesas y carlistas, se debe en buena medida el que esta ciudad, una de las
que mejor ha sabido guardar entre sus gastadas piedras la esencia de Castilla, haya llegado
hasta nosotros con su belleza apenas alterada.
2.3.2. POBLACIN
A 31 de marzo de 2009, los datos de poblacin activa de Segovia son 56.651 personas.
Aunque la cifra de poblacin propuesta por el INE a 1 de enero de 2009, era de 56.660
habitantes, la poblacin activa obtenida por parte del Padrn del Ayuntamiento de Segovia,
en la misma fecha era de 56.599 personas, antes de la revisin patronal de extranjeros en
Segovia.
Atendiendo a los datos del Ayuntamiento, hasta que se establezcan los oficiales por parte
del Gobierno, se puede afirmar que en los ltimos cinco aos, la poblacin segoviana ha
incrementado en 709 personas, ya que en 2005 el total de habitantes era de 55.942, aunque
en relacin con el ao 2008, si atendemos a fecha de 1 de enero, desciende esta cifra, ya
que la poblacin era de 56.858 habitantes (259 menos) frente a los datos comparativos en la
misma fecha este 2009 (56.599) a ttulo orientativo, la poblacin a 1 de enero de 1988, era
de 54.402 habitantes.

ARQUITECTO
Evolucin de la poblacin de Segovia
PADRON MUNICIPAL DE CIFRAS DE

HABITANTES POBLACION
Renovacin 1 Marzo 1991 53.592 hab.
Renovacin 1 Mayo 1996 54.287 hab.
Rectificacin 1 Enero 1998 54.012 hab.
Por ncleos de poblacin, en Segovia estn empadronadas 54.310 personas, en

Fuentemilanos 277, en Hontoria 402, en Madrona 521, en Perogordo 3, en Revenga 565, en
Zamarramala 502, en Torredondo 21 y en las Serillas 50.
Habitantes por ncleos de poblacin

FECHA DE REFERENCIA: 31/03/2009
TOTAL
NUCLEO
HABITANTES
FUENTEMILANOS 277
HONTORIA 402
MADRONA 521
PEROGORDO 3
REVENGA 565
SEGOVIA 54310
SERILLAS (LAS) 50
TORREDONDO 21
ZAMARRAMALA 502
TOTAL: 56651

ARQUITECTO
Segn su nacionalidad, cabe destacar que la mayora de poblacin empadronada en

Segovia, cuya nacionalidad no es la espaola (48.749), y superando el centenar de
ciudadanos, son de procedencia blgara (2.602 habitantes), polaca (1.375), marroqu
(1.090), colombiana (526), ecuatoriana (415), dominicana (221), peruana (208), hondurea
(188), rumana (176), brasilea (149) y china (107).
Los principales datos de la pirmide de poblacin, segn su edad, indican que 4.603
segovianos se encuentran en el rango entre 45 y 49 aos, 4.409 entre 40 y 44 aos y 4.142
entre 25 y 29 aos, siendo los segovianos menores de 5 aos un total de 2.491 y los
mayores de 65 aos un total de 10.825 (estando 17 de ellos en el rango de ms de 99
aos).
En cuanto a gnero, son ms las mujeres que los hombres, aunque las cifras totales estn
bastante equilibradas: 29.232 mujeres y 27.421 hombres.

ARQUITECTO
2.3.3. FIESTAS Y MANIFESTACIONES CULTURALES
La programacin cultural estable arranca con el popular Carnaval para finalizar con los
Ciclos Navideos, que abarcan desde la msica de Cmara hasta la sinfnica y desde la
msica renacentista a la contempornea.
Carnaval: destacan en el Carnaval segoviano el desfile de comparsa del martes de

Carnaval y el Entierro de la Sardina del mircoles de ceniza, que concluye con la lectura
escenificada del Combate de Don Carnal y Doa Cuaresma.
Ciclo de Cine La Mujer Creadora: Coincidiendo con las fechas cercanas al Da de la

Mujer Trabajadora (8 de marzo) se organizan proyecciones, debates y conferencias con el
objeto de reivindicar el papel de la mujer en nuestra sociedad.
Semana de Polifona y Msica Sacra: Fundada por el coral Voces de Castilla y auspiciada
en la actualidad por la Fundacin Don Juan de Borbn, esta actividad rene, en torno a las
fechas de Semana Santa, a importantes agrupaciones corales, orquestas y solistas en torno
al ms variado repertorio religioso. Durante unos das, Segovia, forjada por las tres Culturas,
recorre la expresin musical de cristianos, judos y rabes, como tierra de convivencia y
concordia. ltimamente, la Semana ha abierto sus puertas a msicas procedentes de otras
religiones.
Semana Santa: Fiesta declarada de inters turstico regional. Como actos ms destacados
estn la Procesin de las Palmas el domingo de Ramos, los diferentes Va Crucis y
traslados procesionales del Jueves Santo y, muy especialmente, la Procesin de los Pasos,
el Viernes Santo. Tambin es destacable, por su austera sencillez, la Procesin del Santo
Entierro, que desciende en la noche del Viernes Santo desde Zamarramala a la Vera Cruz.
Contraplano: El Festival de Cortometrajes de Segovia, celebrado a comienzos de mayo,

tiene como objetivo la difusin del cine dentro de una agenda cultural que abarque la
proyeccin de pelculas y permita reunir a todos los cineastas y creadores artsticos
segovianos. El Festival ofrece a los ms jvenes talleres en los que mostrar diferentes
herramientas para que ellos mismos se puedan expresar a travs del medio audiovisual.
Noches de Msica en el Atrio de San Lorenzo: La hermosa Plaza de San Lorenzo acoge
durante los fines de semana de mayo y junio una notable variedad de actuaciones de
carcter popular: cantautores, pop, flamenco, zarzuela, etc., en una actividad muy peculiar y
que, ao tras ao, cuenta con ms adeptos.
Titirimundi: Sin duda, el Festival de Teatro de Tteres ms importante de Europa. Durante el

mes de mayo se dan cita en Segovia compaas de todo el mundo, que llenan plazas y
calles del casco histrico y diferentes edificios singulares con las creaciones ms originales.
Se ha convertido en uno de los eventos culturales de mayor trascendencia en Segovia,
repleta de visitantes durante su celebracin.
Festival de msica diversa: Se celebra en el mes de mayo. Estn dedicadas a las ms

diversas facetas de la msica joven: rock, pop, country, funky, punk, folk, etc. y en ella
participa, fundamentalmente, artistas y grupos segovianos.
Ferias y Fiestas de San Juan y San Pedro: Son las fiestas ms sealadas de la ciudad, y
se vienen celebrando desde el siglo XV, en torno a la que fue importante feria de ganados.
Tienen lugar entre los das 23 y 29 de junio, y a lo largo de esas jornadas la ciudad es una

ARQUITECTO
constante sucesin de atracciones, actividades festivas, culturales, musicales, teatrales,

taurinas y deportivas.
Folk Segovia. Encuentros Agapito Marazuela: A caballo entre las fiestas de la ciudad y
la primera semana del mes de julio, este importante Festival, incluido en los circuitos
europeos de la msica de raz, rene durante casi una semana a intrpretes espaoles y
extranjeros que ofrecen su msica en los ms diversos escenarios de la ciudad: Plaza del
Azoguejo, Plaza de Medina del Campo, Plaza Mayor, Jardines de los Zuloaga, etc. Se
complementa con interesantes exposiciones de carcter antropolgico y discogrfico.
Festival Internacional de Danzas La Esteva: Tiene lugar en el mes de julio. Se celebra

al pie del Acueducto. All muestran sus espectculos compaas de danzas tradicionales
llegadas de todos los rincones del planeta. Adems, en torno al Festival se celebran
pasacalles y otras actividades paralelas.
Feria del Libro de Segovia: Se trata de un evento anual celebrado a primeros de julio,
organizado por al Asociacin de Libreros de Segovia.
Festival de Narradores Orales: Este Festival, pionero en su gnero, rene durante una
semana a los mejores contadores de historias en lengua castellana. Cada noche, un
narrador llena ese evocador espacio con la magia de la palabra. A mediados de julio,
Segovia es tomada por la palabra. En parques y jardines se desarrolla la narracin infantil; la
seccin potica en la Casa- Museo de Antonio Machado y la narracin para adultos en el
patio porticado del Palacio de Abraham Seero.
Festival Internacional de Segovia: La segunda quincena de julio, organizado por la

Fundacin Don Juan de Borbn, se celebra el Festival Internacional (F.I.S.) que engloba la
Semana de Msica de Cmara, el Festival abierto, el Festival Joven y los Cursos
Internacionales de Msica. Creado en 1975, fue asumido por la Fundacin Don Juan de
Borbn desde el primer momento y engloba la Semana de Msica de Cmara, el Festival
Abierto, el Festival Joven y los Cursos Internacionales de Msica.
En el Festival tiene cabida la msica, en sus ms variadas facetas, la danza, el teatro y toda
aquella manifestacin escnica que cumpla con las exigencias de calidad y rigor que este
Festival ha tenido a gala mantener desde su fundacin.
Entre los mgicos escenarios en que se desarrollan sus actuaciones se encuentran

diferentes monumentos de la capital y su provincia tales como el Acueducto Romano, el
Alczar, las iglesias romnicas, las plazas, claustros y los escenarios naturales.
Veladas musicales en el Torren de Lozoya: En el corazn de Segovia y bajo las noches

clidas de agosto, el Torren de Lozoya, late y respira con el lenguaje internacional de la
msica gracias a un ciclo de conciertos que recorre varios gneros musicales.
San Lorenzo: Es la fiesta de uno de los barrios ms populares de la ciudad. En torno al 10

de agosto, festividad del santo, se programan actividades muy diversas destacando las
verbenas, los encierros y las corridas de toros.
Voto de San Roque: Se renueva cada 16 de agosto festividad del Santo, en la parroquia de
San Milln. El Ayuntamiento cumple con l la promesa hecha con motivo de la peste de
1599, consistente en manifestar anualmente al santo la gratitud de la ciudad por la
proteccin otorgada con motivo de aquella terrible epidemia.
Ciclo Folklore en los Corralillos: Durante un fin de semana de septiembre, tres de los
numerosos corralillos de la ciudad se transforman en escenario para acoger actuaciones

ARQUITECTO
de msica tradicional, habitualmente de pequeo formato, que se celebran en un ambiente

muy especial, a la vez ntimo y bullicioso.
La Catorcena: Es una fiesta eucarstica que, con su nombre, alude al ciclo de catorce aos
en que se iban turnando para su organizacin las catorce parroquias, siete del recinto
amurallado y siete del arrabal, que haba en la ciudad a finales del siglo XV. Se celebra en el
mes de septiembre sin fecha fija y tiene su origen en la leyenda del Corpus Christi. Aunque
varias de las catorce parroquias han desaparecido, su lugar es asumido por las restantes.
Jornada Europea de la Cultura Juda: Se celebra en ms de 26 pases de Europa durante

el primer fin de semana de septiembre. Organizada por la Red de Juderas de Espaa y
diferentes organismos europeos, pretende poner en valor los barrios judo. Tienen lugar
diversas visitas guiadas, escenificaciones y conciertos de msica judeo-espaola.
Segovia Romana: A mediados de septiembre tienen lugar las jornadas Segovia Romana,
organizadas por la Empresa Municipal de Turismo. En ellas se invita a todos a introducirse
en el mundo romano conociendo algunos de sus aspectos ms destacados, como pueden
ser: la escritura, la tcnica (agrimesura), la organizacin poltica (eleccin de un alcalde) o
las artes militares (reconstruccin histrica de la regio VII Germana), sin olvidar uno bsico:
la alimentacin.
A travs de talleres y de reconstruccin histrica se nos muestra fielmente estos aspectos

de la civilizacin romana. Se pretende realizar una labor de divulgacin rigurosa y amena,
que implique a la poblacin en el respeto, conservacin y puesta en valor del Patrimonio
Histrico.
Bajada de la Virgen de la Fuencisla: Todos los aos, nueve das antes de su fiesta, se
traslada la imagen de la Virgen de la Fuencisla a la Catedral, donde se celebra un
novenario. Concluido ste, la imagen de la Virgen es conducida nuevamente a su santuario,
acompaada con msica de dulzainas y bailes tpicos.
Hay Festival: La ltima semana de septiembre trae consigo la edicin segoviana del Hay
Festival. Durante cuatro das la ciudad se llena de palabras, ideas y celebraciones. Cada da
se suceden conversaciones, entrevistas y diferentes manifestaciones artsticas por toda la
ciudad. En este festival participan escritores de todo el mundo, muchos de los cuales han
participado anteriormente en los festivales hermanos de Gales y Colombia.
San Frutos: Esta fiesta se celebra el 25 de octubre. La noche anterior son muchos los
segovianos que acuden a la puerta de la Catedral, donde hay una imagen del santo con un
libro en la mano, para ver a San Frutos pasar la hoja y degustar las apetitosas Sopas del
Santo que prepara en la Plaza Mayor la Asociacin de Cocineros de Segovia. Por la maana
en el interior de la Catedral se canta el Villancico a San Frutos, una hermosa pieza musical
para orquesta y coro que se viene interpretando sin interrupcin desde el siglo XIX. Al
finalizar el villancico, se da lectura en la Plaza Mayor al Romance que narra los milagros del
Santo Eremita, honor ste que recae cada ao en algn personaje de la ciudad que haya
destacado por su vinculacin con San Frutos.
Jornadas de msica contempornea: Tienen lugar en el mes de octubre. En ellas se

muestra la msica ms reciente de compositores contemporneos espaoles y extranjeros,
muchas veces interpretadas o dirigidas por ellos mismos.
Segojazz: Se celebra habitualmente en noviembre, durante un fin de semana. Intenta

abarcar todas las tendencias, desde el jazz ms tradicional al ms experimental, todo ello a
cargo de intrpretes de primera lnea. De reciente creacin, se ha implantado ya en la
ciudad como una cita ineludible.

ARQUITECTO
Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia (MUCES): La Muestra de Cine Europeo

Ciudad de Segovia (MUCES) es un certamen cinematogrfico de carcter anual que se
desarrolla en el mes de noviembre y que posibilita al gran pblico el conocimiento del cine
europeo de calidad, convirtiendo a la ciudad en punto de encuentro para profesionales del
cine en todas sus facetas (productores, realizadores, distribuidores, actores, guionistas,
crticos, etc.) adems de acoger otras manifestaciones culturales relacionadas con el mundo
del cine.
Premio Infantil de Piano Santa Cecilia: Se celebra desde 1997 con el objetivo de
promocionar el estudio de la msica entre los intrpretes ms jvenes, permite a los
premiados en las diferentes categoras a participar en el Festival de Segovia.
Feria del Libro Antiguo y de Ocasin: Es una cita anual celebrada entre los meses de
noviembre y diciembre, organizada por la Asociacin de Libreros viejos y antiguos de
Castilla y Len (ALVACAL).
Feria Internacional de Cermica y Alfarera de Segovia (ARCE): Se celebra anualmente

la Feria ARCE a primeros de diciembre y es organizada por el Colectivo de Ceramistas
Segovianos (COCERSE).
Ciclos de msica de Adviento y Navidad: Desde primeros de diciembre se organizan

conciertos en diferentes iglesias y auditorios de la ciudad que, sin configurar un ciclo de
carcter estable, complementan la oferta cultural propia de estas fechas.
2.4. DATOS ECONMICOS
El traslado de poblacin activa agraria a poblacin industrial, fenmeno de ndole general

ocurrido en el pas, no se ha dado en Segovia, que ha quedado al margen del proceso de
crecimiento industrial experimentado en Espaa en los ltimos aos. Sin embargo, la ciudad
cuenta con el polgono industrial El Cerro, creado en 1961 y principal centro industrial de la
provincia. En las proximidades de la ciudad se localizan otros dos recintos industriales: el de
Hontoria (barrio incorporado a la ciudad) y el de Valverde del Majano.
El sector de los servicios es el que mayor crecimiento ha experimentado en Segovia en los

ltimos aos siendo la rama de empleo ms numeroso y de mayor peso en el sector la
dependiente de la administracin central, autonmica, provincial y local: burocracia
administrativa, defensa, orden pblico, enseanza, sanidad. A estas actividades le sigue el
comercio, en el que predomina el minorista.
Dos ramas que han experimentado una fuerte expansin han sido la hostelera, relacionada
con el auge del turismo, y la banca, con la proliferacin en la capital de las delegaciones
financieras de las grandes entidades bancarias.
2.5. PATRIMONIO ARQUITECTNICO Y URBANSTICO
En 1985 la UNESCO declar a Segovia Ciudad Patrimonio de la Humanidad. En ella,

casas y murallas, palacios y templos, torres y rboles que compiten en esbeltez con las
torres, se unen y entrelazan formando un singular entramado de calles estrechas y tortuosas

ARQUITECTO
y de plazuelas recogidas en s mismas o inesperadamente abiertas a sugerentes

perspectivas, en el que resulta difcil establecer los lmites entre las doradas piedras y una
vegetacin a la que las estaciones visten con el esplendor de un color siempre cambiante.
Dentro del entorno de la ciudad vieja, es decir, del casco antiguo, se levantan diversidad de
edificios histricos tanto civiles como religiosos, y no slo catlicos, sino tambin judos,
como el barrio que ocup esta minora, que recuerda el paso de las diferentes culturas por la
ciudad. Uno de los mejores ejemplos de esta diversidad cultural est representado por la
antigua sinagoga, actualmente Iglesia del Corpus Christi, y por el cementerio judo situado
en El Pinarillo, con su centro de interpretacin en el palacio del judo de las aljamas
espaolas, Abraham Seneor, rabino mayor de Castilla que despus se convierte al
cristianismo bajo el nombre de Fernn Nez Coronel, fue regidor de la ciudad y ocup
importantes cargos en el reino. Dentro de sus monumentos destacan:
El Acueducto de Segovia localizado en la emblemtica plaza del Azoguejo, es el smbolo

distintivo de la ciudad; se desconoce la fecha de su construccin, que pudo llevarse a cabo
a finales del siglo I o principios del siglo II, y se trata de la obra de ingeniera civil romana
ms importante de Espaa Fue realizado con unos 25.000 sillares de granito unidos sin
ningn tipo de argamasa, tiene una longitud de 818 metros, consta de ms de 170 arcos y
su parte ms alta mide 29 metros, medida que alcanza en el Azoguejo, su zona ms
visitada.
El Alczar de Segovia, palacio real situado en lo alto de una roca entre los ros Eresma y
Clamores, aparece documentado por primera vez en 1122, aunque es posible que existiese
en poca anterior. Fue una de las residencias favoritas de los Reyes de Castilla, construido
en la transicin del romnico al gtico, y en el que destaca la decoracin mudjar de sus
amplios salones. El edificio se articula a travs de dos patios y posee dos torres, la del
Homenaje y la de Juan II. Fue residencia favorita de Alfonso X el Sabio y de Enrique IV, y de
l parti Isabel la Catlica para ser coronada reina de Castilla en la plaza mayor. Alberga el
archivo General Militar de Segovia y el museo del Real Colegio de Artillera, gestionado por
el Patronato del Alczar.
La Catedral de Santa Mara es la ltima catedral gtica que se construy en Espaa, est
considerada como la obra maestra del gtico vasco-castellano y se la conoce como La
Dama de las Catedrales. Se trata de la tercera catedral de la ciudad, y conserva el claustro
de la segunda, ubicada frente al alczar y destruida durante la Guerra de las Comunidades
en 1520. En sus obras trabajaron Juan y Rodrigo Gil de Hontan, y otros maestros de la
arquitectura espaola. Fue consagrada en 1768 y tiene unas dimensiones de 105 metros de
largo, 50 de ancho y 33 de altura en la nave central; consta de 18 capillas y dispone de tres
puertas de acceso: la del Perdn, la de San Frutos y la de San Geroteo, primer obispo de la
dicesis.
Las Murallas de Segovia ya existan cuando Alfonso VI de Castilla arrebat la ciudad a los
rabes, quien mand ampliarla llegando a tener un permetro de 3 kilmetros, ochenta
torres, cinco puertas y varios portillos. Su construccin se realiz principalmente con sillares
de granito, aunque tambin se reutilizaron lpidas de la necrpolis romana.
La muralla recorre el casco antiguo, y en la actualidad conserva tres puertas: San Cebrin,
de gran austeridad; Santiago, de aspecto mudjar; y San Andrs, puerta de acceso a la
judera; y los portillos del Consuelo, de San Juan, del Sol y de la Luna.
Arquitectura Religiosa
La ciudad conserva un importante conjunto de iglesias romnicas tanto de piedra como de
ladrillo, donde destacan San Esteban, San Milln, San Martn, la Santsima Trinidad, San
Andrs, San Clemente, Santos Justo y Pastor, la Vera Cruz y San Salvador entre otras.

ARQUITECTO
Tambin conserva diversos conventos y monasterios como el de San Antonio el Real, el del
Parral o el de San Vicente el Real.
Arquitectura Civil
El palacete castellano Ayala Berganza de finales del siglo XV, declarado Monumento
Histrico-Artstico, convertido actualmente en alojamiento turstico. Debido a un asesinato
mltiple sucedido a finales del siglo XIX es conocido por los segovianos como "la casa
del crimen".
La arquitectura civil, con abundantes palacios medievales con fachadas, portadas, patios
de columnas, escudos y torreones. Se pueden destacar diversas portadas en la calle
Daoz, la Casa del Sello en la calle San Francisco, la Casa-Museo del Torren de Lozoya
en la plaza de San Martn, la Casa del Siglo XV (o de Juan Bravo), la Casa del Conde
Alpuente (Fomento), la Casa de los Picos y otras de la Calle Real.
La arquitectura civil tradicional con el estilo propio de tejados segovianos de teja y con la
tpica decoracin de esgrafiados en las fachadas.
La taberna ms antigua de la ciudad data de 1861 y se trata de la Taberna Rubi, situada a
pocos pasos de la Plaza Mayor.
La Casa de la Moneda, el ms antiguo edificio industrial de Europa. En la actualidad
(2008) se est realizando una rehabilitacin integral de todo el complejo que se prev
dure hasta el ao 2009.
Escultura urbana
La escultura urbana en Segovia est protagonizada por obras que representan a ilustres
personajes vinculados a la ciudad, a los que se ha querido rendir homenaje de esta manera,
aunque tambin podemos encontrar diversas imgenes de tipo religioso. Una de las
esculturas ms emblemticas de la ciudad es la loba capitolina que se ubica frente al
acueducto, una copia de la escultura Luperca que se conserva en el Museo Capitolino, y fue
un obsequio que Roma entreg a la ciudad en 1974 durante los actos de celebracin del
bimilenario del acueducto.
En la plaza de la Merced poda contemplarse hasta hace unas dcadas un monumento

dedicado al pintor Daniel Zuloaga instalado en 1924, ahora ubicado en la plaza de
Colmenares. En la actualidad encontramos en el centro de la plaza de la Merced y mirando
hacia la iglesia de San Andrs un busto del poeta Rubn Daro, obra del escultor Santiago
de Santiago que fue donado por la Repblica de Nicaragua a la ciudad en 1973.
Relacionado con las letras es tambin el busto que se encuentra en el Paseo del Saln,
homenaje al poeta Jos Rodao que fue instalado primeramente en 1927 en la plaza de los
Huertos, y trasladado a su actual emplazamiento en 1960; es obra del escultor segoviano
Aniceto Marinas. No poda faltar en este grupo literario un homenaje a Antonio Machado,
poeta que hizo de Segovia su refugio desde 1919 hasta 1932; la escultura como no poda
ser de otra forma est ubicada en el jardn de su casa museo, y fue realizada por Emiliano
Barral.
Personajes religiosos como Domingo de Soto, Po XII, San Antonio Mara Claret o San Juan
de la Cruz tienen su espacio dentro de la escultura urbana de la ciudad, la primera obra de
Ortega y el resto de Jos Mara Garca Moro, escultor prspero en Segovia a quien tambin
se debe el monumento a la Juventud ubicado en la plaza del conde de Cheste.
Tambin otros maestros que homenajearon con su obra a algunos paisanos han sido a la
vez reconocidos en alguna calle o plaza de la ciudad, como es el caso de Aniceto Marinas, a
quien dedic un monumento en 1943 su amigo y compaero Mariano Benlliure.
En el campo de las armas encontramos el monumento a Daoz y Velarde, obra de Aniceto

Marinas. Del mismo autores la escultura al comunero Juan Bravo, realizada en 1921 y
ubicada en pleno centro de la ciudad, en la plaza de las Sirenas, nombre que recibe de dos
estatuas que rematan la escalinata y que representan a estos seres mitolgicos, realizadas

ARQUITECTO
por Francisco Bellver en 1852. Otras esculturas en la ciudad son las dedicadas al mdico
Andrs Laguna por el segoviano Florentino Trapero y ubicada en plaza de los Huertos, el
busto de Lope de la Calle Martn, presidente de la Diputacin provincial que realiz Emiliano
Barral y que puede contemplarse en la plaza de San Facundo o el monumento El Favorito,
obra de Toribio Garca de Andrs a principios del siglo XX.
Adems de esta serie de monumentos y esculturas, se esconden en algunos rincones de la

ciudad otras imgenes de carcter religioso que tambin merecen mencin. La ms
significativa de ellas es la Virgen del Acueducto, ubicada en la hornacina central que el
monumento presenta desde la plaza del Azoguejo y que ya se encontraba en ella en el siglo
XVI, como recuerda Colmenares en su historia de Segovia. Al elenco de vrgenes
pertenecen tambin la de la Fuencisla en la calle Velarde, la de los Remedios en la puerta
de San Juan, la del Socorro en la puerta de San Andrs o la del Carmen en la calle de su
nombre, entre otras.
Parques y jardines
Los Jardines del Alczar se levantan en la explanada donde se encontraba la antigua
catedral y el palacio episcopal, y comenzaron a crearse con motivo del matrimonio en el
alczar de Felipe II con Ana de Austria en 1750, retirando las ruinas que an persistan,
aunque no se llev a cabo por completo hasta la visita de Fernando VII en el siglo XIX.
Entre 1816 y 1817 comenzaron a plantarse los primeros rboles, y se cerraron con la
verja que existe actualmente. Fueron arrasados por el incendio sufrido en el alczar en
1862, y nuevamente recuperados en 1882.
El Jardn de la Merced fue el primer jardn pblico llevado a cabo por el Ayuntamiento
dentro del recinto amurallado y en la actualidad es uno de los mejores y ms bellos de la
ciudad. Debe su nombre al antiguo convento de monjes mercenarios que se ubicaba en
el mismo lugar y comenz a realizarse a mediados del siglo XIX con la plantacin de
rboles y la instalacin de una fuente, sustituida posteriormente por la actual, ms amplia
y de aspecto seorial; dispone de zona infantil.
El Paseo del Saln es uno de los ms antiguos jardines de la ciudad, pues fue creado en
1786 por la Sociedad Econmica de Amigos del Pas de Segovia, y dos aos despus se
comenz la plantacin de rboles. En 1846 se instalaron diversas fuentes y volvi a
replantarse de diferentes especies.
Jardinillos de San Roque, situados junto al denominado "Paseo Nuevo" fueron abiertos
al pblico en 1872, aunque ya diez aos antes se ubic una fuente pblica en ellos. En
1943 fueron el lugar donde se situ un pabelln dedicado a la Feria de Muestras, edificio
que an se conserva y constituye uno de los elementos caractersticos de los jardines.
El Jardn de los Cauelos es un pequeo jardn que se encuentra situado frente al

colegio de los Padres Misioneros, antiguo convento de San Gabriel.
Los Jardines de los Huertos reciben su nombre por ocupar las huertas de un convento
de frailes premostratenses. Tras la supresin del convento en 1836 con las primeras
leyes desamortizadoras, la ciudad reclam la propiedad del terreno, hecho que se
produjo en 1897. En 1901 comenz la plantacin de rboles y la estructuracin de los
jardines, que ha sido rehabilitada paulatinamente hasta nuestros das.
Alameda del Eresma.
Alameda de la Fuencisla.

ARQUITECTO
Jardn de Fromkes.
Jardn de la Plaza del Conde Alpuente.
Jardn de la Plaza de Colmenares.
Jardn de San Agustn.
Parque de la Albuera.
Parque de la Dehesa.
Pinarillo de la Cuesta de los Hoyos.
Valle del Clamores.
Museos
Museo de Segovia.
Museo de Arte Contemporneo Esteban Vicente.
Museo del Palacio Episcopal.
Museo de la Academia de Artillera.
Museo Catedralicio.
Museo Zuloaga.
Casa- Museo de Antonio Machado.
Museo de la Fundacin Rodera- Robles.
Museo de Brujera.
Museo de las murallas de Segovia.
Centro de la Judera.

ARQUITECTO
Archivos
Archivo Histrico de la ciudad.
El Archivo Histrico Provincial est situado en una antigua casa solariega junto a la
iglesia de San Quirce y fue creado en 1947 para albergar los registros protocolarios de la
provincia. Sus fondos documentales estn compuestos por siete archivos pblicos:
judicial, fe pblica, administracin central perifrica, administracin autonmica,
instituciones del movimiento nacional y administracin corporativa. Adems, cuenta con
dos archivos privados, el de la familia Arias Dvila y el del Condado de Velarde, y alberga
diversas colecciones de documentos textuales, figurativos y audiovisuales.
El Archivo General Militar de Segovia es el ms antiguo de las Fuerzas Armadas y fue

creado por la reina Mara Cristina en 1898 para reagrupar los archivos dependientes del
Ministerio de Guerra. Est dividido en dos sedes, el Alczar de la ciudad y la Casa de la
Qumica, y custodia unos 75.000 legajos de carcter militar que ocupan 16.000 metros de
estanteras.
Archivo Diocesano.
Archivo Capitular de la Catedral.
2.6. TRANSPORTES PBLICOS
AUTOBUSES
Urbanos
La ciudad de Segovia renov en 2004 su servicio de transportes urbanos, actualizando los
trayectos entre los diferentes barrios de la ciudad e incluyendo un servicio nocturno, lo que
ha supuesto una importante mejora que sus ciudadanos llevaban reclamando bastante
tiempo. La sociedad que gestiona los transportes es Urbanos de Segovia. Tiene 11 lneas
de autobs.
Lnea Trayecto Lnea Trayecto

Plaza de Artillera- C.
L1 San Jos- Coln L7
Comercial
L2 San Lorenzo- Coln L8 Zamarramala- Hontoria
L3 El Carmen- Coln L9 Casco antiguo
Ctra. de Soria- Hospital Plaza de Artillera-n Est.
L4 L11
General Segovia- Guiomar
Est. Autobuses- Est.
L5 Nueva Segovia- Coln L12
Segovia- Guiomar
La Fuentecilla- Paseo del San Lorenzo- Paseo del
L6 BUHO
Saln Saln
Interurbanos
Adems cuenta con una lnea de autobuses directos entre Segovia y Madrid con una
regularidad de entre media y una hora. Y entre Segovia y Valladolid con regularidad de entre
una y dos horas.

ARQUITECTO
FERROCARRIL
Cercanas
Desde la estacin de cercanas de Segovia se pueden realizar viajes a Madrid y a
numerosos pueblos del sur de Segovia y el norte de Madrid, entre ellos, Collado Villalba.
Alta Velocidad
Desde la estacin Segovia-Guiomar se pueden realizar viajes en Ave a Madrid y Valladolid,

y existen otros destinos como Pas Vasco, Cantabria, Asturias, el norte de Castilla y Len y
Alicante a los que se puede acceder por medio de los trenes Alvia. A Madrid tambin se
puede acceder en trenes Avant, rpidos y ms econmicos que Ave o Alvia.

ARQUITECTO
3. accesibilidad

ARQUITECTO
3.1. ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD. CALIDAD DE VIDA

Exponemos en primer lugar algunos conceptos que facilitarn la comprensin y alcance del
Plan.
3.1.1. ACCESIBILIDAD
Accesibilidad es la posibilidad que tiene un individuo, con o sin problemas de movilidad o de
percepcin sensorial, de comprender un espacio, integrarse en l y comunicarse con sus
contenidos. Tambin se define como la caracterstica del medio, que permite a todas las
personas el acceso, utilizacin y disfrute, de manera normalizada, segura y eficiente.
La accesibilidad integral implica accesibilidad en la edificacin, urbanismo, transporte,

comunicacin y servicios. Es un derecho bsico que garantiza la no discriminacin por
razones de edad, discapacidad o caractersticas funcionales y es condicin previa para la
participacin social y econmica en igualdad de oportunidades. Para su consecucin se
exigen desarrollos legislativos, tcnicos, econmicos, de mercado, planificacin, diseo,
ejecucin, rehabilitacin, formacin y mentalizacin.
Un tercio de la poblacin est constituida por personas mayores y personas con algn tipo
de discapacidad. Se debe atender a la mayor gama posible de ciudadanos con distintas
caractersticas. La ventaja de tener en cuenta a las personas que tienen mayores
dificultades resulta en un diseo de calidad para todos. Autobuses de piso bajo, sin
escalones, rebajes en las aceras, desarrollo informtico de fcil manejo, galeras
comerciales y aeropuertos fciles de transitar, han sido ejemplos exitosos de este proceso
con beneficios para todos los usuarios. La accesibilidad debe tambin permitir la adaptacin
a nuevas innovaciones tecnolgicas y a los cambios que a lo largo de la vida de las
personas se producen. Esta adaptabilidad exige una previsin en el proceso de diseo que
posibilite la posterior realizacin de modificaciones son excesivos costes cuando estos sean
necesarios.
La experiencia y los estudios realizados demuestran que en gran parte es el medio el que
determina el efecto de una discapacidad sobre la vida diaria de una persona. La
accesibilidad se plantea actualmente como un reto irreversible y muestra la calidad de vida
de la sociedad. Desde el punto de vista legislativo, la Constitucin Espaola reconoce la
igualdad de todos los ciudadanos; proclama sus derechos a disfrutar, sin marginacin
alguna, de una formacin humana global y exige a las administraciones la provisin de los
medios precisos para que ello sea posible.
Por su parte, la LISMI se ocupa, en sus artculos 54 al 61, de las obligaciones de los entes
pblicos en materia de accesibilidad.
Medio Urbano
El Comit Central de Coordinacin para la Promocin de la Accesibilidad (CCPT 1996) dice
en el Manual Europeo de Accesibilidad: "El entorno debe disponerse de modo que permita a
todos desenvolverse igualmente y de la forma ms independiente posible".
En la ltima dcada se han ido destacando, cada vez con mayor insistencia, los problemas
de accesibilidad originados por la situacin que presenta el medio fsico en general y el
urbano en particular, con sus barreras arquitectnicas, urbansticas, del transporte y de la
comunicacin, gracias a la evolucin de la conciencia social en este campo.

ARQUITECTO
La equiparacin de oportunidades exige evitar y suprimir las barreras de cualquier tipo y, en

ocasiones, complementar con medidas de discriminacin positiva para que dicha
equiparacin sea real.
Evitar y suprimir las barreras arquitectnicas y urbansticas, as como disponer de un

transporte y de una informacin accesibles, es algo que debe ser abordado conjuntamente
por todas las Administraciones Pblicas en sus distintos niveles, debiendo ser la
Administracin Central el principal promotor de una normalizacin en este mbito.
Respecto a las "barreras urbansticas", citaremos los principios bsicos que deben tenerse
en cuenta en la planificacin y diseo de un entorno fsico sin barreras:
ACCESIBILIDAD: Debe proyectarse de forma que sea accesible para todas las personas,
independientemente del grado de discapacidad, edad u otra dificultad.
CIRCULACIN: La red viaria deber ser tal que permita a todos los usuarios circular
libremente y llegar al mayor nmero posible de lugares y edificios.
UTILIZACIN: El entorno deber permitir su uso y disfrute por todas las personas.
ORIENTACIN: Los asentamientos urbanos deben proyectarse de forma que sea fcil
orientarse en ellos y encontrar sin problemas el camino que conduzca ms directamente al
lugar al que se quiera ir.
SEGURIDAD: Se procurar que la movilidad de las personas sea mxima con el menor
riesgo para la salud y la integridad fsica.
FUNCIONALIDAD: Los espacios urbanos y los lugares de trabajo o de recreo debern poder
ser utilizados sin restriccin por todas las personas.
Ni la rehabilitacin del individuo ser completa, ni la integracin social una realidad si no

modificamos, transformamos o adaptamos nuestro entorno vital para que pueda ser utilizado
absolutamente por todas aquellas personas que, a causa de una discapacidad fsica,
psquica, sensorial o de otro tipo, encuentran impedimentos o graves dificultades, para
desarrollar su vida activa, limitando con ello sus posibilidades laborales, sociales, culturales,
recreativas, etc.
El contexto "urbanstico" engloba en mayor medida a todos los dems, ya que es la ciudad
el contenedor de los edificios y de los transportes, y donde se desarrollan los diferentes
niveles de comunicacin entre todos los elementos que en ella coexisten.
Edificacin
La accesibilidad a la edificacin permite comprender un espacio, integrarse en l y
comunicarse con sus contenidos. En el acceso a la edificacin podemos distinguir edificios
de nueva obra y de rehabilitacin pblicos y privados y elementos constructivos. En edificios
de nueva construccin el principio para que sean accesibles supone mnimos costes
econmicos. Tener en cuenta la accesibilidad en los procesos de rehabilitacin puede
implicar costes razonables. La eliminacin de barreras arquitectnicas una vez construido el
edificio siempre conlleva mayores costes. Los proyectistas y diseadores de la edificacin
deben considerar todas las posibles limitaciones y distintas maneras de funcionar del ser
humano en aspectos visuales, auditivos, de humano que se amolde a las proporciones y
facultades medias.

ARQUITECTO
No existe una persona "estndar". Pero ello no supone buscar soluciones especficas para
cada caso, si no conseguir integrar las distintas necesidades de las personas en una
solucin til para todos.
La adaptabilidad en las viviendas es un nuevo concepto proyectural que implica un diseo
que admite bajo costes razonables las modificaciones necesarias para las diferentes
situaciones que a lo largo de la vida de sus habitantes puedan aparecer.
Transporte
En la sociedad actual, poder viajar en medios de transporte pblicos y privados es sinnimo
de integracin social y de calidad de vida. Sin embargo, los medios de transporte ponen
barreras a las personas con accesibilidad reducida (PAR), que muchas veces les impiden
realizar viajes con normalidad.
En lo que respecta al transporte privado, el diseo de los vehculos no est hecho partiendo
de conceptos de diseo para todos, por lo que los pequeos, los mayores y las personas
con discapacidad suelen tener problemas, sobre todo a la hora de entrar y salir del vehculo.
El transporte pblico, en general, carece de medidas de accesibilidad que permitan un

normal desarrollo de las vidas de todas las personas, y se presentan dificultades tanto a la
hora de viajar en autobs, metro, avin, ferrocarril y barco.
Si bien en algunos medios de transporte, como el avin, los no deja de ser un modelo
"parcheado" sobre el modelo tradicional de carga y descarga de pasajeros. Muchas veces
conviene plantearse si no sera mejor un rediseo global de mtodos en el que se tuvieran
en cuenta las nuevas realidades sociales.
El transporte debe adaptarse a las necesidades de las personas y ponerse al servicio de

una sociedad en la que cada da hay ms personas mayores, ms personas con
discapacidad y una mayor diversidad de requisitos de transporte.
Comunicacin
En la actualidad, el desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin, han creado lo que llamamos "la sociedad de la informacin", y que se recoge
en nuestra Constitucin como el ejercicio de varios derechos fundamentales. As como
ejemplos, el artculo 3, derecho-deber de usar el castellano, el derecho al libre desarrollo de
la personalidad (artculo 10), el derecho a la igualdad del artculo 14, el secreto de las
comunicaciones, del artculo 18.3, el derecho a comunicar y recibir informacin, artculo
20.1.d, derechos que tienen como base la comunicacin y la informacin.
La Declaracin 22 del Tratado de Amsterdam obliga a las instituciones comunitarias a tener

en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad.
Las personas sordas por su discapacidad sensorial, ven limitado el acceso a estos sistemas
y medios de comunicacin, a causa de diversos obstculos que impiden expresar o recibir
informacin: son las denominadas "Barreras de Comunicacin".
Adems, las personas con todo tipo de discapacidad se ven apartadas de las herramientas
de acceso a las nuevas tecnologas de la informacin, de manera que se producen "barreras
de acceso a la informacin y comunicacin"
Los principios bsicos a tener en cuenta en la planificacin y diseo de un entorno
comunicativo sin barreras conforme a las "Normas Uniformes sobre la igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad" aprobadas por Naciones Unidas en
1993, son:

ARQUITECTO
Accesibilidad: Debe proyectarse el medio comunicativo y de de acceso a la informacin de

forma que sea accesible para todas las personas, independientemente del grado de
discapacidad, edad u otra dificultad. En caso necesario, deber establecerse dicho medio de
informacin con las medidas que sean necesarias para su accesibilidad.
Facilidad de uso: Los sistemas de comunicacin y de acceso a la informacin debern ser

configurados de manera tal que permita a todos los usuarios emitir y recibir informacin sin
especial dificultad, de acuerdo con su respectivo grado de desarrollo personal.
Utilizacin universal: El entorno comunicativo y de acceso a la informacin deber permitir

su uso y disfrute por todas las personas.
3.1.2. MOVILIDAD
Es la cualidad de los seres vivos que les permite utilizar o relacionarse con el medio.
Cuando determinado medio resulta accesible para una parte del colectivo e inaccesible para
otro entramos en el concepto de movilidad.
Accesibilidad y movilidad son, pues, dos conceptos relacionados, uno referido al medio y el
otro a las personas. La supresin de barreras facilita la accesibilidad al medio y permite la
movilidad.
3.1.3. BARRERAS
Se entiende por barrera cualquier impedimento, traba u obstculo que limite o impida el
acceso, la libertad de movimiento, la estancia y la circulacin con seguridad de las personas.
A estos efectos se clasifican las barreras arquitectnicas en:
- BAU. Barreras Arquitectnicas Urbansticas. Son las existentes en las vas

pblicas as como en los espacios libres de uso pblico.
- BAE: Barreras Arquitectnicas en la Edificacin. Son las existentes en el
interior de los edificios, tanto pblicos como privados.
- BAT: Barreras Arquitectnicas en los Transportes. Son las existentes en
los medios de transportes.
- BACS: Barreras en las Comunicaciones Sensoriales. Se entiende como
BACS todo aquel impedimento que imposibilite o dificulte la expresin o
recepcin de mensajes a travs de los medios o sistemas de comunicacin
sean o no de masas.
Las barreras impiden la accesibilidad al medio fsico pero tambin, como consecuencia de
ello, al mundo de la cultura, el trabajo y la vida social y es aqu donde se producen las
situaciones de minusvala.
3.1.4. AYUDAS TCNICAS

Se entiende por ayuda tcnica cualquier elemento que, actuando como intermediario entre
la persona en situacin de limitacin o con movilidad reducida y el entorno, facilite la
autonoma personas o haga posible el acceso y uso del mismo.
3.1.5. ACCESIBILIDAD: UNA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA

El principal objetivo de este Plan Integral de Accesibilidad es la mejora de la calidad de vida
de sus ciudadanos, mediante el estudio de las barreras y obstculos de la ciudad que
dificultan o impiden la movilidad de las personas y de sus soluciones posibles. Para

ARQUITECTO
relacionarnos con los dems, acceder a diferentes bienes y servicios y desarrollar mltiples
actividades necesitamos, casi siempre, movernos.
Nos hemos referido ya a la accesibilidad como una cualidad del medio que afecta a la
totalidad de la poblacin, que reside o que visita la ciudad, y no slo a un amplio colectivo de
afectados. Podemos decir que la accesibilidad es necesaria para muchos y puede serlo para
todos. Pero las ciudades tienen otras muchas y complejas cuestiones que influyen de
manera determinante y que es preciso tener en cuenta para abordar con rigor los problemas
de accesibilidad y movilidad.
En nuestro caso, es necesario completar e integrar las actuaciones llevadas a cabo, a partir
de un planteamiento global que las haga realmente utilizables, y determinar qu y cmo
podemos aprender a partir de estas experiencias y de otras llevadas a cabo en otros
lugares. Muchos aos de experiencias debern servir, al menos, para haber realizado
algunas aportaciones importantes.
Transformar el medio urbano existente, con sus barreras que influyen en el comportamiento
de los ciudadanos y producen situaciones inadecuadas para una parte de la poblacin, en
un entorno integrado requiere:
- proyectar y planificar para un futuro sin barreras.

- adaptar el medio urbano para la eliminacin de las existentes.
Un entorno integrado significa la existencia simultnea de equipamientos, mbitos exteriores

y medios de transporte y comunicacin donde la evitacin y supresin de barreras se ha
realizado de forma conjunta y armnica y donde es posible desplazarse con el mnimo
esfuerzo y con el mayor confort posible.
No debemos encontrarnos con contradicciones como edificios accesibles en calles en las

que las aceras no lo son, o donde no existen medios de transporte adaptado para llegar a
ellos. O zonas peatonales privadas de continuidad o con dificultades para acceder a ellas.
Lo que se traduce en una baja utilizacin de dichos servicios o equipamientos por parte de
las personas a quienes, en principio, iban dirigidos.
Para cumplir con ambos propsitos, proyectar sin barreras en el futuro y adaptar el medio
urbano existente, se ha elaborado el presente Plan Integral de Accesibilidad, por lo que se
ha realizado un cuidadoso estudio del nivel de accesibilidad de la ciudad, tanto del grado de
conocimiento, concienciacin y prioridad que se le concede - por medio de la normativa
existente, estudios realizados, ejecuciones, proyectos, etc.- como de la realidad de la
ciudad, teniendo en cuenta sus condicionantes orogrficos, climatolgicos, econmicos y
sociales, el desarrollo de la ciudad, su tipologa urbana (calles, edificios, equipamientos,
espacios libres, etc.), los medios de transporte y comunicacin y el nivel de calidad
ambiental.
3.2. USUARIOS Y BENEFICIARIOS POTENCIALES DE LA

ACCESIBILIDAD
3.2.1. DEFICIENCIAS, DISCAPACIDADES Y MINUSVALAS

En el ao 1980, la Organizacin Mundial de la Salud, present un documento, Clasificacin
Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas (CIDMM), que sirvi para
definir a las personas con discapacidad, no por las causas de sus minusvalas, sino por las
consecuencias que stas les han generado.
Deficiencia

ARQUITECTO
Prdida o anormalidad de una estructura o funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica.
Discapacidad
Restriccin o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad
en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano.
Minusvala1
Situacin desventajosa para un individuo determinado, consecuencia de una deficiencia o
de una discapacidad, que limita o impide el desempeo de un rol que es normal en su caso,
en funcin de su edad, sexo, factores sociales y culturales.
Las definiciones extradas de este documento han sido ampliamente utilizadas durante aos
y an continan vigentes en bastantes pases, por lo que siguen ofreciendo una definicin
de los principales trminos utilizados todava hoy al hacer referencia a la discapacidad.
La CIDDM mostr las consecuencias que puede generar la enfermedad en los individuos:
Fruto de esta clasificacin se elabor la Carta para los aos 80, por el 14 Congreso de
Rehabilitacin Internacional celebrado en Winnipeg, Canad.
En esta Carta se relacionan las definiciones generadas por la CIDMM con objetivos por
desarrollar mediante actuaciones sanitarias y sociales.
Ms adelante, en el ao 1983, el Programa de Accin Mundial para las Personas con

Discapacidad, elaborado por Naciones Unidas, adopta este programa de actuacin:

ARQUITECTO
Esta clasificacin se vio modificada en el ao 2001, cuando la OMS aprob una nueva
Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad (CIF), tambin conocida
como CIDDM-2. En esta nueva clasificacin se establece una nueva definicin para los
conceptos de discapacidad y minusvala que se corresponden con los de limitaciones en la
actividad y restricciones en la participacin. Esta nueva Clasificacin es la actualmente
vigente, aunque su implantacin an no es general, dado el poco tiempo transcurrido desde
su aprobacin. En muchos pases, nos encontramos en un proceso de trnsito de la anterior
a la actual clasificacin.
La proteccin de las personas con discapacidad ha ido convirtindose poco a poco en

objeto de atencin de la comunidad internacional. Tras varias declaraciones de derechos en
el mbito internacional por parte de la OIT y la OMS, la ONU declar el Decenio de las
Naciones Unidas para los Impedidos, 1983-1992, habiendo elaborado previamente el
Programa de Accin Mundial para los Impedidos. En aquel ao, 1983, el porcentaje de
personas con discapacidad en el mundo se cifr en un 10% del total de la poblacin. A partir
de ese momento, los problemas de las personas con discapacidad han sido objeto de
atencin creciente por parte de la ONU.
En el contexto europeo, la evolucin de la poltica social en lo referente a la proteccin de

las personas con discapacidad ha realizado un recorrido similar. En el Consejo de Europa se
ha pasado de recomendaciones acerca de la proteccin de las personas con discapacidad,
al desarrollo en 1981 de una poltica de atencin a las personas con discapacidad de la
Unin Europea, mediante una Resolucin del Consejo y de los Representantes de los
Estados miembros, coincidiendo con la celebracin del Ao Internacional del Minusvlido. A
partir de este momento, la poltica social comunitaria ha prestado atencin a este grupo y se
han venido desarrollando programas (HORIZON, HELIOS, etc.) y directrices (como la de la
Comisin Europea sobre el empleo de 1998) que han tenido como objeto el acercamiento
paulatino a la bsqueda de soluciones para los problemas que afectan a estas personas.

ARQUITECTO
Estos problemas de las personas con discapacidad son muy similares independientemente
del pas donde vivan. Su principal caracterstica es la situacin de discriminacin y de
inferioridad, en cuanto a oportunidades sociales, que estas personas sufren respecto al
resto de individuos de su entorno.
La atencin internacional prestada a las personas con discapacidad est teniendo como
resultado el desarrollo de distintas medidas polticas, que en Europa se concretan en
directivas europeas y en Espaa en medidas de poltica estatal y autonmica. Pero estas
medidas institucionales no estn dando los resultados esperados y los problemas de las
personas con discapacidad continan vigentes. Este es uno de los motivos que ha
provocado que muy diferentes instituciones no gubernamentales se hayan lanzado a
desarrollar programas que permitan la inclusin social de las personas con discapacidad.
Entre los colectivos a quienes las barreras afectan ms directamente, hablaremos en primer
lugar de las personas con discapacidades, que pueden serlo por deficiencias psquicas
(retraso o enfermedad mental), sensoriales (de la audicin, de la vista o del lenguaje), fsicas
(del aparato locomotor, respiratorio, circulatorio o del sistema nervioso) y mixtas (parlisis
cerebral).
As, nos encontramos con los siguientes grupos de personas, a los que afectan las barreras
que se indican en cada caso:
- Personas con discapacidad para comprender. A quienes afectan

especialmente las barreras del lenguaje hablado o escrito y de las
representaciones grficas, por lo que es de gran importancia la simplicidad
y claridad de los mensajes.
- Personas con discapacidad para hablar. En este caso las barreras se
encuentran en los medios de comunicacin en los que es necesario
emplear la voz.
- Personas con discapacidad para escuchar. En el caso de prdida total
encuentran barreras en la ausencia o deficiencia del reflejo visual o
corporal de una informacin sonora, en el caso de disminucin auditiva
influye de manera determinante el nivel de ruidos.
- Personas con discapacidad para ver. En caso de ceguera encuentran
barreras en la inadecuada disposicin de equipamientos, mobiliario
urbano, arbolado, etc., as como en lugares con elevado nivel de ruido, que
les hace perder sus referencias sonoras. En caso de disminucin de la
visin las barreras son producidas por inadecuada situacin de la
informacin, caracteres reducidos o iluminacin deficiente, as como por
ausencia de contraste o deslumbramientos.

ARQUITECTO
- Personas con discapacidad visceral. Encuentran barreras en la utilizacin

de elementos que no pueden manejar (por ejemplo, puertas pesadas) o
que exigen gran rapidez (por ejemplo, cruzar una calzada o acceder a un
medio de transporte).
- Personas con discapacidad manual. Encuentran barreras en el manejo de
determinados elementos (telfonos, interruptores elctricos, cerraduras,
pomos de puertas, griferas, etc.), en su alcance (por acortamientos) o en
el hecho de no poder asirse adecuadamente (por ejemplo, en los
transportes).
- Personas con discapacidad motriz (ambulantes, no ambulantes).
Encuentran barreras en: los pavimentos inadecuados, las puertas y
mbitos de paso estrechos, los torniquetes, los desniveles, bordillos de
aceras sin rebajar, acceso a los medios de transporte, las plazas de
aparcamiento estrechas, las escaleras, la altura inadecuada de elementos
o dispositivos, as como en la imposibilidad de acercamiento (en el caso de
usuarios de silla de ruedas).
La existencia de ms de una deficiencia en la persona origina situaciones de discapacidad

ms severas, al concurrir las limitaciones y estar afectados por varios tipos de barreras.
Actualmente todos estos conceptos estn en revisin, desde instituciones como la ONU,
pero en cualquier caso, las posibles modificaciones de los mismos no tendrn una
incidencia de relevancia en el marco del Plan de Accesibilidad.
Otros colectivos afectados tambin de manera muy directa son los ancianos, las mujeres
embarazadas, los adultos con nios pequeos en brazos, en cochecito o transportando
bultos, las personas de tamao inusual (obesos o afectados de enanismo) y los
accidentados o convalecientes.
Slo dedicaremos unas lneas a las personas mayores ya que las caractersticas de los
dems los hacen asimilables - an cuando sea temporalmente- a alguno de los grupos
anteriormente descritos.
Las personas mayores, una vez dueos del tiempo que anteriormente dedicaron al trabajo,
vuelven a salir a la calle. Un amplio porcentaje emplea su tiempo en la actividad que ms
prefieren, pasear.
En la calle buscan expansionarse, relacionarse y distraerse, pero a menudo se encuentran

con la ausencia de lugares adecuados o con la invasin del trfico, la contaminacin y el
ruido.
A menudo deben recorrer grandes distancias para solucionar cualquier asunto, utilizar
medios de transporte que no estn adaptados a su situacin actual o enfrentarse a nuevas
complicaciones careciendo de informacin suficiente a su alcance.
A su alrededor gira una ciudad de la que antes eran parte integrante y de la que ahora han
sido desplazados.
Este Plan Integral de Accesibilidad permite un conocimiento de la realidad actual y una

reflexin global sobre la misma para, a partir de ellos, plantear unos objetivos generales a
alcanzar, que tienden a conseguir una ciudad ms accesible para todos y una mayor calidad
de vida de los ciudadanos, y establecer las actuaciones concretas para la mejora de la
movilidad en la ciudad.
La discapacidad en Espaa

ARQUITECTO
El nmero total de personas residentes en hogares espaoles que declaran tener alguna
discapacidad asciende a 3.847.900, lo que supone un 8,5% de la poblacin, segn los
resultados provisionales de la Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones
de Dependencia (EDAD) del ao 2008.
Por sexo, ms de 2,30 millones de mujeres afirman tener una discapacidad, frente a 1,55
millones de hombres. Las tasas de discapacidad de las mujeres son ms elevadas que las
de los hombres en edades superiores a 45 aos. En los tramos de edad inferiores a 44 aos
las tasas de los varones superan a las de las mujeres.
Personas con discapacidad por edad y sexo. Tasas por mil habitantes
La tasa de discapacidad ha bajado 0,5 puntos desde 1999
Si se compara la EDAD-2008 con el ltimo estudio sobre discapacidad realizado por el INE
en el ao 1999 se observa que el nmero de personas con discapacidad ha crecido en
320.000. Sin embargo, dado que el crecimiento de las personas con discapacidad ha sido
menor que el del total de la poblacin, la tasa de discapacidad ha registrado una
disminucin desde el 9,0% del ao 1999 hasta el 8,5% en 2008.
Para explicar las cifras anteriores, hay que tener en cuenta que la evolucin del nmero de
personas con discapacidad depende principalmente de dos factores. Por un lado, se ha
producido un considerable aumento de la poblacin mayor de 64 aos -un 14,4%-,
(grupo de edad en el que ms incide la discapacidad) que hace crecer el nmero de
personas con discapacidad; pero por otro lado, la mejora de las condiciones sociales y de
salud, hace que el nmero de estas personas sea menor de lo esperado. El efecto neto de
ambos factores ha supuesto que el porcentaje de poblacin con discapacidad haya
descendido 0,5 puntos desde 1999.
La disminucin de la tasa de discapacidad se produce en todos los tramos de edad

comprendidos entre los 16 y los 90 aos. Los mayores descensos tienen lugar entre las
personas de 75 a 79 aos (del 16,2%) y en el grupo de edad de 80 a 84 aos (del 10,2%)
Personas con discapacidad por grupos de edad EDDS1999 y EDAD 2008 (Tasas por mil
habitantes)

ARQUITECTO
Analizando la evolucin de las tasas por edades, cabe destacar que la discapacidad para
las edades inferiores a 65 aos afecta de forma similar a como ocurra en 1999; sin embargo
lo hace en menor medida para el conjunto de las edades superiores.
As, el porcentaje de personas con discapacidad disminuye para la franja de edad de 65 a

79 aos, pasando de significar el 37,4% en el ao 1999 al 31,2% en 2008; para el grupo de
80 y ms aos alcanza el 26,7% del total de personas con alguna discapacidad en 2008
frente al 21,3% que representaba en 1999.
Como conclusin, se puede afirmar que, en general, la discapacidad aparece a edades

ms tardas, aunque haya aumentado el perodo de exposicin al riesgo de discapacidad
como consecuencia del aumento de la esperanza de vida.
3.2.2. PERSONAS CON LIMITACIN

Se considera a las personas en situacin de limitacin cuando temporal o permanentemente
tienen limitada su capacidad de relacionarse con el medio o de utilizarlo.
Las limitaciones ms frecuentes son las provenientes de:
- Dificultades de maniobra: aquellas que limitan la capacidad de acceder a

los espacios y de moverse en ellos.
- Dificultades para salvar desniveles: las que se presentan cuando se ha de
cambiar de nivel o superar un obstculo aislado dentro de un itinerario.
- Dificultades de alcance: aquellas derivadas de una limitacin de llegar a
los objetos.
- Dificultades de control: son las que se presentan como consecuencia de la
prdida de capacidad para realizar movimientos precisos con los miembros
afectados por las deficiencias.
- Dificultades de percepcin: son las que se presentan como consecuencia
de deficiencias visuales y auditivas.

ARQUITECTO
3.2.3. PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA

Se entiende por personas con movilidad reducida aquellas que, temporal o
permanentemente, tienen limitada su capacidad de desplazarse.
No obstante, nos parece ms correcto referirnos a personas con problemas de movilidad,

antes que a personas con movilidad reducida.

ARQUITECTO
4. el plan de accesibilidad

ARQUITECTO
4.1. NECESIDAD DE LA REDACCIN DEL PLAN DE ACCESIBILIDAD

A travs de la historia, la sociedad se ha consolidado basndose generalmente en
determinados modelos y en situaciones sociales concretas. En una sociedad dinmica,
moderna y pluralista en la que no debe primar ningn patrn que atienda a determinado
sexo, raza, religin o condicin fsica, psquica o social, tenemos la obligacin de demostrar
nuestra capacidad integradora persiguiendo el fin de lograr una sociedad para todos. Por
consiguiente, como fiel reflejo que es y ha sido de nuestra sociedad, conseguir una ciudad
para todos.
Un amplio sector de la poblacin compuesto por el, cada vez mayor, colectivo de nuestros
mayores, las personas con algn tipo de discapacidad y todas aquellas que, por diferentes
motivos, tienen dificultades en su relacin con el entorno deben encontrar adecuada
respuesta en este esfuerzo integrador de modo que puedan desarrollar plenamente su
capacidad de relacionarse y participar en la vida social. Recuperando, en algunos casos, la
confianza perdida, potenciando, en otros, el inters por aquello a lo que hasta ahora no
tenan acceso y mejorando, siempre, su calidad de vida.
Se trata no slo de concienciar de que son muchos los ciudadanos con problemas de
movilidad y de que es necesario adoptar medidas para la supresin de las barreras fsicas,
sino de que no sern ellos los nicos beneficiarios, puesto que a las barreras fsicas van
unidas las sociales que inciden ms negativamente, si cabe, no slo en estas personas sino
en el conjunto de la poblacin.
As pues, an cuando un objetivo de este Plan Integral de Accesibilidad es el estudio de las

barreras y obstculos que dificultan o impiden la movilidad y de sus soluciones posibles, no
debemos olvidar la perspectiva ms amplia con la que se acomete, basada en el principio
del Diseo para Todas las Personas.
El objetivo ltimo es, pues, conseguir una ciudad mejor para vivir, mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos, pensando en todos, de modo que tanto los que residen, trabajan,
estudian, se divierten y relacionan con ella, como los que la visitan, pueden hacerlo mejor y
con mayor calidad.
Teniendo en cuenta que la calidad de vida en las ciudades est determinada principalmente
por el nivel de comunicabilidad, en cuanto a facilidad para relacionarse, seguridad,
comodidad y tiempos de viaje y por las condiciones sociales -bienestar, trabajo, sanidad,
cultura, ocio- y medioambientales, principalmente espacios libres, contaminacin, ruido,
limpieza, calidad del agua, etc.
El Plan es una figura del planeamiento que recoge las actuaciones que se deben realizar
para hacer accesible la ciudad con fases de trabajo, con una planificacin en el tiempo y un
mejor aprovechamiento de los recursos econmicos.
El Plan debe servir como herramienta para que los servicios tcnicos que acometan
proyectos de intervencin en los mbitos mencionados, tengan un elemento de referencia.
Las propuestas que desde ste se realizan deben servir de apoyo, pero nunca constreir el
diseo o la planificacin, sujeta a otros muchos condicionantes.
La redaccin y ejecucin del Plan permite llevar a cabo una auditoria de accesibilidad de la
ciudad para conocer su estado actual, y planificar y disear una estrategia poltica y tcnica
para que el Plan sea econmicamente asumible y cronolgicamente aceptable.

ARQUITECTO
Adems de esto, para conseguir los objetivos propuestos es necesario desarrollar un

mecanismo de gestin del Plan para adaptarlo a la continua remodelacin urbanstica de la
ciudad. As se asegura el cumplimiento del Plan, por lo que se refiere a los proyectos a
realizar y a sus plazos, y se aumenta la eficacia con la coordinacin de todos los agentes
que intervienen en la construccin de la ciudad.
Es, adems conveniente involucrar al ciudadano en el desarrollo del Plan, expresando sus
deseos y sus necesidades. De esta manera, se consigue adaptar el proyecto al destinatario
final del mismo, asegurando as su xito.
El Plan de Accesibilidad permite establecer una poltica municipal inequvoca en materia de

accesibilidad y dar a conocer a la ciudadana la situacin actual de su municipio, as como
una visin a corto, medio y largo plazo de la transformacin que este va a tener.
La ejecucin del Plan es algo que los ciudadanos deben ir percibiendo da a da, para ello es
interesante hacer una difusin exhaustiva del Plan as como de las actuaciones que se van
acometiendo, a fin de que los ciudadanos valoren y disfruten con ms claridad de las
mismas. A fin y al cabo el objetivo ltimo del Plan es el de contribuir a la mejora de la calidad
de vida de la ciudadana.
Lo anteriormente expuesto se puede resumir en los siguientes conceptos bsicos:
- DERECHO. A divertirse, a compartir actividades ldicas y de ocio,

garantizando progresivamente la cadena de la movilidad.
- LIBERTAD. Para poder elegir el lugar de residencia, donde realizar las
compras, etc.
- IGUALDAD. Para poder utilizar en las mismas condiciones todos los
servicios pblicos, los parques, jardines y las reas peatonales.
- EQUILIBRIO. De oportunidades, favoreciendo ms al que ms lo necesite.
- SEGURIDAD. Para poder recorrer los espacios pblicos sin poner en
peligro la integridad fsica, no slo permitiendo el desplazamiento, sino
facilitando la orientacin y la comunicacin.
- PARTICIPACIN. En las Instituciones de las diferentes Administraciones,
en los medios de comunicacin.
- PLURALIDAD. En todos los mbitos de la educacin, de la formacin y de
la expresin.
- INTEGRACIN. Sin ninguna discriminacin en el conjunto de la sociedad.
- TRABAJO. Acceso al trabajo en cualquiera de sus mbitos o sectores.
- LEGISLACIN. Aplicacin y cumplimiento de la Legislacin vigente de
promocin de la Accesibilidad.

ARQUITECTO
4.2. OBJETIVOS GENERALES
4.2.1. OBJETIVOS DE LA ACCESIBILIDAD MEDIANTE EL URBANISMO
La accesibilidad puede obtenerse, adems del movimiento fsico (cualquiera que sea el
medio empleado), mediante la planificacin territorial y la organizacin socioeconmica de la
ciudad y las telecomunicaciones. Por lo que los objetivos generales, enmarcados dentro de
unas lneas de accin dinamizadoras de la ciudad, seran:
- Promover el desarrollo de un modelo de ciudad polinuclear, con la creacin

de nuevas reas que descongestionen las centrales, atrayendo actividades
que produzcan un flujo hacia ellas.
- Fomentar la interconexin entre los diferentes ncleos existentes, de
manera que no se produzcan sectorizaciones con fronteras bruscas.
- Evitar la generalizacin de la exclusividad de usos en las diferentes zonas
de la ciudad, favoreciendo su mezcla mediante la implantacin de otros
nuevos que respondan a las necesidades y demandas actuales, por
ejemplo parques tecnolgicos, dotaciones educativas, equipamientos
culturales o reas recreativas.
- Facilitar la funcionalidad urbana mejorando el uso de los diferentes
espacios urbanos y posibilitando la buena utilizacin de los elementos que
conforman el mobiliario que se ubican en ellos.
- Facilitar la movilidad en la ciudad, mejorando los sistemas de transporte
colectivo y los sistemas avanzados de telecomunicaciones.
- Preservar el medio ambiente urbano y mejorar la calidad de vida de sus
ciudadanos, mediante la aplicacin de medidas de calidad ambiental y la
regeneracin de zonas deprimidas de la ciudad.

ARQUITECTO
- Fomentar la recuperacin integral del centro urbano, al tiempo que se

extiende y articula la ciudad en su conjunto, mediante un tratamiento que
mejore su habitabilidad y calidad ambiental, puesto que no puede, ni debe,
soportar menores densidades de uso que den lugar a situaciones de
abandono y decadencia.
4.2.2. OBJETIVOS DEL PLAN
El mecanismo ms adecuado para promover la accesibilidad es mediante la planificacin

especfica, es decir la realizacin de Planes Espaciales de Accesibilidad, que acometan de
una forma global los aspectos que inciden positivamente en la accesibilidad, y cuyos
objetivos generales seran:
- Crear un entorno urbano agradable, cmodo, seguro, fcilmente

entendible, que d respuesta a la gran diversidad de necesidades de todos
los ciudadanos, sin excepcin, produciendo una mejora de su calidad de
vida.
- Regenerar los espacios urbanos, creando un ambiente atractivo que
estimule la integracin, con el fin de revitalizar la ciudad.
- Favorecer y recuperar la figura del peatn como protagonista de la ciudad,
frente a la agresin suscitada en el tejido urbano producida por el
desmesurado crecimiento del vehculo privado.

ARQUITECTO
- Disear una red viaria optimizada, donde puedan convivir los sistemas
generales de trfico rodado, con el trazado de unos itinerarios peatonales
accesibles, que adems de permitir una adecuada movilidad, permita el
acceso a los equipamientos de la ciudad.
- Fomentar los sistemas de transporte colectivo, frente al individual, como
tendencia moderna y asumida en todos los foros internacionales,
considerando que la ciudad no es un ente aislado, sino un rea
metropolitana nodo de comunicaciones tanto dentro de Espaa como en el
extranjero.
- Mejorar funcionalmente y estticamente la ciudad, con el fin de incidir en la
calidad del medio ambiente urbano, y en definitiva, en su imagen.
- Crear nuevos espacios libres y regenerar los existentes, creando una
trama donde pequeos mbitos abiertos, den continuidad a los grandes
parques y jardines.
- Considerar el hombre como parmetro fundamental del diseo urbano,
introduciendo en el mismo, la ergonoma y la antropometra.
- Normalizar y estandarizar todos los detalles, diseos y soluciones que
cumplan con todos los parmetros de la accesibilidad.
4.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
4.3.1. MEJORA DE LA MOVILIDAD

Mejorar la movilidad requiere la aplicacin de una serie de medidas conjuntas que faciliten
los desplazamientos, reduzcan el tiempo empleado y disminuyan el impacto ambiental
ocasionado, es decir, que sirvan para aumentar la calidad de vida de los ciudadanos.
Esta difcil empresa habr de acometerse, reconociendo la complejidad del problema, desde
una perspectiva global, aportando no una "solucin" sino medidas concretas para cada caso
y constantes, en un horizonte temporal inevitablemente largo, aplicadas con imaginacin
dentro de las lneas de accin dinamizadoras de la actividad urbana.
Para ello parece razonable pensar en un modelo de ciudad con menor demanda de
movilidad, que contribuya a la disminucin efectiva de los desplazamientos, manteniendo los
usos y actividades necesarios y el nivel de residencia del centro a la vez que se desarrollan
otros nuevos en aquellos puntos de la periferia con mayor accesibilidad y donde puedan
disponer de mejores condiciones ambientales, adecuada comunicacin entre los diferentes
ncleos y con el centro de la ciudad.
Para ello habr que disponer de un elevado nivel de informacin que evite los
desplazamientos innecesarios y no basndose exclusivamente en el diseo de la estructura
urbana, puesto que se originaran nuevos casos de congestin en los diferentes ncleos,
sino en el mximo aprovechamiento de los medios de telecomunicaciones, el desarrollo de
un modelo de uso de los diferentes modos de transporte, la reduccin del uso ineficiente de
los vehculos y sus impactos negativos y el adecuado tratamiento de la red viaria y el acceso
a los equipamientos.
El centro urbano, como suele ocurrir en muchas de nuestras ciudades, recoge los elementos
ms representativos en un entramado urbano que no est adaptado a la actual situacin.
Recuperar la calidad de este espacio urbano para la vida cotidiana de la ciudadana significa
alcanzar el equilibrio entre sus elementos caractersticos, que alojan las instituciones ms
emblemticas de la ciudad, y su carcter residencial, que deber potenciarse mediante una
perramente mejora de su imagen, el control de la edificabilidad, teniendo como referencia la
escala humana, y la adecuacin de su entorno al nivel de otras zonas de la ciudad.

ARQUITECTO
En los restantes barrios y en la periferia son aplicables estas medidas en consonancia con
las caractersticas especficas de cada uno, atendiendo a la no exclusividad de usos y
dotndolos del nivel de equipamientos e informacin que contribuya a reducir y acortar los
desplazamientos.
En una sociedad basada todava en la concentracin y centralizacin de la produccin

(concentracin de los recursos materiales y redistribucin, concentracin de la mano de obra
y redistribucin mediante su desplazamiento diario), las nuevas tecnologas ofrecen la
posibilidad de hacer frente a los problemas de congestin, movilidad, calidad ambiental y
renovacin del empleo por medio de las telecomunicaciones, con una organizacin ms
flexible y descentralizada de la produccin y del trabajo que permitira reducir los costes
fijos, hacer un mejor uso de las capacidades existentes, acercarse ms al usuario y evitar
las limitaciones sobre la movilidad.
El nuevo diseo de vas deber, adems, tener en cuenta la mejora de la calidad ambiental,
proponiendo medidas de proteccin frente a la contaminacin y el ruido, y prestar especial
atencin al trnsito de peatones, superando el conflicto vehculo/peatn, mediante el diseo
de una red viaria con caractersticas adecuadas para aceras, y calzadas que favorezcan el
trfico de vehculos a velocidades moderadas, en las zonas de uso mixto y con itinerarios
peatonales en zonas cuyos usos y actividades as lo aconsejen.
Para el diseo de aceras deber tenerse en cuenta tanto el dimensionamiento, para sus
diferentes usos (trnsito, estancia, acceso a equipamientos, colocacin del mobiliario
urbano, etc.), como la accesibilidad (vados peatonales, bordillos rebajados, etc.). Para
reducir el impacto del trfico se tratar tanto el dimensionamiento como la ejecucin de las
calzadas de forma que no permita alcanzar velocidades elevadas a los vehculos,
reglamentando el estacionamiento y evitando la invasin de aceras y pasos de peatones,
utilizando barbacanas que lo impidan.
En las zonas donde el trnsito peatonal tiene especial importancia, tanto en el centro de la
ciudad como en los barrios, se crearn itinerarios peatonales, que pueden ser de uso
exclusivo de peatones, asegurando las condiciones adecuadas de accesibilidad, seguridad,
nivel sonoro, circulacin, continuidad y estancia para los peatones, equipndolas con
mobiliario urbano diverso, alumbrado, sealizacin, pavimento adecuado, ensanchamiento
de aceras o reduccin de la distancia en los pasos de peatones all donde sea necesario,
etc.
Experiencias llevadas a cabo en otros lugares demuestran la existencia de casos reales en

que se ha llevado a la prctica con xito la reordenacin de ciudades, con medidas como la
peatonalizacin progresiva de los cascos urbanos, habilitacin de aparcamientos
disuasorios, carriles para bicicletas, tranvas, etc.
La falta de equilibrio conduce a situaciones de intransigencia e individualismo en la sociedad

y esto se refleja en las ciudades cuando son invadidas por los vehculos o cuando entre sus
ciudadanos no existe la comunicacin necesaria, precisamente cuando las ciudades
crecieron como centros para la convivencia.
La expansin de las zonas peatonales no es, sin embargo, la nica actuacin que se debe
llevar a cabo para la revitalizacin de una ciudad, hay que disear cuidadosamente el
espacio urbano, creando espacios de calidad, agradables y accesibles para los ciudadanos
en los que puedan disfrutar simplemente estando en ellos o entrando en contacto con sus
vecinos, sintindose integrados en su ciudad, ese lugar en el que nos gustara vivir.

ARQUITECTO
4.3.2. MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE URBANO

El concepto de ciudad ha variado con el tiempo. Hasta el final de la Edad Media es
considerada como un conjunto de ciudadanos mientras que a partir de esa fecha se
considera ms como un conjunto de construcciones.
Las soluciones a los problemas surgidos en estas ciudades haba que buscarlas, pues, en
los ciudadanos o en las construcciones. Ms, como en las ciudades de nuestro siglo a los
ciudadanos y construcciones se han unido los vehculos, y no se trata de contraponer
conceptos sino de aunar criterios, las soluciones habr que buscarlas en un concepto global
que logre armonizarlos prestando especial atencin a la concepcin clsica de comunidad
de ciudadanos, en tanto en cuanto la dimensin de la ciudad debe ser fundamentalmente
humana.
As, al tratar de la mejora del medio ambiente urbano, se hablar principalmente de

aspectos materiales pero conviene no olvidar que existen otros, no tangibles ni
cuantificables, que inciden en el modo de vida de los ciudadanos puesto que pueden
producir temor, inseguridad -no slo derivada del ndice de delincuencia, sino del riesgo de
accidentes o cadas -, falta de integracin o de relacin social. etc.
La mayor parte de las consideraciones sobre mejora de la movilidad, como el desarrollo de

un modelo de ciudad con menor demanda de movilidad, el aprovechamiento de las nuevas
tecnologas en la comunicacin, el fomento del transporte colectivo - con modelos poco
contaminantes y de bajo consumo -, el diseo adecuado de la red viaria y las actuaciones en
determinadas zonas de la ciudad, tienen su repercusin en la mejora de la calidad del medio
ambiente urbano. El aumento del uso institucional en algunas zonas de la ciudad, sobre todo
en el centro, tiende a desplazar otros usos, como el residencial, con el consiguiente
aumento del trfico rodado y, por consiguiente, de los niveles de contaminacin y ruido.
A esto se une la ocupacin de los espacios pblicos por los vehculos que invaden calles,
plazas, paradas de autobuses, pasos de peatones y, a veces, aceras obligando a los
peatones a utilizar las calzadas. Revitalizar estas zonas supone mantener el uso residencial,
fomentando las rehabilitaciones donde sea aconsejable y controlando el excesivo desarrollo
de otros usos que degradan la vida urbana, aumentan la inseguridad ciudadana y, en
conjunto, disminuyen la calidad medioambiental.
En las nuevas zonas es necesario garantizar el nivel de calidad de vida con la dotacin de
equipamientos suficientes que disminuyan la demanda de movilidad. Y, en conjunto, el
desarrollo y mantenimiento de infraestructuras que satisfagan las necesidades ambientales,
como parques, jardines, zonas de esparcimiento, integracin en el paisaje urbano de nuevas
obras, control de emisiones y ruidos, limpieza, recogida selectiva y tratamiento de residuos,
utilizacin racional de la energa, tratamiento de aguas, etc., junto a la adecuada gestin y
control del trfico rodado y estacionamiento de vehculos.
Tambin es posible introducir el factor medioambiental en zonas no utilizadas de la periferia

o en zonas industriales abandonadas, mediante la creacin de un sistema de espacios libres
y zonas verdes que permitan los espacios libres no incluidos en las reas de desarrollo
urbano hasta los integrados en el mismo, parques, jardines, y otros menores, a travs de
unas zonas de transicin que pueden acoger diversas actuaciones, parques, reas libres,
equipamientos recreativos, vas peatonales, etc. Se trata de crear una ciudad que ofrezca la
posibilidad de relacionarse, trabajar, estudiar, divertirse, etc., reduciendo en lo posible los
desplazamientos y siendo, en cualquier caso, prioritaria la calidad de vida de los habitantes,
la accesibilidad y movilidad sobre los vehculos que acceden y, sobre todo, la atraviesan.

ARQUITECTO
Respecto a utilizacin racional de los recursos, se tratar de realizar un uso del agua acorde
con las caractersticas climticas y geogrficas de la ciudad, fomentar la utilizacin de las
fuentes de energa menos contaminantes para su uso en transportes, industria y vivienda,
aumentar la recogida selectiva y reciclaje de residuos slidos urbanos y la mecanizacin de
la limpieza.
Las medidas de disminucin del nivel de ruido sern preventivas en los casos de nueva
implantacin y de rehabilitacin en los ya establecidos, teniendo en cuenta las condiciones
geogrficas, de situacin y de construccin: estudio de espacios, direccin de los vientos,
situacin de las masas de agua, pantallas acsticas, conductos, superficies de fachadas o
de trnsito, que puedan producir efectos de amortiguacin o transmisin.
En las de disminucin de la contaminacin atmosfrica se tendrn en cuenta igualmente las

zonas en los casos de nuevas implantaciones, tanto de edificaciones como de la red viaria,
se fomentar el uso de combustibles limpios en las calefacciones y el tratamiento trmico de
los edificios, as como el desarrollo del transporte colectivo, unidos a campaas de
concienciacin sobre hbitos no contaminantes.
4.3.3. USO DE LOS EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
El uso y disfrute de los equipamientos y servicios es un derecho que tienen todos los
ciudadanos, sin exclusin. Pero dicha utilizacin tiene que ser en las mismas condiciones
para cada uno de ellos, independientemente de sus condiciones, capacidades y en definitiva
de las caractersticas que nos diferencian.
En las edificaciones de nueva planta se debe exigir su total accesibilidad, puesto que el
incremento presupuestario que supone construir sin barreras es mnimo, especialmente si
tenemos en cuenta las grandes inversiones que se dedican en la construccin de los nuevos
equipamientos y dotaciones.
En los edificios ya construidos, especialmente en los que tienen grandes valores histricos o
artsticos, el problema se agrava. Pero debemos abordar el reto con el pleno convencimiento
de poder resolver dicho problema.
Igualmente importante es proveer otro derecho fundamental de las personas, como es la

posibilidad de conseguir una vivienda digna, y por supuesto accesible a todos, y sin que esto
suponga un incremento del precio, ya de por s elevado.
4.3.4. TRANSPORTE ACCESIBLE
Como modelo de transporte se impone un sistema sostenible, con un impacto equilibrado
sobre el medio ambiente, con sentido econmico y polticamente aceptable, y con un
enfoque basado en el ciudadano en su vida cotidiana, aqul que compatibiliza el uso del
vehculo privado y el transporte colectivo dejndole libertad para elegir el que ms se ajuste
a sus necesidades de tiempo, coste, seguridad y comodidad, si bien se fomentar el
segundo, mejorando su oferta de servicios y garantizando que resulte accesible para todos
Estimulando el uso del transporte colectivo frente al privado, moderando el trfico de

vehculos, sobre todo para atravesar el centro de la ciudad, pero tambin para acceder a l,
mejorando la accesibilidad, y evitando, por otra parte, el desarrollo exclusivo de determinado
sector de servicios que pueda ofrecer una imagen de deficiente calidad o que origine
problemas con los residentes.
Acceso y uso habitual son conceptos clave para promocionar el cambio de actitud necesario
y lograr que los medios de locomocin no sean un impedimento ms en el desarrollo de sus
actividades.

ARQUITECTO
La legislacin, la financiacin, el asesoramiento, la informacin y las previsiones tcnicas

determinan los aspectos que permiten la igualdad de oportunidades, ya que los viajes,
vacaciones y trabajo constituyen una parte integral de la sociedad actual.
Uno de los principales problemas que aparecen en el momento de prever o comenzar un

servicio de transporte para las personas con problemas de movilidad ha sido siempre la
incertidumbre y el miedo en cuanto a la demanda eventual a la que debe responderse.
Evidentemente, a medida que los equipamientos puestos a su disposicin son ms
numerosos y que tienen la posibilidad de participar en actividades ms diversas, las
personas con problemas de movilidad solicitan ms viajar.
En la planificacin futura habr que tener en cuenta que se producir una demanda ms
elevada de desplazamientos, sobre todo sabiendo que la proporcin de personas de la
tercera edad es cada da ms numerosa.
Por otro lado, es evidente que las modificaciones en los vehculos que ayudan a las
personas con problemas de movilidad contribuyen generalmente a facilitar el empleo de los
transportes al resto de los viajeros sin que por ello disminuya la calidad del servicio ofrecido.
La existencia de transportes clsicos adaptados para ser usados tambin por viajeros con
problemas de movilidad aminora el nmero de los servicios especiales que deben quedar a
disposicin de las personas gravemente disminuidas.
Los servicios especiales servirn para asegurar los desplazamientos que no puedan ofrecer
los servicios pblicos ordinarios.
El ofrecer un servicio que llegue al mayor nmero de ciudadanos con las mejores garantas
de seguridad, rapidez, economa y comodidad es un compromiso de todos. En aras de esos
objetivos se debe trabajar para que el futuro nos depare una ciudad accesible para todos.
4.3.5. CALMAR EL TRFICO

An est viva en la memoria aquella imagen que presentaba el automvil como el primer
signo externo de calidad de vida. Una poblacin con las calles repletas de coches era una
poblacin que ofreca una imagen inequvoca de riqueza y prosperidad.
Calmar el trfico es apaciguarlo, tranquilizarlo, disminuir la agitacin, el ruido que produce.

En resumen, es reducir su volumen y su velocidad, hasta compatibilizarlo con el resto de las
actividades humanas. Este concepto supone no slo la limitacin de la velocidad, sino
tambin reducir el nmero de vehculos que circulan.
Sin menospreciar el automvil, que sigue jugando un papel decisivo como impulsor de la
actividad econmica, se puede afirmar que el trfico y la presencia masiva de coches
provocan problemas, de todo tipo, a las ciudades.
Si hubiera que representar, hoy, grficamente, la calidad de vida, se utilizara la imagen de

unas calles tranquilas, con nios jugando sin coches ni humos, antes que recurrir a los
estereotipos de seores sentados al volante de flamantes y potentes automviles.
En la actualidad, la recuperacin de espacios urbanos ciudadanos para el uso prioritario de

peatones es una preocupacin para muchos consistorios.

ARQUITECTO
La limitacin de accesos a distintas zonas, la racionalizacin de aparcamientos, la

preservacin de espacios de inters monumental, el afn por retornar a multitud de rincones
el ambiente tranquilo y entraable que nunca debieron haber perdido, etc. son algunos de
los propsitos de tcnicos y polticos que, con excesiva frecuencia y bien a su pesar, se
quedan en eso.
Se tratar de disuadir del uso del vehculo privado, con medidas ms acentuadas cuanto
ms se acerca al centro, al ser difciles las alternativas de solucin a los desplazamientos
que no estn basadas en el transporte colectivo.
Junto a lo descrito, se establecer una adecuada gestin del estacionamiento de la que

podemos destacar: la implantacin de aparcamientos disuasorios, el incremento de
aparcamientos para residentes y el mantenimiento de acuerdo al nivel de demanda de los
regulados por tiempo como zonas de O.R.A. y aparcamientos.
No se trata de erradicar los vehculos de la ciudad, sino de moderar su uso y cambiar su

relacin con ella, buscando su funcin concreta y la mxima participacin de los ciudadanos
en esta tarea, al objeto de que el peatn no sufra el dominio absoluto del automvil en la
calle, que en nuestra cultura se valora como soporte de una existencia civilizadora y
satisfactoria.
Se trata de demostrar que es posible la convivencia entre estos medios, ya que todos son
necesarios.
Desplazarse cuando se est cerca nos brinda la posibilidad de entrar en contacto con el
medio en que vivimos, utilizar los medios de transporte significa acceder ms rpidamente a
lo que es ms lejano y poder comunicarnos, trabajar, estudiar o divertirnos sin tener que
movernos nos da la posibilidad de acceder a fuentes que de otro modo no nos sera posible,
junto a una mayor rapidez y evitando los desplazamientos.
4.3.6. LOS SERVICIOS SOCIALES

Una de las claves de la accesibilidad es la mejora de la autonoma personal de las personas
con problemas de movilidad y de comunicacin. Esto supone una descarga en cuanto a los
servicios asistenciales que estas personas requieren, produciendo una incidencia directa en
los servicios sociales.
En cualquier caso, los servicios sociales son imprescindibles para muchas personas, por lo
que hay que incidir en ellos, dedicando esfuerzos y recursos.
Por un lado, desde un aspecto ms terico, como un planteamiento filosfico de ayuda al

ciudadano por parte de nuestras instituciones, especialmente al que ms lo necesita,
haciendo valer el principio de discriminacin positiva.
Por otro lado, desde un aspecto ms pragmtico, proponiendo una completa oferta de
servicios y atenciones al ciudadano como los siguientes:
- Centros de Servicios Sociales

- Centros Ocupacionales
- Centros de Da
- Centros Especiales de Empleo
- Programas de ayuda domiciliaria
- Implantacin domstica de recursos tcnicos para avisos de emergencias.

ARQUITECTO
4.3.7. INCIDENCIA SOCIAL DE LA MOVILIDAD

La accesibilidad es un problema complejo que afecta no slo a la intervencin de las
Administraciones Pblicas sino, en gran medida, a la cultura ciudadana. Para facilitarla es
necesario plantear un cambio sustancial en ambas: respecto a los ciudadanos, conseguir
la mxima participacin de las fuerzas sociales, entidades y ciudadana en general, y
respecto a la Administracin, reconocer la complejidad del problema, y no pretender dar
soluciones coyunturales, milagrosas o simplemente contradictorias. Es mejor no buscar
soluciones magnficas pero mantener una lnea de coherencia que evite cometer errores".
Por ello, en el documento final del II Congreso sobre Movilidad y Calidad Ambiental,
celebrado en Toledo en octubre de 1.994 bajo el ttulo La Ciudad Accesible, se propuso
iniciar un proceso de acuerdo a los siguientes puntos:
1. Abrir el planeamiento a aquellos grupos sociales, en realidad la mayora de la

poblacin, que actualmente estn ausentes: ancianos, personas con poca
movilidad, nios y medios de comunicacin en su papel de intermediarios entre la
Administracin y los ciudadanos.
2. Impulsar realizaciones ejemplares en las ciudades sensibles a estos problemas
que pongan de relieve la importancia y alcance de estos principios, que
responden a los intereses de una mayora y que respetan los de las minoras y se
conviertan en claros exponentes del giro cultural que se persigue.
3. Fomentar un cambio en la poltica inversora que penetre en la ciudad
potenciando su funcionamiento social y econmico.
4. Establecer la creacin de redes de trabajo, aprovechando las nuevas tecnologas
de la informacin para facilitar y potenciar estos intercambios.
Este proceso viene a enriquecer el contenido de la Declaracin de Granada, fruto de los

debates del I Congreso sobre Movilidad y Calidad Ambiental en Centros Urbanos, celebrado
en Granada en julio de 1.993, que se dirige a plantear estrategias equilibradas de
intervencin que posibiliten una solidaria utilizacin de los espacios pblicos, libertad real en
la eleccin del medio ambiente urbano, y un planteamiento integral a largo plazo coherente
con estos objetivos, y que se materialice en planes sectoriales realizables en el corto plazo.
4.3.8. DIVULGACIN
Para el completo xito del Plan Integral de Accesibilidad, es imprescindible dar a conocer a
los ciudadanos la importancia que tiene para todos el conseguir una ciudad accesible, fin
ltimo de toda la actuacin.
En este sentido es necesario iniciar una campaa tendente a la informacin, la

concienciacin y, sobre todo, la educacin. Para ello se recomiendan las siguientes
actuaciones:
- Presentacin a toda la ciudadana del Plan Integral de Accesibilidad a

travs de exposiciones, ruedas de prensa a medida que se vayan
realizando las obras, etc.
- Programacin anual de educacin en los colegios a travs de charlas con
tcnicos en la materia, folletos, etc. Es imprescindible la implicacin de los
nios en la problemtica de la accesibilidad, por lo que se recomienda la
convocatoria de concursos a travs del Ayuntamiento: concurso de
fotografa, concurso de redaccin, etc.
- Concienciacin general de la implicacin personal en la accesibilidad.
Presentar la accesibilidad como algo de lo que todos somos responsables,
no slo las Administraciones Pblicas. De poco sirve la realizacin de un
vado si un coche aparca en l.

ARQUITECTO
- Valoracin de los problemas que plantea el trfico como barrera. En este

sentido, la Polica Local ejercer mayor control y la cuantificacin de las
multas ser mayor cuantos mayores sean los inconvenientes que generen
a los peatones.
- Una vez establecida una red de autobuses pblicos accesibles, se iniciar
una campaa de promocin para su uso.

ARQUITECTO
5. criterios del plan: mbitos de

actuacin

ARQUITECTO
5.1. CRITERIOS GENERALES
Los criterios fundamentales en los que se asienta el Plan Integral de Accesibilidad son los
siguientes:
- El conocimiento profundo de la realidad de la ciudad ser el punto de

partida.
- Otro punto de partida ser considerar la escala especfica de del municipio.
- El Plan debe ser estructurante y selectivo, y las propuestas estratgicas
que contenga estarn basadas en la especfica problemtica de la ciudad.
- El Plan determinar un Sistema General de Accesibilidad en el que se
establecern los sistemas bsicos de accesibilidad y las redes bsicas de
movilidad, jerarquizados por su importancia.
- El Plan establecer una Red General de Itinerarios y zonas accesibles, que
conformen una trama accesible del municipio.
- Se plantear una Malla de Movilidad, priorizando el transporte colectivo, e
incidiendo especialmente en los intercambiadores de transporte.

ARQUITECTO
- Se considerarn mbitos sectorial y/o territorialmente coherentes en

materia de accesibilidad, con el fin del posterior desarrollo de los Planes
Integrales.
- La planificacin y programacin de las actuaciones se plantearn mediante
un desarrollo coherente y sostenible, sin atender a cuestiones
coyunturales.
5.2. CRITERIOS ESPECFICOS

Adems de los aspectos globales planteados en el apartado anterior, los criterios
especficos por cada mbito de la accesibilidad se pueden resumir en los siguientes:
5.2.1. VAS Y ESPACIOS PBLICOS
El concepto fundamental es conseguir unos itinerarios accesibles y continuos, de manera
que no haya ningn elemento que rompa dicha continuidad.
Los elementos a considerar son los siguientes:
Seccin de calle
- Prioridad peatonal
- Prioridad de vehculos
- Sin prioridad
Aceras
- mbito de paso peatonal
- Pendientes
- Pavimentacin
- Discontinuidades
Vados
- Peatonales
- Vehculos
Aparcamientos
- En superficie
- Subterrneos
- Regulado (ORA)
Mobiliario urbano
- Diseo
- Ubicacin
- Mantenimiento
Sealizacin
- Visual
- Tctil
- Acstica
- Pictogramas
- Puntos de informacin
Iluminacin
- Intensidad
- Deslumbramiento
- Contraste
- Color
Obras
- Sealizacin
- Itinerarios alternativos

ARQUITECTO
5.2.2. EDIFICIOS
El concepto fundamental es adaptar los edificios de forma progresiva a todos los niveles,
considerando el conjunto del edificio en su totalidad, desde los accesos, circulacin
horizontal, circulacin vertical, aseos, hasta la informacin, sealizacin, iluminacin, la
evacuacin del edificio, etc.

Entorno prximo del edificio (calles de acceso)
- Zonas de paso (aceras, plataformas nicas)
- Sealizacin de calles
- Existencia y ubicacin del mobiliario urbano
- Aparcamiento reservado para minusvlidos
Accesos al edificio
- Escaleras
- Rampas
- Puertas
- Puntos de informacin
- Sealizacin (directorios)
- Iluminacin
Comunicacin vertical interior
- Ascensores
- Escaleras
- Rampas
Circulacin
- Pasillos y zonas de paso
- Discontinuidades puntuales
- Pavimentos
- Puertas
- Sealizacin (placas de puertas)
- Existencia y ubicacin de mobiliario
Aseos y vestuarios
- Puertas
- Espacio interior
- Aparatos sanitarios
- Grifera
- Ayudas tcnicas
- Accesorios (toalleros, percheros)
Proteccin contra incendios
- Medidas contra incendios
- Sealizacin de emergencia
- Evacuacin
Comunicacin sensorial
- Sealizacin visual, auditiva y tctil
- Iluminacin natural y artificial
- Orientacin cromtica
- Deslumbramiento
- Contraste en paramentos y pavimentos
Otros
- Climatizacin
- Telfonos de voz
- Telfonos de texto
- Fax

ARQUITECTO
-
5.2.3. TRANSPORTE
El concepto fundamental es conseguir un transporte rpido, eficaz y accesible, que permita
su utilizacin a cualquier persona en ptimas condiciones de comodidad y seguridad.
Infraestructuras (Aspectos similares a los planteados en el apartado de

edificios, con especial incidencia en lo siguiente)
- Taquillas
- Informacin
- Sealizacin
- Percepcin
Material mvil
- Asientos reservados
- Anclajes
- Barras y asideros
- Avisadores acsticos y luminosos
La interaccin entre la infraestructura y el material mvil
- Andenes
- Rampas motorizadas escamoteables
- Sistema de arrodillamiento
- GAP
La gestin
- Transporte especial
- Bonificaciones
- Sistema gil
5.2.4. ACCESIBILIDAD EN LA COMUNICACIN
La comunicacin sensorial es un mbito transversal en materia de accesibilidad, puesto que
es un aspecto que se estudia en cada uno de los otros, viario, edificacin y transporte.
En cualquier caso, en conjunto, los elementos a considerar son los siguientes:
Sealizacin visual
- Indicadores
- Pictogramas
Sealizacin tctil
- Planos en relieve y maquetas
- Franjas-tctiles
- Franjas-gua
Sealizacin acstica
- Megafona
- Sistemas de transmisin de sonido
Informacin
- Puntos de informacin personales
- Puntos de informacin interactivos
- Directorios
- Interpretes de lengua de signos
Iluminacin
- Intensidad
- Deslumbramiento

ARQUITECTO
- Contraste
- Color
Telefona
- Telfonos de voz
- Telfonos de texto
- Fax

ARQUITECTO
6. metodologa de estudio en
cada mbito

ARQUITECTO
6.1. METODOLOGA GENERAL PARA LA ELABORACIN DEL PLAN
Para todo ello se sigue el siguiente proceso:
- Efectuar un reconocimiento previo de la ciudad, destinado a situarse,

conocer su distribucin por reas, situar sus equipamientos e instalaciones
y las actividades de sus habitantes, etc. En resumen, observar cmo
"funciona" la ciudad.
- Establecer contacto con las instituciones y entidades implicadas en el
proceso, con el objeto de recabar la documentacin necesaria (planos,
normativa vigente, antecedentes previos, realizaciones efectuadas,
proyectos, propuestas, etc.).
- Entrar en contacto con los colectivos afectados con el fin de conseguir su
mxima participacin. Analizar conjuntamente su situacin actual,
necesidades, propuestas. Obtener informacin acerca de sus principales
reas de residencia, trabajo, estudios, tratamientos, ocio, etc. Efectuar
recorridos por las principales zonas y equipamientos de la ciudad.
- Realizar un estudio previo del trabajo a realizar sobre la base de la
informacin obtenida.
- Efectuar un exhaustivo estudio de campo de la ciudad, tendente a detectar
las barreras existentes y las posibilidades de supresin y solucin. Para
ello se analizan los condicionantes geogrficos de la ciudad, su estructura

ARQUITECTO
urbana, red viaria, equipamientos, transportes, mobiliario urbano,

informacin y sealizacin, etc.
- Establecer los problemas y las carencias de accesibilidad detectados en
cada uno de los mbitos, incidiendo en los ms repetitivos y
representativos.
- Proponer las soluciones posibles, teniendo en cuenta su viabilidad y
procurando obtener un conjunto integrado, coherente y armnico.
Es importante destacar que este proceso est permanentemente abierto, producindose en

cada fase del trabajo el contacto, tanto con los tcnicos como con los colectivos afectados,
de manera que las pautas, criterios y decisiones adoptadas estn consensuados por todas
las partes implicadas.
La planificacin debe hacerse a largo plazo, debido a la imposibilidad de producir un cambio

radical en un plazo corto de tiempo, lo que conlleva adoptar medidas de continuidad en el
progresivo avance hacia el objetivo de la ciudad accesible.
Pero si bien es importante una planificacin futura, no menos imprescindible es fijar unos
objetivos a corto plazo que, por un lado sirvan de pauta y de motor de arranque de la
accesibilidad, y por otro lado mitiguen el desasosiego que pueda provocar la inexistencia de
actuaciones fsicas concretas de mejora de la accesibilidad en la ciudad, hasta la
finalizacin de la redaccin del plan.
6.2. METODOLOGA ESPECFICA

Adems de los aspectos globales planteados en el apartado anterior, la metodologa
especfica por cada mbito de la accesibilidad se puede resumir en lo siguiente:
La documentacin necesaria para describir el estado actual de la ciudad en el mbito de la
accesibilidad, requiere un anlisis pormenorizado de los diferentes vectores de la realidad
que coexisten, y que afectan en mayor o menor grado a la movilidad. Este estudio debe
realizarse estudiando la ciudad de una forma global.
Al estudiar el viario de la ciudad, existen diversos criterios, que no son excluyentes entre s,
para hacer una clasificacin de las calles. A continuacin se exponen algunos:
Segn el trfico que soportan

Segn la jerarquizacin del trfico motorizado
Segn la actividad dominante
Segn su anchura
Segn el entorno urbano
El diagnstico tiene como objetivo identificar las deficiencias y obstculos puntuales que
impiden la existencia de una red de itinerarios peatonales accesibles. Recoge la informacin
contenida en los planos de diagnstico global:
- Se ubican los equipamientos y dotaciones del municipio (edificios pblicos,

plazas y parques).
- Se localizan los tramos de calle con una pendiente longitudinal excesiva,
determinndose de esta manera que calles resultan totalmente
inaccesibles, y las que tendrn consideracin de rampas.
- Se refleja la existencia de calles de plataforma nica, ya sean peatonales o
de trfico compartido, por su especial conveniencia de cara a la
accesibilidad.

ARQUITECTO
- Aparecen los tramos de calle que presentan problemas de aparcamiento

ilegal o en doble fila.
- Se estudia la existencia de los elementos que permiten la accesibilidad
dentro de la red viaria, como vados peatonales, dispositivos acsticos,
puntos de informacin o aparcamientos reservados para minusvlidos,
siendo su ausencia un problema.
Adems de esta informacin, aparece un diagnstico pormenorizado de obstculos y

discontinuidades de la red viaria que dificultan la circulacin, tales como resaltos y cejas en
pavimentos, alcorques sin proteger adecuadamente, pavimentos deteriorados, rejillas de
ventilacin (especialmente cuando estn orientadas en la sentido de la marcha, elementos
de mobiliario mal ubicados (bolardos, farolas), especialmente objetos colocados en fachada
(sealizacin, bancos, papeleras), etc.
A partir de este estudio se podr plantear una propuesta de las calles estudiadas.
6.2.2. EDIFICIOS
El estudio de los edificios (preferentemente de titularidad municipal) se realizar de acuerdo
a los siguientes puntos:
- Condiciones mnimas que deben cumplir los edificios pblicos para ser
accesibles
- Deteccin y exposicin de las barreras arquitectnicas existentes en los
edificios
- Propuesta de soluciones
- Estimacin de costes
Para el estudio de los mismos se propone un esquema de trabajo, que se sintetiza a

continuacin:
Informe:
- Accesibilidad exterior
- Acceso al edificio
- Comunicacin vertical interior
- Comunicacin sensorial
- Zonas comunes
- Dotacin
- Formacin
Conclusiones
Presupuesto estimativo
Documentacin grfica:
- Accesibilidad exterior
- Acceso al edificio
- Comunicacin vertical interior
- Comunicacin sensorial
- Zonas comunes
- Dotacin
- Formacin
6.2.3. TRANSPORTE
Personas con discapacidad y su demanda de transporte accesible
Transporte urbano
- Autobuses urbanos
Estudio de Marquesinas y plataformas de embarque

ARQUITECTO
Autobuses de piso bajo

- Taxis
Paradas
Taxis adaptados para usuarios de sillas de ruedas.
- Transporte interurbano
Estaciones de Autobuses
Estaciones de Trenes
Material Mvil
6.2.4. COMUNICACIN SENSORIAL
Sistemas de sealizacin en los edificios estudiados
- Sealizacin visual
Indicadores
Planos en relieve y maquetas
Contraste cromtico
Caracteres adecuados
Pictogramas
- Sealizacin tctil
Franjas guas o de encaminamiento
Pavimentos podo tctiles
- Sealizacin sonora
Condiciones bsicas de iluminacin
Sistemas de informacin
- Servicios de informacin al pblico, dotados de bucles de induccin.
- Informacin escrita.
- Intrprete en lengua de signos
Elementos interactivos
- Con voz y texto
Telfono adaptado para personas con dificultades de comunicacin
Megafona por voz y texto
Salones de actos, salas de conferencias, centros, con sistemas de sonido y
bucles de induccin : induccin, F.M. o infrarrojos
Video-porteros

ARQUITECTO
6.3. INFORMACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Dadas las caractersticas del Plan, es imprescindible una participacin activa, sistemtica y
continuada de aquellos agentes sociales del municipio con un inters especial en la mejora
de la accesibilidad global en el mismo, en particular de las entidades representativas de las
personas con discapacidad fsica, psquica o sensorial.
La metodologa a seguir es que cada una de las entidades designe un representante para
tomar parte en los encuentros que se realicen, considerndose importante una continuidad
en dicha representacin.
La idea de partida es celebrar una primera reunin en la que se exponen los contenidos que
pretende desarrollar el Plan, y desde ese momento establecer los contactos necesarios en
relacin con el trabajo realizado, las enmiendas, incidencias, etc.
Se prestar especial atencin a las opiniones y sugerencias con el fin de que sean
consideradas en el documento definitivo. Por este motivo, se crea un Buzn de la
Accesibilidad, mediante un nmero de fax, y una direccin de correo electrnico, con el fin
de recoger todas las sugerencias, dudas, opiniones, puntos de vista e informaciones en
relacin con el asunto.
6.4. EQUIPO TCNICO
DIRECCIN DE PROYECTO
Fernando Garca-Ochoa Montes. Arquitecto. Director del equipo responsable
de la realizacin de los trabajos y de la organizacin y coordinacin de los
equipos. Licenciado en Arquitectura por la Escuela Tcnica Superior de
Arquitectura de Madrid en 1989 con la especialidad en Edificacin. Vinculado
al campo de la accesibilidad desde 1991. Bajo su direccin se han realizado
ms de 160 proyectos de edificacin y ms de 80 planes de accesibilidad.
Estudio de Arquitectura Fernando Garca-Ochoa, situado en la calle Alcntara
n32 de Madrid, equipado con todos los recursos tecnolgicos necesarios
para el desarrollo de los proyectos. Nmero de telfono 91 309 68 85 y de fax
91 309 66 97.
ARQUITECTURA Y ACCESIBILIDAD
Gonzalo Feijeiro Fernndez. Arquitecto. Licenciado en Arquitectura por la
UEM en 2006 en la especialidad de Edificacin. Responsable del rea de
Vas y Accesos Pblicos.
Guillermo Toro Lpez. Arquitecto. Licenciado en Arquitectura por la UPM en

2008 en la especialidad de Edificacin. Responsable del rea de Edificacin.
Gonzalo Gonzlez Gmez. Arquitecto. Licenciado en Arquitectura por la UPM

en 2002 en la especialidad de Urbanismo. Responsable del rea de
Urbanismo.
Javier Sancho Andrs. Licenciado en Arquitectura por la UPM en 2007.
Julio Galvn Gutirrez. Arquitecto Tcnico. Arquitecto Tcnico por la UPM en

2007. Estudiante de Sociologa.

ARQUITECTO
Eva Garca Garca. Estudiante de P.F.C. de Arquitectura en la UPM.
Lorena Torres Bker. Estudiante de P.F.C. de Arquitectura en la UPV.

Estudiante de Arquitectura de Interiores en E.S.D.I.
NUEVAS TECNOLOGAS: SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA

(SIG) E INFOACCESIBILIDAD
Jorge Mas Garca es Ingeniero Tcnico en Topografa por la Universidad
Politcnica de Madrid. Vinculado al campo de la Accesibilidad desde 1999,
Jefe del Departamento de informtica, Cartografa y Bases de Datos Y
Director de los Trabajos de integracin y depuracin de Bases de Datos y
experto en digitalizacin de Cartografa de la Empresa SITEC.
Fco. Javier Dvila Prez. Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas por la

Universidad de Castilla La Mancha en Ciudad Real. Analista Programador.
Especialista en Sistemas de Informacin Geogrfica.
Miguel ngel Molina Tejedor. Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas

por la Universidad de Castilla La Mancha en Ciudad Real. Socio Dilogo
Tecnolgico.
Mara Jess Marqus Vivar. Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas

por la Universidad de Castilla la Mancha en Ciudad Real. Analista
Programador y socio fundador de Dilogo Tecnolgico.
Santos Morena Nevado. Ingeniero Tcnico de Telecomunicaciones por la

Universidad Politcnica de Alcal de Henares. Socio fundador de Dilogo
Tecnolgico, especialista en Sistemas de Informacin Geogrfica.
TURISMO ACCESIBLE
Diego Javier Gonzlez Velasco. Licenciado en Derecho por la Universidad

Complutense de Madrid. Experto de reconocida experiencia en el sector del
turismo accesible en Espaa, Europa y Mxico. Destacan sus recientes
trabajos en implementacin de Planes de Accesibilidad Turstica para
destinos como Catalua o Comunidad de Madrid o ciudades como Toledo o
Cancn.

ARQUITECTO
6.5. CRONOGRAMA
6.5.1. FASES
CRONOGRAMA
Etapa 0. Trabajos previos
Reunin de coordinacin con los Tcnicos Muinicipales para el inicio del Plan.
Recopilacin de documentacin e informacin de la zona a estudiar.
Ajustes con la normativa vigente.
Estudio previo en base a la informacin disponible.
Preparacin de documentacin grfica y escrita para posterior toma de datos
Organizacin de equipos
Asignacin de tareas y medios
Etapa 1. Visita y anlisis de la zona objeto de estudio
Reconocimiento del funcionamiento de la ciudad.
Contacto con instituiciones y entidades implicadas
Contacto con los colectivos afectados.
Exahustivo estudio de campo de la zona objeto de estudio.
Localizacin y deteccin de problemas
Exahustivo estudio de los recursos de informacin y comunicacin telemticos.
Etapa 3.Clasificacin y organizacin de la toma de datos.
Trabajos preparatorios
Organizacin del equipo
Etapa 4.Redaccin del Plan Integral de Accesibilidad.
Analisis de necesidades y demandas
Diagnstico situacin actual
Identificacin de soluciones tcnicas
Definicin sistema bsico de comunicaciones; itinerarios y zonas accesibles.
Definicin de estrategias de actuacin y directrices operativas.
Jerarquizacin de propuestas
Sectorizacin
Programacin
Etapa 5.Redaccin del documento final.
Redaccin tomo I : memoria.
Redaccin tomo II : normativa.
Redaccin tomo III : plan de actuacin en las vias y espacios pblicos.
Redaccin tomo IV : plan de actuacin en edificios municipales.
Redaccin tomo V : plan de actuacin en el transporte.
Redaccin tomo VI :comunicacin sensorial.
Redaccin tomo VII : Plan de Infoaccesibilidad.
Redaccin tomo VIII : sintesis del plan de accesibilidad.

ARQUITECTO
Etapa 6.Entrega.
Realizacin de p.d.f. de la totalidad de documentos producidos
Creacin de C.D. con toda el trabajo realizado
Elaboracin de librillos que acompaan a los C.D.
Encuardenacin de la totalidad de los documentos grficos y escritos producidos.
Introduccin de datos en Sistema de Georeferenciacin
Publicacin del Plan Integral de Accesibiliad en la WEB
Difusin del proyecto y de la obra

Formacin

ARQUITECTO
6.5.2. CRONOLOGA
CRONOGRAMA MES 1 MES 2

Etapa 0. Trabajos previos
Reunin de coordinacin con los Tcnicos Muinicipales para el inicio del Plan.
Recopilacin de documentacin e informacin de la zona a estudiar.
Ajustes con la normativa vigente.
Estudio previo en base a la informacin disponible.
Preparacin de documentacin grfica y escrita para posterior toma de datos
Organizacin de equipos
Etapa 1. Visita y anlisis de la zona objeto de estudio
Reconocimiento del funcionamiento de la ciudad.
Contacto con instituiciones y entidades implicadas
Contacto con los colectivos afectados.
Exahustivo estudio de campo de la zona objeto de estudio.
Localizacin y deteccin de problemas
Exahustivo estudio de los recursos de informacin y comunicacin telemticos.
Etapa 3.Clasificacin y organizacin de la toma de datos.
Trabajos preparatorios
Organizacin del equipo
Etapa 4.Redaccin del Plan Integral de Accesibilidad.
Analisis de necesidades y demandas
Diagnstico situacin actual
Identificacin de soluciones tcnicas
Definicin sistema bsico de comunicaciones; itinerarios y zonas accesibles.
Definicin de estrategias de actuacin y directrices operativas.
Jerarquizacin de propuestas
Sectorizacin
Programacin
Etapa 5.Redaccin del documento final.
Redaccin tomo I : memoria.
Redaccin tomo II : normativa.
Redaccin tomo III : plan de actuacin en las vias y espacios pblicos.
Redaccin tomo IV : plan de actuacin en edificios municipales.
Redaccin tomo V : plan de actuacin en el transporte.
Redaccin tomo VI :comunicacin sensorial.
Redaccin tomo VII : Plan de Infoaccesibilidad.
Redaccin tomo VIII : sintesis del plan de accesibilidad.
Etapa 6.Entrega.
Realizacin de p.d.f. de la totalidad de documentos producidos
Creacin de C.D. con toda el trabajo realizado
Elaboracin de librillos que acompaan a los C.D.
Encuardenacin de la totalidad de los documentos grficos y escritos producidos.
Introduccin de datos en Sistema de Georeferenciacin
Publicacin del Plan Integral de Accesibiliad en la WEB
Difusin del proyecto y de la obra

Formacin
ENTREGA DEFINITIVA: 6 DE NOVIEMBRE
EQUIPO TCNICO EN ARQUITECTURA Y ACCESIBILIDAD
EQUIPO TCNICO EN SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA E INFOACCESIBILIDAD
AMBOS EQUIPOS

ARQUITECTO
7. estrategias

ARQUITECTO
7.1. ESTRATEGIAS GENERALES
Programar actuaciones
a largo plazo
Fijar objetivos
a corto plazo
Concienciar
a los tcnicos
ESTRATEGIAS Sensibilizar
GENERALES a los ciudadanos
Dedicar
partidas presupuestarias
Gestionar la puesta
en prctica del Plan
Para posibilitar la adecuada puesta en prctica del Plan, hay que contemplar una lnea de
actuacin basadas en las siguientes estrategias generales:
Programar actuaciones a largo plazo, debido a la complejidad del problema y

la multitud de variables que inciden l, puesto que no es posible un cambio
radical en un plazo corto de tiempo.
Fijar objetivos claros y puntuales a corto plazo, imprescindible para que no se
cree incertidumbre y desasosiego, tanto entre la poblacin beneficiaria, como
en los tcnicos que desarrollan el Plan.
Concienciar a los tcnicos de la necesidad de incluir en el proceso proyectual
los parmetros de la accesibilidad, con el fin de conseguir un medio ambiente
urbano diseado para todos.
Sensibilizar a todos los ciudadanos que tambin su aportacin es importante,
debindose desterrar vicios habituales en el comportamiento diario.
Financiar mediante partidas presupuestarias especficas las actuaciones
tendentes a la mejora de la accesibilidad.
Gestionar coherente y coordinadamente la puesta en prctica del Plan, tanto
dentro de los diferentes departamentos municipales, como con el resto de las
Administraciones y Entidades con responsabilidades.

ARQUITECTO
7.2. ESTRATEGIAS ESPECFICAS

Adems de los aspectos globales planteados en el apartado anterior, las estrategias
especficas por cada mbito de la accesibilidad se pueden resumir en los siguientes:
- Todas las urbanizaciones de iniciativa pblica que se realicen nuevas se
adecuarn a los parmetros de accesibilidad que se propongan en el Plan.
- Se denegarn las licencias a las urbanizaciones de iniciativa privada que
no contemplen adecuada y especficamente la accesibilidad.
- Se aprovecharn las actuaciones en la va pblica, sean de remodelacin,
de rehabilitacin o de infraestructuras, para incluir la accesibilidad.
- Se valorar muy positivamente en los concursos de adjudicacin del
mobiliario urbano el grado de accesibilidad que contengan.
7.2.2. EDIFICIOS
- Se denegarn las licencias a los proyectos que no contemplen adecuada y
especficamente la accesibilidad.
- Se supervisar al final de las obras el cumplimiento de la accesibilidad,
denegando las oportunas licencias de apertura, primera ocupacin, en
caso negativo.
- Se aprovecharn las actuaciones de rehabilitacin en los edificios, tanto
pblicos como privados, para incluir la accesibilidad.
- Se incentivar la adaptacin de los edificios privados, mediante beneficios
econmicos, fiscales, o de cualquier otra ndole.
- Se valorar muy positivamente la incidencia en la accesibilidad en los
concursos arquitectnicos que se promuevan desde el Ayuntamiento.
- Se valorar muy positivamente la incidencia en la accesibilidad en los
concursos de promocin de suelo pblico para la construccin de
viviendas.
7.2.3. TRANSPORTE
- Se aprovechar la renovacin del parque mvil municipal para adquirir
vehculos adaptados.
- Se valorar muy positivamente en los concursos de adjudicacin de
vehculos el grado de accesibilidad que contengan.
- Se incentivar econmicamente, a corto plazo, la adquisicin de taxis
accesibles.
- Se normalizar, a largo plazo, un nico modelo de taxi, que sea accesible.
- Se potenciar un sistema de transporte puerta a puerta a la demanda.
7.2.4. COMUNICACIN SENSORIAL
- Se potenciar una sealizacin accesible, teniendo en cuenta los
problemas de los discapacitados sensoriales.
- Se incidir en una mejora de la informacin en todos sus mbitos.
- Se facilitar la orientacin en los espacios pblicos, tanto urbanos como
edificados.

ARQUITECTO
7.3. FASES DE ACTUACIN

La elaboracin del Plan Municipal Integral de Accesibilidad parte del empeo municipal
encaminado a hacer de la ciudad un lugar que acreciente su habitabilidad.
El Plan se plantea como un documento prctico, es decir como un conjunto de medidas

programadas a partir de las necesidades prioritarias, de tal manera que su realizacin ir
condicionada a la capacidad de ejecucin, teniendo siempre en cuenta que la mejora de la
accesibilidad de la ciudad se realice de un modo continuado y equilibrado.
Para todo ello, se divide la ejecucin del plan en cuatro fases:
- Fase 1
- Fase 2
- Fase 3
- Fase 4
La sectorizacin programtica efectuada tanto en el viario como en los edificios estudiados

permitir controlar y evaluar la ejecucin de cada fase as como una mayor facilidad a la
hora de buscar los mecanismos de financiacin y dotacin presupuestaria.
7.4. TIPOLOGA VIARIA

El Plan contiene una visin globalizadora, integrando en l todos los aspectos desarrollados
en el conjunto del diagnstico.
Las soluciones a las carencias encontradas no pueden revolverse desde el punto de vista
estrictamente tcnico, sino que deben buscar siempre entender las caractersticas propias
del lugar, tanto fsicas como sociolgicas.
Las estrategias propuestas para lograr aproximarse a la resolucin de las necesidades

planteadas vienen determinadas por el anlisis de la situacin actual desde el aspecto de la
accesibilidad, y la interaccin de los datos entre s. Este inventario de aspectos de cada
mbito de la accesibilidad debe facilitar la identificacin de las mejoras necesarias.
Se reordenan los diferentes tipos de vas existentes buscando la mejora equilibrada de la

accesibilidad en los espacios pblicos, teniendo especial inters en la correcta ubicacin y
diseo del mobiliario urbano y en la planificacin de itinerarios que integren la movilidad y la
seguridad en el tejido urbano.
En la adopcin de las soluciones concretas se aplican los criterios planteados en la Gua de

tipologa viaria anteriormente descrita, resultando una malla viaria que en la que se definen
los siguientes aspectos:
TRFICO
- Va peatonal exclusiva
- Va de trfico compartido
- Va de trfico diferenciado
MOBILIARIO
- Con mobiliario bsico
Mobiliario en banda estrecha
- Con mobiliario completo

ARQUITECTO
Mobiliario en banda ancha

Mobiliario en oreja
APARCAMIENTO
- Sin aparcamiento
- Con aparcamiento en fila
- Con aparcamiento en batera
En este nivel de propuesta aparecen adems otros datos, como la situacin de los edificios
pblicos, y la propuesta de plazas de aparcamiento reservadas para minusvlidos.
En cumplimiento de las necesidades mnimas de accesibilidad exigibles se proponen una

serie de soluciones tipo de calle, que se podrn adaptar segn los condicionantes concretos
de cada caso.
Los parmetros que se tienen en cuenta son los siguientes:
7.4.1. ANCHO DE VA
El ancho de la va es el criterio fundamental de diseo, ya que determina la capacidad de la

calle.
As, dependiendo del ancho de la calle, existen los siguientes tipos de calle:
- Las ms estrechas sern exclusivamente peatonales, estando restringido totalmente el

trfico rodado.
- Las siguientes sern de plataforma nica, pudiendo tener trfico exclusivamente
peatonal, o trfico compartido. En estas calles se unifica acera y calzada eliminando el
desnivel entre ellas, de modo que no aparecen vados peatonales, pues estos pueden
circular por toda la va. Se establecern en ellas medidas que garanticen la seguridad
de los peatones: menor velocidad del trfico rodado, separacin de vas por mobiliario
urbano, por tipo de pavimento etc.
- Las calles ms anchas permiten ms posibilidades de resolucin, pueden tener trfico
peatonal, compartido o diferenciado. En caso de vas de trfico diferenciado, las
aceras tendrn un ancho mnimo tal que permita la existencia de tres bandas
claramente diferenciadas:
Franja de transicin o de acceso, que es la zona inmediata a la edificacin,

que debe absorber los entrantes y salientes de las fachadas, y supone el
trnsito a los inmuebles.
Franja libre peatonal, situada en la zona central de la acera; debe encontrarse
sin obstculos.
Franja de servicios a franja externa, es la zona ms prxima a la calzada, en
la que se sita el mobiliario urbano.

7.4.2. TIPO DE TRFICO
En cuanto del trfico se diferencia en funcin del uso que soporta, resultando la siguiente
clasificacin:
- Peatonal (plataforma nica)

- Trfico compartido (plataforma nica)
- Trfico diferenciado (aceras y calzada)

ARQUITECTO
7.4.3. APARCAMIENTO
Otro factor a tener en cuenta a la hora de decidir un tipo de calle, es la necesidad o no de
aparcamiento en esa va, y la tipologa de este en funcin del ancho. El criterio a seguir es
mantener el aparcamiento en las calles que ya lo tenan siempre que por el ancho de la va
esto sea posible.
Por tanto las calles se dividen en: sin aparcamiento, con aparcamiento en fila (a uno o dos
lados), y con aparcamiento en batera (a uno o dos lados).
7.4.4. TIPO DE MOBILIARIO
Se propone que todas las calles tengan una banda en la acera reservada para colocar
mobiliario, de hecho cierto tipo de mobiliario es imprescindible, como sealizacin, farolas,
papeleras. Dependiendo del ancho de la calle, esta banda ser ms o menos ancha, as se
establecen 3 clases de mobiliario:
- Mobiliario en banda estrecha o mobiliario bsico, en casos con aceras muy

ajustadas. Es el mobiliario mnimo, por ejemplo: farolas, papeleras, alcorques de
pequeo tamao.
- Mobiliario en banda ancha o mobiliario completo, donde puede colocarse un
mobiliario de mayor tamao, por ejemplo: cabinas telefnicas, alcorques de
mayor tamao, ciertos contenedores de tamao pequeo, como los de reciclado
de pilas.
- Mobiliario en oreja: siempre que existe aparcamiento, se puede sustituir alguna
plaza por una plataforma donde se sitan las reas estanciales. En estas zonas
puede colocarse un mobiliario mayor, por ejemplo: bancos, contenedores, juegos
de nios. Estas reas, no slo permiten la colocacin de ms mobiliario, sino que
otorgan una mayor calidad a la va, pues ceden espacio de esparcimiento al
peatn, frente al vehculo.
Se propone as un concepto de diseo flexible, que atiende tanto a las necesidades de

todos los usuarios, como a las posibilidades de las calles a disear, asegurando siempre al
peatn la accesibilidad, la movilidad, la seguridad y en ltimo trmino una mejora de la
calidad de vida de nuestras ciudades.
7.5. CADENA DE LA ACCESIBILIDAD
De modo similar al desplazamiento de una corriente elctrica entre dos polos, el

desplazamiento fsico de una persona, entre un punto de origen y un destino, especialmente
si esa persona tiene alguna discapacidad funcional, debe producirse de forma continua y sin
rupturas; esto es, el recorrido debe ser accesible de principio a fin para poder ser
llevado a cabo. Al incorporar el elemento dinmico a la accesibilidad estamos superando el
mbito sectorial en que nos hemos movido hasta ahora e introduciendo nuevas
dimensiones, como el tiempo o la compatibilidad de acciones. La accesibilidad no debe
ser estudiada solo desde el anlisis de los accesos y recorridos interiores en edificios
o desde las dificultades o facilidades que presentan las vas urbanas o medios de
transporte, debemos vincular todos los mbitos diferentes que influyen en la cadena
de la accesibilidad. Es evidente que cualquier persona se desplaza de forma intencional y
que en ese desplazamiento deber traspasar fronteras entre la edificacin y el espacio
pblico, o entre ste y el transporte, o entre diferentes medios de transporte. Tambin
resulta lgico que para decidir realizar un desplazamiento hay que tener una expectativa de
xito en el objetivo marcado: llegar al destino.

ARQUITECTO
Cualquier persona que dude seriamente de sus posibilidades de alcanzar el destino se

retraer y no emprender el recorrido o buscar frmulas alternativas para hacerlo. En la
sutileza de esa duda se esconde a menudo la discriminacin ms aguda para las personas
con discapacidad, y por ello, la continuidad y la contigidad en las actuaciones de
accesibilidad es de una tremenda importancia.
Los elementos o eslabones fundamentales de las cadenas de accesibilidad se pueden

resumir como siguen:
Conexin vivienda viario Pblico: desplazamiento desde el hogar hasta el

exterior de la vivienda, es decir salir desde el portal a la calle.
Conexin viario Pblico edificios o reas Pblicas: desplazamiento o itinerario

peatonal por el espacio urbano hasta llegar a edificios o reas pblicas (centros
mdicos, oficinas administrativas, espacios de ocio, etc.)
Conexin Viario pblico infraestructura de acceso al transporte (parada o

estacin): desplazamiento o itinerario peatonal por el espacio urbano hasta llegar
a la estacin de acceso al transporte pblico.
Conexin parada o estacin vehculo parada o estacin: acceso al vehculo,

desplazamiento a bordo (condiciones de transporte en el interior del vehculo) y
descenso del vehculo.
Conexin infraestructura de acceso al transporte Viario pblico y destino:

desplazamiento en las estaciones y paradas del transporte pblico hasta acceder
al espacio pblico y un destino final.
Este modelo centrado en el desplazamiento debe ser enriquecido con otros
condicionantes que afectan a mltiples personas. En particular habra que
considerar:
o La facilidad de acceso a la informacin para realizar los

desplazamientos o viajes.
o La facilidad para recibir y comprender la informacin durante el

desplazamiento.
o La facilidad para acceder a los sistemas y servicios de uso pblico en

una estacin, parada, edificio pblico o entorno urbano.
o La facilidad para acceder a los sistemas y servicios de uso pblico en

el interior de los vehculos.
Los dos primeros son la clave de la accesibilidad para numerosos colectivos cuyas
discapacidades suelen agruparse en las de tipo sensorial o cognitivo, es decir, personas con
dificultades auditivas, visuales, del habla o de comprensin y relacin con el entorno.
Mientras que los dos ltimos elementos son adems determinantes de la accesibilidad para
las personas con dificultades de desplazamiento por motivos de agilidad o motricos, desde
las que tienen que moverse en silla de ruedas, hasta las que por edad u otras razones
tienen su facilidad de movimiento reducida.

ARQUITECTO
DEAMBULACIN
Accin de DEAMBULACIN
para mover de un lugar a otro
COMUNICACIN APREHENSIN
Accin de COMUNICACIN Accin de APREHENSIN
de intercambio de la para tomar o agarrar algo
informacin necesaria para el
desarrollo de una actividad
UBICACIN
Accin de UBICACIN para verificar el
lugar exacto en el que nos encontramos
y desde el que queremos desplazarnos

ARQUITECTO
8. anexo I: experiencia

ARQUITECTO
EXPERIENCIA RELEVANTE RESPECTO AL PROYECTO DEL

EQUIPO DE DIRECCIN DE LA PROPUESTA

ARQUITECTO
ACCESIBILIDAD
Planes de Accesibilidad en Ciudades
1991 Huelva
1992 Coslada (Madrid)
Vigo (Pontevedra)
Almendralejo (Badajoz)
1993 La Lnea de la Concepcin (Cdiz)
1994 San Fernando de Henares (Madrid)
Calvi (Mallorca)
Palencia
Gijn (Asturias)
1997 Huesca
Utrillas (Teruel)
1998 A Corua
Lugo
Aranda de Duero (Burgos)
Teruel
Fraga (Zaragoza)
Jaca (Huesca)
Binfar (Huesca)
Ateca (Zaragoza)
1999 Soria
2000 Plasencia (Cceres)
Ingenio (Gran Canaria)
Telde (Gran Canaria)
Santa Luca (Gran Canaria)
Arucas (Gran Canaria)
Gldar (Gran Canaria)
Sevilla
2001 Santa Mara de Gua (Gran Canaria)
Agimes (Gran Canaria)
Vigo (Pontevedra)
Las Palmas de Gran Canaria
Es Castell (Menorca)
Sant Lluis (Menorca)
Es Mercadal (Menorca)
Ferrerias (Menorca)
Migjorn Gran (Menorca)
2002 El Ejido (Almera)
Garrucha (Almera)
Coria (Cceres)
Guijuelo (Salamanca)
Santa Marta de Tormes (Salamanca)
Ceuta
2003 Allariz (Ourense)
Barbads (Ourense)
O Barco (Ourense)
A Ra (Ourense)
Maceda (Ourense)
Celanova (Ourense)
Carballio (Ourense)
A Pobra de Trives (Ourense)

ARQUITECTO
Ribadavia (Ourense)
Xinzo de Limia (Ourense)
Vern (Ourense)
Lorca (Murcia)
2004 Ourense
Villena (Alicante)
2005 Domingo Prez (Toledo)
Pozuelo de Alarcn (Madrid)
Chantada (Lugo)
Castro de Rei (Lugo)
Outeiro de Rei (Lugo)
Palas de Rei (Lugo)
Quiroga (Lugo)
Taboada (Lugo)
Saviao (Lugo)
Corgo (Lugo)
Monterroso (Lugo)
Daganzo (Madrid)
2006 Alovera (Guadalajara)
Corral de Almaguer (Toledo)
2007 Adeje (Tenerife)
2008 Azca (Madrid)
Riaza (Segovia)
Planes de Accesibilidad en Ciudades Patrimonio de la Humanidad
1996 Crdoba
1997 Segovia
2002 vila
2003 Cceres
2004 Toledo
2006 Alcal de Henares (Madrid)
Planes de Accesibilidad en Universidades
2002 Universidad de La Laguna (Tenerife)

2008 Universidad de Jan (Jan)
Planes de Accesibilidad en Parques Naurales
2008 Parque Nacional del Teide
Urbanismo
2001 Plan Director de Accesibilidad de la Isla de Menorca

2003 Plan Director de Accesibilidad de la Provincia de Ourense
Planes de Accesibilidad Tursticos (PAT) en Comunidades Autnomas
2007 Catalua
2008 Madrid

ARQUITECTO
Planes de Accesibilidad Tursticos (PAT) en Ciudades
2003 A Corua
2004 Toledo
2005 Sansenxo
2006 Santo Domingo de la Calzada
2009 Zamora
2009 Guadalajara
Proyectos de Accesibilidad (Edificacin)
1991/92 Proyecto de Residencia de Ancianos del INSERSO

Felanitx (Mallorca)
1994 Estudio Tcnico de Accesibilidad en 27 Sedes de la ONCE
Andaluca
Ceuta
Estudio Tcnico de Accesibilidad en 2 Sedes de la FEAPS
Sevilla
Melilla
1997 Estudio Tcnico de Accesibilidad
Euroforum (Madrid)
Madrid 112 (Madrid)
2002 Proyecto de un Centro de Atencin Temprana, un Centro de Da y dos
Edificios Residenciales para personas con retraso mental. AFANDEM
Mstoles (Madrid)
2003 Proyecto de Ampliacin de un Centro Especial de Empleo. Fundacin
AFANDEM
Mstoles (Madrid)
Proyecto de Ampliacin y Conexin de dos Centros Ocupacionales.
Fundacin AFANDEM
Mstoles (Madrid)
Proyecto de Accesibilidad en el edificio sede de la FEMP
Madrid
2004 Proyecto de Ampliacin de Centro Especial de Empleo DYMAI. Fundacin
AFANDEM
Mstoles (Madrid).
Proyecto de Accesibilidad en Estadio Santiago Bernabeu (Madrid)
Proyecto de Accesibilidad en Centro de Educacin Especial Casa Santa
Teresa (Madrid)
2008 Proyecto de Accesibilidad de Biblioteca Rosala de Castro. Pozuelo de
Alarcn (Madrid)
Proyectos de Accesibilidad (Urbanismo)
1996 Proyectos de Urbanizacin de desarrollo del Plan de Accesibilidad

Huelva
1999 Proyectos de Urbanizacin de desarrollo del Plan de Accesibilidad
Palencia
2007/08 Proyecto de Accesibilidad del Entorno de la Estacin de Tren Pozuelo de
Alarcn (Madrid)
Proyectos de Accesibilidad (Patrimonio Histrico-Artstico)
2004 Anteproyecto de Accesibilidad en el Edificio Sede del Banco de Espaa. A

Corua

ARQUITECTO
2005/06 Proyecto de Accesibilidad en Centro Histrico de Toledo

Puerta de la Bisagra
Plaza Zocodover
Puerta del Cambrn
Paseo del Trnsito (zona de la Casa del Greco y la Sinagoga del
Trnsito)
Proyecto de Accesibilidad en los siguientes Monumentos de Toledo:
Catedral Primada
Casa del Greco
Iglesia de los Jesutas
Iglesia de San Marcos (Centro de Interpretacin)
Iglesia de Santo Tom
Mezquita del Cristo de la Luz
Museo de los Concilios
Museo de Santa Cruz
Museo Duque de Lerma-Hospital de Tavera
Museo Victorio Macho
Iglesia de San Juan de los Reyes
Sinagoga del trnsito
Sinagoga Santa Mara La Blanca
Seguimiento de Obras de Accesibilidad
1994 Coslada (Madrid)

Terrasa (Barcelona)
Reus (Taragona)
Olot (Gerona)
Sant Celoni (Barcelona)
1997 Huelva
1999 Ateca (Zaragoza)
Gallur (Zaragoza)
Tarazona (Zaragoza)
Tauste (Zaragoza)
Utebo (Zaragoza)
Sariena (Huesca)
2000 Soria
2003 Gldar (Gran Canaria)
San Bartolom de Tirajana (Gran Canaria)
Santa Brgida (Gran Canaria)
Ingenio (Gran Canaria)
Los Realejos (Tenerife)
Brea Alta (La Palma)
Arrecife (Lanzarote)
2007 Pobra do Caramial (A Corua)
Pui (Pontevedra)
Vilagarca de Arousa (Pontevedra)
La Baeza (Len)
Morille (Salamanca)
2008 Agimes (Gran Canaria)
Llanos de Aridane (La Palma)
San Bartolom de Tirajana ( Las Palmas de Gran Canaria)
Tas (Lanzarote)
Pozuelo de Alarcn (Madrid)

ARQUITECTO
Diseo
1995 Diseo de Rampa Desmontable para Personas Discapacitadas

1998 Diseo de Punto de Informacin Adaptado
Trabajos Diversos
1991 Redaccin de normativa municipal de accesibilidad

Propuesta en ms de un centenar de ciudades
1996 Gua de Aplicacin Tcnica para la Accesibilidad
Hipermercados Continente
1997 Elaboracin del Anejo de Condiciones particulares de los centros para
personas con movilidad reducida, de la NBE-CPI/96
EDIFICACIN
1989/09 Proyecto y Direccin de Obra de ms de un Centenar de Viviendas
Unifamiliares Aisladas
Madrid
Toledo
Guadalajara
Cuenca
Almera
Girona
Mallorca
Segovia
Asturias
1989/09 Proyecto y Direccin de Obra de ms de un Centenar de Viviendas
Unifamiliares Adosadas
Madrid
Almera
Girona
Segovia
Asturias
1989/09 Proyecto y Direccin de Obra de diversos Edificios de Viviendas Colectivas
Madrid
2004 Anteproyecto de Gasolinera (PK. 87, A-IV)
2008 Proyecto de Pavimentacin de Pistas Deportivas Colegio Salesiano Soto
del Real (Madrid)
2009 Proyecto de Ampliacin de Colegio Santo Domingo Savio (Madrid)
Proyecto de Polideportivo en Colegio Santo Domingo Savio (Madrid)
REHABILITACIN
1995/09 Rehabilitacin Integral de diversos Edificios de Viviendas
Madrid
Lugo

ARQUITECTO
URBANISMO
2002 Plan Especial para el Control Urbanstico-Ambiental de Usos. Edificio
Tanatorio M-40. Madrid
DISEO E INTERIORISMO
1995-09 Rehabilitacin y Decoracin de diversas Viviendas. Madrid
2002 Imagen Corporativa Restaurante Cscaras
Proyecto de Remodelacin de Restaurante Cscaras
Madrid
2007-09 Implantacin de ms de cien locales de Apuestas Deportivas Victoria.
CODERE
Madrid
Guipzcoa
Vizcaya
lava
TRABAJOS DIVERSOS
1990/93 Realizacin de Valoraciones y Tasaciones Inmobiliarias
CONSULTTASA S.A.
1991/92 Realizacin de Valoraciones y Tasaciones Inmobiliarias
Consejera de Economa.
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
EXPOSICIONES
1993 Fotografas en Stand de la Fundacin ONCE
Feria Minusval. Lleida
1995 Video en Stand de la Fundacin ONCE
Feria Validal. Parque Ferial Juan Carlos I de Madrid
Exposicin de Rampa Desmontable para Discapacitados
Feria Municipala. Lleida
1997 Dibujos y fotografas en las jornadas Ciudad Abierta, Ciudad de Todos
Pabelln de la Fundacin ONCE, Isla de la Cartuja. Sevilla
2001 Plan Especial de Actuacin para la Accesibilidad de Sevilla
Pabelln de la Fundacin ONCE, Isla de la Cartuja. Sevilla
Exposicin de Paneles de la Jornada de Accesibilidad en Soria
Patio de Columnas del Ayuntamiento de Soria
PUBLICACIONES
2003 La Prctica Municipal en el mbito de la Accesibilidad
FEMP / Fundacin ONCE
2007 Declogo de Buenas Prcticas en Accesibilidad Turstica.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
2009 Declogo de Buenas Prcticas en Accesibilidad Turstica, Destinos y
Recursos Culturales y Naturales. Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio

ARQUITECTO
CURSOS IMPARTIDOS
1997 Curso Bsico de Anlisis de Accesibilidad en Municipios para
encuestadores
Madrid
Planes Especiales de Accesibilidad. Curso de especializacin para
Arquitectos.
Fundacin ONCE. Madrid
Planes de Accesibilidad. Ejemplo de una Ciudad emblemtica: Crdoba.
Curso de especializacin para Arquitectos. Fundacin ONCE-FEMP
Planes Especiales de Accesibilidad. Curso de especializacin para
Arquitectos.
Diputacin General de Aragn Fundacin ONCE. Zaragoza
Plan de Accesibilidad de Crdoba
Jornadas formativas de Planes de Accesibilidad.
Gobierno de La Rioja. Logroo
1998 Plan de Accesibilidad de Crdoba
Jornadas de Accesibilidad.
Ayuntamiento de Crdoba. Crdoba
Planes de Accesibilidad. Accesibilidad en la Edificacin
Programa de formacin de la FEMP-Fundacin ONCE
Sevilla
Valencia
Madrid
1998/99 Accesibilidad en los Edificios Pblicos. Jornadas de Accesibilidad
Fundacin ONCE. Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha
Cuenca
Guadalajara
Ciudad Real
Toledo
1999 Accesibilidad en la Construccin
Diputacin de Badajoz. Badajoz
1999/01 Planes de Accesibilidad
Accesibilidad en la Edificacin
Accesibilidad en Parques y Jardines
Programa de formacin de la FEMP-Fundacin ONCE
A Corua
Las Palmas de Gran Canaria
Mrida
Soria
2000 2 Reunin del Comit de Enlace sobre Accesibilidad del Real Patronato
Planes de Accesibilidad en Sistema de Informacin Geogrfica
Madrid
2001 Jornadas Regionales sobre Accesibilidad
Accesibilidad en el Medio Urbano
Edificacin Pblica Accesible y Adaptabilidad de Edificios Pblicos
Accesibilidad en el Transporte
Ayuntamiento de Valdepeas. Valdepeas
Jornadas sobre El Acceso Universal para la Plena Ciudadana
Taller de Edificacin y Urbanismo
Fundacin ONCE FEMP. Sevilla
Jornada de Accesibilidad
La Accesibilidad en Soria
Ayuntamiento de Soria Junta de Castilla y Len. Soria

ARQUITECTO
2003 Jornadas sobre Discapacidad: Capacidad para Trabajar

El Plan Especial de Actuacin para la Accesibilidad de vila
Ayuntamiento de vila ASPAYM. vila
Seminario Antonio Milln. Accesibilidad y Recuperacin del Patrimonio
Histrico
Panel de ciudades. vila
Ayuntamiento de Granada Fundacin ONCE FAMP.
Granada
Accesibilidad: La Adecuacin del Medio a la diversidad
Publicacin Prctica Municipal en el mbito de la Accesibilidad
Experiencias de Accesibilidad en el medio Construido: Viviendas
accesibles y Edificios histrico-Artsticos
Programa de formacin de la FEMP. Fundacin ONCE / Ayto
de San Sebastin. San Sebastin
Discapacidad e Innovacin Tecnolgica
Mejora de la Accesibilidad mediante el Diseo y la Innovacin
Tecnolgica
Ayuntamiento de A Corua. A Corua
2004 La integracin de la Accesibilidad en el diseo y ejecucin de obras
Incompatibilidad entre las normas de accesibilidad y las urbansticas
Soluciones y Actuaciones de Accesibilidad en Accesos, Aseos,
Circulacin
Prctica tutelada: Anteproyecto de vivienda
Planes de Accesibilidad
Plan de Formacin de la Diputacin de Badajoz
Almendralejo
El ciudadano con discapacidad y su interaccin con la Administracin
Local
La vivienda: Promocin y control de viviendas accesibles
Mesa redonda: Movindose por la ciudad. Estaciones, Paradas y
Marquesinas
Programa de formacin de la FEMP. Fundacin ONCE / Ayto
de Mlaga. Mlaga
2005 Curso formativo sobre Turismo Accesible en Destinos y Empresas del
Sector
Secretara de Estado de Turismo y Comercio
Madrid
Ciudad Real
Vigo
Segovia
Licencias de Apertura
Accesibilidad en edificios, establecimientos e instalaciones de
concurrencia pblica
Diputacin de Almera. Almera
2006 Congreso de Servicios Sociales Municipales. La transversalidad de las
polticas sociales
Accesibilidad Urbana: una mejora en la calidad de vida de todas las
personas
FEMP
A Corua

ARQUITECTO
POSTGRADOS IMPARTIDOS
2006-09 Postgrado Accesibilidad Universal y Diseo para Todos
Planes Especiales de Accesibilidad Universal. Fundamentos
Normativos, Desarrollo y Metodologa
Centro Superior de Estudios Universitarios La Salle.
Universidad Autnoma de Madrid. Madrid

Plan Accesibilidad Segovia - 1 - TOMO MEMORIA

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PLAN INTEGRAL DE ACCESIBILIDAD DEL MUNICIPIO DE

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

2. DESCRIPCIN DEL MUNICIPIO

5. CRITERIOS DEL PLAN: MBITOS DE ACTUACIN

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

6. METODOLOGA DE ESTUDIO EN CADA MBITO

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

La elaboracin de un Plan Municipal Integral de Accesibilidad aporta al municipio una doble

Un Plan Municipal Integral de Accesibilidad estudia las barreras existentes en el municipio

Actualmente, todas las Comunidades Autnomas poseen su correspondiente legislacin de

1.2. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS

El objeto de la presente Ley es garantizar la accesibilidad y el uso de bienes y

Las Administraciones Pblicas de Castilla y Len, as como los organismos pblicos y

As como, en el DECRETO 217/2001, DE 30 DE AGOSTO, POR EL QUE SE APRUEBA EL

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

Planes de adaptacin y supresin de barreras.

1. Las Administraciones Pblicas en Castilla y Len, respecto de los edificios,

2. La elaboracin y aprobacin de los planes ser comunicada al organismo de la

3. El contenido mnimo de los Planes ser el siguiente:

a) Inventario o relacin de aquellos espacios, edificios, locales,

d) Orden de prioridad de las adaptaciones.

e) Fases de ejecucin del Plan de Actuacin, mecanismos de control y

f) Valoracin econmica de cada actuacin y coste total estimado del Plan.

1.2.1. LOS CONVENIOS DE COLABORACIN ENTRE EL MINISTERIO DE

En los ltimos aos, y a travs de los Convenios de Colaboracin entre el IMSERSO y la

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

En base a este acuerdo marco el Ayuntamiento de Segovia manifest su deseo de suscribir

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

2. descripcin del municipio

Plan Integral de Accesibilidad del Municipio de Segovia

2.1. EMPLAZAMIENTO GEOGRFICO

La ciudad de Segovia, capital de la provincia que lleva su nombre, est integrada en la

La provincia de Segovia es una de las nueve que forman la Comunidad Autnoma de

Los principales ros de Segovia son el Eresma, Cega, Duratn y Riaza.

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2.2. CONDICIONANTES CLIMTICOS

El clima es mediterrneo continentalizado, fro y seco, consecuencia de la elevada altitud, su

La temperatura anual tiene un promedio de 12C, con mnimas absolutas en diciembre de -

2.3. DATOS GENERALES Y DEMOGRFICOS

2.3.1. EVOLUCIN HISTRICA Y CULTURAL

La ausencia de restos arqueolgicos musulmanes y la existencia de uno de los ms ricos

Familias aristocrticas y orgullosos fabricantes de paos compitieron a lo largo de los siglos

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Al empobrecimiento subsiguiente, incontenible en un siglo XIX en el que Segovia supo de

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Evolucin de la poblacin de Segovia

PADRON MUNICIPAL DE CIFRAS DE

Renovacin 1 Marzo 1991 53.592 hab.

Renovacin 1 Mayo 1996 54.287 hab.

Rectificacin 1 Enero 1998 54.012 hab.

Rectificacin 1 Enero 1999 54.175 hab.

Rectificacin 1 Enero 2000 54.034 hab.

Rectificacin 1 Enero 2001 54.039 hab.

Rectificacin 1 Enero 2002 54.945 hab.

Rectificacin 1 Enero 2003 55.640 hab.

Rectificacin 1 Enero 2004 55.586 hab.

Rectificacin 1 Enero 2005 55.942 hab.

Rectificacin 1 Enero 2006 55.476 hab.

Rectificacin 1 Enero 2007 56.047 hab.

Rectificacin 1 Enero 2008 56.858 hab.

Por ncleos de poblacin, en Segovia estn empadronadas 54.310 personas, en

Habitantes por ncleos de poblacin