estudio

2013
mundial sobre
el Homicidio
Resumen ejecutivo

Tendencias / CONTEXToS / DATos


La edicin 2013 del Estudio mundial sobre el homici-
dio, en la que se incluye una seleccin de datos que
van del nivel global al subnacional, ofrece un pano-
rama completo del homicidio intencional en el
mundo. El homicidio constituye uno de los indica-
dores ms completos, comparables y precisos para
medir la violencia. De ah que este informe se haya
propuesto cuantificar y proporcionar informacin
extensa acerca de dnde tienen lugar los homicidios
y con qu intensidad, quines estn ms en riesgo y problemas interpersonales puede ser tan devastadora
por qu, y cmo exactamente pierden la vida. Asi-
mismo, con el paso del tiempo los patrones de homi-
cidio arrojan luz sobre las diferencias regionales, en
especial al revisar las tendencias de largo plazo.
A medida que la comunidad internacional dirige la
mirada hacia la agenda de desarrollo post-2015, un
factor que debe considerarse es el vnculo entre vio-
lencia, seguridad y desarrollo, en el contexto ms
amplio del Estado de derecho. El homicidio doloso
(junto con otros delitos violentos) es una amenaza
para la poblacin en cuanto a que su impacto va ms
all de la prdida de vidas humanas y puede generar
un entorno de miedo e incertidumbre. Por ello, los
datos sobre homicidio pueden ser una importante
herramienta para monitorear la seguridad y la justi-
cia.
Los datos sobre homicidios pueden ayudar a que la
comunidad internacional comprenda mejor la com-
plejidad del homicidio y sus diferentes efectos, por lo
que el presente estudio profundiza en la naturaleza
misma del homicidio intencional. Propone una tipo-
loga nica de homicidio: homicidio vinculado a
otras actividades y grupos delictivos, homicidio inter-
personal y homicidio sociopoltico. Tambin exa-
mina de qu manera influyen los factores transversa-
les y habilitadores, como los mecanismos de asesinato
y el uso de sustancias psicoactivas (alcohol y drogas
ilcitas), a fin de entender cmo contribuyen a la
violencia letal.
RESUMEN EJECUTIVO
Este marco analtico ser de utilidad para que los
gobiernos desarrollen estrategias y polticas pblicas
que protejan a quienes estn en mayor riesgo y pres-
ten atencin a los individuos que tienen ms proba-
bilidad de delinquir. Con ese propsito analiza, por
primera vez, cmo responde al homicidio la justicia
penal de los pases; de igual manera, examina la vio-
lencia en los pases que estn saliendo de un con-
flicto, donde la violencia asociada con el crimen y los
como aqulla relacionada con el conflicto mismo.
La creciente disponibilidad de datos a nivel subnacio-
nal ha aumentado tambin la capacidad de este estu-
dio para mostrar las variaciones, a menudo acentua-
das, de la intensidad de homicidios dentro de los
pases e identificar las zonas de mayor peligro, donde
se justifica llevar a cabo un seguimiento ms cercano,
dentro de los pases y las subregiones. De hecho,
como aqu se describe, el estudio del homicidio
doloso es en gran medida un anlisis de contrastes.
Por ejemplo: casi la mitad de los homicidios ocurren
en pases que concentran poco ms de la dcima parte
de la poblacin mundial; a nivel global, cerca de 95%
de los homicidas son hombres, y son hombres tam-
bin casi ocho de cada 10 vctimas; dos tercios de las
vctimas de homicidio cometido por compaeros
ntimos o por familiares son mujeres; la mitad de
todas las vctimas de homicidio en el mundo tienen
menos de 30 aos de edad.
Polarizacin del homicidio
En 2012, casi medio milln de personas (437 000)
perdieron la vida a causa de homicidios dolosos en
todo el mundo. Ms de una tercera parte de stos
(36%) tuvieron lugar en el continente americano,
31% en frica, 28% en Asia, mientras que Europa
(5%) y Oceana (0.3%) presentaron las tasas ms
bajas de homicidio a nivel regional.
Si bien la tasa promedio global de homicidios es de
1
 ESTUDIO MUNDIAL sobre el homicidio

junto de pases en expansin con tasas de homicidio

Vctimas de homicidio y poblacin, segn
niveles de homicidio de pases por cada relativamente bajas; muchos de ellos, especialmente
100 000 habitantes (2012 o ltimo ao dis- en Europa y Oceana, han experimentado una dismi-
ponible) nucin en los ndices de homicidio desde 1990. En
contraste, casi 750 millones de personas viven en
Pases con tasas Pases con tasas Pases con tasas
de homicidio de homicidio de homicidio pases con niveles de homicidio elevados, lo que sig-
altas (>20) medias (3-20) bajas (<3) nifica que casi la mitad de los homicidios suceden en
pases que representan alrededor del 11% de la pobla-
cin mundial y que la seguridad personal es an una
preocupacin mayor para 1 de cada 10 personas en el
mundo.
200 300 202 200 34 300
Existe una brecha cada vez mayor en los niveles de
homicidio entre los pases con tasas altas y aqullos
con tasas bajas. Tambin hay notables desigualdades
dentro de las regiones y subregiones, ya que cada pas
750 millones 3 400 millones 2 900 millones
sigue diferentes tendencias con el tiempo. Por ejem-
plo, en la subregin de Amrica del Sur, las tasas de
Nmero de homicidios
homicidio en el Cono Sur (Argentina, Chile y Uru-
Poblacin
guay) se acercan a las tasas relativamente bajas que se
Fuente: Estadsticas de Homicidios de la UNODC (2013). registran en Europa, mientras que las tasas del norte
de la subregin se parecen ms a las tasas relativa-
6.2 por cada 100 000 habitantes, frica del Sur y mente altas de Amrica Central. De manera similar, a
Amrica Central muestran promedios cuatro veces nivel subnacional, en la mayora de los pases la ciudad
mayores (por arriba de 24 vctimas por cada 100 000 ms poblada registra en general tasas de homicidio
habitantes), lo que las vuelve las subregiones con las ms altas, con las notables excepciones de algunos
tasas de homicidio ms altas que se hayan registrado, pases de Europa Oriental (vase Anexo estadstico).
seguidas por Amrica del Sur, frica Central y el Hay regiones y subregiones que han experimentado
Caribe (entre 16 y 23 homicidios por cada 100 000 permanentemente niveles elevados de homicidio. As
habitantes). Por su parte, con tasas cinco veces ms ocurre, en particular, en Amrica, cuyos ndices
bajas que el promedio global, Asia Oriental, Europa durante la ltima dcada se han mantenido altos e
del Sur y Europa Occidental son las subregiones con incluso han aumentado en ciertos casos. Sin embargo,
los menores ndices de homicidio. esto no es nada nuevo, pues el continente americano
Casi 3 000 millones de personas viven en un con- ha tenido tasas de homicidio de cinco a ocho veces

Tasas de homicidio, regiones seleccionadas (1955-2012, promedio por periodos de tres aos)
18
16
Tasa por cada 100 000 habitantes

14
12
10
8
6
4
2
0
1955 - 1957
1957 - 1959
1959 - 1961
1961 - 1963
1963 - 1965
1965 - 1967
1967 - 1969
1969 - 1971
1971 - 1973
1973 - 1975
1975 - 1977
1977 - 1979
1979 - 1981
1981 - 1983
1983 - 1985
1985 - 1987
1987 - 1989
1989 - 1991
1991 - 1993
1993 - 1995
1995 - 1997
1997 - 1999
1999 - 2001
2001 - 2003
2003 - 2005
2005 - 2007
2007 - 2009
2009 - 2011

Amrica (5 pases) Europa (15 pases) Asia/Oceana (3 pases)

Fuente: Estadsticas de Homicidios de la UNODC (2013) y Base de Datos sobre Mortalidad de la OMS.

2
 RESUMEN EJECUTIVO

mayores que las de Europa y Asia desde mediados de

Porcentaje de hombres y mujeres vctimas
la dcada de 1950. Los constantes niveles elevados de de homicidio, y de hombres y mujeres con-
homicidio en Amrica son resultado de la violencia denados por homicidio doloso, por regin
poltica y vinculada al crimen que se ha suscitado a lo (2011 o ltimo ao disponible)
largo de dcadas, la cual ha impedido que los ndices Condenados (53 pases)
desciendan en determinados pases. Con todo, los 5% 95%

Global
niveles de homicidio en algunos pases americanos, Vctimas (193 pases)
como Brasil, se estn estabilizando, aun cuando 21% 79%
siguen siendo elevados. En otras regiones, pases con Condenados (28 pases)
tasas de homicidio histricamente altas, como Sud- 8% 92%

Europa
frica, Lesoto, Federacin Rusa y otros pertenecientes Vctimas (39 pases)
a Asia Central, estn emprendiendo acciones para 28% 72%
Condenados (12 pases)
romper su crculo de violencia y han logrado dismi-
5% 95%
nuir las tasas.

Asia
Vctimas (50 pases)
En el extremo opuesto, en los pases con algunas de 29% 71%
las tasas ms bajas de homicidio del mundo, la mayo- Condenados (9 pases)
4% 96%
Amrica
ra ubicados en Europa y Asia Oriental, los niveles
continan descendiendo. Muchos de esos pases pre- Vctimas (39 pases)
sentaban niveles de homicidio bajos en 1995 y desde 12% 88%
entonces han registrado continuamente tasas meno- 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%90%100%
res. Por otro lado, es de preocupar que los niveles de
frica del Norte estn aumentando, quiz a conse-
cuencia de la violencia poltica, la cual a su vez puede
Nota: Los datos de cuatro pases en frica y Oceana se incluyen en el
disparar la violencia letal por actividades delictivas; total global, pero no se muestran por separado.
ello hace necesario monitorearlos. Lo mismo puede Fuente: Sistemas sobre Tendencias Delictivas de las Naciones
decirse de ciertas partes de Asia Meridional y frica Unidas (UN-CTS, por sus siglas en ingls).
Oriental.
Hay una tendencia regional y de gnero hacia las
Concentracin por gnero? vctimas masculinas en homicidios vinculados a la
La polarizacin no slo se observa en relacin con los delincuencia organizada y las pandillas, pero el homi-
lugares donde ocurren los homicidios, sino tambin cidio interpersonal cometido por un compaero
respecto al sexo de las vctimas y de los autores mate- ntimo o un familiar est distribuido mucho ms
riales. Si bien a nivel mundial 79% de las vctimas de equitativamente de regin a regin y es notable que,
en promedio, se encuentre estable a nivel global. Sin
homicidio son hombres, en el contexto familiar y de
relaciones de pareja las mujeres estn en un riesgo
considerablemente mayor que los hombres. Aunado Nmero de mujeres asesinadas por com-
a lo anterior, cerca de 95% de los homicidas a nivel paeros ntimos y familiares, por regin
(2012 o ltimo ao disponible)
global son hombres, un porcentaje ms o menos 19 700
constante de pas a pas y entre regiones, indepen-
dientemente de la tipologa de homicidio o el arma
empleada.
A nivel global, la tasa de homicidios de hombres es 13 400
casi cuatro veces mayor que la de mujeres (9.9 contra
2.7 por cada 100 000), siendo la ms alta la de Am-
rica (30 por cada 100 000 hombres), que es casi siete
6 900
veces mayor que las de Asia, Europa y Oceana (todas
por debajo de 4.5 por cada 100 000 hombres). En
3 300
gran medida, esto se debe a los elevados niveles de
homicidio asociados a la delincuencia organizada y
200
las pandillas, los cuales se dan ms en el continente
frica Amrica Asia Europa Oceana
americano que en otras regiones; adems, si se consi-
dera que 43% de todas las vctimas de homicidio
Nota: Los clculos se basan en datos de 4 pases de frica, 15 pases de
tienen entre 15 y 29 aos de edad, ello significa que Amrica, 9 pases de Asia, 21 pases de Europa y tres pases de Oceana.
una de cada siete vctimas a nivel global es un joven Fuente: Elaborada con base en las Estadsticas de Homicidios de
del continente americano de entre esas edades. la UNODC (2013).

3
 ESTUDIO MUNDIAL sobre el homicidio
Hombres vctimas de homicidio de entre 15 y 29 aos de edad como proporcin del total
de vctimas (2012 o ltimo ao disponible)
Total de vctimas de homicidio (100%)
Mujeres vctimas de Mujeres vctimas de
homicidio que no estn homicidio
en el grupo de 15-29 de 15-29 aos (8%)
aos (13%)
Fuente: Estadsticas de Homicidios de la UNODC (2013).
embargo, afecta a las mujeres de manera despro
porcionada: a nivel global, dos terceras partes de las
vctimas de homicidio cometido por compaeros
ntimos o familiares son mujeres (43 600 en 2012) y
un tercio (20 000) son hombres. Casi la mitad (47%)
de todas las vctimas femeninas en 2012 fueron ase-
sinadas por sus compaeros ntimos o familiares, en
comparacin con menos de 6% de las vctimas mas-
culinas. Se aprecia que, mientras una gran propor-
cin de mujeres vctimas pierden la vida a manos de
quienes se esperara que las protegieran, a la mayora
de los hombres los asesinan personas que quiz ni
siquiera conocen.
Jvenes en riesgo
La mayora de las vctimas de homicidio, tanto hom-
bres como mujeres, tienen en comn que son relati-
vamente jvenes. Los grupos de edad de 15 a 29 aos
y de 30 a 44 aos concentran la gran mayora de los
homicidios a nivel global; casi la mitad de todas las
vctimas tienen entre 15 y 29 aos de edad, y poco
menos de un tercio se cuentan entre los 30 y 44 aos.
La tasa de homicidio para las vctimas masculinas de
15 a 29 aos en Amrica del Sur y Central supera en
ms de cuatro veces la tasa promedio global para
dicho grupo de edad. El grupo de 30 a 44 aos est,
sin embargo, en mayor riesgo en algunos pases de
4
Amrica 15%
Hombres vctimas de Hombres vctimas de
homicidio de 15-29 homicidio que no estn
aos (35%) en el grupo de 15-29
aos (44%)
Amrica Central, el Caribe y todas las subregiones de
Europa. Esta dinmica puede tener un efecto devas-
tador en la seguridad y la economa, debido a que la
muerte de los hombres del grupo de 30 a 44 aos
incide desproporcionadamente en las familias, la
fuerza laboral y la percepcin de seguridad.
En cuanto a los ms jvenes del espectro de edad, 36
000 nios menores de 15 aos fueron vctimas de
homicidio en todo el mundo en 2012, lo que repre-
sent 8% de todas las vctimas de este delito. Si se
suman a la proporcin de vctimas del grupo de 15 a
29 aos de edad, se aprecia que ms de la mitad de
todas las vctimas de homicidio en el mundo son
menores de 30 aos.
Las mltiples facetas del homicidio
Con base en elementos como la premeditacin, la
motivacin, el contexto, los medios usados y la rela-
cin entre vctima y victimario, el presente estudio
identifica tres tipologas de homicidio a fin de escla-
recer las diferentes clases de delito violento: homici-
dio vinculado a otras actividades delictivas, homici-
dio asociado a conflictos interpersonales y homicidio
relacionado con motivos sociopolticos.
Aunque los niveles de homicidio cometidos por la
delincuencia organizada y las pandillas varan mucho

entre las regiones del mundo, actualmente son muy
elevados en zonas de Amrica Central y del Sur; tales
homicidios son a menudo producto de la violencia
que se vive entre esos grupos. En general, los homici-
dios vinculados a la delincuencia organizada consti-
tuyen 30% de los que tienen lugar en el continente
americano, por contraste con menos de 1% en Asia,
Europa y Oceana, lo que no necesariamente significa
que la delincuencia organizada o las pandillas predo-
minen ms en Amrica que en otras regiones.
Adems, los niveles de este tipo de homicidios pueden
variar radicalmente, aun a corto plazo, al grado que,
de hecho, propician cambios en las tasas de homici-
dio en ciertos pases de Amrica Central y el Caribe.
Por otro lado, los homicidios perpetrados durante el
curso de otros delitos parecen ms estables alrededor
del mundo; por ejemplo, los relacionados con el robo
representaron un promedio de 5% de todos los
homicidios cometidos cada ao en Amrica, Europa
y Oceana.
No todos los homicidios cometidos en Amrica se
relacionan con el delito: los homicidios asociados a
conflictos interpersonales tambin representan una
proporcin significativa. En Montevideo, Uruguay,
por ejemplo, la proporcin de homicidios inter
personales es ms alta que la de homicidios vincula-
dos al delito; en Quito, Ecuador, las proporciones de
esas dos distintas tipologas son casi idnticas. Los
homicidios interpersonales dan cuenta de un porcen-
taje importante de los homicidios en todo el mundo
(por ejemplo, Costa Rica: 47%; India: 48%; Suecia:
54%) y sus motivaciones son completamente diferen-
tes de las de los homicidios vinculados al delito, pues
frecuentemente se derivan de la intencin de resolver
un conflicto o castigar a la vctima mediante la vio-
lencia cuando las relaciones se tensan. El homicidio
cometido por un compaero ntimo o un familiar es
una forma de homicidio interpersonal que afecta a
todos los pases, sin importar su riqueza, nivel de
desarrollo ni factores de riesgo y proteccin, los cuales
pueden disminuir los niveles de violencia letal. No
obstante, los homicidios cometidos por compaeros
ntimos o familiares, que constituyen 14% de todos
los homicidios a nivel mundial, son los de mayor
intensidad en Amrica y representan una gran pro-
porcin de todos los homicidios en Asia, Europa y
Oceana, donde son las mujeres de 30 aos en ade-
lante quienes estn en mayor riesgo. Otros tipos de
homicidio interpersonal, como los derivados de dis-
putas por una propiedad o venganzas, tambin ocu-
rren en todo el mundo. La falta de datos dificulta
cuantificar la prevalencia mundial de las diferentes
tipologas de homicidio.
El homicidio asociado a motivos sociopolticos
resulta ms difcil de cuantificar que las otras dos
tipologas. Ocurre cuando se intenta ejercer influen-
RESUMEN EJECUTIVO
cia en las relaciones de poder y para impulsar una
agenda en particular. Este tipo de homicidio puede
llamar mucho la atencin debido a que sus efectos
son muy impactantes como en los casos de terro-
rismo que tienen como consecuencia la muerte y
puede representar una parte sustancial del total de
homicidios en contextos o regiones especficos, como
las etapas posteriores a un conflicto o los periodos de
inestabilidad. Los asesinatos relacionados con la
guerra y el conflicto tambin se consideran violencia
sociopoltica, pero no se incluyen en esta categora
porque no forman parte del homicidio doloso.
Factores transversales externos
Son diversos los factores que intervienen en el pro-
ceso que lleva a la comisin de un homicidio. Desde
la disponibilidad de un arma (o la falta de sta) hasta
el uso de sustancias psicoactivas, que podran actuar
como facilitadores del homicidio, tales factores
pueden determinar patrones y niveles de este delito;
cuando se les presta atencin a travs de polticas de
prevencin, los homicidios pueden disminuir.
Las armas desempean un papel significativo en los
homicidios, aun cuando no todos las involucran. Las
armas de fuego son las que se usan ms, dado su
elevado nivel de letalidad,1 y dan cuenta de cuatro de
cada 10 homicidios a nivel global, mientras que
otros medios, como la fuerza fsica y los objetos
contundentes, el envenenamiento y el estrangu
lamiento, entre otros, fueron causantes de poco ms
de una tercera parte de los homicidios, mientras que
las armas punzocortantes causaron una cuarta parte.
El uso de armas de fuego es particularmente pre
dominante en Amrica, donde dos terceras partes de
los homicidios se cometen con stas, mientras que en
Oceana y Europa se utilizan con ms frecuencia las
armas punzocortantes. Sin embargo, no todas las
zonas con ndices de homicidio elevados se asocian
con una alta prevalencia de homicidios por arma de
fuego. Por ejemplo, algunas subregiones con tasas de
homicidio relativamente altas, como Europa Oriental
y frica del Sur, muestran un porcentaje relativa-
mente bajo de homicidios por arma de fuego, mien-
tras que otras, como Europa del Sur y frica del
Norte, presentan tasas de homicidio ms bajas, pero
porcentajes ms altos de homicidio por armas de
fuego.
Adems de las armas, el consumo de alcohol o de
drogas ilcitas aumenta el riesgo de ser vctima de la
violencia o convertirse en victimario. En Suecia y
1 El tipo y el calibre de un arma de fuego determinan su letali-
dad. Que una vctima sobreviva a una lesin por arma de
fuego depende de otros factores, como la disponibilidad y
la eficacia de los sistemas de salud. Para mayor informacin,
vase Small Arms Survey 2012. A matter of survival: non-lethal
firearms violence.
5
 ESTUDIO MUNDIAL sobre el homicidio
Mecanismo de homicidio, por regin (2012 o ltimo ao disponible)
frica
(54 pases) (36 pases)
17%
28%
42% 17%
30%
Europa
(42 pases) (10 pases)
13%
35%
54%
33%
Armas de fuego
Fuente: Estadsticas de Homicidios de la UNODC (2013) e Instituto para la Mtrica y la Evaluacin Sanitaria(IHME, por sus siglas
en ingls).
Finlandia, por ejemplo, se han realizado estudios que
revelan que ms de la mitad de los homicidas haban
ingerido alcohol cuando cometieron el crimen. En
Australia, recientemente se dio a conocer que casi la
mitad de los homicidios estuvieron precedidos de
consumo de alcohol por parte de la vctima o el vic-
timario, o ambos. Las drogas ilcitas pueden incidir
en los niveles de homicidio de diferentes formas, pero
los efectos psicofarmacolgicos de algunas de ellas,
como la cocana y los estimulantes de tipo anfetam-
nico, estn ms vinculados a la violencia que otros y
pueden tener un impacto en los homicidios similar al
causado por el alcohol, como indican los datos de
diversos pases.
Aparte de la violencia asociada al consumo de drogas
ilcitas, la violencia que se relaciona con la operacin
de los mercados de estas drogas tambin puede deter-
minar los niveles de homicidio, a menudo como
resultado de la lucha entre varios actores. Los estudios
y datos disponibles sealan que el cultivo, la pro
duccin, el trfico y la venta de drogas ilcitas pueden
ir acompaados de niveles elevados de violencia y
homicidio. Sin embargo, tal relacin no se mantiene
6
Amrica Asia
(50 pases)
47% 28%
66%
25%
Oceana Global
(192 pases)
10%
35%
41%
24%
55%
Armas punzocortantes Otras
en todas las situaciones, porque el modus operandi de
los grupos de la delincuencia organizada, as como la
respuesta del Estado, puede determinar los niveles
reales de violencia homicida que conlleva el narcotr-
fico.
Homicidio, violencia y conflicto
En pases que van saliendo de un conflicto suele ser
difcil separar la violencia letal que surge como efecto
secundario de dicho conflicto, o como su continua-
cin de menor intensidad, de la violencia de otra
naturaleza, en especial si el conflicto an no se ha
resuelto. Para reducir la violencia en los pases que
van saliendo de un conflicto, se necesita ms que
atender las causas de ste; hay que considerar prevenir
el resurgimiento de la violencia debida a la delincuen-
cia organizada y la violencia interpersonal, que
pueden dispararse en entornos donde es dbil el
Estado de derecho.
Este estudio presenta los resultados de pases seleccio-
nados a partir de su disponibilidad de datos, los
cuales dejan en claro que el crimen es un componente
importante de la violencia en los pases que van

saliendo de un conflicto, y que la violencia relacio-
nada con el crimen puede convertirse en un factor
significativo en el estado general de la seguridad en
dichos pases. El anlisis se basa en las situaciones de
Afganistn, Hait, Irak, Liberia, Sierra Leona y Sudn
del Sur, que han tenido diferentes experiencias en los
aos posteriores al conflicto que vivieron, pero que
siguen luchando contra el crimen y sus facilitadores.
En Afganistn e Irak, el conflicto quiz est propi-
ciando otros tipos de violencia u ocultando las dife-
rencias en la violencia perpetrada por actores ajenos
al conflicto. En Afganistn, las bajas de civiles deriva-
das del conflicto han disminuido desde 2010, mien-
tras que los homicidios han aumentado. Irak experi-
menta un resurgimiento de la violencia desde princi-
pios de 2013, siendo civiles la mayora de los que han
muerto.
Liberia
Los datos de Hait y Sudn del Sur muestran que la
volatilidad derivada del conflicto puede debilitar el
Estado de derecho y generar oportunidades para que
impere la delincuencia (sea organizada o no). La tasa 0.0
de homicidios de Hait se ha duplicado en seis aos,
Tasa por cada 100 000 habitantes
de 5.1 en 2007 a 10.2 por cada 100 000 habitantes
en 2012, en gran medida a causa de los elevados
niveles de violencia y pandillerismo en la capital,
Puerto Prncipe, donde ocurre 75% de todos los
homicidios del pas. En Sudn del Sur, los elevados
niveles de armas de fuego han aumentado la letalidad
asociada al robo de ganado, en especial en el Wunlit
Triangle, donde la tasa de homicidios fue de ms de Fuente: Elaboracin de fuentes nacionales de UNDPKO y
60 por cada 100 000 habitantes en 2013, unas de las UNODC.
ms altas del mundo.
En Sierra Leona y Liberia se ha observado un mejo-
ramiento paulatino y alentador de la seguridad, deri-
vado de los procesos de reconciliacin y las polticas
pblicas orientadas a combatir la delincuencia. En
ambos pases sigue habiendo puntos de altos ndices
de homicidio principalmente en sus ciudades capi-
tales, muchos de stos tienen que ver con la violen-
cia interpersonal. Algunas encuestas recientes sobre
victimizacin revelaron que quienes respondieron
tenan miedo a los delitos violentos, y en Sierra
Leona, a pesar de que ms de 50% de los encuestados
haban sido vctimas de alguna agresin, la mayora
senta que el nivel de delincuencia violenta haba
disminuido en los ltimos tres aos. En Liberia, los
encuestados tambin consideraban que el gobierno
haba logrado reducir la delincuencia aun cuando la
justicia popular se seal como agente causal de 15%
de los homicidios registrados en el pas en 2012.
Para los pases que van saliendo de un conflicto es
decisivo prestar atencin a la delincuencia y el homi
cidio en todas sus formas, ya que la violencia vincu
lada al crimen puede igualar, e incluso superar, a
aqulla generada por el conflicto mismo. Los grupos
RESUMEN EJECUTIVO
Tasas de homicidio de pases seleccio-
nados en etapas posteriores al conflicto
(2007-2013)
Afganistn
Irak
Sudn del Sur
Hait
Sierra Leona
5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
de la delincuencia organizada pueden aprovechar los
vacos de poder que surgen entre el fin del conflicto
y el establecimiento de instituciones slidas; adems,
la impunidad de la delincuencia puede minar la con-
fianza de la poblacin en el aparato de justicia.
Justicia y prevencin
Analizar la capacidad de los sistemas de justicia penal
para enjuiciar a los homicidas es una labor impor-
tante para evaluar esa responsabilidad fundamental
del Estado, as como comprender de qu manera este
factor incide en los niveles y las tendencias de homi
cidios. Un sistema de justicia penal efectivo que
garantice que haya una investigacin rigurosa y sen-
tencia justa para los presuntos homicidas es un requi-
sito previo para hacer valer el Estado de derecho y de
lograr justicia para las vctimas de homicidio; de otra
manera, la impunidad de los criminales puede propi-
ciar que se cometan ms asesinatos.
La eficiencia y la efectividad de la respuesta del sis-
tema de justicia penal pueden medirse a travs de una
serie de indicadores como el nmero de casos de
homicidios resueltos por la polica, y personas arres-
7
 ESTUDIO MUNDIAL sobre el homicidio

tadas y sentenciadas por homicidio. Estos indicadores

Sospechosos de homicidio y condenas por
son de corte cuantitativo por lo que no generan infor-
este delito, por regin (2011 o ltimo ao
macin sobre aspectos cualitativos fundamentales de disponible)
la administracin de justicia penal, por ejemplo sobre
la calidad de las investigaciones, el derecho a asisten-
Amrica (14 pases)
cia legal, la legalidad del proceso y la duracin de los
juicios.
Hay una tendencia mundial a que la polica reaccione
con prontitud ante los casos de homicidio, al grado
Asia (13 pases)
que en poco ms de 60% de stos se halla en posibi-
lidad de identificar y aprehender a uno o varios sos-
pechosos en cada incidente, lo que permite que se
lleve a cabo el proceso judicial. No obstante, se apre-
cian desigualdades regionales significativas: 80% y Europa (30 pases)
85% de los homicidios, respectivamente, se esclare-
cen de esta manera en Asia y Europa, mientras que
en Amrica la proporcin es de 50%.
La tasa de condenas tambin es un indicador de la Global (60 pases)
respuesta de la justicia penal a los homicidios: a nivel
global es de 43 criminales condenados por cada 100
vctimas de homicidio doloso. Sin embargo, las des-
igualdades de regin a regin son an mayores que en
las tasas de esclarecimiento mencionadas en el prrafo 0 20 40 60 80 100 120 140 160
anterior, pues la tasa de condenas es de 24 por cada Tasa de sospechosos / tasa de condenados por
100 vctimas en Amrica, 48 en Asia y 81 en Europa. cada 100 homicidios
Por ende, en el continente americano el nivel de
impunidad en homicidios es elevado, lo que quiz se Personas sospechosas
Personas condenas
deba en parte a que la gran intensidad de crmenes
que all ocurren consume los recursos destinados a la Nota: Los datos sobre tres pases de frica y Oceana se incluyen en el
justicia penal. Adems, los homicidios en Amrica total global pero no se muestran por separado.
frecuentemente se vinculan a la delincuencia organi- Fuente: Sistemas sobre Tendencias Delictivas de las Naciones
zada o a las pandillas en esta regin, donde las tasas Unidas (UN-CTS, por sus siglas en ingls).
de esclarecimiento y condenas suelen ser ms bajas en
comparacin con otras tipologas de homicidio, tales ms alta que entre los ciudadanos comunes), donde,
como el cometido por un compaero ntimo o un en los pases cuyos datos estn disponibles, la tasa de
familiar, u otras clases de homicidio interpersonal. La homicidios por cada 100 000 prisioneros triplica la
tendencia a la baja de la tasa de condenas en Amrica correspondiente a la poblacin en general.
que se ha registrado en aos recientes es en especial En el presente estudio se dan ejemplos de polticas
alarmante, ya que los niveles de condena no han ido pblicas y legislacin para demostrar la efectividad y
a la par de las crecientes tendencias de homicidios el impacto de los programas y las estrategias de inter-
desde 2007, lo que se traduce en que la impunidad vencin focalizados que buscan evitar y reducir los
asociada al homicidio ha aumentado en el continente homicidios en varios niveles. Por ejemplo, para con-
americano en los ltimos aos. tribuir a la prevencin de la violencia letal, la comu-
El homicidio y la violencia tambin tienen un papel nidad internacional aprueba acuerdos globales tales
relevante en la etapa final del proceso de justicia como el Tratado de Comercio de Armas, que la
penal. Independientemente de los niveles de homici- Asamblea General de las Naciones Unidas adopt en
dio, la proporcin de homicidas en el total de pobla- abril de 2013 y cuya finalidad es controlar y mejorar
ciones penitenciarias no presenta diferencias notables la regulacin del comercio mundial de armas conven-
de regin a regin: en Europa y Amrica va de 7% a cionales en aras de impedir, suspender y erradicar su
10%, y es un poco ms baja en Asia (4%). En trmi- comercio ilcito.
nos de las poblaciones penitenciarias en general, A nivel nacional, en diversos pases se ha implemen-
dichas proporciones son evidentes e implican retos de tado una legislacin que restringe la disponibilidad,
gestin especficos para las administraciones de los la accesibilidad y el uso de armas de fuego y punzo-
penales, los cuales se ilustran con la tasa de homici- cortantes; han sido variados sus logros en la preven-
dios de prisioneros en Amrica (significativamente cin o disminucin de los homicidios cometidos con

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dichas armas. Las polticas municipales, incluidas
aquellas que controlan los horarios de los estableci-
mientos autorizados para vender alcohol, y otras que
monitorean a las vctimas de violencia ejercida por un
compaero ntimo o un familiar, han demostrado su
efectividad para reducir el nmero de homicidios en
las zonas donde se han implementado. Adems, los
patrullajes que se realizan en los vecindarios tambin
han sido muy tiles para identificar los puntos de
altos ndices de violencia y mejorar la seguridad de las
comunidades.
Retos de la informacin
Las polticas y estrategias de prevencin como las que
aqu se han expuesto se benefician de la recopilacin
de datos confiables y del anlisis de estadsticas de
homicidios y otros delitos, con lo que se busca com-
prender con ms claridad las motivaciones de la vio-
lencia y orientar a los encargados del diseo de pol-
ticas pblicas acerca de cmo encauzar mejor los
limitados recursos disponibles hacia el combate de los
delitos violentos.
La edicin del Estudio Mundial sobre el Homicidio
2013 se basa en las estadsticas del mismo ao sobre
este delito elaboradas por la Oficina de las Naciones
Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC,
Homicide Statistics, 2013), las cuales se obtuvieron
de diversas fuentes nacionales e internacionales y
abarcan 219 pases y territorios. Estos datos provie-
nen de sistemas de justicia penal o de salud pblica,
cada uno de los cuales registra, de modo diferente,
informacin sobre el homicidio doloso. Por ende, los
datos difieren en cuanto a validez, precisin, compa-
rabilidad internacional y cobertura; no obstante, este
estudio destaca las fortalezas de ambas fuentes.
Desde la publicacin de la edicin 2011 del Estudio
Mundial sobre el Homicidio ha habido avances en la
disponibilidad de datos sobre el homicidio doloso.
Ha aumentado el nmero de pases y territorios de
los que se dispone de datos consistentes sobre el
nmero de vctimas de homicidio, as como su des-
glose por edad, sexo, mecanismo y contexto del ase-
sinato, y en muchos casos tambin se dispone de
periodos de tiempo ms extensos. Con todo, an hay
tareas pendientes para seguir mejorando.
El trabajo metodolgico que se realiza para desarro-
llar la Clasificacin Internacional de Delitos con
Fines Estadsticos (ICCS, por sus siglas en ingls)
brindar, por primera vez, una definicin y clasifica-
cin de homicidio doloso por acuerdo internacional,
y en consecuencia marcar la pauta para que los sis-
temas estadsticos nacionales produzcan datos sobre
homicidios. A nivel nacional, sern necesarios mayo-
res esfuerzos para coordinar y armonizar la produc-
cin de estadsticas sobre homicidios entre todos los
RESUMEN EJECUTIVO
actores pertinentes, por parte de la justicia penal y el
sector de salud pblica.
Los avances que tuvieron lugar en la ltima dcada en
la produccin y recopilacin de datos sobre homici-
dios han permitido que stos se aprovechen amplia-
mente para monitorear el estado de la seguridad y la
delincuencia a nivel mundial, regional y nacional.
Ahora se requieren acciones adicionales y focalizadas,
sobre todo en partes de frica, Asia y Oceana, a fin
de cerrar las brechas que an existen.
Captulos de la obra
El presente estudio se compone de seis captulos, dos
anexos que describen la metodologa y los datos y una
lista comprehensiva de referencias para cada captulo
En el captulo 1 se da un panorama del homicidio
intencional del nivel global al subnacional, desde la
perspectiva de edad y gnero, as como las tendencias
del homicidio desde 1955 a la fecha.
En el captulo 2 se plantea una tipologa del homici-
dio que lo divide en tres clases distintas a fin de
arrojar luz sobre los diferentes tipos de delito vio-
lento: el homicidio vinculado a otras actividades
delictivas, el homicidio asociado a conflictos inter-
personales y el homicidio relacionado con motivacio-
nes sociopolticas.
El captulo 3 analiza los mecanismos y facilitadores
del homicidio, prestando atencin a diversas armas y
al papel de las sustancias psicoactivas. Asimismo,
brinda un panorama de la violencia sistmica y sus
vnculos con los mercados de drogas ilcitas.
En el captulo 4 se hace una revisin del homicidio y
la violencia en pases que recientemente han pasado
por un conflicto, con la finalidad de identificar los
retos que se relacionan con las consecuencias de la
violencia y comprender el papel de las diferentes
tipologas de homicidio en esos entornos.
El captulo 5 se centra en la reaccin del sistema de
justicia penal ante los homicidios a partir de los casos
que la polica ha resuelto, las personas que han sido
aprehendidas y aquellas que han sido condenadas por
este delito. Asimismo, examina el homicidio en los
entornos penitenciarios.
En el captulo 6 se plantean los retos que surgen
cuando se realizan investigaciones acerca del homici-
dio, en especial en relacin con la disponibilidad,
calidad y comparabilidad de los datos sobre este
delito.