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Ley de Creación de Escalafón Del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Ley de Creación de Escalafón Del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
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DECRETO N 831.-
CONSIDERANDO:
II.- Que conforme al Art. 67 de ese mismo cuerpo legal, los servicios de salud pblica
son esencialmente tcnicos;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio
del Ministerio de Salud pblica y Asistencia Social y de los diputados Carlos Abdiel Centi, Jos Orlando
Murcia Pinto, Hctor Ricardo Silva Arguello, Remberto Gonzlez y Julio Antonio Gamero Quintanilla,
DECRETA la siguiente:
CAPITULO UNICO
Art. 1.- Se crea el escalafn del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, en el cual estarn
inscritos todos sus funcionarios y empleados con el objetivo principal de proporcionar a los mismos,
oportunidades de desarrollo y crecimiento a travs de un conjunto de instrumentos tcnicos, al cual se
refiere el Art. 10 de esta ley.
DEFINICIONES
Art. 2.- Para la interpretacin de la presente ley, se adoptan las siguientes definiciones:
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Anlisis de Puesto: Es el estudio de los puestos a efecto de determinar las tareas, deberes y
responsabilidades, las exigencias, medios a utilizar, lneas de promocin, requisitos y condiciones de trabajo
y relaciones con otros puestos.
Clase: Puesto o grupo de puestos de la misma naturaleza de trabajo y con suficiente similitud
de responsabilidades, como para que puedan identificrseles con un mismo nombre, exigir a quien lo
desempea los mismos requisitos y asignarles el mismo nivel o categora de remuneracin, en iguales o
similares condiciones de trabajo.
Puesto: Unidad Mnima de trabajo de una unidad orgnica. Est constituido por el conjunto de
tareas y responsabilidades asignadas a travs de un proceso tcnico.
ch) Analizar, clasificar y valorar las funciones y las actividades de los puestos;
e) Establecer un sistema de incentivos para los funcionarios y empleados, que les permita,
en base al mrito personal, incrementar sus niveles salariales en relacin a su eficiencia
en el desempeo del puesto;
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A los funcionarios y empleados que presten su servicio, bajo ley de salarios, contrato y planilla
de jornal, en el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
DE LA ORGANIZACION
Art. 5.- Para la aplicacin de esta ley, de sus instituciones y reglamentos se establecen las
siguientes comisiones:
1o.) Comisin Central, la cual tendr su sede en el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social y estar integrada por:
Los representantes electos y sus suplentes a que se refiere este artculo, asistirn a las comisiones
de acuerdo a la disciplina o carrera a la cual pertenezca el funcionario o empleado interesado.
Art. 6.- Los representantes de las disciplinas, propietarios y suplentes durarn en sus funciones
dos aos, no pudiendo ser reelectos.
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Art. 7.- Las comisiones a que se refieren los prrafos 2o. y 3o. del artculo 5 sern responsables
de velar por el cumplimiento de esta ley y del Escalafn debiendo tener especial cuidado que se haga buen
uso de los instrumentos tcnicos necesarios, para el funcionamiento y regulacin del sistema escalafonario,
a los cuales se refiere el artculo 10 de esta Ley, atendern todo lo referente al sistema escalafonario dentro
del establecimiento al que pertenezca y debern rendir un informe completo de cada caso a la Comisin
Central.
Art. 8.- La Comisin Central supervisar el buen funcionamiento del sistema, conocer en revisin
de las decisiones de las otras comisiones y resolver todo lo que no est previsto o no pueda ser resuelto
por las comisiones regionales, o por las hospitalarias.
Art. 9.- Un reglamento precisar el funcionamiento de las comisiones y la forma de resolver empates
y las excusas e impedimentos.
Art. 10.- Para la regulacin y el funcionamiento del Sistema Escalafonario se har uso de los
siguientes instrumentos tcnicos:
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Art. 11.- Tales instrumentos sern elaborados a nivel tcnico por la Divisin de Administracin de
Recursos Humanos; la cual los propondr a la consideracin del Ministro del Ramo, quien lo aprobar en
forma de reglamento y de ejecucin de esta ley, con las formalidades inherentes a tal clase de actos.
Art. 12.- El escalafn se aplicar por el sistema de incentivos por mrito personal, el cual se basar
en evaluaciones que se realizarn a los funcionarios y empleados del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social.
Cada funcionario y empleado ser evaluado en dos perodos y el promedio de las evaluaciones
obtenidas determinar cual es su ubicacin dentro de las categoras establecidas, para lo cual se le sumar,
si fuere el caso, un 3% por antigedad. El salario ser determinado por la aplicacin de su porcentaje al
salario de la categora que obtenga.
Excelente 5%
Muy bueno 4%
Bueno 3%
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Dicha Escala deber ser revisada peridicamente con la finalidad de actualizar los salarios de
acuerdo a los factores econmicos o de otra ndole, que determinen la estructura de precios en el pas.
DE LOS RECURSOS
Art. 14.- De las resoluciones pronunciadas por la comisin regional o comisin hospitalarias, en
lo referente a la clasificacin y dems derechos escalafonarios, el funcionario o empleado interesado, si
no estuviere conforme, podr interponer recurso de revisin ante la Comisin Central, la cual resolver
dentro de los quince das hbiles siguientes de interpuesto el recurso, confirmando o modificando la
resolucin de la Comisin regional u hospitalaria.
El plazo para interponer el recurso ser de tres das hbiles contados a partir del da siguiente al
de la notificacin.
Antes de dictar su resolucin la Comisin, oir a las partes en un plazo comn de cinco das hbiles,
y resolver lo procedente conforme a derecho y devolver el expediente con certificacin de su resolucin
a la oficina de origen, para su cumplimiento.
Art. 15.- Recibida la resolucin y el expediente se le har saber a la Divisin de Recursos Humanos
para que haga la reforma escalafonaria correspondiente, debiendo notificarse al funcionario o empleado
interesado.
Art. 16.- Durante la tramitacin del recurso, las partes podrn aportar pruebas documentales,
solicitar inspecciones, peritajes, pero no podrn pedir posiciones a los funcionarios ni presentar pruebas
testimoniales.
Art. 17.- Las pruebas se apreciarn de acuerdo a las reglas de la sana crtica y la resolucin final
debe ser motivada.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 19.- En el caso de que un funcionario o empleado al entrar en vigencia esta ley no cumpliere
con los requisitos exigidos para el cargo que desempea, gozar de un perodo de gracia de 6 aos para
adquirir los mismos. Si no lo hiciese ser reubicado en el puesto que le corresponda de acuerdo a los
requisitos que hubiere adquirido al vencimiento del plazo de gracia.
Art. 20.- A los funcionarios o empleados que gocen de becas dentro o fuera del pas, con fines
de superacin en materias de salud y previamente aceptadas por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social, se les computar como efectivo el tiempo de duracin de la misma.
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DISPOSICION TRANSITORIA
Art. 21.- Los funcionarios o empleados que al entrar en vigencia la presente ley se encuentren
devengando un sueldo superior al que les corresponda de acuerdo a las disposiciones de la misma
continuarn devengando dicho salario hasta que las mencionadas disposiciones les sean favorables. Esta
regla tambin se aplicar a quienes sean trasladados a cargos con menor remuneracin.
REGLAMENTO
Art. 22.- El reglamento a que se refiere la presente ley deber ser elaborado por el El Ministerio
de Salud Pblica y Asistencia Social en el plazo de noventa das contados a partir de la vigencia de la
presente Ley y sometido al Presidente de la Repblica para su correspondiente aprobacin.
VIGENCIA
Art. 23.- El presente Decreto entrar en vigencia el primero de mayo del corriente ao previa
publicacin en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los once das del mes de
marzo de mil novecientos noventa y cuatro.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diecisiete das del mes de marzo de mil novecientos
noventa y cuatro.
PUBLIQUESE,
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D. O.N 64
TOMO N 323
FECHA: 8 de Abril de 1994
OALR/ngcl
REFORMA:
RM
05/09/2008
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