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PROYECTO DE INVESTIGACIN
PRESENTADO POR:
Bachilleres:
Ruth Maribel MAMANI ALANOCA
Carmn TURPO PANCCA
INGENIERO DE SISTEMAS
Enero 2016
Puno Per
1
INDICE
ndice de Figuras _______________________________________________________ 4
ndice de tablas ________________________________________________________ 5
ndice de Grafico _______________________________________________________ 6
RESUMEN ____________________________________________________________ 7
Abstract ______________________________________________________________ 8
INTRODUCCION ________________________________________________________ 9
CAPTULO I __________________________________________________________ 10
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN________________________ 10
1.1. Descripcin de la realidad del Problema ______________________________________ 10
1.2. Formulacin del problema _________________________________________________ 11
1.3. Objetivos de la Investigacin _______________________________________________ 11
1.3.1. Objetivo general _______________________________________________________ 11
1.4. Justificacin de la investigacin ____________________________________________ 11
CAPTULO II __________________________________________________________ 12
MARCO TERICO _____________________________________________________ 12
2.1. Antecedentes de la investigacin ____________________________________________ 12
2.2. Sustento terico _________________________________________________________ 15
2.3. Definicin de trminos bsicos _____________________________________________ 42
2
3.7. Tcnicas e instrumentos para recolectar informacin ____________________________ 48
3.8. Procedimientos _________________________________________________________ 48
3.9. Plan de tratamiento de datos _______________________________________________ 48
CAPTULO IV _________________________________________________________ 49
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN __________ 49
1.1. Resultados de la encuesta ______________________________________________ 49
4.2. Desarrollo de la metodologa _______________________________________________ 62
CONCLUSIONES ______________________________________________________ 86
RECOMENDACIONES ________________________________________________________ 87
BIBLIOGRAFA _______________________________________________________ 88
ANEXOS ____________________________________________________________ 90
3
ndice de Figuras
FIGURA 1: Etapas de Metodologa de Sistemas Blandos ........................................................... 21
FIGURA 2: rbol de problemas de gestin de residuos solidos .................................................. 65
FIGURA 3: Cuadro pictogrfico de residuos solidos .................................................................... 66
FIGURA 4: Municipalidad provincial de Puno ............................................................................. 66
FIGURA 5: Recicladores .............................................................................................................. 67
FIGURA 6: Poblacin de Puno .................................................................................................... 67
FIGURA 7: Direccin Regional de Salud ..................................................................................... 68
FIGURA 8: Unidad de Gestin local Puno ................................................................................... 69
FIGURA 9: Modelo conceptual de la Municipalidad de Puno...................................................... 69
FIGURA 10: Modelo Conceptual de recicladores ........................................................................ 70
FIGURA 11: modelo Conceptual de Poblacin de Puno .............................................................. 70
FIGURA 12: Modelo conceptual Direccin regional de Salud ...................................................... 71
FIGURA 13: Modelo conceptual Unidad de Gestin Educativa Local Puno ................................ 71
FIGURA 14: Diagrama causal de residuos solidos ...................................................................... 75
FIGURA 15: Diagrama Forrester de Residuos solidos ................................................................ 76
4
ndice de tablas
TABLA 1: Operacionalizacion de Variables ................................................................................. 44
TABLA 2: Materiales de trabajo de investigacin......................................................................... 48
TABLA 3: Conocimiento sobre Residuos solidos ......................................................................... 49
TABLA 4: Residuos slidos es un problema? ............................................................................ 50
TABLA 5: Gravedad de residuos slidos en su barrio ................................................................. 50
TABLA 6: En su Barrio Donde Eliminan los residuos solidos....................................................... 51
TABLA 7: Tipo de Recipiente donde se almacena Residuos solidos ........................................... 52
TABLA 8: Lugar donde se tiene el tacho de basura ..................................................................... 53
TABLA 9: Cada cuantos das se llena el tacho de residuos slidos? ........................................ 53
TABLA 10: cundo se acumula los residuos slidos que hace con ella? .................................. 54
TABLA 11: Actualmente separa los residuos slidos? .............................................................. 55
TABLA 12: Ud. Que hace con los residuos slidos utilizables? ................................................. 55
TABLA 13: Cuando sale a la calle o de paseo que hace con los residuos solidos ...................... 56
TABLA 14: Cmo considera el actual servicio de limpieza de residuos slidos? ...................... 57
TABLA 15: Cuantas veces a la semana el municipio recoge sus residuos slidos? ................. 58
TABLA 16: Con qu frecuencia desea que se d el servicio de recoleccin? ........................... 58
TABLA 17: En que horario le conviene que pase el camin de recolector de RS? ................... 59
TABLA 18: Ud. Recibe alguna capacitacin o cursos a cerca de Residuos slidos? ................ 60
TABLA 19: Coopera e la toma de consciencia para erradicar la contaminacin? ..................... 61
TABLA 20: Estara dispuesto a participar en algn programa de RS? ...................................... 61
TABLA 21: Comparacin de modelos conceptuales con la realidad ............................................ 72
TABLA 22: Cambios factibles y deseables .................................................................................. 73
TABLA 23: Implantacin de cambios del mundo real .................................................................. 74
TABLA 24: cuadro general de metodologa de sistemas blandos ................................................ 82
5
ndice de Grafico
GRAFICO 1: Conocimiento de Residuos Solidos ........................................................................ 49
GRAFICO 2: Residuos slidos es un problema? ....................................................................... 50
GRAFICO 3: Gravedad de Residuos slidos en su barrio ........................................................... 51
GRAFICO 4: Donde Eliminan los residuos solidos ...................................................................... 51
GRAFICO 5: Tipo de recipiente de Residuos solidos .................................................................. 52
GRAFICO 6: Lugar de tacho de Residuos solidos ....................................................................... 53
GRAFICO 7: Cada cuantos das se llena el tacho de residuos slidos? ................................. 54
GRAFICO 8: Cundo se acumula varios das los residuos slidos que hace con ella? ............ 54
GRAFICO 9: Separa Ud. los residuos slidos? ......................................................................... 55
GRAFICO 10:Ud. Que hace con los residuos utilizables? ......................................................... 56
GRAFICO 11: Que hace con los residuos slidos cuando sale a la calle? ................................ 56
GRAFICO 12: Cmo le parece el actual servicio de limpieza de residuos solidos? .................. 57
GRAFICO 13: Cuantas veces a la semana recoge el municipio sus residuos solidos?............. 58
GRAFICO 14: Con qu frecuencia desea que se d la recoleccin de RS? ............................. 59
GRAFICO 15: En que horario le conviene que pase el camin de RS? .................................... 59
GRAFICO 16: Recibe alguna capacitacin? .............................................................................. 60
GRAFICO 17: Coopera en la erradicacin de residuos solidos? ............................................... 61
GRAFICO 18: Estara dispuesto a participar en algn programa ................................................ 62
GRAFICO 19: Simulacin de la Poblacin ................................................................................... 80
GRAFICO 20: Simulacin del total de RS desde 200 .................................................................. 81
GRAFICO 21: Basura producida gracias a la educacin ambiental ............................................. 81
6
RESUMEN
El presente trabajo de investigacin persigue realizar una bsqueda de soluciones al problema
de gestin de residuos slidos en la distrito de Puno, teniendo como principal fin: Construir un
modelo de simulacin para el manejo de residuos slidos, utilizando la metodologa de sistemas
blandos en el distrito de Puno, el estudio comprende el desarrollo de las siete etapas de esta
metodologa, permitiendo un anlisis holstico de la problemtica para la construccin de un
modelo conceptual que representa la situacin real del problema, por su carcter es una
investigacin cualitativa, ya que empleara datos numricos basados en aspectos cualitativos
donde los investigadores adoptan la estrategia de observadores. En el modelo se propuso
interaccin de acciones y polticas como educacin ambiental y conciencia social para menguar
este problema creciente, que llevados a la simulacin del modelo con el software VENSIM PLE
obtenindose escenarios favorables respecto a la solucin del problema con la baja
contaminacin. Debido a que se propone lneas de accin a fin de orientar a que sea eficiente y
eficaz en el tratamiento de los residuos slidos. Concluyendo que la metodologa de sistemas
blandos permiti describir la situacin actual de la problemtica de los residuos slidos en el
distrito de Puno, encontrando as problemas como: la inadecuada gestin de manejo de residuo
solidos por parte de la Municipalidad, insuficiente recoleccin de los residuos slidos, carencia
de educacin ambiental por parte de la poblacin, inapropiado disposicin final de los residuos
slidos, limitada gestin de reciclaje de los residuos slidos e insuficiente control de riesgos
sanitarios por parte de la DIRESA.
Palabras claves: Residuos, Metodologa, Vensim, Conciencia, contaminacin
7
Abstract
The present research work pursues a search for solutions to the problem of solid waste
management in the district of Puno, with the main purpose: To build a simulation model for the
management of solid waste, using the methodology of soft systems in the district of Puno, the
study includes the development of the seven stages of this methodology, allowing a holistic
analysis of the problem for the construction of a conceptual model that represents the real
situation of the problem, for its character is a qualitative research, since it will use data Numerical
based on qualitative aspects where researchers adopt the observer strategy. The model
proposed the interaction of actions and policies such as environmental education and social
awareness to reduce this growing problem, which led to the simulation of the model with the
VENSIM PLE software, obtaining favorable scenarios regarding the solution of the problem with
low pollution. Because it proposes lines of action in order to guide it to be efficient and effective in
the treatment of solid waste. Concluding that the methodology of soft systems allowed to describe
the current situation of the problem of solid waste in the district of Puno, finding problems such
as: the inadequate management of solid waste management by the Municipality, insufficient
collection of solid waste, lack of environmental education by the population, inappropriate
disposal of solid waste, limited management of solid waste recycling and insufficient control of
health risks by the DIRESA.
8
INTRODUCCION
La eliminacin de los residuos slidos desde hace mucho tiempo ha sido un gran problema para
nuestra sociedad. En el caso de los residuos slidos urbanos que empieza desde el momento en
que el habitante se preocupa solamente en deshacerse de ellos, sin preocuparse en lo ms
mnimo del destino que le espera y de las consecuencias que traer al medio ambiente. El
mismo que lo constituyen las instituciones pblicas como es el caso de municipalidad de Puno y
las instituciones privadas al no impulsar alternativas en la gestin de residuos slidos.
El trabajo propone un mejor manejo de residuos slidos en el distrito de Puno, que hace mucho
tiempo se viene discutiendo en nuestro medio y que las autoridades de turno no hacen nada por
ello, creando as el descontento y malestar de la poblacin. Espero con este trabajo estar
contribuyendo a su solucin
9
CAPTULO I
La ciudad de puno no escapa a este problema por falta de una adecuada planificacin
de tratamiento de basura. Segn (INEI, 2007) A nivel regional, de un total de 109
distritos, se cuenta con informacin de 88 distritos urbanos, que tienen una generacin
per cpita de residuos slidos en promedio de 0.42 kg/hab/da, al mes se generan
12,040.4 toneladas y al ao 144, 550.8. Las ciudades que generan mayor cantidad de
residuos slidos son: Juliaca y Puno (104 094.20 Tn/ao). A consecuencia de la gran
diversidad de productos orgnicos e inorgnicos de basura puede generar una poderosa
fuente de contaminacin ambiental y conllevar al riesgo de salud ambiental y deterioro
del paisaje de la ciudad, no permitiendo mostrar una ciudad atractiva para el turismo.
10
1.2. Formulacin del problema
11
CAPTULO II
MARCO TERICO
12
para disear rutas de recoleccin de residuos slidos utilizando sistemas de informacin
geogrfica (SIG). Uno de los softwares para SIG para el transporte ms conocidos es
TransCad, de Caliper Corporation. TransCad es un SIG diseado para problemas de
transporte. Para la aplicacin de este software es necesario la obtencin de los
principales atributos de la red vial: como los son: nombre, sentido, ancho y velocidad de
la va. As como los tiempos empleados en la operacin de las rutas de recoleccin para
determinar los tiempos de vaciado dependiendo del mtodo empleado, el tiempo de
recorrido y el tiempo muerto.
La mayor ventaja en el diseo de rutas recoleccin de residuos empelando SIG, es que
la actualizacin y modificacin de las rutas de recoleccin existentes, es muy sencilla, y
permite la interaccin con un amplio nmero de variables, mediante la aplicacin de este
mtodo al centro de Morelia se logr realizar el rediseo de cada una de las rutas
analizadas en cuatro escenarios distintos variando el horario de recoleccin, el mtodo
de recoleccin y/o el equipo empelado, logrando reducciones de hasta un 50% del
tiempo original.
Se concluye que la aplicacin de los sistemas de informacin geogrfica resultan ser de
gran ayuda en el anlisis de diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos, ya que
tradicionalmente el anlisis se limita a minimizar el tiempo que se tarda el vehculo en los
traslados de un punto a otro y cuantificar el tiempo que se emplea en el vaciado de
tambos y canastas en las reas de servicio y en el tiradero o relleno sanitario, para
determinar el recorrido ptimo.
13
poblacin, con lo cual la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas est en condiciones
de garantizar la continuidad del proceso de mejoramiento en la gestin de un tema tan
sensible como es los residuos slidos.
14
residuos slidos y as identificar y determinar las principales variables que influyen en el
tratamiento progresivo de los desechos orgnicos e inorgnicos. Por lo que el
tratamiento de los desechos se enfoca desde el pensamiento sistmico, para
comprender y atacar el problema de los residuos slidos. Donde los habitantes generan
desechos como resultado de sus distintas actividades que realizan en su medio. La
ciudad de Huancayo necesita resolver este problema que cada da es ms nocivo y
tiende a crecer la acumulacin de desechos conforme la poblacin va incrementndose,
adems no hay un tratamiento previo ni planta de reciclaje, por lo que la contaminacin
sigue adelante.
2.2.1. Modelo
Segn (Joly , 1998) El modelo es Una representacin simplificada de la realidad en la que
aparecen algunas de sus propiedades, en su definicin se deduce que la versin de la realidad
que se realizan atreves de un modelo pretenden reproducir solamente algunas propiedades del
objeto. Los modelos se construyen para conocer o predecir propiedades de algn objeto real.
Segn (Aracil & Gordillo, 1997). Un modelo es un objeto, concepto o conjunto de relaciones que
se utiliza para representar y estudiar de forma simple u comprensible una porcin de la realidad
emprica
Para que estos modelos nos puedan decirnos algo sobre el objeto que representa, es necesario
que construyamos estableciendo una relacin con la realidad y debes simtrica; es decir la
relacin de correspondencia entre el objeto real y el modelos debe ser reversible y debe permitir
la traduccin de las propiedades del modelo a la realidad.
2.2.2. Simulacin
(Eduardo Tarifa) Simulacin es el proceso de disear un modelo de un sistema real y llevar a
cabo experiencias con l, con la finalidad de aprender el comportamiento del sistema o de
evaluar diversas estrategias para el funcionamiento del sistema.
15
(Berger Vidal, Gambini Lopez, & Velsquez Pino)La simulacin es la imitacin o rplica del
comportamiento de un sistema o de una situacin, usando un modelo que lo representa de
acuerdo al objetivo por el cual se estudia el sistema.
Esto nos quiere decir que la simulacin es la imitacin de operacin de un proceso o sistema real
a lo largo del tiempo y establecer situaciones similares a la realidad.
(Arango, 2005). La simulacin, constituye un soporte indispensable para el proceso de
construccin del modelo en sus diferentes aproximaciones, ya que aporta imgenes (
comportamiento de cada variable) que van indicando al modelador que tan acertado est en la
representacin matemtica de la realidad, as mismo la simulacin es la herramienta para la
validacin final de un modelo, es el anlisis de sensibilidad y en general para la experimentacin
con propsitos de conocimiento o de definicin de estrategias de control o intervencin sobre la
realidad.
Ya que el uso de la simulacin nos permite la correcta identificacin para cambiar y mejorar el
objetivo que nos estamos planteando para el xito de la investigacin.
Para hacer este estudio se requiere el conocimiento de los datos relacionados con el sistema o
problema, que sean relevantes.
Para esto, construye representativos de la situacin, objeto o sistema que se desea estudiar.
Estos modelos estn conformados por un conjunto de funciones que interrelacionan variables
exgenos, de estado, parmetros y constantes, entre si y con variables endgenos, para
describir el sistema.
16
Las ventajas que se tiene en este libro segn los autores podemos decir que el modelo de
simulacin nos ayuda en a experimentar experimentaciones en efectos de largo plazo generando
resultados y datos en poco tiempo y a menor costo, su construccin nos induce a investigar un
estudio objetivo de un sistema.
17
Formulacin del problema: En este paso debe quedar perfectamente establecido el objeto de
la simulacin. El cliente y el desarrollador deben acordar lo ms detalladamente posible los
siguientes factores: los resultados que se esperan del simulador, el plan de experimentacin, el
tiempo disponible, las variables de inters, el tipo de perturbaciones a estudiar, el tratamiento
estadstico de los resultados, la complejidad de la interfaz del simulador, etc. Se debe establecer
si el simulador ser operado por el usuario o si el usuario slo recibir los resultados.
Finalmente, se debe establecer si el usuario solicita un trabajo de simulacin o un trabajo de
optimizacin.
Definicin del sistema: El sistema a simular debe estar perfectamente definido. El cliente y el
desarrollador deben acordar dnde estar la frontera del sistema a estudiar y las interacciones
con el medioambiente que sern consideradas.
Formulacin del modelo: Esta etapa es un arte y ser discutida ms adelante. La misma
comienza con el desarrollo de un modelo simple que captura los aspectos relevantes del sistema
real. Los aspectos relevantes del sistema real dependen de la formulacin del problema; para un
ingeniero de seguridad los aspectos relevantes de un automvil son diferentes de los aspectos
considerados por un ingeniero mecnico para el mismo sistema. Este modelo simple se ir
enriqueciendo como resultado de varias iteraciones.
Coleccin de datos: La naturaleza y cantidad de datos necesarios estn determinadas por la
formulacin del problema y del modelo. Los datos pueden ser provistos por registros histricos,
experimentos de laboratorios o mediciones realizadas en el sistema real. Los mismos debern
ser procesados adecuadamente para darles el formato exigido por el modelo.
Implementacin del modelo en la computadora: El modelo es implementado utilizando algn
lenguaje de computacin. Existen lenguajes especficos de simulacin que facilitan esta tarea;
tambin, existen programas que ya cuentan con modelos implementados para casos especiales.
Verificacin: En esta etapa se comprueba que no se hayan cometidos errores durante la
implementacin del modelo. Para ello, se utilizan las herramientas de debugging provistas por el
entorno de programacin.
Validacin: En esta etapa se comprueba la exactitud del modelo desarrollado. Esto se lleva a
cabo comparando las predicciones del modelo con: mediciones realizadas en el sistema real,
datos histricos o datos de sistemas similares. Como resultado de esta etapa puede surgir la
necesidad de modificar el modelo o recolectar datos adicionales.
Diseo de experimentos: En esta etapa se decide las caractersticas de los experimentos a
realizar: el tiempo de arranque, el tiempo de simulacin y el nmero de simulaciones. No se debe
incluir aqu la elaboracin del conjunto de alternativas a probar para seleccionar la mejor, la
18
elaboracin de esta lista y su manejo es tarea de la optimizacin y no de la simulacin. Debe
quedar claro cuando se formula el problema si lo que el cliente desea es un estudio de
simulacin o de optimizacin.
Experimentacin: En esta etapa se realizan las simulaciones de acuerdo el diseo previo. Los
resultados obtenidos son debidamente recolectados y procesados.
Interpretacin: Se analiza la sensibilidad del modelo con respecto a los parmetros que tienen
asociados la mayor incertidumbre. Si es necesario, se debern recolectar datos adicionales para
refinar la estimacin de los parmetros crticos.
Implementacin: Conviene acompaar al cliente en la etapa de implementacin para evitar el
mal manejo del simulador o el mal empleo de los resultados del mismo.
Documentacin: Incluye la elaboracin de la documentacin tcnica y manuales de uso. La
documentacin tcnica debe contar con una descripcin detallada del modelo y de los datos;
tambin, se debe incluir la evolucin histrica de las distintas etapas del desarrollo. Esta
documentacin ser de utilidad para el posterior perfeccionamiento del simulador.
Los sistemas blandos son aquellos sistemas donde la identificacin de sus objetivos es vaga,
estos sistemas son conductuales, es decir, no solo son capaces de escoger medios para
alcanzar determinados fines, sino que tambin es capaz de seleccionar y cambiar dichos fines.
En estos sistemas se dificulta la determinacin clara y precisa de los fines en contraste a los
sistemas duros. Los problemas en los sistemas blandos no tienen estructura fcilmente
identificable.
19
sistema pleno de propsitos, capaz de desplegar comportamientos, actitudes y aptitudes
mltiples.
El desarrollo de MSB para Checkland, "No tiene como resultado el establecimiento de un mtodo
que en cualquier situacin particular se tiene que reducir a un mtodo adecuado nicamente a
esa situacin particular", este aspecto de suma importancia porque considera la complejidad del
mundo real en continuo cambio, no pudiendo establecerse dos casos problemticos igual esa los
cuales se podra abordar de igual modo.
Adems, asume que la Metodologa de Sistemas Blandos es un intermedio en estatus, entre una
filosofa y una tcnica o un mtodo.
Considerndola como filosofa porque es una pauta no especifica (amplia) para la accin,
dejando la suficiente libertad en su accionar y por otra parte tiene de tcnica porque es un
programa de accin especfico y preciso, en donde la filosofa le indica el "Que" y una tcnica le
indica el "como", determinndose tanto el "Que" y el "Como" de la Metodologa de Sistemas
Blandos.
Como resultado del proceso de desarrollo de la MSB, se pudo establecer como caracterstica.
20
Deba ser tal que cualquier desarrollo en la "ciencia de los sistemas" pudiese excluirse
en la metodologa y se pudiera usar de ser adecuada en una situacin particular.
21
Supongamos que la porcin de la realidad fuera Trujillo y su problema del transporte, en
esta primera parte el investigador percibir como elementos sin relacin a autos, micros,
combis, basura, transentes, comercio ambulatorio y formal, estructura de las vas de
transporte, sealizacin etc. y dems sucesos que describen con la mayor precisin la
situacin que acontece en tal porcin de la realidad problemtica.
Una vez logrado el cuadro pictogrfico se podr mostrar tanto la estructura del sistema
como su procesos que realiza y su relacin entre estos creando el clima o ambiente en
que se desenvuelve la situacin, caracterstica fundamental o ncleo de situaciones en
las cuales se perciben problemas.
La Definicin Bsica para (Rodriguez, 1994), debe ser una descripcin concisa de un
sistema de actividad humana desde un tipo de punto de vista especfico que se cre
22
ser til para mejorar la situacin o resolver el problema. En este sentido toda propuesta
dada viene hacer una definicin particular del investigador o investigadores de la
realidad, esto no implica que el sistema seleccionado sea necesariamente el deseable y
ciertamente tampoco que este sea el sistema que se deba disear e implementar en el
mundo real, es parte de una visin posible, determinndose que mientras ms puntos de
vistas o Weltanschngen se tenga de la situacin problema, ms concreta ser la
definicin del proceso de transformacin a desear.
Concluyendo se podra decir que la Definicin Bsica ser una descripcin significativa
del sistema en cuestin, de acuerdo a una visin particular del mundo o Weltanschng.
Sin embargo habr otros Weltanschngen viables debido a que los seres humanos
siempre pueden aunar significados diferentes a los mismos actos sociales.
23
de vista consiste en definir S1 y S0; y en seleccionar el mejor medio para reducir la
diferencia entre los mismos, en este caso se podra decir que el S0 son los candidatos a
problemas identificados y que aceptan la realidad social y el S1 es el estado final de la
transformacin, que es la definicin bsica. Adems el proceso de transformacin viene
a ser en este caso la elaboracin del modelo conceptual, entendindose como tal el
conjunto de actividades que requiere un sistema para llegar al estado descrito en la
definicin bsica.
24
mnima de verbos que describen actividades que son necesarias en un sistema
especificado en la Definicin Bsica y que estn unidas grficamente en una secuencia
de acuerdo a la lgica.
La construccin del modelo no puede caer completamente en una tcnica, por completo,
ya que la tcnica es un procedimiento que al aplicarse adecuadamente genera un
resultado garantizado y en este caso es posibled6/cutir si el modelo elaborado por una
persona es una representacin de una Definicin Bsica ms o menos adecuada que el
modelo de otra persona.
Una vez concluido con la elaboracin del Modelo Conceptual, el proceso de validacin
del modelo no es posible, ya que no se trata de que sean vlidos e invlidos, sino que
sean modelos conceptuales sustentables y modelos que son menos sustentables o
defendibles. Lo que si es posible es verificar que los modelos conceptuales no sean
fundamentalmente deficientes y esto se hace en la sub fase a (Conceptos de Sistema
Formal) adems tambin se podra verificar su consistencia en trminos de cualquier
otro sistema de pensamiento que se desee (Modelo Dinmico de Forrester).
En este subsistema se compara los modelos que se van estableciendo con un Modelo
General de cualquier sistema de actividad humana o tambin denominado modelo de
"sistema formal", a fin de eliminar deficiencias. Es modelo es una construccin formal
cuyo objetivo es ayudar a la construccin de modelos conceptuales, evitando describir
manifestaciones verdaderas del mundo real de sistemas de actividad humana, la cual no
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lo hace ser un sistema formal normativo, sino dejando una plena libertad al Modelo
Conceptual de ser, si lo desean, irracionales o deficientes.
d) S tiene componentes que son en s sistemas, que tienen todas las propiedades de S.
g) S tiene un lmite, que los separa de los sistemas ms amplios que se define
formalmente como el rea dentro de la cual el proceso de toma de decisiones tiene
poder para generar accin.
h) S tiene recursos fsicos y a travs de los participantes humanos, abstractos, que estn
a la disposicin del proceso de toma de decisiones.
26
i) S tiene alguna garanta de continuidad, no es efmero, tiene "estabilidad a largo plazo",
recuperar la estabilidad despus de algn grado de disturbio. Se podra dar apoyo a
esto ltimo desde fuera del sistema; quizs derive internamente del compromiso de los
participantes con la misin.
Concluyendo podemos decir que el valor del Modelo de Sistema Formal reside en que
esta permite que se formulen preguntas que, cuando se refieren al modelo conceptual
revelan deficiencias ya sea en l o en la Definicin Bsica en que se basa.
Las preguntas podran ser: La medida de desempeo en este modelo es explcito? Y
qu constituir un desempeo "bueno" y "malo" de acuerdo a sta?
Cules son los subsistemas en este modelo? Y las influencias sobre ellas (por parte
de los medios) se toman en cuenta en las actividades del sistema? Las fronteras del
sistema estn bien definidas?
Mediante este sub fase se modifica o transforma cada Modelo Conceptual cuando sea
oportuno, en cualquier otro modelo adecuado a la solucin del problema, esto es posible
debido a que la MSB fue concebido en su inicios como "principios de mtodo" y no tanto
como una tcnica que es propio de un mtodo, esta concepcin permiti no excluir algn
sistema de pensamiento que se estuviera desarrollando en algn otro lugar.
27
debe hacer junto con los participantes interesados en la situacin problema, con el
objeto de generar un debate acerca de posibles cambios que se podran introducir para
as aliviar la condicin del problema. Adems es necesario comparar para determinar si
el modelo requiere ser mejorado su conceptualizacin, elaborado en la etapa anterior,
RUR aclara este punto considerando "los modelos conceptuales son consecuencia de
las definiciones bsicas y elaboraciones mentales de proceso de transformacin que
puedan existir o no en la realidad, se requiere de un proceso de constatacin entre los
modelos conceptuales propuestos y la realidad social que describen", es muy claro al
describir al modelo conceptual como una estructura mental de un proceso de
transformacin, el cual debe ser comparado con la porcin de la realidad problemtica
de la cual el analista se vali para su elaboracin.
28
b) Esta modalidad de comparacin reafirma la caracterstica de la MSB de ser
independiente en el tiempo, convirtindose la metodologa en un mtodo de hacer
investigacin histrica. La comparacin se hizo al reconstruir una secuencia de sucesos
del pasado, comparndola con la que habra sucedido si se hubiera aplicado los
modelos conceptuales adecuados.
Este mtodo permiti exhibir la tendencia histrica del comportamiento del modelo si se
hubiese aplicado a la situacin problemtica pero su aplicacin tambin debe tenerse
cuidado porque puede interpretarse por los involucrados como crtica de lo que han
hecho con anterioridad.
Con ayuda de estos cuatro mtodos o algunos de ellos, hace que los resultados de la
elaboracin de los Modelos Conceptuales en comparacin con la realidad problemtica
sean con consciencia, que sea coherente y sustentable.
29
A propsito de la etapa anterior de comparacin, esta consista en usar la comparacin
entre los Modelos Conceptuales y "lo que es", para generar la discusin de los cambios
de cualquiera de las tres formas descritas anteriormente.
Cambios estructurales:
Son aquellos cambios que se efectan en aquellas partes de la realidad que acorto plazo
no cambian, su proceso de adoptar nuevos comportamientos es lento, es por este motivo
que los efectos de los cambios a efectuarse se producen lentamente, las variables que
interactan en este contexto tienen una dinmica muy lenta, lo cual hace tambin que los
resultados sean lentos. Estos cambios puede darse en realidades como en la
organizacin de grupos, estructuras de reporte o estructura de responsabilidad funcional
etc.
Cambios de procedimiento
Cambios de actitudes
En el caso de los cambios de actitud las cosas son ms cruciales ya que son intangibles y
su realizacin depende de la conciencia individual y colectiva delos seres humanos.
Los cambios incluyen cambios en influencia y en cambios en las esperanzas que la gente
tiene acerca del comportamiento adecuado o distintos roles, as como cambios en la
disposicin para calificar ciertos tipos de comportamiento como "bueno" o "malo" en
relacin con otros, sucesos de hecho inmersos en los Sistemas Apreciativos.
Los cambios de actitud pueden darse como resultado de las experiencias vividas por
grupos humanos como por cambios deliberados que se hagan a estructuras y
procedimientos
30
Los cambios que se van a realizar en la porcin de la realidad problemtica, segn CHK,
debe satisfacer dos requisitos. Ellos debe ser Sistmicamente Deseables (cosa
argumentable) como resultado del discernimiento obtenido a partir de la seleccin de
definiciones bsicas y de la construccin del modelo conceptual. Es decir que los cambios
sean estructurados sistmicamente adaptables a una realidad problemtica. Adems de
este requisito cada cambio debe cumplir en ser culturalmente factibles dadas las
caractersticas de la situacin, la gente en ella, sus experiencias compartidos y sus
perjuicios. Este requisito estructura los cambios para tomar en consideracin todos los
aspectos de comportamiento organizacional y social que puedan apreciarse como
relacionados con la cultura en cuanto en tanto son altamente resistentes al cambio (dado
que el cambio podra contraer propiedades emergentes traumticas o caticas) y adems
cuya caracterstica cultural se nutren de una historia individual que es significativa.
(Montes, 2009) Los residuos slidos pueden ser definidos como aquellos materiales
orgnicos o inorgnicos de naturaleza compacta, que han sido desechados luego de
consumir su parte vital. Asimismo, explica que el concepto de residuo slido es un
concepto dinmico que evoluciona paralelamente al desarrollo econmico y productivo
31
(Odiaga Franco, 2014) Los residuos slidos son sustancias, productos o subproductos en
estado slido o semislido, desechados por su generador. Se entiende por generador a
aquella persona que en razn de sus actividades produce residuos slidos. Suele
considerarse que carecen de valor econmico, y se les conoce coloquialmente como
basura.
a) Por su origen
Residuos domiciliarios: La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos los
define como aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en
los domicilios. Estos comprenden los restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y
otros similares.
Residuos comerciales: Son aquellos residuos generados durante el desarrollo de las
actividades comerciales. Estn constituidos mayormente por papel, plsticos,
embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares. La Ley N
27314 - Ley General de Residuos Slidos los define como aquellos generados en los
establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales como centros de abastos de
alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, oficinas de trabajo,
entre otras actividades comerciales y laborales anloga.
Residuos de limpieza de espacios pblicos: Como su nombre lo indica, son
aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas,
plazas, parques y otras reas pblicas, independientemente del proceso de limpieza
utilizado. El barrido de calles y espacios pblicos puede realizarse de manera manual o
con la ayuda de equipamiento.
Residuos de los establecimientos de atencin de salud y centros mdicos de
apoyo: Son aquellos residuos generados en las actividades para la atencin e
investigacin mdica, en establecimientos como hospitales, clnicas, centros y puestos
de salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines. De acuerdo a la Ley N
27314 - Ley General de Residuos Slidos, los referidos residuos se caracterizan por
estar contaminados con agentes infecciosos o por contener altas concentraciones de
microorganismos potencialmente peligrosos (v. gr. agujas hipodrmicas, gasas,
algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos y material de laboratorio).
32
Residuos industriales: Son aquellos residuos peligrosos o no peligrosos generados
en los procesos productivos de las distintas industrias, tales como la industria
manufacturera, minera, qumica, energtica, pesquera y otras similares. De acuerdo a
la Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos, los residuos antes mencionados
se presentan como lodo, ceniza, escoria metlica, vidrio, plstico, papel, cartn,
madera, fibra, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias alcalinas o
cidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados
peligrosos.
Residuos de las actividades de construccin: Son aquellos residuos generados en
las actividades y procesos de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y
demolicin de edificaciones e infraestructuras11. La Ley N 27314 - Ley General de
Residuos Slidos los define como aquellos residuos fundamentalmente inertes que son
generados en las actividades de construccin y demolicin de obras, tales como
edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otros similares.
Residuos agropecuarios: La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos los
define como aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas
y pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas,
agroqumicos diversos, entre otros.
Residuos de instalaciones o actividades especiales: Son aquellos residuos slidos
generados en infraestructuras, normalmente de gran dimensin, complejidad y de
riesgo en su operacin, con el objeto de prestar ciertos servicios pblicos o privados,
tales como plantas de tratamiento de agua para consumo humano o de aguas
residuales, puertos, aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones navieras y
militares, entre otras; o de aquellas actividades pblicas o privadas que movilizan
recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como conciertos
musicales, campaas sanitarias u otras similares.
b) Por su peligrosidad Residuos peligrosos y no peligrosos
Los residuos slidos peligrosos; son aquellos residuos que por sus caractersticas o el
manejo al que son sometidos representan un riesgo significativo para la salud de las
personas o el ambiente.
De conformidad con la Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos, se
consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes
caractersticas: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o pato genicidad. As, por ejemplo, se consideran como residuos slidos
33
peligrosos los lodos de los sistemas de tratamiento de agua para consumo humano o
de aguas residuales, salvo que el generador demuestre lo contrario.
Por el contrario, se consideran no peligrosos aquellos residuos que por sus
caractersticas o el manejo al que son sometidos no representan un riesgo significativo
para la salud de las personas o el ambiente.
c) En funcin a su gestin
Residuos de gestin municipal: Son aquellos generados en domicilios, comercios y
por actividades que generan residuos similares a estos, cuya gestin ha sido
encomendada a las municipalidades.
La gestin de estos residuos es de responsabilidad del municipio desde el momento en
que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestacin
del servicio de residuos slidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha
entidad para su recoleccin.
La disposicin final de residuos del mbito de gestin municipal se realiza mediante el
mtodo de relleno sanitario.
Residuos de gestin no municipal
Son aquellos residuos generados en los procesos o actividades no comprendidos en el
mbito de gestin municipal. Su disposicin final se realiza en rellenos de seguridad,
los que pueden ser de dos tipos, de conformidad con el Artculo 83 del Reglamento de
la Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos:
34
2.2.5.2. El manejo de los residuos slidos municipales
La oferta de los bienes se ha incrementado significativamente durante los ltimos aos
debido a las variaciones en los hbitos de consumo de las personas. Los bienes que se
producan para durar mucho tiempo, hoy tienen vidas tiles ms cortas, por lo que se
genera una gran cantidad de residuos slidos. La gestin y manejo de los residuos
slidos no ha cambiado de la misma manera. Ello ha generado, en muchos casos, la
ruptura del equilibrio entre el ecosistema y las actividades humanas. Para que los
residuos slidos no produzcan impactos negativos en el ambiente, deben gestionarse
adecuadamente antes de proceder a su disposicin final. El manejo de los residuos
slidos municipales puede ser realizado por la propia municipalidad y por una entidad
prestadora de servicios de residuos slidos (EPS-RS) contratada por ella, como empresa
privada o mixta, y debe desarrollarse de manera sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujecin a los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin de la
salud.
De conformidad con la Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos, el manejo de
los residuos slidos se encuentra compuesto por las siguientes etapas:
Etapas de manejo de residuos solidos
a) Generacin: Es el momento en el cual se producen los residuos como resultado de
la actividad humana. Conforme se ha explicado, los residuos slidos pueden
producirse de la actividad cotidiana, comercial, servicios de limpieza pblica,
servicios de salud, construccin o por cualquier otra actividad conexa.
b) Segregacin en fuente: Consiste en agrupar determinados tipos de residuos
slidos con caractersticas fsicas similares, para ser manejados en atencin a estas.
Tiene por objeto facilitar el aprovechamiento, tratamiento o comercializacin de los
residuos mediante la separacin sanitaria y segura de sus componentes. La
segregacin de residuos slidos slo est permitida en la fuente de generacin y en
la instalacin de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad, en tanto
sea una operacin autorizada, o respecto de una EC-RS cuando se encuentre
prevista la operacin bsica de acondicionamiento de los residuos previa a su
comercializacin.
Los gobiernos locales deben promover la implementacin de plantas de tratamiento
dentro de los rellenos sanitarios para que los recicladores organizados puedan
segregar los residuos reutilizables para su comercializacin.
35
c) Almacenamiento: Es la operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones
tcnicas adecuadas, como parte del sistema de manejo hasta su disposicin final.
d) Comercializacin de residuos slidos: La comercializacin de residuos slidos es
aquella accin a travs de la cual las empresas comercializadoras de residuos slidos
(EC-RS) autorizadas por DIGESA compran y venden residuos slidos provenientes de la
segregacin.
e) Recoleccin y transporte: La accin de recoger los residuos slidos y trasladarlos
usando un medio de locomocin apropiado, para luego continuar su posterior manejo, en
forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada. Puede ser convencional, a travs
del uso de compactadoras debidamente equipadas; semi convencional, realizada a
travs del uso de volquetes o camiones; o no convencional, mediante el uso de
carretillas, triciclos, moto furgonetas entre otros.
Notas:
Es importante que los ciudadanos cumplan los horarios de recojo de residuos
slidos domiciliarios establecidos por la municipalidad. Ello evitar que los
animales, vehculos, segregadores informales, entre otros, manipulen las bolsas
de basura y se propaguen los residuos en la va pblica.
El uso de equipos y vehculos inadecuados produce prdidas de residuos en la
operacin de transporte, as como la dispersin de materiales y papeles si se
transportan en vehculos abiertos.
f) Transferencia: La transferencia de residuos slidos se realiza en una instalacin o
infraestructura en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos de las
unidades de recoleccin para, luego, continuar con su transporte en unidades de mayor
capacidad hacia un lugar autorizado para la disposicin final.
Los residuos no deben permanecer en estas instalaciones, toda vez que se corre el
riesgo de su descomposicin. Las instalaciones de transferencia no deben ubicarse en
reas de zonificacin residencial, comercial o recreacional. La transferencia de los
residuos slidos puede realizarse a travs de: - Descarga directa: realizada hacia
vehculos denominados camiones madrina. - Descarga indirecta: los residuos son
descargados en una zona de almacenamiento y, con ayuda de maquinaria adecuada,
son llevados a instalaciones de procesamiento o compactacin. La transferencia de
residuos logra optimizar los costos de transporte, el uso de los vehculos de recoleccin
y el flujo de transporte.
36
g) Tratamiento: Es el proceso, mtodo o tcnica que tiene por objeto modificar las
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los residuos slidos, reduciendo o
eliminando su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente. Tambin
permite reaprovechar los residuos, lo que facilita la disposicin final en forma eficiente,
segura y sanitaria.
h) Disposicin final: Es la ltima etapa del manejo de residuos slidos, en que estos se
disponen en un lugar, de forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
La disposicin final de residuos slidos de gestin municipal se realiza mediante el
mtodo de relleno sanitario y la disposicin final de residuos del mbito no municipal se
realiza mediante el mtodo de relleno de seguridad.
El Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos precisa que el relleno sanitario es
una infraestructura de disposicin final, debidamente equipada y operada, que permite
disponer los residuos slidos de manera sanitaria y ambientalmente segura.
El diseo y ejecucin de un relleno sanitario responde a un proyecto de ingeniera y la
aprobacin del correspondiente estudio de impacto ambiental por parte de la entidad
competente, y su operacin debe realizarse en estricto cumplimiento del diseo y de las
obligaciones ambientales establecidas en el instrumento de gestin aprobado y la
normativa vigente.
37
conformidad con lo establecido en la Ley N 27314 - Ley General de Residuos
Slidos.
b) Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA): El Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) es el ente rector del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA), y tiene a su cargo el
seguimiento y verificacin del desempeo de las entidades de fiscalizacin
ambiental (EFA) de mbito nacional, regional o local.
En ese sentido, el OEFA es la autoridad encargada de supervisar que las
municipalidades cumplan con desarrollar sus funciones de fiscalizacin ambiental
en materia de residuos slidos. Asimismo, recoge informacin sobre el manejo y la
gestin de los mismos con el objeto de articular las acciones locales para la
adecuada disposicin de los residuos slidos de gestin municipal.
c) La Direccin General de Salud Ambiental (Digesa): La Direccin General de
Salud Ambiental (Digesa) del Ministerio de Salud es el rgano tcnico normativo en
los aspectos relacionados con el saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene
alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente30. En tal sentido, propone y hace
cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes
contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la proteccin de la
salud de las personas.
Con relacin al manejo y gestin de los residuos slidos municipales, la Digesa es
competente para aprobar los estudios ambientales y emitir opinin tcnica
favorable de los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito
municipal, previamente a su aprobacin por la municipalidad provincial
correspondiente31. Asimismo, le corresponde administrar y mantener actualizado
el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS),
el Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) y el
Registro de Supervisores de Residuos Slidos, los cuales son fundamentales en el
manejo y gestin de los residuos.
De otro lado, participa en el internamiento de residuos slidos, cuando son
destinados a actividades de reciclaje, reutilizacin o recuperacin, emitiendo la
autorizacin correspondiente.
Digesa tambin cuenta con las siguientes competencias:
38
a) Normar los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos,
incluyendo los correspondientes a las actividades de reciclaje, reutilizacin y
recuperacin.
b) Normar el manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de
salud, as como de los generados en campaas sanitarias.
c) Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de
los residuos slidos.
d) Vigilar el manejo de los residuos slidos adoptando, segn corresponda, las
siguientes medidas:
- Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las posibles
infracciones detectadas al interior de las infraestructuras de residuos slidos. -
Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el
manejo inadecuado de residuos slidos.
- Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de las normas que
regulan el manejo y la gestin de los residuos slidos.
e) Imponer sanciones cuando existan incumplimientos a las obligaciones
ambientales que fiscaliza, as como aprobar la tipificacin de infracciones y la
escala de sanciones correspondientes.
d) Los gobiernos regionales: Los gobiernos regionales36 son personas jurdicas de
derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa que tienen por
finalidad fomentar el desarrollo regional integral y sostenible, promoviendo la
inversin pblica y privada, y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidad de sus habitantes.
La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos37 establece que los gobiernos
regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el
mbito de su jurisdiccin. En ese sentido, le corresponde priorizar programas de
inversin pblica o mixta, para la construccin, puesta en valor o adecuacin
ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos slidos en el mbito de su
jurisdiccin territorial, en coordinacin con las municipalidades provinciales
correspondientes.
En caso de que los gobiernos locales no puedan hacerse cargo del manejo y
gestin de los residuos slidos en forma adecuada, o que estn comprendidas en el
mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental, el gobierno
regional debe asumir en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y
39
el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn
corresponda la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o
suplir la accin de aquellas municipalidades provinciales o distritales.
Las direcciones regionales de salud y las direcciones de salud son consideradas
autoridades de salud a nivel regional, y tienen como funcin vigilar el manejo de los
residuos slidos, aplicar medidas administrativas y de seguridad en coordinacin
con DIGESA y sancionar los hechos o acciones que determinen riesgos y
comprometan el ambiente, la seguridad y la salud pblica, previo informe tcnico.
e) Los gobiernos locales: Las municipalidades provinciales Las municipalidades
provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a
estos, en todo el mbito de su jurisdiccin territorial. Para ello, pueden suscribir
contratos de prestacin de servicios con empresas registradas en la DIGESA,
regulando y fiscalizando el manejo y la prestacin de dichos servicios.
En ese sentido son competentes para planificar la gestin integral de los residuos
slidos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de
residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las polticas de
desarrollo local y regional, y con sus respectivos planes de acondicionamiento
territorial y de desarrollo urbano.
Son la autoridad competente para aprobar los proyectos de infraestructura de
residuos slidos de gestin municipal. Estas deben incluir en la zonificacin
provincial las reas en las que se podrn desarrollar dichos proyectos.
Es importante que realicen las coordinaciones con el gobierno regional al que
corresponden, para promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de
infraestructura para el manejo de los residuos slidos, as como para la
erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del
ambiente.
Adems, cumplen con las siguientes funciones con relacin al manejo y gestin de
los residuos slidos:
a) Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la
recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del cercado de las
ciudades capitales correspondientes.
b) Autorizar y fiscalizar el transporte de los residuos peligrosos en su jurisdiccin,
conforme a lo dispuesto en la Ley N 28256 - Ley que regula el Transporte
40
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en
las vas nacionales y regionales.
c) Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la
recoleccin selectiva de los residuos slidos en todo el mbito de su jurisdiccin
para facilitar su reaprovechamiento y asegurar su disposicin final diferenciada y
tcnicamente adecuada.
Finalmente, es importante destacar que las municipalidades provinciales en
coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin territorial y el Minam, o a
pedido de cualquiera de dichas autoridades pueden prestar los servicios de
residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos distritos que no
puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o que hayan sido
declarados en emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios
prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente.
Las municipalidades distritales
Las municipalidades distritales deben asegurar una adecuada prestacin del
servicio de limpieza, recoleccin y transporte de residuos en su jurisdiccin a fin de
garantizar la adecuada disposicin final de estos. Entre sus funciones se encuentra
determinar las reas a ser utilizadas por la infraestructura de residuos slidos en
su mbito de competencia territorial, en coordinacin con la municipalidad
provincial respectiva. Estas entidades tambin cumplen con la labor de asegurar
que se cobren tarifas o tasas por la prestacin de servicios de limpieza pblica,
recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos,
de acuerdo los criterios que la municipalidad provincial establezca. Cabe sealar
que las municipalidades distritales cuentan con potestad para sancionar a los
generadores de residuos slidos en el mbito de su circunscripcin territorial,
verificando el cumplimiento de las obligaciones ambientales contenidas en las
disposiciones que regulan el manejo y gestin de los residuos slidos.
41
2.2.5.5. El problema de los Residuos Slidos
(Larios y Ponce, 2011) Lo residuos slidos estn compuestos por:
Residuos orgnicos como sobras de comida, hojas, restos del jardn, papel, cartn,
madera y materiales biodegradables en general.
Residuos inorgnicos como vidrio, plstico, metales, cauchos, material inerte y otros.
Simulacin
(Eduardo, 2011) Una metodologa es el conjunto de mtodos por los cuales se regir una
investigacin cientfica por ejemplo, en tanto, para aclarar mejor el concepto, vale aclarar que un
mtodo es el procedimiento que se llevar a cabo en ordena la consecucin de determinados
objetivos. Entonces, lo que preeminentemente hace la metodologa es estudiar los mtodos para
luego determinar cul es el ms adecuado a aplicar o sistematizar en una investigacin o trabajo.
42
Sistemas Blandos.
Es un sistema no definido, el cual solo puede aplicarse a problemas de contexto real, teniendo
en cuenta que puede ser variado o estar en un cambio constante. En otras palabras las opciones
pueden ser tomadas en una forma particular para solucionar el problema en debate. Se les da
mayor importancia a la parte social, el componente social de estos sistemas se consideran lo
primordial.
Ingeniera de sistemas
Residuos solidos
Recoleccin
(Repblica, 2000) Operacin de recojo y traslado de los residuos slidos sea en forma manual o
mediante un medio de locomocin para su posterior tratamiento en forma sanitaria, segura y
ambientalmente adecuada.
Tratamiento
(Repblica, 2000) Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica
fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de
causar daos a la salud y al ambiente.
Relleno sanitario
43
Reciclaje
(Repblica, 2000) Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un
proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
Vensim
44
sistemas blandos manera Elabora modelos
estructurada. conceptuales.
Elaboracin de
definiciones Modelos conceptuales
Modelos
bsicas de Cambios
sistemas
relevantes. Acciones
Elaboracin y
prueba de los
modelos
conceptuales.
Comparacin de los
modelos
conceptuales con la
realidad
(comparacin).
Ejecucin de los
cambios factibles y
deseables.
Implantacin de los
cambios en
el mundo real.
Generacin
Segregacin en la fuente
Variable Etapas de manejo de Almacenamiento
Dependiente: residuos solidos Recoleccin Encuestas
Manejo de Comercializacin
residuos slidos Recoleccin y transporte
Transferencia
Tratamiento
Disposicin final
Fuente: Elaboracin propia
45
CAPTULO III
MATERIALES Y MTODOS
) )
Dnde:
Tamao de muestra TM
Valor Z Z=1.96
46
Frecuencia esperada (p, q) p=0.5 q=1-p
Reemplazando valores:
)
) ) ) )
Resolviendo se obtiene:
TM=383.12, redondeando seria 383; que representa el nmero total de pobladores que se
encuestaran en el distrito de puno.
Por lo tanto la encuesta ser dividida en partes iguales. La cantidad de muestras (encuestas) por
barrio ser 383/12 N de encuestas por cada barrio ser a 31 encuestas.
3.6. Material
Los materiales a utilizar al realizar el tratamiento de la investigacin se describe en la siguiente
tabla.
47
TABLA 2: Materiales de trabajo de investigacin
Hardware Software
Impresoras laser Programa de Lenguaje vensim
Tinta para impresora HP Excel
Scanner Word
02 Laptops
02 Computadoras
Fuente: elaboracin propia
3.8. Procedimientos
Para este trabajo de investigacin se realizara el pre-test que consistir en dos cuestionarios,
una para los trabajadores de la municipalidad con el propsito de conocer la dimensin de
toneladas mtricas de basura en promedio que recoge la municipalidad provincial de Puno y la
otra para la poblacin en general, para conocer la mtrica de basura que ellos botan diariamente
y adems de una entrevista a los jefes de reas.
48
CAPTULO IV
49
TABLA 4: Residuos slidos es un problema?
50
GRAFICO 3: Gravedad de Residuos slidos en su barrio
52
TABLA 8: Lugar donde se tiene el tacho de basura
53
GRAFICO 7: Cada cuantos das se llena el tacho de residuos slidos?
TABLA 10: cundo se acumula los residuos slidos que hace con ella?
GRAFICO 8: Cundo se acumula varios das los residuos slidos que hace con ella?
54
Se le pregunto a la poblacin respecto a que hacen cuando se junta varios das la
basura en su casa, un 49.35% afirma que los bota a la calle, seguido de un 30% afirma
que lo vota al lago y un 3% de la poblacin afirma que lo lleva al botadero ms cercano.
TABLA 12: Ud. Que hace con los residuos slidos utilizables?
55
GRAFICO 10: Ud. Que hace con los residuos utilizables?
Se le pregunto a la poblacin respecto a que hacen con la Residuos que todava sirven,
un 46.74% afirma que los votan, seguido de un 30% afirma que los regalan y un 3%
afirma que lo reciclan. Lo que significa que la poblacin prefiere botarlo los residuos que
aun sirven
TABLA 13: Cuando sale a la calle o de paseo que hace con los residuos solidos
GRAFICO 11: Que hace con los residuos slidos cuando sale a la calle?
56
Fuente: Elaboracin Propia
57
TABLA 15: Cuantas veces a la semana el municipio recoge sus residuos slidos?
GRAFICO 13: Cuantas veces a la semana recoge el municipio sus residuos slidos?
58
GRAFICO 14: Con qu frecuencia desea que se d la recoleccin de RS?
TABLA 17: En que horario le conviene que pase el camin de recolector de RS?
59
Se le pregunto a la poblacin respecto en que horario le convendra que pase el camin
de recolectar para que pueda recoger sus residuos slidos, El 47% afirma que prefieren
por la noches el camionero de recolector, seguido de un 28% respondieron que les
gustara que el camionero pase en las maanas y un 24% responden que les conviene
por las tardes. Lo que significa que la mayora de la poblacin prefiere por las noches (5
m-11 pm) el servicio el camin recolector.
TABLA 18: Ud. Recibe alguna capacitacin o cursos a cerca de Residuos slidos?
60
TABLA 19: Coopera e la toma de consciencia para erradicar la contaminacin?
61
GRAFICO 18: Estara dispuesto a participar en algn programa
El problema que posee la poblacin de la ciudad de Puno tiene un efecto directo sobre el
desarrollo de la ciudad, La inadecuada gestin del manejo de residuo solidos sobre los efectos
de la contaminacin, especialmente en la constatacin de que la basura orgnica desechada de
manera incorrecta genera mal olor, riesgo en la salud ambiental, grandes cantidades de residuos
slidos que son arrastrados al Lago Titicaca con lo cual se produce la eutrofizacin del lago
62
deteriorando la fauna y flora acutica. y deterioro del paisaje de la ciudad que evita mostrar una
ciudad ms atractiva para el turismo.
Hogares.
Instituciones culturales.
4.2.2. Situacin estructurada
En cual se encuentra en las siguientes condiciones: La situacin problema encontrada se define
de la siguiente manera, el sistema de gestin de residuos slidos de la ciudad de puno existente.
Tiene algunas deficiencias de orden administrativo y estos es porque se tiene la carencia de un
presupuesto adecuado ya que no se toma mucha importancia a los proyectos innovadores
referidos a este problema, adems la escasa comunicacin que tiene la municipalidad distrital de
63
puno con la poblacin y dems instituciones, manifestndose esto en la inestabilidad en el
aspecto ambiental y de salubridad de la ciudad de puno.
Problemas
Causa Directa:
P1: Insuficiente recoleccin de los residuos slidos.
P2: Insuficiente control de riesgos sanitarios por parte de la DIRESA
P3: Inapropiado disposicin final de los residuos slidos.
P4: Limitada gestin de reciclaje de los Residuos slidos.
P5: Carencia de educacin ambiental a la poblacin de Puno.
Causas Indirectas
P12: Insuficiente asignacin de presupuesto para el manejo adecuado de los residuos slidos.
P51: Ausencia de educacin sobre el medio ambiente en el plan curricular de las instituciones
educativas
P52: Escasa difusin y sensibilizacin sobre el manejo adecuado de los residuos slidos en la
poblacin de puno.
64
E2: Deterioro anmico y mental de las personas directamente afectadas.
E3: Escasa Desarrollo econmico de la ciudad de puno.
E4: Incremento de enfermedades gastrointestinales, drmicas y diarreicas en la poblacin.
E5: Incremento contaminacin de Suelo y aire.
Acumulacin de residuos
Focos de propagacin de
solidos en la ciudad de Puno
enfermedades
Insuficiente Carencia de control de la Limitada disposicin Desinters de la Ausencia de educacin Escasa existencia de
Insuficiente Colapso de municipalidad en la Escasa formalizacin
equipamiento de cantidad y peligrosidad de terreno para la sobre el medio ambiente en programas de
personal de limpieza relleno sanitario proteccin y de parte de la
recoleccin y de residuos solidos construccin de el plan curricular de las sensibilizacin a la
reconocimiento a los municipalidad a las
transporte relleno sanitario instituciones educativas poblacin
recicladores. empresas recicladores
Escasa difusin y
Insuficientes rutas de
Insuficiente asignacin sensibilizacin sobre el
transporte para el
de presupuesto para manejo adecuado de los
recojo de residuos residuos slidos en la
recoleccin de residuos
solidos
solidos poblacin de puno.
65
FIGURA 3: Cuadro pictogrfico de residuos solidos
Disposicin final-cancharan
Control de salud
Tratamiento de RS.
Segregacin informal
Anlisis CATWOE:
66
FIGURA 5: Recicladores
Sistema relevante: Sistema que transforma es una prctica eco-amigable que somete a
un proceso de transformacin un desecho o cosa inservible para as aprovecharlo como
recurso que nos permita volver a introducirlos en el ciclo de vida sin tener que recurrir al
uso de nuevos recursos naturales.
Definicin bsica: Sistema de actividad humana representada Por las personas que
presta el servicio pblico de aseo en la actividad de aprovechamiento.
Definicin catdwoe:
Cliente: Poblacin en general
Actor: Municipalidad de Puno, recicladores.
Transformacin: Proceso de reciclaje
Dueo: Recicladores
Weltanshauung: Recolectar, seleccionar, recuperar, transformar, comercializar y
reutilizar los residuos slidos.
Entorno: Leyes gubernamentales, consejo municipal (comisin de regidores), la
sociedad.
FIGURA 6: Poblacin de Puno
Generacin de
Sustancias Residuos Slidos
Residuos Solidos
67
Definicin bsica: actividad humana desarrollada por el hombre que genera gran
cantidad y variedad de residuos procedentes de un amplio abanico de actividades. En
los hogares, oficinas, mercados, industrias, hospitales, etc.
Definicin catdwe:
Cliente: Recicladores, Municipalidad.
Actor: Poblacin de puno.
Transformacin: Generacin de residuos solidos
Dueo: Ciudad de Puno.
Weltanshauung: Generar residuos slidos e incrementa el volumen generado de
materiales de residuos Orgnicos e Inorgnicos en lugares indebidos.
Entorno: Bajo consumo de productos no industrializados.
FIGURA 7: Direccin Regional de Salud
Sistema relevante: Sistema que se encarga de controlar los riesgos que ocasionan la
contaminacin del medio ambiente mediante las capacitaciones y la sensibilizacin.
Definicin raz: Una entidad encargada de proteger el medio ambiente y la salud de los
pobladores en coordinacin con la municipalidad y la poblacin de Puno.
DEFINICIN CATDWE:
68
FIGURA 8: Unidad de Gestin local Puno
Sistema de
Transformacin Persona capacitada y con alto
Lineamientos politicas
sociocultural d ela conocimiento en la gestin
poblacion ambiental
69
FIGURA 10: Modelo Conceptual de recicladores
Recicladores Presenta
La Poblacin de puno
A travs En la
Se encargan Con la
Recolectar, seleccionar, recuperar,
transformar, comercializar y reutilizar los
residuos slidos.
En la
A travs
Se encargan Con el
70
FIGURA 12: Modelo conceptual Direccin regional de Salud
A travs En la
Se Con los
encargan
Controlar los riesgos de salud generados por la
contaminacin de residuos slidos.
En la
A travs
Polticas y leyes
Sistema de transformacin
gubernamentales
sociocultural de la poblacin
Con los
Se
encargan
Impulsar campaas de educacin y sensibilizacin sobre
el manejo adecuado de los residuos slidos, fomentando
y priorizando la segregacin, reduccin, reso y reciclaje
adecuado, a travs de talleres y medios de
comunicacin masiva de mayor alcance.
71
4.2.5. Etapa 5: Comparacin de los modelos conceptuales con la realidad
El objetivo de esta etapa es comparar los modelos conceptuales elaborados en la etapa 4 con la
situacin problema analizada en la etapa 2 de Percepcin Estructurada, esto se debe hacer junto
con los participantes interesados en la situacin problema, con el objeto de generar un debate
acerca de posibles cambios que se podran introducir para as aliviar la condicin del problema.
TABLA 21: Comparacin de modelos conceptuales con la realidad
72
E41: Desinters de la municipalidad en la
Inters de la municipalidad en la proteccin y
proteccin y reconocimiento a los
reconocimiento a los recicladores.
recicladores.
E42: Escasa formalizacin de parte de la Suficiente formalizacin de parte de la municipalidad a las
municipalidad a las empresas recicladores, empresas recicladores
E43: Insuficiente asignacin de presupuesto Suficiente asignacin de presupuesto para recoleccin de
para recoleccin de residuos solidos residuos solidos
E51: Ausencia de educacin sobre el medio
Presencia de educacin sobre el medio ambiente en el plan
ambiente en el plan curricular de las
curricular de las instituciones educativas
instituciones educativas
E52: Escasa difusin y sensibilizacin sobre
Suficiente difusin y sensibilizacin sobre el manejo
el manejo adecuado de los residuos slidos
adecuado de los residuos slidos en la poblacin de puno.
en la poblacin de puno.
E53: Escasa existencia de programas de
Suficiente existencia de programas de sensibilizacin a la
sensibilizacin a la poblacin
poblacin
Fuente: Elaboracin Propia
73
basura de Cancharani.
La municipalidad de puno debe aprobar el proyecto para la construccin de relleno sanitario para la
disposicin final de residuos slidos.
Reconocimiento de los recicladores como prestadores de servicios y, consecuentemente,
merecedores de una remuneracin
La municipalidad debe fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en el
reciclaje de los residuos slidos.
La municipalidad de puno debe asignar mayor cantidad de presupuesto para la gestin de residuos
slidos.
La UGEL debe incluir la educacin ambiental en el plan curricular de los estudiantes.
Que exista mayor difusin y sensibilizacin sobre el manejo de residuos slidos a la poblacin.
La municipalidad provincial debe promocionar el incremento programas de sensibilizacin.
74
Crear nuevas programas de sensibilizacin sobre el manejo adecuado de residuos solidos
Fuente: Elaboracin Propia
+ + poblacion
incremento de la Poblacion
poblacion recicladora
+
+
KG porcesados por
basura no producida habitantes
gracias a la educacion
ambiental -
Generacio de RS de
-
la poblacion RS producidos al
ao
Camiones
+
Total de Rs desde Compra de recoletoras
Nuevos Rs + 2000
- Residuos solidos en la camiones
+ ciudad de puno
Nuevo RS en la
ciudad +
+
RS recogidos por los
Transporte d eRS
camiones de basura
-
RS en vertebredos
75
FIGURA 15: Diagrama Forrester de Residuos solidos
________________Valores Modificables____________________
Porcentaje de
RS en toneladas crecimiento de la P I E A Tasa de
crecimiento de
la poblacion
Valor inicial de RS
TOTAL RESIDUOS producidos por habitante
Nuevos residuos
SOLIDOS DESDE 2000
solidos
TOTAL RS EN TONELADAS
Camiones
Compra de recolectores
camiones
RS en la ciudad de
Puno en toneladas
RESIDUOS SOLIDOS EN LA
CIUDAD DE PUNO RS recogidos por los
Nuevos residuos en
la ciudad camiones de basura
Transporte de los
R.S. Transporte de los RS
en toneladas
RESIDUSO SOLIDOS EN
VERTEDEROS
Rs en vertederos por
toneladas
76
(05) Camiones recolectores= INTEG (
Compra de camiones,
Cantidad inicial de camiones)
Units: **undefined**
(06) Cantidad inicial de camiones=
8
Units: **undefined**
(07) Compra de camiones=
IF THEN ELSE(RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE PUNO DESDE 2000
< 0, 0 , Camiones comprados por ao
)
Units: **undefined**
(08) Contenedor Porcentaje de poblacion instruida en educacion ambiental= INTEG
(
Porcentaje de crecimiento de la P I E A,
Porcentaje inicial P I E A)
Units: **undefined**
(09) "Crecimiento de produccion de R.S."=
(Time-2000) * 4
Units: kg
(10) FINAL TIME = 2030
Units: Year
The final time for the simulation.
(11) Generacion de residuos solidos de la poblacion=
POBLACION*Residuos solidos por habitante
Units: kg
(12) INITIAL TIME = 2000
Units: Year
The initial time for the simulation.
(13) "kg de R.S. Procesados por habitante"=
30
Units: kg
(14) KG procesados por habitantes=
"kg de R.S. Procesados por habitante"*Poblacion recicladora
77
Units: **undefined**
(15) KG recolectados por camion de basura=
905000
Units: kg
(16) Nuevos residuos en la ciudad=
Residuos Solidos producidos al ao
Units: **undefined**
(17) Nuevos residuos solidos=
Residuos Solidos producidos al ao
Units: **undefined**
(18) POBLACION= INTEG (
Aumento de la poblacion,
118252)
Units: habitantes
(19) Poblacion recicladora=
(POBLACION/100)*Porcentaje Poblacion recicladora
Units: kg
(20) Porcentaje de basura no producida por habitante educado=
98
Units: porcentaje
(21) Porcentaje de crecimiento de la P I E A=
4
Units: **undefined**
(22) Porcentaje inicial P I E A=
10
Units: **undefined**
(23) Porcentaje Poblacion recicladora=
20
Units: porcentaje
(24) Procentaje P I E A=
IF THEN ELSE(Contenedor Porcentaje de poblacion instruida en educacion
ambiental
>= 100, 100 , Contenedor Porcentaje de poblacion instruida en educacion ambiental
)
78
Units: **undefined**
(25) RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE PUNO DESDE 2000= INTEG (
Nuevos residuos en la ciudad-"Transporte de los R.S.",
0)
Units: **undefined**
(26) Residuos solidos por habitante=
Valor inicial de RS producidos por habitante + "Crecimiento de produccion de
R.S."
Units: kg
(27) Residuos Solidos producidos al ao=
Generacion de residuos solidos de la poblacion - KG procesados por habitantes
- Basura no producida gracias a la educacion ambiental
Units: kg
(28) RESIDUSO SOLIDOS EN VERTEDEROS= INTEG (
"Transporte de los R.S.",
0)
Units: **undefined**
(29) RS en la ciudad de Puno en toneladas=
INTEGER(RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE PUNO DESDE 2000/1000)
Units: **undefined**
(30) RS en toneladas=
INTEGER(Residuos Solidos producidos al ao/1000)
Units: toneladas
(31) Rs en vertederos por toneladas=
INTEGER( RESIDUSO SOLIDOS EN VERTEDEROS/ 1000 )
Units: **undefined**
(32) RS recogidos por los camiones de basura=
Camiones recolectores*KG recolectados por camion de basura
Units: kg
(33) SAVEPER =
TIME STEP
Units: Year [0,?]
The frequency with which output is stored.
(34) Tasa de crecimiento de la poblacion=
79
1.22
Units: **undefined**
(35) TIME STEP = 1
Units: Year [0,?]
The time step for the simulation.
(36) TOTAL RESIDUOS SOLIDOS DESDE 2000= INTEG (
Nuevos residuos solidos,
1.3743e+007)
Units: kg
(37) TOTAL RS EN TONELADAS=
INTEGER((TOTAL RESIDUOS SOLIDOS DESDE 2000/1000))
Units: **undefined**
(38) "Transporte de los R.S."=
RS recogidos por los camiones de basura
Units: **undefined**
(39) Transporte de los RS en toneladas=
INTEGER("Transporte de los R.S."/1000)
Units: **undefined**
(40) Valor inicial de RS producidos por habitante=
136.2
Units: **undefined*
GRAFICO 19: Simulacin de la Poblacin
POBLACION
200,000
175,000
habitantes
150,000
125,000
100,000
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028
T ime (Year)
POBLACION : db
80
En la Figura se puede apreciar el crecimiento de la poblacin aos y con ello los
residuos slidos, es decir hay una correlacin estrecha entre la poblacin y la
generacin de residuos slidos tal como se muestra en el modelo dinmico.
GRAFICO 20: Simulacin del total de RS desde 200
225 M
kg
150 M
75 M
0
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028
T ime (Year)
T OT AL R ESIDUOS SOLIDOS DESDE 2000 : db
37.5 M
25 M
kg
12.5 M
0
2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028
Time (Year)
Basura n o prod ucida g racias a la edu cac io n am b ie ntal : db
En el siguiente grafico nos muestra que la cantidad de basura que no son producidas
tiene una tendencia positiva desde el ao 2000, ya que los residuos slidos disminuyen
gracias a la educacin ambiental que recibe la poblacin de parte de la municipalidad.
81
4.4. Cuadro general de la metodologa de sistemas blandos
82
E13: Insuficiente personal de La municipalidad debe incrementar Contratar mayor cantidad de
limpieza para el barrido de las la cantidad de personal de limpieza personal de limpieza.
calles. de residuos slidos.
83
recoleccin de residuos residuos slidos. de residuos slidos.
slidos.
E51: Ausencia de educacin La UGEL debe incluir la educacin Cursos que contengan la
sobre el medio ambiente en el ambiental en el plan curricular de los temtica de educacin
plan curricular de las estudiantes. ambiental.
instituciones educativas
E52: Escasa difusin y Que exista mayor difusin y Campaas de Sensibilizacin
sensibilizacin sobre el sensibilizacin sobre el manejo de de a la poblacin
manejo adecuado de los residuos slidos a la poblacin.
residuos slidos en la
poblacin de puno.
E53: Escasa existencia de La municipalidad provincial debe Crear nuevas programas de
programas de sensibilizacin promocionar el incremento sensibilizacin sobre el
a la poblacin programas de sensibilizacin. manejo adecuado de residuos
solidos
Fuente: Elaboracin Propia
84
municipalidad. El desconocimiento e indiferencia de la poblacin sobre las nuevas formas de
contribuir a la mejora del medio ambiente, se vieron superados con los concursos de reciclaje,
que constituyeron un elemento motivador para la participacin continua en este nuevo proceso.
Estamos ahora ante una poblacin del distrito de Puno ms sensible sobre el tema de medio
ambiente. Todos estos fenmenos abordados, nos conduce a afirmar que el plan de actividades
elaborado con la Metodologa de los sistemas blandos, ha permitido mejorar los resultados de
gestin de Residuos Slidos en la Municipalidad Provincial de Puno; por lo que la hiptesis
formulada en el presente estudio ha sido confirmada.
85
CONCLUSIONES
TERCERA: La metodologa de los sistemas blandos, permiti identificar los factores crticos para
resolver el problema de disposicin de los residuos slidos en el distrito de Puno. Encontrando
que son factores fundamentales la EDUCACION AMBIENTAL Y CONCIENCIA SOCIAL; adems
el modelo dinmico permiti verificar, que incidiendo en los factores mencionados se lograra el
tratamiento eficiente de los residuos slidos y as se podr disminuir la contaminacin ambiental,
recalentamiento local y morbilidad en seres humanos por contaminacin de residuos slidos.
86
RECOMENDACIONES
87
BIBLIOGRAFA
Aracil, J., & Gordillo, F. (1997). Dinamica De sistemas. Madrid: alianza.
Berger Vidal, E., Gambini Lopez, I., & Velsquez Pino, C. (s.f.). Instituto de Investigacion en
Ciencias Matemticas. Recuperado el 15 de 11 de 2015, de Simulacion de sistemas:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/libros/Matematicas/Notas_instituto/Simulacion_sistema
s.pdf
Cedeo, A., & Fernndez, A. (2011). Enfoque Sistemico. Recuperado el 2015 de 06 de 24, de
http://sistemas-humanos.webnode.com.ve/nuestro-equipo/
Galicia, F. G. (2008). Anlisis del Sistema de recoleccion de residuos solidos ,aplicando sistemas
de informacin Geogrficos. mexico.
Gallo Riao, J. (2011). Guia para el adecuado manejo de residuos solidos y peligrosos.
Recuperado el 10 de 10 de 2015, de Envigado:
http://www.envigado.gov.co/Secretarias/SecretariadeMedioAmbienteyDesarrolloRural/documento
s/publicaciones/Guia_residuos.pdf
88
Odiaga Franco, B. V. (2014). Fiscalizacin ambiental en residuos slidos de gestin municipal
provincial. Obtenido de Organismo de evaluacin y fiscalizacin ambiental:
https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=13926
Puno, P. d.-M. (2013). Plan Integral de Gestin ambiental de Residuos Solidos de la Provincia de
Puno.
89
ANEXOS
I. Datos Generales:
Si ( ) No ( ) No sabe ( )
Si ( ) No ( ) No sabe ( )
90
Si ( ) No ( )
10. Ud. que hace en casa con los Residuos slidos reciclado o utilizables?
11. Cundo sale de paseo, o est en la calle Cmo se deshace de sus residuos
slidos?
Los bota al suelo ( ) Los guarda para luego eliminarlos ( ) Los tira al contenedor o
Tachos ( ) Otros ( )
16. Ud. Recibe alguna capacitacin o curso cerca de los residuos slidos por parte
de la municipalidad?
Si ( ) no ( ) nunca ( )
Si ( ) no ( )
Si ( ) no ( )
91