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Ley 27314 Ley General de Residuos Solidos PDF
Ley 27314 Ley General de Residuos Solidos PDF
LEY N 27314
ORDENANZA N 295
Decreto de Alcalda N 147
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de naturaleza
radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energa Nuclear, salvo en
lo relativo a su internamiento al pas, el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley.
TTULO II
CAPTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIN
La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y
sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas, planes,
programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los
residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se establecen en el siguiente
artculo.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin, control,
fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se derive del manejo de residuos slidos.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos,
con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas
para la localizacin de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos
slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico, eliminando
el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los principios
establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y manejo de los
residuos slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn
ser exigibles programticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para
alcanzar su cumplimiento:
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos slidos internalice el costo real de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y
eventual compensacin que se derive del manejo de dichos residuos.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos,
con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas
para la localizacin de infraestructuras de residuos slidos, tomando en cuenta las necesidades
actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos
slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia
en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido,
que sea utilizado de manera directa o a travs de tercero.
3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis referido
a la gestin y el manejo de los residuos slidos.
CONCORDANCIAS: R. N 047-2002-CONAM-PCD
R.D. N 056-2007-DP
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente
Sin perjuicio de las dems disposiciones que norman las funciones y atribuciones del
Ministerio del Ambiente, esta autoridad es competente para:
4. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis referido
a la gestin y el manejo de los residuos slidos, as como indicadores de seguimiento respecto
de su gestin.
CAPTULO II
AUTORIDADES SECTORIALES
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
5. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las
siguientes medidas:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
4. Emitir opinin tcnica favorable de los Estudios Ambientales y aprobar los proyectos de
infraestructura de residuos slidos, en los casos sealados en el segundo prrafo del artculo
anterior.
7. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las
siguientes medidas:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
CAPTULO III
(*) Denominacin sustituida por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
CAPTULO III
AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de
origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos,
en todo el mbito de su jurisdiccin.
Estn obligadas a:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos
en el mbito de su jurisdiccin. Priorizan programas de inversin pblica o mixta, para la
construccin, puesta en valor o adecuacin ambiental y sanitaria de la infraestructura de
residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las municipalidades
provinciales correspondientes.
10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los servicios de
recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo anterior y de la limpieza
de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su
totalidad debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al
lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los
municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
10.2 Las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos de prestacin
de servicios de residuos slidos con las empresas indicadas en el inciso 9) del artculo
anterior.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de
origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos,
en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al
que corresponden, para promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura
para el manejo de los residuos slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan
en riesgo la salud de las personas y del ambiente.
Estn obligadas a:
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas
registradas en el Ministerio de Salud.
Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del
cercado, son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los
residuos slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su
jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a
infraestructuras de residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados los
municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores que cuenten
con un municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica de
Municipalidades y sus normas reglamentarias y complementarias, podrn exceptuarse del
cumplimiento de aquellas disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles con sus
condiciones econmicas e infraestructura y equipamiento urbano, o por su condicin
socioeconmica rural.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
TTULO III
CAPTULO I
El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica deber ser
sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de impactos
negativos y proteccin de la salud, as como a los lineamientos de poltica establecidos en el
Artculo 4.
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
S. Tratamiento
9. Transferencia
15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se clasifican
segn su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
5. Residuo industrial
7. Residuo agropecuario
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Los generadores de residuos slidos del mbito no municipal son responsables de:
17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional. Slo por
excepcin se podr admitir el internamiento de residuos slidos destinados exclusivamente a
actividades de reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa autorizacin fundamentada
expedida a travs de resolucin de la DIGESA del Ministerio de Salud. Esta autorizacin se
otorgar para sucesivos internamientos en un perodo determinado, cuando se demuestre que
se va internar un mismo tipo de residuo, proveniente de una misma fuente de suministro.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
CAPTULO II
22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el manejo al que
son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas o las
reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los que presenten por lo
menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est obligado a
repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.
23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una empresa
prestadora de servicios de residuos slidos debidamente registrada ante el Ministerio de Salud,
la misma que, a partir del recojo, asumir la responsabilidad por las consecuencias derivadas
del manejo de dichos residuos.
Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las entidades generadoras o
responsables del manejo de residuos slidos peligrosos contraten una pliza de seguro que
cubra las operaciones de manejo de los mismos, desde la generacin hasta su disposicin
final, incluyendo, de ser necesario, los residuos que son almacenados para su posterior
reaprovechamiento, cuando prevean riesgos significativos que pongan en peligro la salud de la
poblacin o la calidad ambiental.
TTULO IV
(*) Denominacin sustituida por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
TTULO IV
El Estado prioriza la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, del mbito de la
gestin municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad de la
prestacin, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor cobertura de los servicios, as como de
prevencin de impactos sanitarios y ambientales negativos. La prestacin de estos servicios de
residuos slidos se rige por los lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 4.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los residuos
slidos, segn tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39 de esta Ley.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta Ley y
sus normas reglamentarias. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
2. Brindar a las autoridades competentes las facilidades que requieran para el ejercicio de
sus funciones de fiscalizacin.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los residuos
slidos, segn tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39 de esta Ley.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta Ley, as
como en sus normas reglamentarias y complementarias.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal, el
cual en ningn caso ser menor de dos aos, con excepcin de las situaciones de emergencia
sanitaria o desastres oficialmente declarados, en los que se podr suscribir contratos por un
plazo menor.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones.
Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los servicios
de los residuos slidos indicados en el Artculo 9, cuando su volumen exceda el equivalente a
50 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o comercio. Las municipalidades
provinciales podrn dictar normas especficas para regular la aplicacin de esta disposicin. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los servicios
de los residuos slidos indicados en el Artculo 10, cuando su volumen exceda el equivalente a
150 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o comercio. Las municipalidades
provinciales podrn dictar normas especficas para regular la aplicacin de esta disposicin.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 31.- Estudios Ambientales
Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y dems instrumentos de gestin
ambiental o Estudios Ambientales establecidos en la legislacin vigente para el desarrollo de
proyectos de inversin, deben considerar necesariamente medidas para prevenir, controlar,
mitigar y eventualmente reparar, los impactos negativos de los residuos slidos. Los referidos
instrumentos deben ser formulados con observancia de las disposiciones de esta Ley y sus
respectivos reglamentos y normas complementarias, considerando en particular, los siguientes
aspectos:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
32.1 Los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito municipal deben ser
aprobados por la Municipalidad Provincial correspondiente, previa aprobacin del respectivo
Estudio Ambiental por la DIGESA y la opinin tcnica favorable del proyecto, emitida por este
organismo.
32.3 El Estudio Ambiental y los proyectos de infraestructura para el manejo de los residuos
del mbito no municipal, a cargo de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos, as
como los que estn localizados dentro de establecimientos de atencin de salud, son
evaluados y aprobados, por la DIGESA.
33.1 Destinar en todo relleno sanitario un rea perimetral que acte exclusivamente como
barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras naturales o artificiales que contribuyan
a reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de posibles riesgos sanitarios y
ambientales.
33.2 El uso de las reas ocupadas por rellenos sanitarios despus de su cierre deber ser
previamente autorizado por la DIGESA del Ministerio de Salud. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
33.2 Destinar en toda infraestructura de disposicin final un rea perimetral que acte
exclusivamente como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras naturales o
artificiales que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de
posibles riesgos sanitarios y ambientales.
33.3 Las reas ocupadas por las infraestructuras de disposicin final son intangibles.
33.4 El uso de esta infraestructura despus del cierre de la misma, debe ser previamente
autorizado por la DIGESA.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
TTULO V
Asimismo, remitirn al CONAM un informe anual sobre el manejo de los residuos slidos
generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, considerando todas
las operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Asimismo, deben remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre el manejo de
los residuos slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia,
para cumplir con los objetivos del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, considerando para
este efecto, todas las operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo establecido en el
Artculo 14 de la presente Ley.
La informacin proporcionada por las autoridades sectoriales al CONAM formar parte del
Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) y podr ser solicitada libremente por
cualquier autoridad competente para la toma de decisiones en el ejercicio de sus funciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
37.1 Una Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos conteniendo informacin sobre
los residuos generados durante el ao transcurrido.
37.2 Su Plan de Manejo de Residuos Slidos que estiman van a ejecutar en el siguiente
periodo conjuntamente con la Declaracin indicada en el numeral anterior, de acuerdo con los
trminos que se seale en el Reglamento de la presente Ley.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Las EPS-RS y EC-RS, as como las municipalidades que presten directamente los servicios
de manejo de residuos slidos, deben presentar trimestralmente a las unidades tcnicas
especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdiccin correspondiente,
un informe con datos mensualizados, sobre los servicios prestados y una copia a la respectiva
municipalidad provincial. Dicha informacin ser consolidada en un reporte anual que ser
remitido a la DIGESA. Una copia de dicho informe ser remitida a la municipalidad provincial
del lugar donde est localizada cada instalacin operativa de las EPS-RS y EC-RS o de la
municipalidad distrital que presta directamente los servicios, con excepcin de las empresas de
transportes, en cuyo caso, presentarn la informacin ante la municipalidad provincial
correspondiente a su domicilio legal.
Los generadores de residuos slidos peligrosos y las EPS-RS notificarn sobre las
enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas durante el manejo de los
residuos slidos y sobre la desaparicin de stos a la autoridad de salud de la jurisdiccin
correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA del Ministerio de Salud, sin perjuicio
de las otras notificaciones que deban efectuar conforme a ley. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Los generadores de residuos slidos peligrosos, las EPS-RS, EC-RS as como las
municipalidades que presten directamente los servicios de manejo de residuos slidos
notificarn sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias sanitarias
presentadas durante el manejo de los residuos slidos, a la autoridad de salud de la
jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA, sin perjuicio de las otras
notificaciones que deban efectuar conforme a Ley. Asimismo, dichas entidades notificarn las
situaciones de emergencia ambiental que se pudieran generar por el manejo de residuos
slidos, al Ministerio del Ambiente.
TTULO VI
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos que se puedan
producir durante todas las operaciones de manejo de residuos slidos, incluyendo los del
mbito de la gestin no municipal.
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las multas y
dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales, para
evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.
Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil sobre
resolucin de contratos.
TTULO VII
INSTRUMENTOS ECONMICOS
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos slidos
deben ser depositados en una cuenta especial intangible que slo podr ser utilizada para la
gestin municipal de residuos slidos.
TTULO VIII
Las medidas de seguridad que podrn imponerse cuando las operaciones y procesos
empleados durante el manejo de residuos slidos representen riesgos significativos para la
salud de las personas o el ambiente son las siguientes:
3. Decomiso.
Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
Las autoridades sectoriales y municipales competentes podrn imponer las medidas de
seguridad antes indicadas, en el mbito de sus competencias establecidas en los Captulos II y
III del Ttulo II de la presente Ley.
Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar, las
infracciones a las disposiciones contenidas en la presente Ley y sus correspondientes
reglamentaciones darn lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en el Captulo XX del
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, as como en las normas sectoriales y
municipales vigentes. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar, las
infracciones y sanciones aplicables por contravencin a la presente Ley y sus normas
reglamentarias, sern tipificadas en dichas normas reglamentarias, pudiendo aplicarse
supletoriamente, las sealadas en el Artculo 136 de la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente y lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 1013, Ley de Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del Ambiente.
49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por el mismo hecho.
Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el presente artculo, las
otras debern abstenerse de imponer otras sanciones por el mismo hecho. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
4. La autoridad martima por las infracciones cometidas a la presente Ley en los buques e
instalaciones acuticas, as como por arrojar residuos o desechos slidos en el mbito acutico
de su competencia.
6. La autoridad de salud de nivel nacional, por el manejo de los residuos slidos al interior
de los establecimientos de atencin de salud y en campaas sanitarias, as como por los
dems temas a su cargo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por la misma accin
u omisin. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el presente
artculo, las otras debern abstenerse de imponer otras sanciones cuando exista identidad de
sujeto, hecho y fundamento jurdico.
La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes las
infracciones a esta Ley y sus normas reglamentarias detectadas en el ejercicio de sus
funciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes las
posibles infracciones o delitos cometidos en contravencin a esta Ley y sus normas
reglamentarias y complementarias, que hayan detectado en el ejercicio de sus funciones.
Las autoridades competentes publicarn en medios de difusin escrita, por cuenta del
infractor, las medidas de seguridad y sanciones que stas impongan.
El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente convocar por lo menos una vez al ao a
las autoridades sectoriales competentes y a autoridades municipales representativas para
conocer del estado actual de la gestin de los residuos slidos, coordinar la debida aplicacin
de la presente Ley y promover planes integrales de gestin ambiental de residuos slidos en
las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las empresas indicadas estn
obligadas a presentar ante la autoridad de su Sector un Plan de Recuperacin en un plazo no
mayor de 3 (tres) aos, contados a partir de la publicacin de la presente Ley. Para este efecto,
cada Sector competente considerando los impactos negativos generados en la salud pblica y
el ambiente, as como la factibilidad tcnico-econmica, publicar previamente una relacin de
los productos o materiales sealados en dichos artculos, mediante resolucin ministerial. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el
28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el
28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el
28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas para los
fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones u otros
derechos adquiridos previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad
pblica, conforme a ley, o medie consentimiento expreso del titular del predio.(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el
28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas para los
fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones u otros
derechos adquiridos previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad
pblica, conforme a ley, o medie consentimiento expreso del titular del predio.
(*) Disposicin derogada por el Artculo Unico de la Ley N 27353, publicada el 12-10-
2000.
(*) Disposicin agregada por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el
28 junio 2008.
Novena.- Reinscripcin
Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que administran plantas
de transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de disposicin final de residuos slidos,
debern reinscribirse ante la DIGESA, a fin de renovar o regularizar su autorizacin de
funcionamiento en un plazo no mayor de seis meses contados a partir de la publicacin de la
presente Ley. Para tal efecto, la DIGESA podr exigir el cumplimiento inmediato o gradual de
las disposiciones de esta Ley y sus normas reglamentarias.
1. BOTADERO
3. DISPOSICIN FINAL
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de las
siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte,
transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos.
5. GENERADOR
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea
como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como
generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al
generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.
Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos slidos
peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin final. El Manifiesto
de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos deber contener informacin relativa a la fuente de
generacin, las caractersticas de los residuos generados, transporte y disposicin final,
consignados en formularios especiales que son suscritos por el generador y todos los
operadores que participan hasta la disposicin final de dichos residuos.
10. MINIMIZACIN
11. OPERADOR
Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el
manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.
13. REAPROVECHAR
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye
residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o
reutilizacin.
14. RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de
transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
15. RECUPERACIN
Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de
construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas,
canales y otras afines a stas.
Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atencin e
investigacin mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas, centros y puestos de
salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines.
Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que
pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales
como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos
de comida, papeles, embalajes, material de laboratorio, entre otros.
Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas,
plazas, parques y otras reas pblicas.
Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas industriales, tales
como: manufacturera, minera, qumica, energtica, pesquera y otras similares.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios, plsticos,
papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias
alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos
considerados peligrosos.
Es un sistema en el que se atribuye a cada persona la responsabilidad por los residuos que
genera o maneja en las distintas etapas de la vida de un producto o del desarrollo de una
actividad en las que ella interviene.
26. REUTILIZACIN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que
constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado
originalmente.
28. SEGREGACIN
29. SEMISLIDO
30. SUBPRODUCTO
31. TRATAMIENTO
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o
biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la
salud y el ambiente.
Decimoprimera.- Otra denominacin de residuos slidos
Los productos y subproductos que son denominados entre otras normas nacionales e
internacionales, como basuras, desechos, restos, desperdicios, entre otros, estn
comprendidos en el mbito de esta Ley.
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008.
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008.
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008.
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008.
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008.
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el 28
junio 2008.
CONCORDANCIA:. 201-2000-CDSB-C
Decimotercera.- Derogatoria
Derguense y modifquense, en su caso, todas las normas que se opongan a la presente
Ley.
1. El Poder Ejecutivo conformar en un plazo de sesenta (60) das calendario, una Comisin
Tcnica Multisectorial integrada por el Ministerio de Salud, el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, el Ministerio de Economa y Finanzas, el Ministerio del Ambiente
y los organismos reguladores que determine la Presidencia del Consejo de Ministros, para
evaluar la factibilidad de establecer un sistema de regulacin de los servicios municipales de
manejo de residuos slidos en el pas.
2. El Ministerio del Ambiente o quien cumpla las funciones de Autoridad Nacional Designada
aprobar los proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero,
relacionados al manejo de los residuos slidos que se presenten al Mecanismo de Desarrollo
Limpio del Protocolo de Kyoto. (*)
(*) Disposicin agregada por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el
28 junio 2008.
El Ministerio de Salud elaborar un reglamento que norme los aspectos tcnico sanitarios
para el diseo, operacin, mantenimiento y cierre de infraestructuras de residuos slidos, el
cual ser de observancia obligatoria por las autoridades que aprueban Estudios Ambientales
que incluyen la evaluacin de impacto ambiental de infraestructuras de residuos slidos. (*)
(*) Disposicin agregada por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1065 , publicado el
28 junio 2008.
En Lima, a los diez das del mes de julio del dos mil.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de julio del ao dos mil.
Ministro de Salud
Vivienda y Construccin