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BICENTENARIO
REFLEXIONES SOBRE LA EMANCIPACIN, CLASES Y
GRUPOS SUBALTERNOS
Beatriz Rajland
y Mara Celia Cotarelo
[coordinadoras]
Otros descriptores asignados por la Biblioteca Virtual de CLACSO:
Poder / Emancipacin / Hegemona / Capitalismo / Movimientos
Sociales / Democratizacin / Descolonizacin de los Saberes /
Epistemologa Crtica / Resistencias Sociales / Amrica Latina
Coleccin Grupos de Trabajo
LA REVOLUCIN EN EL
BICENTENARIO
REFLEXIONES SOBRE LA EMANCIPACIN, CLASES Y
GRUPOS SUBALTERNOS
Beatriz Rajland
y Mara Celia Cotarelo
[coordinadoras]
Produccin editorial
Fisyp (Fundacin de Investigaciones Polticas y Sociales)
Coordinacin editorial
Daro Stukalsky y Jos Luis Bournasell
Arte de tapa Gabriel Macarol
Revisin de pruebas Julan Snchez
Primera edicin
Economa mundial, corporaciones transnacionales y economas nacionales
(Buenos Aires: CLACSO, setiembre de 2009)
ISBN
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Queda hecho el depsito que establece la Ley 11723.
CLACSO
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La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a los
autores firmantes, y su publicacin no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
NDICE
PRESENTACIN*
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Como sea, es claro que toda defi nicin abre y cierra ventanas para la in-
terpretacin, y jams elimina la persistencia de la complejidad real ante
la condicin abstracta de cualquier enunciacin terica. En efecto, un
problema analtico de primer orden consiste en diferenciar los procesos
revolucionarios de las revoluciones fechables, que para ser tales deben
ser exitosas, porque es lo que conduce a que se realicen las transforma-
ciones revolucionarias.
Por otra parte, la adjetivacin de la revolucin es inevitable en
la bsqueda de una mayor capacidad descriptiva. Ese procedimiento
introduce una delimitacin que permite cernir mejor este problema.
Eugene Kamenka, por ejemplo, asevera que una revolucin poltica es
todo cambio o intento de cambio brusco y profundo en la ubicacin del
poder poltico que implique el uso o la amenaza de la violencia y que, si
tiene xito, se traduce en la transformacin manifiesta, y tal vez radical,
del proceso de gobierno, de los fundamentos aceptados de la soberana
o la legitimidad y de la concepcin del orden poltico y/o social (citado
en Elliot y otros, 1984: 12). Lo interesante del enfoque de Kamenka
consiste en que contempla la factibilidad de que una revolucin sea
derrotada, que no se cumpla totalmente una transformacin radical,
pero que conserve su condicin de revolucin (desde luego, inconclusa,
derrotada, etc.).
En suma, puntualicemos que la nocin de revolucin revela su
modernidad, la posibilidad de su derrota o estancamiento, el carcter
procesual y temporal de su ocurrencia, y la diversidad de sus caracteres
segn la prevalencia de tal o cual dimensin en su advenimiento.
Con los elementos tan esquemticamente indicados podemos
sealar nuestras hiptesis sobre las revoluciones latinoamericanas.
Para entender su complejidad histrica es obligatorio, en primer lugar,
alternar entre la singularidad de toda experiencia colectiva situada y
las tendencias compartidas por la condicin colonial e imperialista que
marcaron la trayectoria histrica en Nuestra Amrica. Fue esa polari-
dad entre lo particular y lo universal latinoamericano lo que delimit
en sus dos fases a la revolucin latinoamericana pensada en la larga
duracin. Su primer perodo (1780-1898)1 es el lapso de las luchas colo-
niales ligadas a las tensiones independentistas, pero que contiene una
abigarrada sucesin de experiencias de cambio irreductibles al tema
revolucionario pensado como hecho fechable y cerrado sobre s mismo.
Sin embargo, desde el punto de vista del combate contra el dominio
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como organismos de una plebe armada con inocultable poder una vez
llegado el clmax revolucionario que, es cierto, aun nadie imaginaba.
En este sentido, la perspectiva de una mayor duracin en el es-
tudio de las revoluciones independentistas supone un cuestionamien-
to tanto de los anacronismos improductivos que reducen los procesos
revolucionarios a la eclosin de ruptura anticolonial como de los que
recortan el confl icto de la revolucin a la constitucin de lites de poder
conscientes de la necesidad de afi rmar un orden.
El anacronismo en cuestin dice que las prcticas polticas y dis-
cursivas que antecedieron a la emergencia del perodo revolucionario
estaban imbuidas de una vocacin rupturista antes de la eclosin de
1808-1810. Esa idea ha sido refutada por las investigaciones que reve-
laron la persistencia de una obediencia al monarca en las rebeliones
ms violentas (est presente, por ejemplo, en las consignas de Tpac
Amaru) o en los escritos de reivindicaciones que solicitaban aperturas
comerciales (como en los textos de Mariano Moreno anteriores a mayo
de 1810). Se dice, en este sentido, que la invocacin era viva el Rey,
muera el mal gobierno, y se deriva de all que no haba un proyecto
revolucionario previo. En consecuencia, la revolucin sera el produc-
to de un estado de hecho, la emergencia de una nueva concepcin de
soberana popular construida lentamente durante las ltimas dcadas
del Antiguo Rgimen, que slo despus de una crisis inesperada fructi-
ficara en reclamo separatista al permitir una coagulacin de tensiones
entre americanos o criollos y peninsulares. El signo ms claro de
ello sera que las novedades institucionales primeras, como la confor-
macin de juntas de gobierno local, reconocieron al rey cautivo como
el depositario de la soberana, sin embargo, y esto sera lo revoluciona-
rio, que a partir de entonces descansara en el pueblo. La aparicin de
esa justificacin, concientemente adherida al estado de cosas anterior,
abrira la puerta a la construccin de un orden poltico radicalmente
nuevo, porque institua una nueva fuente del poder. Ahora bien, tal pers-
pectiva retira eficacia histrica y sentido prctico en la configuracin de
los procesos revolucionarios, a las luchas anteriores y a la produccin
de reclamaciones previas, slo porque carecieron de una afi rmacin
manifiesta de tendencia revolucionaria.
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BIBLIOGRAFA:
Annino, Antonio (ed.) 1995 Historia de las elecciones en Iberoamrica, siglo
XIX (Mxico: Fondo de Cultura Econmica).
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Skocpol, Theda 1984 (ed. ing. 1979) Los estados y la revoluciones sociales.
Un anlisis comparativo de Francia, Rusia y China (Mxico: Fondo
de Cultura Econmica).
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Juan Carlos Gmez Leyton*
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LA REVOLUCIN EN LA HISTORIA
La historia poltica reciente latinoamericana se presenta propicia para
reflexionar sobre las posibilidades del cambio revolucionario en las
sociedades latinoamericanas. Para hacerlo considero que existen dos
rutas; la primera, a travs de la experiencia histrica, y la segunda, la
terica. En ambas la tarea es compleja e involucra distintas dimensio-
nes epistemolgicas y polticas.
La ruta con que voy analizar la cuestin de la revolucin ser la
primera. Voy a transitar por el camino propuesto por Hugo Zemelman
(1989): ir desde la historia a la poltica. Esto significa, en primer lugar,
dejar de ver a la historia como una serie de situaciones lineales que
se suceden progresivamente en el tiempo y en el espacio con algunas
disrupciones para entenderla como un proceso complejo de construc-
cin de voluntades sociales, como un horizonte abierto de posibilidades
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combinacin de ambas democracias lo que nos permite sostener que actualmente las
revoluciones polticas bolivariana y boliviana estn produciendo una nueva forma
de ejercicio de la soberana y la libertad.
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Pern dijo, por ejemplo, refi rindose a Juan Domingo Pern, su ma-
rido: los grandes hombres no nacen por docenas, ni dos en un siglo;
nace uno cada varios siglos, y tenemos que agradecer a Dios que nos
haya favorecido con el meteoro del genio entre nosotros; la doctrina de
Pern, el justicialismo, es una muestra de su genialidad. Cmo no va
ser maravillosa si es nada menos que una idea de Dios realizada por un
hombre? Porque Pern es el rostro de Dios en la oscuridad, sobre todo
en la oscuridad de este momento que atraviesa la humanidad.
Estos caudillos populares, representantes del populismo latino-
americano, reemplazan la moderna teora democrtica de la soberana
popular por una remozada teora del derecho divino del poder. O sea,
los populismos son una negacin de la soberana popular y de la demo-
cracia. Examinando con minuciosidad la historia de Amrica Latina es
difcil encontrar una tradicin democrtica en ella. Los revolucionarios
ilustrados crean en las bondades de la oligarqua de las luces. Pero los
revolucionarios del siglo XX no iban ms lejos. Estos se embarcaron
durante el siglo XX en una crtica a la democracia burguesa formal sin
que sta haya desplegado en nuestras sociedades, no digamos todas sus
posibilidades, sino a veces ni siquiera sus instituciones ms esenciales.
La democracia formal, con todos sus defectos, sigue siendo una aspi-
racin revolucionaria en muchos pases del continente. En realidad,
los revolucionarios marxistas no se acaban de convencer de que la ins-
tauracin de la democracia econmica no implica la desaparicin de
la democracia poltica, de que no es una en vez de la otra. Estas lites
revolucionarias tambin desarrollaron una fuerte desconfianza hacia
el pueblo, o sea, hacia la doctrina de la soberana popular. Esta descon-
fianza se manifest en dos teoras polticas centrales de la izquierda:
por un lado, la teora de la vanguardia revolucionaria, de los partidos
comunistas y socialistas tradicionales, y la teora del foquismo, im-
pulsada por los movimientos revolucionarios de la dcada del sesenta,
la llamada nueva izquierda. Esta son las teoras que sostienen que las
clases trabajadoras no llegan ms que a la antesala de la revolucin,
cuando llegan. Y que es menester de un grupo de vanguardia, un parti-
do, un ncleo de guerrilleros, o un lder, les digan dnde hay que ir. La
imagen que presentan estas teoras es la de una sociedad inerte o slo
potencialmente revolucionaria que los guerrilleros o el partido o el lder
incendian porque ellos son portadores de la chispa incandescente.
Los actuales procesos de transformacin revolucionaria han im-
plicado un cambio en la relacin entre los actores de la revolucin,
especialmente entre las dirigencias y las ciudadanas en movimiento.
La libertad y la soberana han sido asumidas por los pueblos abriendo
una nueva etapa histrica en la revolucin latinoamericana.
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CONSIDERACIONES FINALES
Con todo lo dicho hasta ahora podemos sostener que la revolucin ha
sido una preocupacin central entre los actores sociales y polticos de
Latinoamrica, y un tema de reflexin permanente durante la mayor
parte del siglo XX. Como he sealado, esta preocupacin decay en los
aos 90 como consecuencia de los fracasos de los socialismos reales, de
la expansin de la democracia liberal representativa y del predominio
del pensamiento poltico posmoderno que acompaa a la reestructu-
racin neoliberal de la regin. La idea de la revolucin, como la del
cambio histrico, fue expurgada del vocabulario y del quehacer de los
actores sociales y polticos estratgicos de la regin. Se convirti en un
concepto censurado, de la misma manera que socialismo, izquierda,
lucha de clases, imperialismo, explotacin, enajenacin y otros tantos
conceptos y palabras que fueron usados en su momento para dar cuenta
de la forma como operaba el capitalismo en las sociedades latinoame-
ricanas. De una u otra manera, el pensamiento crtico de raz marxista
cay en desuso y perdi toda validez explicativa de la realidad social,
poltica y econmica.
No obstante, el levantamiento zapatista, las rebeliones populares
antineoliberales y la presencia de Cuba como nico bastin del socia-
lismo contribuyeron a erosionar la hegemona del pensamiento nico y,
en base a la accin histrica y poltica de los condenados de la tierra, la
revolucin y el socialismo han vuelto a ser parte de la reflexin terica
y del quehacer poltico de la izquierda latinoamericana.
La (re)vuelta de la revolucin y del socialismo impone distin-
tos desafos tericos, polticos e histricos, especialmente si pensamos
en la realizacin de una revolucin social y no slo en una revolucin
poltico-institucional-constitucional.
La construccin de una sociedad igualitaria, justa y democrti-
ca, requiere esencialmente la realizacin de una revolucin social que
desplace a las clases dominantes del poder y que termine con la apro-
piacin privada de la riqueza y con la propiedad privada. El problema
poltico que presenta para hacer posible esta construccin es, como dice
el refrn popular, nuevo de puro viejo: cmo hacer la revolucin.
En las nuevas condiciones polticas de Amrica Latina y del capi-
talismo, la accin revolucionaria debiera combinar todas las formas de
lucha poltica y social, desde la accin poltico-electoral-institucional
a la insurreccional. Debe haber un proceso de gestacin y desarrollo
de una planteo anticapitalista y prosocialista. Este proceso implica el
protagonismo de los movimientos sociales populares, conquistas so-
ciales y polticas, radicalizacin ideolgica y, sobre todo, construccin
de poder popular.
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BIBLIOGRAFA
Arboleya, Jess 2007 La Revolucin del Otro Mundo. Cuba y Estados
Unidos en el horizonte del siglo XXI (Santiago de Chile: Ocean Sur).
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INTRODUCCIN
El prximo pasado 1 de enero se cumpli el 50 aniversario del triunfo
de la Revolucin Cubana. A pesar de todo lo que se ha escrito sobre ella,
no abundan las obras que realicen una sntesis lgico-histrica de sus
utopas; en particular de aquellas que como se indica en el exordio
(Castro, 1992) vinculan su destino a los cambios progresivos que se
produzcan a nivel mundial y, en particular, en el espacio geogrfico,
* Doctor en Ciencias, escritor, investigador y profesor titular (a tiempo parcial) del Instituto
Superior de Relaciones Internacionales (ISRI), as como de la Facultad de Filosofa e
Historia y de las Ctedras Che Guevara y del Caribe de la Universidad de La Habana.
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Maritegui, ese socialismo no poda ser ni calco ni copia de los que en-
tonces se construan en la URSS, en el Este de Europa, al igual que en la
Repblica Popular China (RPCh), en la Repblica Popular Democrtica
de Corea (RPDC) y en la entonces llamada Repblica Democrtica de
Vietnam (RDV), enfrascada en un desigual duelo contra las principales
potencias imperialistas que haban logrado la divisin del pas luego de
su liberacin, en 1954, del colonialismo francs.
De ah que, en la misma medida en que el pueblo cubano, sus
sucesivas vanguardias polticas unitarias las Organizaciones Revo-
lucionarias Integradas (1961-1963), el Partido Unido de la Revolucin
Socialista de Cuba (1963-1965) y, a partir del 3 octubre de ese ao, el
PCC y el Gobierno Provisional Revolucionario, presidido por el doctor
Oswaldo Dortics Torrado (junio de 1959-1976), fueron demostrando
sus capacidades para edificar una democracia y un socialismo diferen-
tes, esas utopas fueron captando la imaginacin de nuevos destaca-
mentos de la izquierda poltica y social de Nuestra Amrica. Mucho ms
porque algunos de ellos tambin se inspiraron en las formas de lucha
que haban conducido a la victoria y la eficaz defensa de la Revolucin
Cubana (Debray, 1975 y 1975a; Hodges, 1976). Y porque para buena
parte de ellos, al igual que para su liderazgo poltico, Cuba era el pri-
mer territorio libre de Amrica o la primera Revolucin Socialista del
hemisferio occidental.
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2 Como en otros de mis textos (El siglo XXI: Posibilidades y desafos para la Revolucin
Cubana, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2000) utilizo el concepto proyeccin
externa, en vez de poltica exterior, para connotar acontecimientos y defi niciones de la
poltica interna, econmica e ideolgico-cultural que, sin duda, han influido, influyen
e influirn en el cumplimiento de los objetivos estratgicos de las interacciones de esa
revolucin con los diferentes sujetos sociales y polticos, estatales y no estatales, que
actan en el sistema y la economa-mundo. Igualmente, para incluir en mi anlisis la
actividad de las diversas organizaciones populares que actan en la sociedad poltica y
civil cubana. Estas, con independencia de la labor del Estado, participan en el diseo y
la aplicacin de la poltica internacional de la Repblica de Cuba.
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A MODO DE CONCLUSIN
En esas condiciones, la mayor parte de las utopas nuestrameri-
canas elaboradas por la Revolucin Cubana y asumidas como propias
por diversos destacamentos de la izquierda poltica y social de Nuestra
Amrica tuvieron que tratar de realizarse por vas predominantemente
armadas. As qued consignado en la Declaracin General de la prime-
ra (y, a la postre, nica) Conferencia de la Organizacin Latinoame-
ricana de Solidaridad (OLAS), efectuada en La Habana en agosto de
1967 (OLAS, [1967] 2007). Sin embargo, sobre la base de los ya referidos
enunciados de la Segunda Declaracin de La Habana, el gobierno revo-
lucionario cubano expres su multifactica solidaridad con todos los
procesos de cambios favorables a los intereses nacionales y populares,
al igual que a todos los procesos de descolonizacin que, en los aos
posteriores, se desarrollaron en diferentes pases de Amrica Latina y
el Caribe, con independencia de los actores sociales y polticos que los
impulsaron, de las vas empleadas para acceder al gobierno y a otros
espacios del poder poltico, as como de su mayor o menor identificacin
con los ideales del socialismo. Igualmente, comenz a establecer rela-
ciones oficiales diferenciadas con aquellos gobiernos latinoamericanos
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3 Desde la batalla contra la deuda externa (1985-1988) hasta la actualidad, Fidel Castro
ha insistido en ms de una ocasin que la integracin poltica y econmica de Amrica
Latina y el Caribe es precondicin para la realizacin de los cambios sociales, econ-
micos, polticos e ideolgico-culturales, internos y externos, que necesitaba y necesita
ese continente. Incluso, lleg a afi rmar que esa integracin, aunque sea sobre bases
capitalistas, es la nica forma de que el continente sobreviva a los duros embates de la
globalizacin neoliberal impulsada por las principales potencias imperialistas (Cas-
tro, 1993).
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BIBLIOGRAFA
AGNPC 1971 (1960) Primera Declaracin de La Habana en Cinco
documentos (La Habana: Editorial de Ciencias Sociales).
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Castro, Fidel 1992 Un grano de maz (Conversacin con Toms Borge) (La
Habana: Oficina de publicaciones del Consejo de Estado).
Franklin, Jane 1997 Cuba and the United States: A chronological history
(Melbourne, New York: Ocean Press).
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Lechuga, Carlos 1991 Itinerario de una farsa (La Habana: Editorial Pueblo
y Educacin).
Mart, Jos 1974 (1889) Tres Hroes, en Jos Mart Nuestra Amrica (La
Habana: Casa de las Amricas).
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Gerardo Contreras*
A MANERA DE INTRODUCCIN
Como es de conocimiento generalizado, desde el momento mismo de
la Conquista y el proceso de colonizacin, Centroamrica, ha sido un
rea geogrfica de sumo valor estratgico para los intereses econmi-
cos, militares, polticos, culturales, de las grandes potencias metro-
politanas.
Siempre fue un leit motiv buscar a travs del istmo una va intero-
cenica, la cual permitiera el trnsito de un gran ocano a otro. Adems
de obtener las riquezas del suelo y del subsuelo sin pago alguno, para
lo que contaron siempre con la venia de los gobernantes de turno de los
distintos pases del rea.
Son innumerables los ejemplos de procesos de ocupacin, de
supuestos Convenios o Tratados e intervenciones diplomticas, para
obtener los beneficios que consideraban las potencias de occidente ne-
cesarios y precisos para el cumplimiento de sus objetivos.
Eso fue as desde que se instal la estructura de dominacin
poltico-administrativa de la Corona Espaola, durante el proceso de
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1 Sin considerar el comercio intrarregional, dado que para todos los pases de Centro-
amrica, despus de Estados Unidos, el segundo socio comercial es la misma regin,
y, en tercer lugar, Europa.
2 El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP plus) entr en vigencia en los aos 90 como
una concesin unilateral de la Unin Europea a los pases en desarrollo. Primero se otor-
g a los pases andinos bajo el nombre de SPG Droga y a partir de Julio 2005 ingresan
los pases centroamericanos bajo el formato SPG Plus. El sistema concede la reduccin
o eliminacin total de aranceles o impuesto de entrada a los pases que resulten favore-
cidos. Bajo este sistema actualmente un 90% de las exportaciones centroamericanas a
Europa estn con arancel cero o muy bajo, abarcando un total de 3.600 productos.
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3 Nos referimos a los cuatro temas bsicos: Compras del Sector Pblico, Inversiones,
Competencia y facilitacin del comercio en los que Europa pretende que Centroamrica
les brinde condiciones favorables a sus transnacionales.
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de los puntos crticos como son las medidas fitosanitarias que establece
la UE.
Con respecto a la Unin Aduanera Centroamericana, la Unin
Europea sigue presionando para que se avance en su ratificacin, dado
que eso le significar que sus transnacionales pagarn una sola vez im-
puestos por sus productos al ingresar a la regin y no en cada pas como
sucede actualmente. Obviamente negocio redondo. Sobre los dems
temas del componente comercial, siguen avanzando en las conversa-
ciones, pero bsicamente el tema de mayor sensibilidad es el de acceso
a mercados.
De cara a la V Ronda de Negociacin del 6 al 10 de Octubre en
Ciudad de Guatemala, se seala que los gobiernos de Centroamrica
exigirn a Europa acceso a azcar, etanol, banano, camarones, tila-
pia, races y tubrculos principalmente, productos que hoy no estn
dentro del SGP-PLUS; como se puede notar, son los productos que in-
teresan a los grandes capitales centroamericanos y a las transnaciona-
les estadounidenses. Uno de los aspectos centrales para los gobiernos
centroamericanos es lograr flexibilizar el tema de las reglas de origen,
principalmente en el sector textil, y la flexibilizacin tambin por parte
de Europa en el tema de los aspectos fitosanitarios.
Del lado europeo se seala que exigir mayor apertura en secto-
res como automviles, productos farmacuticos, componentes electr-
nicos, servicios y fi nanzas. La pelea central para Europa ser normar
el tema de las denominaciones de origen en productos alimenticios que
son utilizadas en Centroamrica sin consentimiento europeo, por ej.:
jamn serrano, chocolates belgas, vinos y quesos, entre otros.
Tanto empresarios centroamericanos, como representantes de
gobiernos centroamericanos, sealan que la V Ronda de Negociacin
ser ms compleja por cuanto al entrar a negociar producto a producto,
cada pas y sector defender sus propios intereses y los consensos sern
ms difciles de mantener. Lo que privar ser el inters de cada sector
econmico por obtener las mayores ganancias independientemente de
los intereses nacionales o sectoriales.
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COMPONENTE DE COOPERACIN
La base para la discusin del tema de Cooperacin ha sido el Docu-
mento de Estrategia regional Amrica Central de la UE para el perodo
2007-2013, que ya est aprobado. Lo que se ha acordado a la fecha son
los temas sobre los cuales se debatira, que tienen relacin con el docu-
mento anteriormente mencionado.
Democracia, derechos humanos y buen gobierno.
Justicia, libertad y seguridad.
Desarrollo y cohesin social.
Medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales.
Desarrollo econmico.
Integracin regional.
Cultura.
Sociedad de la informacin y ciencia y tecnologa.4
Hay que sealar que, en algunos casos, los temas de Dilogo Po-
ltico y Cooperacin se convierten en transversales. Centroamrica ha
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CONCLUSIN
En conclusin, el Acuerdo de Asociacin en muy poco beneficia a la re-
gin y a nuestros pueblos, y lo que busca es simplemente darle mejores
condiciones a las transnacionales europeas, an ms all de lo que ya
han entregado los gobiernos centroamericanos en la OMC. El fracaso
de la ltima conferencia ministerial de la OMC y la negativa de la Unin
Europea a fi rmar el acuerdo sobre banano alcanzado con los pases
latinoamericanos, pone posiblemente en una situacin complicada a los
negociadores de los gobiernos centroamericanos, porque posiblemente
Europa va a endurecer an ms sus posiciones, para ganar con este
acuerdo lo que no ha obtenido en la OMC.
Ahora bien, no podemos dejar pasar inadvertido que en el contex-
to de las negociaciones del Acuerdo de Asociacin Unin Europea-Cen-
troamrica, emergi con un mpetu nico la profunda crisis econmica
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BIBLIOGRAFA
Bade, Klaus 2003 Europa en Movimiento (Barcelona: Crtica).
Bazant, Jan 1993 Breve Historia de Europa Central 1938-1993 (Mxico D.F.:
El Colegio de Mxico).
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PERIDICOS Y REVISTAS
La Constitucin de la Europa del Capital 2005 Madrid, Volmen I,
Diciembre.
Europa: Momentos Decisivos 2005 Valencia, Volumen N 2, 18 de agosto.
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Mildred de la Torre Molina*
LA REVOLUCIN LATINOAMERICANA EN EL
PROCESO NACIONAL CUBANO (1790-1830)
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los libros utilizados por los implicados para sus tertulias, el de Jos
de Arango relativo a su polmica con Pieres. Llama la atencin que
algunos de sus prrafos fueron insertados en un peridico que quisie-
ron publicar, titulado El Negrito (Fondo Asuntos Polticos, 1821: L. 20 n
12; L. 100 n 6 y L. 112 n 188). Tambin en ese mismo ao dicho texto
fue incautado por las autoridades en la ciudad de Santiago de Cuba al
detectarse una conspiracin, protagonizada por pardos y morenos, que
aspiraban a ocupar puestos y cargos en la diputacin provincial en con-
cordancia con los derechos constitucionales para todos los sbditos del
Rey (Fondo Asuntos Polticos, 1821: L. 115 n 190).
La narracin de semejantes sucesos revela que el debate de la
reforma, el integrismo y el independentismo no fue potestativo de una
sola clase o sector social. Aun cuando se concibiera la independencia de
Cuba fundamentalmente por las clases medias y populares con marca-
das tendencias hacia el ejercicio de la poltica y del intelecto, no rebas
las concepciones de un proyecto ms cercano a la reforma que a la
independencia. Moderada o conservadoramente, se defendi la perma-
nencia de la esclavitud como rgimen social prevaleciente, los criterios
de una monarqua reformada y constitucional y el limitado ejercicio de
los derechos civiles. An la nacin estaba por hacerse en el pensamiento
y en la accin. La segunda mitad del siglo XIX fue el nico escenario
propicio para que esas ideas triunfaran.
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1 La proclama fue comentada por El Diario Constitucional de La Habana 1812 (La Haba-
na) 22 de septiembre y por El Aviso de La Habana 1812 (La Habana) 24 de septiembre,
sealando la nobleza del monarca y las garantas ofrecidas por el nuevo rgimen a los
fieles vasallos del rey.
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BIBLIOGRAFA
Actas Capitulares julio de 1808 Museo de la Ciudad de la Habana (La
Habana)
Arango del Castillo, Jos de 1813 Examen de los derechos con que se
establecieron los gobiernos populares en la Pennsula y con qu
pudieron por cautiverio de Fernando VII, establecerse en la Amrica
espaola, donde hubieran producido incalculables ventajas, entre
otras, las de precaver sediciones (La Habana: s/e.)
Arazuza, Jos de 1808 Conversacin del cura de una aldea con dos
feligreses suyos refutando la nueva ilustracin francesa (La
Habana, s/e.).
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PRENSA
Atalaya de la Habana 1813 (La Habana).
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LA TORRE DE LA DISCORDIA
El primer caso que nos interesa analizar est situado en el escenario
del Distrito Federal, regido desde 1997 por el Partido de la Revolucin
Democrtica (PRD), en un ciclo ininterrumpido de hegemona por par-
te de esta fuerza de centroizquierda, que ya lleva ms de 11 aos en el
gobierno capitalino. En este sentido, la popularidad que en su momento
rode a Cuauhtmoc Crdenas, fundador del PRD y primer alcalde de
la Ciudad de Mxico, tambin alcanz a Andrs Manuel Lpez Obra-
dor, sin duda su heredero ms connotado al frente del municipio, y
actualmente, a Marcelo Ebrard, delfn del anterior y en el gobierno
desde fi nes de 2006. Es de hecho Ebrard quien encabeza los festejos
por el Bicentenario en el Distrito Federal, a partir de un ambicioso plan
cultural y acadmico que de ningn modo le ahorr confl ictos polticos
al interior de la ciudad. Sin embargo, lo notable es que, en este caso, el
enfrentamiento fi nalmente suscitado no surgi pura y exclusivamente
de la ambicin electoral, sino a partir de un proyecto inmobiliario que,
de haberse concretado, muy probablemente hubiera trado rpidos y
amplios beneficios para ambas partes.
Dado el tamao y poblacin de la Ciudad de Mxico (contando
con su rea suburbana, de cerca de 25 millones de habitantes en una
superficie de alrededor de 1.500 km2), en el ao 2000 se procedi a una
amplia reforma poltica por la que se termin creando un total de 16
delegaciones, como unidades administrativas menores y con un jefe
delegacional al frente designado por sufragio universal. En un senti-
do similar al planteado por la estructura formal de los municipios, y
aunque en este caso no cuenten con cabildos o parlamentos zonales,
las delegaciones y sus jefes gozan de un poder autonmico no siempre
regulado o limitado desde el gobierno de la ciudad. Finalmente, y en
trminos tanto polticos como puramente institucionales, la hegemona
del PRD en el Distrito Federal en gran medida se asienta sobre el poder
local y territorial ejercido desde las delegaciones, posibilitando que de
ese modo la centroizquierda alcance un peso mayoritario, y por ende
determinante, en el proyecto ideolgico de la ciudad.
Pese a ello, la principal oposicin al gobierno de Marcelo Ebrard
se originara desde la Delegacin Miguel Hidalgo, donde estn asen-
tados algunos de los barrios ms lujosos del Distrito Federal e impor-
tantes centros culturales, de verdadero relieve internacional, como el
Museo Nacional de Antropologa, el Castillo de Chapultepec y el Audi-
torio Nacional. Su jefa delegacional, Gabriela Cuevas, no tardara en
convertirse en una de las ms importantes opositoras al programa po-
ltico del Alcalde desde su militancia en el opositor Partido Autonomista
Nacional (PAN) y, por lo tanto, en la principal adversaria de su proyecto
central en torno al Bicentenario en la Ciudad de Mxico.
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te confl ictiva con Vicente Fox. Ms all de las buenas intenciones que el
Ingeniero Crdenas pudo haber tenido, el claro ambiente de crispacin
social y de polarizacin poltica que result de las elecciones de julio
de 2006, calificadas de fraudulentas, y la conflictividad creciente ante
la toma de posesin del presidente electo Felipe Caldern el siguiente
1 de diciembre, determinaron su alejamiento en noviembre, tras haber
estado seis meses en dicho cargo, argumentando que su presencia en
la Comisin no contribuye al ambiente de pluralidad, convergencias,
concordia, colaboracin, tolerancia y objetividad que debe prevalecer
en la organizacin (El Universal, 2006).
Por supuesto, el problema no se solucion con la partida de Crde-
nas de la Comisin del Bicentenario: de hecho, sta permaneci acfala
durante cuatro meses, hasta que el ahora presidente Felipe Caldern
design para el cargo de director a Sergio Vela, quien desde diciembre
de 2006 se desempea como mximo responsable del Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes (CONACULTA), rgano descentrado en 1988
de la Secretara de Educacin Pblica y encargado de coordinar a nivel
federal la produccin y difusin artstica y cultural en Mxico. Como
abogado, msico, director escenogrfico y, fundamentalmente, gestor
cultural, en marzo de 2007 Vela se hizo cargo de facto de la Comisin
del Bicentenario, a la par que desarrollaba su funcin de presidente de
CONACULTA. Sin embargo, la retroalimentacin entre ambas organi-
zaciones no fue ni productiva ni mucho menos sinrgica, a punto tal
que durante el siguiente mes de junio, Caldern le pedira a Fernando
Landeros, joven empresario y presidente de la Fundacin Teletn (em-
prendimiento de tipo fi lantrpico organizado por la poderosa empresa
de televisin mexicana Televisa), que directamente se hiciera cargo del
proyecto del Bicentenario. A todo esto, cunda el desgobierno en la aje-
treada entidad: cuando todava Vela no renunciaba a su cargo, Lande-
ros ya mantena juntas paralelas y se abocaba a tareas de coordinacin
y de recaudacin de fondos, mientras que los intelectuales y acadmicos
de primera lnea que participaban del comit asesor directamente, no
saban a quin deban responder1. Por otra parte, y al provenir del m-
bito privado, el nombramiento de Landeros al frente de la Comisin iba
directamente en contra de lo expresado en su decreto fundacional.
El descrdito hacia el nuevo titular de la Comisin del Bicen-
tenario no se hizo esperar, y se profundiz cuando se dieron a cono-
cer los principales lineamientos de su proyecto cultural y educativo,
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del plan de gobierno, incluso, hasta de aquellas que pudieran ser direc-
tamente antagnicas a l mismo. Por el contrario, el gobierno de Calde-
rn ha tenido que lidiar, a nivel institucional, con aquellos gobernantes
estatales de un signo poltico distinto al suyo, y por lo menos hasta
hace un ao, con un partido que no le responda plenamente, sin con-
tar adems los problemas polticos con poderosos actores sindicales,
como el de ciertas secciones de los docentes, con una oposicin cada vez
ms encarnada en el movimientismo liderado por Lpez Obrador, por
algunos grupos guerrilleros vueltos a la actividad en los ltimos meses
y, fundamentalmente, por el problema del narcotrfico, frente al cual
parece no slo no tener respuesta sino que directamente aparenta estar
desbordado (cuando no implicado en algunas reas de la administra-
cin pblica). Y todo ello sin mencionar siquiera el frente externo, com-
puesto principalmente por los Estados Unidos, con la falta de solucin
al problema de la emigracin ilegal, y sin encontrar mayores apoyos en
la regin ms que el gobierno de lvaro Uribe en Colombia.
Por lo que se puede observar, es ste un escenario en el que el
proyecto del Bicentenario, y la revalorizacin de aquellas ideas y valores
que nutrieron a la Independencia y a la Revolucin no lucen en sintona
con la poltica real de Felipe Caldern, y con las desavenencias polticas
del Mxico contemporneo.
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BIBLIOGRAFA
Comisin Nacional para conmemorar el Bicentenario del inicio de la
Independencia y el Centenario del inicio de la Revolucin Mexicana
2007 Lneas Generales del Programa Base en 209.85.173.104/
search?q=cache:saDgMJyrGb0J:www.conago.org.mx/reuniones/
documentos/2007-10-/20071019
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LA CONSTRUCCIN DE LA MEMORIA
COLECTIVA DEL PARAGUAY: ENTRE EL
CRETINISMO Y LA ARCADIA PERDIDA
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1 Muy pero muy felizmente, esta discusin aparece recientemente publicada en forma
completa y con un notable estudio introductorio de Liliana Brezzo (Bez-OLeary,
2008). Existe tambin una interesante resea de esta polmica, publicada en 2005 en
Argentina, que fue la que despert nuestro inters por esta discusin, y que incluye
sus antecedentes y el propio ambiente intelectual desde el que este debate se produjo,
tambin realizado por Liliana Brezzo (Brezzo, 2005) y ya referido en este trabajo.
2 La Legin era una unidad militar integrante del ejrcito de la Triple Alianza compuesta
por paraguayos antilopiztas libremente enrolados y movilizados desde Buenos Aires.
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tan extrao a los humanos como Platn, como los jesuitas, como los
socialistas contemporneos (Bez-OLeary, 2008: 159). Ahora bien, los
jesuitas no son sino una extensin de la ignominia impuesta por la
ignorante Espaa: Si tal era la madre Patria, cmo debieron ser sus
hijas de Amrica? Las pobres colonias espaolas eran explotadas por
los privilegiados de la Casa de Contratacin, expoliadas y despotizadas
por sus virreyes y gobernadores y mantenidas en la ignorancia ms
profunda (Bez-OLeary, 2008: 102).
Dicho destino fue compartido por toda la colonia, pero mientras
que otras naciones iniciaron con la independencia un proceso de lento
sacudimiento de esa ignorancia, o mejor dicho, la propia independen-
cia era la expresin de ese deseo a pesar de las fuerzas brbaras que lo
obstaculizaban, el Paraguay inicia el proceso independentista con la
dictadura de Gaspar Rodrguez de Francia sin ms remedio que optar
por la tirana basada en un encierro aislacionista y garante de la inde-
pendencia de Buenos Aires. Ahora bien, culpable o no Francia de esta
situacin, lo que en otros procesos independentistas se insinu como la
lucha contra la tirana, el Paraguay como nacin independiente en sus
albores no era ms que un cementerio de vivos bajo la regencia de un
tirano. Y en la tirana signo trgico del Paraguay de Francia, de Carlos
Antonio Lpez y sobre todo de Francisco Solano Lpez el soberano
ejerce un poder omnmodo sobre su pueblo. Puede matar a un sbdito,
impunemente, como se carnea una res en el matadero: puede privarle
de todo bien y de todo derecho. Puede imponerle hasta una determina-
da creencia religiosa: El individuo es nada, el pueblo es una hacienda;
solo el soberano es todo: es dueo de todo y seor de todos los sbditos
(Bez-OLeary, 2008: 109). Cabe destacar la notable similitud metafri-
ca con la descripcin de la Argentina rosista que hace Sarmiento, en la
cual el tirano impone la cinta roja federal en la vestimenta como se yerra
al ganado. As, Francisco Solano Lpez y su hijo Mariscal perpetuaron
el vicio, que si bien fue relativamente inevitable en la fundacin, era ya
innecesario luego de la cada de Rosas y, con l, las aspiraciones anexio-
nistas de Buenos Aires. De hecho, cada tirano del Paraguay fue invitado
por las intenciones emancipadoras del sur: la Junta Portea, Artigas y
Bolvar, Brasil y Urquiza; an as, la obstinacin tirnica eligi una y
otra vez el oscurantismo del terror (Bez-OLeary, 2008: 113).
Ahora bien, si la tirana es el signo del Paraguay desde la perspec-
tiva de la dirigencia y no interrumpida siquiera como intento en la crisis
de la independencia, la tirana como ejercicio del poder no tiene como
resultado sino la cretinizacin de un pueblo, a partir de una suerte de
microfsica del poder del tirano, a cargo de sus personales hasta de ms
modesto rango (Bez-OLeary, 2008: 168): el aprendizaje en el temor, en
la dependencia tica del lder, en el castigo arbitrario y aleccionador, el
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3 Alude a la batalla de Curupayty, verdadero desastre para las fuerzas aliadas y que lleg
a comprometer las pretensiones argentino-brasileas en la guerra.
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BIBLIOGRAFA
Amaral, Raul 2003 Escritos Paraguayos (Asuncin: Distribuidora Quevedo
de Ediciones Paraguayas) Tomo 1.
Bez, Cecilio; OLeary, Jos Emiliano 2008 Polmica sobre la Historia del
Paraguay (Asuncin: Tiempo de Historia).
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Orietta Favaro
y Graciela Iuorno*
EL PROBLEMA
En 1880 se conform el Estado en Argentina en tanto instancia de domi-
nacin nacional, y el poder central se extendi sobre el pas a travs de un
lento proceso de incorporacin de sus habitantes al proyecto de Nacin.
De este modo, se articul el sistema de dominacin en el vasto espacio te-
rritorial formado por catorce provincias y los nueve territorios nacionales,
creados en 1884 tras la guerra expansiva contra los pueblos originarios1.
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otros espacios, tanto del norte (Chaco-Formosa) como del sur, adems
de la ganadera, la explotacin de recursos mineros hizo necesaria la
rpida intervencin del Estado, federalizar una base territorial propia
(Campione-Mazzeo, 1999: 26). En definitiva, desplazada-eliminada la po-
blacin originaria, se plantea con urgencia la ocupacin, que se inscribe
en las concepciones ideolgicas vigentes (el positivismo) y se asocia, en
general, a la poblacin blanca de origen europeo.
El espacio de construccin identitario nacional en trminos
histricos est ms all de las fronteras locales provincias y gober-
naciones/territorios dado que las experiencias humanas no estn vin-
culadas slo a lo fsico territorio inmediato, sino a desenvolvimientos
econmicos, a redes sociales e instituciones polticas. El Estado como
entidad colectiva, dotada de un aparato poltico, militar, administrativo
y jurdico, que ejerce su autoridad sobre un territorio y sobre unos in-
dividuos pero, en el caso de los habitantes de los territorios nacionales,
no eligen a esa autoridad. Sin entrar a profundizar la problemtica que
gira en torno del avance de la frontera, cabe sealar que, a diferencia
de lo acontecido en otros pases, sta se desplaz aqu lentamente en
funcin de una modalidad que marc todo el curso de la ocupacin; a
saber: la ausencia de una idea fuerza, consecuencia de la falta de una
presin poblacional que generara a su vez la adopcin de una actitud
tendiente a la apropiacin especulativa de las nuevas tierras, orientadas
generalmente hacia la ganadera extensiva, intensiva, la explotacin de
minerales y de otros recursos.
La incorporacin efectiva de estas tierras a travs de su organi-
zacin administrativa apunt fundamentalmente a delimitar el marco
territorial y, en este aspecto, los objetivos se cumplieron con relativo
xito. Por el contrario, el accionar del Estado nacional se mostr menos
eficaz en la movilizacin de los recursos que promovieran el desarrollo
de las bases materiales, circunstancia que determin que el rea queda-
ra marginada respecto del modelo de desarrollo de la pampa hmeda,
que estaba articulado al mercado internacional. No obstante lo cual,
puede decirse que era el nico que, directa o indirectamente, concret
a travs de su accionar algn tipo de actividades que no slo asentaba
poblacin, tambin generaba merced a la valorizacin de los recursos
las condiciones de un posterior desenvolvimiento.
La instancia nacional era la que asuma casi exclusivamente la
tarea de crear las condiciones de ocupacin ante la falta de impulso
inicial por parte de aquellos sectores ms dinmicos de la sociedad que,
al margen de la alianza pampa hmeda-litoral-interior, no acompaa-
ban el proyecto de ocupacin concreta que se esperaba. Esta funcin
la llev a cabo el poder central que articul las relaciones sociales de
dominacin y, pese a avances y retrocesos, era una poltica pensada con
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3 Cfte. con la produccin de Favaro,1996: 79-96; Vilaboa y Bona, 2008: 455-472; Zouv,
2008: 473-502; Iuorno, 2007: 389-406.
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do argentino; proceso que llev tiempo, pues la pugna entre los sectores
burgueses bonaerenses y los de litoral se enfrentaron y dividieron el
espacio nacional. La dinmica burguesa de Buenos Aires, a partir del
comercio y la apropiacin de tierras, creci y subordin econmica, po-
ltica, cultural e ideolgicamente a los grupos dominantes del interior.
Desde arriba, desde el estado de Buenos Aires, se produjo la organiza-
cin nacional, con una clase que no tena enfrente contradictores, ya
que las clases subalternas eran heterogneas y estaban fragmentadas
(Ansaldi, 1991: 1-19).
Se fue construyendo la dominacin durante aos, a partir de
la constitucin de sus clases: dominantes y subalternas. Con mayor o
menor tradicin histricas y ntida identificacin de las clases altas en
las provincias, bases del Estado nacional, lo que se llama nuevo pas,
los ex territorios, en general, carecieron de oligarquas como forma de
dominacin (Ansaldi, 1992:13-33). Las clases en los espacios de refe-
rencia tuvieron, en general, un origen popular, con importante presen-
cia de inmigrantes, permanencia de poblacin nativa cada vez ms
excluida y relegada en reas pre-cordilleranas o fronterizas tanto en
el sur como en el norte argentino, debido a la construccin de obras por
parte del poder central, por las inversiones extranjeras en la explotacin
de recursos mineros y naturales y por los intereses en la instalacin de
empresas. Se conformaron burguesas, con fracciones comerciales y
ganaderas, sin tradicin, cuyo poder econmico se remontaba mayo-
ritariamente al siglo pasado, aunque ese poder se ampliara y consoli-
dara en la mayora de los casos, con el control del estado provincial,
a partir de los aos sesenta, con el predominio a veces con alternan-
cia de expresiones locales de los partidos nacionales: Radicalismo y
Peronismo, o la creacin y hegemona de partidos provinciales. De esta
forma, la poblacin estaba constituida por sectores populares en su
mayora, capas burguesas con actividad en el comercio proveedores de
la produccin local de cueros, pelos, lanas, los denominados frutos del
pas y representantes de las empresas explotadas por el Estado nacio-
nal o el capital extranjero. Los habitantes participaban en los campos
formales (donde haba municipios la principal experiencia poltica de
representacin anterior a la provincializacin o concejos) e informales
(clubes, comisiones, asociaciones, etc.); ello permiti armar la red de
relaciones econmicas y polticas que luego se constituy en basamento
del poder. Para algunos territorios del norte, es interesante destacar
el importante nmero de municipios y de comisiones de fomento en
diferentes localidades con participacin de representantes de partidos
(UCR, PS) que encabezaron los reclamos por los derechos polticos de
los territorianos. Es decir, que no fue rpido ni fcil el ejercicio del
voto y la prctica ciudadana, ya que se limit, durante muchos aos,
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5 Estas categoras son utilizadas por Ansaldi en un artculo histrico para analizar la
sociedad argentina antes de la llegada del radicalismo al gobierno.
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De este modo, podemos decir que hay una clase social, la burguesa
argentina, y un mercado, ya que no slo las antiguas provincias produ-
cen-reciben del rea central e intercambian en el mercado interno. La
respuesta al inconcluso proceso de formacin de la Nacin se vincula
a que, hacia el ochenta, el Estado extiende su poder a todo el territorio,
es decir, es un Estado nacional, pero no un Estado Nacin, ya que no
est an constituida su identidad colectiva.
En este lapso de setenta aos se fue, adems, conformando una
identificacin de los habitantes de estos territorios, como espacios de
frontera, constituyndose las clases y grupos sociales e intentando in-
tegrarse al rea central con alguna ventaja comparativa a partir de los
recursos que posea cada uno. A partir de 1955 se fue configurando el
juego de articulaciones polticas que estaba en la base de las decisiones
del gobierno nacional y de las Juntas Consultivas como rebote de la po-
ltica estatal en el escenario local, en el que las identidades polticas se
colocaban en un proceso de re configuracin. Por ello, consideramos
que la explicacin de la etapa transicional nos desafa a pensar en un
abordaje que analice tanto la dimensin poltica como la socioeconmi-
ca. El proceso de provincializacin concluy slo cuando fue asegurada
la supervivencia del nuevo status jurdico y se crearon las condiciones
poltico-legales que permitieron e impulsaron un desarrollo informal
por medio del juego de fuerzas privadas (Iuorno, 2007: 393).
En el segundo Centenario (2010), las (ex) nuevas provincias de-
sarrollan actividades productivas, tienen un sistema poltico que, en
mayor o menor grado, plantea la alternativa partidaria, excepto en
Neuqun, donde acta un partido hegemnico (Movimiento Popular
Neuquino), en Ro Negro, con un partido predominante (Radicalismo,
desde 1983) y el caso del Movimiento Popular Fueguino, como parti-
do dominante, desde la reciente provincializacin hasta que el partido
Afi rmacin para una Repblica Igualitaria (ARI) se convierte en gobier-
no. En el resto, radicales y peronistas gobiernan y gobernaron las pro-
vincias. Pero fundamentalmente, es necesario subrayar que varios de
estos mbitos son los principales proveedores de los recursos centrales
a la pampa hmeda: hidrocarburos, energa, fruticultura, carbn, etc.,
los que a partir de los aos noventa con la poltica de privatizaciones
desarrollada por el gobierno de Menem se convirtieron en enclaves
econmicos que generan, en concepto de regalas, aportes significati-
vos a los presupuestos provinciales. Sin embargo, no dejaron a pesar
de todo de ser perifricas y espacios ingresados al concierto nacional
cuando aqul estaba defi nido.
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BIBLIOGRAFA
Acevedo, Anacarsis 1983 Investigacin a la Forestal (Buenos Aires: CEAL), 34.
165
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Fiorito, Susana 1985 Las huelgas de Santa Cruz, 1921-1922 (Buenos Aires:
CEAL), 101.
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FUENTES
Congreso Nacional, Diario de Sesiones de Diputados, 27 de junio de 1946;
citado por Rafart, Gabriel y Camilo Vela, Francisco 2003 Hacia
donde va la Norpatagonia: Neuqun y Ro Negro, una nueva regin
o una nueva provincia, proyecto de partido o una necesidad real
(Buenos Aires: IADE), 195.
167
Ref: en blanco las provincias argentinas, en negro los territorios nacionales
Fuente: Archivo Histrico Provincial. Neuqun, Informe de Gobernadores, 1935.
Martha Ruffi ni*
EL PROCESO FORMATIVO Y DE
CONSOLIDACIN DEL ESTADO ARGENTINO
EN PERSPECTIVA HISTRICA. LA EXCLUSIN
POLTICA Y SUS DIFERENTES ITINERARIOS
LA PROBLEMTICA DE LA EXCLUSIN
En la historia reciente, la exclusin se vincula con los efectos de las
polticas neoliberales de los noventa en Amrica Latina, responsables
de la fragmentacin social, la destruccin del arco de solidaridades y
la precarizacin laboral. La desigualdad, que es parte de la lgica de
funcionamiento del capitalismo, genera el interrogante acerca de los
lmites de la democracia real. Para recuperar la cohesin social, cons-
truir una sociedad ms justa y alcanzar la efectividad en el ejercicio
de los derechos, se impone el retorno del ciudadano como fundamento
del poder poltico y herramienta para la emancipacin, gestora de otro
mundo posible (Cohn, 2002: 18).
En la medida en que la necesaria igualdad social se vea vulne-
rada por las dificultades de acceso a los bienes indispensables para ga-
rantizar la reproduccin social, se cercenan las posibilidades de ejercer
una ciudadana autnoma y responsable. La democracia convive con
las desigualdades, generando ciudadanos nominales y planteando el
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1 Al hablar de visibilidad nos referimos a la presencia de estos grupos en el espacio pblico, las de-
mandas que ellos mismos portan o sus intrpretes, y el efecto combinado sobre el poder estatal y el
colectivo social.
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2 A partir de 1878, la poltica estatal se centr en concesiones de tierras a algunos caciques cuyo
sometimiento aseguraba la sumisin y obediencia de un nmero importante de indgenas. Pero la
mayora de los indgenas ocup la tierra en calidad de intrusos.
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Deba estar tutelada por el marido, quien administraba sus bienes, y era
considerada inepta para el ejercicio de los derechos polticos y civiles.
La mujer apareca asimilada a los nios pero en situacin notablemente
peor, ya que la incapacidad de los infantes era temporal, pero la de la mujer
la converta en una sbdita vitalicia.
Las mujeres demandaron activamente en pos de sus derechos, a
travs de asociaciones civiles y partidos polticos, reclamando partici-
pacin en cargos municipales, provinciales y nacionales.
En 1912 se produjo, en el marco de los debates por la reforma
electoral, una referencia a la posibilidad de otorgar derechos polticos
a la mujer. En forma similar al caso del extranjero, aparecieron dos
posturas contrapuestas: una negativa, basada en las argumentaciones
tradicionales de incapacidad y falta de autonoma; y una positiva, cen-
trada en la fortaleza y respetabilidad de la mujer (Ansaldi,1999:16). Pero
esta alusin constituye una excepcin, ya que dominaron los acuerdos
de cpulas acerca de sostener la marginalidad de las mujeres cuya ex-
clusin se consideraba natural y por el momento, poco modificable.
En discusiones legislativas posteriores como la del proyecto de
sufragio femenino de 1919 se observan expresiones que centran la
renovacin de la vida poltica en las mujeres como fuerza moral de
influjo sobre la cultura masculina. Se acenta su responsabilidad y se
posiciona a la mujer como antdoto frente a la apata del extranjero y la
amenaza del cosmopolitismo disolvente (Lobato, 2008: 68-69).
Empero, la negacin de derechos polticos se justific sobre la
base de concepciones negativas acerca de la capacidad de la mujer
para su ejercicio y la falta de experiencia que poda alterar el ejercicio
responsable de los mismos. Esta incapacidad naca de su constitucin
fsica y morfolgica, del rol subordinado con respecto al marido y de
concepciones que limitaban el lugar de la mujer a la esfera privada. Las
argumentaciones esgrimidas en los debates de 1932 y 1947 apuntaban
a acentuar su papel en la familia y los posibles efectos negativos de la
participacin sobre la vida familiar y marital, sugiriendo el voto cali-
ficado3.
Pero recin en 1947 la mujer obtuvo el reconocimiento de sus
derechos polticos, que ejerci por primera vez en las elecciones pre-
sidenciales de 1951. Su presencia alter significativamente el padrn
180
Martha Ruffini
4 Segn el Censo Nacional de 1947 haba 7.864.914 mujeres, de las que 3.500.000 estaban
en condiciones de sufragar. Esta cifra resulta elocuente, ya que en las elecciones presi-
denciales de febrero de 1946 haban sufragado 2.700.000 habitantes sobre un total de
poblacin estimado en 16.000.000.
181
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
5 Para principios de siglo XX Argentina tena doce provincias autnomas y diez terri-
torios nacionales. En 1884 se crearon los territorios del Chaco, Formosa y Misiones
(nordeste ), La Pampa (zona central), Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tie-
rra del Fuego (sur). En 1899 se cre el Territorio de los Andes (noroeste), que subsisti
hasta 1943. Colombia, Venezuela, Mxico y Brasil organizaron parte de su espacio en
territorios nacionales.
182
Martha Ruffini
183
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
6 A modo de ejemplo, vase CD-DS, ao de 1910, Tomo II, sesin del 30 de septiembre, p.
826; ao de 1924, Tomo VI, sesin del 23 de septiembre, p. 520, entre otros.
7 La sujecin tambin fue asegurada a travs de las escasas facultades dadas a las au-
toridades territoriales y la estricta dependencia funcional y fi nanciera del gobierno
nacional.
8 CD-DS, ao de 1884, Tomo II, sesin del 24 de septiembre, p. 1186; similares expresio-
nes en CS-DS, ao de 1884, volumen nico, sesin del 10 de octubre, p. 763. Repblica
Argentina. Ministerio del Interior. Memoria presentada ante el Congreso por el Ministro
184
Martha Ruffini
REFLEXIONES PROVISORIAS
La exclusin poltica fue una de las primeras y mas perdurables for-
mas de dominacin adoptada por los sectores dirigentes para impo-
ner coercitivamente el orden, facilitar la homogeneizacin y prevenir
la emergencia de lealtades alternativas que pudieran contraponerse al
proyecto hegemnico.
La solucin para neutralizar la potencial influencia de grupos
con adscripciones alternativas (extranjeros), los carentes de civiliza-
cin (indgenas), o portadores de incapacidad e inmadurez (mujeres y
habitantes de los territorios nacionales), fue dejarlos fuera de la arena
electoral pero realizando un juego pendular que aparentaba demos-
trar cierta voluntad estatal de reparacin sin dar lugar a su concrecin
efectiva.
La paradoja constitutiva de la exclusin el excluido esta dentro
de lo que se lo excluye (Karsz: 2004) oblig a tener en agenda estas
cuestiones, que aparecieron como asignaturas pendientes del sistema
poltico, revelando los temores de la clase dominante a la soberana del
nmero, en sintona con los postulados de la Repblica Posible.
El Estado argentino alberg en su interior profundas contradic-
ciones. Desde su etapa formativa, la construccin del sujeto poltico
bajo la impronta liberal y la tradicin republicana implic hallar una
frmula que permitiera evitar la participacin de grupos considerados
peligrosos. Emerge as la imagen de una Argentina dual, de fachada
pretendidamente republicana y federal, que contena grandes exten-
siones centralizadas; un Estado que delimitaba contornos estrechos
para incluir pero bordes amplios para excluir; una Nacin que, ante
la imposibilidad de administrar las diferencias, decidi la asimilacin
y la anulacin fsica del indgena, convertido en un enemigo a vencer;
un Estado que consideraba que la humanidad slo estaba representa-
del Interior en 1891, p. 13; Memoria presentada ante el Congreso por el Ministro del Interior
en 1894, Tomo I; p. 35, entre otros.
185
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
da por los hombres y dejaba fuera de los derechos a las mujeres; una
Nacin que para auto-afi rmarse requera del inmigrante un signo de
pertenencia, obligndolo a la naturalizacin como peldao para los
derechos polticos.
El anlisis de las argumentaciones sobre la exclusin no puede
desligarse de su praxis efectiva, tanto si justifican el quedar fuera
como si aluden a potenciales acciones de reinsercin o integracin. La
exclusin como marca de origen del Estado argentino constituye una
forma de dominacin selectiva y discriminatoria que revela la escasa
vocacin democrtica de los sectores dirigentes, sustrato autoritario
puesto en superficie a partir de los quiebres institucionales y gobiernos
dictatoriales en el siglo XX.
BIBLIOGRAFIA
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de la ciudadana poltica en la Argentina. La reforma electoral
de 1912 en Anales Nueva poca, N 2 Ciudadana y Nacin
(Instituto Iberoamericano. Suecia, Universidad Gtemborg).
186
Martha Ruffini
187
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
188
Ignacio Telesca*
INTRODUCCIN
Este trabajo no tiene como fi n analizar las ideas polticas ni los cam-
bios institucionales que se dieron en el Paraguay en 1811. Tiene un
objetivo ms modesto, el de preguntarse llanamente independencia
para quin?
Sin lugar a dudas que los cambios que se produjeron afectaron a
todos los habitantes del territorio desde el mismo momento que hubo
un cambio de organizacin y de autoridades. Sin embargo, cabe pre-
guntarse sobre cmo, tanto los indgenas como los esclavos (y podemos
incluir tambin a los afrodescendientes reconocidos como tales), se vie-
ron afectados positivamente por estos cambios1.
Aunque pueda resultar poco cientfica, la pregunta contrafac-
tual de qu hubiese pasado con los pueblos indgenas y con los esclavos
189
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
190
Ignacio Telesca
4 Archivo General de la Nacin, Buenos Aires (en adelante AGN), Sala IX, 5.3.7, Informe
de Larrazbal al virrey, 20 de septiembre de 1747
191
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
5 Archivo General de Indias, Sevilla (en adelante AGI), Charcas 323, Informe del Obispo
Palos, 16 de diciembre de 1733.
6 AGI. Charcas 374, Informe del gobernador Moneda al rey, 10 de marzo de 1742.
7 dem.
8 Para el pueblo de Emboscada ver los textos de Granda, 1983 y Blujaki, 1980.
192
Ignacio Telesca
Cuadro I
Poblacin del Paraguay en 1761
193
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Cuadro II
Comparacin poblacional entre 1761 y 1782
Cuadro III
Comparacin de la poblacin entre 1761 y 18461
% % % %
Poblacin indgena 51.921 61.0 30.171 31.3 29.570 27.4 1.200 0.5
Poblacin no indgena 33.217 39.0 66.355 68.7 78.500 72.6 237.664 99.5
194
Ignacio Telesca
Grfico I
Comparacin poblacional entre 1761 y 1846
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1761 1782 1799 1846
Si bien a fi nes del siglo XVIII hubo una muy pequea inmigra-
cin desde Buenos Aires y Europa, sta se cort con el movimiento de
independencia primero, en 1811, y con el gobierno del Dr. Francia ms
tarde, 1814-1840. Tambin sabemos que no hubo ningn genocidio in-
dgena, salvo de los indgenas llamados chaqueos, pero stos nunca
estaban incorporados a los censos11. Es decir, los indgenas no desapa-
recieron, por lo que la respuesta ms sencilla ante esta situacin es que
se dio un mestizaje generalizado12. Pero ms que referirnos a un gran
proceso de mestizacin de la sociedad paraguaya sera ms apropiado
hablar de un proceso de guaranizacin de la misma. Sin embargo, para
los contemporneos, de lo que se trataba era de un salto categorial: de-
jar de ser considerados indgenas, para ser tenidos como espaoles13.
11 Seguramente este 0,5% en 1846 no refleje el verdadero peso de la poblacin indgena; en mu-
chos pueblos de indios figura slo la poblacin fornea y no la indgena, como por ejemplo en
Yuty y en los pueblos ex jesuticos de San Ignacio, Santa Mara, Santa Rosa y Santiago. Sin
embargo, aunque esta poblacin llamada fornea sea contabilizada como indgena, esta misma
poblacin no alcanzara el 10% de la poblacin total del Paraguay a mediados del siglo XIX.
12 Tanto Maeder (1975) como Garavaglia (1983) llaman la atencin sobre este hecho desde
otro punto de vista. Sobre la huida de los guaranes de sus misiones ver Susnik (1966); es
importante notar que, a la par de la huida, se experimentaba una aproximacin de los crio-
llos a las tierras de las misiones. Magnus Mrner (1969: 72-74) cita tambin casos en el resto
de Amrica en donde este paso tambin se daba, pero nunca en forma tan importante.
195
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Mapa I
Espacio ocupado y densidad poblacional Comparacin 1750 - 1790
196
Ignacio Telesca
Cuadro IV
Comparacin sobre tierras repartidas para estancia entre Concepcin y Pilar
Pilar Concepcin
Cantidad de tierra 169.096.37 444.887.87
Cuadro V
Encomiendas de indios mitarios en Paraguay, 1780
197
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Cuadro VI
Encomiendas de indios originarios en Paraguay, 1780
Curuguaty 2 18 9.0
14 Es ms, en una obra reciente de Oscar Acevedo (1996) sobre esta poca se pasa por alto
la presencia negra en la provincia
198
Ignacio Telesca
Cuadro VII
Poblacin de la ciudad de Asuncin en 1782
Poblacin Porcentaje
Espaoles europeos 82 1.7
Cuadro VIII
Poblacin parda de 1782 a 1846
nos encontramos con que una buena cantidad de pardos libres pasan a
engrosar el grupo de los espaoles/paraguayos.
Sin embargo, este ltimo dato puede incluso ser an matizado,
ya que donde s hubo un aumento de la poblacin de pardos libres fue
en Emboscada. Este pueblo se form en 1741 exactamente con pardos
libres, al estilo de pueblo de indio con el beneficio, para los que fueran,
de no pagar el tributo del marco de plata. La poblacin de Emboscada,
que en 1782 representaba el 11,4 de la poblacin parda libre, en 1846 el
porcentaje ascenda al 28,8%, como lo muestra el cuadro siguiente.
Es decir, si dejramos de lado a la poblacin de Emboscada, la po-
blacin parda libre en 1799 representara el 6,5%, y en 1846 slo el 2,5% de
la poblacin total. Pero no slo este ltimo cuadro nos revela que ms de
un cuarto de la poblacin parda libre del Paraguay viva en Emboscada, y
que la poblacin considerada espaola en Emboscada pasa de un 9,5% en
1799 a un 29% en 1846. No es impensable que, de haber seguido la pobla-
cin en Paraguay sin la interrupcin de la guerra contra la triple alianza,
199
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Cuadro IX
Poblacin del pueblo de Emboscada de 1782 a 1846 1
1782 1799 1846
% % %
Esclavos 2 35 2
Indgenas 96
1811 Y DESPUS
Ante el pedido de reconocimiento por parte de la Junta Provisional Gu-
bernativa instalada en Buenos Aires a partir del 25 de mayo de 1810, la
provincia del Paraguay respondi con un cabildo abierto dos meses ms
tarde (24 de julio), en el cual se resolvi reconocer al Supremo Consejo
de Regencia, a la par de armar inmediatamente a la numerosa juven-
tud de la provincia hasta el nmero de seis mil (Chaves, 1959: 39).
La provincia del Paraguay, con una poblacin de alrededor de
120.000 habitantes, segua con los atributos que la caracterizaba desde
tiempos coloniales: especialmente su ubicacin perifrica respecto al
centro; sociedad de frontera fundamentalmente con las poblaciones
indgenas no sometidas y con el imperio portugus en el norte.
Si bien, como vimos anteriormente, un sector de la provincia inici
un nuevo despliegue econmico con la ganadera y el tabaco (estanca-
do), acompaado por un extraordinario desarrollo comercial en manos,
fundamentalmente, de comerciantes forneos, el grueso de la poblacin
sigui viviendo de la subsistencia de los productos de la chacra (Cooney,
1990) y utilizando el guaran como lengua corriente en la provincia.
Dejando de lado la narracin del proceso de la independencia pa-
raguaya (ver, entre otros, Chaves, 1959; Cardozo 1996), nos centraremos
en lo que respecta a la poblacin indgena y afrodescendiente:
A este fi n es importante comenzar con la expedicin comandada
por el vocal de la junta Manuel Belgrano para sujetar a la obediencia a
las provincias dscolas. A principios de diciembre, desde la costa sur del
ro Paran, Belgrano redacta una serie de cartas y proclamas; destina-
200
Ignacio Telesca
201
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
16 Las Misiones Guaranes, desde 1803, representaban una unidad administrativa que a
partir de 1805 pasar a depender del gobernador del Paraguay. Hacia 1810 la poblacin
aproximada era de 35.000 personas, de las cuales unas 15.000 vivan en la regin de
Santiago y Candelaria desde el ro Tebicuary hasta ambas mrgenes del ro Paran.
202
Ignacio Telesca
203
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
204
Ignacio Telesca
BIBLIOGRAFA
Acevedo, Edberto Oscar 1996 La Intendencia del Paraguay en el Virreinato
del Ro de la Plata (Buenos Aires: Ediciones Ciudad Argentina).
205
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Susnik, Branislava 1966 El indio colonial del Paraguay II. Los tres
pueblos guaranes de las misiones (1767-1803) (Asuncin: Museo
Etnogrfico Andrs Barbero).
206
Ignacio Telesca
207
J. Alberto Navas Sierra*
LA REVOLUCIN ATLNTICA, LA
INDEPENDENCIA AMERICANA Y LA NUEVA
MACRO-HISTORIA
209
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
2 Desde el Primer Congreso Continental que dio inicio a la revolucin de las 13 colonias
angloamericanas hasta 1824, Batalla de Ayacucho, considerada como el ltimo episodio
de la guerra de independencia hispanoamericana.
4 Si se toma como origen la rebelin radical inglesa de los Levellers de mediados del
siglo XVII.
5 Como es sabido, subsistieron bajo rgimen colonial varios dominios europeos en parte
de Norte Amrica: Groenlandia (Dinamarca); Oregn y Belice (Inglaterra); Notka y
Alaska (Rusia); Guayanas (Holanda, Francia e Inglaterra); como la totalidad de las
islas del Caribe de propiedad de Espaa (Cuba y Puerto Rico), Dinamarca, Inglaterra,
Francia y Holanda.
210
J. Alberto Navas Sierra
6 Para una referencia del punto aqu planteado: Movimiento tournant critique nacido con
el ocaso de los Annales de la mano de Dosse, Franois (1987). Gauchet, Marcel (1988),
Delacroix, Christian-Dosse; Garcia, Franois et Patrick (1999).
7 Este historiador gallego abandera, junto a otros colegas espaoles, un denso proyecto
internacional tendiente a repensar el presente y sobre todo el futuro de la historia como
ciencia. Son tres los congresos internacionales llevados a cabo sobre el eje central de
La Historia a debate (1993, 1999 y 2004; http://www.h-debate.com/ ). Una extensa
encuesta no menos de 15 mil encuestados en Europa y Amrica- realizada entre 1999
y el 2001 sustent una a auto-reflexin propuesta al interior de la comunidad cien-
tfica de historiadores (http://www.h-debate.com/; http:// www.cbarros.com), como el
Manifiesto suscrito por casi 500 historiadores del mundo a mediados de enero del
2.008- subrayan tal necesidad.
211
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
212
J. Alberto Navas Sierra
8 Basta recordar que buena parte de la crtica peyorativa sobre la calidad y vigencia de
buena parte del trabajo historiogrfico producido en pases no desarrollados, invoca
precisamente la precariedad en el bagaje y herramientas de investigacin y anlisis
utilizados por los historiadores originarios de estos pases, en comparacin con los
disponible en pases desarrollados.
9 Cuando se plantea este tipo de pretensin lgica-cientfica para las ciencias sociales,
suele pensarse casi automticamente en las ciencias fsicas. En el caso de la historia tal
pretensin estara ms cercana a la gentica y biologa que a la fsica misma.
10 Ver su discurso Historia y ciencia natural, con el que se posesion como rector de la
Universidad de Estrasburgo en 1894. En dicha ocasin critic la dicotoma establecida
por Whihelm Dilthey entre ciencias de la naturaleza y ciencias del espritu; pensamiento
213
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
que prolong su discpulo Heinrich Rickert, notable exponente del neo-kantismo ale-
mn de fi nales del XIX y comienzos del XX. (Ferraris, Mauricio, 2002: 138 y ss., Young,
Pauline V., 1949: 425-446).
11 En su Ecrits sur lhistoire, Pars 1969, tal meta-historia sera una nueva tentacin
monista como la que hoy subyace en torno a quienes pretenderan asignar un nuevo
principio rector a la historia humana. (Francis Fukuyama, 1992, [1989]. Obviamente,
lo de meta tendra ms que ver con la fi losofa de la historia que con la historia misma;
tanto como a comienzos del siglo XIX lo fue la libertad, el espritu o la razn y ms
tarde la materia (Rusakova, Olga F., 2006: 183-193).
214
J. Alberto Navas Sierra
PRE-GENERALIZACIN Y MACRO-HISTORIA
No obstante todo lo anterior, la nueva macro-historia no implicara ne-
cesariamente ni una contigidad espacial y menos an una continui-
dad, todava menos una linealidad, en el tiempo total que abarcaran
tales manifestaciones de la revolucin liberal atlntica (Pramo Rocha,
Guillermo 1979: 77 y ss). Antes bien, a diferencia de la macro-historia de
los Annales, lo que reafirmara la nueva macro-historia sera la esencia
discontigua y discontinua no linealidad de la Historia misma. En
el ejemplo especfico de la revolucin atlntica, si bien cada una de tales
revoluciones se llev a cabo en contextos y momentos especficos, bien
pudieron existir entre las mismas diferentes encadenamientos que, a la
larga, terminaron formando un solo continuo revolucionario. No por
otra razn sera posible hablar de una sola revolucin atlntica.
Esta suposicin, lejos est de negar las peculiaridades o singu-
laridades de cada caso revolucionario. Lo que interesara al nuevo
anlisis macro-histrico seran los acontecimientos comunes o simple-
mente analogas, si ello facilita un consenso mnimo al respecto que
sean perfectamente identificables y que, como tales, permitiran enlazar
vlidamente un caso con otro. Queda manifiesto que, de ser factible
identificar tales relacionamientos a nivel de acontecimientos singula-
res, no necesariamente un proceso revolucionario tendra que coincidir
o asemejarse en todo respecto a los procesos revolucionarios con los que
estuvo relacionado. De manera alguna la nueva macro-historia propicia-
ra una simplificacin metodolgica meramente clonadora.
As pues, sera el conjunto de acontecimientos no relacionables
de un proceso revolucionario con los otros lo que fi nalmente funda-
mentara las referidas singularidades de un proceso revolucionario
12 Pretensin cientificista propuesta a mitad de los sesenta del siglo pasado, entre otros,
por el metodlogo y socilogo noruego Galtung, Johan (1966,16 y ss). (Navas Sierra,
Jess Alberto 1968) 21 y ss.
215
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
216
J. Alberto Navas Sierra
16 Las dos rebeliones jacobitas de los nobles y clanes de las Altas Montaas en 1719 y
1745 en contra de Inglaterra.
18 O guerra de los 80 aos, iniciada en 1568 por diecisis provincias de los Pases Bajos
y que, con la ayuda de Francia e Inglaterra, concluy con la independencia de siete de
ellas y el nacimiento de los Pases Bajos u Holanda en 1648.
19 Revuelta de los catalanes o Guerra de los Segadores de los aos 1640 y 1659 y que
fue paralela a la rebelin portuguesa.
217
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
MACRO-HISTORIA Y CAUSALIDAD
Pese a una inherente vocacin secuencial, la nueva macro-historia
estara sistemticamente ajena a reconstrucciones pre o paradigmti-
cas modelos ideolgicos cerrados y, por ende, estara divorciada del
estructuralismo histrico21, al menos en sus versiones originales, y en
gran medida de la reinstalacin soft que de stos trajo consigo la escuela
de los Annales. Ms all del inconcluso debate sobre el inevitable bias
ideolgico en tantos casos meros prejuicios que subyace en toda es-
cuela o tendencia historicista, la nueva macro-historia, en razn de las
nuevas herramientas metodolgicas y hermenuticas hoy disponibles,
bien puede pretender una vocacin ideolgica neutra compatible con
el mayor nivel de cientificidad a la que aspira.
21 Desde el siglo XIX esta corriente fi losfica Spencer, Morgan, Marx y Durkheim per-
me de manera ntida teora y mtodo no slo de la historia, tambin de la sociologa,
economa, antropologa, psicologa y poltica. No fue menos su influencia a partir del
neo-estructuralismo reiniciado a comienzos de la segunda mitad del siglo XX: Levi-
Strauss, Lacan, Foucault, Piaget y Althuser. (Silveira Sales, La, 2003: pp.: 159 y ss).
218
J. Alberto Navas Sierra
219
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
tanto las fsicas como las dems del rea social o humana. Lo an-
terior, fundamentalmente en razn del escaso y limitado instrumental
metodolgico de que dispusieron o quisieron desarrollar los historia-
dores; lo que de por s limit el objeto formal de la historia, que por lo
dems qued resignada al mbito de las indagaciones, comprobaciones
limitadas y casi siempre singulares, propias de una micro-historia re-
ducida al mero relato; cediendo, a su turno, a favor de otras disciplinas
sociales, y en particular de la Filosofa de la Historia, el espacio de
las generalizaciones al que legtimamente poda aspirar. Si algo per-
mitir a la Historia Social y a los Annales ocupar un puesto de honor
en la historia de la Historia es haber propiciado la redefi nicin de
su objeto formal mediante la fusin terico-metodolgica con otras
ramas de las ciencias sociales que hasta el momento aventajaban a
aquella como ciencia. Fue esto lo que posibilit el uso y aplicacin
con innegable validez cientfica de diferentes herramientas lgico-
matemticas en base a las que se generaron novedosos modelos de
anlisis del pasado, permitiendo a otros cientficos sociales un cierto
manejo del presente y, en alguna forma, de pre-visin23 de algunos
futuros equiparables.
Pero el debate en torno a la capacidad o no de la historia para
producir explicaciones de tipo causal olvida ostensiblemente la esencia
misma del objeto material de la historia. De manera alguna, como tanto
aqu se ha insistido, sus explicaciones e incluso generalizaciones po-
dran tener otro mbito que no fuera el pasado humano y social. As
pues, lo que abarca y explica la historia en cada ocasin solo puede
tener validez en la nica dimensin temporal que le corresponde.
De aceptarse esa presuncin de base, el tipo de causalidad hist-
rica no puede ser de igual naturaleza que la propia a otras ciencias cuyo
objeto material busca necesariamente aislar y homogeneizar el presente
para poder predecir el futuro, un futuro reconvertido sistemticamente
en presente24. De manera alguna ese podra ser el objeto material de la
historia y, por consiguiente, predecir no forma parte de la historia.
Es por ello que mal podra pretender el historiador congelar el
pasado que de por si est petrificado al decir de Michel Foucault en
algn lugar o repositorio (archivo en particular). En este sentido, la
funcin cientfica del historiador sera exactamente la inversa de la que
caracteriza al fsico, bilogo, genetista e incluso al macro-economista,
entre otros tantos cientficos: su labor consiste en descongelar o
220
J. Alberto Navas Sierra
221
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
25 Basados en los aportes de los historiadores, otros cientficos sociales, como los poli-
tlogos, socilogos o psiclogos sociales, e incluso los fi lsofos sociales, bien pueden
tratar de formular generalizaciones e incluso tratar de construir modelos de ma-
nipuleo del presente para tratar de moldear futuros hipotticos de una sociedad o
grupo humano especfico. Esta tentacin instrumentadora de la historia resulta ms
inmediata en el caso de aportes histricos-comparativos y, en particular, en razn de
las analogas detectadas entre dos o ms procesos histricos afi nes. Establecer, por
ejemplo, una pretendida secuencia entre los eventos, que se estima, fueron la causa
y efecto de diferentes revoluciones occidentales, y en base a ellas construir un pre-
paradigma de accin tendiente o bien a producir nuevas revoluciones o bien evitar
y en su caso controlar las mismas. Tal parecera lo que se quiso hacer en Amrica
Latina durante los aos 60-80 del siglo pasado (Los funestos Plan Camelot y Operacin
Cndor).
222
J. Alberto Navas Sierra
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Universidad de Guadalajara, 22-23 de mayo de 2008.
226
J. Alberto Navas Sierra
227
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
228
Felipe de J. Prez Cruz*
229
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
LA PECULIARIDAD CUBANA
En el panorama del gobierno colonial de la regin, la situacin de Cuba,
despus del trauma que represent para la monarqua espaola la toma
de La Habana por los ingleses en 1762, va a marcar diferencias. En los
aos que van de 1763 a 1790 se produjo una notable ampliacin de la base
econmica y, con ella, cambios en la superestructura legal, institucional
e ideolgica. Fue ste un momento histrico de renovacin de la alianza
estratgica entre la Corona y la clase dominante de ricos propietarios
criollos, de modernizacin de las condiciones de existencia del bloque
histrico que hizo posible el mantenimiento del Estado colonial.
La ltima dcada del siglo XVIII tuvo la particularidad del impac-
to econmico y social de la Revolucin de Hait. La Mayor de las Anti-
llas pas a ocupar los mercados azucareros abandonados por el pas en
conflicto, y se produjo un salto en la produccin azucarera, con la intro-
duccin masiva de ms esclavos, la aplicacin de importantes avances
cientfico-tcnicos y el crecimiento de la economa de plantaciones. La
llegada de los colonos franceses que huan de la guerra revolucionaria
de los negros esclavos pero que a su vez eran portadores de las ideas de
la Revolucin Francesa impuls otras actividades productivas, como
la produccin cafetalera, y sin duda tendra un impacto a nivel cultural
e ideolgico. Todo ello fortaleci a la clase oligrquica criolla y produjo
un derrame de recursos a favor de la sociedad blanca de burgueses y
profesionales urbanos. En estos grupos se profundiz y diversific el
universo de sus necesidades y aspiraciones de hegemona, y fue el campo
cultural y educacional su ms inmediato recurso de realizacin.
Mientras, a fines del siglo XVIII, para la Amrica colonizada por
espaoles y portugueses, la agudizacin de la contradiccin colonia-me-
trpoli expresaba un grado de agudizacin y centralidad que la conver-
tiran en la contradiccin fundamental alrededor de la cual comenz a
moverse toda la vida colonial, en Cuba el pacto estratgico entre el Estado
colonial y la oligarqua criolla an era suficiente para mantener la esta-
bilidad del bloque histrico del poder colonial. Este y no otro va a ser el
eje en ltima instancia, alrededor del cual se van a desarrollar los futuros
acontecimientos cubanos. Explica en buena parte por qu la Isla no se
incorpor al ciclo independentista que se inici en 1809-1810.
En el campo de la cultura, y en particular en el avance, a contra-
pelo de la poltica colonial, de un proyecto de escuela autctona, tendr
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3 El Real Colegio Seminario de San Carlos y San Ambrosio fue fundado en 1774 por el
obispo cubano Jos Echevarra y Velzquez. Surgi de la fusin del Seminario de San
Ambrosio y el Colegio San Jos -vacante desde que los jesuitas fueron expulsados de la
Isla en 1767.
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LA CONTRAOFENSIVA COLONIALISTA
La poltica que haba obligado a la Corona a atender al menos formal-
mente los reclamos del pacto colonial con los oligarcas cubanos ya no
era necesaria. La experiencia de contencin y represin, y el enorme
aparato poltico militar que fracas en las campaas de reconquista
americana, poda ahora concentrarse sobre las colonias caribeas, l-
timas joyas en la regin del otrora imperio. La necesidad de inyectar
recursos a la debilitada economa peninsular y de sufragar los gastos de
los monarcas daba la prioridad ms que nunca antes a la ecuacin de
la poltica colonial. De ah los fracasos que uno tras otro acumulara el
partido reformista criollo, incluida la sostenida alianza de los liberales
espaoles con los intereses colonialistas.
Es evidente la complacencia de la Corona por el retorno de los
jesuitas al pas y la fundacin del Colegio de Beln en 18544. A dife-
rencia de la Universidad y de otras instituciones en precario estado,
el Colegio fue privilegiado por el apoyo econmico de las autoridades
(Guadarrama, 2005). Esta vuelta de los jesuitas se enmarcaba en toda
una contraofensiva ideolgica que despleg la Corona para asegurar su
dominio sobre Cuba.
Para la fecha, la propuesta de los jesuitas, comprometida con el
poder monrquico, era ms conservadora que la que ofertaban los cole-
gios privados de la lite criolla. Precisamente por esto el Colegio de Beln
se convirti en el centro donde se formaban los hijos de las familias de la
oligarqua cubana ms decididamente vinculadas al gobierno colonial,
as como los hijos de los comerciantes y de la numerosa y enriquecida
alta burocracia poltica y administrativa espaola residente en el pas.
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JOS MART
Jos Mart (1853-1895) fue la figura ms descollante del Movimiento
educacional por la Independencia Nacional. Fue el pensador indepen-
dentista de mayor calado y universalidad despus de la muerte de Si-
mn Bolvar. La visin martiana de la educacin estaba inserta en el
proyecto educativo cultural revolucionario que impulsaba a favor de
Cuba y Amrica Latina. Para Mart la educacin tiene un deber in-
eludible para con el hombre no cumplirlo es un crimen: conformarlo
a su tiempo, sin desviarse de la grandiosa y fi nal tendencia humana.
Que el hombre viva en analoga con el universo y con su poca (Mart,
1965: tomo 8, 430).
Mart proyect la educacin escolarizada como macro sistema
general, la escolar institucionalizada para los nios y jvenes, la funcio-
nal cerca del surco y el taller para los campesinos y obreros, y la social
entendida como educacin continua, por diversas vas institucionales
y no formales.
Para Mart, educacin popular no quera decir exclusivamente
educacin de la clase pobre, sino que la educacin deba extenderse a
todos los sujetos de la nacin, al pueblo. Las razones sobre la impor-
tancia de la educacin popular que proclamaba las dej defi nidas de la
siguiente manera:
El pueblo ms feliz es el que tenga mejor educados a sus hi-
jos, en la instruccin del pensamiento y en la direccin de los
sentimientos.
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
8 Este fue, precisamente, uno de los puntos de contacto ms interesantes del pensador
latinoamericano con los padres del marxismo. Hay que subrayar, como Engels enfati-
zaba en ese mismo momento histrico, que la historia de la humanidad demuestra que
cada paso en el camino de la cultura es un paso hacia la libertad (Engels, 1961: 139).
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cubano desde fi nales del siglo XIX, Varona sustituy a Mart al frente
del peridico Patria cuando ste parti a la manigua y cay en combate.
En 1899 escribi un sustancioso trabajo con sus criterios de cmo re-
formar la educacin primaria, y cuando los ocupantes norteamericanos
se reservaron la decisin sobre esta enseanza, logr la designacin
para realizar la reforma de la enseanza secundaria y universitaria.
Promotor de la enseanza cientfica y humanista, orient su labor a
enfrentar la estrategia de penetracin ideolgica y cultural organizada
por los anexionistas con el propsito de apoderarse del pas (Guerra,
1959: 60).
Los norteamericanos promovieron los viajes de los maestros cu-
banos al territorio estadounidense para asistir a escuelas de verano en
instituciones de ese pas; Varona organiz dentro del territorio nacional
un amplio programa de estas escuelas. Frente al intento de imponer-
nos los libros de texto del pas del Norte, organiz concursos y obras
colectivas, para que fueran los cubanos los autores de los libros por los
que estudiaran las nuevas generaciones. Frente al intento de sobredi-
mensionar a los pedagogos norteamericanos en detrimento de la tra-
dicin pedaggica nacional, utiliz la feliz coincidencia del Centenario
del nacimiento de Luz Caballero 1900 para ratificar las calidades de
la historia de la educacin y de la teora pedaggica cubanas.
Varona no estara solo en esta tarea. Puede defi nirse el movi-
miento educacional por el carcter masivo de las acciones de los secto-
res patriticos del Ejrcito Libertador, la emigracin revolucionaria, la
intelectualidad progresista y el magisterio cubano. En este movimiento
fue notable el esfuerzo por rescatar y proyectar la historia como arma
de combate ideolgico y poltico para el logro de Repblica soberana.
De entonces datan dos primeras sntesis biogrficas de Jos Mart y
Antonio Maceo, publicadas por el rgano de los educadores camage-
yanos El Maestro Moderno12.
En general, el pas vivi un momento de ascendente reactivacin
de la actividad educacional. En slo 8 meses de diciembre de 1899 a
agosto de 1900, sin libros de texto suficientes, ni mobiliario, ni edifi-
cios adecuados, ni personal calificado, prcticamente sin recursos, los
cubanos crearon en el pas 3.001 escuelas, ms del 10,5% del nmero
existente en 1899 (unas 900). Muchos de los locales asignados a las
tropas colonialistas, cuarteles, guarniciones, barracas de personal y
almacenes, pasaron a ser convertidos en escuelas, reafi rmando la vo-
luntad de paz del pueblo cubano. La matrcula alcanz un promedio de
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180 mil alumnos, la asistencia de los escolares lleg a 135 mil alumnos,
100 mil ms que los que iban a las escuelas en 1893, antes de que la
poblacin infantil fuera diezmada por la reconcentracin de Valeriano
Weyler y, fi nalmente, el bloqueo de la marina estadounidense (Prez
Guzmn, 1998). Sin desconocer el papel que jugaron los funcionarios
norteamericanos, esta obra educacional fue el resultado de la labor de
los cubanos. A Jos A. Gonzlez Lanuza, Juan B. Fernndez Barreiro y
Enrique Jos Varona como secretario de Instruccin Pblica del gabi-
nete formado por el ejrcito norteamericano se debe exclusivamente la
enrgica, eficiente, patritica y trascendental obra, tal como prob en
un notable trabajo presentado al Noveno Congreso Nacional de Historia
1950 Fernando Royo Guardia. (Roig, 1961: 41-42).
El movimiento educacional que se desat logr mantener en la
diaria labor del aula sentimientos de arraigado patriotismo librando
como afi rmara Julio Le Riverend una honrosa batalla defensiva (Le
Riverend, 1980). Este movimiento alcanz sus objetivos de reafirmacin
de la nacionalidad y la nacin cubanas, de expresin concreta de la exis-
tencia de esa nacionalidad, de su capacidad civilizatoria particular y de
la voluntad poltica de constituirse en nacin soberana e independiente.
Fue esencialmente un movimiento antianexionista y antiinjerencista
que cre un clima poltico moral en el pas muy difcil de subvertir por
los enemigos de la independencia cubana. A su vez, influy de mane-
ra favorable en la opinin pblica norteamericana de la poca, en la
ruptura de la propaganda anticubana, en la percepcin por los estado-
unidenses de la voluntad y la capacidad del pas para constituirse en
nacin independiente.
El 20 de mayo de 1902, al proclamarse la repblica, naci el Es-
tado neocolonial. La contradiccin dialctica fundamental continu
siendo una contradiccin externa al propio organismo social cubano,
ahora caracterizado por el cambio efectivo de la metrpoli colonial, a
la naciente metrpoli del capital fi nanciero internacional. Esta nueva
situacin incorporaba amenazas que los patriotas cubanos en el siglo
XX deberan conjurar.
La vitalidad, la riqueza conceptual y las tareas de desarrollo de
la nacin y la escuela cubanas que promovieron los movimientos edu-
cacionales precursores, y el hecho de que sus principales aspiraciones
quedaran inconclusas al fi nalizar el siglo XIX, proyectan paradigm-
ticamente sus postulados a lo largo del siglo XX, y fueron motivo de
continua referencia, motivacin y emulacin. An en Cuba republicana
dijo Fernando Ortiz, el programa poltico de Saco es trascendente
para la nacin, y completado por el revolucionario de Mart (Ortiz,
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Felipe de J. Prez Cruz
BIBLIOGRAFA
Argumedo, Alcira 1992 Los silencios y las voces en Amrica Latina. Notas
sobre el pensamiento nacional popular (Buenos Aires: Ediciones de
Pensamiento Nacional).
Fajardo Ortiz, Daniel 1896 Cartillas para aprender a leer en las escuelas
pblicas del Estado (Oriente: Imprenta El Cubano Libre).
249
LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Ortiz, Fernando 1929 Jos Antonio Saco y sus ideas cubanas (La Habana:
Imprenta y Librera El Universo S.A).
Prez Tllez, Ema 1945 Historia de la Pedagoga en Cuba desde sus orgenes
hasta la independencia (La Habana: Editora Cultural SA).
250
Felipe de J. Prez Cruz
251
Pedro Canales Tapia*
* Profesor de Historia (USACH, Chile). Magster Ciencias Sociales Aplicadas (UFRO, Chi-
le). Tesista Doctoral Procesos Sociales y Polticos en Amrica Latina (UARCIS, Chile).
Acadmico en las Universidades Pedro de Valdivia y del Mar, sede La Serena.
** Exclamacin del poltico radical chileno Enrique Mac-Iver en un medio escrito de
Santiago llamado El Ateneo del 1 de agosto de 1900.
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INDIOS REBELDES
Hacia 1910, tiempos en que en varios pases de Amrica Latina se con-
memoraba el Centenario de la Independencia nacional, el rasgo sobre-
saliente de dichos lustros [...] fue el crecimiento cada vez mayor de la
influencia de Estados Unidos en la regin, especialmente en el rea de
Mxico, Centroamrica y el Caribe (Del Pozo, 2002: 63), sellando el fu-
turo de la mayora de los pases de la regin. Los Estados de la regin se
entregaban al modelo hacia afuera y el mercado se expanda, con fuer-
tes costes para la biodiversidad. La sociedad civil, por su parte, operaba
como cliente del estado, grupos medios ilustrados, mientras los grupos
populares urbanos sufran las consecuencias de la cuestin social.
En este orden de cosas, respecto de la suerte de los indgenas en
este esquema, Jos del Pozo indica que El mayor desarrollo del capita-
lismo y la llegada de inmigrantes aceler el proceso de concentracin
de la propiedad agraria, iniciado en el perodo anterior, lo que perjudic
tanto a los pequeos propietarios como a las comunidades indgenas
(Del Pozo, 2002: 82). En Colombia se inici, en 1914, una rebelin lide-
rada por el indgena Manuel Quintn Lame, de quien escribiremos ms
adelante; en Per, en 1918; en Bolivia, en 1899 y 1927, de la que tambin
hablaremos en las prximas lneas.
En Mxico, pas con una poblacin indgena considerable, la de-
manda y presin del mercado mundial por productos agrcolas [...]
acarre el incremento de presiones contra las tierras pertenecientes a
comunidades, como resultado de exportaciones de productos agrcolas
(Del Pozo, 2002: 82). La revolucin de 1910, en los aos del Centenario,
asumi sus races en el confl icto entre empresarios y comunidades in-
dgenas. Para los liberales de este pas, en particular, eran extremada-
mente evidentes las distancias entre sus modelos polticos, procedentes
sobre todo del discurso de las revoluciones liberales en Europa Occiden-
tal, y las condiciones concretas de su implantacin en Amrica.
Al grito de tierra y libertad, en Mxico se inaugur un proceso
revolucionario y subversivo, desde el bajo pueblo, especialmente ind-
genas, contra las estructuras anquilosadas y positivistas del Estado
Nacional.
Con el fi n de apoyar la Revolucin, regres a tierras aztecas Ma-
nuel Gamio, discpulo del antroplogo Franz Boas en Estados Unidos
(Bengoa, 1999: 200-206), hacindose parte del proceso de cambios ra-
dicales experimentados en el pas del norte. Creando el primer Centro
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de otras latitudes, seala Peor fue la suerte corrida por las etnias en
regiones perifricas (Del Pozo, 2002: 83).
La historia de los mapuche del sur de Chile es una historia que
rene a los tres elementos de anlisis centrales en esta mirada: el Es-
tado, como entidad represora y coercitiva; el mercado por medio de
empresarios como Jos Bunster presionando al Estado en post de su
expansin, y la sociedad civil no mapuche dbil y mal informada de
los sucesos que acontecan en la Araucana. Adems de una sociedad
indgena atacada y humillada militarmente.
Sostiene Jos Bengoa que ellos [los indgenas, los mapuche] se
defendieron del salvajismo civilizado; hicieron lo que pudieron, vivieron
como mejor supieron, pelearon hasta el cansancio, y terminaron por
morir y ser vencidos por el progreso, para luego suceder lo que segn
este autor no todos saben: Entr el ejrcito, lo siguieron el ferrocarril
y los colonos que venan a hacer la Amrica, sin percatarse siquiera de
lo que haba ocurrido (Bengoa, 1987: 5). Una masacre.
Desde 1870 en adelante, la guerra chilena contra los mapuche
decreci en intensidad. Recordemos que ya en los aos 50 y 60 la pacifi-
cacin haba comenzado. Desde la zona central y especialmente por los
diarios de la poca, las burlas e ironas ante tan magro desempeo eran
realidad de todos los das (Bengoa, 1987: 241). Los ros eran las lneas de
avance de las tropas. Primero el Malleco, luego el Cautn, para concluir
con la zona de Toltn y la ocupacin de un bastin mapuche de libertad,
Villarrica, en el verano de 1884. No sin antes recordar el alzamiento
general de 1881. En esta gran insurreccin participaron prcticamente
todos los grupos mapuche. Hubo caciques que se opusieron y se decla-
raron neutrales, pero sus conas siguieron a los insurrectos. [] En un
da convenido cada agrupacin deba atacar un fuerte, un pueblo, una
misin recin instalada, un lugar donde vivieran los huincas. El objetivo
era expulsar al huinca del territorio (mapu) (Bengoa, 1987: 285).
El 6 de noviembre de 1881 los telegramas en Toltn dirigidos a
Concepcin y Valdivia informaban la destruccin de Nueva Imperial y
los avances sobre Tira y Quidico; adems de consignarse en este texto
la masacre del fuerte ielol, entre el 3 y 9 de noviembre del mismo ao.
Unos 400 mapuche, entre heridos y muertos, quedaron en el campo de
batalla. Juan Quidel de Truf Truf recuerda dicho momento: De repente
llega el canaca Burgos con un escuadrn de caballera y los carga. Mu-
chos lanceros araucanos hacen frente y otros huyen al vado. El canaca
Burgos los persigue i mata mucha gente hasta dentro del ro. Manuel
Cotar, cacique de Llaima, su capitn Colimn i muchos de sus moceto-
nes cayeron en la pelea. Atajaron i corrieron tambin a Neculmn por
el puente blanco (Bengoa, 1987: 322).
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4 Jos Marimn sostiene que tras el lenguaje de camaradas, compaeros, hermanos, etc.,
la segregacin y el perjuicio tnico se atena en la psique mapuche.
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CONCLUSIONES
Los pueblos indgenas de la regin asumieron sus compromisos, sueos
y luchas desde mucho antes de 1910. La sociedad civil, en este contexto,
no fue homognea. Hacia 1850 slo la oligarqua posea conciencia de
s; slo con el crecimiento del Estado y de los negocios exportadores, la
clase media y el proletariado fueron creciendo y generando sus propias
visiones de mundo. Las ideologas de izquierda crecieron entre los ms
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BIBLIOGRAFA
Acanda. Jos Luis 2002 Sociedad civil y hegemona. (Cuba: Centro de
Cultura Juan Marinello).
Bengoa, Jos 1987 Historia del pueblo mapuche (Santiago: Ediciones Sur).
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Carmen Rosa Rea Campos*
INTRODUCCIN
Para Bolivia, el nuevo milenio no slo signific el paso de un viejo siglo
a otro nuevo; implic tambin cambios en su dinmica sociopoltica.
Los movimientos indios se reactivaron para constituirse en actores rele-
vantes de las nuevas transformaciones polticas, desde la ocupacin de
las calles como escenario de disputa poltica, pasando por los espacios
de poder en los mbitos municipales hasta llevar a uno de sus lderes a
la Presidencia de la Repblica. Un fenmeno impensado para muchos
intelectuales y polticos de principios XX.
Cmo entender estos cambios en un escenario caracterizado
como excluyente de lo indgena? Cmo entender el rol protagnico de
los movimientos indios en el nuevo periodo de cambios sociopolticos
que atraviesa Bolivia a principios del siglo XXI? Son preguntas que
se intenta responder en este artculo, prestando atencin, de manera
simultnea, a mltiples esquemas de tiempo. A las estructuras tempo-
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1 La poltica es la distorsin que rompe la confi guracin que defi nen las partes y sus
partes o su ausencia por un supuesto que no tiene lugar en ella: la parte de los que no
tienen parte. Vase Rancire, 1996:44-46.
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3 Los marcos cognitivos contituyen tramas que narran, re-significan estructuras, expe-
riencias, cotidianeidades transversales que confieren formas distintivas de (re)produc-
cin de la identidad. Vase Mendiola, 2002.
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6 La Accin Democrtica Nacionalista (ADN), fundada por el Gral. Hugo Banzer a fi nes
de los setenta.
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9 Este hecho [...] fue el bautizo de sangre de un nuevo proyecto estatal construido en
torno al empresariado privado y a la casta militar, e implic la ruptura de los ltimos
vnculos que mantena el Estado con las clases populares (Zavaleta, 1990: 39).
10 Franz Tamayo, al igual que otros pensadores de principios del siglo XX como Alcides
Arguedas, comparta la tesis que sostena que el problema nacional eran los indios.
Pero a diferencia de aquel, si bien consideraba que la inferioridad del indio radicaba
en su falta de inteligencia, rescataba su fuerza y capacidad de sobreviviencia como
necesarias para el progreso nacional (Tamayo, 1944: 108-127).
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13 Uno de los primeros cambios hacia este reconocimiento fue la aprobacin del Decreto
Supremo por el cual, en 1991, se reconocieron siete territorios indgenas, donde habi-
taban distintos grupos tnicos.
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Carmen Rosa Rea Campos
1993: 21). Entre 1987 y 1993, este sector puso en evidencia su alta capa-
cidad de interpelacin al Estado, desarrollando estrategias de accin
colectiva desde la movilizacin de masas en centros urbanos, pasando
por marchas hacia la sede de gobierno (1994 y 1995), la formacin de co-
mits de autodefensa (grupo de personas encargadas de prevenir e im-
pedir la erradicacin de cultivos) y el bloqueo de senderos para impedir
el paso de los erradicadores. As, la capacidad movilizadora se convirti
en un efecto paradjico de las acciones estatales. La represin estatal,
en su empeo por implementar las polticas de erradicacin, no mitig
la resistencia social, sino que fortaleci la capacidad de resistencia del
movimiento, al grado de constituirse en un poder local con mayor in-
fluencia que los gobiernos locales y el estatal. La fuerza que adquiri el
movimiento cocalero y su capacidad de resistencia le permiti extender
su poder de influencia al control de los espacios polticos instituciona-
lizados (los municipios), y logr un mayor poder de incidencia sobre la
organizacin sindical nacional (CSUTCB) de la que formaba parte.
La experiencia de acceder a los espacios polticos institucionaliza-
dos para desde all ampliar su campo de resistencia, permiti a los cocale-
ros impulsar, junto con diferentes sectores organizados de la indignidad,
la formacin de un instrumento poltico: la Asamblea por la Soberana de
los Pueblos (ASP), que pretenda rearticular al campesinado y buscar la
autonoma poltica respecto a partidos tradicionales. As, fue ampliando
su radio de accin, apoyando a las dirigencias a ocupar espacios de repre-
sentacin poltica local (control de municipios) y nacional (representacin
parlamentaria), hasta llegar a la Presidencia de la Repblica, en 2005.
A pesar del escenario poltico que haca evidente el debilitamien-
to y la desmovilizacin de los diferentes movimientos sociales, en que la
crisis de las representaciones colectivas pareca dar pie a un paulatino
proceso de individualizacin (Komadina, 2001), la accin colectiva de
los indgenas de tierras bajas y los cocaleros junto con los esfuerzos
que por dos dcadas haban impulsado los kataristas contribuy a la
modificacin de la relacin indio-Estado. Se generaron cambios nor-
mativos a partir de los cuales el Estado reconoci su condicin multi-
tnica14: se modific la Constitucin Poltica del Estado, incorporando el
reconocimiento del carcter multicultural y plurilinge del Estado boli-
viano (1994) y, con ello, se promulgaron distintos instrumentos norma-
tivos que reconocan las diferencias tnicas en trminos de acceso a la
tierra, a los recursos forestales, a la educacin bilinge y a la participa-
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15 Me refiero a la Ley 1565 de Reforma Educativa (1994), la Ley Forestal 1700 (1996), la
Ley 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria (1996) y la Ley 1551 de Participacin
Popular (1994).
16 Este aspecto contina siendo un tema de debate en la esfera poltica, pues toca inte-
reses de la lite del pas.
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CONCLUSIONES
A lo largo del artculo se trat de mostrar dos elementos centrales para
entender la coyuntura actual en Bolivia, a casi 200 aos del perodo
independentista. Por un lado, la irrupcin del orden de la dominacin
y la constitucin del sujeto. Por otro, la restauracin del orden y aquel
principio que lo sustenta: la desigualdad. Esta es, desde mi perspecti-
va, la dinmica de las luchas indias a lo largo de la historia boliviana.
Luchas por la constitucin de las subjetividades, por la constitucin
de los sujetos indios que, en algunos casos, lograron irrumpir el orden
establecido e instaurar la poltica, ese momento de litigio, donde los
indios se muestran iguales ante el grupo dominante, donde reclaman
ser contados como pares. No reclaman la reparacin de las injusticias,
demandan ser reconocidos como sujetos iguales y, en tanto tal, cuestio-
nan el orden establecido como natural: el orden de la dominacin, que
niega y se esfuerza por establecer la desigualdad.
De esta manera, las poblaciones indgenas movilizadas jugaron
un rol relevante en la transformacin del orden poltico del Estado boli-
viano, desde el proceso independentista hasta el actual Estado constitu-
cionalmente pluriculturalista. Sin embargo, como se mostr, es difcil
sustentar que las luchas indias se basaron en una relacin polarizada
entre indios y no-indios (criollos y mestizos); todo lo contrario: pese a
las contradicciones, no es posible entender la dinmica del movimiento
indio en general, y los intentos por instaurar la poltica, sin dar cuenta
del juego de alianzas con los sectores no-indios. En este juego de alian-
zas los primeros desempearon un importante contrapeso en la corre-
lacin de fuerzas entre lites no-indias divididas y enfrentadas y, en la
mayora de las situaciones, favorecieron a las lites emergentes, pues
en ellas vean posibilidades no slo de ser escuchados en sus demandas
reivindicativas sino de transformar las relaciones asimtricas tnico-
raciales que los situaban en una posicin subordinada. De lo anterior
se deriva que, mientras sus aliados modificaban ascendentemente su
posicin social en la estructura social boliviana, y asuman el control
del poder poltico y econmico, los indios lograban concesiones que
modificaban su condicin de ciudadana mas no el lugar que ocupaban
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
288
Carmen Rosa Rea Campos
BIBLIOGRAFA
Albarracn Milln, Juan 1978 El gran debate: positivismo e irracionalismo
en el estudio de la sociedad boliviana (La Paz: Universo).
Choque, Roberto 2003 La Historia Aimara en Los andes desde los andes.
Aymaranakana qhichwanakana yatxatawipa lupiwita (La Paz:
Yachaywasi).
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Quispe, Felipe 1988 Tupak Katari vive... Carajo (La Paz: Ofensiva Roja).
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Carmen Rosa Rea Campos
291
Mara Celia Cotarelo*
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
1 Tal como se plantea en las Cumbres de los Pueblos, que constituiran un embrin de
esa integracin.
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Mara Celia Cotarelo
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
2 Utilizamos la informacin brindada por las Cronologas del Confl icto Social elaboradas
por el Observatorio Social de Amrica Latina (OSAL) de CLACSO, hechas a la vez a
partir de la informacin brindada por diarios comerciales de cada pas. La informacin
relevada por el OSAL corresponde a los siguientes pases: Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Honduras, Guatemala, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Puerto Rico, Repblica Dominicana, Uruguay y
Venezuela.
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3 Recordemos que el 1 de mayo como jornada de lucha tiene una larga historia en Nuestra
Amrica. Ya en 1890 se realizaron actos en Argentina y en Cuba.
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7 Los distintos actos fueron convocados por la Confederacin General del Trabajo (CGT),
encabezada por Rodolfo Daer (que celebr un acto, un homenaje y una misa); por la CGT
conducida por Hugo Moyano; por la Central de Trabajadores Argentinos (CTA); por la
Corriente Clasista y Combativa (CCC); y por partidos de izquierda.
8 Hubo seis actos convocados por: el Movimiento Teresa Rodrguez, la Comisin de Uni-
dad Barrial de La Matanza, el Cabildo Abierto Metropolitano, el Centro de Profesio-
nales por los Derechos Humanos, el Partido de Trabajadores por el Socialismo (PTS),
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A MODO DE SNTESIS
Este artculo constituye una primera aproximacin al estudio de la si-
tuacin de la clase obrera en Nuestra Amrica a comienzos del siglo
XXI, por lo que es preciso profundizar tanto el anlisis de los actos y
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Mara Celia Cotarelo
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BIBLIOGRAFA
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Mara Celia Cotarelo
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chile/2008/cronologia-chile-mayo-2008/view (Buenos Aires:
CLACSO).
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Steve Cushion*
* Steve Cushion, doctorando en el Institute for the Study of the Americas de la Universi-
dad de Londres donde, antes de jubilarse, trabajaba en el departamento de Humanida-
des, Artes y Lenguas como profesor de la lengua francesa, de la poltica francesa y de
la historia de Europa. Sirvi al comit ejecutivo de la NATFHE, sindicato nacional de
los profesores de la educacin superior en el Reino Unido. Su tesis lleva por titulo: La
clase obrera y el derrumbamiento de Batista: la relacin entre la lucha de masas y la
accin armada en Cuba, 1952-1959.
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res emigrantes de los EEUU y de Cuba que haban tenido contacto con
los partidos comunistas de esos pases (Witney, 2001: 75).
Un ejemplo de esta influencia internacional es Rupert Gittings,
que regres a Trinidad de Francia despus de haber sido deportado a
causa de su participacin en las actividades del Partido Comunista du-
rante la huelga general francesa de 1934. (Reddock, 1994: 136).
No obstante, aunque el marxismo dio una mayor conciencia de
la naturaleza de la opresin y explotacin que sufran los trabajadores
caribeos y contribua a fomentar su accin combativa, nunca cre
una forma organizativa que pudiera hacer avanzar las revueltas en una
direccin socialista.
Al considerar influencias externas, debemos tener en cuenta al
movimiento obrero internacional. Las nefastas consecuencias de la cri-
sis econmica mundial para los obreros de todas partes contribuyeron
a que, a mediados de la propia dcada del 30, una oleada de huelgas
de brazos cados y encierros de fbricas recorriese Francia y EEUU.
Arthur Lewis, poco despus, destac en sus escritos que estos aconte-
cimientos suscitaron mucho inters en las Antillas (Lewis, 1939: 19).
Cuba vio huelgas generales en 1933 y 1935, la primera de las cuales
derroc la dictadura de Gerardo Machado (Carr, 1996: 150), y Puerto
Rico fue testigo de la mayor huelga azucarera de su historia en 1934
(Gonzlez, 1998: 13-14). En 1935, tres semanas despus de la huelga de
azucareros en San Cristbal, los azucareros de la isla francesa vecina
de La Martinica siguieron su ejemplo y, a partir de una marcha de
hambre, ocuparon la capital colonial Fort-de-France, y ganaron todas
sus reivindicaciones (Castaeda, 1998: 83-4). Los obreros emigrantes de
las colonias britnicas participaron en todas estas acciones, y trajeron
la experiencia y una mayor confianza a su regreso.
Si las polticas socialistas, comunistas y sindicalistas de otros
lugares ejercieron influencias indirectas, Marcus Garvey y su Asocia-
cin Universal para el Adelanto de la Raza Negra1 (UNIA, por su sigla
en ingls) tuvieron una participacin ms directa porque, como dice
Nigel Bolland: l se situaba en la encrucijada de dos solidaridades
(Bolland, 2001: 169), de la clase y de la raza. Garvey haba participado
en la actividad sindicalista en Jamaica a principios del siglo XX, antes
de salir para los EEUU en 1916, y tuvo un breve inters por los sindica-
tos cuando regres a la isla en 1929.
1 La Asociacin Universal para el Adelanto de la Raza Negra tena como objetivo: unir a
toda la gente de origen africano del mundo en un solo cuerpo para establecer un pas
y un gobierno absolutamente propios. Marcus Mosiah Garvey, Discurso dado en el
Liberty Hall en la ciudad de Nueva York (25 de diciembre de 1922).
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4 Este fue el nombre que, a partir del congreso normalizador de la CGT de 1957, tom la
organizacin de los sindicatos enfrentados a la intervencin del gobierno surgido del
golpe de estado de 1955. Inicialmente incluy a sindicatos de conduccin peronista y
de izquierda. Posteriormente los comunistas se retiraron. Ms tarde este agrupamiento
sindical cambi su nombre por el de 62 Organizaciones Peronistas
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racin nacional y social (citado en Roldn, 1978: 227). Tosco afi rmaba:
No tengo mayores diferencias con el sindicalismo peronista que levan-
ta las banderas de la liberacin nacional y social de la patria (Juregui
y Funes, 1984: 27). Y las mismas banderas de liberacin eran asumidas
por las organizaciones revolucionarias peronistas y marxistas.
Estas eran las ideas inherentes (Rud, 1981) de las clases y
fracciones sociales populares que, entrelazadas con reivindicaciones
inmediatas, se expresaron en los levantamientos de Crdoba, Rosario y
otras ciudades argentinas en 1969, de los que emergi una fuerza social,
acaudillada por el proletariado, movilizada en procura de la liberacin
nacional y social.
5 Una versin extrema en James (1990: 55-56) que afi rma que la existencia de la clase
obrera argentina y su sentido de identidad como fuerza nacional coherente, tanto en lo
social como en lo poltico, se remonta a la era de Pern y que en un sentido importante,
la clase trabajadora misma fue constituida por Pern.
6 Baily destaca entre los cambios en la composicin obrera el creciente peso de los obre-
ros del transporte. Sus dirigentes se vieron obligados a superar la escala local de sus
demandas, lo que se combin con las actitudes psicolgicas de los hijos de inmigran-
tes para reforzar la preocupacin por los problemas nacionales (Baily: 43).
7 Por poner un solo ejemplo: Matsushita (1986: 228) ha enfatizado el uso de los smbolos
patrios en los actos de la CGT y del PS en la segunda mitad de la dcada de 1930. Cal-
vagno (2005) ha analizado extensamente el tratamiento de la cuestin nacional en el
peridico CGT.
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BIBLIOGRAFA
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3 Las formas de accin y los instrumentos eventualmente podran mantener una relacin
de analoga muy estrecha con los elementos estratgicos y las cuestiones tcticas,
respectivamente, desde el punto de vista del lenguaje de la guerrilla, como lo propo-
na el Che Guevara en su Guerra de guerrillas. Nuestra nocin de acciones-va tiene
adems como fuentes de inspiracin: las vas-voces desarrolladas por Flix Guattari y el
concepto de repertorios modulares de contestacin de Tilly, marcos definidos de la accin
social, estratgicos y culturales. (Guattari, 1996: 15-30; Tilly, 1997; Archila Neira, 1998:
29-56).
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Grfico 1
Eslabones, niveles y estratos cognitivos-normativos en contentious politics
}
ESLABN I
Ideas / gua
Principios generales
Meta-sistema
Sociedad global
ESLABN II
}
Principios especficos Condiciones
Sistema social
ESLABN III
Acciones / va
Polticas
Formas de accin econmicas
Subsistemas societales
ESLABN IV Situaciones
Instrumentos
5 Con base en: Ejrcito de Liberacin Nacional, 2006 a cargo de Milton Hernndez
(Comandante del Ejrcito de Liberacin Nacional).
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QU REVOLUCIN? (1964-1975)
Desde el Programa de Simacota y hasta entrada la dcada del setenta, el
ideal de la Revolucin para el ELN sustenta las razones para la conquis-
ta y toma del poder poltico con el fi n de garantizar las transformaciones
necesarias para la sociedad colombiana.
Aunque todava tenuemente establecidas, las ideas-gua que
haban inducido el qu de la Revolucin en abstracto deban generar
necesariamente los comos de la misma, fijando en la existencia del ima-
ginario eleno lo revolucionario en concreto. Como en cualquier emer-
gencia de un proyecto poltico de este tipo, se precisaba el desarrollo y
la realizacin de un trayecto histrico. ste slo poda ser precipitado
a travs de la defi nicin y puesta en marcha de sus acciones-va para
reclamar para s la validez de su propia apuesta.
Durante este lapso, la accin-va privilegiada fue la armada.
Precisamente, ella ms all de aparecer como una cndida consigna
pragmtica o un mtodo ms en el despliegue de las luchas insurgen-
tes se convierte en una fi rme credencial subversiva, y al mismo tiempo
fi losfica, poltica y programtica. A su alrededor se intenta hacer con-
verger una identidad de grupo y la unidad de los ideales revolucionarios
elenos.
En el complejo proceso de defi niciones, la institucionalizacin
bifronte en el ELN tanto discursiva como la de sus primeras prcti-
cas tendra en sus lderes fundadores (como Fabio Vsquez Castao
y Vctor Medina Morn), y a travs de relaciones privilegiadas con sec-
tores intelectuales y universitarios (como lo mostr la militancia del
sacerdote Camilo Torres), decisivas referencias que presionaran hacia
una improvisacin paradigmtica en el buen sentido de la palabra en
la evolucin histrica de la concepcin revolucionaria. La anatoma de
la Revolucin, si bien todava imprecisa para ese momento, mostraba
ser en todo caso y de la mano de estos eventos cada vez ms dinmi-
ca, animada por la inmediatez de las coyunturas y por la premura que
significaba la urgencia de su consolidacin.
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Jos Francisco Puello-Socarrs
9 Camilo Torres, en un discurso que data de 1966, exhortaba: [...] el pueblo no cree en
las elecciones. El pueblo sabe que las vas legales estn agotadas. El pueblo sabe que
no queda ms que la va armada [] Todo revolucionario sincero tiene que reconocer
la va armada como la nica va que queda.... (Torres, 1966).
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Cuadro 1
Esquemtica cognitiva del concepto Revolucin en el ELN
(Irrupcin y hasta mediados dcada del setenta)
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10 Sin querer desconocer las complejidades y vicisitudes en las que se ha visto sometido
este proceso, estos acontecimientos se inician el 1 de enero de 1994, da en que - pa-
rafraseando a Leopoldo Mnera - el mundo amaneci en la Selva Lacandona con el
Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) en Mxico y, hoy por hoy, siguen
generando hechos que confi rmaran la tendencia, tal y como sucedi recientemente
en El Salvador con la conquista electoral del gobierno por parte del Frente Farabundo
Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), ex guerrilla salvadorea.
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11 Vale anotar que es esta manera como el ELN ha caracterizado el actual periodo que
son expuestos en una entrevista a los Comandantes Alirio, Silvia, Abel y Jos
del Carmen (Colectivo de Direccin del Frente de Guerra Nororiental del Ejercito de
Liberacin Nacional), (Cinco comandantes del ELN repasan el presente y pasado de
su organizacin, 16 de octubre de 2008, en www.principioesperanza.com).
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13 En un Congreso reciente del ELN (2006) se plante: Hoy el ELN apuesta a una estra-
tegia de nacin, a favor de una confluencia social y poltica, se propone como objetivo
buscar un gobierno de nacin, de paz y equidad [] Esta meta de construccin del
nuevo gobierno y de toma de poder que siempre hemos planteado son muy similares,
una moneda de 2 caras, por un lado el nuevo gobierno y por el otro la toma del poder,
porque el poder es un asunto que se construye y que se conquista, no es solamente una
cosa. Entrevista a Rubn Vsquez (Frente Internacional del ELN, 2006).
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15 La idea del poder popular, antes de ser un aporte eleno, es un aporte del MIR-PL nota-
ble en la supervivencia de la guerrilla Patria Libre que actuaba en las sabanas de la Costa
Atlntica [Colombiana], donde las condiciones tradicionales de una guerrilla no estaban
presentes y en las que su mejor aliado fue el alto grado de colaboracin de la poblacin
civil [pero] Si bien la concepcin del poder popular no haba sido esbozada por el ELN,
el MIR-Patria Libre consideraba que la praxis de esta guerrilla [es decir, el ELN] era la
ms consecuente con este principio (Copete, 2008). La fusin poltica entre el Movimien-
to de Integracin Revolucionaria Patria Libre (MIR-PL) y el ELN dio como resultado La
Unin Camilista Ejrcito de Liberacin Nacional (UCELN) en junio de 1987.
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20 Esta es una de las razones por las cuales evitamos incluir la Democracia en la matriz
original como principio especfico de la Revolucin para el ELN. Segn vemos, y aunque
hay alusiones alrededor de ella en la poca (uno de los argumentos fundacionales del
ELN fue la falta de democracia del Frente Nacional), la discursiva original supeditaba
y agotaba este argumento en vindicaciones, que no reivindicaciones democrticas
que desarrollasen, para nuestros efectos analticos, formas de accin e instrumen-
tos concretos o puntuales posibles de captar, tal y como sucede por el contrario en
la nueva discursiva elena desde la dcada de los noventa.
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
21 La UCELN iniciaba en los primeros das de 1989 una amplia campaa para la huma-
nizacin de la guerra que demostraba los altos niveles de maduracin de la Organiza-
cin para avanzar hacia propuestas polticas no contempladas en su inmediato pasado
(Ejrcito de Liberacin Nacional, 2006, Cap. 51).
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Cuadro 2
Esquemtica cognitiva del concepto Revolucin en el ELN
(dcada del 90 y en adelante)
22 El objetivo actual de nuestra estrategia poltica es: un pas en paz, para construir la
democracia, la justicia social y la soberana nacional. (Ejrcito de Liberacin Nacional,
2003; Medina, 2009: 207).
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
sin poltica desde donde han sido desarrolladas las nuevas actuacio-
nes de la insurgencia elena ha estado atenta, por ejemplo, a subsanar
la desfiguracin en trminos del ELN en que habra cado la lucha
armada revolucionaria, y convocar en este proceso la relegitimacin
constante del proyecto insurgente desde una versin integral, adjeti-
vo que le otorgara vigencia a su Revolucin: [] Est defi nido que el
objetivo estratgico de la revolucin colombiana es la toma del poder
para abrirle paso a la construccin del socialismo [] La va para lo-
grar dicho objetivo es el asenso [sic] gradual en la construccin de una
fuerza integral: poltico, militar y de masas, que a travs de una lucha
tambin integral que incorpore al pueblo, se defi na la derrota de los
factores esenciales del poder burgus [] es la articulacin creativa
de la guerra y la lucha poltica de masas [] (Ejrcito de Liberacin
Nacional, 2003; Medina, 2009: 207).
Las reivindicaciones en torno a la Paz, por dar un ejemplo, exclu-
yen la desmovilizacin o el desarme de la insurgencia pero, al mismo
tiempo, yuxtaponen actitudes autocrticas en palabras de esta gue-
rrilla frente al peso de sus actuaciones eminentemente militares y que,
en el pasado estuvieron condicionadas por automatismos mecnicos
frente a la concepcin revolucionaria24.
Ahora, de una manera ms compleja, se advierte un paradigma
revolucionario que incluso precisara en sintona con lo que hemos
venido analizando de la construccin de una verdadera hegemona,
segn el ELN, basada en la construccin de un consenso social que
coexiste con un Ejrcito Insurgente preparado para colocar sus armas
por la defensa del proyecto de nacin25.
Finalmente, habra que notar que los giros aqu percibidos co-
rroboran la percepcin acerca de un trnsito paulatino del ELN desde
una organizacin guerrillera con un mayor nfasis militar (en su propia
concepcin y estructuras) hacia una ms de tipo sociopoltico26.
24 Los mensajes que la insurgencia haca llegar a travs de su accionar militar fueron
hasta un momento factor ideolgico importante, sea por los resultados propiamente
militares como por los contenidos polticos que se vinculaban con las acciones. Pero
hoy, la degradacin de la guerra no permite que el accionar de la insurgencia le diga
algo positivo a las masas ya no logran traslucir que son el resultado de una lucha por
los cambios del pas (Ejrcito de Liberacin Nacional, 2003; Medina, 2009: 206).
26 Segn datos recopilados sin ninguna confi rmacin oficial, pero posiblemente ilustrati-
vos de la composicin reciente del ELN por cada hombre en armas existen alrededor
de 8-10 hombres vinculados a organizaciones sociales y movimientos. Este clculo se
aproxima al expuesto por Carlos Medina Gallego, quien habla de que la proporcin del
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Jos Francisco Puello-Socarrs
ELN es de dos (2) hombres-arma por 14 hombres vinculados a movimientos sociales. Se-
gn informacin fruto de la intervencin del profesor Medina Gallego en la convocatoria
de la Fundacin Arco Iris, en relacin con el proceso Gobierno-ELN, reunin realizada
en Bogot, D.C., Pontificia Universidad Javeriana (Viernes 12 de octubre de 2007).
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
EPLOGO
Gran parte de los obstculos que an subsisten, por ejemplo, en los
procesos de negociacin poltica para lograr la cesacin de las confron-
taciones con grupos insurgentes en contextos donde cada vez se escalan
este tipo de confl ictos armados (como en Colombia), con lamentables
secuelas para la sociedad en su conjunto, no se lograrn superar si no
se reconocen en su autntica magnitud y profundidad las problemticas
en las que estn inscritos todos y cada uno de los actores en confron-
tacin. Menos an si se siguen promoviendo actitudes que, en vez de
re-conocerlos, los des-conocen despectiva y sistemticamente.
Responsabilidades como esta son las que le ataen al saber social
y a sus acadmicos: auxiliar, desde sus modestas reflexiones, alternati-
vas constructivas frente al malestar de las sociedades, ofreciendo ms
y mejores salidas.
Hoy en da, muchos de los inamovibles que impiden avanzar
hacia escenarios de paz, autntica democracia y sociedades igualitarias
y justas, continan siendo torpedeados por las actitudes irreflexivas
desde los mismos actores involucrados (estatales e insurgentes), deri-
vadas en su mayora debido a las terribles prevenciones y preconceptos
que hay que empezar a destituir. Esta contribucin, precisamente, nace
en uno de esos intentos.
BIBLIOGRAFA
Aguilera, Mario 2008 Las guerrillas y las construcciones de poder
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Jos Francisco Puello-Socarrs
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
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Press).
368
Beatriz Rajland*
Liliana B. Costante**
INTRODUCCIN
Nos proponemos abordar una temtica particular pero que est pen-
sada en el marco de las reflexiones a propsito del Bicentenario de los
procesos considerados como emancipatorios1 del siglo XVIII.
Es necesario para ello situar el Bicentenario en el contexto del
capitalismo de poca de esta poca o sea la de la globalizacin capita-
lista contempornea en el momento que es sacudido por la culminacin
de un proceso de crisis general, mundial, global, de enorme magnitud,
ya que se trata de una crisis integral, civilizatoria, cuyos alcances y
consecuencias aun no pueden dimensionarse en su totalidad, pero que,
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2 Hasta se hizo referencia de una socializacin a lo Obama para los Estados Unidos.
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3 Est claro que Cuba no entra en esta clasificacin, ya que la revolucin del cincuenta y
nueve y la historia posterior dejan bien claro su postura de ruptura sistmica y progra-
ma de construccin de una sociedad socialista.
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5 Del auge del constitucionalismo en estos territorios merece sealarse que la mayor
parte de las Constituciones pertenecen al perodo anterior a 1850.
6 La diferencia, para el caso, se muestra entre las condiciones a las que qued sometido
el sector de trabajadores rurales con las condiciones por las que se aisl, desapropi y
se lleg al exterminio de hombres, mujeres y nios descendientes de etnias originarias
de estos territorios y de afrodescendientes. En el caso argentino, este ltimo objetivo
se llev adelante en la eufemsticamente llamada conquista del desierto diseada y
ejecutada por el General Roca aos despus de la sancin de la Constitucin liberal de
1853/60. La aprobacin de la metodologa de apropiacin de tierras y sometimiento a
servidumbre o esclavitud de sus poseedores sobrevivientes a las masacres, fue dada por
el Congreso Nacional de turno.
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LA REVOLUCIN EN EL BICENTENARIO
Estado en la forma de las frreas dictaduras que azotaron la regin, todo ello promovi-
do y sostenido por EEUU. Fue diezmada en sus recursos humanos y naturales con las
polticas neoliberales aplicadas en los gobiernos post autoritarios.
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BOLIVIA
El Prembulo de la Constitucin8 establece claramente el proyecto pro-
gramtico acometido:
El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profun-
didad de la historia, inspirado en las luchas del pasado, en la
sublevacin indgena anticolonial, en la independencia, en las
luchas populares de liberacin, en las marchas indgenas, so-
ciales y sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las
luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros
mrtires, construimos un nuevo Estado.
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SOBRE LA PARTICIPACIN
Decamos que las movilizaciones populares particularmente desde el
ao 2000 prepararon el campo frtil para los cambios. Las formas de
lucha que comprendieron la ocupacin de espacios urbanos, que usual-
mente no eran visibilizados como el lugar de las clases subalternas, y la
reivindicacin del uso de indumentaria originaria, se constituyeron en
claros rechazos a las fronteras tnicas establecidas como lneas diviso-
rias entre dominantes y dominados. Se produce una neoterritorialidad,
nuevas formas de desmercantilizacin en las relaciones sociales: organi-
zaciones solidarias, comunitarias, economas populares, cooperativas
(Santos, 2007). Nuevos tipos de organizacin, como instrumentos de los
sectores populares, canalizacin de decisiones colectivas que ensayan
un nuevo tipo de relacin, que rompe con la lgica de que la poltica
slo puede ejercerse a travs de representantes-mediadores. Hay una
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ECUADOR
Cuando se instal la Asamblea Constituyente, el viernes 29 de noviem-
bre de 2007, se asumi una tarea compleja: abrir la puerta a la espe-
ranza. Esta Asamblea sintetiz una oportunidad histrica. Hicimos un
esfuerzo para pensar en nuestro futuro, no como individuos sino como
una sociedad de iguales y libres, decididos a mejorar las condiciones de
vida de toda la poblacin, en especial de esos cientos de miles de perso-
nas marginadas, explotadas, olvidadas [] (Acosta, 2008: 9).
Esta sntesis expresa los propsitos y los proyectos acometidos y
que se reflejan luego en el texto constitucional10.
As, se establecen principios como la revocatoria, el aliento a un
reordenamiento territorial y administrativo sustentado en regiones
autonmicas de bases histricas, decididas por sus habitantes y con el
principio bsico de la solidaridad respecto a la economa.
Afirma al Ecuador como un territorio de paz, prohibiendo el
asentamiento de fuerzas militares extranjeras con fines blicos y la
cesin de bases militares nacionales a soldados forneos.
Un principio original e innovativo es abordado en la Constitu-
cin. Es el que refiere a la relacin con la Naturaleza, invocando una
vida equilibrada entre todos los individuos, con la colectividad y con la
Naturaleza, sin pretender dominarla.
[] en forma pionera en el mundo entero, en la nueva consti-
tucin hemos establecido que la Naturaleza es sujeto de dere-
chos. Y de all se derivan decisiones trascendentales: el agua
es asumida como un derecho humano, que cierra la puerta a
su privatizacin; la soberana alimentaria se transforma en eje
conductor de las polticas agrarias y de recuperacin del verda-
dero patrimonio nacional: su biodiversidad, para mencionar
apenas un par de puntos (Acosta, 2008: 11/12).
10 De 2008.
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VENEZUELA
El Prembulo de la Constitucin garantiza constitucionalmente los dere-
chos de los pueblos indgenas, definiendo a Venezuela como una sociedad
democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural (Cons-
titucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Prembulo, 1999:129).
Los aspectos ms significativos recogidos en la Constitucin ve-
nezolana, desde el punto de vista poltico, son aquellos que refieren a
nuevas modalidades de participacin.
En la Constitucin bolivariana de 1999, se introducen cambios
significativos en cuanto al objetivo de ampliacin de la democracia. Se
trata, fundamentalmente de las maneras de ejercicio de la participacin
y la ampliacin de los derechos de los ciudadanos. Se parte del cues-
tionamiento a los lmites formales de la democracia representativa con
nfasis en la forma en la cual haba operado en este pas. En funcin
de ello, se introduce un conjunto de modalidades de participacin que,
sin sustituir a las instancias representativas, buscan profundizar la de-
mocracia (Lander, 2007).
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BIBLIOGRAFA
Acosta, Alberto 2008 Bitcora Constituyente Todo por la patria, nada para
nosotros! (Ecuador: ABYA YALA).
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5 Dicha protesta la realizaron durante un acto homenaje del Club Femenino de Cuba a la
escritora uruguaya Paulina Luissi, en la sede Academia de Ciencias, debido a que en el
mismo hablara Erasmo Regeiferos, Secretario de Justicia del gobierno, quien haba
refrendado el decreto mediante el cual se realiz la compra fraudulenta del antiguo
Convento de Santa Clara.
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6 Desde octubre de 1887 Mart se entreg, en Nueva York, a la labor de unir y organizar a
los patriotas cubanos como elemento indispensable para el reinicio de lo que denomin
la guerra necesaria. Tras numerosos y continuados esfuerzos y bajo el principio de con
todos y para el bien de todos, el hroe cubano logr aunar a los antiguos jefes de las gue-
rras independentistas anteriores hasta la creacin, el 5 de enero de 1892, en Tampa, del
Partido Revolucionario Cubano y la posterior organizacin de sus clubes patriticos en
diversas ciudades de la Unin y en la Antillas, Mxico, Amrica Central y Suramrica.
En el mes de marzo comenz la publicacin de su rgano, el peridico Patria. Fue un
partido de nuevo tipo, original en sus propsitos, en sus principios organizativos, en
su funcionamiento, en su composicin social y en su carcter de partido nico de to-
dos los combatientes independentistas. El Partido Revolucionario Cubano, creado por
Mart para la organizacin y conduccin de la Guerra de Independencia que iniciara el
24 de febrero de 1895, dio el fruto conductor, aglutinador, organizativo y unitario que
se necesitaba para conducir una guerra cuyo fruto ms legtimo, la independencia de
Cuba, fue mediatizado por la infausta intervencin norteamericana.
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8 Una de las principales demandas de los reformistas habaneros era la de exigir una
buena preparacin que permitiera, entre otros aspectos, sustituir a los profesionales
norteamericanos por especialistas cubanos donde se requiriera de graduados universi-
tarios, as como poner fi n a las prcticas corruptas de muchos profesores en el proceso
docente y hasta su incapacidad intelectual para realizar su labor docente.
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LA REVOLUCIN DE 1933
Desde fi nales de 1932 recrudecieron las luchas contra el rgimen ma-
chadista. El 24 de diciembre de ese ao los trabajadores azucareros ini-
ciaron las llamadas marchas de hambre, inicio de una etapa creciente
de movilizaciones, luchas y huelgas que se ampli y generaliz hasta
convertirse en una potente huelga general que, bajo la direccin del
PCC y los trabajadores, provoc la derrota de Machado el 12 de agosto
de 1933. Sobre este hecho Villena haba reconocido, ya desde el mes de
marzo, su carcter nacional, llegando a afi rmar que acaso era posible
hablar de una nueva etapa en el ascenso del movimiento revolucionario
(Villena, 1933: Archivo IHC, Fondo IC, 50/316-321).
Pero la cada de Machado no propici el triunfo de la revolucin.
La aplicacin mecnica de conceptos de la IC con respecto al papel de
las huelgas, de los soviets y de la lucha armada para su triunfo en las
condiciones de Cuba, el insuficiente rol dirigente del Partido, la falta
de unidad entre los distintos grupos en lucha, la accin de las fuerzas
oposicionistas burguesas y la armada norteamericana rodeando las
costas de Cuba, contribuyeron a ese desenlace.
En el anlisis de ese resultado en el seno del Partido, efectuado
en noviembre de 1933 con la presencia de representantes de la Comin-
tern, Villena argument que en Cuba an no existan las condiciones
subjetivas ni la suficiente organizacin y madurez partidista para la
instauracin de los soviets, que esa tctica aislaba al Partido y que ste
necesitaba avanzar ms con procedimientos y formas organizativas
propias para poder garantizar el triunfo de la revolucin, y propuso la
necesidad de crear los Comits Conjuntos de Accin que agruparan en
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consigna poltica central del Partido, habida cuenta de que, sin una
constitucin que las refrendara, sera imposible dar validez real a las
conquistas ya alcanzadas por el proletariado, entre ellas la legalizacin
del Partido y la fundacin de la CTC, as como amparar jurdicamente
las ms importantes demandas clasistas y populares surgidas en los
aos recientes.
La justeza y oportunidad de la lucha por una constituyente con
esas caractersticas fue una poderosa palanca para la movilizacin
popular, que abri una nueva oportunidad al desarrollo de las luchas
populares con sentido unitario y transformador, en momentos en que
la coyuntura interna e internacional no favoreca la realizacin de un
movimiento revolucionario que implicase la toma inmediata del poder;
en tanto, de la realizacin de una constituyente soberana y democr-
tica dependera en buena medida la amplitud de la Constitucin, pues
si incorporaba las principales exigencias populares, daba una mayor
oportunidad para su defensa y la exigencia de su cumplimiento.
Los dirigentes del proletariado comprendieron esa lucha como
objetivo poltico contra el estatus existente, convirtindola en impor-
tante vehculo para la reconstruccin del movimiento sindical, ya que,
como sealara el propio Blas Roca, los colocaba en primer lugar contra
Batista, as como contra el gobierno y contra el ordenamiento jurdico
poltico del estado, a tiempo que servira para demostrar al proletariado
y a las masas, como dijera Lenin, la necesidad de la disolucin de aque-
llos (Roca, 1936: 13). Esa lucha facilitara el ejercicio de destruccin
del aparato burgus en la medida en que acercaba la caducidad poltica
de su parlamentarismo.
Las sesiones de la Constituyente se iniciaron el 9 de febrero de
1940, en el Hemiciclo de la Cmara de Representantes del Capitolio
Nacional. All, seis delegados comunistas defendieron sin descanso los
intereses de los trabajadores, las masas populares y la nacin. Junto a
ellos, aun sin ocupar ningn escao, el Capitn de la clase obrera cuba-
na, Lzaro Pea, se convirti en un verdadero tribuno casi con derecho
al veto, cuando logr que los trabajadores llenaran la parte superior de
la sala de sesiones de manera permanente, en tanto un verdadero cerco
obrero y popular colmaba los jardines del Capitolio y el Parque Central,
donde varios altavoces les permitan seguir las discusiones, convirtin-
dolos en fuerte elemento de aprobacin o rechazo de los temas a debate,
que limitaron a burgueses e inspiraron a los comunistas y a otros dele-
gados progresistas. Dicho respaldo fue ampliado por la presin de las
masas desde distintos puntos del pas, ya que la CTC, con Lzaro Pea
al frente, logr que las sesiones se trasmitieran por la radio, y sus escu-
chas no cesaban de bombardear el Capitolio con mensajes y exigencias
a favor o en contra de los asuntos a debate.
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12 Entre ellos vale destacar el pago semanal; la semana de 44 horas con pago de 48; el
descanso retribuido de un mes por 11 de labor; el pago de igual salario por idnticas
condiciones de trabajo; el pago salarial por das festivos o de duelo nacional estable-
cidos, u otros en que por disposiciones especiales del gobierno o los propietarios se
suspendieran las labores; la supresin de la discriminacin por motivo de sexo, raza,
clase u otra; el derecho de los trabajadores a la sindicalizacin y a la huelga, as como
una transitoria que prohiba los desalojos campesinos por dos aos.
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BIBLIOGRAFA
Cantn Navarro, Jos 1996 Cuba: el desafo del yugo y la estrella (La
Habana: Editorial SI-MAR SA).
Mart, Jos 1975 (1899-1891) Obras Completas, Tomo VI pp. 33-194 (La
Habana: Editorial de Ciencias Sociales).
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