Reglamento General de Calificacion de La Administracion Publica PDF

REGLAMENTO GENERAL
DE CALIFICACIONES
DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
1a Edicin 2000 ejemplares
1 Reimpresin 3000 ejemplares
Ministerio del Interior
Subsecretara de Desarrollo
Regional y Administrativo
Santiago de Chile
Octubre 1998
Impreso en LOM Ediciones
2 REGLAMENTO GENERAL DE CALIFICACIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

PRESENTACION
El proceso de Modernizacin de la Gestin Pblica tiene como uno de sus ejes

fundamentales el fortalecimiento de las polticas relacionadas con el personal de
la Administracin del Estado, puesto que es en las personas donde descansa el
desafo de alcanzar una gestin ms cercana a los ciudadanos, con mayores
grados de calidad y satisfaccin, ms participativa y con mayor eficacia y
eficiencia, a quienes se relacionan con los servicios pblicos.
Dentro del conjunto de acciones necesarias para fortalecer las polticas de

personal est el perfeccionamiento del Reglamento General de Califica-
ciones, que ha sido mejorado en el marco legal vigente, con el fin de intro-
ducir orientaciones ms precisas que fortalezcan su transparencia y utilidad
para los objetivos que tiene. Estas modificaciones han surgido de la discu-
sin tcnica coordinada por un equipo de profesionales de los ministerios del
Interior, Hacienda, Secretara General de la Presidencia y del Trabajo y
Previsin Social y la Agrupacin Nacional de Empleados Fiscales (ANEF).
Una de las acciones destinadas a fortalecer este proceso es la dictacin del

Decreto N1.825, de 1998, del Ministerio del Interior, que fija el texto del nuevo
Reglamento General de Calificaciones del personal afecto al Estatuto
Administrativo, el cual recoge las principales aspiraciones de los funcionarios
pblicos, como son la transparencia del proceso, la mayor objetividad del mismo
y una mayor informacin y capacitacin de los actores involucrados en el
proceso.
Este esfuerzo por perfeccionar el sistema de calificaciones del personal del sector
pblico no slo descansa en la adecuacin de este Reglamento General, sino que,
especialmente, en los esfuerzos que desarrollen cada uno de los servicios, tales
como Reglamentos Especiales, elaborados por varios servicios pblicos;
capacitacin a los actores involucrados en el proceso; entrega de informacin
oportuna y adecuada a los funcionarios, as como un liderazgo y gerenciamiento
permanente del proceso anual de calificaciones.
REGLAMENTO GENERAL DE CALIFICACIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA 3

APRUEBA REGLAMENTO DE CALIFICACIONES DEL PERSONAL
AFECTO AL ESTATUTO ADMINISTRATIVO.
SANTIAGO, 7 DE SEPTIEMBRE DE 1998
DECRETO N 1.825
VISTOS : Lo dispuesto en los artculos 47 y 49 de la Ley N 18.575, Orgnica

Constitucional sobre Bases Generales de la Administracin del Estado, y en el
prrafo 3 del Ttulo II de la Ley N 18.834, sustituido por la Ley N 19.165.
DECRETO :
Aprubase el siguiente Reglamento de Calificaciones del personal afecto al

Estatuto Administrativo, Ley N 18.834.

TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El sistema de calificacin tendr por objeto evaluar el

desempeo y las aptitudes de cada funcionario, atendidas las exigencias y
caractersticas de su cargo. Servir de base para el ascenso, los estmulos y la
eliminacin del servicio.
Artculo 2.- Todos los funcionarios, incluido el personal a contrata, sern

calificados anualmente en alguna de las siguientes listas: Lista N 1, de
Distincin; Lista N 2, Buena; Lista N 3, Condicional, y Lista N 4, de
Eliminacin.
El Jefe Superior de la institucin ser personalmente

responsable del cumplimiento de este deber. Para tal efecto, deber instruir a la
oficina encargada del personal, o a la que haga sus veces, para que se
encargue de que el proceso de calificaciones se desarrolle en los plazos y
segn los procedimientos establecidos en el presente Reglamento. En caso
de no cumplimiento de stos, la oficina encargada de personal o quin haga
sus veces deber informarlo por escrito y oportunamente al jefe superior de
la institucin.
Artculo 3.- El perodo objeto de calificacin comprender doce meses de

desempeo funcionario, desde el 1 de septiembre al 31 de agosto del ao
siguiente. El proceso de calificaciones deber iniciarse el 1 de septiembre y
quedar terminado a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao. La calificacin
slo podr considerar la actividad desarrollada por el funcionario durante el
respectivo perodo de calificaciones.

Artculo 4.- Los funcionarios que intervengan en el proceso calificatorio
debern actuar con responsabilidad, imparcialidad, objetividad y cabal
conocimiento de las normas legales relativas a calificaciones y de las previstas en
este reglamento, al formular cada uno de los conceptos y notas sobre los mritos
o deficiencias de los empleados. La forma en que lleven a cabo este proceso
deber considerarse para los efectos de su propia calificacin.
Los jefes directos sern responsables de las precalificaciones

que efecten, como asimismo de la calificacin en la situacin prevista en el
inciso segundo del artculo 29 de la Ley N 18.834.
El Jefe Superior de la Institucin deber instruir oportunamente

a dichos funcionarios sobre la finalidad, contenido, procedimiento y efectos del
sistema de calificaciones que regula el presente reglamento, estableciendo
criterios generales para asegurar su adecuada y objetiva aplicacin.
Asimismo, deber capacitarse anualmente a los

precalificadores, calificadores, directores de las asociaciones de funcionarios
y al personal, respecto de los procedimientos del sistema de calificaciones,
plazos establecidos para el mismo, y respecto a criterios y polticas de la
institucin en materia de calificaciones. La citada capacitacin deber ser
considerada en el respectivo programa de capacitacin de la institucin.
Artculo 5.- No sern calificados el Jefe Superior de la institucin, su

subrogante legal, los integrantes de la junta calificadora central, los delegados del
personal y los dirigentes de las asociaciones de funcionarios, salvo que los
delegados y dirigentes antes mencionados lo solicitaren, y los funcionarios
que por cualquier causa hubieren desempeado efectivamente sus funciones por
un lapso inferior a seis meses, ya sea en forma continua o discontinua dentro del
respectivo perodo de calificacin. Dichos funcionarios conservarn la ltima
calificacin cuando corresponda.

Artculo 6.- Se entender para todos los efectos que las normas relacionadas
con la calificacin que estn establecidas en el respectivo reglamento especial,
primarn sobre las del Reglamento General, el que tendr la calidad de supletorio
respecto a aquellas instituciones que cuenten con reglamento especial y slo
respecto de las materias no tratadas por ste.
TITULO II
Del Proceso Calificatorio
Prrafo 1
De la Hoja de Vida y de Calificacin
Artculo 7.- La hoja de vida y la hoja de calificaciones constituyen los

elementos bsicos del sistema de calificaciones. Adems, como un instrumento
auxiliar bsico del sistema existirn informes de desempeo del funcionario, el
que considerar una hoja de observaciones del funcionario.
Artculo 8.- La hoja de vida es el documento en que se anotarn todas las

actuaciones del empleado que impliquen una conducta o desempeo funcionario
destacado o reprochable, producidas durante el respectivo perodo de
calificaciones. La hoja de vida ser llevada para cada funcionario en original y
debidamente foliada, por la oficina encargada del personal de la institucin,
o por la que haga sus veces, del nivel central o regional, o del establecimiento
hospitalario, segn corresponda, unidad que deber dejar constancia en ella de
todas las anotaciones de mrito o de demrito que disponga por escrito el jefe
directo del funcionario. La hoja de vida deber mantenerse actualizada y
estar a disposicin del funcionario cada vez que lo requiera. Adems, en ella
deber dejarse constancia de la precalificacin del funcionario.

Artculo 9.- El jefe directo deber notificar por escrito al funcionario acerca
del contenido y circunstancia de la conducta que da origen a la anotacin, dentro
del plazo de tres das de ocurrida.
El funcionario, dentro de los cinco das siguientes a la fecha de

la correspondiente notificacin, podr solicitar al jefe directo que se deje sin
efecto la anotacin de demrito o que se deje constancia de las circunstancias
atenuantes que concurran en cada caso.
La orden de anotacin que realice el jefe directo, deber emitirse

dentro de los cinco das siguientes al cumplimiento de los plazos antes
mencionados.
El funcionario podr solicitar a su jefe directo que se efecten

las anotaciones de mrito que a su juicio sean procedentes.
En el evento de que el jefe directo rechazare las solicitudes del

funcionario, deber comunicarlo por escrito en el plazo de cinco das a la unidad
de personal, acompaando los fundamentos de su rechazo; si no se produjese tal
comunicacin se entender aceptada la solicitud del funcionario. Esta
comunicacin de rechazo deber ir con copia a la respectiva Asociacin de
Funcionarios, cuando el funcionario lo solicite expresamente.
Artculo 10.- Son anotaciones de mrito aquellas destinadas a dejar

constancia de cualquier accin del empleado que implique una conducta o
desempeo funcionario destacado.
Entre las anotaciones de mrito figurarn aspectos tales como la

adquisicin de algn ttulo u otra calidad especial relacionada con el servicio,
cuando stos no sean requisitos especficos en su cargo, como asimismo la
aprobacin de cursos de capacitacin que se relacionen con las funciones del
servicio, el desempeo de labores por perodos ms prolongados que el de la
jornada normal, la realizacin de cometidos que excedan de su trabajo habitual,

la ejecucin de tareas propias de otros funcionarios cuando esto sea
indispensable, destacarse en forma permanente y excepcional por la calidad de
los trabajos y la proposicin de innovaciones que permitan mejorar el
funcionamiento de la unidad o de la institucin.
Artculo 11.- Son anotaciones de demrito aquellas destinadas a dejar

constancia de cualquier accin u omisin del empleado que implique una
conducta o desempeo funcionario reprochable.
Entre las anotaciones de demrito se considerarn el

incumplimiento manifiesto de obligaciones funcionarias, tales como infracciones
a las instrucciones y rdenes de servicio y el no acatamiento de las prohibiciones
contempladas en la Ley N 18.834, y los atrasos en la entrega de trabajos.
Artculo 12.- La hoja de calificaciones es el documento en el cual la Junta

Calificadora o el jefe directo, en la situacin prevista en el inciso segundo del
artculo 29 de la Ley N 18.834, resume y valora anualmente el desempeo de
cada funcionario en relacin a los factores de calificacin que establece el
presente reglamento y deja constancia de la lista en que qued calificado.
Artculo 13.- Las instituciones debern disear y aprobar por resolucin los
modelos de hoja de vida, de calificaciones y de informe de desempeo del
funcionario, con su respectiva hoja de observaciones.
Prrafo 2
Los Factores de Calificacin
Artculo 14.- La calificacin evaluar los factores y subfactores que se

sealarn, por medio de notas que tendrn los siguientes valores y conceptos:

Nota 9 - 10, ptimo Generalmente su desempeo excede los
requerimientos que exige el desarrollo del
cargo.
Nota 7 - 8, buena Su desempeo satisface completamente los
requerimientos exigidos para el desarrollo
del cargo.
Nota 5 - 6, satisfactorio Su desempeo generalmente satisface los
cargo.
Nota 3 - 4, insuficiente Su desempeo es inferior a los
cargo.
Nota 1 - 2, deficiente No cumple con los requerimientos que exige
el desarrollo del cargo.
Las notas asignadas a los subfactores respectivos debern

expresarse en entero sin decimales, correspondiendo la nota de cada factor
al promedio aritmtico de las notas asignadas a los subfactores respectivos.
Las notas asignadas a los factores se multiplicarn por el coeficiente que
se establece para cada uno de ellos, lo que dar el nmero de puntos de
cada factor, y la suma de los mismos dar el puntaje final y la lista de
calificacin que corresponda al empleado. Tanto las notas asignadas a los
factores como el puntaje resultante se expresarn hasta con dos decimales.
En todo caso si el tercer decimal fuera igual o superior a cinco se subir al
decimal siguiente.
La asignacin de cada nota deber ser fundada en

circunstancias acaecidas durante el perodo de calificacin.
Artculo 15.- Los funcionarios sern ubicados en las listas de

calificaciones de acuerdo con el siguiente puntaje:

LISTA N 1, de Distincin, de 81,00 a 100 puntos.
LISTA N 2, Buena, de 46,00 a 80,99 puntos.
LISTA N 3, Condicional, de 30,00 a 45,99 puntos.
LISTA N 4, de Eliminacin, de 10,00 a 29,99 puntos.
Artculo 16.- Los factores y subfactores que se evaluarn sern los siguien-
tes:
1. RENDIMIENTO:
Mide el trabajo ejecutado durante el perodo, en relacin a las tareas

encomendadas.
Comprende la valoracin de los siguientes subfactores:
a) Cumplimiento de la labor realizada: mide la realizacin de los trabajos

asignados y la rapidez y oportunidad en su ejecucin.
b) Calidad de la labor realizada: evala las caractersticas de la labor

cumplida y la ausencia de errores en el trabajo y la habilidad en su
ejecucin.
2. CONDICIONES PERSONALES:
Evala la actitud del funcionario en su vinculacin con los dems.
Comprende la valoracin de los siguientes subfactores:
a) Inters por el trabajo que realiza: mide el deseo del funcionario de

perfeccionarse en el cumplimiento de sus obligaciones, de proponer la
realizacin de actividades y de soluciones ante los problemas que se
presenten y de proponer objetivos o procedimientos nuevos para la mejor
realizacin del trabajo asignado.

b) Capacidad para realizar trabajos en equipo: mide la facilidad de
integracin del funcionario en equipos de trabajo, as como la
colaboracin eficaz que ste presta cuando se requiere que trabaje con
grupos de personas.
3. COMPORTAMIENTO FUNCIONARIO:
Evala la conducta del funcionario en el cumplimiento de sus obligaciones.
Los siguientes son los subfactores a medir:
a) Cumplimiento de normas e instrucciones: mide el respeto a los

reglamentos e instrucciones de la institucin y a los dems deberes
estatutarios.
b) Asistencia y Puntualidad: mide la presencia o ausencia del funcionario en
el lugar de trabajo y la exactitud en el cumplimiento de la jornada
laboral.
Artculo 17.- Los coeficientes por los que deber multiplicarse la nota
asignada a cada factor para obtener el respectivo puntaje, conforme a lo
dispuesto en el artculo 14, sern los siguientes:
A. Directivos:
Factor: Rendimiento: 4,5
Factor:Condiciones Personales: 3,5
Factor: Comportamiento Funcionario: 2,0
B. Profesionales y Tcnicos:
Factor:Condiciones Personales: 3,5

C. Administrativos:
Factor: Condiciones Personales: 3,0
D. Auxiliares :
Factor: Condiciones Personales: 3,0
Los coeficientes asignados a los profesionales y tcnicos que

da cuenta este artculo se aplicarn de igual forma al personal que cumple
funciones fiscalizadoras en las instituciones que se sealan en la letra e) del
artculo 156 de la Ley N 18.834, para el caso en que sus estatutos
especiales no regulen la calificacin de dicho personal.
Prrafo 3
De las Etapas del Proceso Calificatorio
Artculo 18.- Para los efectos del presente reglamento, se entender por:
a) Precalificacin: la evaluacin previa realizada por el jefe directo del

funcionario.
b) Calificacin: la evaluacin efectuada por la Junta Calificadora que
corresponda, teniendo como base la precalificacin realizada por el jefe
directo del funcionario, o la evaluacin efectuada de conformidad al inciso
final del artculo 29 de la Ley N 18.834.
c) Apelacin y reclamo: los recursos con que cuenta el funcionario contra la
resolucin de la Junta Calificadora, o la evaluacin efectuada de conformidad
al inciso final del artculo 29 de la Ley N 18.834.

Artculo 19.- La precalificacin que realiza el jefe directo, estar constituida
por los conceptos, notas, las cuales debern ser debidamente fundamentadas, y
antecedentes que ste deber proporcionar por escrito, considerndose para este
efecto las anotaciones efectuadas en la hoja de vida durante el respectivo perodo
de calificacin.
Los funcionarios precalificadores con el objeto de cumplir

con dicha obligacin principal, conservando la debida garanta de los
derechos funcionarios, debern emitir dos informes de desempeo del
personal de su dependencia en el respectivo perodo de calificaciones, el
primero comprendiendo desde el 1 de septiembre hasta el 31 de enero, y el
segundo, considerando el desempeo del funcionario desde el 1 de febrero
hasta el 30 de junio. Dichos informes debern considerar una hoja de
observaciones del funcionario, donde el personal podr hacer presente su
opinin sobre el citado informe; adems, estos informes con la respectiva
hoja de observaciones deben ser incluidos en la respectiva hoja de vida y
tendrn el carcter de instrumentos auxiliares bsicos de evaluacin del
personal.
Los informes de desempeo debern ser notificados

personalmente dentro de los diez das siguientes a la fecha de cumplimiento
del plazo del respectivo informe de desempeo. Si el funcionario no fuere
habido por dos das consecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se
lo notificar por carta certificada, de lo cual deber dejarse constancia. En
esta ltima circunstancia, el funcionario se entender notificado cumplidos
tres das desde que la carta haya sido despachada. El funcionario podr
formular observaciones al informe de desempeo dentro del plazo de dos
das contado desde su notificacin.
Sin perjuicio de lo anterior, las instituciones podrn utilizar

otros instrumentos auxiliares para fundamentar y apoyar el sistema de
evaluacin del desempeo, de modo de contribuir a su necesaria objetividad.

Tanto los informes de desempeo funcionario como los
otros instrumentos auxiliares servirn de antecedente relevante para la
precalificacin.
Para realizar la precalificacin, la oficina encargada del

personal, o la que haga sus veces, deber entregar al jefe directo, dentro de los
primeros tres das del mes de septiembre de cada ao, las hojas de vida del
personal de su dependencia.
Artculo 20.- El jefe directo precalificar al personal de su dependencia

dentro del plazo de diez das a contar de la fecha en que le sean entregadas
las hojas de vida. El jefe directo deber notificar personalmente la
precalificacin, en el plazo de dos das contado desde el vencimiento del
trmino antes mencionado. Si el funcionario no fuere habido por dos das
consecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificar por
carta certificada, de lo cual deber dejarse constancia. En esta ltima
circunstancia, el funcionario se entender notificado cumplidos tres das
desde que la carta haya sido despachada. El jefe directo deber remitir la
precalificacin y los antecentes correspondientes a la oficina encargada del
personal o la que haga sus veces.
El funcionario podr formular observaciones a la

precalificacin dentro del plazo de cinco das contado desde su notificacin, las
que debern ser elevadas a la oficina encargada del personal o la que haga sus
veces, para que las remita a la respectiva Junta Calificadora, una vez constituida
sta.
Artculo 21.- Se entender por jefe directo el funcionario de quien depende en

forma inmediata la persona a calificar.
Si el funcionario a calificar hubiere tenido ms de un jefe

durante el respectivo perodo de calificaciones, le corresponder realizar su
evaluacin al ltimo jefe inmediato a cuyas rdenes directas se hubiere

desempeado. No obstante, dicho jefe deber requerir informe de los otros jefes
directos con los cuales se hubiere desempeado el funcionario durante el perodo
que se califica. Dicho informe deber ser considerado en la respectiva
precalificacin.
Artculo 22.- La calificacin ser efectuada por la Junta Calificadora o por el

jefe directo en el caso del inciso final del artculo 29 de la Ley N 18.834.
En cada institucin existirn Juntas Calificadoras Regionales

que harn las calificaciones de sus funcionarios cuando el nmero de stos en la
regin sea igual o superior a quince. Dichas Juntas estarn integradas por los
tres funcionarios de ms alto nivel jerrquico de la institucin en la respectiva
regin y por un representante del personal elegido por ste.
En las regiones en que la institucin de que se trate tenga menos

de quince funcionarios y en la Regin Metropolitana de Santiago, las
calificaciones se harn por una Junta Calificadora Central. Le corresponder
asimismo a sta evaluar a los integrantes de las Juntas Calificadoras Regionales.
La Junta Calificadora Central estar compuesta, en cada

institucin, por los cinco funcionarios de ms alto nivel jerrquico, con excepcin
del Jefe Superior, y por un representante del personal elegido por ste.
En el caso de los servicios descentralizados regionales habr

Junta Calificadora integrada en la forma que se establece en el inciso precedente.
No obstante, tratndose de los Servicios de Salud existir una Junta Calificadora
en cada uno de los hospitales que los integran.
Si existiere ms de un funcionario en el nivel correspondiente, la

Junta se integrar de acuerdo con el orden de antigedad determinado en la forma
que establece el artculo 46 de la Ley N 18.834.

El nivel jerrquico para integrar las Juntas Calificadoras estar
determinado por el grado o nivel remuneratorio.
Artculo 23.- El representante del personal, tanto titular como suplente, ser
elegido por todos los funcionarios afectos a calificacin. Para la eleccin del
representante del personal, el jefe de la unidad encargada del personal o quien
haga sus veces, dentro de los diez primeros das del mes de julio, recibir la
inscripcin de todos aquellos funcionarios que sean propuestos por cualquier
empleado de la institucin para desempear la representacin del personal en la
junta calificadora. Estas proposiciones debern ser formuladas por escrito y en
ellas constar la aceptacin del funcionario propuesto y la unidad en que presta
servicio.
Vencido el plazo de inscripcin, el jefe de la unidad encargada

de personal confeccionar una lista con los nombres de los funcionarios
propuestos, indicando la oficina en que trabaja, y la remitir a todas las
dependencias de la institucin, por la va ms rpida y en nmero suficiente para
su debida publicidad.
El jefe superior del nivel nacional o regional convocar a

eleccin para una fecha dentro de los primeros diez das del mes de agosto,
indicando el lugar donde se llevar a efecto, a fin de que los funcionarios, en voto
personal y secreto, expresen el nombre de su representante ante la Junta
Calificadora respectiva, siendo elegido el que obtenga la ms alta votacin. En
caso de igualdad de votos dirimir la antigedad, primero en la institucin,
despus en el grado, a continuacin en la Administracin del Estado y finalmente
el jefe superior correspondiente. El funcionario que obtenga la segunda mayora
tendr el carcter de suplente.
Una vez realizada la eleccin del representante del personal, en

el caso de no corresponder la constitucin de Junta Calificadora Regional, el jefe
regional correspondiente deber remitir de inmediato a la oficina central de la
institucin el resultado de la votacin.

Los jefes de las instituciones debern prestar la colaboracin
necesaria para una adecuada realizacin del proceso eleccionario del
representante del personal. La votacin deber realizarse en las oficinas de la
institucin y dentro de la respectiva jornada laboral.
La oficina encargada de personal que corresponda, ser la

encargada de realizar el recuento de los votos emitidos y deber comunicar su
resultado al personal dentro de los 10 das siguientes a la fecha en que se realice
la votacin. A este escrutinio podrn asistir todos los funcionarios de la
institucin que lo deseen.
Los dos funcionarios ms antiguos de la respectiva institucin,

en el nivel central o regional segn corresponda, participarn en el proceso de
eleccin de los delegados del personal, en calidad de ministros de fe.
Si el personal no hubiere elegido su representante, actuar en

dicha calidad el funcionario ms antiguo.
Al funcionario elegido como representante del personal se le

otorgarn todas las facilidades para que pueda efectuar su labor.
Artculo 24.- La Asociacin de Funcionarios con mayor representacin del

respectivo servicio o institucin tendr derecho a designar a un delegado que slo
tendr derecho a voz, ante la Junta Calificadora Central y las Juntas
Calificadoras Regionales, segn corresponda.
Artculo 25.- Se desempear como secretario de la Junta Calificadora el jefe

de la respectiva unidad de personal o quien haga sus veces, el que adems la
asesorar tcnicamente. A falta de ste, el secretario ser designado por la Junta.
El secretario llevar el libro de actas de calificaciones de la

Junta y las Hojas de Calificacin de cada funcionario. En l se anotarn los
acuerdos que adopte la Junta y sus fundamentos.

El secretario de la Junta estar obligado a levantar acta de cada
sesin, la cual ser leda en la sesin siguiente y una vez aprobada, deber ser
firmada por todos los asistentes a ella.
Artculo 26.- La Junta Calificadora ser presidida por el funcionario de ms

alto nivel jerrquico que la integre.
En caso de impedimento de algn miembro de la Junta, sta

ser integrada por el funcionario que corresponda de acuerdo al orden jerrquico,
y en el evento de existir ms de un empleado en el respectivo nivel, se integrar
de conformidad al orden de antigedad a que se refiere el artculo 38 de este
reglamento.
Artculo 27.- La Junta Calificadora adoptar sus resoluciones teniendo en

consideracin, necesariamente, la precalificacin del funcionario hecha por su
jefe directo, la que estar constituida por los conceptos, notas y antecedentes
que ste deber proporcionar por escrito. Entre los antecedentes, se considerarn
las anotaciones de mrito o de demrito que se hayan efectuado dentro del
perodo anual de calificaciones, en la hoja de vida que llevar la oficina
encargada del personal para cada funcionario.
Para el cumplimiento de su cometido la junta calificadora

podr requerir la concurrencia de cualquier funcionario calificado o su
respectivo precalificador, y asimismo, disponer todas las diligencias y
actuaciones que estime necesarias.
No obstante lo establecido en el inciso primero de este artculo,

aunque un funcionario no registre ninguna anotacin de mrito en el perodo
respectivo, podr ser igualmente calificado en Lista N 1 De Distincin.
Artculo 28.- Las Juntas Calificadoras debern constituirse el da 21 de

septiembre o el da siguiente hbil si aquel no lo fuere, correspondiendo a los
funcionarios que deban actuar como presidentes, convocarlas a sesin para la

fecha indicada. No obstante, para la citacin no ser necesaria resolucin,
entendindose practicada por el solo mrito del presente reglamento. Las Juntas
iniciarn el proceso calificatorio el da siguiente hbil al de su constitucin,
debiendo estar terminadas las calificaciones, en poder del secretario para su
notificacin, antes del 15 de octubre de cada ao.
Artculo 29.- Los acuerdos de la Junta debern ser siempre fundados y se

anotarn en las Actas de Calificaciones que, en calidad de ministro de fe, llevar
el secretario de la Junta.
Las funciones de los miembros de la Junta sern indelegables.
Artculo 30.- Los acuerdos de la Junta Calificadora se adoptarn por mayora

de votos y las deliberaciones y votaciones sern confidenciales. En caso de
empate decidir el voto del presidente de la misma.
Artculo 31.- La notificacin de la resolucin de la Junta Calificadora deber

realizarse dentro del plazo de cinco das contado desde la fecha de la ltima
sesin de calificaciones. La notificacin se practicar al empleado por el
secretario de la Junta o por el funcionario que designe, quien deber entregar
copia autorizada del acuerdo respectivo de la Junta Calificadora y exigir la firma
de aqul o dejar constancia de su negativa a firmar.
Prrafo 4
De los recursos
Artculo 32.- El funcionario tendr derecho a apelar de la resolucin de la

Junta Calificadora o de la del jefe directo, en la situacin prevista en el inciso
segundo del artculo 29 de la Ley N 18.834. De este recurso conocer el
Subsecretario o el Jefe Superior del Servicio, segn corresponda.

La apelacin deber interponerse ya sea en el mismo acto de la
notificacin de la resolucin de la Junta Calificadora o dentro del plazo de cinco
das contado desde la fecha de la notificacin, ante la misma Junta recurrida, la
que la remitir con los antecedentes respectivos a la autoridad correspondiente
sealada en el inciso precedente, en el plazo de tres das. En casos excepcionales,
calificados por la Junta, el plazo para apelar podr ser de hasta diez das
contados desde la fecha de la notificacin.
Artculo 33.- Al decidir sobre la apelacin se deber tener a la vista la hoja de

vida, la precalificacin, la calificacin y los antecedentes que proporcione el
respectivo funcionario. Podr mantenerse o elevarse el puntaje asignado por la
Junta Calificadora, pero no rebajarse en caso alguno.
La apelacin deber ser resuelta fundadamente en el plazo de

15 das contado desde su presentacin.
Artculo 34.- El fallo de la apelacin ser notificado en la forma y plazo

sealado en el artculo 31 de este reglamento, contado dicho trmino desde la
fecha de la resolucin respectiva. Practicada la notificacin, el funcionario slo
podr reclamar directamente a la Contralora General de la Repblica, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 154 de la Ley N 18.834.
Artculo 35.- Una vez que el jefe de la institucin conozca el hecho de

haberse presentado el reclamo, sea de oficio o a requerimiento del interesado o de
la Contralora General de la Repblica, proceder a remitir a esta ltima los
antecedentes que sirvieron de base para calificar.
Artculo 36.- Los plazos de das a que se refiere este prrafo sern de das
hbiles.

Prrafo 5
De los efectos de la calificacin
Artculo 37.- El funcionario calificado por resolucin ejecutoriada en lista 4 o

por dos aos consecutivos en lista 3, deber retirarse del servicio dentro de los 15
das hbiles siguientes al trmino de la calificacin. Si as no lo hiciere se le
declarar vacante el empleo a contar desde el da siguiente a esa fecha. Se
entender que la resolucin queda ejecutoriada desde que venza el plazo para
reclamar o desde que sea notificada la resolucin de la Contralora General de la
Repblica que falle el reclamo.
Si un funcionario conserva la calificacin en lista 3, en virtud

de lo dispuesto en el artculo 35 de la Ley N 18.834, no se aplicar lo
establecido en el inciso precedente, a menos que la falta de calificacin se
produzca en dos perodos consecutivos.
Artculo 38.- Con el resultado de las calificaciones ejecutoriadas, las

instituciones confeccionarn un escalafn disponiendo a los funcionarios de cada
grado de la respectiva planta en orden decreciente conforme al puntaje obtenido.
En caso de producirse un empate, los funcionarios se ubicarn

en el escalafn de acuerdo con su antigedad: primero en el cargo, luego en el
grado, despus en la institucin, a continuacin en la Administracin del Estado,
y finalmente, en el caso de mantenerse la concordancia, decidir el jefe superior
de la institucin.
La antigedad se determinar por la fecha consignada en los

respectivos decretos o resoluciones de ascenso, nombramiento, contratacin o
encasillamiento de los funcionarios.

El funcionario que ascienda pasar a ocupar, en el nuevo grado,
el ltimo lugar, hasta que una calificacin en ese nuevo grado, por un desempeo
no inferior a seis meses, determine una ubicacin distinta.
La calificacin del personal a contrata deber ser considerada

como uno de los antecedentes para resolver sobre la prrroga del respectivo
empleo.
Artculo 39.- Una vez ejecutoriadas las calificaciones, los secretarios de las
Juntas Calificadoras las enviarn, con sus antecedentes, a la Unidad Central de
Personal de la respectiva institucin a objeto de que ellas confeccionen el
escalafn de mrito, que empezar a regir el 1 de enero de cada ao y durar
hasta el 31 de diciembre del mismo ao. Dicha unidad, dentro de la tercera
semana del mes de diciembre, notificar personalmente o por carta certificada la
ubicacin que les ha correspondido en el escalafn a los funcionarios.
El escalafn ser pblico para los funcionarios de la respectiva

institucin y la oficina encargada del personal deber adoptar las medidas
conducentes para que sea accesible a los funcionarios, manteniendo una copia del
mismo a su disposicin, deber, asimismo, remitir una copia de l a cada una de
las Secretaras Regionales Ministeriales o Direcciones Regionales, segn
corresponda, dentro del plazo de treinta das de expirado el proceso calificatorio.
Artculo 40.- Los funcionarios tendrn derecho a reclamar de su ubicacin en

el escalafn cuando se hubieren producido vicios de legalidad en su confeccin,
en los trminos del artculo 154 de la Ley N 18.834. El reclamo deber
interponerse en el plazo de 10 das hbiles a contar desde la fecha en que el
escalafn est a disposicin de los funcionarios para ser consultado.
Artculo 41.- El escalafn de mrito deber enviarse a la Contralora General

de la Repblica dentro de los quince das siguientes de expirado el proceso
calificatorio.

Artculo 42.- Dergase el Decreto Supremo N 1.229, de 1992, del
Ministerio del Interior.
Artculo 43.- Djase sin efecto el Decreto Supremo N 1.794, de 1998, del
Ministerio del Interior.

ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1 Transitorio.- Este reglamento empezar a regir a contar

del perodo de desempeo funcionario que comprende desde el 1 de
septiembre de 1998 hasta el 31 de agosto de 1999.
En todo caso, y sin perjuicio de lo sealado en el artculo 42

de este reglamento, para el proceso de calificaciones que se inicia el 1 de
septiembre de 1998, que corresponde al perodo calificatorio iniciado el 1
de septiembre de 1997 y con trmino el 31 de agosto de 1998, se aplicar el
Decreto Supremo N 1.229, de 1992, del Ministerio del Interior.
Artculo 2 Transitorio.- No obstante lo establecido en el artculo

precedente, para el proceso de calificaciones correspondiente al perodo 1
de septiembre de 1997 hasta el 31 de agosto de 1998, ser aplicable la frase
final del inciso primero y el inciso segundo del artculo 4; y el inciso
segundo del artculo 14.
Artculo 3 Transitorio.- El presente Reglamento no entrar en vigencia

para los funcionarios del Ministerio de Salud y de sus organismos dependientes
sealados en los artculos 15 y 16 del decreto ley N 2.763, de 1979, en la Ley
N 18.933, y en la Ley N 19.414, mientras no empiecen a regir sus propios
reglamentos especiales. En el intertanto, estos personales continuarn sometidos
a las disposiciones del Decreto Supremo N 1.229, de 1992, del Ministerio del
Interior.
ANOTESE, TOMESE RAZON Y PUBLIQUESE
RAUL TRONCOSO CASTILLO

VICE PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
BELISARIO VELASCO BARAONA

MINISTRO DEL INTERIOR (S)

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a) Cumplimiento de la labor realizada: mide la realizacin de los trabajos

b) Calidad de la labor realizada: evala las caractersticas de la labor

Evala la actitud del funcionario en su vinculacin con los dems.

Comprende la valoracin de los siguientes subfactores:

a) Inters por el trabajo que realiza: mide el deseo del funcionario de

12 REGLAMENTO GENERAL DE CALIFICACIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Evala la conducta del funcionario en el cumplimiento de sus obligaciones.

Los siguientes son los subfactores a medir:

a) Cumplimiento de normas e instrucciones: mide el respeto a los

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Los coeficientes asignados a los profesionales y tcnicos que

De las Etapas del Proceso Calificatorio

a) Precalificacin: la evaluacin previa realizada por el jefe directo del

14 REGLAMENTO GENERAL DE CALIFICACIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Los funcionarios precalificadores con el objeto de cumplir

Los informes de desempeo debern ser notificados

Sin perjuicio de lo anterior, las instituciones podrn utilizar

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Para realizar la precalificacin, la oficina encargada del