UNIVERSIDAD NACIONAL

PEDRO RUIZ GALLO

ADMINISTRACION X CICLO

DEONTOLOGA
Lic. Luis Campos Contreras

TEMA:
Anlisis de Convencin Interamericana
contra la Corrupcin

ESTUDIANTE:
Chayn Zea Sandra Elizabeth

2017

Mircoles, 05 de Julio
 Convencin Interamericana contra la Corrupcin 2

Anlisis de artculos de Convencin Interamericana contra la Corrupcin

Artculo I

Definiciones

ANALISIS:

El presente artculo nos conceptualiza los trminos de Funcin pblica, Funcionario pblico y
Bienes. Donde:

- Funcin pblica, se entiende como la actividad realizada por una persona en nombre
del Estado, al servicio de este o de alguna de sus entidades.
- Funcionario pblico, se entiende por cualquier funcionario o empleado del estado o de
sus entidades que realiza sus funciones o actividades a nombre del Estado.
- Bienes, son activos de cualquier tipo ya sean documentos o instrumentos legales que
acrediten o se refieran a la propiedad sobre dichos activos.

Artculo II

Propsitos

ANALISIS:

Acerca del propsito de la convencin indica 2 puntos importantes:

1. Promover y fortalecer el desarrollo de los Estados Parte, con el objetivo de prevenir,

detectar, sancionar y erradicar la corrupcin.
2. Promover, facilitar y regular la cooperacin de los estados que conforman el convenio,
con el objetivo de que se genere eficacia de las medidas y acciones para evitar actos de
corrupcin.

Artculo III

Medidas preventivas

ANALISIS:

Acerca de las medidas preventivas se aplicaran dentro de sus propios sistemas institucionales:

1. Normas de conducta para el correcto cumplimiento de funciones pblicas; estas

debern ser orientadas a prevenir conflictos de intereses y asegurar el adecuado uso de
recursos asignados a funcionarios pblicos para el desempeo de sus funciones.
Se establecern tambin medidas y sistemas que exijan a los funcionarios pblicos
informar a las autoridades sobre algn acto de corrupcin en la funcin pblica de los
que tengan conocimiento.
2. Mecanismos para el correcto cumplimiento de dichas normas de conducta.
3. Instrucciones al personal de las entidades pblicas, que aseguren la adecuada
comprensin de sus responsabilidades y las normas ticas que rigen sus actividades.
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4. Sistemas para la declaracin de los ingresos, activos y pasivos por parte de las personas
que desempean funciones pblicas en los cargos que establezca la ley y para la
publicacin de tales declaraciones cuando corresponda.
5. Sistemas para la contratacin de funcionarios pblicos y para la adquisicin de bienes y
servicios por parte del Estado que aseguren la publicidad, equidad y eficiencia de tales
sistemas.
6. Sistemas adecuados para la recaudacin y el control de los ingresos del Estado, que
impidan la corrupcin.
7. Leyes que eliminen los beneficios tributarios a cualquier persona o sociedad que efecte
asignaciones en violacin de la legislacin contra la corrupcin de los Estados Partes.
8. Sistemas para proteger a los funcionarios pblicos y ciudadanos particulares que
denuncien de buena fe actos de corrupcin, incluyendo la proteccin de su identidad,
de conformidad con su Constitucin y los principios fundamentales de su ordenamiento
jurdico interno.
9. rganos de control superior, con el fin de desarrollar mecanismos modernos para
prevenir, detectar, sancionar y erradicar las prcticas corruptas.
10. Medidas que impidan el soborno de funcionarios pblicos nacionales y extranjeros, tales
como mecanismos para asegurar que las sociedades mercantiles y otros tipos de
asociaciones mantengan registros que reflejen con exactitud y razonable detalle la
adquisicin y enajenacin de activos, y que establezcan suficientes controles contables
internos que permitan a su personal detectar actos de corrupcin.
11. Mecanismos para estimular la participacin de la sociedad civil y de las organizaciones
no gubernamentales en los esfuerzos destinados a prevenir la corrupcin.
12. El estudio de otras medidas de prevencin que tomen en cuenta la relacin entre una
remuneracin equitativa y la probidad en el servicio pblico.

Artculo IV

mbito

ANALISIS:

La aplicacin de la convencin se dar siempre que el acto de corrupcin se haya producido en

un Estado Parte.

Artculo V

Jurisdiccin

ANALISIS:

Con respecto a la jurisdiccin nos dice que cada Estado Parte adoptar las medidas que sean
necesarias para ejercer su jurisdiccin respecto de los delitos que haya tipificado de
conformidad con esta Convencin cuando el delito se cometa en su territorio, cuando el delito
sea cometido por uno de sus nacionales o por una persona que tenga residencia habitual en su
territorio y cuando el presunto delincuente se encuentre en su territorio y no lo extradite a otro
pas por motivo de la nacionalidad del presunto delincuente.
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Artculo VI

Actos de corrupcin

ANALISIS:

En este artculo se manifiesta los actos de corrupcin donde es aplicable esta convencin:

a. El requerimiento o la aceptacin, directa o indirectamente, por una persona que ejerza

funciones pblicas, de sacar provecho para s mismo o para otra persona o entidad a cambio de
cualquier acto desarrollado de sus funciones pblicas.

b. El ofrecimiento o el otorgamiento directa o indirectamente, por una persona que ejerza

funciones pblicas, de sacar provecho para s mismo o para otra persona o entidad a cambio de
cualquier acto desarrollado de sus funciones pblicas.

c. La realizacin por parte de un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas
de cualquier acto u omisin en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilcitamente
beneficios para s mismo o para un tercero.

d. El aprovechamiento doloso u ocultacin de bienes provenientes de cualesquiera de los actos

a los que se refiere el presente artculo.

e. La participacin como autor, co-autor, instigador, cmplice, encubridor o en cualquier otra

forma en la comisin, tentativa de comisin, asociacin o confabulacin para la comisin de
cualquiera de los actos a los que se refiere el presente artculo.

Adems, la presente Convencin tambin ser aplicable, de mutuo acuerdo entre dos o ms
Estados Partes, en relacin con cualquier otro acto de corrupcin no contemplado en ella.

Artculo VII

Legislacin interna

ANALISIS:

Manifiesta que los Estados Parte que no hayan generado su legislacin interna debern adoptar
las medidas legislativas o de otro carcter necesario para tipificar como delito interno los actos
de corrupcin segn el Artculo VI, esto con el objetivo de que exista cooperacin entre ellos.

Artculo VIII

Soborno transnacional

ANALISIS:

Con respecto a este artculo. Cada Estado Parte, segn su constitucin y sus principios jurdicos
prohibir y sancionar al funcionario pblico que realice cualquier acto ofrezca u otorgue a un
funcionario pblico de otro Estado un beneficio personal o favor aprovechndose de las
funciones pblicas que realice relacionado con una transaccin econmica o comercial.

Los Estados Partes que hayan tipificado el delito de soborno transnacional, ste ser
considerado un acto de corrupcin para los propsitos de esta Convencin.
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El Estado Parte que no haya tipificado el soborno transnacional brindar la asistencia y

cooperacin previstas en esta Convencin, en relacin con este delito, en la medida en que sus
leyes lo permitan.

Artculo IX

Enriquecimiento ilcito

ANALISIS:

Este artculo manifiesta segn la constitucin y los principios fundamentales de ordenamiento

jurdico de los Estados Partes, estos debern tipificar el enriquecimiento ilcito como delito, ya
que se genera un exceso con respecto a los ingresos legtimos del funcionario pblico durante
el ejercicio de sus funciones y que no puede ser razonablemente justificado por l.

Los Estados Partes que hayan tipificado el delito de enriquecimiento ilcito, ste ser
considerado un acto de corrupcin para los propsitos de la presente Convencin. El que no lo
haya hecho brindar la asistencia y cooperacin previstas en esta Convencin, en relacin con
este delito, en la medida en que sus leyes lo permitan.

Artculo X

Notificacin

ANALISIS:

Nos manifiesta que una vez que un Estado Parte adopte la legislacin que se refiere a los delitos
de soborno transaccional y el enriquecimiento ilcito, lo notificar al Secretario General de la
Organizacin de los Estados Americanos, quien lo notificar a su vez a los dems Estados Partes,
considerndolo como un acto de corrupcin para los propsitos de la Convencin, despus de
30 das contados a partir de la fecha de esa notificacin.

Artculo XI

Desarrollo progresivo

ANALISIS:

Con respecto al desarrollo progresivo, en este artculo se manifiesta que:

1. Con el fin de que se genere desarrollo y la armonizacin de las legislaciones nacionales y el

cumplimiento de los objetivos de esta Convencin, los Estados Partes se cree conveniente y
obligatorio considerar la tipificacin en sus legislaciones de las siguientes conductas:

a. El aprovechamiento indebido en beneficio propio o de un tercero, por parte de un funcionario

pblico o una persona que ejerce funciones pblicas, de cualquier tipo de informacin reservada
o privilegiada de la cual ha tenido conocimiento en razn o con ocasin de la funcin
desempeada.

b. El uso o aprovechamiento indebido en beneficio propio o de un tercero, por parte de un

funcionario pblico o una persona que ejerce funciones pblicas de cualquier tipo de bienes del
Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, a los cuales ha tenido acceso en
razn o con ocasin de la funcin desempeada.
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c. Toda accin u omisin efectuada por cualquier persona que, por s misma o por persona
interpuesta o actuando como intermediaria, procure la adopcin, por parte de la autoridad
pblica, de una decisin en virtud de la cual obtenga ilcitamente para s o para otra persona,
cualquier beneficio o provecho, haya o no detrimento del patrimonio del Estado.

d. La desviacin ajena a su objeto que, para beneficio propio o de terceros, hagan los
funcionarios pblicos, de bienes muebles o inmuebles, dinero o valores, pertenecientes al
Estado, a un organismo descentralizado o a un particular, que los hubieran percibido por razn
de su cargo, en administracin, depsito o por otra causa.

2. Entre aquellos Estados Partes que hayan tipificado estos delitos, stos sern considerados
actos de corrupcin para los propsitos de la presente Convencin.

3. Aquellos Estados Partes que no hayan tipificado los delitos descritos en este artculo brindarn
la asistencia y cooperacin previstas en esta Convencin en relacin con ellos, en la medida en
que sus leyes lo permitan.

Artculo XII

Efectos sobre el patrimonio del Estado

ANALISIS:

Con respecto a los efectos sobre el patrimonio del Estado para la aplicacin de esta Convencin,
nos manifiesta que no ser necesario que los actos de corrupcin detectados en el Estado Parte
y descritos en esta Convencin produzcan algn perjuicio patrimonial al Estado.

Artculo XIII

Extradicin

ANALISIS:

Este artculo se aplicar a los delitos tipificados por los Estados Partes de conformidad con esta
Convencin; cada delito al que se le aplique este artculo se considerar incluido entre los
delitos que den lugar a extradicin en todo tratado de extradicin vigente entre los Estados
Partes.

Si un Estado Parte que supedita la extradicin a la existencia de un tratado recibe una solicitud
de extradicin de otro Estado Parte, con el que no lo vincula ningn tratado de extradicin,
podr considerar la presente Convencin como la base jurdica de la extradicin respecto de los
delitos a los que se aplica el presente artculo. Los Estados Partes que no supediten la extradicin
a la existencia de un tratado reconocern los delitos a los que se aplica el presente artculo como
casos de extradicin entre ellos.

La extradicin estar sujeta a las condiciones previstas por la legislacin del Estado Parte
requerido o por los tratados de extradicin aplicables, incluidos los motivos por los que se puede
denegar la extradicin.

Si la extradicin solicitada por un delito al que se aplica el presente artculo se deniega en razn
nicamente de la nacionalidad de la persona objeto de la solicitud, o porque el Estado Parte
requerido se considere competente, ste presentar el caso ante sus autoridades competentes
para su enjuiciamiento, a menos que se haya convenido otra cosa con el Estado Parte requirente,
e informar oportunamente a ste de su resultado final.
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A reserva de lo dispuesto en su derecho interno y en sus tratados de extradicin, el Estado Parte

requerido podr, tras haberse cerciorado de que las circunstancias lo justifican y tienen carcter
urgente, y a solicitud del Estado Parte requirente, proceder a la detencin de la persona cuya
extradicin se solicite y que se encuentre en su territorio o adoptar otras medidas adecuadas
para asegurar su comparecencia en los trmites de extradicin.

Artculo XIV

Asistencia y cooperacin

ANALISIS:

Con respecto a la asistencia y cooperacin, Los Estados Parte debern brindar asistencia
recproca segn sus leyes y tratados aplicables, dando trmite a las solicitudes enviadas por
autoridades que tengan facultades para investigacin o juzgamiento de los actos de corrupcin
que se describen en esta Convencin, con el propsito de obtener lo necesario para dicha
investigacin o juzgamiento.

Nos menciona tambin que los Estados partes brindarn la ms amplia cooperacin tcnica
mutua sobre formas y mtodos ms efectivos para prevenir, detectar, investigar y sancionar los
actos de corrupcin. Adems, se generar un intercambio de experiencias por medio de
reuniones entre los rganos e instituciones competentes y as contribuir con la participacin
ciudadana en la lucha contra la corrupcin.

Artculo XV

Medidas sobre bienes

ANALISIS:

Este artculo tiene 2 incisos, en dnde en el primer inciso manifiesta que los Estado Partes se
prestarn mutuamente la ms amplia asistencia posible en la identificacin, el rastreo, la
inmovilizacin, la confiscacin y el decomiso de bienes obtenidos o derivados de la comisin de
los delitos tipificados de acuerdo a las legislaciones nacionales, tratados u otros acuerdos
vigentes.

En el inciso 2 se detalla que el Estado Parte que aplique sus propias sentencias de decomiso, o
las de otro Estado Parte, dispondr de tales bienes o productos de acuerdo con su propia
legislacin y podr transferir total o parcialmente dichos bienes a otro estado siempre y cuando
las leyes se les permitan.

Artculo XVI

Secreto bancario

ANALISIS:

En este artculo nos manifiesta que El Estado Parte requerido no podr negarse a proporcionar
informacin solicitada por el Estado Parte requirente, amparndose en el secreto bancario, el
mismo que se obliga a no utilizar las informaciones protegidas por el secreto bancario que reciba
salvo autorizacin del Estado Parte requerido.

Artculo XVII
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Naturaleza del acto

ANALISIS:

Nos afirma que el hecho de que los bienes obtenidos o derivados de un acto de corrupcin
hubiesen sido destinados a fines polticos, o cometidos con finalidades polticas no bastar por
si solos para ser considerados como un delito poltico.

Artculo XVIII

Autoridades centrales

ANALISIS:

Este artculo nos desglosa 3 tems:

1. Cada Estado Parte podr designar una autoridad central o podr utilizar las autoridades
centrales contempladas en los tratados pertinentes u otros acuerdos.

2. Las autoridades centrales se encargarn de formular y recibir las solicitudes de asistencia y

cooperacin a que se refiere la presente Convencin.

3. Las autoridades centrales se comunicarn en forma directa para los efectos de la presente
Convencin.

Artculo XIX

Aplicacin en el tiempo

ANALISIS:

De acuerdo a los principios constitucionales, al ordenamiento interno de cada Estado y a los

tratados vigentes entre los Estados Partes. En este apartado nos indica que el hecho de que el
presunto acto de corrupcin se hubiese cometido con anterioridad a la entrada en vigor de la
presente Convencin, no impedir la cooperacin procesal penal internacional entre los Estados
Partes.

Dicha disposicin no afectar el principio de la irretroactividad de la ley penal y su aplicacin no

interrumpir los plazos de prescripcin en curso de los delitos anteriores a la fecha de la entrada
en vigor de esta convencin.

Artculo XX
Otros acuerdos o prcticas
ANALISIS:

Nos afirma que las normas de la presente Convencin no ser motivo de impedimento para que
los Estados Partes se presten recprocamente cooperacin al amparo de otros acuerdos
internacionales, bilaterales o multilaterales o cualquier otro acuerdo que estn vigentes.

Artculo XXI
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Firma

ANALISIS:

En este artculo nos afirma que la presente Convencin est abierta a la firma de los Estados
miembros de la Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo XXII

Ratificacin

ANALISIS:

En este apartado manifiesta que la presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los
instrumentos de ratificacin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos.

Artculo XXIII

Adhesin

ANALISIS:

En este artculo nos manifiesta que la presente Convencin queda abierta a la adhesin de
cualquier otro Estado. Los instrumentos de adhesin se depositarn en la Secretara General de
la Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo XXIV

Reservas

ANALISIS:

Nos indica que los Estados Partes podrn formular reservas a la presente Convencin ya sea al
momento de aprobarla, firmarla, ratificarla o adherir a ella, siempre que no vayan en contra con
el objetivo y propsitos de la Convencin.

Artculo XXV

Entrada en vigor

ANALISIS:

En este artculo no afirma que la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha
en que haya sido depositado el segundo instrumento de ratificacin. Y en caso de que un Estado
ratifique o adhiera a la Convencin despus de haber sido depositado el segundo instrumento,
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la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha que ste Estado haya
depositado su instrumento de ratificacin o adhesin.

Artculo XXVI

Denuncia

ANALISIS:

En este artculo nos manifiesta que cualquiera de los Estados Partes podr denunciar la presente
Convencin y el instrumento de denuncia se presentar en la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos. Luego de un ao contando a partir de la fecha de
depsito del instrumento de denuncia, la Convencin cesar para el Estado denunciante pero
seguir en vigor para los dems.

Artculo XXVII

Protocolos adicionales

ANALISIS:

El artculo nos afirma que en la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos
cualquier estado podr presentar y someter a consideracin proyectos de protocolos
adicionales a esta convencin con el objeto de contribuir en el logro de los propsitos (art. II)

Cada protocolo adicional fijar las modalidades de su entrada en vigor y se aplicar slo entre
los Estados Partes en dicho protocolo.

Artculo XXVIII

Depsito del instrumento original

ANALISIS:

Nos indica que el depsito del instrumento cuyos textos espaol, francs, ingls y portugus
son igualmente autnticos y ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos, la que enviar copia certificada de su texto para su registro de publicacin
a la Secretara de las Naciones Unidas, de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las
Naciones Unidas.