SEMINARIO DE APOYO A LA TITULACIN I

NOMBRE DEL ALUMNO:

PEDRO ZARRABAL RODRIGUEZ

ASESOR:
Mtra. Santa Elizabeth Barba Rosales

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 1:
ELECCIN DEL TEMA

ELECCIN DEL TEMA DE INVESTIGACIN

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 I. Ejemplo de investigacin

Previo a la seleccin del tema de mi tesis, una investigacin en la que podr

apoyarme es: la estrategia mexicana contra el crimen organizado en el marco de
las relaciones Mxico- estados unidos, y que fue realizada por Walter Kemp,
Portavoz y redactor de discursos de la UNODC

Esta investigacin fue publicada el 17 de junio 2010 en la revista electrnica de

Informe de la UNODC y que est disponible en: https://www.unodc.org/lpo-
brazil/es/frontpage/2010/06/17-crime-organizado-se-globalizou-e-se-transformou-em-uma-
ameaca-a-seguranca.html

"La delincuencia organizada se ha globalizado convirtindose en una de las

primeras potencias econmicas y armadas del mundo", dijo Antonio Maria Costa,
Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC) durante la presentacin de un nuevo informe de la UNODC titulado " La
globalizacin del delito: evaluacin de la amenaza que plantea la delincuencia
organizada transnacional"

II. Tema a investigar

La delincuencia organizada constituye un fenmeno que traspasa las fronteras nacionales y que
requiere de mecanismos eficaces para su combate. En Mxico, el principal instrumento jurdico para
enfrentar este problema es la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada; sin embargo, presenta
algunas incoherencias y problemas de aplicacin. Es fundamental que se tome en cuenta que la
delincuencia organizada ha sacado ventaja del contexto global, y que el marco jurdico que se le
aplique debe igualmente atender estos aspectos para que pueda realmente contrarrestar este grave
problema de la sociedad global.

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III. Factores de eleccin

Este tema de investigacin lo considero apropiado y necesario La delincuencia organizada

constituye un fenmeno de grave riesgo para la sociedad. En Mxico, el principal
instrumento jurdico de combate contra el crimen organizado, es la Ley Federal Contra la
Delincuencia Organizada (LFDO), publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 7
de Noviembre de 1996. Esta Ley contiene 44 artculos, divididos en cuatro ttulos que son:
disposiciones generales, de la investigacin de la delincuencia organizada, de las reglas
para la valoracin de la prueba y del proceso y de la prisin preventiva y ejecucin de las
penas y medidas de seguridad. El objeto de dicha ley, segn establece el artculo 1,
consiste en establecer reglas para la investigacin, persecucin, procesamiento, sancin y
ejecucin de las penas, por los delitos cometidos por algn miembro de la delincuencia
organizada. De lo anterior se derivan dos aspectos importantes; el primero, que estas
reglas se deben aplicar cuando se hayan cometido delitos y el segundo, que quien los
cometa debe ser miembro de la delincuencia organizada.

Por razn de generalidad, la pregunta que inicialmente surge es qu es la delincuencia

organizada? Y en seguida a qu delitos se refiere esta ley? Ambas respuestas parecen
perfilarse en el propio ordenamiento. El objeto de esta reflexin es sealar algunas
incoherencias al respecto que se derivan de los primeros cuatro artculos.

a) Algunas incoherencias de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada

La delincuencia organizada se presenta, de conformidad con el artculo 2 de la
LFDO cuando tres o ms personas acuerden organizarse o se organicen para
realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a otras,
tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, sern
sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada.
Por otra parte, a los delitos que se refiere, de acuerdo con las cinco fracciones del
mencionado artculo 2, son: terrorismo; contra la salud; falsificacin o alteracin de
moneda, operaciones con recursos de procedencia ilcita; acopio y trfico de armas;
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 trfico de indocumentados; trfico de rganos; asalto, secuestro, trfico de menores
y robo de vehculos. Todos ellos previstos y sancionados por las leyes y preceptos
que menciona la LFDO; delitos que en este momento no analizaremos, pero que
nos sirven para reflexionar que ese acuerdo para organizarse o la organizacin
deben tener como objetivo cometer uno o ms de estos delitos. Es decir, que como
elementos de esta hiptesis, que en este momento no sabemos si podemos
considerar como un tipo penal o no, tenemos: a) la concurrencia de tres o ms
personas; b) que dichas personas acuerden organizarse o se organicen; c) que
dicho acuerdo u organizacin tenga como propsito realizar en forma permanente o
reiterada conductas; d) que las conductas que se pretende realizar por s mismas o
unidas a otras tengan como fin o resultado cometer alguno de los delitos ya
mencionados.

b) Problemas de aplicacin de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada

en el contexto global
Otros aspectos importantes que surgen del anlisis de la LFDO son los relativos a los mbitos de
aplicacin de la misma, sobre todo en cuanto al espacio, ya que aun tomando en cuenta la
enumeracin de los delitos que seala el artculo 2, que indudablemente se queda corta
respecto a las actividades que realizan las organizaciones criminales, estos ilcitos se realizan
traspasando las fronteras nacionales y en este caso, esta ley debera tener disposiciones
especficas para estos casos, inclusive haciendo referencia a instrumentos internacionales que
pudieran aplicarse.