PROGRAMA: FUNDAMENTOS ADMINISTRATIVOS Y FORMACIN DE LDERES

Curso Taller de Planeamiento Estratgico Sector Minera

Participante Sede Sechura Grupo

Plan Estratgico del:

Nombre del Grupo:
Participante 1
Participante 2
Participante 3
Participante 4
Participante 5

Caso:
Los participantes integran el sindicato de su organizacin y se les solicita elaborar su Plan
estratgico para los prximos cinco aos. Considerando los temas desarrollados de manera virtual
y presencial desarrolle cada elemento del plan estratgico.

Indicaciones:

De manera grupal, comenten los temas prioritarios de su organizacin y desarrollen

cada elemento del plan estratgico.
Adicionalmente en las diapositivas se le presentan algunos ejemplos que podran
utilizar para redactar su plan estratgico.
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SINDICATO MISKI MAYO

Ser la organizacin sindical con mayor fuerza en el rubro minero en la

1. Visin: regin norte del Per para el 2021, con gran representatividad y
valoracin de los trabajadores, la empresa y la comunidad; que apoya
al desarrollo de sus afiliados y su entorno propiciando la igualdad de
oportunidades y la solidaridad.

2. Misin: Somos una organizacin sindical que representa a los trabajadores de

Minera Miski Mayo, que defiende los intereses y derechos laborales de
sus afiliados, que contribuye a mejorar las condiciones de todos los
trabajadores y a realizar responsabilidad social en la comunidad.

3. Valores:
Honestidad
Compromiso
Liderazgo
Solidaridad
Equidad
Espritu de equipo

4. Cdigo de tica: (Lineamientos bsicos)

1. Ser honestos e ntegros con el desarrollo de las labores encomendadas.
2. Establecer en toda relacin y proceso la responsabilidad y diligencia.
3. Promover continuamente el desarrollo social, responsable y sostenible.
4. Buscar la excelencia y la superacin.
5. Respetar y fomentar la cultura.
6. Respetar, apoyar, y fomentar las iniciativas, con igualdad de oportunidades.

5. Evaluacin Externa: Anlisis PESTE Sector Minero

A. Fuerzas Polticas, gubernamentales y legales (P):
Variables O A
1. El Per es un Estado democrtico con un sistema multipartidario. De acuerdo X
al artculo N 43 de la Constitucin Poltica del Per, el gobierno del Per es
unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de
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la separacin de poderes (Congreso de la Repblica, 1993, p. 30). Los tres

poderes son: (a) Ejecutivo; (b) Legislativo; (c) Judicial.
2. Las polticas macroeconmicas prudentes y un entorno externo favorable
permitieron que el pas tuviera un crecimiento promedio del 4,1% hasta el ao
X
2016. Este slido desempeo ha permitido que el ingreso per cpita crezca
ms del 50% durante esta dcada, despus de casi 30 aos de estancamiento.
En el 2016, la deuda pblica fue del 46.1% del PBI, incluyendo la deuda de los
Gobiernos locales. Las principales clasificadoras de riesgo, Standard & Poors,
Fitch y Moodys, han otorgado a la deuda soberana peruana el grado de
inversin. Gracias a los slidos fundamentos macroeconmicos y el amplio
espacio fiscal que permitieron intervenciones contra cclicas oportunas, Per
sorte la crisis financiera mundial y continu creciendo: un 0,9% en 2009,
seguido de una rpida expansin: un 8,8% en 2010, un 6,9% en 2011 y un 6,6%
en 2012 (Banco Mundial, 2013).
3. El actual presidente del Per, Pedro Pablo Kuzcynski, busca dar continuidad a
las polticas macroeconmicas que permitan mantener la estabilidad del pas y
X
garantizar un adecuado entorno para la inversin extranjera. El actual
gobierno debe enfrentar numerosos desafos en materia poltica y
gubernamental a fin de seguir con el crecimiento econmico que beneficie a
toda la poblacin.
4. El Per ofrece un marco legal estable y favorable para la inversin privada y la
inversin minera en particular. Las actividades mineras en el Per se
x
desarrollan principalmente por inversionistas privados. Como resultado del
proceso de promocin de la inversin privada en la actividad minera, el Estado
no desarrollo directamente actividades de exploracin y explotacin minera.
Los inversionistas tienen facultad de suscribir convenios de estabilidad
tributaria y jurdica con el Estado cumpliendo los requisitos establecidos por
ley (Proinversin, 2016)
5. En los ltimos cinco aos, se aprecia un descenso del porcentaje de
participacin de los ingresos tributarios mineros con respecto a los tributos X
totales, pasando de un mximo de 18% en el 2011 hasta una participacin del
6% en el 2015, lo que se traduce en una tasa de disminucin anual de 25. Esta
reduccin es explicada por los menores precios de los minerales.
6. De igual forma, las transferencias a las regiones (canon minero, derecho de
vigencia y regalas), segn estadsticas del MEM (2016), han pasado de 5.13 x
miles de millones de soles en el 2011 a 2.99 miles de millones de soles en el
2015 (-41.6%). Esta reduccin se puede observar a partir del 2012 en las
regiones que concentran cerca del 70% del total de transferencias.
7. Actualmente, este sector est regido por las normativas del Ministerio de
Energa y Minas MINEM, normas del Instituto Geolgico Minero Metalrgico
x
INGEMMET y normas de Gobiernos Regionales, Organismos pblicos que
han asumido los roles concedente promotor y fiscalizador en lo que
corresponde a pequea minera y minera artesanal a travs de las Direcciones
y Gerencias regionales de Energa y Minas.

B. Fuerzas Econmicas y Financiera (E):

Variables O A
1. La coyuntura de mayores precios y mayor rentabilidad de la actividad minera X
ha propiciado que por cada nuevo sol producido en el Sector Minera, se
genere mayor valor agregado es decir ms utilidades, pago de salarios y
remuneraciones. La mayora de los ingresos que genera el Sector Minera se
destina a los gobiernos regionales y locales donde se desarrollan las
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operaciones mineras. Esta distribucin se realiza principalmente a travs del

canon y regalas mineras. En el ao 2011, las transferencias por concepto de
canon y regalas mineras sumaron US$ 1,703 millones que financiaron 11% del
presupuesto total de gobiernos subnacionales. La inversin minera ha
fomentado la formacin de clsteres en actividades vinculadas tales como
servicios tcnicos, metal mecnica, insumos, provisin de infraestructura en
zonas y poblaciones aisladas donde se ubican las operaciones mineras as
como la descentralizacin de actividades productivas.(Larrain Vial, 2012).
2. En cuanto al riesgo pas del Per, ste se ubic por debajo del promedio de la
regin (392 puntos) entre el 17 y 24 de diciembre del 2013 con un valor de
X
163 puntos. (El riesgo pas de Per, 2015). El riesgo pas mide la capacidad
de un determinado pas de cumplir con sus obligaciones financieras, el riesgo
poltico implcito y de acuerdo a ello obtiene una calificacin crediticia
internacional. En el cuarto trimestre del ao 2016 la demanda interna creci a
una tasa, de 1.2%, con una tasa de crecimiento del PBI de 3% lo que origin un
severo recorte de la inversin pblica -cay 32.6% en octubre- y una reduccin
en los gastos en bienes y servicios. (BCRP, 2013b).
3. Asimismo segn el USGS (Servicios Geolgicos de los Estados Unidos), el Per
es uno de los ocho pases del mundo con mayor cantidad de reservas de X
metales, incluyendo la mayor reserva de plata y la segunda mayor reserva de
cobre a nivel mundial (IPE, 2015).
4. Hasta el ao 2015, el Per tiene 18 acuerdos comerciales con los principales
mercados del mundo que estn en vigencia. A todos ellos se suman los X
beneficios adicionales obtenidos por Alianza del Pacfico en los acuerdos
comerciales con Colombia, Chile y Mxico.
5. El MEM registra que el empleo generado por la minera en el ao 2015 X
ascendi a 201 513 mil puestos de trabajo directos. Asimismo las estimaciones
de Macroconsult indican que habra 1 milln 800 mil puestos relacionados
indirectamente a la minera a travs de la demanda de insumos, bienes y
servicios hacia otros sectores. (Larrain Vial, 2015).
6. El Per es un pas minero por excelencia dada la diversidad y riqueza geolgica X
con la que cuenta, lo cual lo convierte en el sector que ms aporta al
crecimiento econmico nacional, al representar ms del 50% de las
exportaciones al 2016
7. Es as que el PBI minero metlico creci en 25.0% debido a una mayor X
produccin de cobre, oro, plata, y plomo, entre otros metales (2016).
8. La minera es el segundo sector ms importante de la economa nacional X
detrs de otros servicios (49.9%), que agrupa un conjunto de servicios
comerciales, financieros, tcnicos; y superior al sector manufacturero (13.0%).
Despus del sector minero se encuentran los sectores comercio (10.9%),
construccin (5.5%), agropecuario (4.8%), electricidad-agua (1.9%) y pesca
(0.3%).
9. Segn datos del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), durante el 1T 2016, la X
produccin de cobre creci en 51.02% impulsado por los nuevos proyectos
que iniciaron operacin en los ltimos meses, tal es el caso de las Bambas,
Toromocho y Constancia, as como las ampliaciones de Antamina y Cerro
Verde. En cuanto a la produccin de oro, sta creci 7.3% por la mayor
produccin artesanal de regiones como Madre de Dios, Puno y Arequipa.
Respecto al zinc, su produccin se redujo en 6.95% por la menor produccin
de Los Quenuales debido al cierre de operaciones de la mina Iscaycruz y de
Milpo, En el periodo analizado tambin se observ el crecimiento de la
produccin de plomo (1.7%), plata (14.0%) y hierro (14.5%). Por otro lado, las
preocupaciones por el mercado global, con fundamentos dbiles; el recorte de
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la perspectiva de Standard & Poors sobre el rating crediticio de China de

estable a negativo, han generado presiones a la alza de los precios de los
metales; principalmente el precio del cobre causado por el cierre de
posiciones cortas.
10. La inversin destinada al sector minero ha mostrado una tendencia creciente x
durante los ltimos tres quinquenios (ver grfico No 6). En detalle, la inversin
minera pas de US$ 1,146 millones en el 2001 hasta US$ 7,525 millones en el
2015[5] , lo cual representa un incremento de 400%, motivado principalmente
por la culminacin de la inversin de importantes proyectos mineros.
11. El contexto mundial liderado por la cada de los precios de los metales y por la
incertidumbre sobre el desempeo de economas importantes (Estados x
Unidos, Europa, China, Rusia, entre otras), impacta en la inversin destinada a
la bsqueda de nuevos yacimiento mineros. En Per, son las empresas
mineras Juniors, quienes realizan trabajos de exploracin y son ellas las que se
estn viendo afectadas en cuanto al acceso financiero.

C. Fuerzas Sociales, culturales y demogrficas (S):

Variables O A

1. El INEI (2015) inform que la pobreza en el Per durante el ao 2015 X

corresponda al 21.77% de la poblacin del pais, experimentando una
reduccin de 1 puntos porcentuales con respecto al ao 2014. En tanto que en
el rea rural disminuyo de 46.03% en el 2014 a 45.18 % en el 2015. Por su
parte, la pobreza extrema en el ao 2015 fue de 4.70% reducindose en 1.21%
con respecto al ao anterior. Esta situacin de pobreza extrema sigue
concentrndose en las reas rurales.
2. En cuanto al nivel de educacin en el pas se sabe que se enfrenta un desafo
muy grande. Segn el ranking del Foro Econmico Mundial-WEF (2016) el Per
x
ocupa el puesto 67 de un total de 138 en lo que respecta a la calidad del
sistema educativo. En lo que respecta a educacin tcnica esta no es an muy
valorada por los jvenes peruanos, generando una desconexin con la
demanda y oferta de recursos tcnicos calificados en sectores como la
minera.
3. Segn el informe anual de la Defensora del Pueblo (marzo 2017), las
inversiones cuantiosas de los ltimos aos han dinamizado la economa pero a X
la vez han generado expectativas y temores de las poblaciones dado que la
explotacin de recursos naturales puede afectar el agua, la tierra o el bosque.
La Defensora del Pueblo registr 212 conflictos sociales en todo el pas
durante el mes de febrero; de los cuales, 155 estaban activos y 57 se
encontraban en situacin de latente (cuando el conflicto no se ha manifestado
pblicamente, pese a que el problema ha sido percibido y se ha identificado a
los actores en controversia). En cuanto a la distribucin territorial de los 212
conflictos reportados, ncash y Apurmac presentan la mayor cantidad de
casos (26 en cada regin), seguidos de Puno (18 casos). El 66,9% de los estos
conflictos son socioambientales, de los cuales el sector minero registra el
mayor nmero (66%). Siguiendo con la idea anterior, en la III Encuesta Panel
de Expertos Mineros de enero del 2015 se muestra que los proyectos de
inversin del sector presentan un retraso promedio de 9.5 trimestres y que los
conflictos sociales son percibidos como la tercera causa ms importante de
estos retrasos, por debajo de los atrasos operativos y los costos por encima de
lo previsto.
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4. La disponibilidad de las reservas mineras y de las futuras explotaciones en el x

sector, dependen de la inversin en exploracin minera, la misma que ha
venido disminuyendo despus de alcanzar cifras record en el 2012. En
particular, el crecimiento de la inversin en exploracin de metales no
ferrosos se situ en tasas negativas desde el 2013, despus de haber
alcanzado 50.4% en el 2011 y 18.1% en el 2012 (SNL, 2016).

D. Fuerzas Tecnolgicas y Cientficas (T):

Variables O A
1. Las universidades an no han impulsado de una manera ptima las actividades X
de Investigacin y Desarrollo, de manera que trascienda los esfuerzos aislados
y genere acumulacin de conocimiento. En el Per se ha dado el encargo que
el 5% del canon minero se designe a las universidades para investigacin y
tecnologa, sin embargo est an pendiente el establecimiento de una poltica
eficiente en materia de investigacin y desarrollo que permita pasar de la
exportacin de rocas a productos con mayor valor agregado (Dficit de
electricidad, 2014).
2. Por otro lado la falta de inversin y planificacin a largo plazo en el sistema
elctrico del Per amenazan con frustrar multimillonarios proyectos mineros,
x
vitales para asegurar el crecimiento econmico del pas. Analistas y
empresarios del Sector Minera consideran que el pas podra sufrir en el 2017
la misma suerte que le toc a Sudfrica en el 2008 o a Chile tres aos ms
tarde, cuando distintas crisis energticas afectaron a las mineras y los precios
de los metales se dispararon (Convirtiendo rocas, 2009).
3. Por otro lado, en las empresas mineras, el 44% de costos logsticos derivan del
transporte, luego le siguen almacenamiento y manejo de inventarios, por lo x
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tanto desarrollar una buena gestin de transporte y reducir el dficit de

infraestructura vial mejorara la competitividad en costos (Gasto de
transporte en minera, 2010).

E. Fuerzas Ecolgicas y Ambientales (E):

Variables O A
1. Actualmente, en el Per la calidad ambiental es afectada por el desarrollo de X
actividades extractivas-productivas. La falta de una ciudadana ambiental
(Ministerio del Ambiente [MINAM], 2014) se refleja en la continua
contaminacin del agua, aire y suelo. El uso constante de agroqumicos en la
minera y el inadecuado manejo de los residuos peligrosos industriales agravan
el medio ambiente.
2. En el Per de acuerdo a la normativa legal ambiental, los proyectos mineros X
que entren a concesin o que amplen sus operaciones en ms de 50%
requieren de la aprobacin de su respectivo Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) que sirve para identificar, evaluar, prevenir y mitigar los impactos
ambientales y sociales relacionados a los proyectos mineros. De acuerdo con
el marco legal ambiental, el titular de la actividad minera es el responsable por
las emisiones, vertimientos y disposicin de desechos de medio ambiente que
se produzcan como consecuencia de sus actividades (Larran Vial, 2014).
3. Por otro lado en el Reglamento de Consulta y Participacin ciudadana en el
procedimiento de aprobacin de los estudios ambientales en el sector energa
x
y minas se establece la necesidad de desarrollar un proceso de consulta
anterior a la presentacin del estudio de impacto ambiental.
4. Un tema importante es el impacto negativo en el medio ambiente que x
generan la minera artesanal y la pequea empresa, razn por la cual deben
ser fortalecidas a fin de evitar la existencia de minera ilegal cuyas prcticas de
operacin han generado una mala imagen del Sector Minera lo que ocasiona
rechazo por las comunidades ante la presentacin de nuevos proyectos.

6. Evaluacin Interna: Anlisis AMOFHIT

A. Administracin y dirigencia del Sindicato (A):

Variables Fortaleza Debilidad

X
1.prestigio
2.reputacion x
3.
4.
5.
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B. Manejo de la promocin, las relaciones interinstitucionales e imagen del

Sindicato (M):

Variables Fortaleza Debilidad

X
1.Unidad
2.Seguridad x
3.
4.
5.

C. Servicios, Logstica e Infraestructura del Sindicato (O):

Variables Fortaleza Debilidad

1.Local sindical alquilado

x
2.Buena Infraestructura x
3.
4.
5.

D. Economa del Sindicato (F):

Variables Fortaleza Debilidad

x
1. Comit de fiscalizacin.
2.
3.
4.
5.
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E. Compromiso de los Afiliados y Cultura Sindical (H):

Variables Fortaleza Debilidad

X
1.Capacitaciones a los afiliados
2.Desarrollo de campeonatos de fulbito x
3.
4.
5.

F. Sistemas de Informacin y Comunicaciones (I):

Variables Fortaleza Debilidad

x
1.Comunicacin en tiempo real
2.
3.
4.
5.

7. Objetivos General:

VISION

Ser la organizacin sindical con mayor fuerza en el rubro minero en la regin norte del
Per para el 2021, con gran representatividad y valoracin de los trabajadores, la
empresa y la comunidad; que apoya al desarrollo de sus afiliados y su entorno
propiciando la igualdad de oportunidades y la solidaridad.

OBJETIVO GENERAL:

El Sindicato defiende los derechos laborales, brinda informacin para que todos los
trabajadores tengan las mismas oportunidades de participar, de mejorar sus
condiciones de vida y de proyectarse a la sociedad.

8. Objetivos Especficos
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a. (ECONOMICO)
RETORNO VACACIONAL EN UN 60 %

b. (LABORAL)
JORNADA LABORAL 6 X 6

c. (SOCIAL)
CAPACITACIONES A LOS POBLADORES PARA OBTENER PUESTOS DE
TRABAJO

d. (SEGURIDAD Y SALUD)
MEJORAMIENTO EN CALIDAD DE LOS EPP
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9. Matriz FODA:

AMENAZAS:

*LEYES ANTISINDICATOS.
*CREACION DE OTROS SINDICATOS
*FALTA DE TRANSPARECIA DE ENTIDADES A FINES.

FORTALEZAS:

*AFILIADOS A LA FNMMSP.
*NICO SINDICATO MINERO EN LA PROVINCIA.

DEBILIDADES:

*AMARILLOS.
*FALTA DE CONOCIMIENTO DE NUESTROS DERECHOS.
*FALTA DE QUORUM EN LAS ASAMBLEAS.

OPORTUNIDADES.

*CONVENIOS CON OTRAS ENTIDADES.

*REALIZAR PROYECCIONES SOCIALES.
*CREAR SECRETARIA DE NEGOCIACION.
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10. Estrategias

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11. Planes de Accin:

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12. Programas:

Plan de Accin:

Cronograma
Actividades Responsable Presupuesto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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