Tesis Guia de Prodecimientos Administrativos

Introduccin
El comercio es la actividad socioeconmica que consiste en la compra

y venta de bienes, ya sea para su uso, para su venta o para su
transformacin. El comercio principalmente se trata de la transaccin de algo
a cambio de otra cosa de igual valor. En la mayora de las economas
modernas se da un doble funcionamiento, por un lado en un mbito interno
en el cual las empresas compiten con otras empresas, ofertan a sus
consumidores, demandan a sus oferentes y negocian con el sector gobierno,
sino que adems existen relaciones de intercambio con el exterior, por el
otro. Por lo anterior, al darse estas dos opciones de intercambio el sistema
econmico deja de ser cerrado y pasa a ser un sistema abierto.
Hoy en da el proceso de intercambio comercial tanto interno como

externo ha evolucionado y se han implantado una serie de procedimientos
que permiten que el comercio sea ms eficiente y transparente,
desarrollando la economa de los pases. El estudio est basado en una
investigacin de tipo proyecto factible, con la finalidad de demostrar todo el
proceso administrativo necesario para la importacin de productos no
perecederos hacia Venezuela. Los resultados demuestran que el proceso de
importacin es muy ineficiente y esto afecta la economa del pas y cada vez
ms se va deteriorando debido a los controles existentes. El deterioro
comercial que Venezuela ha experimentado los ltimos 8 aos del siglo XXI
ha incentivado a realizar el presente trabajo de investigacin.
Venezuela cuenta con una industria que gira en torno al Comercio

Exterior. Para mantener el flujo de esta gran cantidad de productos, el pas
cuenta con una extensa infraestructura (puertos, aeropuertos, aduanas), as
como empresas y profesionales que permiten garantizar la logstica
relacionada con la importacin, exportacin y actividades relacionadas. A
pesar de esto las diligencias necesarias para la obtencin de los recaudos
exigidos para la importacin y exportacin de bienes son complicadas de
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obtener y esto afecta el comercio y a la economa nacional. El estudio se
basa principalmente en proponer una gua instruccional de procedimientos
administrativos para la importacin de productos no perecederos en DIALCA
C.A a travs de la a Aduana Centro Occidental ubicada en Barquisimeto
estado Lara ao 2017.
El presente trabajo est estructurado de la siguiente manera: El

problema (Captulo I), Marco referencial (Capitulo II), Marco metodolgico
(Capitulo III), Anlisis de resultados (Capitulo IV), Conclusiones y
recomendaciones (Captulo V), Propuesta (Captulo VI), Anexos y
bibliografa.
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CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
Hoy en da, las polticas econmicas de varios pases han sentado las
bases para que las empresas decidan intercambiar e internacionalizas sus
productos, pero en la gran mayora de los casos, la comercializacin se torna
difcil, puesto a que cada empresa debe realizar grandes esfuerzo para lograr
comercializar sus productos en el exterior debido a que existe un vaco
cognitivo de las regulaciones necesarias para implementar dicho proceso,
muchos de estos esfuerzos radican en poseer la informacin precisa de los
mecanismos y tramites que se presentan al momento de comenzar el camino
importador.
Bajo esta perspectiva, se deja ver la importancia que reviste conocer

la informacin necesaria a todas las variables que involucran la tarea de
comercializacin en los diferentes mercados. Por tal motivo, el gobierno
venezolano ha iniciado una apertura econmica en busca de alianzas e
integraciones que le favorezcan en su economa. Se propone fortalecer el
estilo de relacin y de importacin con los dems pases: pues la base
ideolgica se sustenta primordialmente en promover un mundo multipolar,
fortalecer e impulsar un nuevo modelo de integracin latinoamericano con el
que se estimule la participacin democrtica y se privilegia las iniciativas
regionales y el acercamiento con otros pases y regiones del mundo. De esta
manera los beneficios se traducen en la diversificacin de la economa de la
nacin.
Cabe destacar que, en la poltica econmica exterior se incluye una

serie de herramientas de tipo variado, como pueden ser el control de tipo del
cambio de la moneda, controles sobre el comercio exterior (aranceles o
subvenciones, por ejemplo) o equilibrio en el mercado de divisa. Hoy en da
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se est produciendo una creciente globalizacin de los mercados, procesos
de integracin econmica y acuerdos integrales internacionales. Este
panorama conduce a reflexionar sobre la necesidad de proponer una Gua
Instruccional de Procedimientos Administrativos para la importacin de
productos no precederos en la empresa DIALCA C.A ubicada en
Barquisimeto estado Lara, es por ello, que es necesario estudiar la
problemtica que presenta dicha empresa la cual han dado origen a la
disminucin de las importaciones.
Es necesario destacar, que los problemas que presenta la empresa

DIALCA C.A vienen dado por el control de precios los cuales han dejado
como resultado la poca importacin de los productos que ofrece, la cual no
se considera una solucin no sostenible para los problemas de importacin,
pues las importaciones deben concentrarse en las materias primas y
productos que no pueden ser producidos a bajo costo y producir en el pas el
mximo. Adems la poltica de importaciones de dicha empresa es costosa,
pues aparte de demandar divisas, el mercado internacional de productos no
es el ms favorable para una poltica de importacin, pues los precios de las
principales materias primas se han incrementado a niveles record durante
este ao.
En el 2009 y 2010 las importaciones de los productos que ofrece

DIALCA C.A registraron un descenso consecuencia de la inversin y de la
respectiva cada del consumo. Las perspectivas de produccin para este ao
no son las ms favorables, pues aparte de los problemas ocasionados por el
control de precios, las expropiaciones y la incertidumbre jurdica. As mismo,
hemos descrito el entorno y la organizacin de nuestro estudio considerando
indispensable acogernos a la descripcin de la problemtica antes
mencionada de la empresa a travs de un anlisis organizativo y productivo
en el que llevan a cabo su actividad DIALCA C.A.
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En este orden de ideas, para trasladar una mercanca de la aduana al
establecimiento se debe poseer Factura Comercial definitiva debidamente
firmada por el proveedor y sus anexos, (Packing List es un anexo que posee
la factura detallando todo lo que viene incluso all se desglosan las paletas y
cajas), lo antes mencionado, dependen del departamento de operaciones
donde este el rea de clasificacin. La Intendencia Nacional de Aduanas,
como unidad ejecutora de la poltica aduanera nacional, procura el
cumplimiento de la legislacin aduanera y del mejoramiento de los
procedimientos aduaneros, para responder a todos los requisitos
mencionados para la importacin de productos, ya que, si no se siguen todos
estos parmetros se presentarn dificultades como los siguientes: problemas
de evasin fiscal, los obstculos de comercio y los desequilibrios de la
balanza comercial.
Es importante destacar, que se necesita de una herramienta escrita

para realizar los procedimientos administrativos de importacin. Es por ello
que se ha tenido la grave problemtica de que no existe un instrumento
escrito para la realizacin eficaz, el no poder realizar el proceso a tiempo
trayendo retrasos y el pago de otro impuesto. Sobre la base de las ideas
propuesta, la investigacion pretende dar respuesta a las siguientes
interrogantes:
Cul ser la necesidad de elaborar una gua instruccional de

procedimientos administrativos para la importacin de productos no
perecederos en DIALCA C.A a travs de la aduana centro occidental ubicada
en Barquisimeto estado Lara ao 2017?
Cul ser la factibilidad de mercado, tcnica y financiera para una

Gua instruccional de procedimientos administrativos para la importacin de
productos no perecederos en DIALCA C.A a travs de la aduana centro
occidental ubicada en Barquisimeto estado Lara ao 2017?
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Cmo ser el diseo de una Gua instruccional de procedimientos
C.A a travs de la aduana centro occidental ubicada en Barquisimeto estado
Lara ao 2017?
Objetivos de la investigacion
Objetivo general:
Proponer una Gua instruccional de procedimientos administrativos

para la importacin de productos no perecederos en DIALCA C.A a travs de
la aduana centro occidental ubicada en Barquisimeto estado Lara ao 2017.
Objetivos especficos:
Diagnosticar la necesidad de elaborar una Gua instuccional de

en Barquisimeto estado Lara ao 2017.
Determinar la factibilidad de mercado, tcnica y financiera de elaborar

una Gua instruccional de procedimientos administrativos para la importacin
de productos no perecederos en DIALCA C.A a travs de la aduana centro
occidental ubicada en Barquisimeto estado Lara ao 2017.
Disear la Gua instruccional de procedimientos administrativo para la

importacin de productos no perecederos en DIALCA C.A a travs de la
aduana centro occidental ubicada en Barquisimeto estado Lara ao 2017.
Justificacin
El tema de estudio tiene como aspecto relevante proponer una gua

instruccional de procedimientos administrativos para importar productos no
perecederos que ayuden a optimizacin de los procesos en la empresa
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DIALCA C.A., el planteamiento del problema es una realidad que se vive
dentro de la organizacin, indistintamente de la labor que ejerza o del mbito
laboral en el que se encuentre. La gua instruccional de procedimientos
administrativos en la empresa DIALCA C.A. radica en que sta es una
empresa dedicada la importacin y distribucin de productos de consumo
masivo, por lo que la ejecucin de procedimientos bien puntualizados ayuda
al buen manejo de los mismos.
De igual manera, en el mbito administrativo, ayuda a la elaboracin

de las actividades coordinadas y ordenadamente, reincidiendo las
responsabilidades en quienes realmente deben ejecutarlas, dejndole claro y
detallado las labores que deben realizar. El no tener ni seguir normativas y
procedimientos implicara, una desorientacin en cuanto a la ejecucin de
labores, siendo una fuente permanente de informacin acerca del trabajo a
realizar. Mediante la Gua Instruccional de Procedimientos Administrativos se
pueden mejorar o corregir las tcticas empleadas para el desarrollo de las
actividades, aplicando acciones correctivas o de optimizacin, para
establecer patrones de tiempo ms cortos ajustados a la realidad de los
procesos.
De manera que, los resultados que se obtengan sean productivos para

la Organizacin. En este caso, el objetivo principal de la elaboracin de la
Gua Instruccional de Procedimientos Administrativos para la importacin de
productos no perecederos en DIALCA C.A, es servir de gua para conocer
los pasos que se deben ejecutar en las diferentes operaciones, facilitando el
trabajo en cada una de las reas demostrndole al personal involucrado la
descripcin detallada y especifica de la actividad que se va a realizar,
adems, de ser un instrumento de apoyo prctico y de fcil utilizacin por el
personal involucrado. La verificacin de la Gua Instruccional de
Procedimientos Administrativos en las empresas, permiten lograr y mantener
planes y procedimientos, debidamente enmarcados, fciles de ejecutar, sin
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generar diferencias entre el personal, trayendo como resultado logro eficaz
de los objetivos, menores costos de produccin y un ambiente de armona
dentro de la Organizacin.
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CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL
Se refiere al conjunto de aportes tericos, existentes sobre el

problema objeto de estudio; estos se encuentran contenidos en fuentes
documentales. Debe reflejar las implicaciones del estudio su relacin con
otras reas de conocimientos. Toda informacin debe estar sustenta
cientficamente, es decir, tener especificado el autor que la emiti en caso
contrario, se est cometiendo un plagio. El marco terico debe describir,
explicar y predecir el objeto del estudio; asi como tambin la organizacin del
conocimiento y la orientacin de la investigacion
Al respecto, segn Tamayo (2012) plantea que: el marco terico nos

ampla la descripcin del problema. Integra la teora con la
investigacin y sus relaciones mutuas (P.148)
Este captulo est formado por los siguientes elementos: resea

histrica de la empresa, antecedentes de la investigacion, bases tericas,
bases legales, definicin de trminos bsicos y operacionalizacin de
variables.
Resea Histrica de la empresa DIALCA C.A.
La empresa Distribuidora de Alimentos C.A (DIALCA), fue fundada el

19 de Septiembre de 1.989 en Guanare Estado Portuguesa, convirtindose
sta en su primera sede. Su nacimiento se fundament en el sueo de un
matrimonio para quienes el esfuerzo, la ayuda al prjimo y la constancia
formaban parte de sus principios de vida. Por motivos de crecimiento y
expansin, surge la idea de crear aos despus, a DISTRIBUIDORA DE
ALIMENTOS LELIS CARVALLO, C.A empresa aliada ubicada en
Barquisimeto que nacera el 31 de Marzo de 1995. A partir de all, y por el
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establecimiento de la Gerencia en Barquisimeto, esta llegara a constituirse
en la sede principal aun cuando cada uno posee su propia personalidad
jurdica.
Para expandir an ms el radio de accin, por los logros y xitos en

nuestra alianza estratgica con Procter & Gamble, se da inicio a
DISTRIBUIDORA DIALCAVAL, en la ciudad de Valencia, el 01 de Abril de
1999, con todas las esperanzas puestas en el posicionamiento de gran parte
del territorio para alcanzar un liderazgo consolidado. Tres empresas
dedicadas a la misma actividad econmica y con el mismo objetivo y
propsito , permanecer en el tiempo cosechando xitos, formando su
personal y contribuyendo en gran medida al desarrollo profesional individual
y del grupo DIALCA C.A, fundamentados en los valores de la gerencia.
Antecedentes de la investigacin
La revisin de los antecedentes de la presente investigacin orienta a

indagar la manera como otros investigadores abordaron el tema de estudio y
las relaciones que estos establecen con el mismo tomando en cuenta estos
aspectos dentro del proceso de investigacin se seleccionaron barias fuentes
de informacin y de investigaciones que estn relacionadas con el objetivo
de estudio.
Pargas A y otros (2015), en el trabajo de grado titulado Gua de

procedimientos administrativos para la tramitacin de permisologia sencamer
en la importacin de cauchos de camiones en la empresa agentes aduanales
Remmar C.A ubicada en puerto cabello estado Carabobo ao 2015, la cual,
tuvo como objetivo general proponer una Gua de procedimientos
administrativos para la tramitacin de permisologia SENCAMER en la
importacin de cauchos de camiones. Y tuvo como objetivo especficos:
diagnosticar la necesidad de disear una gua de procedimientos
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administrativos para la tramitacin de permisologia SENCAMER en la
importacin de cauchos de camiones. La misma, se desarroll a travs de
proyecto factible, apoyada en una investigacin de campo, para la
recoleccin de datos se aplic la tcnica de la encuesta y como instrumento
un cuestionario tipo dicotmico.
Este estudio en cuestin, est vinculado y guarda relacin con la

presente investigacin, ya que, el uso de guas de porque procedimientos
administrativos permite el buen manejo de la empresa, recursos y garantas
que dispone la misma, que se traduce en el fin ltimo de los medios de
control de importacin del acto administrativo y los recursos internos. Lo
anterior se considera entendible porque permite establecer el control de
importacin en cualquier empresa y superar un buen desempeo de la
gestin administrativa. Antes esto, entendemos que se suscita un inters por
dicho antecedente, tomando en cuenta lo contencioso que nos brinda.
En el mismo orden de ideas Cadevilla A. y otros (2014) realizo una

investigacin titulada gua para el proceso de exportacin de aceite de
girasol a travs de la empresa agrcola Exasa, S.A ubicada en Acarigua
estado Portuguesa cuyo objetivo fue disear una gua para el proceso de
exportacin de aceite de girasol a travs de la empresa agrcola Exasa, S.A
ubicada en Acarigua estado Portuguesa. La investigacin se realiz bajo la
modalidad de proyecto factible apoyada en una investigacin de campo con
una poblacin de trece (13) personas, tomando una muestra global de las
personas por ser una poblacin pequea mediable que laboran dentro de la
empresa agrcola. Para la recoleccin de datos se aplic la tcnica de
encuesta y como instrumento un cuestionario que expresa la importancia de
la recoleccin de los datos.
El aporte significativo de Cadevilla y otros pone en evidencia la

incursin de las guas de procedimientos administrativos como medio para
las exportaciones y es pertinente su abordaje para esta investigacin porque
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la misma busca disear una gua en el proceso de exportacin, generando
asi un aporte a las empresas, otorgando capacidad de desarrollar actividades
administrativas las cuales deben ser conocidas por todo el personal que
labora en la empresa, favoreciendo la participacin efectiva del personal
administrativo. En el citado antecedente se considera las guas de
procedimientos para presentar de mejor manera la exportacin de productos.
De igual forma, Gilber, M. y otros (2013), realizaron una investigacin

titulada: Procesos de reconocimientos en la importacin de trigo de la
empresa Molvenca, a travs de la aduana centro occidental ubicada en
Barquisimeto estado Lara 2013. Cuyo objetivo general fue describir el
proceso de reconocimientos en la importacin de trigo de la empresa
Molvenca a travs de la aduana centro occidental ubicado en Barquisimeto
estado Lara ao 2013. La metodologa aplicada en la investigacin es de
campo de carcter descriptivo, con un diseo no experimental segn la
mitologa cuantitativa. Que conto con una poblacin de diez (10) trabajadores
del departamento del reconocimiento de mercanca en dicho establecimiento,
para la recoleccin de datos se aplic una encuesta y como instrumento un
cuestionario que contuvo veinte (20) tems de categora dicotmica de
preguntas cerradas.
La relacin de la investigacin en estudio, se debe a que el autor

expone un aporte bsico para el presente trabajo porque evidencia la
necesidad que tienen las empresas en los procesos administrativos, lo cual
representa una alternativa viable de los involucrados para mejorar el
desempeo de la empresa. La relacin de este estudio con la presente
investigacin guarda vinculacin por cuanto se hace referencia a los
procesos administrativos de importacin ante el uso de las guas
instruccionales de procedimientos administrativos, recurso tan valioso como
apoyo en la empresa, adems busca el manejo operativo de las mismas para
beneficio de la empresa.
20
Se puede concluir, que los trabajos investigativos citados,
estructuraron las bases que sirvieron de manera de orientacin, en la
exposicin y desarrollo del tema tratado en este estudio, asimismo
contribuyeron afianzar los pasos orientados a seguir. A partir de la consulta
de estos antecedentes se pudo precisar cmo fue tratado este tema en otros
estudios, que tipo de informacin fue recolectado, que deseno se emplearon
y adems permiti centrar el estudio evitando las desviaciones y proveer un
marco de referencia para interpretar los resultados del trabajo objeto de
estudio.
Bases tericas
Son el conjunto de teora que sirve de sustento para la investigacin,

viene a ser el producto de la operacionalizacin de los objetivos y los aportes
del propio investigador.
Procedimientos Administrativos para la importacin
Los procedimientos administrativos dentro de las organizaciones

deciden como repartir el trabajo, requiriendo la definicin y agrupacin de
actividades, la asignacin de responsabilidades y los establecimientos de
medios de comunicacin, coordinacin, direccin y control. Al igual permiten
la integracin del personal que labora en la empresa y disponer de un
anlisis prospectivo de los factores econmicos, tecnolgicos y regulatorios
que inciden en la empresa, para integrar escenarios de evaluacin. De igual
manera, permite establecer lineamientos administrativos para asegurar la
calidad de servicios y productos, as como dar seguimientos a su aplicacin.
Lo antes expuestos, hace desarrollar mecanismos de seguimientos al mismo.
Asi mismo, los procesos administrativos establecen polticas y

lineamientos en materia de seleccin, contratacin y desarrollo
administrativos para la atencin a clientes y promocin de las soluciones y
servicios, as como tambin, promover las soluciones tecnolgicos y servicios
21
de coordinacin para aprovechar as las oportunidades para desarrollo o
innovacin de nuevos productos a travs de propuestas y formalizacin de
produccin, por medio del fortalecimiento del factor humano, la
infraestructura, la rentabilidad de sus productos, as se contribuye a elevar el
desempeo de una empresa orientada estratgicamente a los esfuerzos para
el desarrollo de diferentes productos que integren su cartera.
Importacin
Se denomina la accin comercial que implica y desemboca en la

introduccin de productos forneos en un determinado pas con la misin de
comercializarlo. Bsicamente en la importacin, un pas le adquiere bienes y
productos a otros; al no poder concretar la importacin de los productos
madres nuestra empresa est parada en materia de produccin. Entonces la
importacin lo que hace es trasladar de manera formal y legal productos que
se producen en otros y que son demandados para el consumo y el uso de la
nacin al que se llevan. Las importaciones, es decir, los productos que se
importan ingresan al estado de recepcin a travs de las fronteras y
normalmente estn sujetas al pago de CANONES que se establece.
Segn informacin suministrada del portal de Servicio Nacional

Integrado de Administracin Aduanera y tributaria (SENIAT), una importacin
es:
Operacin aduanera de carcter principal que consiste en la

Introduccin al territorio aduanero nacional, para uso o Consumo
definitivo y por las vas habilitadas, mercancas extranjeras, previo
cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley
Orgnica de Aduanas, sus reglamentos y dems disposiciones
correspondientes vinculadas a la materia aduanera. (p 1)
22
En otras palabras las importaciones es toda aquella accin de
introducir mercanca, bienes, servicios y/o costumbres extranjeras a un
territorio o nacin. Las mismas contribuyen al comercio o intercambio entre
pases. Cada pas cuenta con sus leyes o reglamentos que regulan las
importaciones en la nacin as como a su vez todos los pases se rigen por
un cdigo nico internacional.
El ms antiguo antecedente de la aduana lo constituye el portorio de

los romano. Los fenicios fueron los que iniciaron el registro para el comercio
de importacin y exportacin, por otro lado fueron los rabes quieren
impulsaron el impuesto de aduanas, dndole el carcter de contribucin
general sobre doto los productos que ingresaban por sus fronteras. Es por
esto que el objetivo primordial que se persigue con la importacin es el de
poder adquirir, disponer, productos y bienes que no se producen en un pas y
si en otros o que se consiguen ms baratos o son de mejor calidad.
Rivas (2005), Plantea que la importacin consiste en la introduccin

de mercanca de procedencia extranjera, al territorio de un pas, con la
intencin de incorporar la economa nacional y para lo cual el
interesado somete voluntariamente a la operacin al control aduanero
(P. 84)
Partiendo de lo anterior, cada pas fabrica sus propios bienes y

servicio, pero tambin escasea de algunos insumos y activos (humanos,
naturales, financieros e industriales). Precisamente el intercambio que existe
entre dos naciones al exportar (vender) e importar (comprar) sus productos
es lo que llamamos importacin. Ni los pases ms ricos son autosuficiente
por s mismo, por ende, la idea es que cada uno de ellos pueda ofrecerle al
otro lo que no posee o aquello de lo que no carece y viceversa, generando a
su vez el bienestar y supervivencia de la poblacin. Las empresas de cada
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pas deben impulsar las relaciones comerciales y suscribir proyectos
enmarcados en el bien de la comunidad.
Cabe destacar que, la categorizacin de operaciones aduaneras ha

cedido pasos a una ms amplia, como los regmenes aduaneros, porque
abarca las dems categoras de actividades aduaneras como las principales
en los que se encuentra la importacin, exportacin, el transito aduanero y
las derivadas como la reexportacin y la reimportacin. A lo largo del tiempo
la importacin y la exportacin son las operaciones aduaneras de mayor
importancia del sistema aduanero que conllevan a la introduccin y
extraccin de mercanca de un pas a otro. Asi podemos decir que todo
sistema aduanero se basa en dos grandes restricciones a derecho
constitucionales: El de propiedad y el que tiene los ciudadanos de traer y
sacar sus bienes al pas.
Tipos de importacin
Importacin ordinaria: Este tipo de importacin corresponde a la introduccin

de mercadera dentro de un pas pagando los tributos aduaneros
correspondientes y liberndola dentro del pas al que se import. Es decir
que puede permanecer por tiempo indefinido y es susceptible de formar parte
de diferentes operaciones comerciales, siempre y cuando se atengan a las
leyes correspondientes de la nacin en que se encuentre.
Segn Castro Figueroa y Andrs Mauricio, en el Manual de

Importaciones (2008), plantean que la importacin ordinaria,
consiste en la mercancas de procedencia extranjera al
territorio nacional con el fin de permanecer en l de manera
indefinida, con el pago de los tributos aduaneros a que hubieran
establecidos. (p.125).
Importacin por consumo: Permite una libre circulacin de los productos tras
el abono de derechos e impuestos exigidos. Dicho tipo de importacin
24
permite una mayor movilidad de los factores de produccin entre pases, ya
que, los precios tienden a ser ms estables. El efecto que produce este tipo
de importacin consiste en tender a igualar los precios de los factores entre
pases y as servir. En esta parte se utiliza tanto la oferta como la demanda.
Al respecto Machado (2005), explica que es el rgimen

aduanero por el cual las mercancas importadas pueden
entrar en libre circulacin en el territorio, previo pago de los
derechos e impuestos a la importacin exigible con
cumplimiento de las formalidades necesarias.
Importacin temporal: Mecanismo que permite recibir en territorio nacional

mercancas destinadas al exterior con derechos, impuestos y cargos en
suspenso durante el proceso de montaje, transporte, entre otros. Es
importante acotar que este tipo de importacin dependen las operaciones de
comercio exterior. Actualmente el Estado venezolano se hizo cada vez ms
independiente de las importaciones lo cual aumento el comercio exterior.
Asi mismo Machado (2005), describe que es el rgimen

aduanero que permite recibir dentro del territorio nacional, bajo
un mecanismo suspensivo de derechos de aduana, impuestos
y otros cargos de importacin, aquellas mercancas destinadas
a ser enviadas al exterior despus de haber sido sometidas a
un proceso de ensamblaje, montaje, maquinas, produccin o
fabricacin de bienes.
Importacin directa: Categora que agrupa tanto a los importadores de la

materia prima utilizada en la fabricacin de los productos como a aquellos
que la distribuyen en el mercado local. Una importacin es importante para
las organizaciones y fabricacin.
25
En este tipo de importacin se debe resaltar un aspecto muy
interesante y es que en un momento dado favorece a nuestras empresas, en
el aspecto de los tratados de libre comercio que sostiene nuestro pas con
otras naciones; de los cuales se logra la estimulacin de las importaciones
con la reduccin o en su caso una acumulacin de tarifas aduanales en
diversos productos, materias primas y/o servicios, la idea es saber con qu
pas se puede realizar la transaccin para que pueda desembolsar nuestra
empresa la menor cantidad de dinero posible, siempre cuidando que lo
compremos sea de la calidad requerida, que se nos sea entregada en el
menor tiempo o en el tiempo establecido, y dems, ahora con los adelantos
tecnolgicos en comunicaciones y transporte es posible, y an ms se
facilitan las transacciones.
En referencia a este aspecto Machado (2005), expresa que

estos, estn representados por toda empresa dedicada a la
labor de importacin de diferentes tipos de productos para su
distribucin en el mercado local y nacional. Por lo tanto, en esta
clasificacin tambin se toma en cuenta a los importadores de
materia prima que posteriormente se utiliza para la produccin
de productos.
Importacin Indirecta: Cuando una empresa utiliza los servicios de otra

empresa para llevar a cabo la importacin de productos. En este caso es la
empresa intermediaria quien se responsabiliza por liquidar los gastos
aduanales y efectuar el pago de impuestos.
Este tipo de importacin se hace por medio de una compaa

comercializadora en que se comienzan las actividades de importacin
indirecta. Este tipo de compaas se encargan de vender productos a
diferentes pases, surgiendo como agentes para los clientes de compra y
venta, ofrecen igualmente servicios a sus clientes de importacin,
26
almacenamiento, transportacin y supervisin de distribucin de productos a
travs de intermediarios.
En referencia, Obregon (2004) seala que, se da cuando una

empresa utiliza los servicios de otra empresa para llevar a cabo
la importacin de productos, en este caso es la empresa
intermediaria quien se responsabiliza por liquidar los gastos
aduanales y efectuar el pago de impuestos.
En el intercambio comercial, cualquiera sea la va utilizada (area,

martima o terrestre) para materializar la entrada o salida de las mercancas
est sometida a las regulacin del derecho aduanero como objeto modificar
el rgimen aduanero que se encuentran sometidas las mercancas sobre las
que ellas versan. Mientras los efectos producidos en el exterior estn sujetos
a prohibicin de entrada hasta tanto no se haya verificado los trmites
aduaneros respectivos y satisfechos las exacciones establecidas en la ley.
Los bienes producidos en un determinado territorio no pueden abandonarlo
sin el previo cumpliendo de las formalidades exigibles para la importacin
Y, con la realizacin de los trmites inherente a la operacin de que se

trate, la prohibicin queda eliminada y legalizada la salida y la entrada y la
permanencia de las mercaderas en un territorio aduanero. Esto nos lleva a
imaginar al servicio aduanero como una gran muralla que rodea a un
territorio y por cuyas puertas (aduanas) es tan exclusivamente permite la
entrada y salida de bienes, todo ingreso o egreso realizado por lugares
distintos es ilegal y activa el derecho del estado a imponer sanciones sea
cual fuese, toda operacin aduanera se verifica en el territorio nacional, es
decir en el espacio dentro del cual el estado ejerce su poder de imperio.
Asimismo, Venezuela tiene un tipo de organizacin que reporte las

responsabilidades funcionales entre las gerencias de aduanas (nivel
operativo) y la administracin central (Nivel normativo). El nivel operativo,
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constituido por las diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas
subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las
mercancas objeto de declaracin, asi como la verificacin fsica de las
mismas y los convenientes a la liquidacin y pago de los tributos y su
posterior retiro. El nivel normativo se encuentra conformado por la
intendencia nacional de aduanas. Unidad de direccin de la cual depende la
gerencia del arancel, la gerencia de regmenes aduanales, la gerencia del
valor y la gerencia de control aduaneros.
Pasos para realizar las importaciones en Venezuela
1. Seleccionar un agente de aduanas de conformidad con el artculo 35

de la ley orgnica de aduanas. Es importante destacar que el agente
de aduanas es el organizador por el ministerio del poder popular para
la finanzas para prestar los servicios a terceros en el trmites u
operaciones aduaneras
2. El consignatario, importador o agentes aduaneros establece la
clasificacin arancelaria o lo solicita ante el servicio nacional integrado
de administracin tributaria (SENIAT) en caso de presentar dudas o
desconocimientos.
3. Se debe chequear el rgimen legal establecido en el arancel de
aduanas segn la ubicacin arancelaria del producto.
La mercanca puede requerir previa a la importacin:
Permiso sanitario
Licencia de importacin
Certificado de origen
Normas COVENIN
Certificado de no produccin nacional SENCAMER, entro otros
28
4. Existen productos que requieren ser registrados previamente ante el
ministerio que corresponda: Por ejemplo, los que tengan normas
COVENIN
5. El consignatario importador o agente de aduanas autorizados pueden
solicitar el mencionado registro
6. Se chequea si el producto est sometido a la franja de precios, precios
referencial
7. Determinacin del empaque indicado para el transporte de su

producto.
8. Una vez que se cumpla estos pasos previos el importador debe formar
paralela el deber
9. El importador debe inscribirse a CADIVI a travs del registro de
usuario del sistema de administracin de divisas para iniciar el
proceso de solicitud de adquisin de divisas
10. Revisar los listados de los productos autorizado para adquisin de
divisas, los cuales han sido emitidos a travs de diferente providencia
administrativas de CADIVI
11. Solicitar la mercanca al proveedor y determinar forma de pago
12. El proveedor despacha segn el acuerdo y tipo de contrato, enva
documentos de embarque acordada en la negociacin se procede
realizar el embarque de mercanca
13. El agente de aduanas procede elaborar el manifiesto de importacin y
declaracin del valor.
Lo anteriormente expuesto, se fundamente en la Ley Orgnica de

Aduanas, sus reglamentos y dems disposiciones correspondientes en
materia aduanera. A efecto del Regl. L.O.A ART 96 estas operaciones se
inician al momento en que se inicia la descarga del vehculo portador. Es por
ello, que las formalidades Las formalidades aduaneras imponen obligaciones
29
a las personas relacionadas con las mercancas. Dicha persona es
generalmente el propietario de las mercancas, un tercero designado por el
propietario, el transportista o los recintos de almacenaje dependiendo de la
formalidad a ser cumplida. En general, las obligaciones deben cumplirse
mediante una serie de trmites establecidos en los diversos instrumentos
reguladores de la materia aduanera, principalmente en la Ley Orgnica de
Aduanas. Para perfeccionar una operacin aduanera es fundamental realizar
una serie de actos y procedimientos que en ciertos casos son consumados
mediante aplicaciones informticas para un efectivo control por parte de las
autoridades.
Cabe mencionar, que Cuando las mercancas ingresan al territorio

aduanero, la Aduana debe ser informada respecto de la persona responsable
de cumplir con las obligaciones aduaneras con relacin a las mercancas.
Con la declaracin de las mercancas se inicia el procedimiento de
desaduanamiento ya que es el acto por el cual el consignatario o importador,
manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operacin aduanera.
La Ley Orgnica de Aduanas establece en su Artculo 30: Las
mercancas objeto de operaciones aduaneras debern ser declaradas a la
aduana por quienes acrediten la cualidad jurdica de consignatario,
importador o remitente, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su
ingreso a las zonas de almacenamiento debidamente autorizadas, segn el
caso, mediante la documentacin, trminos y condiciones que determine el
Reglamento.
Requisitos para la importacin
Para Gonzlez (2011) Es conocida como una necesidad

documentada sobre el contenido, forma o funcionalidad de un
producto o servicio que ingresa al territorio nacional (p. 35).
30
En este mismo orden de ideas, Gonzlez E. (2010) expresa
Para la realizacin de una importacin al pas, el importador o
interesado debe cumplir con una serie de requisitos previos (p.
15).
Manifiesto de Carga
Manifiesto de Importacin y Declaracin de Valor. Organismo Competente:
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria.
Declaracin de Valor en Aduana DVA. Organismo Competente: Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
Factura Comercial y Factura Pro Forma
Gua Area
Conocimiento de Embarque (Bill of Lading)
Lista de contenido
Certificado de Origen del pas exportador
Planilla de Pago. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT)
Autorizacin de Adquisicin de Divisas (AAD). Organismo Competente:
Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI)
Autorizacin de Liquidacin de Divisas (ALD). Organismo Competente:
Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI)
Registro Mercantil.
Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD).
Organismo Competente: Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI)
Inscripcin en el Registro de Informacin Fiscal (RIF)
Requerimientos Especficos segn Producto
31
Registro Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud
Agrcola Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura
(MPPAL)
Permiso para Importacin de Especies incluidas en los apndices CITES
(Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres), Organismo Competente: Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
Registro de Productos Nacionales e Importados. Servicio Autnomo Nacional
de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos
(SENCAMER) del Ministerio de Poder Popular para el Comercio
(MINCOMERCIO)
Registro de Empresa ante INSOPESCA - Instituto Socialista de la Pesca y
Acuicultura. Organismo Competente: Instituto Socialista de la Pesca y
Acuicultura (INSOPESCA) del Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura (MPPAL)
Permiso Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud
Agrcola Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura
(MPPAL)
Certificado de Anlisis. Las autoridades competentes en Venezuela, aceptan
certificados emitidos por un laboratorio del pas de origen del producto.
Certificado de Salud Veterinario para Productos de Origen Animal. Las
autoridades competentes en Venezuela, aceptan certificados emitidos por un
laboratorio del pas de origen del producto.
Certificado de Libre Venta
Certificacin CERTINSPECCIN. Servicio Autnomo Nacional de
Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER)
del Ministerio de Poder Popular para el Comercio (MINCOMERCIO)
32
Guas de procedimientos administrativos
Permiten establecer lineamientos administrativos para la prestacin de

servicios y productos que la empresa ofrece. As mismo ayuda a coordinar
los procesos administrativos para asegurar la calidad de servicios y
productos. As como tambin, promover las soluciones tecnolgicas y
servicios de coordinacin para aprovechar as las oportunidades de
desarrollo o innovacin de nuevos productos a travs de propuestas y
formulacin de produccin, as contribuye a elevar el desempeo de una
empresa orientada estratgicamente a los esfuerzos para el desarrollo de
diferentes productos que integren su cartera.
Una gua instruccional nos permite cada paso del proceso, tantos en
trminos administrativos, como econmicos, tambin contribuye a la eficacia
del proceso de compra, promoviendo la articulacin por reas de produccin
y servicios que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el
mbito de importacin.
Para Ayala (2011) expone: Es una intencin o un proyecto, se

trata de un modelo sistemtico que se elabora antes de realizar
una accin, con el objetivo de dirigirla y encauzarla. En este
sentido, un plan tambin es un escrito que precisa los detalles
necesarios para realizar una obra. (P. 56)
Toda empresa que disea planes estratgicos para el logro de sus

objetivos y metas planteadas, estos planes puede ser a corto, mediano y
largo plazo, segn la amplitud y magnitud de la empresa. Es decir, su
tamao ya que esto implica que cantidad de planes y actividades debe
ejecutar cada unidad operativa, ya sea de niveles superiores o niveles
inferiores
33
Propsito de las guas
Planificar: facilitar el logro de los objetivos de empresas u organizaciones

bien definidas implica tomar en cuenta la naturaleza del mbito futuro en el
cual debern ejecutarse las acciones planificadas
Minimizar: En protector y afirmativo en minimizar el riesgo reduciendo las

incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las
consecuencia de una accin de procedimiento determinados
Logro y xito: Afirmativo de la planificacin por que eleva el nivel de xito

organizacional
Tipos de guas
Ayala (2011) Clasifica a los tipos de guas en administrativas y guas

de procedimientos. Ya sea por su contenido y por su funcin (p. 48).
Por su contenido:
1. Guas de procedimientos de antecedentes del organismo: Esta gua

contiene un conjunto de naciones tericas claves y recursos
metodolgicos.
2. Gua de procedimientos de la organizacin: Se refiere a los
procedimientos o herramientas utilizadas para optimizar los
resultados.
3. Gua de procedimientos de polticas estratgicas: Son gua para
orientar la accin, son criterios lineamientos generales.
Por su funcin:
1. Gua de procedimientos de manejo personal: Agrupa informacin

sobre todas las clases, naturaleza, objetivos, funciones y requisitos
de cada una de las cargas de la organizacin.
34
2. Gua de procedimientos de produccin: Explica todos los procesos
y procedimientos que implica la realizacin de un proyecto.
Bases legales
Es el trabajo de investigacin adicional al as bases tericas que la

sustentan se encuentran los instrumentos jurdicos dentro de la legislacin
Venezolana, que le proporcionan los derecho a la organizacin laboral
econmica, en el impulso econmico del pas a travs de los siguientes
artculos de la constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(Gaceta oficial N 41.187)
En Venezuela la actividad comercial puede ser ejecutada por cualquier

ciudadano, dedicndose a los labores de comercio que le sean de su
preferencia con plena libertad de eleccin. As se encuentra estipulado en el
artculo 112 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la
cual nos seala:
Articulo 112. Todas las personas puede dedicarse libremente a la

actividad econmica de su preferencia, si ms limitaciones que las
prevista en esta constitucin y la que establezcan las leyes, por
razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del
ambiente u otras de inters social.
En el presente artculo es el estatus de las libertades personales,

debido a que ofrece un equilibrio entre la iniciativa privada y la libertad de
empresa, comercio e industria. Sin perjuicio de su facultad para dictar
35
medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el
desarrollo integral del pas.
En el artculo 299. Establece que es funcin del estado

promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el
fin de generar fuentes de trabajo con alto valor agregado
nacional, elevara el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la
soberana econmica del pas garantizando la seguridad
jurdica, solidez, dinamismo sustentabilidad, permanencia y
equidad de crecimiento de la economa, para as garantizar una
justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin
estratgica.
En el presente artculo, es una declaracin de los principios del ms

alto orden, una especie de fines de la economa al servicio de la sociedad. El
estado, conjuntamente con la iniciativa privada, lo cual creemos incluye la
libre empresa, debe promover el desarrollo de la economa nacional para el
logro de los objetivos, elevar el nivel de vida, fortalecer la soberana, entro
otro.
Ley orgnica de aduanas
(Gaceta oficial N 6.155)
Artculo 116. La importacin, exportacin y trnsito de

mercanca estar sujeta al pago de impuesto de esta ley, en los
trminos por ella previsto
Artculo 117. La tarifa aplicada para determinacin del impuesto

aduanero ser fijada en el arancel de aduana. En dicho arancel
como las mercancas objeto de operaciones aduaneras
quedaran clasificadas asi: Gravadas, no gravadas, prohibidas,
reservadas y sometidas a otras restricciones, registros u otros
36
requisitos. La clasificacin de mercancas dentro de clasificacin
sealadas solamente podr realizarse a travs del arancel de
aduanas, siendo absolutamente nulas la clasificacin que no
cumpla con esta formalidad.
Estos artculos, explican que las operaciones aduaneras principales

como la importacin, exportacin y transito estn sujetas al pago de
gravmenes o impuestos, esta tarifa que se aplica esta reflejada en el
arancel de aduana.
Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas
Artculo 98. - La documentacin exigible a los fines de la

declaracin de las mercancas, ser la siguiente:
a) Para la importacin:
1. La Declaracin de Aduana;
2. La factura comercial definitiva;
3. El original del conocimiento de embarque, de la gua area, o de la gua de

encomienda, segn el caso;
4. Los exigibles legalmente a dichos fines, segn el tipo de mercanca de que

se trate.
Definicin de trminos bsicos
Aduana ecolgica: El intercambio comercial actual, obliga a este

servicio a controlar el paso de personas y mercancas a travs de la fronteras
que puedan poner el riesgo el medio ambiente nacional, la diversidad
biolgica, los procesos ecolgico, los parque nacionales y dems reas de
especial importancia ecolgica de conformidad.
37
CADIVI: (acrnimo de Comisin de Administracin de Divisas,
actualmente Centro Nacional de Comercio Exterior o CENCOEX) es un
organismo gubernamental encargado de vender divisas a los ciudadanos
de Venezuela bajo ciertas condiciones y limitaciones, debido a que en ese
pas no hay libre acceso a la moneda extranjera. CADIVI est adscrito al
Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Finanzas, creado en el
ao 2003 a travs del decreto de control cambiario que impuso el gobierno
el 5 de febrero de ese mismo ao.
Canones: en materia aduanera respecto al tratamiento de los cnones o

derechos de licencia que se pagan por el derecho de uso de marca y patente
que en algunos casos deben adicionarse a la base imponible para determinar
los impuestos de importacin.
Portuario: El puerto es, por extensin, aquel espacio destinado y orientado

especialmente al flujo de mercancas, personas, informacin o a dar abrigo y
seguridad a aquellas embarcaciones o naves encargadas de llevar a cabo
dichas tareas. Dentro de los puertos martimos se pueden distinguir aquellos
orientados a la carga y descarga de contenedores; de mercancas de distinto
tipo, especialmente los pesqueros; al depsito de embarcaciones de recreo
(puertos deportivos) u otros.
SENCAMER: El Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad,

Metrologa y Reglamentos Tcnicos SENCAMER, es una institucin pblica,
adscrita al Ministerio Del Poder popular para las Industrias Ligeras y
Comercio; encargada de proponer, organizar y ejecutar las Polticas del
gobierno nacional de conformidad a la Ley del Sistema Venezolano Para la
Calidad y la Ley de Metrologa; realizar acciones para colocar al organismo al
servicio de la economa social.
SENIAT: El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y

Tributaria (SENIAT) es un rgano creado con el objetivo de recaudar y
38
controlar los tributos fiscales en el territorio nacional. La Administracin
Tributaria en Venezuela est a cargo del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), que es un servicio autnomo
sin personalidad jurdica, con autonoma funcional tcnica y financiera a la
cual le corresponde la aplicacin de la legislacin aduanera y tributaria
nacional, as como, todas las polticas fijadas por el Ejecutivo Nacional
referente a tributos. Fue creado el 10 de agosto de 1994 con la fusin de
Aduanas de Venezuela Servicio Autnomo (AVSA) creado el 21 de mayo de
1993, y el Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT), creado el
23 de marzo de 1994.
39
Cuadro 1.
Cuadro tcnico metodolgico.
OBJETIVO GENERAL: Proponer una Gua Instruccional de Procedimientos Administrativos para la importacin de
productos no perecederos en DIALCA C.A. A travs de la aduana centro occidental ubicada en Barquisimeto estado
Lara ao 2017.
Objetivos Especficos. Variables. Definicin real. Dimensiones. Indicadores. tems. Instrumento.

Tipos de 1,2,3,4 C
Elaborar una gua Dentro de las
importacin
instruccional de organizaciones deciden
procedimientos como repartir el trabajo,
administrativos para la Procesos requiriendo la definicin y 5,6 U
Pasos para la
importacin de administrativos agrupacin de
importacin
productos no actividades la asignacin
perecederos en para la de responsabilidad y los Importacin E
DIALCA C.A. A travs importacin establecimientos de 7,8
Requisitos para la
de la aduana centro medios de comunicacin importacin S
occidental ubicada en coordinacin, direccin y
Barquisimeto estado control.
Lara ao 2017.
T
I
O
40
Propsito Planificar 9
Minimizar
Gua de Nos permite cada paso 10
Logro y xito
del proceso, tantos en
procedimientos trminos administrativos N
administrativos como econmicos,
tambin contribuye a la
Por su contenido
eficacia del proceso de Tipos 11
Por su funcin
compra, promoviendo la A
articulacin por reas de
produccin y servicios
que facilite la eficiencia
de los procesos R
administrativos en el
mbito de importacin
Determinar la Se refiere a la Mercado Oferta 12
factibilidad de mercado, disponibilidad de los Demanda
tcnico y financiero de recursos necesarios para
I
una gua instruccional llevar a cabo los
de procedimientos objetivos o metas
Factibilidad.
administrativos para la sealadas. Recursos humanos 13
importacin de Generalmente la Tcnico Recursos materiales
productos no factibilidad se determina
O
perecederos en sobre un proyecto.
DIALCA C.A. a travs
de la aduana centro
Financiero
occidental ubicada en Presupuesto 14
Barquisimeto estado
Lara ao 2017.
Fuente: Mendoza, Mendoza, Hurtado, Len, Espinoza (2017)
41
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
En este Captulo, se presentan el Marco Metodolgico, el cual se

puede definir como los pasos que se realizan para lograr los objetivos del
proyecto, tanto el Objetivo General como los Especficos, adems de definir
el tipo de investigacin, con la poblacin y la muestra destacada, con el fin
de realizar el estudio de investigacin de forma cientfica, clara y precisa.
Otra definicin, acertada del Marco Metodolgico, es el del conjunto

de acciones destinadas a describir y analizar el fondo del problema
planteado, a travs de procedimientos especficos que incluye las tcnicas
de observacin y recoleccin de datos, determinando el cmo se realizar
el estudio, esta tarea consiste en hacer operativa los conceptos y elementos
del problema que estudiamos al respecto
Carlos Sabino (2004) nos dice: En cuanto a los elementos

que es necesario operacionalizar pueden dividirse en dos
grandes campos que requieren un tratamiento diferenciado
por su propia naturaleza: el universo y las variables (p. 118).
As mismo Arias (2006) explica el Marco Metodolgico como el

Conjunto de pasos, tcnicas y procedimientos que se emplean para formular
y resolver problemas (p.16). Este mtodo se basa en la formulacin de
hiptesis las cuales pueden ser confirmadas o descartadas por medios de
investigaciones relacionadas al problema.
En consecuencias Tamayo y Tamayo (2003) define al Marco

Metodolgico como Un proceso que, mediante el mtodo cientfico, procura
obtener informacin relevante para entender, verificar, corregir o aplicar el
42
conocimiento, dicho conocimiento se adquiere para relacionarlo con las
hiptesis presentadas ante los problemas planteados. (p.37)
En esta materia, es decir, en Metodologa de la Investigacin,

atribuiremos el trmino "diseo" para designar el esbozo, esquema, prototipo
o modelo que indica las decisiones, pasos y actividades a realizar para llevar
a cabo una investigacin.
Diseo de la Investigacin
La precisin, la profundidad as como tambin el xito de los

resultados de la investigacin dependen de la eleccin adecuada del diseo
de investigacin.
En concordancia, segn Arias (2006), define el diseo de la

investigacin como la estrategia que adopta el investigador
para responder al problema planteado (p.30).
Tipo de investigacin
Para Mndez (2007, p. 228), al desarrollar el tipo de investigacin se

debe considerar el nivel de conocimiento cientfico (observacin,
descripcin, explicacin) al que espera llegar el investigador, se debe
formular el tipo de estudio.
Entre tanto, Tamayo (2007), refiere cuando se va a resolver un

problema en forma cientfica, es conveniente conocer los tipos de
investigaciones existentes para evitar equivocaciones en la eleccin del
mtodo adecuado para un procedimiento especfico.
Adicionalmente, Chvez (2007, p. 133), expresa que el tipo de

investigacin se determina de acuerdo con el tipo de problema que el lector
desea solucionar, objetivos que pretenda lograr y disponibilidad de recursos.
El investigador debe indagar sobre que otros criterios clasificarn su estudio,
43
con el objeto de completar tal explicacin, sealando de esta manera las
razones consideradas para incluirlas en los diversos tipos, basndose en la
realidad de su trabajo cientfico.
En este orden de ideas, el presente trabajo, corresponde a una

investigacin de Tipo Proyecto Factible, apoyada en un diseo de Campo
Descriptiva No Experimental,
Cuyo objetivo ser proponer una Gua Instruccional de Procedimientos

Administrativo para la Importacin de Productos no Perecederos en DIALCA
C.A a travs de la Aduana Centro Occidental ubicada en Barquisimeto
Estado Lara ao 2017.
Para la recoleccin de datos se aplic la tcnica de encuesta y como

instrumento el cuestionario, que consta de doce (12) tems de respuesta
cerrada, cuya escalada es de si y no, dicha informacin fue recabada a
travs de las personas que laboran dentro de la empresa DIALCA. C.A, en
los diferentes departamentos, tanto obreros como administrativos
Proyecto Factible
Un proyecto factible, como su nombre lo indica, tiene un propsito de

utilizacin inmediata, la ejecucin de la propuesta. En este sentido,
Rodrguez (2015) menciona la definicin del El Manual de Tesis de Grado y
Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica
Libertador, (2003) define el proyecto factible como un estudio "que consiste
en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta de un modelo
operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de
organizaciones o grupos sociales". La propuesta que lo define puede
referirse a la formulacin de polticas, programas, tecnologas, mtodos o
procesos, que slo tienen sentido en el mbito de sus necesidades.
44
Del mismo modo, Arias, (2006, p. 134), seala: Que se trata de una
propuesta de accin para resolver un problema practico o satisfacer una
necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompae de una
investigacin, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realizacin.
De lo antes planteado, para llevar a cabo el proyecto factible, lo

primero que debe realizarse es un diagnstico de la situacin planteada; en
segundo lugar, es plantear y fundamentar con basamentos tericos la
propuesta a elaborar y establecer, tanto los procedimientos metodolgicos
as como las actividades y los recursos necesarios, para llevar a delante la
ejecucin. Aunado a esto, se realizar el estudio de factibilidad del proyecto
y, por ltimo, la ejecucin de la propuesta con su respectiva evaluacin.
De las definiciones anteriores se deduce que, un proyecto factible consiste

en un conjunto de actividades vinculadas entre s, cuya ejecucin permitir el
logro de objetivos previamente definidos en atencin a las necesidades que
pueda tener una institucin o un grupo social en un momento determinado.
Es decir, la finalidad del proyecto factible radica en el diseo de una
propuesta de accin dirigida a resolver un problema o necesidad
previamente detectada en el medio.
Entre algunos ejemplos de la modalidad del proyecto factible

destacan: programas de actualizacin, capacitacin, planes, manuales de
organizacin, perfiles profesionales, curso de gerencias, creacin de
instituciones y carreras, modelos innovadores de estrategias instruccionales
de evaluacin y administracin curricular de un plan de estudio.
Las fases o etapas son: diagnstico, factibilidad y diseo de la

propuesta. Segn Labrador y Otros, (2002), expresan: El diagnstico es una
reconstruccin del objeto de estudio y tiene por finalidad, detectar situaciones
donde se ponga de manifiesto la necesidad de realizarlo (p. 186).
45
La factibilidad, indica la posibilidad de desarrollar un proyecto,
tomando en consideracin la necesidad detectada, beneficios, recursos
humanos, tcnicos, financieros, estudio de mercado, y beneficiarios. (Gmez,
2000, p. 24). Por ello, una vez culminado el diagnstico y la factibilidad, se
procede a la elaboracin de la propuesta, lo que conlleva necesariamente a
una tercera fase del proyecto.
La Investigacin de Campo
La investigacin de campo corresponde a un tipo de diseo de

investigacin, para la cual Carlos Sabino en su texto "El proceso de
Investigacin" seala que se basa en informaciones obtenidas directamente
de la realidad, permitindole al investigador cerciorarse de las condiciones
reales en que se han conseguido los datos.
En otras palabras, el investigador efecta una medicin de los datos.

Sin embargo, qu tanto datos se pueden obtener considerando las
restricciones de cada estudio como por la carencia de recursos materiales,
humanos, monetarios, fsicos
Tomando en cuenta, que se requiere profundizar en los diferentes

aspectos que caracterizan la administracin del proceso de investigacin, en
funcin de verificar como se est desarrollando en el contexto educativo el
objeto de estudio, para comparar su ejecucin real con el ideal planteado por
los autores que soportan esta investigacin, se considera que se requiere
una investigacin de carcter descriptivo
Estudios Descriptivos
Para soportar esta idea se revisa lo expresado por Balestrini (2002),

quien plantea que: Los estudios descriptivos, infieren la descripcin con
mayor precisin...acerca de las singularidades de una realidad estudiada,
podr estar referida a una comunidad, una organizacin, un hecho delictivo,
46
las caractersticas de un tipo de gestin, conducta de un individuo o grupales,
comunidad, de un grupo religioso, electoral, etc. (p. 6).
Diseo Descriptivo de Campo no Experimental.
Los planteamientos de Balestrini, presentan similitud con lo que

expresan, Palella y Martins (2006), cuando afirman que dentro del diseo no
experimental y de campo, se puede trabajar a un nivel de investigacin
descriptivo, opinan que:
El propsito de este nivel es el de interpretar realidades de hecho.

Incluye descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza actual,
composicin o procesos de los fenmenos... hace nfasis sobre
conclusiones dominantes o sobre cmo una persona, grupo o cosa se
conduce o funciona en el presente (p.102).
Tomando en cuenta los planteamientos de los autores precitados, en

relacin con el nivel de investigacin descriptivo, se considera que ste, es
adecuado para el presente estudio, pues al indagar sobre la administracin
de la funcin supervisora en un mbito educativo, se requiere conocer todos
los aspectos mencionados por stos autores, en funcin de diagnosticar en
realidad como se desarrollan estos procesos en la Coordinacin Educativa
del Municipio Heres Resumiendo, se puede afirmar que el presente trabajo
investigativo se realiza siguiendo los postulados de un diseo no
experimental, de campo y a nivel descriptivo, de la cual se aspira obtener
todas las informaciones pertinentes que faciliten la presentacin de
conclusiones y recomendaciones.
Diseo no experimental
Segn los autores Santa Palella y Feliberto Martins (2010), define: El

diseo no experimental es el que se realiza sin manipular en forma
deliberada ninguna variable. El investigador no sustituye intencionalmente las
47
variables independientes. Se observan los hechos tal y como se presentan e
su contexto real y en un tiempo determinado o no, para luego analizarlos. Por
lo tanto en este diseo no se construye una situacin especifica si no que se
observa las que existen. (pag.87)
Poblacin y Muestra
En cuanto al definir a la Poblacin, es el conjunto total de individuos,

objetos o medidas que poseen algunas caractersticas comunes observables
en un lugar y en un momento determinado. Cuando se vaya a llevar a cabo
alguna investigacin debe de tenerse en cuenta algunas caractersticas
esenciales al seleccionarse la poblacin bajo estudio.
La poblacin de estudio en la presente investigacin, est planteada

por veinte (20) personas, el cual es un nmero finito de trabajadores de los
diferentes departamentos, generando un total de 20 personas.
As la Muestra: es un subconjunto fielmente representativo de la

poblacin.
En vista de que la poblacin es pequea se tomar toda para el

estudio y esta se denomina Muestreo Censal, Lpez (2012), opina que la
muestra es censal es aquella porcin que representa toda la poblacin.
(p.123)
Es por ello que la muestra a tomar en consideracin, ser el nmero

total de la poblacin, por ser un nmero manejable por el equipo de
investigacin, que equivalen un cien (100%) por ciento del total de la
poblacin, siendo esta de 20 personas, todos trabajadores de la empresa
DIALCA. C.A.
Tcnicas de Recoleccin de Datos
48
Las tcnicas de recoleccin de datos, son definidas por Tamayo
(2003), como la expresin operativa del diseo de investigacin y que
especfica concretamente como se hizo la investigacin (p. 126).
As mismo Bizquera, R. (2007), define las tcnicas como aquellos

medios tcnicos que se utiliza para registrar observaciones y facilitar el
tratamiento de las mismas (p. 28).
La encuesta
Segn Prez (2016) define a las encuestas como: un mtodo de

investigacin y recopilacin de datos utilizados para obtener informacin de
personas sobre diversos temas. Las encuestas tienen una variedad de
propsitos y se pueden llevar a cabo de muchas maneras dependiendo de la
metodologa elegida y los objetivos que se deseen alcanzar.
Los datos suelen obtenerse mediante el uso de procedimientos

estandarizados, esto con la finalidad de que cada persona encuestada
responda las preguntas en una igualdad de condiciones para evitar opiniones
sesgadas que pudieran influir en el resultado de la investigacin o estudio.
Una encuesta implica solicitar a las personas informacin a travs de un
cuestionario, este puede distribuirse en papel aunque con la llegada de
nuevas tecnologas es ms comn distribuirlas utilizando medios digitales.
Validez
Para Hernndez, Fernndez y Baptista (2013) la validez en trminos

generales, se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la
variable que quiere medir (p.243). Se tomaran en cuenta las
recomendaciones de los expertos en la materia para realizar de ser
necesario, los cambios correspondientes al cuestionario a aplicar a la
muestra en estudio.
49
Confiabilidad
La confiabilidad se refiere a la consistencia de los resultados. En el

anlisis de la confiabilidad se busca que los resultados de un cuestionario
concuerden con los resultados del mismo cuestionario en otra ocasin. Si
esto ocurre se puede decir que hay un alto grado de confiabilidad. Tambin
se habla de confiabilidad cuando dos o ms evaluadores evalan al mismo
estudiante sobre el mismo material y se obtienen puntuaciones semejantes.
Donde Rodrguez (2008) especifica que en trminos de confiabilidad

lo que preocupa es la consistencia de los Resultados. Se necesita la
confiabilidad para poder hablar de resultados vlidos, puesto que no es
posible evaluar algo que cambia continuamente.
En suma, la diligencia investigadora se conduce eficazmente mediante

una serie de elementos, que hacen viable el objeto al conocimiento y de cuya
sabia eleccin y aplicacin va a obedecer en gran medida al xito del trabajo
investigador.
50
CAPITULO IV
ANALISIS DE RESULTADOS
El anlisis e interpretacin de los resultados segn Hurtado (2000):

son las tcnicas de anlisis que se ocupan de relacionar, interpretar y
buscar significado a la informacin expresada en cdigos verbales e
icnicos. En el presente captulo se expone un panorama conceptual sobre
el anlisis de datos, se describen de manera no exhaustiva algunos
elementos estadsticos tiles tanto para la organizacin y presentacin de los
datos como para el anlisis de los resultados de investigacin.
Una vez concluidas las etapas de coleccin y procesamiento de datos

se inician con una de las ms importantes fases de una investigacin; el
anlisis de datos, en esta etapa se determina como analizar los datos y que
herramientas de anlisis estadstico son adecuadas para ste propsito.
As mismo Hurtado (2000) plantea lo siguiente; El propsito del anlisis

es aplicar un conjunto de estrategias y tcnicas que le permiten al
investigador obtener el conocimiento que estaba buscando, a partir del
adecuado tratamiento de los datos recogidos. El anlisis de datos es el
precedente para la actividad de interpretacin la cual se realiza en trminos
de los resultados de la investigacin.
A continuacin, se presentan y analizan los resultados que se

obtuvieron a travs de la aplicacin del instrumento de acuerdo a los tems
considerados en la gua de entrevista los cuales se definieron a partir de la
operacionalizacion del sistema de variables previamente definidos. Cabe
sealar que el anlisis de resultados se propone interpretar y analizar los
resultados de la investigacin de donde saldrn los elementos para plantear
las conclusiones y recomendaciones teniendo cuidado de no caer en
repeticiones de los resultados.
51
Cuadro N 2.
Distribucin de frecuencias y porcentajes de las respuestas dadas por la
muestra con relacin al indicador: Importacin.
tem Opciones Respuestas

Fa Fr (%)
1. Conoce usted que es una Si 18 90%
importacin? No 02 10%
Fuente: Mendoza, Mendoza, Hurtado, Len, Espinoza (2017).
90%
10%
Distribucin de frecuencias y porcentajes de las respuestas dadas por la muestra con

relacin al indicador: Importacin.
Anlisis: De acuerdo a los resultados de poblacin encuestada y tabulando las

respuestas estadsticamente se han obtenido los siguientes resultados:
Analizando los datos recabados en este tem se puede observar que la mayor
parte de los encuestados (90%) conoce que es una importacin mientras que un
(10%) restante desconoce que es una importacin lo que refleja que el personal
se preocupa y ocupa en adquirir y/o poseer tales conocimientos. Segn Rodrguez
Valencia (2002) Se denomina importacin a la accin comercial que implica y
desemboca en la introduccin de productos forneos en un determinado pas con
la misin de comercializarlos.
52
Cuadro N 3.
muestra con relacin al indicador: Tipos de Importacin.

Fa Fr (%)
2. Conoce la empresa DIALCA C.A los Si 16 80%
tipos de importacin?
No 04 20%
20%
80%

relacin al indicador: Tipos de importacin.

respuestas estadsticamente se han obtenido los siguientes resultados: En lo que
concierte a este tem, los anlisis indican que una gran mayora (80%) de los
encuestados conoce los tipos de importacin, en contraposicin un (20%)
restante desconoce los tipos de importacin los cuales se encuentran
estructurados de la siguiente manera; Importacin para el consumo e importacin
temporal las cuales segn Castro Figueroa y Andrs Mauricio (2008) las
podemos desglosar en las siguientes modalidades; Importacin ordinaria,
importacin con franquicia, importacin en cumplimiento de garanta, importacin
temporal para reexportacin en el mimo estado, importacin temporal para
perfeccionamiento activo, importacin para transformacin o ensamble e
importacin domstica y de viajeros.
53
Cuadro N 4.
muestra con relacin al indicador: Importacin temporal.

Fa Fr (%)
3. Sabe la empresa DIALCA C.A que es Si 12 60%
la importacin temporal? No 08 40%
40%
60%

relacin al indicador: Importacin temporal.

respecta a este tem, los anlisis reflejan que un sesenta (60%) de los encuestados
conoce que es la importacin temporal, mientras un cuarenta (40%) restante
desconoce que significa importacin temporal. Segn Fernndez (2008) define
importacin temporal como el rgimen aduanero que permitir la entrada al pas de
mercancas extranjeras para permanecer en l por tiempo limitado y con una
finalidad especfica sujetas a una normativa previamente establecida la cual no
podr excederse del plazo de un ao.
54
Cuadro N 5.
muestra con relacin al indicador: Importacin de consumo.

Fa Fr (%)
4. Sabe la empresa DIALCA C.A que es Si 16 80%
la importacin de consumo? No 04 20%
20%
80%

relacin al indicador: Importacin de consumo.

concierne a este tem, los anlisis reflejan que un ochenta (80%) de los
encuestados conoce que es importacin de consumo, mientras un (20%) restante
desconoce que es la importacin de consumo. Martnez (2009) define importacin
de consumo como un rgimen aduanero que permite el ingreso legal de
mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo.
55
Cuadro N 6.
muestra con relacin al indicador: Pasos para la importacin

Fa Fr (%)
5. Conoce la empresa DIALCA C.A la Si 12 60%
importancia de la Determinacin del
empaque para el transporte de productos No 08 40%
no perecederos.
40%
60%

relacin al indicador: Pasos para la Importacin.

respecta a este tem, los anlisis reflejan que un sesenta (60%) de los
encuestados conoce la importancia de la determinacin del empaque para el
transporte de productos no perecederos mientras un (40%) restante desconoce la
importancia de la determinacin del empaque para el transporte de productos no
perecederos.
56
Cuadro N 7.
muestra con relacin al indicador: CADIVI.

Fa Fr (%)
6. Mantiene conocimiento la empresa Si 15 70%
DIALCA C.A que para la importacin se
No 05 30%
debe estar inscrito en CADIVI?
30%
70%
Distribucin de frecuencias y porcentajes de las respuestas dadas por la muestra con relacin al
indicador: CADIVI.

respecta a este tem, los anlisis reflejan que un setenta (70%) de los
encuestados posee conocimiento que para la importacin debe estar inscrito en
CADIVI, mientras un (30%) restante desconoce que para la importacin se debe
estar inscrito en CADIVI.
57
Cuadro N 8.
muestra con relacin al indicador: Requisitos.

Fa Fr (%)
7. Sabe la empresa DIALCA C.A los Si 16 80%
requisitos que se necesitan para
No 04 20%
importar?
20%
80%

relacin al indicador: Requisitos.

respuestas estadsticamente se obtienen los siguientes resultados: En relacin
a este tem, se observ que un elevado porcentaje representado en el (80%) de
los encuestados conoce los requisitos que se necesitan para importar, mientras
un (20%) restante desconoce los requisitos qu se necesitan para importar.
58
Cuadro N 9.
muestra con relacin al indicador: Permiso sanitario.

Fa Fr (%)
8. Sabe la empresa DIALCA C.A sobre la Si 08 40%
importancia del permiso sanitario para
importar?
No 12 60%
40%
60%

relacin al indicador: Permiso sanitario.

respuestas estadsticamente se obtienen los siguientes resultados: En relacin a este
tem, se observ que un elevado porcentaje representado en el sesenta (60%) de los
encuestados desconoce que para importar sea necesario el permiso sanitario,
mientras un (40%) restante conoce que para importar es el permiso sanitario.
59
Cuadro N 10.
muestra con relacin al indicador: Propsito.

Fa Fr (%)
9. La empresa DIALCA C.A posee una Si 00 0%
gua de procedimientos
administrativos para la importacin de
productos no perecederos? No 20 100%
100%

relacin al indicador: Propsito.

respuestas estadsticamente se obtienen los siguientes resultados: En relacin a
este tem, se puede evidenciar que la totalidad de personal encuestado (100%)
desconoce si la empresa DIALCA C.A posee una gua de procedimientos
administrativos para la importacin de productos no perecederos. Segn Martnez
(2009) la importacin de productos no perecederos consiste en introducir a
territorio nacional los alimentos, suplementos alimenticios, bienes, servicios y
bebidas no alcohlicas, que cumplen con la legislacin sanitaria vigente de nuestro
pas, para su comercializacin, distribucin y procesos productivos.
CAPITULO VI
60
Cuadro N 11.
muestra con relacin al indicador: Logro y xito.

Fa Fr (%)
10. Conoce la empresa DIALCA C.A cul Si 10 50%
es el propsito de las guas de
No 10 50%
procedimientos administrativos?
50% 50%

relacin al indicador: Propsito.

respuestas estadsticamente se obtienen los siguientes resultados: En relacin
a este tem, se puede evidenciar que la mitad del personal encuestado (50%)
conoce el propsito de las guas de procedimientos administrativos mientras el
restante (50%) desconoce cul es el propsito de las guas de procedimientos
administrativos.
61
Cuadro N 12.
muestra con relacin al indicador: Tipos.

Fa Fr (%)
11. Conoce usted los tipos de gua? Si 08 40%
No 12 60%
40%
60%

relacin al indicador: Tipos.
Anlisis: De acuerdo a los resultados de la poblacin encuestada y tabulando las

respuestas estadsticamente se obtienen los siguientes resultados: La apreciacin
obtenida en el presente tem deja en evidencia que la totalidad del personal
encuestado (100%) desconoce cules son los diversos tipos de guas de
procedimientos administrativos, existen diversas clasificaciones las cuales se
designan con nombres diversos agrupndolos de la siguiente manera; Segn su
alcance, por su contenido y por su funcin especfica o rea de actividad. Por otro
lado, en su manual de procesos, Rodrguez Valencia (2002) los clasifica en base a la
actividad o actividades que comprenden, tales como: tareas y trabajos individuales,
prcticas departamentales y prcticas generales en un rea determinada de
actividad. Adems, los tipifica como: procedimiento general y procedimiento
especfico.
62
Cuadro N 13.
muestra con relacin al indicador: Mercado.

Fa Fr (%)
12. Tiene usted conocimiento sobre el Si 08 40%
estudio de mercado?
No 12 60%
40%
60%

relacin al indicador: Mercado.
Anlisis: De acuerdo a los resultados de poblacin encuestada y tabulando

las respuestas estadsticamente se han obtenido los siguientes resultados:
En lo que respecta a este tem, los anlisis indican que un sesenta (60%) de
la poblacin encuestada no posee conocimiento sobre el estudio de mercado
mientras un (40%) restante si tiene conocimiento sobre el estudio de
mercado.
63
Cuadro N 14.
muestra con relacin al indicador: Tcnico.

Fa Fr (%)
13. La empresa DIALCA C.A cuenta Si 20 100%
con los recursos tcnicos para
realizar esta gua? No 00 0%
100%

relacin al indicador: Tcnico.

respuestas estadsticamente se han obtenido los siguientes resultados: En
relacin a los recursos tcnicos que respecta a este tem, los anlisis indican
que un (100%) de los encuestados posee conocimientos si la empresa
DIALCA C.A cuenta con tales recursos para realizar esta gua.
64
Cuadro N 15.
muestra con relacin al indicador: Financiero.

Fa Fr (%)
14. La empresa DIALCA C.A cuenta Si 20 100%
con un presupuesto para realizar
No 00 0%
una gua?
100%

relacin al indicador: Financiero.

respuestas estadsticamente se obtienen los siguientes resultados: Continuando el
anlisis de los tems, en esta oportunidad se evidencia como la totalidad (100%) de
los encuestados afirmo que la empresa DIALCA C.A dispone de un presupuesto
para realizar una gua de procedimientos la cual podemos definir como un medio
valioso para la comunicacin el cual sirve para registrar y transmitir la informacin
respecto a la organizacin y al funcionamiento de la dependencia, es decir;
entenderemos por manual el documento que contiene en forma ordenada y
sistemtica la informacin y/o las instrucciones sobre una diversidad de aspectos
bien sea historia, organizacin, poltica y/o procedimientos de una institucin, que
se consideren necesarios para la mejor ejecucin del trabajo.
65
CAPITULO V
CONCLUSIONES
66
CAPITULO VI
LA PROPUESTA
PRESENTACIN
La presente investigacion, se bas en disear una gua instruccional

de procedimientos administrativos para la importacin de productos no
en Barquisimeto estado Lara ao 2017. Por lo tanto el grupo de
investigadores tomo la necesidad ya que la empresa presenta una debilidad
en cuanto a los procedimientos administrativos para la importacin de
productos no perecederos, debido a la eficacia que tiene los instrumentos
escritorios de facilitar las tareas especificadas, permiten disminuir y optimizar
los tiempos de ejecucin en el desarrollo de las actividades de los
procedimientos administrativos.
Es por ello, que la misma se desarroll en tres fases, (diagnostico,

factibilidad y diseo) a fin de disear una gua que le permita a los
empleados a importar productos no perecederos de manera ms efectiva y
disminuyendo el tiempo de su ejecucin.
Justificacin
La formulacin de la presenta propuesta se sustenta con la necesidad

que tiene la empresa DIALCA C.A en cubrir la necesidad presentada por los
empleados y trabajadores en cuanto a los procedimientos administrativos
para la importacin de productos no perecederos a travs de la realizacin
de una gua asegurando un manejo ms gil, sencillo y eficaz en cuanto a la
calidad del producto y su tiempo de ejecucin
67
Objetivo General:
Generar conocimientos tericos y prcticos en el rea de importacin

para mejorar el grado de comprensin mediante la Implementacin de
una gua didctica dentro de la empresa DIALCA C.A.
Objetivos Especficos:
Dotar de un instrumento al personal que labora dentro de la empresa

DIALCA C.A para perfeccionar su prctica laboral a travs de
materiales alternos del medio.
Implementar nuevos materiales didcticos alternativos para el

aprendizaje de los diferentes contenidos promoviendo la generacin
de material de apoyo.
Estimular la divulgacin de una gua de importacin de productos no

perecederos para hacer ms factible el desarrollo del personal dentro
de la empresa DIALCA C.A orientado a resolver diversas problemtica
y deficiencias que puedan ostentar.
Estudio de factibilidad
La propuesta de una gua instruccional de procedimientos

68
Lara ao 2017, se realiza con la finalidad de que se aplique un modelo
operativo para solucionar una problemtica presentada por la empresa,
satisfaciendo asi la necesidad de los trabajadores y empleados para asi
realizar de manera rpida y segura las actividades de los procedimientos
administrativos para la importacin de productos no perecederos.
Estudio de mercado
Segn Sevilla (2014), permite determina la oferta del producto y la

demanda de los participantes de adquirir nuevas herramientas de trabajo
para optimizar las funciones que cumple (pg. 78)
rea del mercado
Asi mismo, el estudio de mercado permiti determinar la situacin

tanto de la oferta como de la demanda de la propuesta. Este estudio est
orientado a los trabajadores y empleados de la empresa DIALCA C.A
ubicada en Barquisimeto estado Lara, con la propuesta de disear una gua
instruccional de procedimientos administrativos para la importacin de
occidental ubicada en Barquisimeto estado Lara ao 2017.
Comportamiento de la demanda
Situacin actual: En la actualidad los trabajadores y empleados de la

empresa DIALCA C.A ubicada en Barquisimeto estado Lara, tiene la
necesidad de disear una gua instruccional de procedimientos
administrativos para la importacin de productos no perecederos que le
permita agilizar dichas operaciones en menos tiempo y de manera ms
eficiente.
Situacin futura: Esta propuesta servir para establecer una gua

69
productos no perecederos, que oriente a los trabajadores y que se realice de
manera ms rpida, segura y ordenada.
Comportamiento de la oferta
Situacin actual: Del diagnstico se obtuvo la necesidad de una gua

productos no perecederos, orientado a DIALCA C.A ubicada en
Barquisimeto estado Lara, que le permita llevar a cabo los procedimientos
administrativos de manera ms efectiva.
Situacin futura: A travs de una gua instruccional de

perecederos en DIALCA C.A ubicada en Barquisimeto estado Lara ao 2017,
se tendr de manera ms rpida y ordenada los procedimientos
administrativos. Por lo ante expuesto, la propuesta es factible desde el punto
de vista de mercado
En conclusin, la gua instruccional de procedimientos administrativos

para la importacin de productos no perecederos en DIALCA. C.A viene a
ser un instrumento escrito que los trabajadores y empleados estn
dispuestos a usar para capacitarse y mejorar los procedimientos
administrativos para la importacin de productos no perecederos.
Estudio tcnico
Se hace necesaria una gua instruccional de procedimientos

Lara ao 2017, que oriente a los empleados y trabajadores sobre la
realizacin de un mejor procedimiento administrativo para la importacin de
productos no perecederos. Para que, de esta forma se logren alcanzar los
70
objetivos establecidos y se puedan llevar a cabo de manera ms eficaz y
exitosa.
Cuadro N 16
Recursos Humanos
Recursos Cantidad
T.S.U ADUANAS 5
Cuadro N 17
Recursos Tcnicos.
Descripcin Cantidad
Equipos de computacin 02
Resma de hojas tipo carta 02

Impresora 01
Tinta (Cartuchos) 04
Encuadernacin 01
Caja de bolgrafos 02
Caja de lpices 02
Tijeras 03
Marcadores 04
Caja de borradores 02
Caja de Resaltadores 01
Caja de Correctores 01
71
Conclusin: Con los siguientes recursos fsicos anteriormente descritos a
cabalidad, se llev a cabo por parte de los investigadores el diseo y
terminanacion de una gua instruccional de procedimientos administrativos
para la importacin de productos no perecederos en DIALCA C.A a travs de
la aduana centro occidental ubicada en Barquisimeto estado Lara.
Estudio Econmico
Para la realizacin de la gua instruccional se requiere de un

presupuesto, el cual se detalla de la siguiente manera:
Cuadro N 18
Estudio Econmico.
Descripcin Cantidad Costo unitario Costo total
(Bsf) (Bsf)
Equipos de computacin 02 150.000 Bsf 300.000 Bsf
Resma de hojas tipo 02 80.000 Bsf 160.000 Bsf

carta
Impresora 01 70.000 Bsf 70.000 Bsf
Tinta (Cartuchos) 04 20.000 Bsf 80.000 Bsf
Encuadernacin 01 60.000 Bsf 60.000 Bsf
Caja de bolgrafos 02 15.000 Bsf 30.000 Bsf
Caja de lpices 02 10.000 Bsf 20.000 Bsf
Tijeras 03 7.000 Bsf 21.000 Bsf
Marcadores 04 8.000 Bsf 32.000 Bsf
Caja de borradores 02 6.000 Bsf 12.000 Bsf
Caja de Resaltadores 01 10.000 Bsf 10.000 Bsf
Caja de Correctores 01 10.000 Bsf 10.000 Bsf
TOTAL 1.105.000 Bsf
72
Conclusin: Para llevar a cabo la inversin sobre el diseo de la gua
occidental ubicada en Barquisimeto estado Lara se consto de un
presupuesto el cual es factible realizar por medio de los investigadores en
donde cada uno de ellos hizo aporte para la realizacin del mismo.
73

Tesis Guia de Prodecimientos Administrativos

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Introduccin

El comercio es la actividad socioeconmica que consiste en la compra

Hoy en da el proceso de intercambio comercial tanto interno como

Venezuela cuenta con una industria que gira en torno al Comercio

El presente trabajo est estructurado de la siguiente manera: El

Planteamiento del problema

Bajo esta perspectiva, se deja ver la importancia que reviste conocer

Cabe destacar que, en la poltica econmica exterior se incluye una

Es necesario destacar, que los problemas que presenta la empresa

En el 2009 y 2010 las importaciones de los productos que ofrece

Es importante destacar, que se necesita de una herramienta escrita

Cul ser la necesidad de elaborar una gua instruccional de

Cul ser la factibilidad de mercado, tcnica y financiera para una

Proponer una Gua instruccional de procedimientos administrativos

Diagnosticar la necesidad de elaborar una Gua instuccional de

Determinar la factibilidad de mercado, tcnica y financiera de elaborar

Disear la Gua instruccional de procedimientos administrativo para la

El tema de estudio tiene como aspecto relevante proponer una gua

De igual manera, en el mbito administrativo, ayuda a la elaboracin

De manera que, los resultados que se obtengan sean productivos para

Se refiere al conjunto de aportes tericos, existentes sobre el

Al respecto, segn Tamayo (2012) plantea que: el marco terico nos

Este captulo est formado por los siguientes elementos: resea

Resea Histrica de la empresa DIALCA C.A.

La empresa Distribuidora de Alimentos C.A (DIALCA), fue fundada el

Para expandir an ms el radio de accin, por los logros y xitos en

La revisin de los antecedentes de la presente investigacin orienta a

Pargas A y otros (2015), en el trabajo de grado titulado Gua de

Este estudio en cuestin, est vinculado y guarda relacin con la

En el mismo orden de ideas Cadevilla A. y otros (2014) realizo una

El aporte significativo de Cadevilla y otros pone en evidencia la

De igual forma, Gilber, M. y otros (2013), realizaron una investigacin

La relacin de la investigacin en estudio, se debe a que el autor

Son el conjunto de teora que sirve de sustento para la investigacin,

Procedimientos Administrativos para la importacin

Los procedimientos administrativos dentro de las organizaciones

Asi mismo, los procesos administrativos establecen polticas y

Se denomina la accin comercial que implica y desemboca en la

Segn informacin suministrada del portal de Servicio Nacional

Operacin aduanera de carcter principal que consiste en la

El ms antiguo antecedente de la aduana lo constituye el portorio de

Rivas (2005), Plantea que la importacin consiste en la introduccin

Partiendo de lo anterior, cada pas fabrica sus propios bienes y

Cabe destacar que, la categorizacin de operaciones aduaneras ha

Importacin ordinaria: Este tipo de importacin corresponde a la introduccin

Segn Castro Figueroa y Andrs Mauricio, en el Manual de

Al respecto Machado (2005), explica que es el rgimen

Importacin temporal: Mecanismo que permite recibir en territorio nacional

Asi mismo Machado (2005), describe que es el rgimen

Importacin directa: Categora que agrupa tanto a los importadores de la

En referencia a este aspecto Machado (2005), expresa que

Importacin Indirecta: Cuando una empresa utiliza los servicios de otra

Este tipo de importacin se hace por medio de una compaa

En referencia, Obregon (2004) seala que, se da cuando una

En el intercambio comercial, cualquiera sea la va utilizada (area,

Y, con la realizacin de los trmites inherente a la operacin de que se

Asimismo, Venezuela tiene un tipo de organizacin que reporte las

Pasos para realizar las importaciones en Venezuela

1. Seleccionar un agente de aduanas de conformidad con el artculo 35

La mercanca puede requerir previa a la importacin:

7. Determinacin del empaque indicado para el transporte de su

Lo anteriormente expuesto, se fundamente en la Ley Orgnica de

Cabe mencionar, que Cuando las mercancas ingresan al territorio