Segundo Taller para el Desarrollo de

Herramientas y Criterios de Estabilidad Qumica

de las Instalaciones Mineras, Para el Cierre de
SERNAGEOMINFaenas Mineras
Ministerio de Minera

Lilian M. Valdebenito Valenzuela

Ingeniero de Proyectos
Gestin Ambiental y Cierre de Faenas.

Santiago, 19 de Junio de 2014.

CONTENIDOS

Revisin de Antecedentes

Resultados Primer Taller

Dinmica del Segundo Taller

Concepto de Drenaje de Mina

Concepto de Estabilidad Qumica

Revisin de Antecedentes
Objetivos de la Ley de Cierre

Resguardar la Vida, Salud y Seguridad de las Personas y del Medio

Ambiente.

Mitigar los Efectos negativos de la Industria.

Evitar el Abandono de faenas mineras despus del cese

de las Operaciones.

Asegurar la Estabilidad Fsica y Qumica de los

lugares en que se desarrolle la Actividad Minera.

Establecer Garantas para el cierre efectivo de

las Faenas e Instalaciones Mineras.

Crear un Fondo Post-Cierre para

seguimiento y control de Faenas
Cerradas.
Objeto del Plan de Cierre

El objeto del plan de cierre de faenas mineras es la

integracin y ejecucin del conjunto de medidas y
acciones destinadas a mitigar los efectos que se derivan
del desarrollo de la industria extractiva minera, en los
lugares en que sta se realice, de forma de asegurar la
estabilidad fsica y qumica de los mismos, en
conformidad a la normativa ambiental aplicable.
La ejecucin de las medidas y acciones de la manera
antes sealada deber otorgar el debido resguardo a la
vida, salud, seguridad de las personas y medio
ambiente, de acuerdo a la ley. (Art 2. Ley)
Definicin de Plan de Cierre (Ley 20.551)

Plan de Cierre: El documento que especifica el conjunto de medidas

tcnicas y actividades que la empresa minera debe efectuar desde el
inicio de la operacin minera, y el programa de detalle conforme al
cual deben implementarse, de manera que tienda a prevenir,
minimizar o controlar los riesgos y efectos negativos que se puedan
generar en la vida e integridad de las personas que se encuentran
relacionadas directa e inmediatamente a las mismas, as como mitigar
los efectos de la operacin minera en los componentes medio
ambientales comprometidos, tendientes a asegurar la estabilidad
fsica y qumica de los lugares en que sta se realice.
Proceso Implementacin de la Ley de Cierre.
Gua de Presentacin de Planes de Cierre
de Exploracin y Prospeccin

Gua de Presentacin de Planes de Cierre

de Faenas Mineras < 5.000 tpm
Guas de Presentacin
Gua de Presentacin de Planes de Cierre
de Faenas Mineras de 5000 - 10.000 tpm

Gua de Presentacin de Planes de Cierre

de Faenas Mineras > 10.000 tpm

Gua de Evaluacin de Riesgos para el

Cierre de Faenas Mineras

Guas Metodolgicas Gua de Valorizacin de Planes de Cierre

Gua para la Constitucin de la Garanta

Financiera

Gua de Estabilizacin Fsica para el Cierre

de Faenas Mineras
Guas de Criterios Tcnicos
Gua de Estabilizacin Qumica para el
Cierre de Faenas Mineras
 Gua de Estabilizacin Qumica para el Cierre de Faenas
Mineras

PROYECTO
Desarrollo de Herramientas y Criterios de Estabilidad Qumica de las
Instalaciones Mineras, Para el Cierre de Faenas Mineras

Empresas Mineras + Consultoras + Servicios Pblicos + Especialistas

Resultados Primer Taller
Primer Taller para el Desarrollo de Herramientas y Criterios de Estabilidad Qumica
de las Instalaciones Mineras, Para el Cierre de Faenas Mineras

Objetivos del Primer Taller:

Lanzamiento del proyecto.
Levantamiento de expectativas en relacin a la gua que compromete el proyecto.

Participantes: Temas Revisados:

Total: 52 Participantes. 1. Expectativas de la Gua.
O. Pblicos: 12 Participantes. 2. Problemticas a la hora de abordar
S. Privado (Mineras): 20 Participantes. los temas de estabilidad qumica
Consultoras: 20 Participantes. 3. Anlisis de Buenas Prcticas
 Una Gua operativa y aplicable con pautas y criterios tcnicos
claros.

Considerar diferentes tipos de minera (metlica y no metlica),

tipo de mineral, diversidad en las condiciones geogrficas,
diferentes tipos de drenajes, proyectos nuevos vs. en operacin,
diferentes tamaos de los proyectos, y el ciclo completo de vida
de una faena.

Expectativas Necesidad de una definicin clara del concepto de estabilidad

qumica para delimitar el alcance.

Metodologa para la prevencin, monitoreo/control, muestreo

(procedimientos analticos) y tratamientos/remediacin.

Incluir la estabilidad qumica en el anlisis de riesgos,

considerando riesgos cuantitativos.

Recoger ejemplos concretos, lecciones aprendidas en Chile,

consenso internacional, e integrar guas, normativas, etc.
 Criterios econmicos: produccin versus
conservacin del medio ambiente.

Criterios tcnicos: proyectos en diferentes etapas

de vida de una faena, problemas con el
escalamiento de los estudios, tcnicas factibles y
econmicamente viables.

Problemticas Definicin estabilidad qumica.

Plazos del monitoreo post-cierre (seguimiento y

control).

Falta de compromiso y desconocimiento del

proceso.

Falta de informacin y datos histricos, falta de

lneas de base y normas de referencia nacionales.
 Determinar unidades geoambientales desde la
exploracin,
Monitoreo de efluentes, manejo de aguas.
Uso de sistemas de prediccin.

Buenas Monitoreo hdrico participativo, balance hdrico y

Prcticas monitoreo continuo.
Plantas de tratamiento, plantas activas/wetland,
Ejemplos: Programas de prevencin en Canad,
wetland en Per, reconstruccin botadero y
prediccin DAM en Collahuasi, botaderos saturados
con agua en Espaa
Dinmica del Segundo
Taller
Programa del Taller

Horario Actividad Duracin

Acreditacin de los participantes y constitucin de las mesas
8:30 - 9:00 30 minutos
de trabajo
9:00 9:25 Bienvenida, contexto y dinmica del taller 25 minutos

9:25 10:55 Primera parte de trabajo en la mesas participativas 1 hora y 30 minutos

10:55 11:15 Plenario: exposicin del anlisis realizado 20 minutos

11:15 - 11:40 Caf 25 minutos

11:40 - 12:50 Segunda parte de trabajo en la mesas participativas 1 hora y 10 minutos

12:50 13:10 Plenario. Exposicin del anlisis realizado 20 minutos

13:10 13:20 Encuesta de satisfaccin del taller 10 minutos

13:20 - 13:30 Cierre del taller 10 minutos

Dinmica del Taller

Documento de Trabajo Personal Conclusiones Grupales

Revisin de Conceptos.
Primera parte Drenaje de Mina
Estabilidad Qumica

Plenario

Revisin de Conceptos.
Segunda parte EVALUAR
ASEGURAR

Plenario
Revisin de Conceptos
 CONCEPTO DE
DRENAJE DE MINA
CHILE: Gua Metodolgica sobre Drenaje cido en
la Industria Minera, Chile 2002

El drenaje cido es el escurrimiento de soluciones cidas sulfatadas, frecuentemente

con un contenido significativo de metales disueltos, resultado de la oxidacin qumica
y biolgica de minerales sulfurados y de la lixiviacin de metales pesados asociados.
Las reacciones de oxidacin ocurren en forma natural, y se aceleran por el aumento
de exposicin de la roca al oxgeno y al agua y por la accin catalizadora de algunas
bacterias.

Drenaje cido de minas (DAM) / Drenaje cidode rocas (DAR)

DAR.- Fenmeno de generacin de aguas cidas, producido por procesos de

oxidacin de rocas (principalmente oxidacin de sulfuros) en cualquier ambiente.
Existe en el medioambiente sin actividad minera.
DAM.- Fenmeno de generacin de aguas cidas, asociado a la explotacin de
yacimientos minerales.
INAP: GARD Guide

ARD: Drenaje cido de roca se forma por la oxidacin natural de minerales de

sulfuro, junto con las reacciones de los minerales de base en la roca, que estn
expuestos al aire y al agua.

NMD (drenaje de mina neutro) o SD (drenaje salino) pueden ser resultado de el

proceso de oxidacin, donde hay suficientes minerales para neutralizar el ARD.

NMD se caracteriza por elevados metales en solucin a pH casi neutro.

SD contiene altos niveles de sulfato a pH neutro, no tiene concentraciones

significativa de metales, y sus principales constituyentes disueltos son el
sulfato, el magnesio, y los iones de calcio.
PROPUESTA: DRENAJE DE MINA

Se define como Drenaje de Mina al efluente generado, producto de la interaccin

entre las diferentes fuentes generadoras de una faena y los factores ambientales, o
producto de la infiltracin de aguas de proceso, cuya calidad altera las
caractersticas naturales del entorno.

Entendiendo como fuente generadora a los depsitos de residuos mineros masivos

presentes en una faena minera (botadero de estriles, ripios de lixiviacin,
depsitos de relaves, etc.) y de instalaciones tales como minas a rajo abierto y minas
subterrneas; y como factores ambientales, al oxgeno atmosfrico y a las aguas
superficiales y/o subterrneas de origen natural propias del entorno de la faena
minera
 CONCEPTO DE
ESTABILIDAD QUIMICA
CHILE: LEY 20.551.(Articulo N3, letra h)

Situacin de control en agua, en aire y en suelo de las caractersticas

qumicas que presentan los materiales contenidos en las obras o depsitos
de una faena minera, cuyo fin es evitar, prevenir o eliminar, si fuere
necesario, la reaccin qumica que causa acidez, evitando el contacto del
agua con los residuos generadores de cidos que se encuentren en obras y
depsitos masivos mineros, tales como depsitos de relaves, botaderos,
depsitos de estriles y ripios de lixiviacin.
PER: Reglamento de Cierre de Minas de Per (Ley N
28.090)
Comportamiento estable en el corto, mediano y largo plazo de los componentes o
residuos mineros que, en su interaccin con los factores ambientales, no genera
emisiones o efluentes, cuyo efecto implique el incumplimiento de los estndares de
calidad ambiental; i.e. eviten o controlen los riesgos de contaminacin del agua, aire
o suelos; efectos negativos sobre la fauna y flora, los ecosistemas circundantes o
sobre la salud y seguridad de las personas.

ARGENTINA: Cmara Argentina de Empresarios

Mineros.

Comportamiento estable en el corto, mediano y largo plazo de los componentes o

residuos mineros que, en su interaccin con los factores ambientales, no genera
emisiones o efluentes que restrinjan las exigencias de la calidad ambiental. Por
ejemplo, la no emisin del drenaje de mina.
CANADA: Guidelines for the Closure and
Reclamation of Advanced Mineral Exploration and
Mine Sites in the Northwest Territories

Cualquier componente del proyecto (incluyendo los desechos asociados) que

permanece despus del cierre debe ser qumicamente estable; constituyentes
qumicos liberados por los componentes del proyecto no deben poner en peligro
las personas, la vida silvestre, o la salud y la seguridad del medio ambiente, no
deben dar lugar a la incapacidad de lograr los objetivos de calidad del agua, y no
deben afectar negativamente el suelo o la calidad del aire en el largo plazo.
Plan de Cierre: El documento que especifica el conjunto de medidas tcnicas y actividades
que la empresa minera debe efectuar desde el inicio de la operacin minera, y el programa
de detalle conforme al cual deben implementarse, de manera que tienda a prevenir,
minimizar o controlar los riesgos y efectos negativos que se puedan generar en la vida e
integridad de las personas que se encuentran relacionadas directa e inmediatamente a las
mismas, as como mitigar los efectos de la operacin minera en los componentes medio
ambientales comprometidos, tendientes a asegurar la estabilidad fsica y qumica de los
lugares en que sta se realice.

ESTABILIDAD QUMICA: Situacin de

control en agua, en aire y en suelo
de las caractersticas qumicas que
presentan los materiales contenidos
en las obras o depsitos de una faena
minera, cuyo fin es evitar, prevenir o
eliminar, si fuere necesario, la
reaccin qumica que causa acidez,
evitando el contacto del agua con los
residuos generadores de cidos que
se encuentren en obras y depsitos
masivos mineros, tales como
depsitos de relaves, botaderos,
depsitos de estriles y ripios de
lixiviacin.
No hace referencia a:
Tiempo/Ciclo de Vida del Proyecto
Minero
Todos los tipos de drenaje de mina
Riesgos a la salud de las personas o
medio ambiente producto de los
drenajes.
A otras tcnicas de control, que no
sean evitar el contacto de agua con los
residuos.
Cambios en mineraloga, etc.
Necesitamos un concepto de Estabilidad
Qumica que:

Considere todo el ciclo de vida del proceso minero.

Considere todos los tipos de drenaje que se pueden generar producto de
la actividad minera.
Considere todas las fuentes generadoras de una faena minera.
Incorpore el concepto de riesgo a las personas y medio ambiente.

Enriquecimiento de la Definicin de la
Ley 20.551
Propuesta:

Se entender que una faena o instalacin minera se encuentra estable

qumicamente cuando no se generen impactos en la calidad de las aguas, aire y
suelos (en el corto, mediano o largo plazo), que impliquen un riesgo para la salud
de las personas o el medio ambiente, producto de la interaccin de las
instalaciones mineras con el entorno durante todo el ciclo de vida minero.

No se considerar que una instalacin est qumicamente estable cuando se

requiere la operacin permanente de una medida o sistema de tratamiento.
PRIMERA PARTE DEL TALLER

CONCEPTO DE DRENAJE DE MINA

Anlisis de la Definicin.
Aspectos destacables de la definicin.
Aspectos que faltan en la definicin.
Tipos de Drenaje.
Fuentes Generadoras.

CONCEPTO DE ESTABILIDAD QUIMICA

Anlisis de la Definicin.
Aspectos destacables de la definicin.
Aspectos que faltan en la definicin.

PLENARIO
Un representante de la mesa explica las conclusiones obtenidas.