12-05 Ssa 07 Dif Pap Discapacidad Rop 301207

Domingo 30 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Dcima Seccin) 73
SECRETARIA DE SALUD
ACUERDO por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a conocer las Reglas de Operacin del
Programa de Atencin a Personas con Discapacidad.
Al margen un logotipo, que dice: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
ACUERDO POR EL QUE EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DA A CONOCER LAS
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
MARIA CECILIA LANDERRECHE GOMEZ MORIN, Titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia;
con fundamento en los artculos 26 y 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 31 y 32 de la Ley
Planeacin; 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 167, 168 y 169 de la Ley General de Salud,
29 de la Ley de Asistencia Social; 1 y 2 del Estatuto Orgnico de la Institucin, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo (PND) define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsica para el
desarrollo integral del pas, as como los objetivos y las prioridades nacionales que habrn de regir la presente
administracin a partir de cinco ejes de poltica pblica, entre los cuales se establece el de Igualdad de Oportunidades que
regir el rumbo de las acciones que en materia de Asistencia Social se llevarn a cabo en el periodo 2007-2012.
Que en el Programa Nacional de Salud 2007-2012, propone en la Estrategia 2 Fortalecer e integrar las acciones de
promocin de salud, prevencin y control de enfermedades considerando las siguientes Lneas de Accin:
Estrategia 2.
Lneas de Accin:
2.1 Desarrollar polticas pblicas y acciones sectoriales e intersectoriales de promocin de la salud y prevencin de
enfermedades para la construccin de una nueva cultura por la salud que favorezca el manejo de los determinantes de la
salud
2.2 Fortalecer los servicios de promocin de la salud y prevencin de enfermedades incorporando acciones efectivas
basadas en evidencias cientficas, as como reformando la accin comunitaria para el desarrollo de entornos saludables
2.3 Desarrollar programas y acciones para el fortalecimiento y desarrollo integral de la familia.
El desarrollo integral de la familia es una necesidad impostergable. La familia, como ncleo bsico de la
sociedad, constituye el principal entorno para el desarrollo de los determinantes crticos y comunes de la
salud.
Que en el marco del Programa Nacional de Salud, el Programa de Atencin a Personas con Discapacidad orientar sus
acciones a prevenir y rehabilitar a las personas con discapacidad, ampliar su infraestructura, profesionalizar al personal para
su atencin y promover su reincorporacin a la vida social y laboral.
Que el Programa de Atencin a Personas con Discapacidad, es una estrategia de largo plazo que promover la
prevencin de la discapacidad, a travs de la orientacin y deteccin temprana de los procesos discapacitantes a nivel
nacional.
Que la prestacin de servicios a individuos en este Programa, es responsabilidad del Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia y de los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia.
Que los recursos federales asignados al Programa, son subsidios federales y por tanto, sujetos a criterios de selectividad,
equidad, objetividad, transparencia, temporalidad y publicidad, debindose identificar claramente a la poblacin beneficiaria,
tanto por grupo especfico como por regin del pas, prever montos de los apoyos y su actualizacin, asegurar la
coordinacin de acciones entre las diversas reas administrativas con la finalidad de evitar su duplicidad y reducir gastos
administrativos; as como garantizar que los mecanismos de operacin, distribucin y administracin, faciliten la obtencin de
informacin y la evaluacin de los beneficios econmicos y sociales de su asignacin y aplicacin.
Que el Programa de Atencin a Personas con Discapacidad no se contrapone, afecta o presenta duplicidad con otros
programas y acciones del Gobierno Federal en cuanto a diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
Que los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, debern
apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretara de Gobernacin y la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones aplicables.
Que el Gobierno Federal, a travs del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, es el responsable de
establecer las Reglas de Operacin del Programa, de aportar los recursos necesarios para su operacin, darle seguimiento,
evaluar sus resultados y asegurar el cumplimiento de sus objetivos; he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO
74 (Dcima Seccin) DIARIO OFICIAL Domingo 30 de diciembre de 2007
UNICO.- El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a conocer las Reglas de Operacin del
TRANSITORIO
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
INDICE
1. Introduccin
2. Objetivos
2.1. Generales
2.2. Especficos
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
3.2. Poblacin Objetivo
3.3. Beneficiarios
3.3.1. Requisitos
3.3.2. Procedimiento de Seleccin
3.4. Caractersticas de los Apoyos (tipo y monto)
3.5. Derechos, Obligaciones y Sanciones
3.6. Participantes
3.6.1. Ejecutor (es)
3.6.2. Instancia Normativa
3.7 Coordinacin Institucional
4. Operacin
4.1. Proceso
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances Fsicos Financieros
4.2.2. Acta de Entrega-Recepcin
4.2.3. Cierre de Ejercicio
4.2.4. Recursos no Devengados
5. Auditora, Control y Seguimiento
6. Evaluacin
6.1. Interna
6.2. Externa
7. Transparencia
7.1. Difusin
7.2. Contralora Social
8. Quejas y Denuncias
9. Anexos
1. Introduccin
El 13 de enero de 1977 se crea por decreto presidencial, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
(SNDIF) como un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios y en 1982, el SNDIF fue
facultado para operar establecimientos de asistencia social en beneficio de personas con discapacidad.
Ley General de Salud (DOF 07/02/1984; ltima reforma 19-06-2007) y la Ley de Asistencia Social
(DOF 02-09-2004) le dan al SNDIF atribuciones como coordinador del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y
Privada.
Corresponde al SNDIF ser la instancia encargada de normar las acciones de asistencia social, enfocadas al desarrollo
del individuo, la familia y la comunidad, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, contenidas en el Eje de Accin: Igualdad de Oportunidades, en el rubro referente a Grupos Vulnerables en el cual
se destaca que es obligacin del Estado propiciar igualdad de oportunidades para todas las personas, y especialmente para
quienes conforman los grupos ms vulnerables de la sociedad, entre los que se encuentran las personas con discapacidad.
El Programa Nacional de Salud 2007-2012, plantea como uno de sus cinco objetivos el reducir las brechas o
desigualdades en salud mediante intervenciones focalizadas a grupos vulnerables y comunidades marginadas, de cuyas
estrategias podemos mencionar la de fortalecer la investigacin y la enseanza en salud para el desarrollo del conocimiento
y los recursos humanos; as como la de apoyar la prestacin de servicios de salud mediante el desarrollo de la
infraestructura y el equipamiento necesarios; por ello el SNDIF promueve y realiza acciones a travs del Programa de
Atencin a Personas con Discapacidad.
La familia en el proceso de desarrollo humano, debe cumplir su papel central en la formacin y realizacin de sus
integrantes. En este sentido, las polticas pblicas en la perspectiva de la igualdad de oportunidades deben orientarse a su
fortalecimiento de manera transversal impulsando acciones que promuevan el desarrollo integral de la familia.
De ah el inters del Sistema Nacional DIF de que la Asistencia Social, se constituya como el fundamento central de las
acciones que contribuyan al logro de los objetivos gubernamentales y a su misin y visin institucional.
Misin
Conducir las polticas pblicas de asistencia social que promuevan el desarrollo integral de la familia y la
comunidad, combatan las causas y efectos de la vulnerabilidad en coordinacin con los sistemas DIF
estatales y municipales e instituciones pblicas y privadas, con el fin de generar capital social.
Visin
Ser la Institucin Nacional rectora de las polticas pblicas con perspectiva familiar y comunitaria, que
hace de la asistencia social una herramienta de inclusin, mediante el desarrollo de modelos de
intervencin, teniendo como ejes la prevencin la profesionalizacin y la corresponsabilidad social.
Para los efectos de las presentes reglas de operacin, se entender como:
Acuerdo de Coordinacin: Al instrumento para la Asignacin y Operacin de los Subsidios y/o transferencias del
Programa de Atencin a Personas con Discapacidad, que suscriben el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia y los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios.
Asistencia Integral: Al conjunto de proyectos que convergen en el mismo espacio pblico, que se complementan, que
contribuyan a un objetivo comn y que sean afines a los objetivos del Programa de Atencin a Personas con Discapacidad.
Asistencia Social: Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que
impidan el desarrollo integral del individuo, as como la proteccin fsica, mental y social de las personas en estado de
necesidad, indefensin, desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva.
Ayuda Econmica: Cantidad en efectivo que se entrega al beneficiario, solicitante o persona responsable, a fin de dar
respuesta a una peticin de apoyo basada en una valoracin socioeconmica. Son apoyos econmicos directos que se
otorgan a familias en situacin vulnerable.
Ayuda en Especie: Son aquellas que consisten en bienes o pagos de servicio por nica vez.
Ayudas Tcnicas: Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o ms
limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad.
Centro: Centro de Rehabilitacin.
Comunidad de Sordos: Todo aquel grupo social cuyos miembros tienen como caracterstica fundamental no poseer el
sentido auditivo para sostener una comunicacin y socializacin natural y fluida en lengua oral alguna.
DGRAS: Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia.
DGPOP: Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto.
Educacin Especial: Conjunto de servicios, programas, orientacin y recursos educativos especializados, puestos a
disposicin de las personas que padecen algn tipo de discapacidad, que favorezcan su desarrollo integral, y faciliten la
adquisicin de habilidades y destrezas que les capaciten para lograr los fines de la educacin.
Ejecutor o Ejecutores: A las instancias responsables de llevar a cabo las obras y acciones apoyadas con recursos de
este Programa de Atencin a Personas con Discapacidad.
Entidades Federativas: A los Estados y el Distrito Federal de la Repblica Mexicana.
Equiparacin de Oportunidades: Proceso de adecuaciones, ajustes y mejoras necesarias en el entorno jurdico, social,
cultural y de bienes y servicios, que faciliten a las personas con discapacidad una integracin, convivencia y participacin en
igualdad de oportunidades y posibilidades con el resto de la poblacin.
Estenografa Proyectada: Es el oficio y la tcnica de transcribir un monlogo o un dilogo oral de manera simultnea a
su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por medios electrnicos visuales o en sistema de escritura
Braille.
Estimulacin Temprana: Atencin brindada al nio de entre cero y seis aos para potenciar y desarrollar al mximo sus
posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante programas sistemticos y secuenciados que abarquen
todas las reas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduracin.
Grupos Sociales en Situacin de Vulnerabilidad: Aquellos ncleos de poblacin y personas que por diferentes
factores o la combinacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo, resultado de la acumulacin de desventajas sociales e
individuales, de tal manera que esta situacin no puede ser superada en forma autnoma y quedan limitados para
incorporarse a las oportunidades de desarrollo.
Lengua de Seas: A la forma de comunicacin de sordos, que consiste en una serie de signos gestuales articulados con
las manos y acompaados de experiencias faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de funcin lingstica
forma parte del patrimonio lingstico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramtica y vocabulario como cualquier
lengua oral.
Lineamientos de Operacin: A los procesos operativos internos de las instancias gubernamentales que participan en el
Oficio para la Asignacin de Subsidios: El que emite la Unidad de Asistencia e Integracin Social, para la asignacin
de los subsidios por Entidad Federativa del Programa de Atencin a Personas con Discapacidad.
Organizaciones: Todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente para el cuidado, atencin o
salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad o que busquen apoyar y facilitar su participacin en las
decisiones relacionadas con el diseo, aplicacin y evaluacin de programas para su desarrollo e integracin social.
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC): Personas morales sin fines de lucro bajo la definicin de la Ley Federal de
Fomento a las Actividades de las Personas morales sin fines de lucro.
Persona con Discapacidad. Toda persona que presenta una deficiencia fsica, mental o sensorial, ya sea de naturaleza
permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una ms o actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser
causada o agravada por el entorno econmico o social.
Prevencin: La adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias fsicas, intelectuales,
mentales y sensoriales.
Rehabilitacin: Proceso de duracin limitada y con un objeto definido, de orden mdico, social y educativo entre otros,
encaminado a facilitar que una persona con discapacidad alcance un nivel fsico, mental, sensorial ptimo, que permita
compensar la prdida de una funcin, as como proporcionarle una mejor integracin social.
SEDIF: Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia.
SEP: Secretara de Educacin Pblica.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Sistema de Escritura Braille: Sistema para la comunicacin representado mediante signos en relieve, ledos en forma
tctil, por los ciegos.
SNDIF: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
Sujetos de Asistencia Social: Individuos y familias que requieran asistencia social que se encuentren marcados por el
artculo 4 de la Ley de Asistencia Social.
UAIS: Unidad de Asistencia e Integracin Social.
2. Objetivos
2.1. General
Promover e instrumentar acciones de informacin y orientacin a la poblacin en general para modificar los factores de
riesgo, as como de deteccin temprana, prevencin y rehabilitacin mediante la prestacin de servicios a las personas con
procesos discapacitantes; apoyarles en su integracin social con la finalidad de contribuir a su pleno desarrollo y a la
generacin de oportunidades y la profesionalizacin de los recursos humanos y la construccin, mantenimiento,
equipamiento y remodelacin de infraestructura de atencin mdica.
2.2. Especficos
Realizar acciones de prevencin de la discapacidad a travs de la orientacin y deteccin oportuna de procesos
discapacitantes.
Proporcionar a las personas con discapacidad o en riesgo y a sus familias, atencin mdica y paramdica con la
finalidad de corregir o mejorar su estado fsico, psicolgico y social, as como elaborar programas especficos de
diagnstico, tratamiento y de ayudas funcionales que requieran.
Proporcionar a las familias de las personas con discapacidad los elementos, habilidades y destrezas para facilitar
los procesos de integracin social.
Participar en acciones interinstitucionales tendientes a la eliminacin de barreras arquitectnicas, culturales y
sociales para favorecer la accesibilidad de las personas con discapacidad.
Formar recursos humanos especializados en rehabilitacin y mantener actualizado al personal que labora en las
reas, para otorgar una atencin de calidad a las personas con discapacidad.
Realizar investigaciones en materia de discapacidad.
Llevar a cabo acciones de apoyo a las personas con discapacidad y sus familias, tales como albergue y cuidados,
becas y otros beneficios, en caso, de contar con la disponibilidad presupuestal.
Promover la incorporacin de personas con discapacidad a la vida social y laboral, mediante acciones de
coordinacin interinstitucional.
Apoyar la construccin, mantenimiento, equipamiento y remodelacin de la infraestructura necesaria para atender y
rehabilitar a personas con discapacidad, especialmente asegurando la operacin de los centros de rehabilitacin
existentes, siempre y cuando se cuente con la disponibilidad presupuestal.
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
Nacional a travs de la coordinacin y concertacin con los Sistemas Estatales DIF, Sistemas Municipales DIF y grupos
de la sociedad civil organizada.
Los servicios de rehabilitacin se brindarn a travs de la operacin directa de 4 Centros en el Distrito Federal, 20 en
coordinacin con 19 gobiernos estatales en la modalidad centralizada y 10 en coordinacin con 7 gobiernos estatales en la
modalidad descentralizada como se detalla en los cuadros siguientes:
Dependencia directa:
Entidad Federativa Nombre
Centro Nacional Modelo de Atencin, Investigacin
y Capacitacin para la Rehabilitacin e Integracin
Educativa "Gaby Brimmer"
Distrito Federal Laboral Iztapalapa
de Personas Ciegas y Dbiles Visuales
CRI Tlazocihualpilli
Modalidad centralizada
Entidad Entidad
Nombre Nombre
Federativa Federativa
Baja California CRI Ensenada Oaxaca CREE Oaxaca
Baja California
CREE La Paz Puebla CREE Puebla
Sur
Campeche CREE Campeche Quertaro CRI Quertaro
Chihuahua CREE Chihuahua Quintana Roo CREE Chetumal

Entidad Entidad
Nombre Nombre
Guerrero CREE Chilpancingo San Luis Potos CREE San Luis Potos
Jalisco CRI Jalisco Tamaulipas CREE Cd. Victoria
Estado de
CREE Toluca Veracruz CREE Xalapa
Mxico
CRI Cuernavaca Yucatn CREE Mrida
Morelos
CRI Cuautla Zacatecas CREE Guadalupe
Nayarit CREE Tepic
Nuevo Len CREE Monterrey
Centros de la modalidad descentralizada

Entidad Entidad
Nombre Nombre
CREE Saltillo Guanajuato CRIS Irapuato
1
Coahuila CRI Torren Michoacn CREE Morelia
CRI Monclova Sonora CREE Hermosillo
Colima CREE Colima Tabasco CREE Villahermosa
CREE Durango
Durango CREE Gmez

Palacio
3.2. Poblacin Objetivo.

Con base en el Censo de Poblacin y Vivienda del INEGI 2000 2, en Mxico exista una poblacin de 1735,307 personas
con discapacidad de tipo motriz, visual, por dficit intelectual, auditiva y del lenguaje. Cabe destacar que se excluye a la
discapacidad de origen psiquitrico puesto que sta no es atendida en los Centros de Rehabilitacin, as mismo se incluye a
la poblacin que se encuentra en riesgo de presentar discapacidad por cursar procesos que pueden desembocar en ella.
La Organizacin Mundial de la Salud estima, considerando todos los tipos y grados de discapacidad, incluyendo la
psiquitrica, que cuando menos se ve afectada el 10% del total de la poblacin.
En general se constituye por las personas con discapacidad en situacin de pobreza patrimonial, sujetos de asistencia
social que habiten en zonas rurales y urbanas.
El programa proporciona la atencin y los apoyos sin discriminacin de sexo, identifica situaciones de riesgo de violencia
de gnero, promueve la disminucin de estereotipos de gnero, orienta a la familia sobre la corresponsabilidad en la
atencin de de la persona con discapacidad, proporciona informacin sobre salud sexual y reproductiva, facilita al padre y la
madre del familiar con discapacidad la adquisicin y manejo de herramientas con enfoque de gnero, y opera un sistema de
informacin con desagregacin por sexo en indicadores y estadsticas del programa.
3.3. Beneficiarios
En tratndose de los Centros de Rehabilitacin son aquellas personas que formando parte de la poblacin objetivo,
solicita la atencin y que mediante una prevaloracin se determina si corresponde o no. En caso negativo se canaliza a los
establecimientos idneos donde pueden ser atendidas, y en caso afirmativo se le brindar el servicio.
As mismo, aquellas personas con discapacidad en estado de necesidad y sus familias que soliciten otras ayudas que se
proporcionan a travs del programa.
Por lo que se refiere a las acciones de equipamiento, infraestructura los beneficiarios se conforman por los Sistemas
Estatales y Municipales DIF y las organizaciones de personas con discapacidad.
1
Operado por la Secretara de Salud del Estado de Coahuila a travs del Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitacin y Educacin Especial e Integral.
2
XII Censo General de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000
Y respecto de la profesionalizacin, por mdicos admitidos en el curso y alumnado admitido en las licenciaturas, personal
de los Centros de Rehabilitacin e instituciones y organizaciones que lo soliciten.
3.3.1. Requisitos
Para la atencin en los Centros de Rehabilitacin:
No es necesario presentar o llenar solicitud alguna, slo se requiere la presencia de la persona que solicita el servicio en
los horarios establecidos en das hbiles de lunes a viernes.
En cuanto a las solicitudes de apoyos diversos:
Solicitar personalmente o por escrito los apoyos requeridos y ser personas con discapacidad cuya economa familiar se
encuentre desequilibrada por diversos gastos imprevistos y catastrficos, evidenciado mediante valoracin socioeconmica.
Por lo que se refiere a las acciones de equipamiento e infraestructura
Solicitar el apoyo requerido, sustentado en un diagnstico de la problemtica, precisar el universo de la poblacin objetivo
y establecer el tipo y monto del apoyo solicitado.
En cuanto a la profesionalizacin de los recursos humanos realizar solicitud por escrito, adjuntando la documentacin
soporte.
3.3.2. Procedimiento de seleccin
Para la atencin en los Centros de Rehabilitacin:
Mediante el procedimiento de prevaloracin mdica se determina el ingreso o no del solicitante a los servicios del Centro.
En cuanto a las solicitudes de apoyos diversos:
Mediante la aprobacin de la solicitud realizada por el solicitante y al resultado de la valoracin socioeconmica.
Por lo que se refiere a las acciones de equipamiento e infraestructura y profesionalizacin
Aprobacin y validacin del proyecto presentado en base al impacto y costo- beneficio.
3.4. Caractersticas de los apoyos
El Programa busca potenciar los subsidios federales con la aportacin de recursos estatales y municipales y, en su caso,
de las personas morales sin fines de lucro, y de los propios beneficiarios, para propiciar la integracin social de personas con
discapacidad conforme a las siguientes vertientes de accin:
a) Acciones de Prevencin y Atencin a Personas con Discapacidad.
Las dirigidas a recuperar, mantener y ampliar las capacidades de las personas con discapacidad sin distincin de
gnero, incluidas las medidas de capacitacin para el trabajo.
Las dirigidas a apoyar la prestacin de servicios sociales orientados tanto a la prevencin de la violencia, como a la
atencin de las vctimas.
Las destinadas a apoyar la asistencia y rehabilitacin de personas con discapacidad
Las de alimentacin
Las ocasionadas por accidentes y emergencias mediante apoyos econmicos, en especie y de servicios.
Las de apoyo para proporcionar albergue y cuidados
Los apoyos y estmulos diversos a las personas con discapacidad.
Las orientadas a promover la salud de las mujeres con discapacidad en las diferentes etapas del ciclo de vida.
Los apoyos en especie requeridos en las pocas invernales.
b) Acciones para el Desarrollo de Familias y Comunidades.
Aquellas que permitan aprovechar los conocimientos, habilidades, experiencia y vocacin de servicio de las
personas adultas mayores en proyectos de asistencia social.
Las encaminadas a apoyar el desarrollo integral de las personas con discapacidad.
Las de capacitacin, sensibilizacin y asesoramiento que contribuyan a la formacin de liderazgos y redes de
accin colectiva.
Las dirigidas a transformar actitudes y comportamientos de las comunidades, hacia las personas con discapacidad,
en particular las relativas a la igualdad de oportunidades, la prevencin de la violencia en todas sus formas y la
generacin de una cultura de respeto e inclusin.
Las destinadas a promover la participacin social e institucional en la realizacin de estudios y proyectos sobre la
discapacidad, y que generen informacin para sustentar la formulacin de polticas pblicas de los gobiernos de las
entidades federativas y de los municipios.
Las que fomenten la integracin social familiar y una cultura de integracin de las personas con discapacidad.
Las que apoyen el deporte adaptado para personas con discapacidad.
Las propuestas por miembros de la comunidad y personas morales sin fines de lucro que estn orientadas a
generar y operar proyectos productivos en los que participen personas con discapacidad.
Las que apoyen a las personas morales sin fines de lucro orientadas a la atencin de personas con discapacidad.
c) Acciones de Equipamiento, Infraestructura y Profesionalizacin para la Atencin de la Discapacidad
Las de remodelacin o construccin de infraestructura de centros y unidades de atencin y rehabilitacin a
personas con discapacidad.
Las que apoyen proyectos de personas morales sin fines de lucro que atiendan a poblacin con discapacidad.
Las de construccin de infraestructura que fomenten la cultura, la recreacin y el deporte adaptado para personas
con discapacidad.
Las de equipamiento de centros de rehabilitacin e instituciones que atiendan a personas con discapacidad.
Las de formacin de recursos especializados, capacitacin de personal, investigacin y calidad en la atencin de
personas con discapacidad
Las dirigidas a impulsar la prestacin del servicio social de estudiantes de educacin superior en la atencin de
personas con discapacidad.
Las becas, apoyos y estmulos a estudiantes y profesionales en disciplinas dedicadas a la atencin de personas con
discapacidad.
Las de difusin de la atencin a personas con discapacidad y profesionalizacin.
Para participar en el Programa, tanto los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios debern manifestar, a
travs de Acuerdos de Coordinacin, como las personas morales sin fines de lucro por medio de los convenios respectivos,
la disponibilidad de recursos para las aportaciones que les corresponden, conforme a lo sealado en estas Reglas.
El Programa fomentar el establecimiento de mecanismos de coordinacin con las Instituciones que componen el
Sistema Nacional de Asistencia Social y otros programas del propio SNDIF, de las instancias locales competentes, de otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, y de personas morales sin fines de lucro, para asegurar la
complementariedad de acciones y, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 179 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, evitar la duplicidad de los apoyos.
Los apoyos se darn conforme a las vertientes sealadas, ya sea de manera directa a las personas con discapacidad, o
bien a travs de los Sistemas Estatales DIF, de los Sistemas Municipales y de las personas morales sin fines de lucro
conforme a los lineamientos de operacin del Programa.
Gastos indirectos del programa
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con una eficiente operacin, supervisin y evaluacin externa, el
SNDIF contar con recursos de hasta el 7% del monto total del asignado al programa.
Apoyos por entidad federativa y municipio
Las fechas lmite para la firma de los Acuerdos de Coordinacin y para la recepcin de las propuestas de obras y
acciones comprometidas por lo ejecutores, deber ser a ms tardar el 30 de marzo de 2008.
Los recursos federales se complementan con las aportaciones de los gobiernos estatales y municipales, los beneficiarios
y otros aportantes, de conformidad con lo establecido en estas Reglas y en la normatividad aplicable.
En el Acuerdo de Coordinacin, conjuntamente con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, se
establecen los montos del apoyo federal y de las aportaciones locales por entidad y municipio.
Criterios para la atencin a personas con discapacidad en caso de situacin de desastre ocasionado por fenmeno
natural.
Ante casos de hogares afectados por fenmenos naturales, y previa declaratoria de desastre por la Secretara de
Gobernacin, el SNDIF, podr apoyar a las personas o comunidades en situacin de desastre, conforme a los siguientes
criterios:
a) Con recursos no comprometidos, los cuales sern aquellos subsidios del Programa que estn disponibles al momento
de las contingencias y/o aquellas ampliaciones al Programa destinadas a atender emergencias y desastres en las entidades
federativas del pas.
b) Los subsidios federales se aplicarn en las reas rurales, de la ciudad o zona metropolitana, afectadas por fenmenos
naturales, que determinen los gobiernos estatales o municipales correspondientes.
c) En el caso de municipios que no hayan recibido subsidios del Programa durante el ejercicio fiscal en curso, previa
declaratoria de desastre, podrn recibirlos por primera vez y aplicarlos de acuerdo a lo sealado en este numeral.
Aportaciones federales y locales
Los montos por proyecto en el Programa se integran sumando a los subsidios federales, las aportaciones de los
gobiernos estatales, municipales y, en su caso, de las personas con discapacidad beneficiarios o de otras instancias, tales
como Instituciones de Asistencia Privada y Asociaciones Civiles.
Para la modalidad equipamiento, infraestructura y profesionalizacin, la aportacin del Gobierno Federal ser hasta del
cincuenta por ciento del costo total del proyecto, mientras que la aportacin conjunta de los gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios ser cuando menos del cuarenta por ciento de dicho costo.
En las acciones agrupadas bajo la modalidad de apoyo comunitario, la aportacin del Gobierno Federal ser hasta del 50
por ciento del costo de las acciones, mientras que la aportacin conjunta de los gobiernos de las entidades federativas y de
los municipios ser, al menos, del 40 por ciento. Estos gobiernos concertarn con los beneficiarios una aportacin en
dinero, mano de obra o en especie de cuando menos el diez por ciento del monto total. Cuando as lo consideren
conveniente, los gobiernos de las entidades federativas y/o municipales podrn absorber o responsabilizarse de cubrir la
aportacin de los beneficiarios. En el caso de las aportaciones en mano de obra o en especie por parte de los beneficiarios,
el Ejecutor ser el responsable de cuantificarlas de conformidad con el salario mnimo vigente en la zona y/o los precios
locales de los bienes aportados.
La aportacin conjunta de los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios ser cuando menos equivalente
a la aportacin federal.
Las aportaciones de personas morales sin fines de lucro y de las instituciones de asistencia privada, debern ser como
mnimo del 10 por ciento del monto total del proyecto.
Las aportaciones del gobierno federal, de las entidades federativas, de los municipios y de otros aportantes, se llevar a
cabo de acuerdo a lo sealado en la legislacin y dems normatividad aplicable. Cada instancia ser responsable de
mantener un registro de sus aportaciones conforme proceda.
En todas las vertientes y modalidades del Programa, las aportaciones de otros patrocinadores radicados en Mxico o en
el extranjero o de los propios beneficiarios, se podrn aplicar para sustituir hasta el cien por ciento de la aportacin que les
corresponda a los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios y, en su caso, a los beneficiarios.
3.5. Derechos, Obligaciones y Sanciones
Derechos
Los beneficiarios y todas las personas e instituciones involucradas en la operacin de este Programa tienen
derecho a recibir por parte del SNDIF, de los gobiernos de las entidades federativas y de las instancias ejecutoras,
un trato digno, respetuoso y equitativo, sin distincin de sexo, grupo tnico, partido poltico o religin.
A solicitar y recibir informacin sobre el estado que guardan las gestiones que hubieren realizado ante la citada
instancia.
A recibir los apoyos conforme a lo que establezcan estas Reglas de Operacin y la legislacin vigente.
Obligaciones
Las instancias ejecutoras del programa tendrn la obligacin de:
Cumplir en tiempo y forma con las disposiciones establecidas en estas Reglas y en los Lineamientos de Operacin
y en los instrumentos que se suscriban para este propsito.
Utilizar los apoyos exclusivamente para los fines para los que fueron autorizados.
Proporcionar oportunamente la informacin que les sea solicitada por el SNDIF y dems instancias facultadas para
operar, vigilar o fiscalizar la operacin del programa, en particular sobre la aplicacin de los recursos y, en su caso,
informar los motivos por los que no hayan sido aplicados.
Observar la normatividad federal vigente.
Los beneficiarios directos tendrn la obligacin de manifestar, si les es requerido y sin faltar a la verdad, los datos
solicitados, relativos a nombre, edad, sexo, domicilio, situacin socio-econmica, Registro Federal de
Contribuyentes (RFC), Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP), grado mximo de estudios, nmero de
dependientes econmicos, entre otros.
Informar al SNDIF, si le fuera requerido, sobre la aplicacin de los apoyos.
Sanciones
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el presente
Ejercicio Fiscal, en el caso de que el SNDIF o algn rgano de fiscalizacin detecte desviaciones o incumplimientos
en el ejercicio de los recursos, el SNDIF suspender la entrega de los apoyos subsecuentes y podr solicitar el
reintegro de los ya entregados.
En caso de incumplimiento a las presentes Reglas de Operacin y sus Lineamientos, el SNDIF determinar la
procedencia o no de los apoyos subsecuentes.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan ejercido
debern reintegrarse a la cuenta del SNDIF en los trminos de la normatividad establecida.
3.6. Participantes
3.6.1. Ejecutores
Son los SEDIF, mediante la suscripcin de los acuerdos, convenios o anexos de ejecucin, coordinacin o concertacin
correspondientes, y podrn auxiliarse de otras dependencias federales, municipios, personas morales sin fines de lucro,
instituciones de educacin superior y los propios beneficiarios de los proyectos, segn lo establecido en la propuesta
presentada para la ejecucin de los mismos.
En el caso en que las personas morales sin fines de lucro reciban recursos pblicos federales, debern destinar los
mismos, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier concepto generen, exclusivamente a los fines del propio
programa.
En la ejecucin de los recursos deber cumplirse con el principio de anualidad del Presupuesto de Egresos de la
Federacin del presente ejercicio fiscal.
No se podrn canalizar apoyos a travs de aquellas personas morales sin fines de lucro que presenten o hayan
presentado incumplimientos normativos en cualquiera de los programas de SNDIF.
La Instancia Ejecutora deber asumir, en su caso, las siguientes responsabilidades generales:
a) Suscribir el Acuerdo de Coordinacin o el convenio respectivo, segn corresponda.
b) Identificar, conjuntamente con el SNDIF, las acciones a desarrollar dentro del Programa, conforme a los criterios
contenidos en las presentes Reglas.
c) Realizar o, en su caso, contratar, los proyectos y la construccin de las obras que se requieran, as como supervisar
las acciones, de conformidad con la normatividad aplicable.
d) Ejercer los subsidios federales conforme a lo dispuesto en estas Reglas y en la normatividad federal aplicable.
e) Proporcionar a la Unidad de Asistencia e Integracin Social la informacin correspondiente al avance fsico y financiero
y, en general, toda informacin que permita tanto dar seguimiento y evaluar la operacin del Programa, como orientar su
desarrollo.
f) Aplicar a los beneficiarios la Cdula de Informacin Socioeconmica (CIS) o, en su caso, integrar el informe de hogares
beneficiados (IHB) y el de capacidad instalada (ICI), de acuerdo con lo establecido en los Lineamientos de Operacin.
g) Garantizar las aportaciones que correspondan a los beneficiarios, para lo cual convendr los mecanismos para lograr
este propsito.
h) En los proyectos realizados por asociacin de municipios, uno de ellos deber fungir como ejecutor de las obras o
acciones.
La supervisin directa de las obras o acciones estar a cargo de la Instancia Ejecutora, por lo que sta deber dar todas
las facilidades a los rganos competentes para llevar a cabo la fiscalizacin y verificacin de las acciones y proyectos
apoyados por el Programa.
Ser responsabilidad de los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, la aplicacin de los instrumentos
de registro de beneficiarios, a que se refiere el inciso f, y, en su caso, la instrumentacin de los acuerdos para garantizar las
aportaciones correspondientes a los beneficiarios, referidas en el inciso g) lo anterior, con estricto apego a lo dispuesto en las
presentes Reglas y dems lineamientos aplicables.
3.6.2. Instancia Normativa
El SNDIF ser la Instancia Normativa del Programa y estar facultado para interpretar lo dispuesto en estas Reglas y
para resolver aspectos no contemplados en las mismas.
La instrumentacin de las actividades que se contemplan en estas Reglas se sujetar a lo establecido en los
Lineamientos de Operacin. Estos sern emitidos por el SNDIF.
La Unidad de Asistencia e Integracin Social ser la instancia coordinadora nacional del Programa.
La Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social conjuntamente con los Centros de Rehabilitacin en
coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sern los responsables de la verificacin del
cumplimiento de estas Reglas y de la normatividad aplicable al Programa. Asimismo, darn seguimiento a su operacin e
informarn peridicamente a la UAIS sobre su desarrollo.
Los rganos internos de control de cada orden de gobierno sern las instancias que, en sus respectivos mbitos de
competencia, vigilen y controlen la aplicacin y comprobacin del gasto.
La UAIS y las Direcciones Generales del SNDIF, segn su competencia, participarn mediante el acompaamiento
tcnico en la operacin de las vertientes y modalidades del Programa, conforme se define en los Lineamientos de Operacin.
3.7 Coordinacin institucional
El SNDIF establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que sus programas y acciones no se
contrapongan, afecten o dupliquen con otros programas o acciones del gobierno federal, de conformidad con lo dispuesto en
los artculos 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El SNDIF podr
establecer acciones de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y municipales, las cuales tendrn que
darse en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas y de la normatividad aplicable.
El SNDIF promover el apoyo de otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para impulsar
acciones adicionales, integradas y complementarias, conforme al artculo 179 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Para ello, en su caso, se suscribir el convenio de colaboracin o documento
que corresponda, con base en los modelos de convenio del numeral 9.
Ante casos de inmuebles afectados por fenmenos naturales, y previa declaratoria de desastre por la Secretara de
Gobernacin, el SNDIF podr apoyar, con recursos no comprometidos, a la poblacin afectada mediante la instrumentacin
de cualquier accin contenida en las presentes Reglas. Para lo anterior, el SNDIF deber coordinarse con las instancias
competentes.
4. Operacin
4.1. Proceso
Se integrar un padrn de los beneficiarios del Programa, en los trminos establecidos en el artculo 25, fraccin II, del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2007.
Los estados y municipios debern integrar un padrn de beneficiarios de todos los programas, proyectos o acciones
apoyadas por este Programa en el que se precisen los siguientes datos: nombre del beneficiario; estado civil; sexo; clave de
la entidad, municipio y localidad; RFC, CURP, fecha de nacimiento y domicilio.
Asimismo, en su caso, los estados y municipios debern mantener y dar a conocer un listado de las personas morales sin
fines de lucro sin fines de lucro que funjan como instancias ejecutoras de este Programa junto con los proyectos, obras o
acciones en las que participan o han participado.
Ser responsabilidad del SNDIF validar la informacin proporcionada por las entidades federativas. Una vez validada
deber ser remitida a la Unidad de Asistencia e Integracin Social.
La informacin de este padrn deber ser publicada conforme a lo previsto en la Ley de Informacin Estadstica y
Geografa; as como la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y estar disponible en la pgina
electrnica del SNDIF www.dif.gob.mx
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsicos financieros
Las instancias ejecutoras debern formular reportes trimestrales sobre el avance fsico-financiero de las obras y acciones
bajo su responsabilidad, y remitirlas a la Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social del SNDIF durante los
primeros 5 das hbiles del mes inmediato al que se reporta. Invariablemente se deber formular una explicacin de las
variaciones entre el presupuesto autorizado y el modificado mensualmente.
Para lograr el mayor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, el SNDIF realizar, al 30 de septiembre, una
evaluacin del avance de las acciones con base en el nivel de ejecucin en cada entidad federativa tomando en cuenta su
desempeo y gestin observados en el transcurso del ejercicio. Lo anterior con el objeto de canalizar los recursos de
aquellos estados que no ejercern la totalidad de los mismos hacia aqullas con mayor ritmo de gasto en la ejecucin del
programa. Esta informacin permitir conocer la eficiencia de operacin, as como la derrama de recursos y los alcances de
metas entre la poblacin beneficiaria. Asimismo, ser utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes e
informar a la poblacin a travs del sistema Internet.
En el caso que se detecten irregularidades en la aplicacin de los recursos del programa, el SNDIF suspender la
ministracin de recursos y, en caso de comprobarse la irregularidad, las autoridades estatales debern reintegrar la totalidad
de los apoyos recibidos por este Programa
4.2.2. Acta de Entrega-Recepcin
Para cada una de las obras de infraestructura o proyectos llevadas a cabo en beneficio de las personas con discapacidad
en situacin de pobreza patrimonial por los ejecutores, se deber formular la correspondiente acta de entrega-recepcin, en
la que invariablemente debern participar el ejecutor de la asistencia, as como la comunidad beneficiada y en su caso, las
personas sujetas a asistencia. Asimismo, deber invitarse a presenciar el acto la Unidad Responsable del Programa, la
Instancia Normativa, la Contralora Estatal y al H. Ayuntamiento.
4.2.3. Cierre de ejercicio
El sistema Estatal DIF, con apoyo de los gobiernos de los municipios, y entidades ejecutoras, integrar el Cierre de
Ejercicio para revisin y validacin y lo remitir debidamente requisitado y en medios magnticos a la Unidad de Asistencia e
Integracin Social a travs de la Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social.
De igual forma, el Sistema Estatal DIF enviar en medio magntico a la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), a travs
de la Contralora Estatal, el Cierre de Ejercicio Presupuestal.
La inobservancia de esta disposicin, limitar la ministracin de recursos federales a las instancias ejecutoras en el
siguiente ejercicio presupuestal.
5. Auditora, Control y Seguimiento
Los rganos federales de fiscalizacin, contraloras de las entidades federativas, el Organo Interno de Control en el
SNDIF y la Auditora Superior de la Federacin, en el mbito de sus competencias, llevarn a cabo las acciones de
fiscalizacin y verificacin necesarias. Asimismo, se promover la participacin social en las actividades de control y
vigilancia del Programa, buscando que los propios beneficiarios se constituyan en instancias de contralora social.
Las instancias de fiscalizacin que en el mbito de sus respectivas competencias tienen facultades para practicar
intervenciones, auditoras, investigaciones de gabinete o de campo a los proyectos, para verificar el cumplimiento de las
normas y disposiciones establecidas en las distintas etapas de ejecucin del Programa son: la Secretara de la Funcin
Pblica, el Organo Interno de Control en el SNDIF, Fondos y Valores de la Tesorera de la Federacin y la Auditora Superior
de la Federacin.
Las contraloras de los estados y municipios, y los auditores externos designados para tal efecto, segn el caso de que
se trate, auditarn la ejecucin y correcta aplicacin de los recursos que se entreguen a
los ejecutores.
Asimismo, en los trminos del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el presente Ejercicio Fiscal,
para el control de los recursos que se asignen a las entidades federativas, la Secretara de la Funcin Pblica convendr con
los gobiernos de las entidades federativas, los programas o las actividades de auditora que permitan garantizar el
cumplimiento de las disposiciones aplicables.
De ser detectados manejos inadecuados de recursos e incumplimiento al marco normativo aplicable, las diversas
instancias de fiscalizacin, en el mbito de sus respectivas competencias, instrumentarn y promovern la aplicacin de las
sanciones procedentes conforme a la legislacin correspondiente.
La UAIS a travs de la DGRAS dar seguimiento selectivo a las acciones desarrolladas con los recursos de este
Programa, e informar sobre los resultados en los trminos establecidos en las presentes Reglas y en los lineamientos
especficos de operacin para el presente ejercicio fiscal, emitidos por el SNDIF.
Se debern elaborar informes peridicos que muestren los resultados obtenidos de los procesos de control y supervisin,
que faciliten el conocimiento oportuno de la situacin que prevalece en torno a la ejecucin de los proyectos y al uso de
recursos que contribuya a la toma de decisiones.
6. Evaluacin
6.1. Interna
Con el objeto de enfocar la gestin del Programa al logro de resultados para mejorar las condiciones de vida de la
poblacin beneficiaria; as como fortalecer la rendicin de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos, se
evaluar la operacin y resultados del programa. La evaluacin se complementar con un seguimiento peridico de los
recursos ejercidos, acciones ejecutadas y metas alcanzadas.
Indicadores
Nombre del indicador Frmula
Porcentaje de personas que Nmero de personas que reciben prevencin y atencin para la
reciben prevencin y atencin para discapacidad durante el periodo
la discapacidad X 100
Nmero de personas que solicitan prevencin y atencin para la
discapacidad durante el periodo
Porcentaje de servicios y apoyos Nmero de servicios y apoyos otorgados a personas con

otorgados a las personas con discapacidad durante el periodo
discapacidad X 100
Nmero de servicios y apoyos solicitados por las personas con
discapacidad durante el periodo
Porcentaje de acciones para la Nmero de acciones realizadas para la profesionalizacin para la
profesionalizacin para la atencin atencin a personas con discapacidad
de las personas con discapacidad _________________________________________________X 100
Nmero acciones programadas para la profesionalizacin para la
atencin a personas con discapacidad
Indice de eficiencia formativa en Alumnado que cumple con los requisitos de egreso en el ao
Centros de Rehabilitacin (Mdicos escolar
Especialistas y Lic. en Terapia) _________________________________________________X 100
Total del alumnado programado para egresar en el ao escolar

Indice de Atencin a Mujeres con Nmero de mujeres con discapacidad atendidas
discapacidad _________________________________________________X 100
Total de personas con discapacidad atendidas
Indice de nias y nios con Nmero de nias y nios con discapacidad integrados a la familia o
discapacidad integrados a la escuela regular
_________________________________________________X 100
Nmero de nias y nios con discapacidad atendidos
Indice de personas con Nmero de personas dadas de alta e integradas a la familia y a
discapacidad integradas la sociedad
socialmente _________________________________________________X 100
Nmero de personas atendidas por primera vez
Seguimiento Fsico y Financiero

La DGPOP y la DGRAS del SNDIF, y la participacin que corresponda a los SEDIF, realizarn un seguimiento fsico-
financiero de la aplicacin de los recursos del Programa, incluyendo el avance en relacin a las metas presupuestales, la
poblacin beneficiada y el cumplimiento de las presentes Reglas de Operacin.
Para asegurar la correcta ejecucin de las obras y acciones que se realicen con recursos del Programa, la DGRAS
conducir la supervisin en campo, conjuntamente con los SEDIF y los DIF Municipales; adems se promover la
participacin de la poblacin beneficiaria, representantes del Poder Legislativo y de la sociedad civil.
6.2. Externa
En cumplimiento a lo establecido en el artculo 24, fracciones III y IV, del Decreto del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008, la evaluacin externa del Programa de las presentes Reglas de Operacin deber
cubrirse con cargo al presupuesto del SNDIF y realizarse por instituciones acadmicas y de investigacin u organismos
especializados, de carcter nacional o internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en la materia.
7. Transparencia
7.1. Difusin
El Sistema Nacional DIF divulgar las presentes Reglas de Operacin a travs de las reuniones y eventos
interinstitucionales. Las instancias ejecutoras realizarn las acciones que consideren pertinentes para la difusin y promocin
de las mismas.
El SNDIF y los SEDIF, en coordinacin con DGRAS responsable del Programa y las instancias ejecutoras, sern las
encargadas de realizar la promocin y divulgacin de las acciones del Programa, dando a conocer las acciones a realizar, las
comunidades beneficiarias, el padrn de beneficiarios y los resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos.
Asimismo, de acuerdo con lo establecido en los artculos 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, estas Reglas de Operacin estarn disponibles en el portal de transparencia de la
pgina web del SNDIF http://www.dif.gob.mx
Con sujecin a las disposiciones contenidas en el artculo 23, fraccin I del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008, se deber incluir en toda la documentacin del Programa y en toda publicidad y
promocin que adquiera el SNDIF o las instancias ejecutoras tales como anuncios en medios electrnicos, escritos y grficos
y de cualquier otra ndole, la leyenda "Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido
poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los
recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad
competente".
7.2. Contralora Social
La participacin social en las actividades de control y vigilancia del Programa estar a cargo de los beneficiarios del
proyecto aprobado, as como de las personas morales sin fines de lucro que hayan suscrito Convenios de Concertacin para
la Transparencia y el Combate a la Corrupcin con el SNDIF, quienes se constituirn en instancias de contralora social.
8. Quejas y Denuncias
La Secretara de la Funcin Pblica, el SNDIF y el Organo Interno de Control respectivo, en el ejercicio de sus facultades,
podrn realizar, indistintamente, en todo momento la inspeccin, fiscalizacin y vigilancia de los recursos federales,
incluyendo la revisin programtica-presupuestal; as como, en su caso, atender las quejas y denuncias que se presenten
sobre su manejo. Para tal efecto la instancia ejecutora conservar en forma ordenada y sistemtica, toda la documentacin
comprobatoria de los actos que realice conforme a las disposiciones de la legislacin aplicable.
Toda persona u organizacin podr presentar denuncia ante la autoridad competente sobre cualquier hecho, acto u
omisin, que produzca o pueda producir daos al ejercicio de sus derechos sociales.
La denuncia podr ejercitarse por cualquier persona, bastando que se presente por escrito y contenga:
I. Nombre, domicilio y dems datos que permitan la identificacin del denunciante y en su caso, de su Representante
Legal.
II. Los actos, hechos u omisiones denunciados.
III. Los datos que permitan identificar al presunto sujeto infractor, y
IV. Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.
Las inconformidades, quejas o denuncias respecto de la operacin, entrega de apoyos, ejecucin o algn otro aspecto
relacionado con este Programa, podrn ser presentadas por los beneficiarios o por la poblacin en general, a travs de los
siguientes canales institucionales de quejas y denuncias:
Secretara de la Funcin Pblica (SFP)
SACTEL Tel. 01 800 001 4800
18885943372 EUA y CANADA
www.funcionpublica.gob.mx
Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales (FEPADE)
FEPADETEL
Tel. 01 800 833 7233
5346 3103 Ciudad de Mxico
www.fepadenet.pgr.gob.mx
fiscalenlinea@pgr.gob.mx
Organo Interno de Control
www.dif.gob.mx
Las presentes Reglas de Operacin entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin y continuarn vigentes hasta la emisin, en su caso, de nuevas reglas o modificaciones, en los trminos
establecidos en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin.
9. Anexos
ANEXO 1 Modelo de Convenio de Coordinacin
CONVENIO DE COORDINACION QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE EL SISTEMA NACIONAL PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, EN LO SUCESIVO DENOMINADO DIF NACIONAL REPRESENTADO POR
SU TITULAR, LA LIC. MARIA CECILIA LANDERRECHE GOMEZ MORIN, QUIEN SE HACE ASISTIR EN ESTE ACTO
POR LOS CC. ___________________ Y ______________________, EN SU RESPECTIVO CARACTER DE OFICIAL
MAYOR Y JEFE DE LA UNIDAD DE ___________________ Y POR LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE ___________________, EN ADELANTE DIF ESTATAL,
REPRESENTADO POR SU _________________________, EL/LA ___________________________, DE CONFORMIDAD
CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 4o., prrafo cuarto, establece que toda
persona tiene derecho a un medio adecuado para su desarrollo y bienestar, aspiracin que el Estado debe
materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos.
La misma Constitucin determina en su artculo 25 que el Estado debe garantizar que el desarrollo nacional sea
integral y sustentable, y en su artculo 26, establece la competencia del Estado para organizar un sistema de
planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
II. Por su parte, la Ley de Planeacin en sus artculos 33, 34, y 35 faculta al Ejecutivo Federal para coordinar sus
actividades de planeacin con las entidades federativas mediante la suscripcin de Convenios de Coordinacin,
para que las acciones a realizarse por la Federacin y los Estados se planeen de manera conjunta; as mismo, se
seala que en stos, se podr convenir entre otros rubros, la participacin de las entidades en los procedimientos
de coordinacin entre las autoridades federales, estatales y municipales para propiciar la planeacin del desarrollo
integral de cada entidad federativa, los lineamientos metodolgicos para la realizacin de las actividades de
planeacin, en el mbito de su jurisdiccin, as como la ejecucin de las acciones que deban realizarse en cada
entidad federativa, y que competen a ambos rdenes de gobierno, considerando la participacin que corresponda a
los municipios interesados y a los sectores de la sociedad.
III. La Ley de Asistencia Social, en su artculo 3o., seala que se entiende por asistencia social el conjunto de acciones
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan el desarrollo integral del individuo,
as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, indefensin desventaja fsica y
mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva.
Por su parte, el artculo 4o. fraccin __ de esta ley, define entre otros, que son sujetos de la asistencia social,
_________________________.
(Sealar dems disposiciones aplicables de la Ley de Asistencia Social).
IV. En congruencia con lo anterior, con fecha ___________, el DIF NACIONAL, public en el Diario Oficial de la
Federacin, las Reglas de Operacin del Programa de _______________, en lo sucesivo referidas como las
REGLAS DE OPERACION en las cuales se incluye el Subprograma de _____________, mismo que tiene como
objetivo general, el ________________________, entre otros.
DECLARACIONES
I. DIF NACIONAL declara que:
I.1 Es un Organismo Pblico Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurdica, normado por la Ley
General de Salud y la Ley de Asistencia Social, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin los das 7 de febrero
de 1984 y 2 de septiembre de 2004 respectivamente, teniendo como objetivos, la promocin de la asistencia social,
la prestacin de servicios en ese campo, as como la realizacin de las dems acciones que establezcan las
disposiciones legales aplicables y entre sus atribuciones y funciones, acta en coordinacin con dependencias y
entidades federales, estatales y municipales en el diseo de las polticas pblicas, operacin de programas,
prestacin de servicios, y la realizacin de acciones en la materia.
I.2 Para el logro de sus objetivos, entre otras acciones reconoce la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a
iniciativas de la sociedad civil y del sector pblico, en congruencia con las estrategias de desarrollo social y humano
contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, para ampliar el impacto de sus programas en la
comunidad, por lo cual es su intencin colaborar con el
DIF ESTATAL, para la ejecucin de proyectos especficos.
I.3 Su Titular se encuentra facultada para celebrar el presente convenio de conformidad con lo previsto por los artculos
37 inciso h) de la Ley de Asistencia Social; 22 fracciones I y II de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 11
fracciones X, XII y XV, de su Estatuto Orgnico, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 8 de febrero de
2006 y de acuerdo con el testimonio de la escritura pblica nmero 90,026, pasada ante la fe del notario pblico
nmero 127 del Distrito Federal, licenciado Jorge Snchez Pruneda, de fecha 16 de enero de 2007; as mismo los CC.
Oficial Mayor y Jefe de la Unidad de _____________, cuentan con facultades igualmente para asistir a la C. Titular en la
firma del presente instrumento jurdico, de conformidad con los artculos ____________________ y 19 fraccin XXVI del
Estatuto Orgnico anteriormente referido.
I.4 De acuerdo con los artculos 12 fraccin ____ de la Ley de Asistencia Social y 2o. fracciones __ y ______ de su
Estatuto Orgnico, para el logro de sus objetivos lleva a cabo acciones en materia de _______________.
I.5 Que en los trminos de los artculos 33 y 34 de la Ley de Planeacin, celebra el presente convenio como
instrumento de coordinacin en materia de atencin al programa de ___________________ con el DIF ESTATAL
para que coadyuve, en el mbito de su competencia, a la consecucin de los objetivos de la planeacin nacional,
establecer los procedimientos de coordinacin en materia de _____________ y con ello propiciar la planeacin del
desarrollo integral de esa Entidad Federativa.
I.6 Seala como domicilio legal para todos los efectos de este Convenio, el ubicado en Avenida Emiliano Zapata nmero
340, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03310, Mxico, Distrito Federal.
II. DIF ESTATAL, declara que:
II.1 Es un Organismo Pblico Descentralizado _____________________________, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, creado por _____________________________, de fecha _____________________________,
regulado por _____________________________.
II.2 Tiene por objeto la promocin del bienestar social, servicios de promocin de asistencia social, la prestacin de
servicios en este campo, apoyar el desarrollo de la familia y la comunidad; as como la realizacin de las dems
acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables.
II.3 Su _____________________________, quien acredita su personalidad con ____________________________en
el Estado de __________________________de fecha _____________________________, emitido por
_____________________________, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio de colaboracin.
II.4 Seala como domicilio legal para todos los efectos de este Convenio, el ubicado en
______________________________.
III. LAS PARTES declaran conjuntamente que:
III.1 Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin sujeta de asistencia social, es su inters y su voluntad suscribir el presente instrumento jurdico, en
beneficio de la poblacin vulnerable del pas;
III.2 Que reconocen las ventajas que su participacin conjunta en el desarrollo y cumplimiento del objetivo sealado en
el presente Convenio, puede derivar para el pas y para ambas partes;
III.3 Que reconocen mutuamente su capacidad jurdica para suscribir el presente Convenio de Coordinacin.
III.4 Es su deseo suscribir el presente instrumento jurdico, concurriendo en el territorio del Estado
_____________________________, asegurando la adecuada coordinacin de acciones en materia de asistencia
social, en el marco del Programa de _________________, para la realizacin de acciones en beneficio de
_____________________________, de acuerdo con sus respectivas disposiciones jurdicas aplicables.
III.5 Cuenta cada una de ellas con los recursos necesarios para proporcionar la colaboracin, asistencia y servicios
inherentes al objeto materia del presente convenio.
Que con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artculos 4, 25 y 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 19 y 21 de la Ley General de Salud; 33, 34 y 35 de la Ley de Planeacin; 1o.,
25 fraccin VI, 75 fraccin II segundo prrafo, 77 y dems relativos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 3o., 4o., 19, 21, 44, 45 y dems relativos de la Ley de Asistencia Social, 22 fracciones I y II de la Ley Federal de
las Entidades Paraestatales; 175, 178 y dems relativos del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 11 fracciones X, XII y XV y __________, en relacin con el ________ del Estatuto Orgnico del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; ______ de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
_________; y el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a conocer las Reglas de
Operacin del Programa de _____________________, las partes celebran el presente Convenio de Coordinacin y estn de
acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLAUSULAS
OBJETO
PRIMERA.- El objeto del presente convenio, es establecer las bases y procedimientos de coordinacin, entre LAS
PARTES para el apoyo y ejecucin del proyecto denominado ____________________, descrito en el documento que es
agregado como parte integral del presente convenio e identificado como Anexo 1, as como la asignacin y ejercicio de los
recursos econmicos que se destinarn para la ejecucin del mismo, en el marco de las REGLAS DE OPERACION.
APORTACION DE RECURSOS
SEGUNDA.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008, las disposiciones contenidas en las REGLAS DE OPERACION y el Anexo 1, LAS
PARTES se comprometen a destinar un total de $_____________.00 (___________________), conforme a la distribucin
siguiente:
El DIF NACIONAL aportar recursos por concepto de subsidios considerados apoyos transitorios que prevn las
REGLAS DE OPERACION por un monto de hasta $________________.00 (_____________________00/100 M.N.) y el
DIF ESTATAL por s o a travs de terceros, aportar recursos por un monto de hasta $_____________.00
(_____________________00/100 M.N.). (en caso de que existan recursos estatales).
NATURALEZA DE LOS RECURSOS
TERCERA.- Los recursos que aporta el DIF NACIONAL para el cumplimiento del objeto del presente convenio y que se
realizan de conformidad con las REGLAS DE OPERACION, sern considerados en todo momento como subsidios
federales en los trminos de las disposiciones aplicables; en consecuencia, no perdern su carcter federal al ser
canalizados al DIF ESTATAL y estarn sujetos, en todo momento, a las disposiciones federales que regulan su control y
ejercicio.
Igualmente, de conformidad con lo previsto por el artculo 1o. fraccin VI de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico y el similar de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el DIF
ESTATAL se obliga a observar todas las disposiciones contenidas en dichos ordenamientos, en tratndose de acciones
relativas a la planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin, gasto y control de las adquisiciones y arrendamientos
de bienes muebles y la prestacin de servicios de cualquier naturaleza u obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas que para la ejecucin del proyecto se requieran realizar, con cargo parcial o total a los recursos federales sealados
en la clusula segunda.
Asimismo, LAS PARTES aceptan que la aportacin de los recursos econmicos que se destinen para el desarrollo de las
acciones materia de este convenio, estar a cargo de DIF NACIONAL y la administracin, aplicacin, informacin as como la
comprobacin de la aplicacin, ser exclusivamente a cargo de
DIF ESTATAL, de conformidad con la normatividad aplicable.
Los recursos que no sean devengados a ms tardar el 31 de diciembre y aplicados as como acreditados con la
documentacin correspondiente, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables, debern ser reintegrados a la
Tesorera de la Federacin, incluyendo rendimientos financieros e intereses por el DIF ESTATAL, informando por escrito al
DIF NACIONAL.
El mismo procedimiento de reintegro a la Tesorera de la Federacin, se aplicar para aquellos apoyos que no se
destinen a los fines previstos en el proyecto.
CUENTA BANCARIA
CUARTA.- Los recursos que proporcione DIF NACIONAL, se ejercern por medio de una cuenta bancaria productiva, la
cual el DIF ESTATAL, se obliga a aperturar especial y exclusivamente para la administracin de los recursos federales
materia del presente instrumento jurdico y que distinga contablemente su origen e identifique que las erogaciones
correspondan a los fines del proyecto.
Los depsitos de los recursos federales, estarn sujetos a la presentacin previa por parte del
DIF ESTATAL del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfaccin de DIF NACIONAL.
COMPROMISOS DE LAS PARTES
QUINTA.- El DIF ESTATAL se compromete a:
a) Recibir y canalizar los recursos sealados en la Clusula Segunda, as como supervisar que la ejecucin y
desarrollo de las actividades objeto del presente Convenio y su Anexo 1, se realicen de acuerdo a lo sealado en
los mismos, a las disposiciones de las REGLAS DE OPERACION y dems normatividad aplicable;
b) Aplicar en su totalidad, los recursos sealados en la clusula segunda de este convenio, garantizando la liberacin
expedita de los mismos, los cuales debern destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurdico as como llevar
a cabo todas las acciones tendientes a la verificacin y comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos
presupuestales;
c) Celebrar convenios y acuerdos con los gobiernos de los municipios de la entidad federativa, para que stos
participen en la ejecucin de las materias y actividades de este instrumento;
d) Informar cuando menos en forma trimestral al DIF NACIONAL a travs de la Unidad de ______________, el
estado que guarda la ejecucin del proyecto para el cual se aprobaron apoyos con las metas y objetivos alcanzados
a la fecha, anexando los documentos que acrediten fehacientemente la correcta aplicacin de los recursos;
e) Presentar al DIF NACIONAL, la informacin necesaria para la integracin del Informe de Cuenta Pblica de los
apoyos a que se refiere el presente instrumento, con base en los formatos y lineamientos que en su oportunidad le
d a conocer el DIF NACIONAL.
f) Entregar al DIF NACIONAL, el informe final sobre los resultados y alcances obtenidos en la ejecucin de las
acciones materia de este instrumento;
g) Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, segn sea el caso, los recursos federales presupuestales, y en su caso,
los productos financieros que no se hubieran devengado y/o aplicado en el cumplimiento del objeto del presente
instrumento.
h) Conservar debidamente resguardada, durante el periodo que establece la normatividad aplicable en vigor, la
documentacin original comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente
instrumento jurdico se entregan;
i) Publicar los avances fsicos-financieros en las pginas del sistema de Internet que tenga disponibles, as como en
los medios y con la frecuencia que al efecto determinen ambas partes;
j) Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, metas, lineamientos generales, porcentajes de
aportacin y objetivos del proyecto materia del presente convenio;
k) Aceptar y facilitar la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, y brindar la informacin y documentacin
desagregada por gnero que solicite el DIF NACIONAL, la Secretara de la Funcin Pblica y/o las instancias
fiscalizadoras, para los efectos que dichas instancias requieran;
l) Justificar el ejercicio de los subsidios otorgados por el DIF NACIONAL a la Unidad de ___________________,
m) Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs del DIF
NACIONAL, tanto en las acciones de difusin, divulgacin y promocin del proyecto; y
n) En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su reglamento; el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal ___, las REGLAS DE OPERACION y las dems aplicables conforme a la
legislacin.
Las partes acuerdan que para efectos del inciso d) de esta clusula, los informes de avance o final del proyecto, sern
enviados, recibidos o archivados a travs de medios electrnicos o por cualquier otra tecnologa que permita identificar al
firmante. En consecuencia, el DIF ESTATAL acepta que la informacin contenida, producir los mismos efectos jurdicos
que la firma autgrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de los
mismos, pueda ser verificada por las unidades administrativas del DIF NACIONAL o cualquier otra autoridad, conforme a lo
previsto en las disposiciones aplicables.
SEXTA.- El DIF NACIONAL, se compromete a realizar las acciones siguientes:
a) Asignar y aportar los recursos econmicos federales previstos en la clusula segunda de este convenio, previo
cumplimiento del DIF ESTATAL de las obligaciones a su cargo referidas en la clusula cuarta;
b) Otorgar la asistencia tcnica y orientacin al DIF ESTATAL cuando ste se la solicite;
c) En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las REGLAS DE OPERACION.
SEPTIMA.- LAS PARTES, se comprometen a:
a) Suscribir un acta de cierre y finiquito de las acciones materia del presente instrumento, una vez concluida la
vigencia del mismo;
b) Las partes acuerdan que la difusin y divulgacin que se realice por medios impresos y electrnicos deber
contener la leyenda:
Este Programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo a la ley aplicable y ante la autoridad competente.
REPRESENTANTES DE LAS PARTES
OCTAVA.- Para la adecuada operacin de las actividades a que se refiere el presente instrumento jurdico y a efecto de
que en forma conjunta supervisen la realizacin del proyecto LAS PARTES, designan al respecto a los siguientes
representantes:
DIF NACIONAL
________________________________________________
JEFE DE LA UNIDAD DE ___________________
DIF ESTATAL
_________________________________.
Los representantes titulares podrn designar suplentes, quienes debern contar con facultades para tomar decisiones, los
cuales debern ser cuando menos del nivel jerrquico inferior siguiente al del representante titular, cuidndose que sea
homogneo y adecuado para garantizar la ejecucin de las decisiones adoptadas.
SUSPENSION O CANCELACION DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS
NOVENA.- DIF ESTATAL acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio,
particularmente de las obligaciones a su cargo, el DIF NACIONAL, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento,
podr suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos asignados
al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensin o cancelacin, adems, las siguientes:
a) No aplique los apoyos entregados para los fines aprobados o los apliquen inadecuadamente que notoriamente
adviertan ineficiencia o deshonestidad, en cuyo caso, deber reintegrar la totalidad de los recursos otorgados;
b) Incumpla con la ejecucin del proyecto sujeto de apoyo;
c) No acepten la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo soliciten el

DIF NACIONAL, la Secretara de la Funcin Pblica o cualquier otra autoridad competente o autorizada, con el fin
de verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados;
d) No entregue a la Unidad de _____________, los informes y la documentacin que acredite los avances y la
conclusin de los compromisos y conceptos del proyecto;
e) Presente informacin falsa sobre los conceptos de aplicacin y los finiquitos de los conceptos apoyados;
f) Con motivo de la inviabilidad del proyecto, en razn de la alteracin o cambio de las condiciones sobre la
produccin, organizacin, mercado, financieras o tcnicas, entre otras;
g) Con motivo de duplicidad de apoyos a conceptos idnticos de otros programas o fondos federales;
h) Existan adecuaciones a los calendarios de gasto pblico o disminucin grave de ingresos pblicos que afecten de
manera determinante el presupuesto autorizado;
i) En general, exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio, las REGLAS DE
OPERACION y las disposiciones que derivan de stas.
___________ acepta, que ante la suspensin o cancelacin de la entrega de los apoyos, reintegrar al DIF
NACIONAL los recursos otorgados o su parte proporcional, segn corresponda as como los intereses y rendimientos
generados.
CONTROL Y VIGILANCIA
DECIMA.- El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos federales a que se refiere el presente convenio,
corresponder indistintamente a las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico; de la Funcin Pblica y dems autoridades,
conforme al mbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurdicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
DIF ESTATAL, a partir de la firma de este convenio, el DIF NACIONAL o las unidades administrativas de ste, podrn
ordenar la realizacin de visitas de supervisin y verificacin, sin perjuicio de las facultades y atribuciones de la Secretara de
la Funcin Pblica o cualquier otra autoridad competente.
TRANSPARENCIA
DECIMA PRIMERA.- LAS PARTES convienen en promover y fomentar la transparencia de la asignacin y ejercicio de
los recursos destinados a los apoyos de los proyectos a que se refiere el presente convenio, consecuentemente, promovern
la publicacin del padrn de beneficiarios y de los proyectos apoyados, as como sus avances fsicos-financieros en las
pginas electrnicas oficiales de Internet que tengan disponibles.
CONVENCIONES GENERALES
DECIMA SEGUNDA.- El personal de cada una de LAS PARTES que sea designado para la realizacin de cualquier
actividad relacionada con este convenio de Coordinacin permanecer en forma absoluta bajo la direccin y dependencia de
la entidad con la cual tiene establecida su relacin laboral, mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo que no se
crear una subordinacin de ninguna especie con la parte opuesta, ni operar la figura jurdica de patrn sustituto o solidario;
lo anterior, con independencia de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue
contratada o realizar labores de supervisin de los trabajos que se realicen.
DECIMA TERCERA.- El presente convenio tendr una vigencia a partir de la fecha de su firma y concluir el da 31 de
diciembre de ____, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que contenga una manifestacin
explcita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos generales de la parte que desea terminar el
convenio, con por lo menos (30) treinta das hbiles de antelacin, en el entendido de que las actividades que se encuentren en
ejecucin debern ser concluidas salvo acuerdo en contrario.
En caso de que DIF ESTATAL incumpla sus obligaciones sealadas en este instrumento jurdico, el
DIF NACIONAL podr rescindir administrativamente el presente convenio, dicha rescisin operar de pleno derecho y sin
necesidad de accin judicial o arbitral previa.
Consecuentemente, DIF ESTATAL acepta que ante la rescisin del Convenio, ste quedar obligado en el trmino que
le establezca el DIF NACIONAL, a la devolucin de la cantidad sealada en la clusula segunda de este convenio o su
parte proporcional, segn sea el caso, sin responsabilidad alguna por los gastos, expensas, erogaciones o anlogos que
hubiere realizado.
DECIMA CUARTA.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente convenio, sern pactadas de comn
acuerdo entre las partes y se harn constar por escrito, surtiendo sus efectos a partir del momento de su suscripcin.
DECIMA QUINTA.- LAS PARTES, por los medios de difusin ms convenientes, promovern y divulgarn entre los
promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las caractersticas, alcances y resultados
de la coordinacin prevista en el presente convenio de coordinacin.
DECIMA SEXTA.- En caso de suscitarse algn conflicto o controversia con motivo de la interpretacin y/o cumplimiento
del presente Convenio, LAS PARTES lo resolvern de comn acuerdo, de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a
la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando desde este
momento al fuero que les pudiera corresponder en razn de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DECIMA SEPTIMA.- En cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artculo 36 de la Ley de Planeacin, el
presente convenio de coordinacin ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin.
Enteradas las partes de sus trminos y alcances legales del presente convenio de ___________, lo firman por triplicado
en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a ____________.
POR EL DIF NACIONAL POR EL DIF ESTATAL
LA TITULAR ____________________
LIC. MARIA CECILIA LANDERRECHE
GOMEZ MORIN
EL OFICIAL MAYOR
_________________________________
EL JEFE DE LA UNIDAD DE ________________

_____________________________________
ANEXO 2 Convenio de Concertacin (y/o Colaboracin)

CONVENIO DE CONCERTACION (Y/O COLABORACION) QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE EL SISTEMA
NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, EN LO SUCESIVO DENOMINADO DIF NACIONAL
REPRESENTADO POR SU TITULAR, LA LIC. MARIA CECILIA LANDERRECHE GOMEZ MORIN, QUIEN SE HACE
ASISTIR EN ESTE ACTO POR LOS
CC. ____________________ Y __________________, EN SU RESPECTIVO CARACTER DE OFICIAL MAYOR Y JEFE
DE LA UNIDAD DE__________________________ Y POR LA OTRA, ____________________(GRUPOS SOCIALES O
PARTICULARES INTERESADOS (PERSONAS FISICAS O MORALES) O INSTITUCIONES ACADEMICAS) EN
ADELANTE ___________, REPRESENTADO POR SU _________________________, EL/LA
___________________________, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y
CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 4o., prrafo cuarto, establece que toda
persona tiene derecho a un medio adecuado para su desarrollo y bienestar, aspiracin que el Estado debe
materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos.
La misma Constitucin determina en su artculo 25 que el Estado debe garantizar que el desarrollo nacional sea
integral y sustentable, y en su artculo 26, establece la competencia del Estado para organizar un sistema de
planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
II. Por su parte, la Ley de Planeacin en sus artculos 28, 32, 37, 38 y 40 establece que los Planes y Programas
especificarn las acciones que sern objeto de concertacin por el ejecutivo federal (a travs con los grupos
sociales interesados, pudindose concertar con ellos o con los particulares la ejecucin de dicho Plan y los referidos
programas).
III. La Ley de Asistencia Social, en su artculo 3o., seala que se entiende por asistencia social el conjunto de acciones
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan el desarrollo integral del individuo,
as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, indefensin desventaja fsica y
mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva.
Por su parte, el artculo 4o. fraccin __ de esta ley, define entre otros, que son sujetos de la asistencia social,
____________________ (dependiendo del programa de que se trate).
De igual manera, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 21 de la Ley en mencin, se establece la
posibilidad de que gobierno federal promueva la participacin correspondiente de la sociedad en la planeacin,
ejecucin y evaluacin de la poltica nacional de asistencia social a travs de concertar acciones y establecer
acuerdos y convenios de colaboracin con los sectores social y privado y con instituciones acadmicas, grupos y
dems personas fsicas y morales interesadas en la prestacin de servicios de asistencia social, situacin que se
ratifica en el artculo 44 del ordenamiento legal en mencin.
IV. Por otro lado, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendara, establece en su artculo 25, fraccin VI
que la programacin y presupuestacin anual del gasto pblico se realizar con apoyo en los anteproyectos que
elaboren las entidades para cada ejercicio fiscal con base en la interrelacin que en su caso exista con los acuerdos
de concertacin con los sectores social y privado.
V. El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendara, establece en su artculo 178
prrafo segundo, que a efecto de coadyuvar a una visin integral de los programas sujetos a reglas de operacin,
las entidades participantes en los mismos promovern la celebracin de convenios con personas morales sin fines
de lucro.
VI. En congruencia con lo anterior, con fecha ______, el DIF NACIONAL, public en el Diario Oficial de la Federacin,
las Reglas de Operacin del Programa ___________________, en lo sucesivo referidas como las REGLAS DE
OPERACION en las cuales se incluye el Subprograma de _________________________________, mismo que
tiene como objetivo general, el ___________________________________, entre otros.
DECLARACIONES
I. DIF NACIONAL declara que:
I.1 Es un Organismo Pblico Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurdica, normado por la Ley
General de Salud y la Ley de Asistencia Social, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin los das 7 de febrero
de 1984 y 2 de septiembre de 2004 respectivamente, teniendo como objetivos, la promocin de la asistencia social,
la prestacin de servicios en ese campo, as como la realizacin de las dems acciones que establezcan las
disposiciones legales aplicables y entre sus atribuciones y funciones, acta en coordinacin con dependencias y
entidades federales, estatales y municipales en el diseo de las polticas pblicas, operacin de programas,
prestacin de servicios, y la realizacin de acciones en la materia.
I.2 Para el logro de sus objetivos, entre otras acciones reconoce la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a
iniciativas de la sociedad civil, a travs de grupos sociales, particulares (personas fsicas o morales) e instituciones
acadmicas, en congruencia con las estrategias de desarrollo social y humano contenidas en el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012, para ampliar y potenciar el impacto de sus programas en la comunidad, por lo cual es su
intencin concertar o colaborar con el ___________, para la ejecucin de proyectos especficos.
I.3 Su Titular se encuentra facultada para celebrar el presente convenio de conformidad con lo previsto por los artculos
37 inciso h) de la Ley de Asistencia Social; 22 fracciones I y II de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 11
fracciones X, XII y XV, de su Estatuto Orgnico, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 8 de febrero de
2006 y de acuerdo con el testimonio de la escritura pblica nmero 90,026, pasada ante la fe del notario pblico
nmero 127 del Distrito Federal, licenciado Jorge Snchez Pruneda, de fecha 16 de enero de 2007; as mismo los CC.
Oficial Mayor y Jefe de la Unidad de ______________________, cuentan con facultades igualmente para asistir a la C.
Titular en la firma del presente instrumento jurdico, de conformidad con los artculos 15 fraccin XVII, 17 fraccin IV y 19
fraccin XXVI del Estatuto Orgnico anteriormente referido.
I.4 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), establece en su eje rector No. 3 IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES, lo siguiente:
La finalidad de la poltica social de esta Administracin es lograr el desarrollo humano y el bienestar de los
mexicanos a travs de la igualdad de oportunidades.
El PND, establece en la lnea de accin No. 3.6 GRUPOS VULNERABLES, que: Es obligacin del Estado propiciar
igualdad de oportunidades para todas las personas, y especialmente para quienes conforman los grupos ms
vulnerables de la sociedad, como los adultos mayores, nios y adolescentes en riesgo de calle, as como a las
personas con discapacidad. La igualdad de oportunidades debe permitir tanto la superacin como el desarrollo del
nivel de vida de las personas y grupos ms vulnerables. Estas oportunidades deben incluir el acceso a servicios de
salud, educacin y trabajo acorde con sus necesidades.
El PND, establece en la estrategia No. 17.2: De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud, se estima que
cuando menos el 10% de los mexicanos vive con alguna discapacidad fsica, mental o sensorial. Por esta razn se
promover la incorporacin de las personas con discapacidad a los diferentes programas sociales que llevan a cabo
los tres rdenes de gobierno.
El PND, seala en la estrategia No. 17.6 Otorgar apoyo integral a las personas con discapacidad para su
integracin a las actividades productivas y culturales, con plenos derechos y con independencia.
Se implementarn acciones diferenciadas segn tipos de discapacidad, que permitan a las personas tener un mayor
acceso a los servicios educativos y de salud, as como oportunidades de recreacin y de insercin en el mercado
laboral. Es fundamental incluir a las personas con discapacidad en el diseo de polticas pblicas.
El PND, establece en el objetivo 17: Abatir la marginacin y el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables
para proveer igualdad en las oportunidades que les permitan desarrollarse con independencia y plenitud.
El PND, establece en la lnea de accin No. 3.7 Familia, nios y jvenes, que: Una de las grandes riquezas
humanas y sociales de la cultura mexicana es precisamente el valor de la familia.
La centralidad de la familia en el proceso del desarrollo humano plantea la necesidad de impulsar acciones que
ayuden a consolidar los procesos de formacin y de realizacin que se verifican en su interior. Muchas familias
requieren de apoyo especial para salir adelante y cumplir as su funcin de formacin educativa, de formacin en
valores y de cuidado de la salud, entre otras. Las polticas de fortalecimiento familiar tendrn entonces un efecto
mltiple positivo en cada uno de sus miembros, especialmente en los nios y nias, as como en los jvenes.
El PND, establece en el objetivo 18: Desarrollar una poltica pblica dirigida a la familia, entendida en su diversidad
y complejidad, con el fin de reducir la vulnerabilidad social mediante la promocin y fortalecimiento como mbito
natural de prevencin y desarrollo.
El PND, establece en el objetivo 19: Instrumentar polticas pblicas transversales que garanticen las condiciones
necesarias para el desarrollo integral de los jvenes.
El PND, establece en el objetivo 20: Promover el desarrollo sano e integral de la niez mexicana garantizando el
pleno respeto a sus derechos, la atencin a sus necesidades de salud, alimentacin, educacin y vivienda, y
promoviendo el desarrollo pleno de sus capacidades.
De acuerdo con los artculos __ de la Ley de Asistencia Social y _______ de su Estatuto Orgnico, para el logro de
sus objetivos lleva a cabo acciones en materia de _____________________________ (SE DEBERAN ACOTAR
LOS ANTERIORES ARGUMENTOS A AQUELLOS QUE ESPECIFICAMENTE APLIQUEN AL PROGRAMA).
I.5 Que en los trminos de los artculos ____ de la Ley de Planeacin, celebra el presente convenio como instrumento
de ______ en materia de atencin al programa de __________ con ___________ para que coadyuve, en el
mbito de su competencia, a la consecucin de los objetivos de la planeacin nacional, establecer los
procedimientos de concertacin y/o colaboracin en materia de _________.
I.6 Seala como domicilio legal para todos los efectos de este Convenio, el ubicado en Avenida Emiliano Zapata nmero
340, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03310, Mxico, Distrito Federal.
II. ___________, declara que:
II.1 Es _____________________________(grupo social, persona moral o fsica o Institucin Acadmica, etc.), creado
por _____________________________ (Estatutos, Poder Notarial, RFC, Ley Orgnica, etc.) de fecha
____________________________, regulado por _____________________________.
II.2 Tiene por objeto __________________________________; as como la realizacin de las dems acciones que
establezcan las disposiciones legales aplicables.
II.3 Su _____________________________, quien acredita su personalidad con ____________________________en
el Estado de __________________________de fecha _____________________________, emitido por
_____________________________, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio de concertacin
(y/o colaboracin).
II.4 Seala como domicilio legal para todos los efectos de este Convenio, el ubicado en
______________________________.
III. LAS PARTES declaran conjuntamente que:
III.1 Ante la necesidad de emprender acciones concertadas tendientes al mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin sujeta de asistencia social, es su inters y su voluntad suscribir el presente instrumento jurdico, en
beneficio de la poblacin sujeta a asistencia social del pas;
III.2 Que reconocen las ventajas que su participacin conjunta en el desarrollo y cumplimiento del objetivo sealado en
el presente Convenio, puede derivar para el pas y para ambas partes;
III.3 Que reconocen mutuamente su capacidad jurdica para suscribir el presente Convenio de Concertacin (y/o
colaboracin).
III.4 Es su deseo suscribir el presente instrumento jurdico, concurriendo en el territorio del Estado
_____________________________, asegurando la adecuada ejecucin conjunta de acciones concertadas por
ambas partes en materia de asistencia social, en el marco del Programa de _________________, para la
realizacin de acciones en beneficio de _____________________________, de acuerdo con sus respectivas
disposiciones jurdicas aplicables.
III.5 Cuenta cada una de ellas con los recursos necesarios para proporcionar la colaboracin, asistencia y servicios
inherentes al objeto concertado y materia del presente convenio.
Que con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artculos 4, 25 y 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 37, 38, 39, 40 y 41 de la Ley de Planeacin; 1o., 25 fraccin VI, 75 fraccin II
segundo prrafo, 77 y dems relativos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 21 y 44, y
dems relativos de la Ley de Asistencia Social, 22 fracciones I y II de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175,
178 y dems relativos del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
_______________________ del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal __________;
11 fracciones X, XII y XV y __________(facultades del Oficial Mayor y Titular de la Unidad participante), en relacin con el
________ del Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; ______ de la Ley Federal de
Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil o Ley Orgnica o Estatutos (de la Institucin
Acadmica) o Poder Notarial (Persona Moral), (segn sea el caso); Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
_________; y el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a conocer las Reglas de
Operacin del Programa de _____________________, las partes celebran el presente Convenio de Concertacin (y/o
colaboracin) y estn de acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLAUSULAS
OBJETO
PRIMERA.- El objeto del presente convenio, es establecer las bases y procedimientos de concertacin y/o colaboracin,
entre LAS PARTES para la ejecucin del proyecto denominado ____________________, descrito en el documento que
es agregado como parte integral del presente convenio e identificado como Anexo 2, as como la asignacin y ejercicio de los
recursos econmicos que se destinarn para la ejecucin del mismo, en el marco de las REGLAS DE OPERACION.
APORTACION DE RECURSOS
SEGUNDA.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal ________, las disposiciones contenidas en las REGLAS DE OPERACION y el Anexo 2,
LAS PARTES se comprometen a destinar un total de $_____________.00 (___________________), conforme a la
distribucin siguiente:
El DIF NACIONAL aportar recursos por concepto de subsidios considerados apoyos transitorios que prevn las
REGLAS DE OPERACION por un monto de hasta $________________.00 (_____________________00/100 M.N.) y el
______________ por s o a travs de terceros, aportar recursos por un monto de hasta $_____________.00
(_____________________00/100 M.N.). (en caso de que existan recursos de los grupos sociales, privados o Instituciones
acadmicas participantes).
NATURALEZA DE LOS RECURSOS
TERCERA.- Los recursos que aporta el DIF NACIONAL para el cumplimiento del objeto del presente convenio y que se
realizan de conformidad con las REGLAS DE OPERACION, sern considerados en todo momento como subsidios
federales en los trminos de las disposiciones aplicables; en consecuencia, no perdern su carcter federal al ser
canalizados a _____________.
Asimismo, LAS PARTES aceptan que la aportacin de los recursos econmicos que se destinen para el desarrollo de las
acciones materia de este convenio, estar a cargo de DIF NACIONAL y la administracin, aplicacin, informacin y en su caso
la comprobacin de la aplicacin, ser exclusivamente a cargo de __________________, de conformidad con la normatividad
aplicable.
En consecuencia, de conformidad con las disposiciones presupuestales, el _____________ se compromete a ejecutar
todas las actividades que impliquen erogaciones a cargo del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio
Fiscal _______, a ms tardar el 31 de diciembre de ______.
Los recursos que no sean devengados a ms tardar el 31 de diciembre y aplicados as como acreditados con la
documentacin correspondiente, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables, debern ser reintegrados a la
Tesorera de la Federacin, incluyendo rendimientos financieros e intereses por el _______________, informando por
escrito al DIF NACIONAL.
El mismo procedimiento de reintegro a la Tesorera de la Federacin, se aplicar para aquellos apoyos que no se
destinen a los fines previstos en el proyecto.
CUENTA BANCARIA
CUARTA.- Los recursos que proporcione DIF NACIONAL, se ejercern por medio de una cuenta bancaria productiva, la
cual el _____________, se obliga a aperturar especial y exclusivamente para la administracin de los recursos federales
materia del presente instrumento jurdico y que distinga contablemente su origen e identifique que las erogaciones
correspondan a los fines del proyecto.
Los depsitos de los recursos federales, estarn sujetos (de ser el caso) a la presentacin previa por parte del
____________ del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfaccin de DIF NACIONAL.
COMPROMISOS DE LAS PARTES
QUINTA.- El _______________ se compromete a:
a) Recibir y canalizar los recursos sealados en la Clusula Segunda, as como supervisar que la ejecucin y
desarrollo de las actividades objeto del presente Convenio y su Anexo 1, se realicen de acuerdo a lo sealado en
los mismos, a las disposiciones de las REGLAS DE OPERACION y dems normatividad aplicable;
b) Aplicar en su totalidad, los recursos sealados en la clusula segunda de este convenio, garantizando la liberacin
expedita de los mismos, los cuales debern destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurdico as como llevar
a cabo todas las acciones tendientes a la verificacin y comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos
presupuestales;
c) Informar cuando menos en forma trimestral al DIF NACIONAL a travs de la Unidad de ______________, el
estado que guarda la ejecucin del proyecto para el cual se aprobaron apoyos con las metas y objetivos alcanzados
a la fecha, anexando los documentos que acrediten fehacientemente la correcta aplicacin de los recursos;
d) Presentar al DIF NACIONAL, la informacin necesaria para la integracin del Informe de Cuenta Pblica de los
apoyos a que se refiere el presente instrumento, con base en los formatos y lineamientos que en su oportunidad le
d a conocer el DIF NACIONAL.
e) Entregar al DIF NACIONAL, el informe final sobre los resultados y alcances obtenidos en la ejecucin de las
acciones materia de este instrumento;
f) Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, segn sea el caso, los recursos federales presupuestales, y en su caso,
los productos financieros que no se hubieran devengado y/o aplicado en el cumplimiento del objeto del presente
instrumento.
g) Conservar debidamente resguardada, durante el periodo que establece la normatividad aplicable en vigor, la
documentacin original comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente
instrumento jurdico se entregan;
h) Publicar los avances fsicos-financieros en las pginas del sistema de Internet que tenga disponibles, as como en
los medios y con la frecuencia que al efecto determinen ambas partes;
i) Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, metas, lineamientos generales, porcentajes de
aportacin y objetivos del proyecto materia del presente convenio;
j) Aceptar y facilitar la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, y brindar la informacin y documentacin
desagregada por gnero que solicite el DIF NACIONAL, la Secretara de la Funcin Pblica y/o las instancias
fiscalizadoras, para los efectos que dichas instancias requieran;
k) Justificar el ejercicio de los subsidios otorgados por el DIF NACIONAL a la Unidad de ___________________,
l) Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs del DIF
NACIONAL, tanto en las acciones de difusin, divulgacin y promocin del proyecto; y
m) En general, cumplir y observar en todo momento (en los casos en que sea aplicable) las disposiciones y
lineamientos descritos en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su reglamento; el Decreto
de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal ___, las REGLAS DE OPERACION y las
dems aplicables conforme a la legislacin.
Las partes acuerdan que para efectos del inciso d) de esta clusula, los informes de avance o final del proyecto, sern
enviados, recibidos o archivados a travs de medios electrnicos o por cualquier otra tecnologa que permita identificar al
firmante. En consecuencia, __________ acepta que la informacin contenida, producir los mismos efectos jurdicos que la
firma autgrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de los mismos,
pueda ser verificada por las unidades administrativas del DIF NACIONAL o cualquier otra autoridad, conforme a lo previsto
en las disposiciones aplicables.
SEXTA.- El DIF NACIONAL, se compromete a realizar las acciones siguientes:
a) Asignar y aportar los recursos econmicos federales previstos en la clusula segunda de este convenio, previo
cumplimiento de _________ de las obligaciones a su cargo referidas en la clusula cuarta;
b) Otorgar la asistencia tcnica y orientacin al __________ cuando ste se la solicite;
c) En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las REGLAS DE OPERACION.
SEPTIMA.- LAS PARTES, se comprometen a:
a) Suscribir un acta de cierre y finiquito de las acciones materia del presente instrumento, una vez concluida la
vigencia del mismo;
b) Las partes acuerdan que la difusin y divulgacin que se realice por medios impresos y electrnicos deber
contener la leyenda:
Este Programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo a la ley aplicable y ante la autoridad competente.
REPRESENTANTES DE LAS PARTES
OCTAVA.- Para la adecuada operacin de las actividades a que se refiere el presente instrumento jurdico y a efecto de
que en forma conjunta supervisen la realizacin del proyecto LAS PARTES, designan al respecto a los siguientes
representantes:
DIF NACIONAL
________________________________________________
JEFE DE LA UNIDAD DE ___________________
____________-
_____________________________ (Quien cuente con facultades de
representacin)
_________________________________.
SUSPENSION O CANCELACION DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS
NOVENA.- __________ acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio,
particularmente de las obligaciones a su cargo, el DIF NACIONAL, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento,
podr suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos asignados
al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensin o cancelacin, adems, las siguientes:
a) No aplique los apoyos entregados para los fines aprobados o los apliquen inadecuadamente que notoriamente
adviertan ineficiencia o deshonestidad, en cuyo caso, deber reintegrar la totalidad de los recursos otorgados;
b) Incumpla con la ejecucin del proyecto sujeto de apoyo;
c) No acepten la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo soliciten el DIF NACIONAL, la
Secretara de la Funcin Pblica o cualquier otra autoridad competente o autorizada, con el fin de verificar la
correcta aplicacin de los apoyos otorgados;
d) No entregue a la Unidad de _____________, los informes y la documentacin que acredite los avances y la
conclusin de los compromisos y conceptos del proyecto;
e) Presente informacin falsa sobre los conceptos de aplicacin y los finiquitos de los conceptos apoyados;
f) Con motivo de la inviabilidad del proyecto, en razn de la alteracin o cambio de las condiciones sobre la
produccin, organizacin, mercado, financieras o tcnicas, entre otras;
g) Con motivo de duplicidad de apoyos a conceptos idnticos de otros programas o fondos federales;
h) Existan adecuaciones a los calendarios de gasto pblico o disminucin grave de ingresos pblicos que afecten de
manera determinante el presupuesto autorizado;
i) En general, exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio, las REGLAS DE
OPERACION y las disposiciones que derivan de stas.
___________ acepta, que ante la suspensin o cancelacin de la entrega de los apoyos, reintegrar al DIF
NACIONAL los recursos otorgados o su parte proporcional, segn corresponda as como los intereses y rendimientos
generados.
TRANSPARENCIA
DECIMA.- LAS PARTES convienen en promover y fomentar la transparencia de la asignacin y ejercicio de los recursos
destinados a los apoyos de los proyectos a que se refiere el presente convenio, consecuentemente, promovern la
publicacin del padrn de beneficiarios y de los proyectos apoyados, as como sus avances fsicos-financieros en las
pginas electrnicas oficiales de Internet que tengan disponibles.
CONVENCIONES GENERALES
DECIMA PRIMERA.- El personal de cada una de LAS PARTES que sea designado para la realizacin de cualquier
actividad relacionada con este convenio de Concertacin y/o Colaboracin permanecer en forma absoluta bajo la direccin
y dependencia de la parte con la cual tiene establecida su relacin laboral, mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por
lo que no se crear una subordinacin de ninguna especie con la parte opuesta, ni operar la figura jurdica de patrn
sustituto o solidario; lo anterior, con independencia de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad
por la que fue contratada o realizar labores de supervisin de los trabajos que se realicen.
DECIMA SEGUNDA.- El presente convenio tendr una vigencia a partir de la fecha de su firma y concluir el da 31 de
diciembre de ____, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que contenga una manifestacin
explicita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos generales de la parte que desea terminar el
convenio, con por lo menos (30) treinta das hbiles de antelacin, en el entendido de que las actividades que se encuentren en
ejecucin debern ser concluidas salvo acuerdo en contrario.
En caso de que ____________ incumpla sus obligaciones sealadas en este instrumento jurdico, el DIF NACIONAL
podr rescindir administrativamente el presente convenio, dicha rescisin operar de pleno derecho y sin necesidad de
accin judicial o arbitral previa.
Consecuentemente, ___________ acepta que ante la rescisin del Convenio, ste quedar obligado en el trmino que
le establezca el DIF NACIONAL, a la devolucin de la cantidad sealada en la clusula segunda de este convenio o su
parte proporcional, segn sea el caso, sin responsabilidad alguna por los gastos, expensas, erogaciones o anlogos que
hubiere realizado.
DECIMA TERCERA.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente convenio, sern pactadas de comn
acuerdo entre las partes y se harn constar por escrito, surtiendo sus efectos a partir del momento de su suscripcin.
DECIMA CUARTA.- LAS PARTES, por los medios de difusin ms convenientes, promovern y divulgarn entre los
promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las caractersticas, alcances y resultados
de la concertacin y colaboracin prevista en el presente convenio.
DECIMA QUINTA.- En caso de suscitarse algn conflicto o controversia con motivo de la interpretacin y/o cumplimiento
del presente Convenio, LAS PARTES lo resolvern de comn acuerdo, de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a
la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes radicados en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando
desde este momento al fuero que les pudiera corresponder en razn de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra
causa.
Enteradas las partes de los trminos y alcances legales del presente convenio de ___________, lo firman por triplicado
en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a ____________.
POR EL DIF NACIONAL POR ________________
LA TITULAR DEL ORGANISMO __________________________
LIC. MARIA CECILIA LANDERRECHE
GOMEZ MORIN
EL OFICIAL MAYOR
_________________________________
EL JEFE DE LA UNIDAD DE ________________

_____________________________________
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2007.- Con fundamento en el artculo 15, fraccin XX del Estatuto Orgnico del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, firma en ausencia de la Titular del Organismo, el Jefe de la Unidad
de Asistencia e Integracin Social, Sergio Medina Gonzlez.- Rbrica.

12-05 Ssa 07 Dif Pap Discapacidad Rop 301207

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Domingo 30 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Dcima Seccin) 73

Chihuahua CREE Chihuahua Quintana Roo CREE Chetumal

Jalisco CRI Jalisco Tamaulipas CREE Cd. Victoria

Nayarit CREE Tepic

Nuevo Len CREE Monterrey

Centros de la modalidad descentralizada

CRI Monclova Sonora CREE Hermosillo

Colima CREE Colima Tabasco CREE Villahermosa

Durango CREE Gmez

3.2. Poblacin Objetivo.

Porcentaje de servicios y apoyos Nmero de servicios y apoyos otorgados a personas con

Total del alumnado programado para egresar en el ao escolar

Seguimiento Fsico y Financiero

JEFE DE LA UNIDAD DE ___________________

SUSPENSION O CANCELACION DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS

Son causas de suspensin o cancelacin, adems, las siguientes:

b) Incumpla con la ejecucin del proyecto sujeto de apoyo;

c) No acepten la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo soliciten el

EL JEFE DE LA UNIDAD DE ________________

ANEXO 2 Convenio de Concertacin (y/o Colaboracin)

EL JEFE DE LA UNIDAD DE ________________

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