BENEMERITA UNIVERSIDAD

AUTONOMA DE PUEBLA

Facultad de derecho y Ciencias

Sociales

MATERIA:
Derecho Administrativo I

EQUIPO 9

INTEGRANTES:
Luna Vzquez Mara Beln
Hernndez Romero Ivonne Viridiana

TEMA:
Clasificacin de los actos jurdicos

SEGUNDA RONDA EXPOSITIVA

CLASIFICACION DE LOS ACTOS JURIDICOS

ACTOS MATERIALES Y JURIDOCOS

En atencin a su naturaleza, se clasifican en actos materiales y actos jurdicos.

Los primeros no producen ningn efecto de derecho y solo son relevantes cuando
sirven de condicin de los actos jurdicos.

Los actos materiales significan aplicacin de la tcnica, capacidad y estudios de los

mismos a travs de otras ciencias ajenas a la ciencia jurdica. Los actos jurdicos
son los que producen consecuencias de derecho.

POR VOLUNTADES QUE INTERVIENEN EN SU

FORMACIN

Desde el punto de vista de las voluntades que intervienen en el acto

administrativo, encontramos actos unilaterales como manifestacin de una sola
voluntad y actos plurilaterales, formados por el concurso de varias voluntades.
Dentro de los plurilaterales cabe separar a los actos contractuales, corrientemente
llamados contratos.
Dentro de los plurilaterales hallamos a los colectivos en donde las voluntades se
encuentran en posicin jurdica igual y cuya fusin forma el acto.
Dentro de los complejos las voluntades se encuentran en situacin jurdica
diferente, pero su unin integra el acto y a los actos unin en donde no importa la
situacin de las voluntades, sino que con el acto se aplica un estatuto jurdico
preexistente; estos tienen por objeto colocar permanentemente a una persona
dentro de un estatuto de derecho e investirla, en concreto, de las circunstancias
normativas generales previamente establecidas.

ACTOS INTERNOS Y ACTOS EXTERNOS

Desde el punto de vista del radio de accin de los actos administrativos, estos se
clasifican en internos y externos, segn que solo produzcan sus efectos en el seno
de la administracin o trasciendan fuera de ella.

Dentro de los actos internos puede considerarse a las circulares, instrucciones y

disposiciones que las autoridades superiores dicten para ilustrar a las inferiores en
la aplicacin de la ley, en su interpretacin o en el uso de las facultades
discrecionales que la ley otorgue, siempre que ellas no agreguen nada al orden
jurdico establecido.
Dentro de los actos externos estn comprendidos todos aquellos por los cuales
realizan las funciones del estado y que trascienden a la esfera de los particulares.

ACTOS OBLIGATORIOS Y DISCRECIONALES

La relacin que la voluntad, creadora de los actos, guarda con la ley clasifica a los
mismos en: obligatorios y discrecionales; debiendo con propiedad referirse al
ejercicio de la competencia discrecional o reglada, porque con ella se dicta el acto a
la que la ley otorga determinada rigidez o elasticidad. Esta clasificacin no implica
una participacin abismal del acto administrativo ya que las dos clases de actos
tienen ese carcter y el origen de ambos es la legalidad y juridicidad.

Se ha dicho que el acto obligatorio, reglado o vinculado, constituye la mera

ejecucin de la ley, el cumplimento de una obligacin que la norma impone a la
administracin, cuando se han realizado determinadas condiciones de hecho.
El acto discrecional tiene lugar cuando la ley deja a la administracin un libre
poder de apreciacin para decidir si debe abstenerse u obrar, como debe actuar y
en qu momento debe hacerlo.

ACTOS PRELIMINARES

Por su finalidad, los actos administrativos, se distinguen en preliminares o de

procedimientos, en decisiones o resoluciones y en actos de ejecucin.
Los actos preliminares, estn constituidos por todos aquellos actos que no son sino
el medio para realizar otro que constituye el principal fin de la actividad
administrativa, por eso se les llama tambin actos instrumentales. Dentro de ellos
se encuentran los que la administracin realiza para la eficacia de sus funciones.
As tenemos entre otros, las ordenes de la administracin para exigir la
presentacin de libros, manifestaciones, declaraciones, estados de contabilidad,
practicas de visitas domiciliarias, etc.

ACTOS DE APROBACION

Los actos de aprobacin reciben otros nombres, como ratificacin u homologacin

y constituyen un medio de control sobre actos de autoridades administrativas, por
lo que se producen con posterioridad al acto controlado y confieren eficacia al acto
original y por tanto lo perfeccionan.

As el acto original surte sus efectos jurdicos en el momento de la aprobacin y no

en la fecha de emisin del acto controlado. Esto significa que el acto de aprobado
no ser un acto con efectos retroactivos. Como consecuencia de lo anterior, un acto
no aprobado no produce efectos, pues no se configura en acto administrativo
perfecto.

Por otro lado la autoridad controladora solo puede otorgar o negar su aprobacin
sin modificar el acto, no obstante tiene la posibilidad de condicionar su aceptacin
para que el emisor del acto lo reforme en cierto sentido porque una vez aprobado
no puede ser revocado.

Ejemplos de ello son la ratificacin del nombramiento de un servidor pblico, la

aprobacin de planes y programas de estudio y la de actas de sesiones de rganos
colegiados de entidades paraestatales.

ACTOS DE ADMISIN

Son los que dan acceso a un particular para que forme parte o se le de acceso a una
institucin, con el objeto de que participe de ciertos derechos o ventajas o goce de
algunos servicios pblicos. Eje: el examen de admisin que se celebran en
cualquier organismo estatal, o donde a partir de requisitos establecidos se admiten
o se rechaza la solucin.

Tienen lugar cuando se trata de servicios que slo se prestan a un nmero limitado
de personas, o a personas que se encuentran en determinadas condiciones.

Por ejemplo, el goce de servicios de correos, bibliotecas etc., no requiere un acto

administrativo de admisin, el ingreso a instituciones pblicas de enseanza o de
asistencia slo se logra mediante un acto administrativo especial (acto de
admisin).
PERMISOS

Es el acto administrativo por el cual la administracin remueve obstculos a efecto

de que el particular realice una actividad, pues preexiste un derecho, por tanto no
se trata de un privilegio. Un ejemplo es la utilizacin de la va pblica.

LICENCIAS

Son medios de control sobre el ejercicio de determinadas actividades

desempeadas por los gobernados, quienes al cumplir con los requisitos exigidos
pueden desarrollar dichas actividades , ya que la propia administracin les
reconoce el derecho de ejercicio. Un ejemplo ilustrativo lo constituye la licencia de
manejo.

Es necesario destacar que estos conceptos se refieren al aumento o

acrecentamiento de la esfera jurdica de los gobernados, asimismo es imprtate
aclarar que la doctrina sostienen que autorizacin es la categora o genero y los
dems conceptos son formas de la misma, las cuales comparten principios y
rgimen jurdico, esto nos dice Jos Roberto Dromi.

ACTOS DE REGISTRO

El Estado tiene organismos especializados en donde se inscriben determinadas

situaciones jurdicas para que produzca efectos jurdicos. La inscripcin en el
registro surte efectos para tercero y es un requisito legal para concretizar o
concluir u acto jurdico, por ejemplo; Registro del Estado Civil de las Personas,
Registro de la propiedad, Registro Mercantil, etc.

ACTOS DE CERTIFICACIN

A travs de ellos se da fe de determinada situacin de derecho o de hecho de parte

de un organismo del Estado. Ejemplo: Certificado de nacimiento, matrimonios,
divorcios, gravamen, propiedad, etc.

Las certificaciones se expiden de oficio o a peticin de parte y dada su calidad de

instrumentos pblicos, su fuerza jurdica es elevadsima.

ACTOS DEFINITIVOS

Actos definitivos, aquellos que ponen fin al procedimiento.

Sin embargo, no todos los actos definitivos son directamente atacables ante los
tribunales. Hay actos definitivos dentro de un procedimiento, pero que no agotan
lo que se denomina va administrativa, es decir, son susceptibles de modificacin
por la autoridad superior a travs del recurso de alzada (por ejemplo, el acto de un
Director General puede modificarlo, normalmente, el Secretario de Estado), o por
la misma autoridad y se trata de un recurso de reposicin.
 PREGUNTAS DEL TEMA

1.- Explica los actos materiales y los actos jurdicos

Los actos materiales son la aplicacin de la tcnica, capacidad y estudios de los
mismos a travs de otras ciencias ajenas a la ciencia jurdica. Los actos jurdicos
son los que producen consecuencias de derecho.

2.- Qu documentos se catalogan dentro de los actos internos?

Dentro de los actos internos puede considerarse a las circulares, instrucciones y
disposiciones que las autoridades superiores dicten para ilustrar a las inferiores en
la aplicacin de la ley, en su interpretacin o en el uso de las facultades
discrecionales que la ley otorgue, siempre que ellas no agreguen nada al orden
jurdico establecido.

3.- Qu documentos se catalogan dentro de los actos externos?

Actos externos estn comprendidos todos aquellos por los cuales realizan las
funciones del estado y que trascienden a la esfera de los particulares.

4.- Define que es un permiso

Es el acto administrativo por el cual la administracin remueve obstculos a efecto
de que el particular realice una actividad, pues preexiste un derecho, por tanto no
se trata de un privilegio.

5.- Qu es una licencia?

Son medios de control sobre el ejercicio de determinadas actividades
desempeadas por los gobernados, quienes al cumplir con los requisitos exigidos
pueden desarrollar dichas actividades , ya que la propia administracin les
reconoce el derecho de ejercicio.

6.-Define a un acto de certificacin

A travs de ellos se da fe de determinada situacin de derecho o de hecho de parte
de un organismo del Estado. Ejemplo: Certificado de nacimiento, matrimonios,
divorcios, gravamen, propiedad, etc. Las certificaciones se expiden de oficio o a
peticin de parte y dada su calidad de instrumentos pblicos, su fuerza jurdica es
elevadsima.

7.-Define a los actos de admisin

Son los actos que dan acceso a un particular para que forme parte o se le de acceso
a una institucin, con el objeto de que participe de ciertos derechos o ventajas o
goce de algunos servicios pblicos.
8.- Cules son los otros nombres con los que se conocen los actos
de aprobacin?
Son tambin llamados actos de ratificacin u homologacin

9.- Qu son los actos preliminares?

Son Todos aquellos actos que no son sino el medio para realizar otro que
constituye el principal fin de la actividad administrativa, por eso se les llama
tambin actos instrumentales. Dentro de ellos se encuentran los que la
administracin realiza para la eficacia de sus funciones.

10.- Define a un acto obligatorio

Se ha dicho que el acto obligatorio, reglado o vinculado, constituye la mera
ejecucin de la ley, el cumplimento de una obligacin que la norma impone a la
administracin, cuando se han realizado determinadas condiciones de hecho.