PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS CONTRA ACCIDENTES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES

1.0 INTRODUCCION

De acuerdo a lo solicitado, se presenta en este documento una identificacin de los riesgos

asociados a la ejecucin del proyecto, bajo la forma de un plan de prevencin de riesgos contra
accidentes y enfermedades ocupacionales, y un plan de control de emergencia ante situaciones no
deseadas.

Cabe destacar que en el documento Reglamento de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente para
Contratistas de TPSV, se seala que le corresponde a la empresa contratista realizar las actividades
de prevencin de riesgos en sus faenas, a travs de su lnea de supervisores y de su experto en
Prevencin de Riesgos, reservndose el derecho de ejercer una accin fiscalizadora en la materia.

Por lo anterior, la informacin contenida en este documento corresponde a aquellos aspectos que
TPSV considera relevantes de considerar en la prevencin de riesgos y enfermedades profesionales
as como en el control de emergencias.

2.0 PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE SALUD

2.1 Principios de Prevencin

A continuacin se indica una relacin de principios que podran constituir una

declaracin inicial que la direccin de la empresa considera relevantes:

1. Se evitarn los riesgos.

2. La prevencin de riesgos laborales se planificar logrando un conjunto
coherente que integre la tcnica, la organizacin, las relaciones sociales, la
influencia de los factores ambientales y todo lo relativo a las condiciones de
trabajo.
3. Las medidas de proteccin individuales sern prioritarias a los sistemas de
proteccin de los procesos y maquinarias.
4. Se tendrn en cuenta las capacidades profesionales de los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el momento de encomendarles las tareas,
dando las debidas instrucciones y asegurando que slo los que hayan recibido
capacitacin y entrenamiento puedan acceder a los lugares en los que puedan
existir o generarse peligros.

1/
 5. A la hora de tomar medidas preventivas se tendr en cuenta la evolucin de la
tcnica, con el fin de procurar disponer de los sistemas de proteccin ms
idneos en cada circunstancia. Se adecuarn los aspectos materiales a las
condiciones de cada trabajador y se prevern las distracciones o imprudencias
no temerarias que se pudieran cometer.
6. Las personas constituyen el valor ms importante que garantiza nuestro
futuro. Por ello deben estar calificadas y entrenadas en los objetivos de
nuestra organizacin.
7. La prevencin de riesgos estar integrada en el conjunto de polticas de la
empresa, de tal forma que los directivos, tcnicos, mandos medios,
supervisores y trabajadores debern asumir responsabilidades que tengan en
la materia, entendiendo que el trabajo para realizarlo correctamente debe
hacerse con seguridad.
8. Trabajar con seguridad es condicin de empleo, considerndose como grave
cualquier incumplimiento de normativa externa o interna que pueda generar
daos a la salud y a la propiedad.

Por su generalidad los principios irn acompaados de los compromisos necesarios

que permitan llevarlos a trmino:

a) Todo el personal con mando superior a sus trabajadores deber dar ejemplo de
integridad y conocimiento en todo lo relativo a la seguridad.

b) Capacitar, entrenar y formacin de los trabajadores sobre los riesgos inherentes a

su trabajo, as como de los medios y las medidas a adoptar para su prevencin. Para
ello, se contempla disponer de los procedimientos necesarios para el desarrollo de
las diferentes actividades preventivas.

c) Se analizarn todos los accidentes con potencial de dao e iniciar su correccin de

inmediato.

d) Se realizarn inspecciones en seguridad en forma diaria.

e) Se realizarn conversaciones de seguridad.

f) Se realizarn reuniones de seguridad al menos una vez al mes con participacin de

los trabajadores y gerentes.

g) Se realizarn charlas de induccin a todos los trabajadores nuevos y a los

contratistas que tengan que hacer trabajos al interior de las instalaciones, el mismo
procedimiento cuando cambian de puestos de trabajo
2.2 Reglas Bsicas de Prevencin

2/
A continuacin se indican aquellas actuaciones que se consideran esenciales por
parte de la direccin y los miembros que la componen:

1. Realizar inspecciones planeadas a los lugares de trabajo para interesarse por

las correctas condiciones de trabajo, comunicndose con las personas y
comprobando la inexistencia de deficiencias que se puedan resolver.
2. Promover y participar en reuniones peridicas para tratar temas de seguridad
y salud de forma especfica o introducirlos de forma habitual en su labor
diaria.
3. Realizar observaciones a los trabajadores desarrollando tareas, que puedan
resultar crticas por sus consecuencias, para poder establecer un dilogo que
facilite el mejor desempeo de sus labores.
4. Investigar todas las causas de los accidentes laborales acaecidos y cmo han
sido eliminadas. Lograr que la gente se sienta apoyada por la direccin de la
empresa luego de un accidente, especialmente cuando se encuentra en
proceso de recuperacin.
5. Promover campaas peridicas en seguridad, higiene y ergonoma para
mantener vivo el inters por la prevencin y a su vez centrar esfuerzos
colectivos sobre aspectos concretos de la planificacin.
6. Respetar los letreros en seguridad y salud.
7. Asumir un liderazgo participativo poniendo especial atencin en las
opiniones de los miembros de la organizacin para generar la confianza
necesaria.

El papel de la Direccin resulta fundamental para lograr el xito del sistema a

implementar. La prevencin es una tarea que incumbe a todos los miembros de la
organizacin.

Resulta fundamental para una adecuada integracin de la prevencin establecer vas

de comunicacin sobre esta materia dentro de cada unidad funcional y entre las
diferentes unidades. Es necesario por tanto, integrar la prevencin en las reuniones
habituales de anlisis y planificacin para que, de esta manera, la prevencin pase a
ser un objetivo a mejorar para todos los componentes de la empresa.

2.3 Identificacin y Categorizacin de Riesgos

2.3.1 General

3/
 Al proceso conjunto de Evaluacin y Control del Riesgo se denomina Gestin de
Riesgos. Este proceso se deber cumplir como mnimo una vez al ao.

Los pasos a seguir para de efectuar la Gestin de Riesgos son los siguientes:

- Identificacin del peligro

- Estimacin del riesgo (P: Probabilidad y C: Consecuencias)

- Valoracin del riesgo (Valor Estimada de la Prdida: V.E.P.= P x C)

- Control del riesgo (si se determina que el mismo no es aceptable)

La accin preventiva se planificar por los responsables de la prevencin a partir de

una evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.

Se tiene las siguientes definiciones bsicas:

Peligro: condicin o acto potencial de prdida por incidente - accidente.

Riesgo: la probabilidad de ocurrencia de un dao, de una perdida o de un
evento peligroso.

2.3.2 Identificacin de Peligros.

Para llevar a cabo la Identificacin de los Peligros el personal asesorados por los
supervisores y apoyados por Prevencin de Riesgos, recorren sus reas de
responsabilidad en forma minuciosa y completa y aplican la matriz correspondiente
(incendio, accidentes, etc.).

2.3.3 Estimacin del Riesgo.

Para cada peligro detectado se debe estimar el riesgo, determinndose la potencial

severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.

a.- Consecuencias: son los resultados ms probables y esperados si se

produce el accidente.

Las categoras que se utilizarn son las siguientes:

Rango Valor Descripcin de Criterio

Mayor 4 Muerte de 1 o varias personas
Incapacidad permanente de 1 o ms personas

4/
 Dao a material irreparable y extenso
Detenciones operacionales que afectan significativamente la imagen de la Empresa
Gran impacto al medio ambiente interno y externo
Incapacidad temporal de 1 o ms personas
Dao a material reparable y parcial
Seria 2
Detencin temporal y parcial de las operaciones
Impacto al medio ambiente
Lesiones leves a personas
Menor 1
Dao que no detiene las operaciones
No
s/v Las prdidas son insignificantes y no afectan a la empresa en ningn sentido
medible

b.- Probabilidad: Una vez presentada la situacin de riesgo, se trata de

evaluar la posibilidad de que se desencadenen los acontecimientos, dando lugar al
accidente. Se establecen las siguientes categoras:

Rango Valor
Muy probable 4

Probable 2

Remota 1
No Aplicable s/v

2.3.4 Valoracin y Control de Riesgo

El siguiente paso es la Valoracin del Riesgo. Con la Probabilidad y Consecuencia

que se han determinado, se determina el Valor Estimado de la Prdida (V.E.P.= P x
C). Se utilizar la siguiente Tabla para determinar si los riesgos son Supercrticos,
Crticos, Moderadamente crticos o Aceptables.

VALORACIN Y CONTROL DEL RIESGO

Valor esperado de la Perdida (V.E.P =PxC)

V.E.P Color Rango de Criticidad Acciones de Control
16 Nivel Supercrtico Requiere proyecto y acciones de control de inmediata

5/
 Requiere acciones inmediatas de control
8 Nivel Altamente crtico
Estudiar transferencia de prdidas
4 Nivel Moderadamente Crtico Controlar prdida y estudiar transferencia
1-2 Nivel Aceptable

ANALISIS DE CAUSALIDAD. Una vez valorado el riesgo se deber efectuar

un estudio sobre las causas que originan ese valor para obtener todos los datos
posibles para planificar el Control de los Riesgos.

CONTROL DEL RIESGO. El resultado de la Evaluacin de Riesgos deber

servir para hacer un inventario de acciones con el fin de disear, mantener o
mejorar el control de los riesgos.

SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS: los Jefes de rea y los

Supervisores efectuarn un continuo seguimiento de los mtodos de control
implantados, verificando que se cumpla en tiempo y forma con los mismos.
Adems se deber efectuar auditoras de control de las acciones correctivas
establecidas, de acuerdo a la siguiente Tabla:

Frecuencia de Auditora de control de medidas

estandarizadas

V.E.P Rango de Criticidad Frecuencia de Auditora

16 Nivel Supercrtico Cada turno
8 Nivel Altamente crtico Semanal
Nivel Moderadamente
4 Crtico Mensual
1-2 Nivel Aceptable Semestral o Anual

CORRECCIN DE ACCIONES CORRECTIVAS: En caso de verificarse que

el control de riesgo efectuado no fue correcto, se deber volver al punto
ANALISIS DE CAUSALIDAD de este procedimiento.

Elaboracin de Inventario de Criticidad

Objetivo: Elaboracin de inventario de criticidad en esta unidad resulta

fundamental a la hora de desarrollar el programa, pues se constituye en el punto

6/
basal de todas las actividades tcnicas de prevencin de riesgos durante la
operacin de descarga de carbn.

Para efecto de consideracin de criticidad se emplearn los parmetros de

Consecuencia y Probabilidad de acuerdo a la siguiente frmula:

Criticidad = P x C

Cada etapa del proyecto ser evaluada de acuerdo a la frmula antes indicada:

- Aprisionamiento por barandas, rejas.

- Atrapamiento en partes mviles.
- Cada de material cuando se trabaja a nivel del piso.
- Cada distinto nivel desde superficie sobre el piso.
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, resbalones.
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, tropezones.
- Contacto con objetos energizados.
- Contacto con objetos punzantes.
- Electrocucin.
- Exposicin a calor.
- Exposicin a gases txicos en suspensin (soldadura).
- Exposicin a ruido.
- Golpes contra objetos que sobresalen.
- Hombre al agua.
- Sobre esfuerzo, manipulando herramientas, vlvulas, etc.
- Trabajo en espacios confinados.

7/
 ESTUDIO DE V.E.P. DE TRABAJOS DEL PROYECTO

RANGO DE CRITICIDAD
Consecuencia
Probabilidad

V.E.P.
Aprisionamiento por barandas, rejas. 2 2 4 3
Cada de material cuando se trabaja a nivel del piso. 4 2 8 2
Cada distinto nivel desde superficie sobre el piso. 2 2 4 3
Cada mismo nivel, en loza del muelle, resbalones. 2 2 4 3
Cada mismo nivel, en loza del muelle, tropezones. 2 2 4 3
Contacto con objetos energizados. 4 4 16 1
Contacto con objetos punzantes. 2 2 4 3
Electrocucin. 4 4 16 1
Exposicin a calor. 1 1 1 4
Exposicin a gases txicos en suspensin (soldadura). 4 2 8 2
Exposicin a ruido. 1 1 1 4
Golpes contra objetos que sobresalen. 1 2 2 4
Hombre al agua. 4 2 8 2
Sobre esfuerzo, manipulando herramientas, vlvulas, etc. 2 2 4 3
Trabajo en espacios confinados. 1 1 1 4

Inventario de Criticidad

8/
Inventario: registro ordenado y priorizado de actividades segn su nivel de
criticidad.

De acuerdo a esta definicin del anlisis de actividades result el siguiente

inventario a priori, lo cual debe ser ratificado por la supervisin de terreno.

Nivel Super Crtico (1)

- Contacto con objetos energizados
- Electrocucin

Nivel Altamente Crtico (2)

- Cada de material cuando se trabaja a nivel del piso.
- Exposicin a gases txicos en suspensin (soldadura).
- Hombre al agua.

Nivel Moderadamente Crtico (3)

- Aprisionamiento por barandas, rejas.
- Cada distinto nivel desde superficie sobre el piso
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, resbalones
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, tropezones
- Contacto con objetos punzantes
- Sobre esfuerzo, manipulando herramientas, vlvulas, etc.

Nivel Aceptable (4)

- Exposicin a calor.
- Exposicin a ruido.
- Golpes contra objetos que sobresalen.
- Trabajo en espacios confinados.

9/
2.3.5 Procedimientos de Prevencin de Riesgos

2.3.5.1 Frente al Atrapamiento.

Debe impedirse la accesibilidad a los distintos elementos mviles existentes en el

lugar del proyecto, mediante la proteccin del conjunto, por ejemplo, a base de
rejillas que permitan la visin.

2.3.5.2 Frente a la Cada de Personas

En las zonas elevadas o que ofrecen peligro de cada desde ms de 2 metros de

altura para el personal que debe circular por ellas o que deba situarse en ellas para
realizar operaciones, debern disponer de plataformas de trabajo y utilizar amarre si
es necesario.

2.3.5.3 Frente a la Cada de Materiales

Ser suficiente con la proteccin del trabajador.

2.3.5.4 Frente a la Inhalacin de Gases Txicos (soldadura)

Ser suficiente con la proteccin del trabajador.

2.3.6 Cdigo de Colores y Letreros

Todo trabajador de la empresa deber conocer las diferentes sealticas a usar

dentro y fuera de esta. Una vez tomado conocimiento de esta sealtica deber
firmar un documento de aceptacin de esta capacitacin.

a. Las seales de seguridad ms usuales son las que se presentan en

forma de panel.
b. La seal adicional o auxiliar suele contener generalmente un texto que
se aade a otra de las descritas anteriormente como seales de
seguridad en forma de panel, facilitando a stas informaciones
complementarias.
c. Existe tambin la seal complementaria de riesgo o peligro
permanente, que se emplear en aquellos casos en que no se utilicen
formas geomtricas normalizadas para la sealizacin de lugares que
suponen riesgo o peligro permanente de choque, cadas, etc. (tales

10/
 como pilares, proteccin de huecos, partes salientes de equipos
mviles, muelles de carga, escalones etc.).

2.3.6.1 Color de Seguridad

Es aquel al cual se le atribuye un significado concreto en relacin con la seguridad y

salud en el trabajo.

2.3.6.2 Formas Geomtricas de las Seales

Estas formas pueden ser:

1. el CRCULO que con borde y banda diametral roja sobre fondo blanco
significa seal de prohibicin y si es con borde blanco y fondo azul significa
seal de obligacin.
2. el TRINGULO equiltero, que con fondo amarillo significa seal de
advertencia de peligro.
3. el CUADRADO o el RECTNGULO que con fondo rojo significa
informacin sobre equipos de combate contra incendios, con fondo verde
informacin sobre salidas de socorro, dispositivos de socorro y primeros
auxilios y finalmente con fondo azul se emplea para otras indicaciones.

2.3.6.3 Smbolos o Pictogramas

1. La forma geomtrica y el color de seguridad de las seales se complementan

con unos dibujos esquemticos que se disponen en el interior de los mismos
para describir una situacin determinada y que sirven para concretar su
significado.
2. Los smbolos deben ser lo ms simples posibles, debiendo eliminarse los
detalles que no sean esenciales para la comprensin de la seal.

2.3.6.4 Otros Colores que Forman Parte de las Seales de Seguridad

An interviene en la seal de seguridad un tercer color, que a veces coincide con el

del smbolo, cuya funcin es la de mejorar las condiciones de visibilidad de la seal
y resaltar su contenido. Por ello, este color no se elige de una forma caprichosa sino
que ser en funcin del color de seguridad, al cual complementa.

11/
Color de Seguridad Color de contraste Color de los smbolos
Rojo Blanco Negro
Amarillo Negro Negro
Verde Blanco Blanco
Azul Blanco Blanco

2.3.7 Primeros Auxilios

Se debe considerar lo siguiente:

Deber haber uno o varios botiquines de primeros auxilios en lugares
adecuados cercanos a los lugares de trabajo.
Los botiquines de socorro debern contener el material adecuado para
administrar los primeros auxilios a los trabajadores.
El contenido de los botiquines de socorro debe ajustarse a los reglamentos o
normas nacionales pertinentes.
Los botiquines de primeros auxilios debern llevar claramente escritas las
palabras primeros auxilios o un smbolo apropiado.
EI contenido de los botiquines de socorro deber completarse cada vez que
haya sido utilizado.
Los botiquines de socorro debern estar bajo la responsabilidad de una
persona digna de confianza y calificada para administrar los primeros
auxilios.

Se deber tener personal capacitado y entrenado en primeros auxilio, de preferencia

en turno de trabajo.

El citado personal deber poseer la formacin necesaria, ser suficiente en nmero y

disponer del material adecuado, en funcin de las circunstancias antes sealadas.

Para la aplicacin de las medidas adoptadas, la direccin deber organizar las

relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en
materia de primeros auxilios, asistencia mdica de urgencia, salvamento, de forma
que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas.

12/