Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Plan de Contingencia Fenomeno Del Niño 2015-2016 Calzada Terminado
Plan de Contingencia Fenomeno Del Niño 2015-2016 Calzada Terminado
DE CALZADA
PLAN DE CONTINGENCIA
PARA LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CALZADA
DEFENSA CIVIL
MOYOBAMBA - PER
PRESENTACION
1.0
GENERALIDADES
Son muchos los desastres catastrficos que sufri nuestro pas, como por ejemplo:
Terremoto de 1746, M 8.4. Evento extremo? Lima destruida. Callao arrasado por un
tsunami. Pereci el 97% de la poblacin de 5,000 habitantes.
Terremoto del 31 de mayo de 1970: Prdidas US$ 500 M de 1970, 67,000 vctimas,
evento natural ms mortfero de las Amricas en el siglo XX.
El Nio 1982-83: Prdidas directas por US$ 2,000 M <> 6.2% PBI de 1983. Efecto
negativo en el empleo, finanza pblica y balanza de pagos.
El Nio 1997-98: Prdidas US$ 2,000 <> 3.0% del PBI de 1998.
Y muchos otros eventos e incidentes con grandes consecuencias negativas en nuestro pas
que nos deben llamar a la reflexin y tomarlos como base para el accionar en el presente
y en el futuro, ya que la lucha contra la liberacin de la energa de la naturaleza es
imposible contrarrestar en la mayora de los casos y debemos aprender a convivir con
estos peligros disminuyendo nuestra vulnerabilidad.
El presente Plan de Contingencia se refiere especficamente a la atencin a los efectos
negativos que ocasionar probablemente el Fenmeno del Nio en el DISTRITO DE
CALZADA y en particular la ocurrencia de los incidentes naturales o inducidos por el
hombre en la temporada Septiembre 2015 Agosto 2016.
El fenmeno del Nio es una Alteracin ocano-atmosfrica que afecta Amrica, Asia,
Europa, Oceana y particularmente el pacfico oriental frente a Per y Ecuador. Se le
denomina El Nio por su poca de aparicin a fines de diciembre.
El Nio 1997 - 1998 se origin por debilitamiento del Anticicln del Pacfico Sur y
reduccin de los vientos Alisios del SE, presentndose vientos del W, y traslado hacia el S
de la ZCIT.
En 1997-98, origin sequa en Panam y severas lluvias en Ecuador y Per. En las selvas
de Indonesia y NE de Brasil, severas sequas generaron grandes incendios. En EUA,
Europa y China Continental, nevadas y lluvias inusuales causaron cuantiosas prdidas.
El Nio en 1982 1983 En marzo y abril de 1983 torrenciales lluvias afect el NW
peruano TSM > 4 a 8o C normal, Daos en ciudades, Daos en carreteras, Daos a la
agricultura y otros sectores ms.
Presidente del comit de Defensa Civil de Calzada hace llagar ayuda humanitaria a damnificados
Ley N 29664, Ley de Creacin del Sistema DE Gestin del Riesgo de Desastres
SINAGERD y sus modificaciones.
Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Decreto Supremo N 048 2011- PCM, Reglamento de la Ley N 29664 que crea el
SINAGERD.
Decreto Supremo N 111-2012.PCM, que incorpora la Poltica Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres, como Poltica Nacional de cumplimiento obligatorio.
Decreto Supremo N 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestin del Riesgo
de Dasastres2014 2021.
Resolucin Ministerial N 046-2013. PCM, Lineamientos que definen el marco de
responsabilidades en Gestin de Riesgo de Desastres en las entidades del Estado en los
tres niveles de gobierno.
Resolucin Ministerial N 276-2012.PCM, que aprueba los lineamientos para la
constitucin y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestin del Riesgo de
Desastres.
Resolucin Ministerial N 180-2013-PCM, que aprueba los lineamientos para la
organizacin, constitucin y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
a.- Ser un instrumento tcnico de planeamiento especfico para la gestin del riesgo de
desastres.
b.- Convocar la participacin organizadas de todas las instituciones pblicas, privadas,
sociedad civil y comunidad en su conjunto-via plataforma defensa civil-para asumir
tareas de prevencin y respuesta a eventualidades situaciones de emergencia,
reconstruccin y desarrollo humano sostenible del distrito.
c.- Generar los mecanismos para orientar recursos financieros, logsticos y humanos
priorizados adecuada y racionalmente en el marco del SINAGERD.
Zonas inundables, Caseros (san juan de Tangumi, Faustino Maldonado y santa rosa
de bajo Tangumi)
4.1.1 VIAS DE COMUNICACIN RURAL
TRAM TRAMO 2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO 5
O1
DISTANCIA
NIVEL VIAL PISTA AFIRMADO AFIRMADO AFIRMADO AFIRMADO
FBT
SITUACION VIAL BUENA REGULAR REGULAR REGULAR REGULAR
PONTONES OK OK OK OK OK
PUENTES OK OK OK OK OK
ALCANTARILLAS
Faustino Maldonado
No - - -
Santa Rosa de Bajo Puesto de
Tangumi Salud Inundable Bsico 1 tcnico
enfermero
.
San Francisco del Pajonal Botiqun 1 tcnico
Enfermero
.
2. RIESGOS Y VULNERABILIDAD
6.0
PLAN DE ACCIN 2015 -2016
FINALIDAD
La finalidad del Plan de contingencia es la siguiente:
Controlar la situacin de emergencia en el menor tiempo imposible
Definir las funciones y responsabilidades de las autoridades y establecer los
procedimientos a seguirse durante las operaciones de emergencia.
Coordinacin inmediata con las autoridades encargado de dirigir el Plan y solicitar
apoyo externo si fuera necesario.
Proteger las vidas humanas (ciudadana en general)
Salvaguardar los bienes y patrimonio de los ciudadanos, as como de las
instalaciones, que pudieran haber sido afectados durante el siniestro.
Prevenir, detectar eliminar y administrar en forma eficiente los hechos y actos que
puedan comprometer la seguridad.
Identificacin de las zonas de peligro y seguridad del lugar.
Toma de conciencia de la ciudadana, que solo con su determinacin, constancia y
activa participacin, se lograrn alcanzar todos los objetivos antes mencionados.
Teniendo siempre en cuenta la prevencin, factor importante de preparacin y
revisin de cualquier circunstancia potencial que pudiera derivar en un siniestro o
emergencia.
EN CASO DE SISMO:
El Municipalidad tiene conocimiento, que el sismo son movimientos ondulatorios del suelo, precedidos de
un gran ruido ocasionado por el movimiento sbito de grandes masa que se encuentran en la corteza
terrestre, si el sismo es de baja intensidad se denomina TEMBLOR, pero si es fuerte se llama
TERREMOTO, nuestro territorio est expuesto permanentemente a movimientos ssmicos, por ello se
adoptaran las siguientes medidas en la poblacin de Calzada y anexos.
ANTES:
Se deber realizar una Inspeccin Tcnica Bsica de Seguridad de parte de Defensa Civil.
Se realizara la sealizacin adecuada, con orientacin del Inspector Tcnico en Defensa Civil
durante la inspeccin.
Se tiene conocimiento de las rutas de evacuacin y est sealizada
Las zonas seguras internas estn sealizadas adecuadamente.
Se coordinara con los comits de Defensa civil de las Instituciones Educativas.
Se realizara simulacros de manera peridica, a fin de corregir acciones del presente plan.
Se tiene un inventario logstico para asumir las necesidades despus de la emergencia.
Se mantiene libre y sin obstculos las rutas de evacuacin y salidas pertinentes (puertas)
Tener al alcance el directorio telefnico
El local deber contar con un Plan de Seguridad, Evacuacin y Contingencia actualizado.
DURANTE:
El coordinador tomar el liderazgo, para mantener la tranquilidad sin demostrar desesperacin
hacia el pblico que acudieron al establecimiento y se ubicaran en los lugares seguros tratando
de calmar a los dems y que no ocurra un pnico colectivo.
Efectuara las fuentes de calor, electricidad, gas, agua, etc.
Evitar la aglomeracin de personas en su afn de salir a las zonas de refugio tratando que se
ejecute en forma adecuada.
Tener a la mano y operativa la lnea telefnica para las coordinaciones correspondientes para el
apoyo.
DESPUES:
Se realizara la evacuacin de manera inmediata y ordenada a las zonas seguras externas.
No se permitir el ingreso inmediato de las personas al establecimiento, hasta que las
autoridades determinen la autorizacin por los medios de comunicacin.
Si el sismo ha sido fuerte, se realizara la bsqueda y rescate de personas atrapadas, hasta
que llegue el personal capacitado.
Recuerde que despus de un sismo fuerte debemos de estar preparados para las rplicas
que pueden presentarse.
Si existe personas heridas, realizar la atencin de los primeros auxilios inmediatamente,
llevando a las personas graves a los Centros de Salud y hospital ms cercanos.
Se realizara la comunicacin inmediata con las instituciones responsables de velar estos
casos, como Defensa Civil, Ca. de Bomberos, unidades de rescate de la Polica Nacional del
Per
EN CASO DE INCENDIO:
El coordinador tiene conocimiento, que el incendio es la destruccin del material combustible o
forestales por la accin incontrolada del fuego, para que el fuego se produzca son necesarios tres
elementos, fuente de calor, material combustible y oxgeno, para que no suceda este desastre
deber tomarse las siguientes acciones.
ANTES:
Realizar mantenimiento de los equipos de seguridad contra incendios operativos (Extintores)
y en lugares de fcil acceso (segn normas vigentes), dndole mantenimiento de forma
quincenal.
Contar con el directorio de nmeros telefnicos de la Ca. de Bomberos, de Defensa Civil.
Se deber revisar peridicamente el cableado, las cajas de Luz e instalaciones de
tomacorriente a los equipos electrnicos y que estn en perfecto estado.
DURANTE:
Se utilizar de manera inmediata el extintor P.Q.S, cuando exista algn amago de fuego.
Se cortar el fluido elctrico y cierre la llave de agua.
Mantener la tranquilidad sin desesperarse y ubicarse en los lugares de seguridad, trate de
calmar a los dems.
Apenas haya indicios de incendio, avisa a los Bomberos, marca el 116.
Si se incendia tu ropa, no corras arrjate al piso y rueda lentamente si es posible cbrete con
una manta para apagar el fuego.
Si hay humo, colcate lo ms cerca posible del piso y desplzate a gatas, si es posible con
un trapo hmedo tpate la nariz y boca.
Si el incendio es de grandes proporciones, evitar contrarrestarlo, optando por evacuar hacia
un lugar seguro.
Actuar con prudencia y tranquilidad para la gestin reactiva
DESPUES:
Se brindar auxilio mdico a las personas que quedaron afectadas por el incendio, con el uso
del botiqun de primeros auxilios.
Se aislara la zona de desastre, con apoyo del personal especializado
Se verificara si hay residuos de fogones.
Verificar si existen personas atrapadas en las instalaciones del local y del medio ambiente.
Se brindara todas las facilidades del caso a las actividades que realiza el personal de
los bomberos y Defensa Civil.
CASO DE INUNDACION
La municipalidad tiene conocimiento de este fenmeno que es sumamente de alto riesgo en pocas
de lluvia el desborde del rio Tomchima, rio Mayo rio Indoche y afluentes siendo afectadas lugares
ms vulnerables (sector tangumi).
ANTES:
hacer limpieza los canales de riego y quebradas del sector
acondicionar centro de acopios para refugio
crear defensas rivereas al borde de los ros
elaborar el mapa comunitario e identificar los peligros
Instalacin del Sistema de Alerta Temprana en cada casero
DURANTE:
Mantener la calma tanto pobladores y autoridades
Los grupos de rescate y evacuacin deben estar colaborando y accin
Mantener fluida la comunicacin con autoridades y personas
DESPUES:
Evaluacin de daos de la inundacin
Llenado del EDAN
Gestin de la ayuda humanitaria
Presencia del ministerio de salud para primeros auxilios
Abastecimiento con agua a las familias afectadas y daificadas
Funcionamiento de las patrullas de la de Grupos de Gestin de riesgo.
Es el personal que otorga los primeros auxilios a la vctima de una emergencia mdica sea un
accidente o una enfermedad sbita hasta que llegue el mdico.
Esto puede significar la diferencia entre la vida y la muerte, entre la capacidad temporal y/o una
lesin permanente.
El Equipo del contingencia tiene un organigrama para la adecuada respuesta ante una
emergencia, y est constituida por los miembros:
Jefe de seguridad
Sr. UBALDO LOPEZ
YNCA
Relaciones Publicas
ROLER DIAZ
Equipo de
Evacuacin Equipo de lucha contra
Equipo de primeros
POLICIA incendios
Auxilios
NACIONAL SEDE Sra. LIZANDRO
CALZADA SR. MANUEL PIA
OLORTIGUE RUIZ
ALVA
AMBULANCIAS
Bomberos 116
Hospital Minsa 562160
Hospital Es Salud 562524
EMERGENCIAS POLICIALES
Radio PNP 105
Comisaria Central PNP 562141
Serenazgo 562191
7.0
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
2. El recorrido del agua que fluyen por los ros y quebradas deben ser limpiados en pocas del estiaje
para evitar el embalse y los daos posteriores.
3. En el rea se deben construir viviendas antissmicas y livianas, para las zonas vulnerables Faustino
Maldonado, Santa Rosa de Bajo Tangumi Y San Juan De Tangumi, en estos los caseros se deben
disear nuevos sistemas de construccin de viviendas para evitar su inundacin.
4. Se debe obligar a cumplir con las normas y leyes del respeto de las franjar del las quebradas, ros y
carreteras y se deben reubicas a las viviendas mal ubicadas.
6. Prohibir la deforestacin de zonas inestables y de las captaciones para el consumo de agua para los
centros poblados y ciudades.
7. Apoyo a los agricultores que perdieron sus cosechas, con semillas certificadas y realizar una
evaluacin a mayor detalle de sus prdidas, solicitar al Ministerio de Agricultura y al Gobierno
Regional de San Martn.