DIRECTOR: SBADO 25

RICARDO
MONTERO REYES DE NOVIEMBRE DE 2017

5 SECCIONES AO DEL BUEN

CUERPO PERIODSTICO SERVICIO AL
BOLETN OFICIAL CIUDADANO
NORMAS LEGALES
2 SEPARATAS ESPECIALES

PRECIO: S/ 2.00
@
@DiarioElPeruano diariooficialelperuano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR AO: 192 / N 25735

MINISTRO DE LA PRODUCCIN ANUNCIA EN EL CONGRESO

Habr sancin drstica por

conservas con parsitos
O OUna comisin de Produce determinar responsabilidades, seala Pedro Olaechea.
Adems, se trabaja para modificar y hacer ms estricto el actual sistema de control
sanitario para la importacin de productos hidrobiolgicos. P. 11
PRESIDENCIA

PAS

Gas natural para Reducirn la

los trujillanos burocracia en
El presidente Kuczynski puso en marcha el
los colegios el
sistema de distribucin de gas natural en prximo ao
Trujillo, que beneficiar a 5,000 hogares. La
masificacin de este combustible mejorar la Se empoderar a directores
calidad de vida de los habitantes. P. 3 de las instituciones
educativas. P. 10

DERECHO
Cada regin
tendr una
intendencia
de la Sunafil
La instalacin ser
progresiva hasta el 2020,
dice ministro Grados. P. 15

CENTRAL.
TRAZOS & RACES RE
RETROSPECTIVA EN HONOR
A VENANCIO SHINKI. P. 8-9

NORMAS LEGALES. SUSPENDEN ACTIVIDADES EXTRACTIVAS DE LA ANCHOVETA

Y ANCHOVETA BLANCA EN REA DEL DOMINIO MARTIMO. R. M. N 573-2017-PRODUCE
2 Sbado 25 de noviembre de 2017 El Peruano
POLTICA
LEY PROMULGADA POR CONGRESO COLISIONA CON PRINCIPIO CONSTITUCIONAL
La solucin a pensiones se
trabajar con involucrados
Jefa del Gabinete aclara que recurso ante el TC no es una batalla contra militares y policas.
Talento profesional. Titular de la PCM, Mercedes Aroz, resalt el apoyo del Consorcio de Investigacin Econmica y Social, con estudios sobre reconstruccin.
E
l anunciado recurso ante
el Tribunal Constitucio-
nal (TC) contra la ley de
ordenamiento de pensiones
no es una batalla contra los
militares y policas, aclar la
jefa del Gabinete Ministerial,
Mercedes Aroz, al recalcar
que el Gobierno busca una
propuesta viable y consen-
suada con ellos.
Record que la ley que
promulg el Congreso para
equiparar las pensiones de
policas y militares jubilados
con lo que percibe el personal
en actividad colisiona con el
principio constitucional que
prohbe al Parlamento dar
normas que supongan un
gasto para el Poder Ejecutivo.
Defensa de la Carta Magna
Esta discusin es en cuanto a
la capacidad que tiene el Con-
greso para modiicar cosas
que no le permite la Constitu-
cin, y ah es donde nosotros
vamos a defender lo que dice
la Carta Magna, nada ms. No
es una batalla contra los mili-
tares ni las Fuerzas Armadas
y policiales, subray.
La jefa del Gabinete agreg,
en ese sentido, que el Gobierno
tiene la intencin de elaborar
Lucha contra el acoso
La lucha contra el acoso
a las mujeres no es solo
una tarea de ellas, sino
tambin de los hombres,
para cambiar una realidad
que todava es insuficiente,
asegur Mercedes Aroz.
Si comenzamos por lo
bsico, que es la violencia
de gnero, sera muy que componen el territorio
positivo, y ah necesitamos
a los hombres para
conseguirlo, declar
a la prensa extranjera.
Reconoci que hay todava tengamos igualdad de
una mirada machista en
cuanto al acceso de la mujer
a cargos de responsabilidad,
especialmente en el rea
empresarial; aunque quizs
en el Estado sea menos. movimiento Ni Una Menos,
Nuestro Congreso tiene
una propuesta inanciera- madas y policiales en nuestro
mente viable y estable para
mejorar las pensiones en las
Fuerzas Armadas y la Poli-
ca Nacional, y agreg que la
solucin se trabajar con los tible y mejorable, y no tena
involucrados.
Nosotros respetamos
muchsimo a las Fuerzas Ar-
un 30% de mujeres y en
el Ejecutivo estbamos
hasta hace poco en un
nivel similar. Sin embargo,
Aroz lament que la
gobernadora regional de
Arequipa, Yamila Osorio,
sea la nica mujer con ese
cargo en las 25 regiones
peruano. Quisiramos ms
participacin de la mujer,
con una cruzada para
que hombres y mujeres
oportunidades, aadi.
El llamado de la jefa del
Gabinete se realiza a
propsito de la tercera
manifestacin del
que se realiza hoy.
pas, y queremos encontrar
una solucin. Es ms, desde
el Ejecutivo se envi una pro-
puesta de ley que era discu-
ningn fallo en materia de
constitucionalidad, reiri.
Al comentar lo dicho por
Gobierno tiene
la intencin
de elaborar
una propuesta
financieramente
viable y estable.
el titular del Congreso, Luis
Galarreta, quien airm que
el Parlamento dar batalla
ante el TC para que esta ley de
pensiones contine vigente,
Aroz coment que esa pos-
tura va por el camino equi-
vocado.
La demanda que se plan-
tear ante el TC, segn la jefa
del Gabinete, es preparada por
el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF).
Aroz declar tras clau-
surar el 28 Seminario Anual
de Investigacin CIES 2017
Per: Hacia una agenda de
crecimiento sostenible, pro-
ductividad y empoderamiento
de la mujer, que organiz el
Consorcio de Investigacin
Econmica y Social (CIES).
Por otro lado, sostuvo
que el accionar pblico no
puede hacerse sin una base
en la evidencia, al subrayar
la importancia que reviste la
investigacin, ya que es una
buena forma de gestar pol-
ticas pblicas con impacto.
En esa lnea, recalc que se
deben tomar decisiones estu-
diando las razones de fondo
que deinen ciertos compor-
tamientos.
Empoderamiento
Por ejemplo, para usar el
tema del empoderamiento de
la mujer, la violencia de gne-
ro, las respuestas inmediatas
son utilicemos medidas de
fuerza, aumentemos las pe-
nas, castiguemos con pena de
muerte. Es eso realmente lo las obras civiles del Hospital
que detiene la violencia contra
la mujer?, pregunt.
Luego, relexion: O es,
por el contrario, un ejercicio
real de incorporar a la mujer
en la actividad productiva,
de mejorar la educacin
pblica para la igualdad de
gnero, de incorporar en la
educacin pblica la educa-
cin sexual para evitar el
embarazo adolescente. O es
un contexto en el cual quere-
mos incorporar polticas en se construirn dos nuevas
el mundo laboral, basados en
la equidad de oportunidades
y de comportamientos.
DAlessio verifica atenciones.
Retomarn
construccin
de hospital
en Hunuco
E l Ministerio de Salud
(Minsa) brindar apoyo
tcnico al gobierno regional
de Hunuco para el diseo del
nuevo expediente tcnico que
permitir reanudar las obras
civiles del hospital regional
Hermilio Valdizn.
As lo anunci el ministro
de Salud, Fernando DAlessio,
durante una visita inopinada
a las obras inconclusas de este
proyecto.
La construccin del hos-
pital se detuvo hace cuatro
meses, luego de que el con-
sorcio constructor Obrainsa
alertara sobre el hallazgo de
agua en el subsuelo durante
las excavaciones.
El gobernador regional
de Hunuco, Rubn lvarez,
agradeci el apoyo tcnico
del Minsa e indic que con
su respaldo se tendr un ex-
pediente tcnico ms slido
para pasar a su aprobacin
y, posteriormente, se retome
la construccin del hospital,
que ser el ms grande de
Hunuco.
Tingo Mara
Por otro lado, el ministro
de Salud, en compaa de la
congresista Karina Beteta y el
gobernador regional, destac
de Tingo Mara, que registra
un avance del 98%.
En ese sentido, estim que
la obra se entregara en los
primeros meses del 2018.
CONSTRUCCIN
Fernando DAlessio
inform que en el
Hospital Materno-
Infantil Carlos Showing
reas para mejorar la
atencin a los pacientes.
El Peruano Sbado 25 de noviembre de 2017
BENEFICIAR A 5,000 HOGARES Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES
Presidente da inicio a masificacin
de gas natural en ciudad de Trujillo
Dignatario tambin presenta proyecto de modernizacin y desarrollo del terminal martimo Salaverry.
Trujillo, La Libertad
Redaccin
E n Trujillo, el jefe del Es-
tado, Pedro Pablo Ku-
czynski, puso en mar-
cha el sistema de distribucin
de gas natural que beneiciar
a 5,000 hogares de esta ciudad
y recalc que la masiicacin
de este combustible cambia
y mejora la calidad de vida de
los habitantes.
El Dignatario encabez la
ceremonia de apertura de la
vlvula de distribucin del gas
natural en la Planta de Rega-
siicacin Quavii, de Trujillo.
Luego, se dirigi a la vi-
vienda de la familia Snchez,
el primer hogar beneiciado
con una conexin de gas do-
miciliario, ubicado en la loca-
lidad. All comparti un ameno
almuerzo con los esposos y sus
dos menores hijos.
Estoy feliz de acompaar-
los y de ver cmo la masiica-
cin del gas natural cambia y
mejora la calidad de vida de
esta familia y de miles de pe-
ruanos en el norte del pas,
asegur el Mandatario.
Servicios bsicos
Kuczynski tambin aprovech
la ocasin para escuchar las
preocupaciones de esta fa-
milia en cuanto al acceso de
servicios pblicos en la ciudad.
Al respecto, el Jefe del Esta-
do indic que su gestin traba-
ja para cambiar esta situacin
y manifest, adems, que el
Gobierno realiza labores de
limpieza y descolmatacin de
la quebrada de San Idelfonso,
la cual se desbord y afect a
la poblacin meses atrs.
Yo los ayudo; estamos
arreglando esta quebrada en
San Idelfonso para que el agua
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL ENTREGA RECURSOS EN EL CUSCO
S/ 31 mllns. para implementar negocios rurales
L a ministra de Desarrollo
e Inclusin Social, Fiorella
Molinelli, en su visita al Cusco,
supervis el funcionamiento
del proyecto Haku Wiay-Noa
Jayatai, del Foncodes, que
beneicia a un total de 7,577
usuarios.
El Ministerio de Desarro-
llo e Inclusin Social (Midis)
inform que destin un presu-
Beneficiada. Kuczynski visit la vivienda de la familia Snchez, el primer hogar favorecido con una conexin de gas domiciliario.
Tareas. Dignatario y ministros supervisan limpieza del ro Vir.
no venga por esta zona y se
vaya al ro Moche, puntua-
liz Kuczynski, quien estuvo
acompaado por la ministra
de Energa y Minas, Cayetana
Aljovn.
puesto general de 31 millones
de soles para implementar
453 negocios rurales inclusi-
vos en la regin Cusco, y en la
provincia de Anta se cuenta
con 30 proyectos activos.
Esta vez hemos venido
para ver temas del Foncodes
de Haku Wiay. Queremos
poner ms emprendimien-
tos rurales aqu en las zonas
PRESIDENCIA
Tambin, por los ministros
de Agricultura y Riego, Jos
Manuel Hernndez; Transpor-
tes y Comunicaciones, Bruno
Giuffra, y el gobernador regio-
nal de La Libertad, Luis Valdez.
rurales, en los distritos, su-
bray.
Durante su recorrido, la
ministra Molinelli constat
cmo las familias de Haku
Wiay mejoran su economa
con los ingresos que obtienen
por la venta de sus productos.
El Midis destac que este
proyecto de emprendimiento,
en el Ncleo Ejecutor Central
La modernizacin
del puerto
de Salaverry
demandar una
inversin de 200
millones de soles.
La masiicacin de este
combustible en Trujillo be-
neiciar a 5,000 hogares y
atender a los sectores resi-
dencial, industrial, comercial y
vehicular, con una red de 2,000
kilmetros. A la fecha, se ha
efectuado un tendido de 225
kilmetros.
Con esta obra se generar
un ahorro en la economa de
Anta (NEC) atiende a 403
usuarios con una inversin
total de 2 millones 689,000
soles.
En ese sentido, Molinelli,
acompaada por el director
ejecutivo del Foncodes, Fede-
rico Tong, anunci un nuevo
Haku Wiay-Noa Jayatai en
Anta para 400 nuevos usua-
rios.
PRESIDENCIA
los trujillanos, que representa
alrededor del 64% al trmino
del pago de la conexin de gas
natural.
Terminal portuario
Por otro lado, el Dignatario
asegur que el proyecto de
modernizacin del puerto
de Salaverry, ubicado en la
regin La Libertad, saldr
adelante, a in de convertir-
se en un terminal portuario
para la agroexportacin en
beneicio de las regiones del
norte del pas.
El Mandatario sostuvo que
ello permitir la atencin de
todo tipo de carga actual y las
nuevas, que se desarrollarn
en las regiones beneiciadas
PROYECTO
Haku Wiay-Noa Jayatai
ayuda a las familias en
situacin de pobreza
y pobreza extrema a
mejorar la productividad
y diversificacin de
su produccin.
POLTICA | 3
PUERTO
EL MINISTERIO DE
Agricultura y Riego
(Minagri) inici, adems,
en Trujillo los trabajos de
limpieza, encauzamiento
y enrocado de 24
kilmetros del ro Vir, que
protegern los cultivos de
cerca de 4,000 pequeos
productores de la zona de
la provincia de Vir, regin
La Libertad.
EL MINAGRI, MEDIANTE
el Programa Subsectorial
de Irrigaciones (PSI),
ejecuta las tareas de
limpieza y retiro de
sedimentos acumulados a
lo largo del ro Vir, labores
que culminarn el 20 de
diciembre, a ms tardar.
en los prximos aos, lo que
reducir los costos del lete
martimo y brindar un mejor
servicio portuario.
Quiero dejar bien claro
que s es un puerto agroexpor-
tador, s habr contenedores,
s estarn los trabajadores;
ustedes pueden estar seguros
de que yo estoy muy interesa-
do en esto, quiero que salga
adelante, expres Kuczynski
durante una visita al puerto de
Salaverry, en Trujillo.
El Presidente lleg a ese
lugar para coordinar medi-
das tendientes a la difusin
del proyecto de moder-
nizacin y desarrollo del
terminal portuario multi-
propsito. En ese sentido, se
reuni con representantes
de gremios de pescadores
y de agroexportadores del
puerto de Salaverry.
Molinelli visita proyectos.
4 | POLTICA
CONFIRMA LLAMADAS TELEFNICAS ENTRE EXALCALDESA Y ODEBRECHT
Fiscala solicita impedimento
de salida del pas para Villarn
Declara compleja la investigacin y establece ocho meses de plazo para indagaciones.
E l equipo especial del
Minister io Pblico
dispuso el inicio de
una investigacin preliminar
contra la exalcaldesa Susana
Mara del Carmen Villarn
de la Puente y Jos Miguel
Castro Gutirrez como auto-
res de los delitos de cohecho
pasivo propio y lavado de ac-
tivos en agravio del Estado.
Asimismo, se solicit ante
el Poder Judicial la medida
cautelar de orden personal
de impedimento de salida del
pas y se declara compleja la
investigacin, establecindo-
se un plazo de ocho meses
para esta.
Secreto bancario
El Ministerio Pblico (MP)
detall que las medidas de
levantamiento del secreto
bancario y de comunicacio-
nes se realizaron en la inves-
tigacin de corroboracin del
colaborador Jorge Barata
(exdirectivo de Odebrecht),
quien dio por primera vez
esta informacin relacio-
nada con Susana Villarn y
que luego fue conirmada
por el colaborador eicaz N
12-2017.
De estas diligencias de
corroboracin se establece la
conirmacin de comunica-
ciones telefnicas entre Su-
sana Villarn y Jorge Barata;
as como de Jos Castro con el
mismo empresario brasileo
durante el primer trimestre
EN COMUNICADO RECHAZAN TODA ACTITUD DE EXCESO O ABUSO DE PODER
Jueces superiores exigen respeto a TC ejercer su
independencia de poderes pblicos derecho a defensa
L os magistrados de la Cor-
te Superior de Justicia de
Lima exigieron respeto para la
independencia y autonoma de
los poderes pblicos del pas,
establecida en la Constitucin
Poltica.
Mediante un comunicado
pblico, los jueces superio-
res acordaron rechazar toda
actitud de exceso o abuso de
poder que atente contra la
institucionalidad del Estado
y el ejercicio democrtico del
poder.
El pronunciamiento fue
Investigada. Ministerio Pblico dispuso el inicio de una indagacin preliminar contra la exalcaldesa Susana Villarn.
del 2013, precis el MP.
Se sostiene en las ver-
siones de los colaboradores
la solicitud de Jos Miguel
Castro Gutirrez a Jorge
Henrique Simoes Barata, de
Odebrecht, para obtener apo-
yo econmico por 3 millones
de dlares para la campaa
del No de la entonces alcalde-
sa Susana Villarn, as como
el pedido de un milln de d-
lares a la empresa OAS.
Magistrados se pronuncian.
PJ evaluar pedido el lunes
El Sistema Especializado
contra la Corrupcin
evaluar este lunes 27, en
audiencia, el pedido de
impedimento de salida del
pas de la exalcaldesa de
Lima Susana Villarn de la
Puente, inform el Poder
Judicial
difundido ante las acciones
emitidas por el Congreso, res-
pecto del Ministerio Pblico
y el Tribunal Constitucional
La Constitucin Poltica
del Estado y la ley en el Per
garantizan la separacin de
poderes; en consecuencia, nin-
gn poder constituido debe
afectarla. Esta forma de go-
bierno tiene por inalidad el
desarrollo y el bienestar de la
sociedad y el Estado, seala
el comunicado.
La Comisin Permanente
del Congreso otorg 15 das
Mediante su cuenta en
Twitter detall que en la
mencionada audiencia
tambin se evaluar
el requerimiento de
impedimento de salida del
pas de Jos Miguel Castro
Gutirrez, exgerente de la da al pago de coimas.
Municipalidad de Lima.
de plazo a la Subcomisin de
Acusaciones Constitucionales
para analizar las denuncias
constitucionales presentadas
por el congresista fujimorista
Daniel Salaverry y la no agru-
pada Yeni Vilcatoma contra
el iscal de la Nacin, Pablo
Snchez.
Ambos parlamentarios
acusan al iscal Snchez de
inconductas funcionales y
de no asegurar las medidas
pertinentes para investigar
a las empresas peruanas con-
sorciadas a Odebrecht.
Sbado 25 de noviembre de 2017 El Peruano
CARLOS LEZAMA
En el caso de lo entregado
por Jorge Barata, se mencio-
na que los recursos econmi-
cos utilizados fueron puestos
a disposicin por la divisin
de operaciones estructura-
das de la empresa Odebrecht
(Caja 2), esto es, provenan
de una contabilidad paralela
que la empresa tena destina-
Se colige que estas soli-
citudes fueron acogidas por
MAGISTRADOS DENUNCIADOS
L os cuatro magistrados del
Tribunal Constitucional
(TC) que fueron denuncia-
dos constitucionalmente por
el Congreso anunciaron que
ejercern personalmente su
derecho a la defensa en el pro-
ceso por el presunto delito de
prevaricato al emitir una sen-
tencia por el caso El Frontn.
El caso se origin cuando
un grupo de exmiembros de la
Marina de Guerra denunci a
los integrantes del TC Manuel
Miranda, Carlos Ramos, Eloy
Espinosa y Mara Ledesma por
REACCIONES
Exigimos una
investigacin
profunda y
que la justicia
acte contra
los que resulten
responsables.
MARISA
GLAVE
CONGRESISTA
DE LA
REPBLICA.
Las pruebas
que colocan a
Susana Villarn
como autora del
delito de lavado
de activos son
contundentes.
MAURICIO
MULDER
CONGRESISTA
DE LA
REPBLICA.
las empresas Odebrecht y
OAS, que tenan un inters
determinado en la Munici-
palidad Metropolitana de
Lima.
Obras en Lima
En el caso de Odebrecht, te-
na la concesin de la obra
Vas Nuevas de Lima, conoci-
da hoy como Rutas de Lima, y
en el de OAS, en la ejecucin
de la obra Lnea Amarilla,
conocida como Va Parque
Rmac.
Otras diligencias impor-
tantes se realizarn en la
investigacin preliminar.
devolverle la condicin de lesa
humanidad a los hechos ocu-
rridos en 1986.
Ante la acusacin cons-
titucional planteada contra
cuatro magistrados del TC,
cumplimos con comunicar que
ellos ejercern su derecho de
defensa contando con el pa-
trocinio de sus respectivos
abogados, airm el TC en un
comunicado.
Asimismo, los jueces cons-
titucionales denunciados agra-
decieron las mltiples expre-
siones de respaldo a su labor.
El Peruano Sbado 25 de noviembre de 2017 POLTICA | 5

CONGRESO

HORACIO ZEBALLOS. LEGISLADOR DE NUEVO PER

Congreso
busca mejorar
las condiciones
de los jubilados
Entrevista. Mejorar las pensiones de los jubilados de diversos
sectores del pas es una inquietud del congresista Zeballos. Su
propuesta es regresar al sistema previsional, a fin de garantizar
una mejor remuneracin para aquellos que dejan de trabajar.

Juan Carlos Cruzado

jcruzado@editoraperu.com.pe Fortalecen Concytec

U sted ha presentado
una iniciativa para
crear un fondo so-
lidario que incremente las
pensiones de los jubilados
que estn incluidos en la Innovacin Tecnolgica
Ley N 19990, a cuntas (Concytec), en qu
personas beneiciara esta consiste esta iniciativa?
propuesta?
Beneiciar a aproxima-
damente 495,000 pensionis-
tas que estn incluidos en
esta ley. Son personas que
perdieron beneicios y esta-
mos buscando, de esta ma-
nera, mejoras sustanciales
para ellas. Hay que recordar
que las pensiones en el Per
se mantienen estables desde
1970, es decir, no hubo incre-
mento en los montos. Antes
haba una equivalencia con
el sueldo mnimo vital, pero
ahora estn muy por debajo
de este y hay pensionistas
que incluso reciben sumas
cercanas a los 32 soles.
Muchos de ellos, que
salen de la administracin
pblica, como es el caso del
magisterio, reciben alrede-
dor de 400 soles y, en el me-
jor de los casos, hasta 800
soles. Vemos casos de traba-
jadores que no obstante que
reciben una remuneracin
de 6,000 soles, al jubilarse
reciben unos 800 soles, lo
que implica un cambio total
en su economa. Recordemos
que un importante sector de
ellos aporta en la educacin
de sus nietos o en la econo-
ma de sus familias.
Cmo se le repondrn estables
a los pensionistas estos be-
neicios?
Lo que nos proponemos
con esta norma es darles al-
gunos beneicios de manera
Usted tiene un proyecto
para ordenar el marco
normativo y fortalecer
el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e
investigadores.
El Concytec es una
institucin cientfica y
necesita algunos ajustes,
que es lo que hemos hecho
junto con este organismo
para mejorar algunos
aspectos. Por ejemplo, al
consejo directivo se le est
dando algunas funciones
que no tena y estamos
mejorando su funcionalidad.
Desgraciadamente,
nuestro pas tiene muy
pocos investigadores
cientficos, contamos con
menos de 500. Estamos
ante un dficit tremendo,
creativa, que les permitan me-
jorar las condiciones en que
se encuentran. Nuestra pro-
puesta es retomar el sistema
previsional, de tal manera que
los que actualmente trabajan
vayan aportando y haciendo
caja para los que estn jubila-
dos, y as sucesivamente.
Hay que
recordar que
las pensiones
en el Per se
mantienen
desde 1970, es
decir, no hubo
incremento.
pues se necesitan 20,000
cientficos. Lo que pretende
este proyecto es fortalecer
el Concytec para tener un
mejor servicio y fortalecer
las condiciones de los
Por otro lado, hemos
presentado un proyecto
de ley de la carrera del
investigador para incentivar
a que este pueda insertarse
desde el Estado a diversas
instituciones, como
institutos o universidades,
a fin de desarrollar una
carrera de cientfico
pagado por el Estado y
estar adscrito de una forma
asociada a una institucin
de carcter cientfico.
Lo que buscamos es
incrementar el nmero de
investigadores en el pas,
que es muy poco.
En el pas, el sistema de
las AFP individualiz las
cuentas, es decir, se separ
el aporte de cada uno. Eso no
ha funcionado ni sirve para
atender a la gran masa de
jubilados. Deinitivamente,
las AFP no han sido la mejor
receta ni para Chile ni para el
Per, y lo que pretendemos
con este fondo es regresar a
un sistema previsional que
resuelva el problema de los
pensionistas.
Cmo quedara el respecto a esta decisin?
tema de las AFP?
El modelo de las AFP
no funciona por el tema de
individualizar los aportes,
pues los jubilados terminan
cobrando menos. El riesgo
que corre un jubilado de
recibir el monto mnimo de
Iniciativa. Legislador ha presentado proyecto para retornar al sistema previsional.
ganancias es alto debido a vencido de que el sistema
que se utilizan sus recursos. EL OTRO LADO previsional, como en otros
La AFP no cumplen pases, debe ser el que se
su rol? EL PARLAMENTARIO establezca para los aportes
Este no es un buen por la bancada Nuevo Per de jubilacin, porque eso ga-
sistema, fue inventado en es bilogo de profesin rantiza que las personas que
Chile y existen cuestiona- y representa a la regin estn en actividad contribu-
mientos. En el Per pasa Arequipa. yan al pago de los jubilados
exactamente lo mismo. Si del presente y as el sistema
nos sometemos a nuestro EN EL CONGRESO de se ir nutriendo. Adems,
marco normativo, veremos la Repblica integra las recuerde que hay un tema
que hay un incumplimiento Comisiones Ordinarias importante: muchas de las
fuerte de la Constitucin, y de Ciencia, Innovacin y obras que se han construido
si nos referimos a los conve- Tecnologa; y Agraria. en el pas se hicieron con el
nios internacionales, sobre dinero de los jubilados, por
todo los relacionados con la ASIMISMO, forma ejemplo, el Centro Cvico del
Organizacin Internacional parte de las comisiones Centro de Lima y la carretera
del Trabajo (OIT), las AFP no especiales de de penetracin a la selva, que
cumplen el rol funcional que seguimiento al proceso son inversiones importantes
se esperaba. de reconstruccin en las que deberan estar redituan-
Hace poco el Congreso zonas afectadas por El do ganancias al sistema de
aprob por insistencia vol- Nio Costero; as como jubilacin, como se hace en
ver al antiguo sistema de de la encargada del otros pases.
pensiones de las Fuerzas ordenamiento legislativo. Y qu sucede?
Armadas y Policiales, Cul Simplemente se han
es el sentir de su bancada construido y los peajes, en
nal y que garantiza mejores el caso de las carreteras o
Independientemente gratiicaciones y retribucio- los alquileres que generan,
del trabajador que sea, es- nes a los pensionistas. Apo- no retribuyen a este proceso
tamos de acuerdo con que yamos deinitivamente esa (de tener una mejor jubila-
se regrese al sistema previ- propuesta. cin). Es un tema bastante
sional. El caso de las Fuerzas Qu otro sector me- complejo y lo que estamos
Armadas y Policiales es un rece que este sistema de haciendo es dar los primeros
primer paso para regresar a pensiones sea como antes? pasos para recuperar este
un sistema que s es funcio- En realidad, estoy con- sistema previsional.
6 Sbado 25 de noviembre de 2017 El Peruano

ECONOMA
Dlar Euro Bolsa Petrleo Oro Cobre
-0.03% x COMPRA 3.235
VENTA 3.240 0.03% h COMPRA
VENTA
3.842
3.919 0.39%h IGBVL
20,011.10 1.20% h BARRIL
US$ 58.95 -0.38%x ONZA
US$ 1,286.70 0.62% h US$ 317
CENTAVOS LIBRA

ADELANTA EL MINISTRO CARLOS BRUCE

Establecern seis medidas para

impulsar el boom inmobiliario
Estas acciones tienen como objetivo que ms peruanos accedan a una vivienda social.
MINISTERIO DE VIVIENDA Servicio de monitoreo.

E l Ministerio de Vivienda,
Construccin y Sanea-
miento (MVCS) esta-
blecer una serie de medidas
que buscan impulsar el sec-
tor inmobiliario, de manera
que ms peruanos accedan
a una vivienda social con ba-
jas cuotas de inanciamiento,
adelant el titular del sector,
Carlos Bruce.
Segn la experiencia que
tengo en el sector, no existe
una sola medida que pueda
reactivar el sector inmobilia-
rio, sino que deben tomarse
muchas que estn conectadas
para que el mercado vuelva a
caminar, manifest.
Puntualiz que son seis las
medidas en las que trabajan
para dinamizar el sector in-
mobiliario en el pas.
Agilizacin de licencias
El ministro detall que la pri-
mera ser ejercer la facultad
del MVCS para ser un rbitro
de segunda instancia en las
controversias que se presen-
ten entre los desarrolladores
inmobiliarios y los municipios.
En el Congreso de la Re-
pblica se desarroll una ini-
ciativa que le daba al MVCS
ese poder vinculante. Cuando
haba controversia entre los
desarrolladores y el munici-
pio, el ministerio podra dar
una opinin, la cual ser de
obligatorio cumplimiento,
indic.
Coment que la Municipa-
lidad Metropolitana de Lima
trat de impugnar la ley ante
el Tribunal Constitucional
(TC) argumentando que la
norma viola la autonoma
municipal.
Sin embargo, el TC fall
diciendo que esa ley no es in-
constitucional, pues en todo
proceso administrativo tiene
que haber una segunda ins-
tancia, y el ministerio es la ins-
titucin perfecta para ser esa
segunda instancia, resalt.
Dijo que con este mecanis-
mo espera que los municipios
sean ms razonables a la hora
de agilizar licencias.
Estrategia. El crdito hipotecario se dinamizar gracias a la norma de la SBS que abarata el acceso a una segunda vivienda.
INICIATIVAS DEL EJECUTIVO
Agilizacin
de licencias
Acceso a
segunda vivienda
Obras por
impuestos
Fuente: MCVS
ACCIONES
EL REVISOR URBANO
emite un informe
tcnico respecto de los
proyectos verificados que
cumplen con las normas y
disposiciones urbansticas
y/o edificatorias, el cual
es requisito para la
autorizacin de la licencia.
EL MINISTRO BRUCE dijo
que el MVCS conoce su rol
Menor costo
financiero
gil aprobacin
de proyectos
Compra de car-
tera hipotecaria
El Peruano
promotor para facilitar los
mecanismos de operacin
a sus socios.
EL FUNCIONARIO
AFIRM que su portafolio
tomar una posicin
proactiva para solucionar
cualquier impedimento
que demore o desacelere
la inversin en vivienda
social en el pas.
Segunda vivienda
Por otro lado, destac la pre-
publicacin de la Superin-
tendencia de Banca, Seguros
y AFP (SBS), que lexibilizar
el acceso a la segunda vivien-
da, luego de que el gobierno
anterior aplicara barreras
ante un peligro de burbuja
inmobiliaria.
Seal que esta prepubli-
cacin se da luego de extensas
conversaciones con la super-
intendenta de la SBS, Mara
del Socorro Heysen.
La compra de la segunda
vivienda es un buen mecanis-
mo de ahorro para familias
que han progresado, pues en
vez de meter su dinero en el
banco para que les d solo
4% o 5% de inters, mejor lo
invierten en ladrillo y cemento
para luego alquilar el predio,
enfatiz.
Obras por impuestos
Asimismo, Bruce adelant
que el tercer punto que su
sector impulsar ser el me-
canismo obras por impuestos
(O x I) para cerrar las brechas
de acceso tanto a la vivienda
como a agua y saneamiento.
Anunci, adems, que
como cuarta medida se eva-
luarn mecanismos para
reducir el costo efectivo del
crdito en el segmento de los
crditos hipotecarios.
Licencias y carteras
Bruce expres tambin que
se implementar el sistema
de revisores urbanos para
agilizar la aprobacin de los
proyectos.
En cuanto a los revisores
urbanos, la ley est dada, por
lo que no hay que elaborar
ninguna disposicin. Vamos
a aliarnos con los colegios
profesionales, les vamos a
transferir recursos para que
designen a los revisores urba-
nos, apunt.
Como sexto punto, el mi-
nistro Bruce detall que su
portafolio buscar que los
bancos de inversin compren
las carteras de las pequeas
instituciones inancieras para
incrementar la competencia
en los crditos hipotecarios
en el mercado.
Fijan tarifa
de gestin
para aguas
subterrneas
C on la inalidad de man-
tener las condiciones de
equilibrio en los acuferos
Chilln-Rmac-Lurn, el con-
sejo directivo de la Superinten-
dencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (Sunass) aprob
el estudio tarifario por el servi-
cio de monitoreo y gestin de
uso de aguas subterrneas que
brinda el Servicio de Agua Po-
table y Alcantarillado de Lima
(Sedapal).
La Resolucin 056-2017-Su-
nass-CD establece que la nue-
va tarifa media del servicio de
monitoreo y gestin de uso de
aguas subterrneas equivale a
2.55 soles por metro cbico.
Componentes
Explica que el servicio de mo-
nitoreo y gestin de uso de
aguas subterrneas compren-
de dos componentes. Por un
lado, el monitoreo, es decir, la
observacin, medicin, regis-
tro y procesamiento continuo
de la informacin de las aguas
subterrneas.
El otro componente es la
gestin del recurso hdrico de
aguas subterrneas, es decir,
la recuperacin, preservacin,
conservacin e incremento de
las disponibilidades hdricas
subterrneas que debe reali-
zar Sedapal.
MEDICIN
La implementacin del
estudio tarifario permitir
en el quinquenio 2017-
2022 medir la calidad y
cantidad de las reservas
de aguas subterrneas
de las que disponen Lima
Metropolitana y el Callao.
El Peruano Sbado 25 de noviembre de 2017 ECONOMA | 7

FAVORECIDAS POR AVANCE ECONMICO E INVERSIN PBLICA

Compras estatales llegarn

a S/ 32,000 mllns. este ao
La OSCE brindar un mayor enfoque a la generacin de informacin.

L as contrataciones pbli-
cas cerraran este ao en
32,000 millones de soles
aproximadamente, nivel simi-
lar al del 2016, en un contexto
Pago a proveedores
Muro adelant que el OSCE
comenz a analizar el
Estado, dijo la funcionaria.
El estudio podra
DATOS

LA OSCE ES UN
organismo tcnico
Proceso. Contrataciones sumaron 31,947.7 millones de soles.

de reactivacin de la econo-
ma y la inversin pblica, pro-
yect la presidenta ejecutiva
del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado
(OSCE), Blythe Muro.
Las contrataciones del
Estado [en valor adjudica-
do] alcanzaron alrededor de
32,000 millones de soles en
el 2016 y este ao debemos
lograr ese monto, toda vez que
hasta la fecha las contratacio-
nes estatales sumaron 23,000
millones de soles, dijo.
Esa evolucin se explica
porque la economa est mejo-
rando en los ltimos meses del
presente ao, al igual que la
desempeo de los pagos de culminarse en el primer
las entidades pblicas a sus trimestre del 2018, estim.
proveedores, cuyo estudio Destac que cada entidad
podra estar listo en el pblica realiza los pagos
verano del prximo ao. correspondientes a sus
Sabemos que este es un proveedores en funcin de
factor importante para las entregas y de acuerdo
promover la participacin a las contrataciones que
de los proveedores del ejecuten.
inversin pblica, manifest. 94,757 rdenes de compra,
1,604 contrataciones directas
Procesos y 39 exoneraciones.
Segn informacin del OSCE, Las contrataciones he-
el Estado realiz contratacio- chas bajo el mbito de la Ley
nes por 31,947.7 millones de N 30225 representaron el
soles mediante 46,576 pro- 81.8% del valor adjudicado
cedimientos de seleccin, total, mientras que las con-
especializado, encargado
de ejecutar las polticas en
materia de contrataciones
del Estado.
LAS ENTIDADES
realizan los pagos a sus
proveedores en funcin a
las contrataciones.
trataciones realizadas bajo
el Decreto Legislativo 1017
representaron el 5.7%.
Asimismo, report que
las contrataciones realizadas
bajo la normativa de Petro-
per y por otros regmenes
representaron el 12.5%.
Pagos
La presidenta ejecutiva del
OSCE inform que la insti-
tucin que dirige vela por la
maximizacin del uso de los
recursos pblicos en beneicio
de los ciudadanos y potencia-
r esta labor.
En la institucin velamos
por la maximizacin del uso
de los recursos pblicos para
que las entidades realicen
contrataciones eicientes y,
sobre todo, logren resultados
favorables para que los ciuda-
danos reciban oportunamen-
te bienes, servicios y obras
de calidad que requieren,
seal.
Coment que trabajan ac-
tivamente en la supervisin
estratgica en los procesos de
contratacin con la inalidad
de vigilar el cumplimiento de
las normativas y contribuir,
de esta manera, con la trans-
parencia.
De la misma forma, tra-
bajamos activamente para
acelerar nuestros plazos en
los procedimientos que tene-
mos en la institucin, a efectos
de que las entidades ejecuten
de manera eiciente y correcta
sus presupuestos, dijo.
Resalt que su gestin
brindar un mayor enfoque
a la generacin de informa-
cin para la gestin del co-
nocimiento, fortaleciendo las
capacidades entre los actores
pblicos y privados y, sobre
todo, para actuar de manera
preventiva.

Levantan INFORMACIN OFICIAL Al cierre de operaciones del 24 de noviembre de 2017

medidas BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER (Cifras en millones de soles)

cautelares a LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN S/ 2,250

SUBASTA
SALDO DE CERTIFICADOS Y DEPSITOS BCRP
Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente

operadoras INSTRUMENTO
Monto Subasta
DP-1595
1,000
Depsito a plazo
Depsito a plazo Tesoro Pblico
Depsito a plazo Banco de la Nacin
DP
Coloc-TP
Coloc-BN
1,582.2
2,000
0
Circular 035-2010-BCRP (5/10/2010)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Plazo O/N Certificado de Depsito CD 33,556.1 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Emisin 24-nov-17

E l Organismo Supervisor Certificado de Depsito Reajustable CDR 0 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)

Vencimiento 27-nov-17 Certificado de Depsito Tasa Variable CDV 0 Circular 043-2015-BCRP (27/11/2015)
de la Inversin Privada en Plazo en das 3 Certificado de Depsito Liquidable en US$ CDLD 800 Circular 037-2010-BCRP (5/10/2010)
Telecomunicaciones (Osiptel) Hora cierre 13:45 TOTAL 37,938.3
dispuso el levantamiento de Participantes G-1 SALDO DE REPO PARA PROVISIN
las medidas cautelares que Montos
Demandado 1,055.1 Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
impuso a las empresas opera- Aceptado 999.9
REPO Compra con Compromiso Recompra Ttulos Valores REP 2,460 Circular 033-2015-BCRP (26/8/2015)
doras Movistar, Claro, Bitel y Tasas (%)
REPO Compra con Compromiso Recompra M.E. SWAP 10,600.1 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Entel el 9 de noviembre para REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Expansin REPO-MDA-EX 4,050 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Mnima 3.00
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Sustitucin REPO-MDA-SUST 3,730 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
que suspendieran temporal- Mxima 3.25
REPO Especial para Colocacin de CDR REPO-CDR 0 Circular 033-2015-BCRP (26/8/2015)
mente la comercializacin Promedio 3.16
TOTAL 20,840.1
Precio (%)
de los planes denominados SWAP CAMBIARIO
Mnimo
ilimitados de internet mvil Mximo Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
que lanzaron entre la ltima Promedio SWAP CAMBIARIO Compra SC-Compra 0 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016)
semana de octubre e inicios SWAP CAMBIARIO Venta SC- Venta 0 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016)
DEPSITOS OVERNIGHT
de este mes. SALDO DE REPO PARA PROVISIN DE USD
Moneda Monto Tasas
Desde el 12 de noviembre Nacional (S/) -- 2 Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
se realizaron levantamientos Extranjera (US$) -- 1.2228 REPO para provisin de USD RED 0 Circular 050-2013-BCRP (27/12/2013)
de informacin y acciones de
supervisin en las instalacio- SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
nes de las cuatro empresas
operadoras para veriicar el Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado) Resultados Flujos TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - SISTEMA BANCARIO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTEC.
cumplimiento de las medidas MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA TASA DE INTERS DE LOS DEPSITOS
ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
cautelares respectivas. Dlar N. A. S/ 3.235 S/ 3.240 Yen japons S/ 0.031 S/ 0.032
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO M. N. 3.97 6.54 9.91 20.45 36.41 47.70 7.90
Euro S/ 3.842 S/ 3.919 Franco suizo S/ 3.104 S/ 3.518
M. N. 0.39 1.10475 M. E. 3.34 5.02 6.22 8.09 16.83 33.58 5.95
Libra Esterlina S/ 4.306 S/ 4.583 Dlar canadiense S/ 2.371
M. E. 0.16 1.05429
NORMAS AHORRO CUENTAS A PLAZO CTS
Resultados Saldos M. N. 0.39 3.04 2.51
TASA ANUAL FACTOR FACTOR TASA DE INTERS PROMEDIO DEL SISTEMA M. E. 0.16 1.17 1.06
FINANCIERO PARA CRDITOS A LA MICROEMPRESA
Osiptel proceder a (%) DIARIO ACUMULADO
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO-EMPRESAS FINANCIERAS
realizar las acciones Activa Mon. nac. (TAMN) 15.99 0.00041 3,683.69836
M. N. 43.10 32.06519 CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTEC.
necesarias para Activa Mon. ext. (TAMEX) 6.68 0.00018 19.97287 EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
M. E. 9.51 5.43881
Pasiva Mon. nac. (TIPMN) 2.54 - -
salvaguardar el Pasiva Mon. ext. (TIPMEX) 0.54 - -
M. N. 0 0 18.79 29.09 58.54 60.07 12.57
cumplimiento de la TASA DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES M. E. 0 0 14.38 13.36 19.71 14.23 0
Legal Efectiva Moneda Nacional 2.54 0.00007 7.29335
REALIZADAS EN LOS LTIMOS 30 DAS TILES
normatividad vigente y Legal Efectiva Moneda Extranjera 0.54 0.00001 2.05166 AHORRO CUENTAS A PLAZO CTS
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
el respeto a los derechos Legal Laboral Moneda Nacional 2.54 0.00007 1.91236 M. N. 1.14 4.35 7.05
Legal Laboral Moneda Extranjera 0.54 0.00001 0.69587 23.29 7.46 2.28 1.01 M. E. 0.13 0.63 1.83
de los usuarios.
M. N. Moneda nacional, M. E. Moneda Extranjera
8 El Peruano Sbado 25

CENTRAL

Ernesto Carln
ARTE PLSTICO ecarlin@editoraperu.com.pe PUNTO X PUNTO

TRAZOS
E
l 17 de noviembre del
ao pasado, luego de
varios das hospita-
lizado, falleci el ar-
tista plstico Venancio Shinki
Huamn. El pintor, nacido en
la hacienda San Nicols, cerca
de Supe, en 1932, fue uno de
los primeros nikkeis en lograr
un espacio en el ambiente ar-
tstico peruano.
LA MUESTRA
DEDICADA a Venancio
Shinki ir hasta el 28 de
enero en el Centro Cultural
Peruano Japons (Av.
Gregorio Escobedo 803,
Jess Mara).
SUS OBRAS SE han
exhibido en Estados
Unidos, Francia, Egipto,

& races
Retrospectiva en honor a Venancio Shinki, a
un ao de su muerte, recuerda el legado del
artista nikkei y su aporte al reconocimiento de
su comunidad.
Hace poco se inaugur en Argentina y otros pases.
el Centro Cultural Peruano
Japons rbol nuevo. Apren- EN 1967, GAN el Premio
der de los pinos, aprender de Nacional de Pintura Ignacio
los bambes, una muestra con Merino.
obras de diferentes perodos
de Shinki.
El curador, el tambin vislumbrar nuestra propia
artista plstico nikkei Jaime identidad de aqu en adelante
Higa, coment que la obra de
su desaparecido colega nos
por mucho tiempo.
Higa revel que es por esa
atrapa y seduce con una po-
tica personal que ha dejado
bsqueda de la identidad de
Shinki que puso el ttulo de
tras de s preguntas sobre
la permanencia, sobre el ser
la muestra; la frase la extrajo
de un poema del poeta nipn
humano plantando ese rbol
nuevo que nos va a permitir
Matsuo Basho, que tanto le
gustaba al maestro.
de noviembre de 2017 9

FOTOS: LUIS IPARRAGUIRRE

En el recuerdo. Venancio Shinki en una de sus tantas exposiciones realizadas en la capital.

Shinki es que el primero que le familia paterna tambin tie-

Se aprecia la hizo notar cierto japonismo nen su lugar entre las obras
evolucin del en su obra fue su amigo, el cr- exhibidas. Entre los dibujos
artista, con temas tico Juan Acha. Su comentario que se exponen hay algunos
era una queja por lo que consi- en los que hace referencia a
relacionados con deraba forzado. Acha le expli- la poca de violencia interna
la naturaleza y el c que no necesitaba imponer que vivi el Per. Asimismo,
entorno rural. un camino a su arte, pues en su se encuentran piezas hechas
forma de ser ya estaba lo que en distintos materiales, lo que
buscaba. Shinki hizo caso muestra la versatilidad del
En las venas y fue decantndose creador. Incluso, hay
El pintor homenajeado re- por un camino un juego fabricado

2
cord varias veces cmo el propio. con medidas de
arte le sirvi de salvavidas. En la mues- metal de varios
Por ejemplo, en su infancia tra se podr colores.
sufri el acoso tanto de nios apreciar des- VECES REPRESENT Otro artis-
nikkeis como de criollos por de obras muy AL PER EN LA ta de origen
ser hijo de padre japons y tempranas de BIENAL DE ARTE DE nipn, Eduar-
madre peruana. Su escape fue la dcada de SAO PAULO. do Tokeshi, co-
descubrir un libro de manua- 1960, en la que ment al Diario
lidades en el que se enseaba se nota una apro- Oicial El Peruano,
a hacer origamis y cermica. piacin de los usos ar- con motivo de la muerte
Su vocacin la descubri tsticos del momento como de Shinki, que l fue uno de los
ms adelante. Se qued hur- el expresionismo abstracto. primeros en abrirle el camino
fano muy joven, por lo que en- Luego se aprecia la evolucin a lo que algunos llaman arte
tr a trabajar retocando fotos del artista, con temas relacio- nikkei. Era el ms brillante
en un estudio del Mercado nados con la naturaleza y el representante de una gene-
Central. Vio que tena condi- entorno rural en el que cre- racin integrada por artistas
ciones y decidi ingresar a la ciera. como Tilsa Tsuchiya y Gerar-
Escuela de Bellas Artes. Los elementos propios do Chvez. Pero ante todo, un
Otro recuerdo que refera de la cultura japonesa de su gran tipo, asever.
10
PAS
MINISTERIO DE EDUCACIN ANUNCIA MEDIDAS PARA EL PRXIMO AO
Reducirn la burocracia en
los colegios del pas en el 2018
Clases escolares empezarn el 12 de marzo y habr ms horas de educacin fsica.
E l Ministerio de Educa-
cin (Minedu) emiti
ayer una directiva con
orientaciones para el desa-
rrollo del ao escolar 2018
en colegios y programas de
la educacin bsica. Adems
de informar que las clases
se iniciarn el 12 de marzo,
se airm que se disminuir
drsticamente el burocra-
tismo en las escuelas.
Como lo adelant el minis-
tro de Educacin, Idel Vexler,
se disminuir la burocracia
con las siguientes medidas:
los instrumentos de gestin
sern revisados por el direc-
tor y el equipo docente de la
institucin educativa y ya no
se enviarn a las unidades
de gestin educativa local
(UGEL).
Tambin se ha dispuesto
el fortalecimiento y empo-
deramiento del director de
la institucin educativa para
impulsar la autonoma de su
gestin, adems de fortalecer
el liderazgo del docente y la
autonoma de las escuelas.
Fortalecer currculo
Asimismo, se inform que, el
prximo ao, el nuevo Curr-
culo Nacional de Educacin
Bsica se fortalecer en el ni-
vel primario de instituciones
MINSA ALISTA NUEVA CAMPAA DE INMUNIZACIN
Aplicaron ms de 3 mllns. Polica detiene
de vacunas en ocho meses a 219 agresores
E l Ministerio de Salud
(Minsa) aplic ms de 3
millones 511,000 vacunas
a nios menores de 2 aos,
de enero a agosto del 2017,
en los establecimientos de
salud a escala nacional, a in
de protegerlos de diversas
enfermedades.
De este total, un milln
751,000 corresponden a vacu-
nas aplicadas a nios menores
de un ao para protegerlos
de hepatitis B, tuberculosis,
difteria, ttanos, diarrea por
rotavirus, tos ferina, inluen-
Mejoras. Minedu impulsar la autonoma de gestin de los directores de las instituciones educativas.
Matrcula sin condiciones
En otro acpite de la
directiva, el Minedu
precis que la falta de
documento de identidad
no es impedimento para la
matrcula escolar. Tampoco
se podr condicionar
la matrcula al pago de
cuotas ordinarias o aportes
extraordinarias a las Apafa
za, poliomielitis, neumona y
meningitis.
Con la inalidad de com-
pletar el Esquema Nacional
de Vacunacin, el Minsa desa-
rrollar, desde el lunes 27 de
noviembre al 10 de diciembre,
la Campaa Nacional de Va-
cunacin.
La meta es inmunizar a
medio milln de nios me-
nores de 5 aos en Lima Me-
tropolitana y 25 regiones del
pas. Las brigadas de salud
visitarn casa por casa para
vacunar a los menores.
u otros conceptos, ni a la
adquisicin de uniforme
escolar.
Por otro lado, inform
que durante el 2018 se
implementar un programa
de capacitacin de
maestros para aplicar el
nuevo Currculo Nacional
Educativo.
Inmunizarn a menores.
VIDAL TARQUI
educativas polidocentes del
mbito urbano.
Se consideran las si-
guientes reas curriculares:
matemtica, comunicacin,
ingls, personal social, arte y
cultura, ciencia y tecnologa,
educacin sica, educacin
religiosa, y tutora y orienta-
cin educativa.
De las 30 horas semanales
de clases, en primaria habr
tres horas de educacin si-
ca y deporte, para lo cual se
EN MENOS DE UN MES
A propsito del Da Inter-
nacional de la Elimina-
cin de la Violencia contra
la Mujer, que se conmemora
hoy, la Polica inform que
entre el 26 de octubre y el
22 de noviembre de este ao
agentes del orden capturaron
a 219 hombres involucrados
en delitos de violencia con-
tra la mujer, como parte de
la campaa #UnoMenos del
Ministerio del Interior.
Esta iniciativa permite a
la Polica capturar a requisi-
toriados y denunciados por
Sbado 25 de noviembre de 2017 El Peruano
DATOS
SE POTENCIAR EL rea
de tutora educativa, con
nfasis en la educacin
sexual integral, para lo
cual se contar con la
participacin de los padres
de familia.
DEL MISMO MODO, se
fortalecer y ampliar
la educacin inclusiva
para estudiantes con
necesidades educativas
especiales.
LAS VACACIONES DE
medio ao se programarn
del 30 de julio al 12 de
agosto.
contar por primera vez con
profesores especializados.
Por otro lado, en las escue-
las de intercultural bilinge
se considerarn de cuatro
a cinco horas semanales de
formacin en comunicacin
en la lengua originaria del
estudiante.
En los niveles de inicial y
primaria se implementarn
metodologas innovadoras de
formacin mediante proyec-
tos integradores.
ese delito. De los intervenidos,
83 tienen denuncias por vio-
lacin sexual, 39 por abuso
sexual y 48 por actos contra
el pudor, como tocamientos
indebidos.
El Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, uno
de los actores principales para
reducir la violencia contra el
gnero femenino, detall que
en lo que va del ao los ms de salud mental en el Per.
200 Centros de Emergencia
Mujer atendieron 29,806 ca-
sos de violencia sica. El 85%
fue hacia mujeres.
BREVES
Escolares sufragaron.
Democracia escolar
Ms de 2,000 alumnos
del I. E. Pedro A. Labarthe
eligieron su Municipio
Escolar con la asistencia
tcnica de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales y el
Ministerio de Educacin. De
esta manera se contribuy a
la formacin de la conciencia
democrtica en los nios
desde la etapa escolar.
Seguridad Dakar
En total, 6,000 policas
sern destacados para
brindar seguridad durante
el recorrido que tendr
el Dakar 2018 en el Per,
inform el jefe de Seguridad
de Carreteras de la Polica,
coronel PNP Dino Escudero.
Las ciudades por las que
pasarn son Pisco, Ica, Nasca,
Caman, Arequipa y Puno.
Ministro visit penal de Huacho.
Bloqueadores
El ministro de Justicia
y Derechos Humanos,
Enrique Mendoza Ramrez,
puso en funcionamiento
ayer los bloqueadores de
telfono y seal de WiFi
en el establecimiento
penitenciario de Huacho,
Huaura, regin Lima. La meta
es instalar estos dispositivos
en 33 penales.
Salud mental
El viceministro de Salud
Pblica del Ministerio
de Salud, Juan Arroyo,
asegur que su portafolio
prioriza acciones para el
abordaje integral de la
Dijo que estudios revelan
que las enfermedades
neuropsiquitricas son
comunes en el pas.
El Peruano Sbado 25 de noviembre de 2017
INDECOPI INMOVILIZ MS DE DOS MILLONES DE LATAS DE CONSERVAS CHINAS
Produce modificar actual
sistema de control sanitario
Titular del sector anuncia investigacin interna para sancionar a posibles responsables.
M s de dos millones
de conservas de
caballa importadas
de la empresa china Tropical
Food Manufacturing (Ningbo)
han sido inmovilizadas hasta
el momento por el Indecopi.
Sin embargo, no sera la nica
empresa china cuyo producto
contenga parsitos.
El Organismo Nacional de
Sanidad Pesquera (Sanipes)
alert ayer a la ciudadana
de abstenerse de consumir
conservas de caballa elabo-
radas por otra empresa chi-
na: Shandong Hongda Group
Ltd., debido a que se encon-
traron parsitos en las latas
distribuidas en un colegio de
Loreto.
Ante esta situacin, el
ministro de la Produccin,
Pedro Olaechea, anunci que
impulsar la elaboracin de
normas para modiicar el ac-
tual sistema de control sani-
tario de ingreso de productos
hidrobiolgicos al pas.
Si es necesario, solicita-
remos a los congresistas que
nos apoyen en la generacin
de un nuevo marco legal para
que este tipo de situaciones
no se repitan. No puede haber
dos instancias distintas que
intervengan en este proceso,
agreg Olaechea.
Durante su presentacin
en la sesin conjunta de la
Comisin de Defensa del
Consumidor y la Comisin
de Produccin del Congreso,
Olaechea indic que se ha ini-
ciado un proceso sancionador
en el interior de Produce para
determinar las responsabili-
dades de las instituciones que
participaron en estos hechos.
Se ha conformado una co-
misin sancionadora que est
trabajando para buscar a los
responsables de esta situacin
que estamos viviendo. Estos
resultados sern informados
al Congreso, indic.
Otra alerta
Mientras tanto, Sanipes emiti
otra alerta ayer para indicar
que las conservas de caballa
fabricadas por la empresa
Shandong Hongda Group tam-
bin estn contaminadas, ya
que se report que en un cole-
gio de Loreto se encontraron
cuerpos extraos, aparente-
mente parsitos, en una lata
que habra sido entregada por
el programa Qali Warma.
La entidad explic que la
Congreso. El caso de importacin de conservas de caballa contaminadas fue analizado en el Congreso por ministro Olaechea.
REACCIN
Qali Warma alert
oportunamente
de las conservas
contaminadas,
ante el peligro que
representaba para
la salud de ms de 3
millones de nios.
CARLA
FAJARDO
DIRECTORA
EJECUTIVA DE
QALI WARMA
mencionada lata forma parte
de un embarque de 128,064
conservas fabricadas por di-
cha empresa e importadas por
la compaa Meridian Fishing
S. A. C. (que ya ha sido noti-
icada) y etiquetadas con la
marca Seafood.
Adems, Sanipes precis
que estos productos ingresa-
ron al Per con el certiicado
sanitario de origen emitido
por AQSIQ, de la Repblica
Popular China y por Certii-
caciones del Per (Cerper),
la que evalu los productos
elaborados por Tropical Food
Manufacturing y que no hall,
Comisiones del Congreso
La inmediata destitucin
de los funcionarios del
Ministerio de la Produccin
que permitieron el ingreso
de conservas de caballa
contaminada procedentes
de la China, poniendo
en peligro la salud de
miles de escolares y el
pueblo, demandaron
parlamentarios de las
comisiones de Produccin
y de Defensa del
Consumidor, que presiden
los congresistas Fredy
Sarmiento y Miguel Castro
(FP), respectivamente.
dijo, los gusanos parsitos en
unas conservas de caballa en
salsa de tomate.
Sanipes reiter que Cer-
per se neg a entregar las
contramuestras de los lotes
certiicados de Tropical Food
Manufacturing y otras pro-
veedoras de Qali Warma en
los ltimos 12 meses.
Dada la situacin de in- tuvo conocimiento de la alerta
certidumbre generada por
hallazgos conirmados de
parsitos en conservas de
caballa de otra empresa chi-
na, de manera precautoria y
en salvaguarda de la salud
pblica, Sanipes proceder a
Exigieron asimismo que el
Gobierno implemente, a la
brevedad, una adecuada
poltica alimentaria sobre
la base de los recursos
hidrobiolgicos de nuestro
mar territorial.
Sarmiento y Castro
tambin anunciaron que
solicitarn al pleno del
Congreso la formacin
de una comisin mixta
investigadora de las
irregularidades que se
cometen en la exportacin
e importacin de
productos marinos.
evaluar estos productos con
un tercer laboratorio [entidad
de apoyo], a in de tomar las
acciones correspondientes,
agreg.
Inmovilizados
Por su parte, el presidente del
Indecopi, Ivo Gagliufi Pier-
cechi, inform que apenas se
sanitaria veriicaron el retiro
del mercado de un total de 2
millones 358,896 latas de con-
servas de caballa elaboradas
por la empresa china Tropical
Food Manufacturing Co. Ltd.
Detall que en el caso de
CIFRAS
217
INSPECCIONES
HAN REALIZADO
FISCALIZADORES DEL
INDECOPI EN LIMA Y
REGIONES DEL PAS.
23
CIUDADES FUERON
ESCENARIO DE LOS
OPERATIVOS DE
ALERTA SANITARIA.
la empresa importadora GW
Yichang (que tiene las marcas
Florida y Compass) se inmo-
vilizaron 2.2 millones, y de
la empresa BuenaVista (con
su marca Idelbueno), ms de
136,000.
En tanto, la marca de con-
servas de pescado Florida
anunci ayer que no volver
a comercializar conservas de
caballa. Explic que la medida
se adopta a raz del hallazgo
de parsitos en un segundo
lote, esta vez en las latas que
import la empresa peruana
Yichang, duea de Florida y
Compass.
PAS | 11
Polica
captura a tres
delincuentes
tras asalto
D espus de una persecu-
cin con balacera, la Poli-
ca captur a tres delincuentes
que asaltaron a dos cambistas.
Los ladrones fueron acorrala-
dos a la altura del cruce de la
avenida Arambur con Paseo
de la Repblica, en San Isidro.
Los malhechores perte-
necen a la banda Los Monses
del Callao y habran robado
ms de 20,000 dlares a dos
cambistas en la avenida 28 de
Julio, en Miralores.
Dos de los detenidos fue-
ron identiicados como Ed-
gar Daniel Snchez Aliaga (22
aos) y Luis Santiago Donayre
Flores (25), alias Pato Ciego. A
los tres sujetos se les traslad
a la Dirincri.
Arresto domiciliario
El viceministro de Orden In-
terno, Rubn Vargas, inform
que Donayre Flores tendra
vnculos con la banda Barrio
King y estaba bajo arresto
domiciliario. El hombre de
25 aos tiene antecedentes
por intento de homicidio y
cumpli condena en el penal
Ancn I.
Delincuente capturado.
Dos sismos
en Lima en
un solo da
D os sismos en un solo da
alarmaron ayer a los li-
meos. El primero se registr
a las 2:24 de la madrugada; se
trat de un temblor de magni-
tud 4.1 e intensidad de nivel
III, que se sinti en Lima y
Callao, inform el Instituto
Geosico del Per (IGP).
El segundo movimiento
ocurri a las 11:15 horas y
tuvo una magnitud 4.7 en la
escala abierta de Richter. El
IGP inform que el epicentro
se situ a 32 kilmetros al su-
reste de Matucana, en la pro-
vincia de Huarochir, a una
profundidad de 76 kilmetros.
12 Sbado 25 de noviembre de 2017 El Peruano

OPININ Cada uno muestra lo que es en los amigos que tiene.

Baltasar Gracin (1601-1658), jesuita, escritor espaol del Siglo de Oro.

POLTICA Director RICARDO MONTERO REYES Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIRREZ AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

El Peruano
www.elperuano.pe | www.andina.com.pe Gerente General (e) CONSTANTE GASTAUDI TORRES "W
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Es una publicacin de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depsito Legal N 150101-95-0054 s
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El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones
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BVUPSFT

EDITORIAL

Mujer, la agenda pendiente

L
LEGAMOS A LA marcha por el
Da Internacional de la Elimi-
nacin de la Violencia contra
la Mujer, hoy sbado 25, en el
Palacio de Justicia de Lima, con un sin-
sabor de que si bien ahora hay ms con-
ciencia pblica para condenar y denun-
ciar el maltrato a la mujer y promoverla
en todos los niveles, an persisten las
agresiones y la marginalidad, y todava
es complicado para el sector femenino
acceder a la justicia.
Desde el 2013 se vienen endureciendo
las penas para violadores y maltratado-
res, con mejores mecanismos de repre-
sentacin y participacin, pero todava
falta mucho por hacer. Los avances en
materia penal y poltica no sern sui-
cientes si no vienen de la mano de un
cambio cultural del autoritarismo y el
machismo por la igualdad de oportuni-
dades para hombres y mujeres.
Los poderes del Estado son sensibles
a esta realidad, y desde sus respectivos
mbitos han asumido un compromiso
para cambiarla, mas es fundamental ir
rpido y no quedarse solo en principios y
preceptos, sino que estos efectivamente
sirvan a la mujer agredida.
En el tema penal, es urgente aumentar
las sentencias para los casos de violacin
sin agravantes, con penas de seis a ocho
aos, cuando la vctima es una mujer
adulta, como le ocurri a la empadro-
nadora del INEI en el censo del 22 de
octubre pasado.
Si bien la legislacin ha buscado pro-
teger a nios y nias, con penas que pue-
den llegar a cadena perpetua para los
casos de muerte o lesiones graves, es
necesaria una legislacin que proteja a
las mujeres.
Desde el 2015, el Poder Judicial ha
sentenciado en Lima y Callao a 5,046
personas por atentar contra la libertad
sexual, de las cuales el 13% (656) son
violadores con no ms de ocho aos de
prisin, lo que signiica que en cuatro o
En el plano penal, si bien la justicia
Ahora hay ms ha sido oportuna para decretar prisin
preventiva para los violadores o mal-
conciencia para condenar tratadores, es indispensable mejorar el
y denunciar el maltrato nivel de los atestados policiales, de las
a la mujer y promoverla denuncias iscales, para que la justicia
no tenga dudas a la hora de sentenciar a
en todos los niveles de los responsables.
la sociedad, pero an En este punto, es una buena idea ins-
talar los centros de emergencia Mujer, del
persisten las agresiones y Ministerio de la Mujer, en las comisaras
la marginalidad. donde se hacen las denuncias, porque de
esa manera hay un mejor asesoramiento
a la vctima y aumenta la posibilidad de
que el caso sea judicializado.
cinco aos nuevamente los tendremos En el aspecto poltico, se debe incen-
en las calles. tivar la participacin de la mujer, sobre
Vale destacar la ley aprobada recien- todo en municipalidades y gobiernos re-
temente por el Congreso que decreta la gionales. An no tenemos a una mujer
prisin efectiva para el que maltrata a en la Presidencia de la Repblica o en el
una mujer, incluso en el caso de que le Poder Judicial, pero s en el Consejo de
cause lesiones leves, y que antes sirvi Ministros y el Congreso, adems de la
de factor de impunidad para resolver cuota de 30% en la lista de candidatos
solo prisin suspendida para el agresor. parlamentarios.

#NI UNA MENOS

1936
Volvemos a marchar Hospital del Nio
El Congreso Constituyente
ha dado la ley que dispone la
Una caja de Pandora se en mujeres privadas de su li- en la sociedad patriarcal. El ampliacin, en cuanto sean
DIANA abri con esta generacin y bertad y contra las mujeres mandato de las masculini- necesarios la extensin, insta-
MILOSLAVICH no hay vuelta atrs. Como con discapacidad. dades obliga, empuja a hacer lacin y servicios, del Hospital
TUPAC
CMP FLORA TRISTN dice el comunicado 25N: ... El aumento del nmero un show espectacular sobre del Nio, hasta dotarlo de mil
condenamos los 94 feminici- de mujeres y nias vctimas el control del cuerpo de las camas, material mdico y qui-
dios, 175 tentativas; 17,000 va unido al incremento de la mujeres. rrgico y con los diversos con-
denuncias de delitos sexua- crueldad, y de esto tenemos Lo cierto es que ms de la sultorios externos que reclama
les registradas en el 2017; las harta informacin, incluso ya mitad de las mujeres perua- la poblacin infantil de Lima.
1,162 nias madres registra- una organizacin apoya a mu- nas hemos sido vctimas de
das en el 2016, los crmenes jeres marcadas por agresores. alguna forma de violencia, y

H
OY,25DEnoviem-
bre, salimos a las
calles en memo-
ria de las herma-
nas Patria, Minerva y Mara
Teresa Mirabal, asesinadas por
la dictadura de Rafael Trujillo
en Repblica Dominicana, en
1960. El movimiento feminis-
ta latinoamericano hizo de la
fecha un da de lucha contra la
violencia hacia la mujer. Desde
entonces han pasado 36 aos, y
este 2017 volvemos a las calles,
con la campaa Ni Una Menos,
en sus diversas expresiones.
de odio, la normalizacin de
la violencia....
La sociedad civil peruana
ha sido pionera en impulsar
legislacin, polticas, servicios
a favor de las vctimas de la
violencia.
El Estado peruano hizo
sus avances y reconoci in-
cluso las mltiples formas de
violencia contra las mujeres:
sica, psicolgica, sexual, eco-
nmica-patrimonial y otras
modalidades.
Hablamos de violencia en
la relacin de pareja, la tra-
ta de mujeres con ines de
explotacin sexual, el acoso
sexual en espacios pblicos,
la violencia obsttrica, las
esterilizaciones forzadas, el
hostigamiento sexual, el acoso
poltico, la violencia en con-
lictos sociales, la violencia
en conlicto armado, violencia
por orientacin sexual, contra
las mujeres migrantes, con-
tras mujeres viviendo con VIH,
Pareciera que no se puede po-
ner freno, detener la escalada
de todo tipo de violencia con-
tra las mujeres. Como seala
la antroploga Rita Segato,
en el acto de violacin no hay
necesariamente la bsqueda
del placer, como se percibe,
sino del control de las mujeres.
Hoy tenemos nuevas lec-
turas, nuevas percepciones
sobre las violencias. Se habla,
se discute del intento de mo-
ralizarnos a las mujeres, de
castigarnos por desacatar el
orden que se nos ha asignado
necesitamos acompaarnos,
levantarnos, hacer escuchar
las voces de todas y conseguir
juntas cambios profundos,
culturales, que logren trans-
formar la vida que tenemos y
la sociedad a la que aspiramos
con plenos derechos.
Falta, sin duda, respues-
tas ms contundentes de las
autoridades; por ello, las or-
ganizaciones se pronuncian
airmando que las cosas no
han cambiado no obstante las
diversas movilizaciones mul-
titudinarias recientes.
1954
Zarumilla
La Batalla del Zarumilla, librada
victoriosamente por las tropas
peruanas el 23 y 24 de julio
durante la campaa de 1941
en Tumbes, se conmemorar
como festividad cvica el 24 de
julio de cada ao en todo el
pas, segn decreto supremo
del Ministerio de Guerra. En
esta fecha se decidi la batalla
a favor de las armas peruanas
y en defensa de nuestra fron-
tera norte.
El Peruano Sbado 25 de noviembre de 2017 OPININ 13

PAS

Nueva actitud ante la reconstruccin

las principales brechas de ca-
JOS IVN pacidad en la respuesta, como
DVALOS la provisin de apoyo socioe-
JEFE DE MISIN DE mocional para la poblacin
LA ORGANIZACIN
INTERNACIONAL PARA afectada, la prevencin y aten-
LAS MIGRACIONES cin de la violencia, el abuso
(OIM) EN PER
sexual y diferentes formas de
explotacin que sufren nios,
nias y mujeres.
Debe decirse que el sector

E
L FENMENO EL
Nio Costero de
inicios del 2017
cambi radical-
mente la vida de
Yenny Chiroque: perdi la
casa donde viva junto a su fa-
milia en el casero Santa Rosa,
y se convirti en una ms de
las miles de vctimas debido
a las inundaciones.
Ella y su familia se esta-
blecieron en el kilmetro 980
de la Panamericana Norte, en
un amplio terreno al lado de
la carretera, bautizado como
albergue Nuevo Santa Rosa.
Al llegar, no tenamos nada,
recuerda.
La ayuda humanitaria lle-
g con el correr de los das. La
Organizacin Internacional
para las Migraciones (OIM),
parte de la Red Humanitaria
Nacional y del Sistema de
Naciones Unidas en el pas,
colabor en la construccin
y equipamiento del comedor
que atiende a las 700 personas
albergadas all.
Yenny fue elegida presi-
denta de este comedor. Yo
era tmida, no sala a hablar
ante la gente, me mora de
nervios, coniesa. Ahora,
gracias a esta organizacin
que nos capacit en liderazgo
y en prevencin de la violencia
familiar, nos hemos valorado
como mujeres y ahora somos
dirigentes, ya no solo los hom-
bres. Tenemos la misma capa-
cidad que ellos, recalc.
Empoderada y con nimo
de lucha, la dirigente plantea
no solo mejoras para el co-
medor, sino tambin para el
porvenir de su pueblo.
Durante la emergencia se
recogieron diversos testimo-
nios como este, que ratiican
el papel que la mujer ha cum-
plido como pieza fundamen-
tal para la organizacin en los
albergues y sitios de refugio,
entre otros, as como de qu
manera su aporte puede agi-
lizar y optimizar el plan de
reconstruccin nacional.
Al momento de la respues-
ta ante la emergencia, la Red
Humanitaria Nacional, en
apoyo al Gobierno y a in de
complementar sus esfuerzos,
realiz un llamado interna-
cional de emergencia (Flash
Appeal), en el que se plantea-
ron acciones para cubrir las
principales necesidades hu-
manitarias de las poblaciones
El enfoque de
proteccin y de
derechos todava
es un reto para la
Reconstruccin
con Cambios.
damniicadas y afectadas, re-
feridas a la rehabilitacin de la
infraestructura comunitaria.
Adicionalmente, estas
acciones aseguraran una
asistencia integral para el
pleno goce de sus derechos,
con particular atencin a los
grupos en mayor situacin de
vulnerabilidad; nias, nios y
adolescentes (NNA), as como
mujeres, personas con disca-
pacidad y adultos mayores.
El criterio de proteccin fue
central en este planteamiento,
se prioriz el enfoque de gne-
ro, con nfasis en empoderar
a la mujer.
En esta perspectiva de
proteccin se identiicaron
de proteccin debi fortale-
cerse en la planiicacin de
la respuesta a la emergencia
de las autoridades naciona-
les, teniendo en cuenta que
se haba calculado ms de
300,000 NNA afectados y
48,000 damniicados, y ms
de 300,000 mujeres afectadas
y damniicadas.
Los diversos planes y
estrategias para la recons-
truccin contemplan vastas
obras de infraestructura, in-
dispensables, sin duda, para
promover el desarrollo. Sin
embargo, se pierde de vista
el enfoque de derecho. De
acuerdo con la Agenda 2030,
donde el postulado bsico es
que Nadie quede atrs, es la
comunidad la que debe estar
en el centro de la recupera-
cin de sus propias vidas y
disfrutar de la plenitud de sus
derechos, y las poblaciones
vulnerables deben estar al
mismo nivel.
El enfoque de proteccin y
de derechos todava es un reto
para el Plan de Reconstruc-
cin con Cambios. En ese sen-
tido, el Estado debe garantizar
la atencin integral a toda la
poblacin afectada. Estamos
a tiempo de una reconstruc-
cin con cambios, pero con
enfoque de derechos y promo-
viendo el empoderamiento de
la poblacin.

SOCIEDAD

La masificacin del tatuaje

y dibujarse en el cuerpo a sus
LUIS LAGOS familiares, alguna leyenda o
HISTORIADOR frase especial o escenas de
gusto personal. Lo mismo ha-
cen los cantantes de reguetn
y rock y personajes de la farn-
dula meditica en un claro afn
de llamar la atencin de sus
seguidores.
Tatuarse no es una prctica
con el propsito de infundir
poder, tal como lo demues-
tran los hallazgos en Maran-
ga, Huacho y Trujillo, donde se
ha ubicado incluso, la momia
tatuada de una mujer guerrera
que vivi cerca del siglo V de
nuestra era.
Con la presencia espaola
el tatuaje qued fuera de las
blicana hasta casi inales de los dula nacional, como Angie sugiere optar por un tatuaje?,
aos noventa del siglo XX solo Jibaja, empezaron a difundir acaso tatuarse en exceso
los reclusos y gente vinculada el tatuaje como un acto de podra explicar una falta de
con la delincuencia y el robo se irreverencia; igualmente, los afecto?, es positivo que un
jactaban de lucir un tatuaje con futbolistas no dudaron en in- nio tenga como referente
el nombre o rostro de sus hijos vertir, en atraer miradas mos- publicitario y modelo de con-
o esposa. Quiz para tapar cor- trando complicados diseos ducta a alguien que tiene gran
tes o tambin para consolidar en sus brazos como el caso de parte de su cuerpo atiborrado
un poder dentro de un penal. Paolo Guerrero, Juan Vargas, de tatuajes?
Ms all de eso el tatuaje no Jefferson Farfn, y ahora lti- El tatuaje se ha metido en

L
A NUEVA MODA del
siglo que nos acom-
paa es tatuarse el
cuerpo. En las pan-
tallas de televisin estamos
acostumbrados a ver jugado-
res de ftbol que no dudan en
someterse a un lapso de dolor
moderna, la arqueologa nos ha
dado luces respecto a algunos
personajes de la poca prein-
caica cuyos restos evidencian
tatuajes en el cuerpo.
Antiguamente, el hombre y
la mujer tambin se tatuaban
para diferenciarse del resto
costumbres de la poca y re-
cin en el siglo XX volvemos
a observar esta actitud como
una leyenda propia de los ma-
rinos europeos que llegaban a
los puertos a lucir sus pechos
tatuados.
En nuestra sociedad repu-
era concebido con agrado ni
como un arte, tampoco haba
especialistas en la materia
ni estaba tan arraigado en la
mente popular.
A comienzos del presente
siglo algunos artistas extran-
jeros y personajes de la farn-
mo, hasta el reservado defensa
nacional Miguel Trauco.
Meter tinta a la piel a tra-
vs de una aguja hoy es una
tentacin. Los psiclogos nos
podran responder algunas
interrogantes que circulan a
propsito de esta moda: qu
la moda de una manera muy
veloz, especialmente en los
sectores pobres donde la tele-
visin no solo es una fuente de
entretenimiento, sino tambin
ms bien una escuela para
adoptar actitudes y compor-
tamientos.
14
MUNDO
MATAN AL MENOS A 235 FIELES EN MEZQUITA
Egipto sufre el peor ataque
terrorista de su historia
Ningn grupo extremista se responsabiliza de condenable accin.
El Cairo, Egipto
AFP
A
l menos 235 ieles que
asistan a la plegaria
semanal en una mez-
quita de la regin egipcia
de Sina murieron a manos
de hombres armados, en el
ataque ms mortfero en la
historia reciente de Egipto.
El presidente egipcio,
Abdel Fatah al Sisi, prometi
una respuesta brutal a este
atentado, an no reivindicado,
que dej tambin 109 heridos.
Las Fuerzas Armadas y la
Polica vengarn a nuestros
mrtires, declar Sisi.
El ejrcito del aire destru-
y varios vehculos utilizados
en el ataque y atac varios
puntos terroristas que con-
tenan armas y municiones,
anunci por la noche el por-
tavoz del Ejrcito, Tamer El
Refa.
Cobarde accin
El ataque ocurri en la loca-
lidad de Bir al Abed, al oeste
de El Arish, capital de la pro-
vincia del Norte-Sina, regin
donde las autoridades com-
baten, entre otros, a la rama
egipcia del grupo yihadista
Estado islmico (EI).
Una bomba estall en la
mezquita Rawda, antes de
que los atacantes comenzaran
a disparar contra los ieles,
indicaron responsables.
Testigos indicaron que
los atacantes posicionaron
alrededor de la mezquitas
vehculos todoterreno y
luego colocaron una bomba
fuera del recinto. Dispararon
GOBIERNO COLOMBIANO Y LAS FARC CELEBRAN PRIMER AO DE PACTO
Comprometidos con acuerdo de paz
Bogot, Colombia
AFP
E l Gobierno colombiano y
la antigua guerrilla de las
FARC, ya transformada en
partido poltico, ratiicaron
su compromiso de cumplir el
acuerdo de paz cuyo primer
aniversario, celebrado este
viernes, no concit gran in-
Horror. De acuerdo con testimonios, al menos 10 hombres dispararon contre fieles en la mezquita.
Nadie se atribuye atentado
De momento, ningn grupo
reivindic el ataque. Un jefe
beduino que combate al
grupo Estado Islmico (EI)
seal que la mezquita es
frecuentada por adeptos al
sufismo, corriente mstica
del islam considerada
hertica por ese grupo
yihadista.
Desde el 2013 y la
destitucin por el ejrcito
entonces contra la multitud
desesperada que intentaba
huir y quem sus vehculos
para bloquear los accesos a
la mezquita.
Los hombres armados en-
traron en la mezquita, eran
ters ciudadano.
El acto de conmemoracin,
organizado por sectores de la
sociedad civil, se vivi sobre
las tablas del Teatro Coln,
el mismo escenario en que
hace justo un ao el presi-
dente Juan Manuel Santos y
el entonces jefe guerrillero
Rodrigo Londoo, conocido
como Timochenko en su po-
del presidente islamista
Mohamed Mursi, los grupos
yihadistas, entre ellos el EI,
atacan regularmente a las
fuerzas de seguridad en
el norte del Sina. Varios
policas y militares murieron
en esos ataques. El brazo
local de EI se atribuy
asimismo atentados contra
civiles, entre ellos cristianos
y adeptos al sufismo.
entre 10 y 20 y mataron a ms
personas de las que hirieron,
explic Magdy Rizk, herido en
el ataque.
Llevaban mscaras y
uniformes militares, aadi,
precisando que las familias
ca de combatiente, irmaron
el acuerdo que pona in a 52
aos de conlicto armado.
Reclamos
El presidente airm que su
Gobierno est comprometi-
do con el cumplimiento del
acuerdo pese a los reclamos
y preocupaciones de los diri-
gentes de la antigua guerrilla.
AFP
que vivan en esta zona de
mayora su ya haban re-
cibido amenazas de grupos
extremistas.
Reacciones
El presidente estadounidense,
Donald Trump, conden en
un tuit el horrible y cobarde
ataque. En un mensaje envia-
do a su homlogo egipcio, el
presidente ruso, Vladimir
Putin, evoc un ataque cons-
ternante por su crueldad y
cinismo, segn un comuni-
cado del Kremlin.
El papa Francisco se decla-
r profundamente entristeci-
do por las prdidas humanas
causadas por el ataque terro-
rista. Por ltimo, el rey Sal-
mn de Arabia Saudita indic
que acompaa a Egipto tras
este acto cobarde.
Las FARC han mostrado su
descontento por los retrasos
en las polticas para la reincor-
poracin de los guerrilleros, y
el Gobierno les ha contestado
con cifras.
Santos asegur que la paz
es una tarea dicil, con gran-
des retos, que requiere per-
severar y mantener la mirada
puesta en esa meta comn.
Sbado 25 de noviembre de 2017 El Peruano
ASEGURA QUE NO HAN HECHO NADA
Correa culpa a
Moreno de crisis
Bruselas, Blgica
EFE
E l expresidente ecuatoriano
Rafael Correa ha respon-
sabilizado a su sucesor en el
cargo, Lenn Moreno, de los
problemas econmicos del
pas, como la deuda conjunta
de 50,000 millones de dla-
res o las bajas expectativas
de crecimiento del PBI.
No han hecho nada en es-
tos meses. Pese a que nosotros
estimamos un crecimiento del
1.4 % con 44 dlares el barril
de petrleo, lo tienen en 56
dlares y redujeron a la mi-
tad la expectativa de creci-
miento, declar el poltico, un histrico. Dnde est? No
que en las primeras horas de
la madrugada de hoy tena
previsto regresar a Ecuador
desde Blgica, donde reside
actualmente.
Es absoluta responsabi-
lidad de este Gobierno, que
no ha hecho nada en cuestio-
Examigos. Correa y Moreno se encuentran hoy enfrentados.
DESAPARICIN DEL SUBMARINO
Macri promete una
investigacin seria
Buenos Aires, Argentina
EFE
E l presidente de Argentina,
Mauricio Macri, consider
que lo sucedido con la desa-
paricin del submarino ARA
San Juan de la Armada, con
44 tripulantes a bordo, va a
requerir una investigacin se-
ria y profunda, aunque pidi
esperar a tener informacin
completa antes de buscar 1985, si haba contado hace
culpables.
Estoy ac para garanti-
zarles que vamos a continuar
con la bsqueda, especialmen- condiciones para navegar.
DEUDA
SOBRE EL PROBLEMA
del sobreendeudamiento
de Ecuador, Correa
asegur que nunca se
midi la deuda en 2014,
2013 y 2012.
INDIC QUE EL ministro
de Finanzas del Gobierno,
Carlos de la Torre,
reconoci que la deuda es
del 28% o 29 % del PBI.
nes econmicas. Si esa cifra
fuera correcta, debera haber
existe, aadi, en referencia a
los 50,000 millones de dlares
de deuda conjunta que More-
no asegura que Ecuador he-
red del mandato de Correa.
Correa participar en a
convencin nacional de su
partido, Alianza Pas.
te ahora que contamos con el
apoyo de toda la comunidad
internacional y nos va a llevar
a poder dar con el submarino
en los prximos das, dijo el
mandatario.
Macri revel que es nece-
sario entender por qu apa-
rentemente sufri una explo-
sin el sumergible, fabricado
en Alemania e incorporado
a la Armada argentina en
alrededor de un lustro con una
intensa reparacin de media
vida y estaba en perfectas
El Peruano Sbado 25 de noviembre de 2017
DERECHO
RECURSOS
HUMANOS
Katia Zapata
ESPECIALISTA EN
RECURSOS HUMANOS DE
LA UNIVERSIDAD DE PIURA
Socio
estratgico
del negocio
CUMPLEN META DE INSTALAR 14 OFICINAS ANTES DE TERMINAR EL 2017
En el 2020 cada regin tendr
una intendencia de la Sunafil
Entidad se fortalece y aumento de locales permite la uniformizacin de la inspeccin.
L a Superintendencia
Nacional de Fiscaliza-
cin Laboral (Sunail)
contar al 2020 con una in-
tendencia en cada regin del
pas, anunci el ministro de
Trabajo y Promocin del Em-
pleo, Alfonso Grados Carraro,
al inaugurar una oicina de la
entidad supervisora en Chicla-
yo, Lambayeque.
De esta manera, el Go-
bierno cumple la promesa de
contar con 14 intendencias
regionales de esa institucin
iscalizadora antes de culmi-
nar el 2017.
Intendencias
Cuando comenzamos nuestra
gestin haba nueve intenden-
cias y asumimos el compromi-
so de implementar cinco ms
con el objetivo de fortalecer
la inspeccin laboral. Hoy, un
ao y cuatro meses despus, lo
hemos cumplido, manifest
Grados.
As, las nuevas sedes de
la Sunail creadas en lo que
va de su gestin se ubican en
las regiones Arequipa, Cusco,
Callao, Piura y Lambayeque.
El titular del Ministerio
de Trabajo y Promocin del
Empleo (MTPE) agreg que
se prev poner en funciona-
miento, de acuerdo con el plan
de fortalecimiento de la enti-
dad supervisora, oicinas de
la Sunail en Ayacucho, Junn,
Puno, San Martn, Ucayali y
Lima Provincias en el 2018.
Para el 2019 tenemos pro-
gramado inaugurar otras seis
H
ace unas semanas
platicaba con una
colega respecto al rol
que le toca desempear a
los recursos humanos en
cualquier organizacin.
Llegamos a la conclusin
que el rea de recursos
humanos como tal no
debera existir. La verdad
es que en un Estado del
Arte, en el que todos los
lderes se desempean
con las competencias
necesarias para conducir
a sus equipos de manera
efectiva y humana,
alineados a la estrategia
Inauguracin. Ministro Grados Carraro inaugura oficina de la Sunafil en Chiclayo, Lambayeque.
Impacto
A juicio del laboralista Jorge
Luis Acevedo, el aumento de
las intendencias regionales
de la Sunafil permite que
el sistema de inspeccin
laboral como tal funcione
cada vez ms de forma
uniforme. Permite que la
diligencia inspectiva de la
Sunafil pueda desarrollar
programas comprendiendo
cada vez ms a ms
regiones, agreg. El experto,
que adems es socio de
Benites, Forno & Ugaz
Abogados, sostuvo, a su
vez, que el incremento de
de la organizacin; el rol
de recursos humanos sera
prescindible. Como se
dira en Economa ceteris
paribus, o permaneciendo
todo constante, en una
organizacin el rea de
recursos humanos no
debera existir. Pero la
realidad no es as y lo
sabemos. El cambio es
una constante y no somos
perfectos. El rol del lder
en recursos humanos ha
cambiado tanto como
la historia econmica
en el mundo, desde la
revolucin industrial
las oficinas de la Sunafil
posibilita el fortalecimiento
de esta entidad de manera
similar a la Superindentencia
Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria
(Sunat). Queremos una
Sunafil que permita que los
mismos criterios se apliquen
en todo el Per y un tribunal
de esta entidad que los
emplee de la misma forma
para resolver las causas
puestas a su conocimiento
para que as haya una
predictibilidad total de la
actuacin inspectiva, explic.
y la formacin de los
primeros sindicatos hasta
el fenmeno digital en
nuestros das. Desde la
necesidad de contar con
expertos relacionistas
y especialistas en los
procesos de gestin
humana hasta la
necesidad de contar
con socios estratgicos
de negocio o business
partners, cuya misin es
facilitar el desarrollo de
un liderazgo adecuado
en escenarios ms
complejos, en trminos
de ambigedad, cambio
sedes, de tal forma que a ines
de ese ao o a ms tardar en la
primera parte del 2020 todo
el pas cuente con intenden-
cias de iscalizacin laboral,
seal Grados.
El titular del MTPE en-
fatiz que esta medida ir
acompaada con el aumento
del nmero de inspectores
laborales.
Las oicinas de la Sunail
ejecutan operativos de orien-
tacin y iscalizacin, as como
mesas de trabajo y actividades
de capacitacin sobre temas
de formalizacin, seguridad
y salud en el empleo, trabajo
infantil y forzoso, dirigidos a
empleadores y trabajadores.
De acuerdo con cifras de
y diversidad. En lnea
con esta necesidad, las
organizaciones se sienten
cada vez ms atradas integrado con el negocio,
por formar un equipo de
recursos humanos con
perfiles multidisciplinarios
o con conocimientos
transversales al negocio
y con estilos que no
necesariamente son
complementarios. Por
qu? Porque es la nica
forma en la que el gestor
de recursos humanos
deje su caja especialista,
conozca, est cerca y
as pueda aportar valor
APUNTES
Para el laboralista
Percy Alache, el aumento
de las intendencias
regionales de la Sunafil
permite la presencia de
esta institucin como
autoridad central de la
inspeccin laboral.
En segundo lugar,
uniformiza la tcnica
inspectiva laboral,
agreg el experto, que se
desempea como director
de Pwc Per.
Sostuvo, adems, que
fortalece a esta entidad
supervisora.
esa superintendencia, hay
ms de 254,000 trabajadores
del sector privado en Lamba-
yeque, los que se beneiciarn
con los servicios de la nueva
intendencia creada en Chi-
clayo.
La titular de la Sunail,
Sylvia Cceres, sostuvo que
esta nueva oicina regional
apoyar a los trabajadores
mediante la iscalizacin y a
los empresarios por medio de
la ejecucin de actividades de
orientacin y prevencin de
conlictos.
A la inauguracin de esa
sede tambin asistieron el vi-
ceministro de Trabajo, Augus-
to Eguiguren, y autoridades
regionales.
15
econmico al negocio.
El reto de recursos
humanos es mantenerse
co-creando un ambiente
laboral ptimo con el lder
que tenga un resultado
tangible, medible.
Cada etapa en la historia
signific un reto, y este es
el que nos toca hoy como
recursos humanos. No ms
visin soft de recursos
humanos, no somos
especialistas, somos
negocio y hoy ms
que nunca enfocados en
generar valor econmico.
La gestin
judicial
importa en
la justicia
L a gestin en los despachos
judiciales resulta impor-
tante para mejorar la calidad
del servicio de imparticin de
justicia que brinda el Poder
Judicial (PJ).
As lo revel el presidente
de la Corte Suprema, Duberl
Rodrguez Tineo, durante la
inauguracin del Seminario
Internacional de Gestin de
Despacho Judicial, organiza-
do por el Consejo Ejecutivo
del PJ.
Debemos saber cules
son los marcos de referen-
cia que van a guiarnos para
mejorar la calidad de los ser-
vicios de justicia que brinda-
mos y que nosotros llamamos
despacho judicial, expres.
Exhort a los funcionarios
judiciales a trabajar en sus
despachos enfocados en una
atencin de calidad en favor
de los usuarios del servicio
de administracin de justicia.
Precisamente, el 29 de
noviembre se implementar
el expediente judicial elec-
trnico (EJE) en la Primera y
Segunda Sala Civil, con sub-
especialidad comercial de la
Corte Superior de Justicia de
Lima y en otros cinco juzga-
dos capitalinos.
Rodrguez Tineo expone.
16
DEPORTES
BREVES
FARFN EN LA LIGA EUROPA
El mejor de la semana
Jefferson Farfn, quien anot un doblete en el triunfo del
Lokomotiv ante el FC Copenhague, fue elegido por los
hinchas el mejor jugador de la Liga Europa con 41% de
votos, superando a Andr Silva del AC Milan (26%).
LUIS OSTOS BRILL EN LOS BOLIVARIANOS
Hombre
RCORD
Gan la prueba de los 10 kilmetros y quebr
una marca que primaba desde hace 40 aos.
Per, Per, dale,
dale!, era el grito
que repetidas ve-
ces escuch Luis
Ostos cuando el cansancio
dominaba sus piernas du-
rante la prueba de los 10
kilmetros. El apoyo de la
aicin, en el estadio Unidad
Deportiva Bureche de Santa
Marta, fue la fuerza que le
permiti al atleta nacido en
Uchiza, regin San Martn,
romper la marca en los Jue-
gos Bolivarianos luego de
40 aos.
Ostos gan la compe-
tencia de punta a punta
en la pista atltica, con
un ritmo galopante que
dej atnitos a todos los
presentes en el recinto
deportivo que alberga los
Juegos Bolivarianos Santa
Marta 2017. Su tiempo de
28.56.95 le auguraba una
noche triunfal.
Me acord de que me
quitaron el primer lugar
en el sudamericano, donde
qued segundo, y me dije:
No, este remordimiento no
me lo voy a aguantar hasta el
prximo ao. Con el rcord cia internacional de Payton
bolivariano quedo confor-
me, manifest el deportista
de 25 aos, que mand a los
archivos la marca (29.26.18)
del colombiano Vctor Mora
desde 1973.
PUNTO X PUNTO
PER SE UBICA en la
quinta casilla del cuadro
medallero de los Juegos
Bolivarianos.
HASTA EL MOMENTO,
suma un total de 144
preseas (30 de oro, 49 de
plata y 65 de bronce).
Sbado 2
255 de noviembre de 2017 El Peruano
Perruano
El Pe uano
MESSI RECIBE SU CUARTA BOTA DE ORO
M
Premio al goleador mximo
P
E delantero del Barcelona Lionel Messi asegur que ha
El
ccrecido como futbolista y que cada vez disfruta ms como
jjugador, al recibir su cuarta Bota de Oro a mejor goleador
d
de la temporada 2016-2017 en las ligas europeas.
FPF suma
nuevo
patrocinio
a su cantera
L a Federacin Peruana de
Ftbol (FPF) irm un pa-
trocinio con la marca BBVA
Continental, que entrar en
vigor desde el 1 de diciembre
del 2017 y se extiende hasta
el 31 de diciembre del 2022.
La entidad inanciera se
convierte en Patrocinador
Plata de las selecciones nacio-
nales de ftbol, Patrocinador
Oro del torneo de menores
Reto Regional Sub-14 y Sub-
16; y Patrocinador del Plan
Estratgico de Menores de la
FPF. Todos con la inalidad de
apoyar a la cantera del ftbol
peruano.
Tratado
El nuevo socio estratgico
aportar al presupuesto anual
del Plan de Menores de la FPF.
A cambio, tendr el nombre
del Reto Regional, torneo en el
que compiten las selecciones
regionales Sub-14 y Sub-16,
durante los aos que dure el
convenio.
21
Como Federacin Perua-
na de Ftbol estamos agra-
decidos al BBVA Continental
El joven plusmar-
quista bolivariano ha-
ba logrado este ao
batir su propia marca
FUE EL PUESTO QUE
OSTOS OCUP EN LOS
JUEGOS OLMPICOS
DE RO 2016.
por la conianza depositada en
nosotros y por convertirse en
nuestro patrocinador oicial.
Este convenio es histrico y
de 27 min 53.58 s, que fundamental para el ftbol
registr en la competen- de menores en nuestro pas, y
estamos seguros de que ellos
Jordan Invitational. eso desapareca todo. brindarn alegras a todos los
Mi marca personal es El nuevo plusmarquista peruanos en un futuro muy
de 27 min 53 s, corrida este bolivariano ya piensa en los cercano, dijo el titular de la
ao. Tena pensado salir r- compromisos que tendr el FPF, Edwin Oviedo.
pido desde el arranque. No prximo ao, su prioridad
haba viento y el calor me fa- son los juegos Odesur.
voreca, porque vengo de una A inicios de enero del
zona en la que hace bastante 2018 tengo una competen-
calor, como es Uchiza; no tuve cia en Washington, campeo-
problemas por la humedad y, natos de pista en Estados
gracias a Dios, lo logr. Unidos; los Juegos Odesur
Ostos tuvo el apoyo incon- son en junio y, inalmente, el
dicional de los peruanos que Iberoamericano, culmin.
se hicieron presentes en la Ostos es una de las
competencia. principales cartas que
En cada vuelta el can- tendr Per en los Jue-
sancio que a veces me des- gos Panamericanos Lima
gastaba se aliviaba cuando 2019. Su experiencia en los
escuchaba a cada rato Per, Juegos Olmpicos Ro 2016
Per, Per, dale, dale!, con lo avalan.
Convenio para el ftbol.