TITULO TERCERO

Responsabilidades Administrativas

CAPITULO I

Sujetos y obligaciones del servidor pblico

ARTCULO 46.- Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos a que se refiere el
artculo 2o. de esta Ley.

ARTCULO 47.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones, para salvaguardar la
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo
de su empleo, cargo o comisin, y cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las sanciones
que correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, as como de las normas especficas que
al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas: Prrafo reformado DOF 21-07-1992

I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier
acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio
indebido de un empleo, cargo o comisin;

II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo
de recursos econmicos pblicos;

III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin,
las facultades que le sean atribuidas o la informacin reservada a que tenga acceso por su funcin
exclusivamente para los fines a que estn afectos;

IV.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o
comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la
sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidas de aqullas;

V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia,
igualdad y sin discriminacin a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste; Fraccin
reformada DOF 24-03-2016

VI.- Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos un trato digno, de respeto y no

discriminacin y abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad; Fraccin
reformada DOF 24-03-2016

VII.- Observar respeto y subordinacin legtimas con respecto a sus superiores jerrquicos
inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el ejercicio de sus
atribuciones;
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus servicios, las
dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba; Fraccin reformada DOF
21-07-1992

IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin despus de concluido el
perodo para el cual se le design o de haber cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio de sus
funciones;

X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a sus
labores por ms de quince das continuos o treinta discontinuos en un ao, as como de otorgar
indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras
percepciones o en su caso no otorgar licencias de maternidad o paternidad de conformidad con las
disposiciones aplicables; Fraccin reformada DOF 24-03-2016

XI.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que la Ley
le prohiba.

XII.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se

encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un empleo,
cargo o comisin en el servicio pblico.

XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos

en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos de los que pueda
resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por
afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas
formen o hayan formado parte.

XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico, sobre la atencin,
trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean de su
conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin,
cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;

XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por s o por
interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente
inferior al que el bien de que se trate y que tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin,
empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XIII, y que procedan
de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se
encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se
trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto. Esta
prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o comisin;

XVI.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo de su
funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XIII;

XVII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,

designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier servidor
pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna
ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XIII;

XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad, las declaraciones de situacin patrimonial, en los
trminos establecidos por esta ley; Fraccin reformada DOF 21-07-1992

XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la
Secretara de la Funcin Pblica, conforme a la competencia de sta; Fraccin reformada DOF 09-
04-2012

XX.- Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones de
este artculo; y denunciar por escrito, ante el superior jerrquico o la contralora interna, los actos
u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor
pblico que pueda ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de esta ley, y de las
normas que al efecto se expidan; Fraccin reformada DOF 21-07-1992

XXI.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda la informacin y datos solicitados por la
institucin a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, a efecto
de que aqulla pueda cumplir con las facultades y atribuciones que le correspondan. Fraccin
adicionada DOF 11-01-1991

XXI bis. Las recomendaciones que les presente la institucin a la que legalmente le competa la
vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el supuesto de que se decida no aceptar o no
cumplir las recomendaciones, deber hacer pblica su negativa, fundndola y motivndola en
trminos de lo dispuesto por el Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y por el artculo 46 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos;
Fraccin adicionada DOF 24-12-2013

XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin
jurdica relacionada con el servicio pblico, y Fraccin reformada DOF 11-01-1991 (se recorre)

XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la
celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenacin
de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra
pblica, con quien desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien con las
sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la
Secretara a propuesta razonada, conforme a las disposiciones legales aplicables, del titular de la
dependencia o entidad de que se trate. Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato
alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el
servicio pblico, y Fraccin adicionada DOF 21-07-1992

XXIV.- La dems que le impongan las leyes y reglamentos. Fraccin reformada DOF 11-01-1991 (se
recorre), 21-07-1992 (se recorre) Cuando el planteamiento que formule el servidor pblico a su
superior jerrquico deba ser comunicado a la Secretara de la Funcin Pblica, el superior proceder
a hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo el trmite en conocimiento del
subalterno interesado. Si el superior jerrquico omite la comunicacin a la Secretara de la Funcin
Pblica, el subalterno podr practicarla directamente informando a su superior acerca de este acto.
Prrafo reformado DOF 09-04-2012
ARTCULO 48.- Para los efectos de esta Ley se entender por Secretara a la Secretara de la Funcin
Pblica. Prrafo reformado DOF 24-12-1996, 04-12-1997, 09-04-2012 Para los mismos efectos, se
entender por superior jerrquico al titular de la dependencia y, en el caso de las entidades, al
coordinador del sector correspondiente, el cual aplicar las sanciones cuya imposicin se le atribuya
a travs de la contralora interna de su dependencia.

CAPITULO II

Sanciones administrativas y procedimientos para aplicarlas

ARTCULO 49.- En las dependencias y entidades de la Administracin Pblica se establecern

unidades especficas, a las que el pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda
presentar quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos, con
las que se iniciar, en su caso, el procedimiento disciplinario correspondiente. La Secretara
establecer las normas y procedimientos para que las instancias del pblico sean atendidas y
resueltas con eficiencia.

ARTCULO 50.- La Secretara, el superior jerrquico y todos los servidores pblicos tienen la
obligacin de respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de las quejas y denuncias a las
que se refiere el artculo anterior y de evitar que con motivo de stas se causen molestias indebidas
al quejoso. Incurre en responsabilidad el servidor pblico que por s o por interpsita persona,
utilizando cualquier medio, inhiba al quejoso para evitar la formulacin o presentacin de quejas y
denuncias, o que con motivo de ello realice cualquier conducta injusta u omita una justa y debida
que lesione los intereses de quienes las formulen o presenten.

ARTCULO 51.- Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin, as como la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal establecern los rganos y sistemas para identificar,
investigar y determinar las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo 47, as como para aplicar las sanciones establecidas en el presente
captulo, conforme a la legislacin respectiva y por lo que hace a su competencia. Asimismo, y por
lo que hace a su competencia, las autoridades jurisdiccionales a que se refieren las fracciones VII a
X del artculo 3o., determinarn los rganos y sistemas para los efectos a que se refiere el prrafo
anterior, en los trminos de sus legislaciones respectivas. Artculo reformado DOF 21-07-1992, 26-
05-1995, 12-12-1995, 04-12-1997

ARTCULO 52.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad por
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 47 sern sancionados conforme al
presente Captulo por la contralora interna de dicha Secretara. El titular de esta contralora ser
designado por el Presidente de la Repblica y slo ser responsable administrativamente ante l.

ARTCULO 53.- Las sanciones por falta administrativa consistirn en:

I.- Apercibimiento privado o pblico;

II.- Amonestacin privada o pblica. Fe de erratas a la fraccin DOF 10-03-1983

III.- Suspensin;
IV.- Destitucin del puesto;

V.- Sancin econmica; e

VI.- Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico.
Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique lucro o
cause daos y perjuicios, ser de un ao hasta diez aos si el monto de aqullos no excede de
doscientas veces el salario mnimo mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte aos si
excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin ser aplicable por conductas
graves de los servidores pblicos. Prrafo reformado DOF 21-07-1992 Para que una persona que
hubiere sido inhabilitada en los trminos de ley por un plazo mayor de diez aos, pueda volver a
desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una vez transcurrido el plazo de la
inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia o entidad a la que pretenda
ingresar, d aviso a la Secretara, en forma razonada y justificada, de tal circunstancia. Prrafo
adicionado DOF 21-07-1992 La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa
de responsabilidad administrativa en los trminos de esta ley, quedando sin efectos el
nombramiento o contrato que en su caso se haya realizado. Prrafo adicionado DOF 21-07-1992

ARTCULO 54.- Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta los siguientes
elementos:

I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que

infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las que se dicten con base en ella;

II.- Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;

III.- El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;

IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;

V.- La antigedad del servicio; VI.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones; y

VII.- El monto del beneficio, dao o perjuicio econmicos derivado del incumplimiento de
obligaciones.

ARTCULO 55.- En caso de aplicacin de sanciones econmicas por beneficios obtenidos y daos y
perjuicios causados por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artculo 47, se
aplicarn dos tantos del lucro obtenido y de los daos y perjuicios causados. Las sanciones
econmicas establecidas en este artculo se pagarn una vez determinadas en cantidad lquida, en
su equivalencia en salarios mnimos vigentes al da de su pago, conforme al siguiente procedimiento:

I.- La sancin econmica impuesta se dividir entre la cantidad lquida que corresponda y el salario
mnimo mensual vigente en el Distrito Federal al da de su imposicin, y

II.- El cociente se multiplicar por el salario mnimo mensual vigente en el Distrito Federal al da del
pago de la sancin. Para los efectos de esta Ley se entender por salario mnimo mensual, el
equivalente a treinta veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal.
ARTCULO 56.- Para la aplicacin de las sanciones a que hace referencia el artculo 53 se observarn
las siguientes reglas:

I.- El apercibimiento, la amonestacin y la suspensin del empleo, cargo o comisin por un perodo
no menor de tres das ni mayor de tres meses, sern aplicables por el superior jerrquico;

II.- La destitucin del empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos, se demandar por el
superior jerrquico de acuerdo con los procedimientos consecuentes con la naturaleza de la relacin
y en los trminos de las leyes respectivas;

III.- La suspensin del empleo, cargo o comisin durante el perodo al que se refiere la fraccin I, y
la destitucin de los servidores pblicos de confianza, se aplicarn por el superior jerrquico;

IV.- La Secretara promover los procedimientos a que hacen referencia las fracciones II y III,
demandando la destitucin del servidor pblico responsable o procediendo a la suspensin de ste
cuando el superior jerrquico no lo haga. En este caso, la Secretara desahogar el procedimiento y
exhibir las constancias respectivas al superior jerrquico;

V.- La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, ser
aplicable por resolucin que dicte la autoridad competente, y Fraccin reformada DOF 21-07-1992

VI.- Las sanciones econmicas sern aplicadas por la contralora interna de la dependencia o
entidad. Fraccin reformada DOF 21-07-1992, 24-12-1996

ARTCULO 57.- Todo servidor pblico deber denunciar por escrito a la contralora interna de su
dependencia o entidad los hechos que, a su juicio, sean causa de responsabilidad administrativa
imputables a servidores pblicos sujetos a su direccin. La contralora interna de la dependencia o
entidad determinar si existe o no responsabilidad administrativa por el incumplimiento de las
obligaciones de los servidores pblicos, y aplicar las sanciones disciplinarias correspondientes. El
superior jerrquico de la dependencia o entidad respectiva enviar a la Secretara copia de las
denuncias cuando se trate de infracciones graves o cuando, en su concepto, y habida cuenta de la
naturaleza de los hechos denunciados, la Secretara deba, directamente, conocer el caso o participar
en las investigaciones. Artculo reformado DOF 24-12-1996

ARTCULO 58.- La Secretara aplicar las sanciones correspondientes a los contralores internos de
las dependencias cuando stos incurran en actos u omisiones que impliquen responsabilidad
administrativa.

ARTCULO 59.- Incurrirn en responsabilidad administrativa los servidores pblicos de las

contraloras internas que se abstengan injustificadamente de sancionar a los infractores o que, al
hacerlo, no se ajusten a lo previsto por esta Ley. La Secretara informar de ello al Titular de la
dependencia y aplicar las sanciones correspondientes.

ARTCULO 60.- La contralora interna de cada dependencia o entidad ser competente para imponer
sanciones disciplinarias. Artculo reformado DOF 21-07-1992, 24-12-1996
ARTCULO 61.- Si la contralora interna de la dependencia o el coordinador de sector en las entidades
tuvieran conocimiento de hechos que impliquen responsabilidad penal, darn vista de ellos a la
Secretara y a la autoridad competente para conocer del ilcito.

ARTCULO 62.- Si de las investigaciones y auditoras que realice la Secretara apareciera la

responsabilidad de los servidores pblicos, informar a la contralora interna de la dependencia
correspondiente o al coordinador sectorial de las entidades, para que proceda a la investigacin y
sancin disciplinaria por dicha responsabilidad, si fuera de su competencia. Si se trata de
responsabilidad mayores cuyo conocimiento slo compete a la Secretara, sta se avocar
directamente al asunto, informando de ello al Titular de la dependencia y a la contralora interna de
la misma para que participe o coadyuve en el procedimiento de determinacin de
responsabilidades.

ARTCULO 63.- La dependencia y la Secretara, en los mbitos de sus respectivas competencias,

podrn abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez, cuando lo estimen pertinente,
justificando la causa de la abstencin, siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni
constituyan delito, cuando lo ameriten los antecedentes y circunstancias del infractor y el dao
causado por ste no exceda de cien veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal.

ARTCULO 64.- La Secretara impondr las sanciones administrativas a que se refiere este Captulo
mediante el siguiente procedimiento:

I.- Citar al presunto responsable a una audiencia, hacindole saber la responsabilidad o

responsabilidades que se le imputen, el lugar, da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia
y su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por s o por
medio de un defensor. Tambin asistir a la audiencia el representante de la dependencia que para
tal efecto se designe. Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no
menor de cinco ni mayor de quince das hbiles;

II.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la Secretara resolver dentro de los treinta das hbiles
siguientes, sobre la inexistencia de responsabilidad o imponiendo al infractor las sanciones
administrativas correspondientes y notificar la resolucin al interesado dentro de las setenta y dos
horas, a su jefe inmediato, al representante designado por la dependencia y al superior jerrquico;
Fraccin reformada DOF 21-07-1992

III.- Si en la audiencia la Secretara encontrara que no cuenta con elementos suficientes para resolver
o advierta elementos que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del presunto
responsable o de otras personas, podr disponer la prctica de investigaciones y citar para otra u
otras audiencias; y

IV.- En cualquier momento, previa o posteriormente al citatorio al que se refiere la fraccin I del
presente artculo, la Secretara podr determinar la suspensin temporal de los presuntos
responsables de sus cargos, empleos o comisiones, si a su juicio as conviene para la conduccin o
continuacin de las investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad
que se impute. La determinacin de la Secretara har constar expresamente esta salvedad. La
suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que haya
dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea
notificada al interesado o ste quede enterado de la resolucin por cualquier medio. La suspensin
cesar cuando as lo resuelva la Secretara, independientemente de la iniciacin, continuacin o
conclusin del procedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la presunta
responsabilidad de los servidores pblicos. Si los servidores suspendidos temporalmente no
resultaren responsables de la falta que se les imputa, sern restituidos en el goce de sus derechos y
se les cubrirn las percepciones que debieran percibir durante el tiempo en que se hallaron
suspendidos. Se requerir autorizacin del Presidente de la Repblica para dicha suspensin si el
nombramiento del servidor pblico de que se trate incumbe al titular del Poder Ejecutivo.
Igualmente se requerir autorizacin de la Cmara de Senadores, o en su caso de la Comisin
Permanente, si dicho nombramiento requiri ratificacin de ste en los trminos de la Constitucin
General de la Repblica.

ARTCULO 65.- En los procedimientos que se sigan para investigacin y aplicacin de sanciones ante
las contraloras internas de las dependencias, se observarn, en todo cuanto sea aplicable a las
reglas contenidas en el artculo anterior.

ARTCULO 66.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen, que
suscribirn quienes intervengan en ellas, apercibidos de las sanciones en que incurran quienes falten
a la verdad.

ARTCULO 67.- El Titular de la dependencia o entidad podr designar un representante que participe
en las diligencias. Se dar vista de todas las actuaciones a la dependencia o entidad en la que el
presunto responsable presta sus servicios.

ARTCULO 68.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara y de las dependencias durante el

procedimiento al que se refiere este Captulo constarn por escrito, y se asentarn en el registro
respectivo, que comprender las secciones correspondientes a los procedimientos disciplinarios y a
las sanciones impuestas, entre ellas, en todo caso, las de inhabilitacin.

ARTCULO 69.- La Secretara expedir constancias que acrediten la no existencia de registro de

inhabilitacin, que sern exhibidas, para los efectos pertinentes, por las personas que sean
requeridas para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.

ARTCULO 70.- Los servidores pblicos sancionados podrn impugnar ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa las resoluciones administrativas por las que se les impongan las
sanciones a que se refiere este Captulo. Las resoluciones anulatorias firmes dictadas por ese
Tribunal, tendrn el efecto de que la dependencia o entidad en la que el servidor pblico preste o
haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de los derechos de que hubiese sido privado por
la ejecucin de las sanciones anuladas, sin perjuicio de lo que establecen otras leyes. Artculo
reformado DOF 21-07-1992, 31-12-2000

ARTCULO 71.- Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas, podrn ser
impugnadas por el servidor pblico ante la propia autoridad, mediante el recurso de revocacin que
se interpondr dentro de los quince das siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin de
la resolucin recurrida. Prrafo reformado DOF 21-07-1992 La tramitacin del recurso se sujetar a
las normas siguientes: I.- Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que
a juicio del servidor pblico le cause la resolucin, acompaando copia de sta y constancia de la
notificacin de la misma, as como la proposicin de las pruebas que considere necesario rendir; II.-
La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas, desechando de
plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin, y Fraccin
reformada DOF 21-07-1992 III.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir
resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no
mayor de setenta y dos horas. Fraccin reformada DOF 21-07-1992

ARTCULO 72.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si lo

solicita el promovente, conforme a estas reglas: I.- Tratndose de sanciones econmicas, si el pago
de stas se garantiza en los trminos que prevenga el Cdigo Fiscal de la Federacin; y Fe de erratas
a la fraccin DOF 10-03-1983 II.- Tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si
concurren los siguientes requisitos; a) Que se admita el recurso; b) Que la ejecucin de la resolucin
recurrida produzca daos o perjuicios de imposible reparacin en contra del recurrente; y c) Que la
suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u omisiones que
impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.

ARTCULO 73.- El servidor pblico afectado por las resoluciones administrativas que se dicten
conforme a esta Ley, podr optar entre interponer el recurso de revocacin o impugnarlas
directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. La resolucin que se dicte
en el recurso de revocacin ser tambin impugnable ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa. Artculo reformado DOF 21-07-1992,31-12-2000

ARTCULO 74.- Las resoluciones absolutorias que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa podrn ser impugnadas por la Secretara o por el superior jerrquico. Artculo
reformado DOF 31-12-2000 ARTCULO 75.- La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas
en resolucin firme se llevar a cabo de inmediato en los trminos que disponga la resolucin. La
suspensin, destitucin o inhabilitacin que se impongan a los servidores pblicos de confianza,
surtirn efectos al notificarse la resolucin y se considerarn de orden pblico. Tratndose de los
servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se sujetarn a lo previsto en la ley
correspondiente. Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor
del Erario Federal, se harn efectivas mediante el procedimiento econmico-coactivo de ejecucin,
tendrn la prelacin pevista para dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales
aplicables a esta materia.

ARTCULO 76.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por el

incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la presente Ley, se proceder de
inmediato a dictar resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin
de pruebas para acreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez
probatoria de la confesin, se impondr al interesado dos tercios de la sancin aplicable, si es de
naturaleza econmica, pero en lo que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser
suficiente para cubrir los daos y perjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o
producto que se hubiese percibido con motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelve
disponer o no la suspensin, separacin o inhabilitacin.

ARTCULO 77.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere esta Ley, la Secretara y el
superior jerrquico podrn emplear los siguientes medios de apremio: Prrafo reformado DOF 21-
07-1992 I.- Sancin econmica de hasta veinte veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito
Federal; Fe de erratas a la fraccin DOF 10-03-1983 II.- Auxilio de la fuerza pblica. Si existe
resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la legislacin penal.

ARTCULO 77 Bis.- Cuando en el procedimiento administrativo disciplinario se haya determinado la

responsabilidad del servidor pblico y que la falta administrativa haya causado daos y perjuicios a
particulares, stos podrn acudir a las dependencias, entidades o a la Secretara de la Funcin
Pblica, para que ellas directamente reconozcan la responsabilidad de indemnizar la reparacin del
dao en cantidad lquida y, en consecuencia, ordenar el pago correspondiente, sin necesidad de que
los particulares acudan a la instancia judicial o cualquier otra. Prrafo reformado DOF 04-12-1997,
09-04-2012 El Estado podr repetir de los servidores pblicos el pago de la indemnizacin hecha a
los particulares. Si el rgano del Estado niega la indemnizacin, o si el monto no satisface al
reclamante, se tendrn expeditas, a su eleccin, la va administrativa o judicial. Cuando se haya
aceptado una recomendacin de la Comisin de Derechos Humanos en la que se proponga la
reparacin de daos y perjuicios, la autoridad competente se limitar a su determinacin en
cantidad lquida y la orden de pago respectiva. Artculo adicionado DOF 10-01-1994

ARTCULO 78.- Las facultades del superior jerrquico y de la Secretara para imponer las sanciones
que esta ley prev se sujetarn a lo siguiente: Prrafo reformado DOF 10-01-1994

I.- Prescribirn en un ao si el beneficio obtenido o el dao causado por el infractor no excede de

diez veces el salario mnimo mensual vigente en el Distrito Federal, y Fraccin reformada DOF 21-
07-1992

II.- En los dems casos prescribirn en tres aos. El plazo de prescripcin se contar partir del da
siguiente a aqul en que se hubiera incurrido en la responsabilidad o a partir del momento en que
hubiese cesado, si fue de carcter continuo. Prrafo adicionado DOF 21-07-1992 En todos los casos
la prescripcin a que alude este precepto se interrumpir al iniciarse el procedimiento
administrativo previsto por el artculo 64. Prrafo adicionado DOF 21-07-1992

III.- El derecho de los particulares a solicitar la indemnizacin de daos y perjuicios, prescribir en

un ao, a partir de la notificacin de la resolucin administrativa que haya declarado cometido la
falta administrativa.
LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS
DE OAXACA

TITULO CUARTO

DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CAPITULO

I PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SERVICIO PBLICO, OBLIGACIONES EN EL SERVICIO PBLICO Y SUJETOS

DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Artculo 55.- El servicio pblico se regir por los siguientes principios: eficiencia, honradez,
imparcialidad, idoneidad, lealtad, legalidad, probidad y responsabilidad.

Artculo 56.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones:

I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado, sea cual fuere el carcter
de su nombramiento, designacin o contratacin y abstenerse de cualquier acto u omisin que
cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un
empleo, cargo o comisin;

II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo
de recursos econmicos pblicos;

III.- Abstenerse de causar daos y perjuicios a la hacienda pblica estatal o municipal o al patrimonio
de cualquier Institucin Pblica, sea por el manejo irregular de fondos y valores estatales o
municipales, o por irregularidades en la recaudacin, administracin, recepcin, manejo, aplicacin
o ejercicio de recursos pblicos de cualquier naturaleza u origen, sean concertados o convenidos
por el Estado con la Federacin o con sus Municipios;

IV.- Evitar los actos e informar a su superior jerrquico, cuando estando dentro de su competencia
o por razn de la naturaleza de sus funciones, tenga conocimiento de que puede resultar daada la
hacienda pblica estatal o municipal o el patrimonio de cualquier Institucin Pblica;

V.- Rendir cuentas ante el rgano competente sobre el ejercicio de las funciones y recursos pblicos
que tenga asignados y coadyuvar en la rendicin de cuentas de la gestin pblica Estatal y Federal
cuando sta ltima, por razn de la naturaleza de sus funciones se encuentre dentro de su
competencia, proporcionando la documentacin justificativa y comprobatoria y la informacin que
le sea requerida en los trminos que establezcan las disposiciones legales aplicables;

VI.- Utilizar con eficiencia y transparencia los recursos que tenga asignados para el desempeo de
su empleo, cargo o comisin, ejercer con legalidad las facultades que le sean atribuidas y hacer uso
de la informacin clasificada por Ley como reservada y confidencial a que tenga acceso por su
funcin, exclusivamente para los fines a que estn afectos;

VII.- Custodiar y resguardar la documentacin justificativa y comprobatoria y la informacin que por

razn de su empleo, cargo o comisin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo
o evitando el uso indebido, la sustraccin, la destruccin, el ocultamiento o la inutilizacin dolosa
de aquella. El manejo indebido o ilcito de la documentacin e informacin a que se refiere esta
fraccin, ser motivo de responsabilidad administrativa y se sancionar por las autoridades
competentes. Los titulares de la Contralora, de la Auditora y de los rganos de Control Interno, en
el mbito de sus respectivas competencias, denunciarn los hechos al Ministerio Pblico cuando
consideren la probable comisin del o los delitos que resultaren;

VIII.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin tratando con respeto, diligencia,
imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste;

IX.- Observar respeto e igualdad de trato en el mando y supervisin de sus subalternos, as como
abstenerse de incurrir en agravio y/o abuso de autoridad;

X.- Guardar el secreto respecto de los asuntos de los que tenga conocimiento con motivo de su
cargo;

XI.- Evitar los actos u omisiones que pongan en peligro la seguridad y la de los dems servidores
pblicos, as como a las de las oficinas de su adscripcin;

XII.- Asistir puntualmente a sus labores;

XIII.- Abstenerse de hacer propaganda de toda ndole durante las horas de trabajo;

XIV.- Cumplir las intervenciones que reciba con motivo de su empleo, cargo o comisin

XV.- Abstenerse de concurrir al desempeo de sus labores en estado de embriaguez o bajo la

influencia de drogas prohibidas;

XVI.- Dar el curso que corresponda a las promociones que reciba;

XVII.- Observar respeto y subordinacin legtimas con respecto a sus superiores inmediatos o
mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el ejercicio de sus funciones y
atribuciones;

XVIII.- Comunicar por escrito al titular de la Institucin Pblica en la que preste sus servicios, el
incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo o las dudas fundadas que le suscite
la procedencia de las rdenes que reciba y que pudiesen implicar violaciones a la Ley o a cualquier
otra disposicin jurdica o administrativa, a efecto de que el titular dicte las medidas que conforme
a derecho procedan, las cuales debern ser notificadas al servidor pblico que emiti la orden y al
interesado;

XIX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin despus de concluido el
perodo para el cual se le design, o por haber sido cesado, o por cualquier otra causa legal que se
lo impida;

XX. Abstenerse de disponer o autorizar que un subordinado no asista sin causa justificada a sus
labores, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o
total de sueldo y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico no lo exijan;

XXI.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que la Ley
prohba, as como aquellos que no sean compatibles. Cuando de la incompatibilidad resulte
beneficio o lucro para el servidor pblico o cause daos o perjuicios a la hacienda pblica se estar
a lo dispuesto en el artculo 57, fracciones V y VI de esta Ley. La compatibilidad se da en dos o ms
empleos que se presten en distintas instituciones pblicas y se desempeen efectivamente las
funciones en turnos diferentes o en horarios y jornadas de labores fijadas para la prestacin del
servicio, que no interfieran entre s y se cumplan los requisitos y perfiles del o los puestos a
desempear;

XXII.- Abstenerse de nombrar, contratar o promover como servidores pblicos a su cnyuge,

parientes consanguneos, afines o civiles hasta el cuarto grado, y que por razn de su adscripcin
dependan jerrquicamente del rea administrativa de la que sea titular. Cuando al asumir el servidor
pblico el cargo o comisin de que se trate, y ya se encontrare en ejercicio de una funcin o
responsabilidad pblica el familiar comprendido dentro de la restriccin prevista en esta fraccin,
debern preservarse los derechos previamente adquiridos por este ltimo. En este caso el
impedimento ser para el fin de excusarse de intervenir, en cualquier forma, respecto del
nombramiento de su familiar. El servidor pbico deber informar por escrito al jefe inmediato, o en
su caso, al superior jerrquico, sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace
referencia el prrafo anterior y que sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones por
escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse
de intervenir en ellos. Para los efectos de esta fraccin y de las fracciones IV, XXIV y XXXI de este
artculo, se entender por superior jerrquico lo dispuesto en el artculo 6, fraccin III de esta Ley o
a quien establezca su propio reglamento interno o disposicin normativa segn corresponda;

XXIII.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se

encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un empleo,
cargo o comisin en el servicio pblico;

XXIV.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de

asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos y afines hasta el
cuarto grado, o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas
formen o hayan formado parte. El servidor pblico deber informar por escrito al jefe inmediato y,
en su caso, al superior jerrquico sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace
referencia el prrafo anterior y que sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones por
escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse
de intervenir en ellos;

XXV.- Abstenerse de solicitar, aceptar o recibir, por s o por interpsita person, durante el ejercicio
de sus funciones, dinero, derechos y/u obligaciones, bienes mediante enajenacin a su favor en
precios notoriamente interiores al que tengan en el mercado ordinario, servicios, cualquier
beneficio estimable en dinero o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s, o para las
personas fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren
directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se trate en el
desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto. Esta prevencin
es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o comisin. Habr
intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de negocios del servidor pblico
puedan afectar el desempeo imparcial de su empleo, cargo o comisin. Para los efectos del primer
prrafo de esta fraccin, no se considerarn los bienes y/o servicios que reciba el servidor pblico
en una o ms ocasiones, de una misma persona fsica o moral de las mencionadas en esta fraccin,
durante un ao, cuando el valor acumulado durante ese ao, no sea superior a veinticinco veces el
salario mnimo diario vigente en el Estado al momento de su recepcin. Los bienes a que se refiere
este prrafo debern ser manifestados por el servidor pblico en su declaracin de situacin
patrimonial anual. En ningn caso se podrn recibir de las personas a que se refiere el primer prrafo
de esta fraccin, ttulos valor, bienes muebles e inmuebles o cesiones de derechos sobre juicios o
controversias en las que se dirima la titularidad de los derechos de posesin o de propiedad sobre
bienes de cualquier clase. Se sancionarn como cohecho las conductas de los servidores pblicos
que violen lo dispuesto en esta fraccin, de conformidad con la legislacin penal del Estado,
independientemente de las sanciones administrativas a que haya lugar. Una vez concluido el
empleo, cargo o comisin, el servidor pblico deber observar, para evitar incurrir en intereses en
conflicto, lo dispuesto en esta fraccin;

XXVI.- Abstenerse de aprovechas la posicin que su empleo, cargo o comisin le confiere para
inducir a que otro servidor pblico efecte, retrase u omita realizar algn acto de su competencia,
que le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para s o para alguna de las personas a que
se refiere la fraccin XXII de este artculo;

XXVII.- Desempear su empleo, cargo o comisin, sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo de su
funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XXII de este artculo;

XXVIII.- Abstenerse de intervenir o participar en la seleccin, nombramiento, designacin,

contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin del contrato o sancin de cualquier
servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso o pueda derivar
alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XXII de este
artculo;

XXIX.- Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacin patrimonial, en

trminos de la legislacin aplicable;

XXX.- Cumplir y hacer cumplir con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que
reciba de la Contralora, la Auditoria y los rganos de Control Interno competentes;

XXXI.- Informar al superior jerrquico acerca de todo acto u omisin de los servidores pblicos bajo
su mando o supervisin, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a las que se refieren
las fracciones de este artculo, en los trminos de las normas que al efecto se expidan. Cuando el
informe que presente el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser comunicado a la
Contralora, a la Auditora o al rgano de Control Interno competente, el superior jerrquico
proceder a comunicarlo, en breve trmino, bajo su estricta responsabilidad, poniendo el trmite
en conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerrquico omite la comunicacin a la
Contralora, a la Auditora o al rgano de Control Interno competente, el subalterno podr
practicarla directamente, informando a su superior acerca de este acto;

XXXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin, que implique omisin, inobservancia o

incumplimiento de cualquier disposicin jurdica, relacionada con el servicio pblico.
XXXIII.- Abstenerse de impedir, por s o por interpsita persona, utilizando cualquier medio, la
formulacin de quejas y denuncias, o que con motivo de las mismas, realice cualquier conducta
injusta u omita una justa y debida, que lesione los intereses de los quejosos o denunciantes;

XXXIV.- Proporcionar en forma oportuna y veraz toda la informacin y datos solicitados por las
autoridades a que hace referencia el artculo 3 de esta Ley, a efecto de que aquellas puedan cumplir
con las facultades y atribuciones que les correspondan. En el cumplimiento de esta obligacin,
adems, el servidor pblico deber permitir, sin demora, el acceso a los recintos o instalaciones,
expedientes o documentacin que las autoridades de referencia consideren necesario revisar para
el eficaz desempeo de sus atribuciones y corroborar, tambin, el contenido de los informes y datos
que se les hubiesen proporcionado. En los casos en que exista negativa de lo establecido en el
prrafo anterior, o bien cuando la autoridad lo estime pertinente, sta ltima podr decretar,
debidamente fundado y motivado, la requisicin de informacin o inspeccin de las instalaciones,
expedientes o documentacin, vigilando que con ello no se interrumpa el servicio pblico de la
institucin pblica de que se trate;

XXXV.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la
celebracin de contratos o realizar pedidos relacionados con adquisiciones, arrendamientos,
mantenimientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier
naturaleza y la contratacin de obra pblica o de servicios relacionados con sta o con quien
desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, con las sociedades de las que
dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Contralora, la Auditora
o los rganos de Control Interno competentes a propuesta razonada, conforme a las disposiciones
legales aplicables del titular de la institucin pblica de que se trate. Por ningn motivo podr
celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempear un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;

XXXVI.- Cumplir con la entrega o recepcin de los recursos materiales, financieros, as como todo lo
relacionado con los recursos humanos asignados, asuntos en trmite y dems funciones a su cargo,
en los trminos que establezcan las disposiciones legales o administrativas que al efecto se sealen;

XXXVII.- Abstenerse de adquirir para s o para las personas a que se refiere la fraccin XXII, de este
artculo bienes inmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general, que mejoren sus
condiciones, como resultado de la realizacin de obras o inversiones pblicas o privadas, que haya
autorizado o tenido conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin. Esta restriccin ser
aplicable hasta un ao despus de que el servidor pblico se haya retirado del empleo, cargo o
comisin;

XXXVIII.- Denunciar ante la Contralora, la Auditora o el rgano de Control Interno que corresponda,
los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier
servidor pblico que pueda constituir responsabilidad administrativa, en los trminos de la Ley y
dems disposiciones aplicables;

XXXIX.- Abstenerse hasta un ao despus de haber concluido su empleo, cargo o comisin, de lo

siguiente: a) Aprovechar su influencia u obtener alguna ventaja derivada de la funcin que
desempeaba, para s o para las personas a que se refiere la fraccin XXII del presente artculo; b)
Aprovechar en beneficio propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya tenido
acceso en su empleo, cargo o comisin y que no sea del dominio pblico; y c) Desempearse como
servidor pblico en la administracin de quien haya ganado la eleccin que ellos organizaron o
calificaron, tratndose de servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin y
Secretara General en el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana, sus Consejeros,
Presidencias de Consejos Distritales y los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral; XL.- Abstenerse
de realizar acciones u omisiones que impidan el cumplimiento eficiente, eficaz y oportuno de los
calendarios de presupuestos autorizados;

XLI.- Cumplir con los objetivos y metas anuales de los programas operativos de los ejecutores del
gasto. En caso de incumplimiento que cause afectacin grave, se estar a lo dispuesto en el artculo
57, fracciones IV, V y VI.

XLII.- Abstenerse de cometer actos u omisiones que eviten el reintegro de recursos no ejercidos a la
Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, o en su caso, a la Tesorera de la Federacin
en la forma y plazos sealados por la legislacin respectiva y dems disposiciones generales
aplicables;

XLIII.- Abstenerse de omitir o alterar registros, actos o partes de la contabilidad de los recursos
pblicos, cualquiera que sea su naturaleza, as como abstenerse de alterar los documentos que
integran la contabilidad de la informacin financiera;

XLIV.- Abstenerse de no realizar los registros presupuestarios y contables en la forma y trminos

que establece la legislacin aplicable, con informacin confiable y veraz;

XLV.- Abstenerse de no tener o no conservar, en los trminos de la normativa aplicable, la

documentacin justificativa y comprobatoria del patrimonio, as como de los ingresos y egresos de
las instituciones pblicas;

XLVI.- Verificar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones de
este artculo;

XLVII.- Realizar los registros presupuestarios y contables en la forma y trminos que establece la
legislacin aplicable, cualquiera que sea su naturaleza, con informacin confiable y veraz, as como
abstenerse de alterar u omitir los registros, actos o partes de la contabilidad de los recursos pblicos
que integran la informacin financiera;

XLVIII.- Tener y conservar, en los trminos de la normativa aplicable, la documentacin justificativa

y comprobatoria del patrimonio, as como de los ingresos y egresos de las instituciones pblicas;

XLIX.- Verificar que los servidores pblicos sujetos a su mando y supervisin, cumplan con las
disposiciones de este artculo;

L.- Atender en tiempo y forma las recomendaciones pblicas no vinculatorias, propuestas, informes,
denuncias, quejas o cualquier resolucin que emitan los rganos defensores de los derechos
humanos en el mbito de su competencia;

LI.- Atender en tiempo y forma las resoluciones, criterios generales, lineamientos, requerimientos,
observaciones o recomendaciones que emita la Comisin de Transparencia, Acceso a la Informacin
Pblica y Proteccin de Datos Personales en el mbito de su competencia;
LII.- Publicar y difundir la informacin a la que todo ciudadano tiene derecho en trminos de las
Leyes en materia de transparencia, acceso a la informacin pblica y proteccin de datos
personales; y

LIII.- Las dems que le impongan las Leyes y disposiciones reglamentarias o administrativas. El
incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo, dar lugar a los procedimientos y a las
sanciones que correspondan, sin perjuicio de lo establecido en otra Leyes. Sern los titulares de la
Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno, en el mbito de sus respectivas
competencias, los que denunciarn los hechos ante el Ministerio Pblico cuando exista la probable
comisin de delitos.

Artculo 56 Bis.- Los servidores pblicos y las personas a que se refiere el artculo 2 de esta Ley, sern
sujetos de responsabilidad administrativa disciplinaria y/o resarcitoria, cuando incumplan las
obligaciones a que se refiere el artculo 56 de este ordenamiento y/o incurran en lo establecido en
el artculo 82 de esta Ley. Los procedimientos que se sealan en el prrafo anterior podrn
substanciarse en una sola pieza de autos, de manera individual o colectiva, a consideracin de la
Contralora, de la Auditora o de los rganos de Control Interno competentes. La Contralora
difundir y verificar el cumplimiento del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, el cual establece las
reglas claras respecto de la actuacin de los servidores pblicos y los particulares, a que se refiere
el artculo 2 de esta Ley, a fin de que impere invariablemente una conducta digna que responda a
las necesidades de la sociedad y que oriente su desempeo en situaciones especficas que se les
presenten, propiciando as una plena vocacin en el servicio pblico en beneficio de la colectividad.
Lo mismo harn, en el mbito de sus respectivas competencias, la Auditora y los rganos de Control
Interno.

CAPTULO II

DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARIAS

Artculo 57.- Las sanciones por responsabilidad administrativa, se fincarn, en primer trmino, a
quienes directamente hayan ejecutado los actos o incurran en las omisiones que la originaron y,
subsidiariamente, a los que, por la naturaleza de sus funciones, hayan omitido la revisin o
autorizado tales actos por causas que impliquen dolo, culpa o negligencia por parte de los mismos,
y consistirn en:

I.- (DEROGADO); II.- Amonestacin privada o pblica, hecha en resolucin sobre las consecuencias
de la infraccin cometida, excitando a la enmienda y previniendo la imposicin de una sancin
mayor en caso de incurrir en nueva infraccin;

III.- Suspensin del ejercicio del empleo, cargo o comisin conferidos y a percibir la remuneracin
correspondiente por el tiempo que dure la misma. La suspensin en ningn caso podr ser menor
de tres das ni mayor de seis meses. La suspensin no surtir perjuicio en las prestaciones que el
sancionado tuviere en el sistema de seguridad social;
IV.- Destitucin administrativa del empleo, cargo o comisin, cuya consecuencia ser la extincin de
la relacin laboral entre la institucin pblica correspondiente y el sancionado;

V.- Sancin econmica o pago en dinero que en concepto de retribucin debe hacer el servidor
pblico a favor del erario estatal o municipal y, en su caso a particulares, por la infraccin cometida.
La sancin econmica se fijar en cantidad lquida que en ningn caso ser inferior al importe de
diez das ni mayor a cien del sueldo base presupuestal que perciba el servidor pblico, siempre que
de la infraccin cometida no obtenga beneficios ni cause daos y perjuicios, en caso contrario, se
estar a lo dispuesto en el artculo 73 de esta Ley. Las sanciones econmicas o pagos en dinero que
se determinen conforme a las disposiciones de esta Ley, tendrn el carcter de crditos fiscales y se
fijarn en cantidad lquida, sujetndose para su cobro, al procedimiento administrativo de ejecucin
que establece el Cdigo Fiscal para el Estado de Oaxaca, por conducto de la Secretara de Finanzas
del Poder Ejecutivo del Estado;

VI.- Inhabilitacin o prohibicin temporal para desempear empleo, cargo o comisin, al servicio
del Estado o Municipios. Cuando no se causen daos o perjuicios al Estado o a particulares, ni exista
beneficio o lucro alguno se impondr inhabilitacin de seis meses a un ao. La misma sancin se
fincar al servidor pblico que cometa violaciones a los derechos humanos y conductas que
pudieran constituir delitos, independientemente del procedimiento penal que pudiera instaurarse.
(El prrafo segundo de la fraccin VI del artculo 57 se publica con las observaciones realizadas por
el titular del Poder Ejecutivo del Estado, por oficio fechado el 10 de octubre de 2013 y recibido por
el Estado el 11 de octubre del mismo ao, de conformidad con lo dispuesto en el art. 53 fraccin V,
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca) (El prrafo segundo de la fraccin
VI del artculo 57 fue observado por el titular del poder ejecutivo, de conformidad con el artculo
53, fracciones II y VI, y 79 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, por oficio fechado el 10 de octubre de 2013 y recibido en el poder legislativo con fecha 11
del mismo mes y ao) Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin
que implique beneficio y/o lucro, o cause daos y/o perjuicios, se sancionar de conformidad con
lo siguiente:

a) Si el monto del beneficio y/o lucro, daos y/o perjuicios es de diez a quinientos salarios mnimos
diarios, se impondrn de uno a seis meses;

b) Si el monto del beneficio y/o lucro, daos y/o perjuicios es de quinientos uno a mil salarios
mnimos diarios, se impondrn de seis a doce meses;

c) Si el monto del beneficio y/o lucro, daos y/o perjuicios es de mil uno a cuatro mil salarios
mnimos diarios se impondrn de uno a diez aos; y

d) Si el monto del beneficio y/o lucro, daos y/o perjuicios excede de cuatro mil uno salarios
mnimos diarios, se impondrn de diez a veinte aos. Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin
ser aplicable por conductas graves de los servidores pblicos. En caso de infracciones graves
cuando se imponga la sancin de inhabilitacin y el servidor pblico est en ejercicio de sus
funciones, ser destituido del cargo correspondiente, segn el mbito de competencia de las
autoridades establecidas en el artculo 3 de esta Ley. (El prrafo tercero del artculo 57 se publica
con las observaciones realizadas por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, por oficio fechado el
10 de octubre de 2013 y recibido por el H. Congreso del Estado el 11 de octubre del mismo ao, de
conformidad con lo dispuesto en el art. 53 fraccin V, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca) (El prrafo tercero del artculo 57 fue observado por el titular del poder
ejecutivo, de conformidad con el artculo 53, fracciones II y VI, y 79 fraccin II de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, por oficio fechado el 10 de octubre de 2013 y
recibido en el poder legislativo con fecha 11 del mism o mes y ao) Se considerar infraccin grave
el incumplimiento a las obligaciones previstas en las fracciones II, III, V, VI, VII, IX, XVII, XIX, XX, XXI,
XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXX, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVI, XXXVII, XXXIX, XL,
XLI, XLII, XLIII, XLIV, XLV, XLVII, L, LI y LII del artculo 56, as como el prrafo ltimo del artculo 48 de
esta Ley. (El prrafo cuarto del artculo 57 se publica con las observaciones realizadas por el titular
del Poder Ejecutivo del Estado, por oficio fechado el 10 de octubre de 2013 y recibido por el H.
Congreso del Estado el 11 de octubre del mismo ao, de conformidad con lo dispuesto en el art. 53
fraccin V, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca) (El prrafo cuarto del
artculo 57 fue observado por el titular del poder ejecutivo, de conformidad con el artculo 53,
fracciones II y VI, y 79 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca,
por oficio fechado el 10 de octubre de 2013 y recibido en el poder legislativo con fecha 11 del mism
o mes y ao) En caso de que se viole cualquiera de las fracciones consideradas como graves, la
Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno competentes, podrn presentar las
denuncias y querellas penales, a que haya lugar, por la presuncin de la existencia de la comisin
de un delito. Las sanciones a que se refiere esta Ley se impondrn y exigirn con independencia de
las responsabilidades de carcter poltico, penal o civil que, en su caso, lleguen a determinarse por
las autoridades competentes.

Artculo 58.- Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la Ley a partir
de diez aos en adelante, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico, una vez transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la
institucin pblica a la que pretenda ingresar, d aviso a la Contralora, a la Auditora o, en su caso,
a los rganos de Control Interno competentes, segn corresponda, en forma razonada y justificada,
de tal circunstancia.

Artculo 59.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere el presente Ttulo de esta Ley,
la Contralora, la Auditora, los rganos de Control Interno y los Ayuntamientos podrn emplear los
siguientes medios de apremio:

I.- Sancin econmica de hasta cincuenta veces el salario mnimo vigente en el Estado; y

II.- Auxilio de la fuerza pblica. Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar
a lo que prevenga la legislacin penal.

Artculo 60.- Los procedimientos que se sigan de conformidad con las disposiciones de este Ttulo
Cuarto, debern ser breves y sencillos y estarn sujetos a los principios de inmediatez,
concentracin y rapidez. El personal de la Contralora, de la Auditora y de los rganos de Control
Interno competentes, deber manejar de manera confidencial la informacin o documentacin
relativa a los asuntos de su competencia. En todo lo relacionado al procedimiento, ofrecimiento y
valoracin de pruebas que se regulan en este Ttulo Cuarto, son aplicables supletoriamente las
disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca y dems disposiciones
aplilcables citadas en la presente Ley.

CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y APLICACION DE SANCIONES DISCIPLINARIAS

Artculo 61.- La Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno competentes, podrn
nombrar delegados, comisarios o sus equivalentes en las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal y Municipal, en los Poderes Legislativo y Judicial, as como en los
rganos Autnomos, para facilitar la recepcin de quejas y denuncias, debiendo enviar estas a la
Contralora, a la Auditora y a los rganos de Control Interno competentes.

Artculo 62.- La Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno, en el mbito de sus
respectivas competencias, investigarn las quejas y denuncias que reciban, as como las conductas
de servidores pblicos que puedan constituir inobservancia a las disposiciones del artculo 56 de
esta Ley que sean de su conocimiento, bajo las prescripciones siguientes:

I.- Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios que permitan advertir la presunta
responsabilidad del servidor pblico y se formularn por comparecencia o por escrito, pudiendo en
este ltimo caso ser enviadas por correo o medio electrnico. En todos los casos el promovente
deber ser citado para que ratifique su promocin. El quejoso o denunciante, en ningn caso, ser
parte en los procedimientos que se instauren con motivo de esta Ley;

II.- Practicarn todas las diligencias que estimen necesarias a fin de contar con los elementos
suficientes para la mejor sustanciacin del asunto que se investiga;

III.- Si despus de valoradas las constancias y actuaciones, se considera la falta o insuficiencia de

elementos para iniciar procedimiento de responsabilidad en contra del servidor pblico, se ordenar
el archivo del expediente y se har del conocimiento del promovente, para que en su caso, aporte
mayores elementos de prueba; IV.- Si se cuenta con elementos que hagan probable la
responsabilidad del servidor pblico, se iniciar el procedimiento que establece el artculo 69 de
esta Ley, sin perjuicio de lo previsto en las fracciones anteriores; y V.- Establecern normas, polticas,
bases, lineamientos y criterios tcnicos y operativos que regulen el funcionamiento de los
instrumentos, sistemas y procedimientos para la recepcin y atencin de las quejas y denuncias
relacionadas con la actuacin de los servidores pblicos, as como para la atencin de las peticiones
ciudadanas sobre los trmites y servicios. Lo propio harn en la esfera de sus competencias la
Auditora, los rganos de Control Interno en los Poderes Legislativo y Judicial, en los rganos
Autnomos y en los Ayuntamientos. Artculo 63.- La Contralora, la Auditora y los rganos de
Control Interno competentes y todos los servidores pblicos, tienen la obligacin de respetar y hacer
respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a que se refiere el artculo anterior, y
evitar que con motivo de las mismas se causen molestias indebidas a los quejosos o denunciantes.
Incurre en responsabilidad el servidor pblico que por s o por interpsita persona, utilizando
cualquier medio, inhiba al quejoso para evitar la formulacin o presentacin de quejas y denuncias,
o que con motivo de ello realice cualquier conducta injusta u omita una justa y debida que lesione
los intereses de quienes las formulen o presenten. Artculo 64.- Las autoridades sealadas en el
artculo 3 de esta Ley, podrn establecer los rganos y sistemas para identificar, investigar y
determinar las responsabilidades de sus servidores pblicos, derivadas del incumplimiento de las
obligaciones a que se refiere el artculo H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LXI
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx 56 de esta Ley, as como para aplicar las sanciones establecidas en
este Ttulo, conforme a lo establecido en el artculo 75 de esta Ley. Lo propio har el Congreso del
Estado, respecto a sus servidores pblicos y conforme a la legislacin respectiva; siendo tambin
competente para identificar, investigar y determinar las responsabilidades a que se refiere este
artculo, tratndose de Presidentes Municipales, Regidores, Sndicos, Encargados del Despacho de
la Presidencia Municipal, Encargados de la Administracin Municipal, Encargados del Municipio, los
integrantes del Consejo Municipal y de cualquier persona que supla las funciones de los Sndicos y
Regidores Municipales, as como para aplicarles las sanciones que correspondan en los trminos de
esta Ley. Los Ayuntamientos establecern los rganos y sistemas respectivos en los trminos del
primer prrafo de este artculo y aplicarn las sanciones respectivas, previa instruccin de los
procedimientos por el Presidente Municipal. Artculo 65.- Todo servidor pblico deber denunciar
por escrito ante la Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno competentes, los
hechos que a su juicio impliquen incumplimiento de obligaciones de sus servidores subordinados.
La Contralora, la Auditora o los rganos de Control Interno competentes, determinarn si existe o
no responsabilidad administrativa y aplicarn las sanciones disciplinarias correspondientes. Las
denuncias a que se refiere el primer prrafo de este artculo, se presentarn ante la Contralora, la
Auditora y los rganos de Control Interno competentes, cuando se trate de infracciones graves, o
cuando, en su concepto y habida cuenta de la naturaleza de los hechos denunciados, deban conocer
el caso o participar en las investigaciones. Tratndose de denuncias en contra de los servidores
pblicos de los Poderes Legislativo y Judicial, o de los Municipios, las mismas se presentarn ante
sus respectivos rganos de control interno competentes para determinar responsabilidades y
aplicacin de las sanciones que procedan. Artculo 66.- La Contralora, la Auditora y los rganos de
Control Interno, cuando tuvieren conocimiento de hechos que impliquen responsabilidad civil,
penal o de cualquier naturaleza, debern dar vista de ellos a la autoridad competente. Cuando se
trate de servidores pblicos municipales, el sndico municipal dar vista al Ayuntamiento y a la
autoridad competente en su caso. Artculo 67.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la
Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno competentes, podrn llevar a cabo
investigaciones, visitas de inspeccin, auditoras, as como cualquier acto de fiscalizacin y de
comprobacin debidamente fundadas y motivadas, a travs de sus reas correspondientes. Para
este efecto, los titulares de las instituciones pblicas debern proporcionar la informacin y
documentacin que les sea requerida, sin que ello genere costas para la Contralora, para la
Auditora o para el rgano de Control Interno en el ejercicio de sus atribuciones. H. Congreso del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca LXI Legislatura Constitucional Centro de Informacin e
Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas PODER LEGISLATIVO
www.congresooaxaca.gob.mx 35 ciilceo@congresooaxaca.gob.mx Cuando los servidores pblicos
de las instituciones pblicas se opongan, impidan u obstaculicen fsicamente el inicio o desarrollo
del ejercicio de las facultades de la Contralora, la Auditora o de los rganos de Control Interno
competentes, stas podrn aplicar como medidas de apremio las siguientes: I. Solicitar la multa que
corresponda en los trminos de la Ley; II. Imponer la multa que corresponda en los trminos de la
Ley; III. Decretar el aseguramiento precautorio de los bienes, documentacin, informacin y dems
elementos que tengan relacin con los hechos y se consideren pertinentes. Para los efectos de este
artculo, la autoridad que practique el aseguramiento precautorio deber levantar acta
circunstanciada en la que precise la forma o manera en que los servidores pblicos de la institucin
pblica sujeta a fiscalizacin, revisin o inspeccin se opusieron, impidieron u obstaculizaron
fsicamente el inicio o desarrollo del ejercicio de las facultades de las autoridades a que refiere esta
Ley, observando en todo momento en lo conducente, las disposiciones y formalidades establecidas
en esta Ley; y IV. Solicitar a la autoridad competente se proceda por desobediencia a un mandato
legtimo de autoridad competente. Para efectos de este artculo, las autoridades judiciales estatales
y los cuerpos de seguridad o policiales debern prestar en forma expedita el apoyo que solicite la
autoridad administrativa. El apoyo a que se refiere el prrafo anterior consistir en efectuar las
acciones necesarias para que las autoridades administrativas ingresen al domicilio fiscal,
establecimientos, sucursales, locales, puestos fijos o semifijos, lugares en donde se almacenen
mercancas y en general cualquier local o establecimiento que se utilice para el desempeo de las
actividades de las instituciones pblicas, para estar en posibilidad de iniciar el acto de fiscalizacin,
revisin o inspeccin fsica o continuar el mismo; as como en brindar la seguridad necesaria a las
autoridades administrativas. Todas las actas que se levanten con motivo de las investigaciones,
visitas de inspeccin, auditoras as como cualquier acto de fiscalizacin y de comprobacin, se harn
constar or escrito y debern ser firmadas por el servidor pblico y los testigos que para tal efecto
designe. Si el servidor pblico o los testigos se negaren a firmar, el visitador lo har constar, sin que
estas circunstancias afecten el valor probatorio que, en su caso, posea dicho documento. Si de las
investigaciones, visitas de inspeccin, auditoras, as como cualquier acto de fiscalizacin y de
comprobacin que se realicen se tuviera conocimiento de hechos que impliquen responsabilidad de
servidores pblicos, se iniciar el procedimiento disciplinario correspondiente. Si se trata de
responsabilidad cuyo conocimiento compete a la Contralora, a la Auditora, a los rganos de
Control Interno o a los Ayuntamientos, stos se avocarn directamente al asunto, informando de
ello al titular de la institucin pblica de adscripcin del servidor pblico infractor, H. Congreso del
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www.congresooaxaca.gob.mx 36 ciilceo@congresooaxaca.gob.mx para que, por s o a travs de un
representante participe o coadyuve en el procedimiento de determinacin de responsabilidades, en
el mbito de sus respectivas competencias. Artculo 68.- La Contralora, a travs de la Direccin de
Procedimientos Jurdicos o su equivalente orgnico, aplicar en el mbito de sus atribuciones, las
sanciones correspondientes a los titulares de las dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal, cuando estos incurran en actos u omisiones que impliquen responsabilidad
administrativa. En los mismos trminos procedern el Poder Legislativo, el Poder Judicial, los
rganos Autnomos y los Ayuntamientos, respecto a sus servidores pblicos, de conformidad con
sus respectivas Leyes orgnicas. Artculo 69.- La Contralora, a travs de la Direccin de
Procedimientos Jurdicos o su equivalente orgnico, y los rganos de Control Interno competentes,
impondrn las sanciones administrativas a que se refiere este captulo, mediante el procedimiento
siguiente: I. Se citar al presunto responsable a una audiencia, notificndole que deber comparecer
personalmente a rendir su declaracin en torno a los hechos que se le imputen y que puedan ser
causa de responsabilidad en los trminos de esta Ley, y dems disposiciones aplicables. En la
notificacin deber expresarse el lugar, da y hora en que tendr verificativo la audiencia; la
autoridad ante la cual se desarrollar sta, los actos u omisiones que se le imputen al servidor
pblico; el derecho de ste a comparecer asistido de un defensor y contestar en relacin a lo que se
le imputa, as como ofrecer pruebas, excepto la confesional a cargo de la autoridad, y alegar lo que
a su derecho convenga. En todo caso la persona a quien se notifica deber designar domicilio
ubicado en el lugar de residencia de la Contralora, la Auditora o el rgano de Control Interno
competente, pudiendo sealar tambin correo electrnico, para que se le hagan las notificaciones
y se practiquen las diligencias que sean necesarias; II. Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia,
deber mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de veinte das hbiles, pudiendo la autoridad
administrativa prorrogar dicho trmino, por una sola vez, hasta por veinte das hbiles ms, cuando
exista causa justificada; III. Hecha la notificacin, si el servidor pblico no comparece, sin causa
justificada, se tendrn por ciertos los actos u omisiones que se le imputan; IV. La audiencia
comprender las siguientes etapas: Etapa de ofrecimiento de pruebas; Etapa de desahogo de
pruebas, y Etapa de alegatos, que podrn presentarse por escrito o de manera verbal; V. Concluida
la etapa de alegatos, la Contralora y los rganos de Control Interno competentes, procedern a
dictar la resolucin respectiva dentro de los cincuenta das hbiles siguientes, resolviendo sobre la
inexistencia de responsabilidad o imponiendo al H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx infractor las sanciones administrativas correspondientes, y
proceder a notificar la resolucin en breve trmino. Dicha resolucin, en su caso, se notificar para
los efectos de su ejecucin al jefe inmediato o al superior jerrquico segn corresponda, en un plazo
no mayor de diez das hbiles, y ste a su vez, informar a la Contralora o al rgano de Control
Interno correspondiente sobre el cumplimiento de la resolucin, en un plazo no mayor de tres das
hbiles a la ejecucin de sta; VI. La Contralora y los rganos de Control Interno, en el mbito de
sus respectivas competencias, podrn ampliar el plazo para dictar la resolucin a que se refiere el
primer prrafo de la fraccin anterior, por nica vez, hasta por cincuenta das hbiles, cuando exista
causa justificada a juicio de las propias autoridades; VII. Durante la sustanciacin del procedimiento,
previamente al cierre da las etapas de la audiencia, la Contralora y los rganos de Control Interno
competentes, podrn practicar todas las diligencias tendientes a investigar la presunta
responsabilidad del servidor pblico denunciado, as como requerir a ste y a las instituciones
pblicas o a los particulares, sean personas fsicas o morales, la informacin y documentacin que
se relacione con la presunta responsabilidad, estando obligadas stas a proporcionarlas de manera
oportuna. Si las autoridades no cuentan con elementos suficientes para resolver o adviertan datos
o informacin que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del presunto
responsable o de otros servidores pblicos o particulares, sean personas fsicas o morales, podrn
disponer la prctica de otras diligencias o citar para otra u otras audiencias; VIII. Previa o
posteriormente al citatorio del presunto responsable, la Contralora y los rganos de Control
Interno competentes, podrn determinar la suspensin temporal de su empleo, cargo o comisin,
si a su juicio as conviene para la prosecucin de las investigaciones. La suspensin temporal no
prejuzga sobre la responsabilidad que se le impute. La determinacin de la Contralora o de los
rganos de Control Interno, harn constar expresamente esta salvedad. La suspensin temporal a
que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que haya dado origen a la
ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea notificada al
interesado y a las instituciones pblicas que correspondan, para llevar a cabo las acciones y procesos
para la retencin temporal de las percepciones y su posterior liberacin, en caso procedente, para
el cumplimiento de la misma. La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Contralora o los
rganos de Control Interno competentes, independientemente de la iniciacin o continuacin del
procedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la presunta responsabilidad del
servidor pblico. En todos los casos, la suspensin cesar cuando se dicte la resolucin en el
procedimiento correspondiente. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LXI Legislatura
Constitucional Centro de Informacin e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx En el supuesto de que el servidor pblico suspendido
temporalmente no resultare responsable de los hechos que se le imputan, la institucin pblica a la
que corresponda la adscripcin de dicho servidor pblico, lo restituir en el goce de sus derechos y
le cubrir las percepciones que debi recibir durante el tiempo en que se hall suspendido. Se
requerir la autorizacin del Gobernador del Estado o del Presidente Municipal correspondiente
para dicha suspensin, cuando el nombramiento del servidor pblico de que se trate hubiese sido
realizado por alguno de aquellos. Igualmente, se requerir autorizacin del Congreso del Estado, o
de la Diputacin Permanente, o en su caso, del Ayuntamiento correspondiente si dicho
nombramiento requiri ratificacin de alguno de stos, en trminos de la Constitucin Poltica del
Estado; IX. Si el servidor pblico sujeto al procedimiento disciplinario confesare su responsabilidad
por el incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia esta Ley, se proceder de inmediato
a dictar la resolucin, a no ser que quien conozca del procedimiento disponga de la recepcin de
pruebas para acreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez
probatoria de la confesin, se impondr al servidor pblico dos tercios de la sancin aplicable, si es
de naturaleza econmica, pero en lo que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser
suficiente para cubrir los daos o perjuicios causados y siempre deber restituirse o resarcirse, o
ambos, cualquier bien o producto que se hubiese percibido con motivo de la infraccin; y X. El titular
de la Institucin Pblica que corresponda a la adscripcin del servidor pblico sujeto al
procedimiento disciplinario, podr designar un representante que asista a las diligencias dndosele
vista de todas las actuaciones. La Auditora ejercer las atribuciones que se le confieren conforme a
lo establecido en esta Ley, la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Oaxaca y dems
disposiciones aplicables en materia de sanciones administrativas. Artculo 70.- Las citaciones y
notificaciones que se deban realizar para la prctica del procedimiento disciplinario podrn ser: I.
Personales; II. Por correo certificado con acuse de recibo; III. Por edictos; IV. Por estrados; y V. Por
correo electrnico. El citatorio para la audiencia de Ley a que se refiere la fraccin I del artculo
anterior, se comunicar al imputado conforme a lo dispuesto en la fraccin I del presente artculo;
de la misma forma se realizar la notificacin de la resolucin de fondo del asunto, siempre y cuando
el servidor pblico resida en el lugar del juicio. En caso contrario, se har por correo certificado con
acuse de recibo o a travs de la Procuradura General de Justicia del Estado. Cuando el domicilio de
quien deber ser citado se encuentre fuera del territorio del Estado de Oaxaca, la notificacin se
realizar conforme a la fraccin II de este artculo. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca LXI Legislatura Constitucional Centro de Informacin e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx En caso de que no fuese posible citar al imputado segn lo previsto
en la fraccin I y II del presente artculo, las citaciones y notificaciones se harn conforme a lo
establecido en la fraccin III de este artculo. Todas las dems notificaciones no contempladas en el
presente artculo, se realizarn por estrados o por correo electrnico. Se levantar acta
circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen, recabando las firmas de quienes
participen o intervengan en ellas, si se negaren a hacerlo se asentar dicha circunstancia en el acta.
Asimismo, se les apercibir en trminos de Ley, de las penas en que incurren quienes falten a la
verdad. Las resoluciones y acuerdos que emitan la Contralora, la Auditora y los rganos de Control
Interno competentes, durante el procedimiento a la(sic) que se refiere este captulo, constarn por
escrito y se asentarn en el registro a que se refiere el artculo 47 Bis de esta Ley. Para los efectos
de este artculo, las autoridades administrativas competentes podrn auxiliarse de las autoridades
que estimen pertinentes. Artculo 70 Bis.- Las notificaciones personales se harn con quien deba
entenderse, en el domicilio legal o en el centro de trabajo, o a falta de stos, en el ltimo domicilio
de la persona a quien se deba notificar y que haya sealado para ese efecto, ante la Contralora, la
Auditora o el rgano de Control Interno competente. En todo caso, el notificador deber
cerciorarse del domicilio legal o el centro de trabajo de la persona a quien se deba notificar y deber
entregar copia del acto que se notifica y sealar la fecha y hora en que la notificacin se efecta,
recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si sta se niega, se
har constar en el acta de notificacin, sin que ello afecte su validez. Las notificaciones personales,
se entendern con la persona que deba ser notificada o su representante legal, a falta de ambos, el
notificador dejar citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio legal o en el
centro de trabajo, para que el interesado espere en hora fija del da hbil siguiente. Si el domicilio o
centro de trabajo se encontrare cerrado, se fijar la cdula de notificacin respectiva en lugar visible
del domicilio o centro de trabajo, asentndose en el acta respectiva constancia de ello. Si la persona
a quien haya de notificarse no atendiere al citatorio, la notificacin se entender con cualquier
persona que se encuentre en el domicilio legal o en el centro de trabajo en que se realice la diligencia
y de negarse sta a recibirla, o en el caso de encontrarse cerrado el domicilio legal o el centro de
trabajo, se realizar por cdula de notificacin, que se fijar en lugar visible, asentndose razn de
tal circunstancia. Artculo 70 Ter.- Las notificaciones por correo certificado con acuse de recibo se
realizarn mediante el envo de la resolucin de que se trate, por medio de servicios de mensajera
pblicos o privados, quienes debern proporcionar el acuse de recibo a la Contralora, la Auditora
o los rganos de Control Interno segn corresponda. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca LXI Legislatura Constitucional Centro de Informacin e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx Artculo 70 Quter.- Las notificaciones por edictos se realizarn
cuando se desconozca el domicilio legal del interesado o en el caso de que la persona a quien deba
notificarse haya desaparecido, se llevarn a cabo mediante publicaciones que contendrn un
resumen de las resoluciones por notificar. Dichas publicaciones debern efectuarse por tres veces
consecutivas en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en uno de los peridicos o diarios de
mayor circulacin en el Estado, con un intervalo mnimo de siete das. En las notificaciones por
edictos se tendr como fecha de notificacin la de la ltima publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado de Oaxaca, o en uno de los peridicos o diarios de mayor circulacin en el
territorio estatal. Si no son coincidentes las fechas de las publicaciones, se tomar la ltima
efectuada, independientemente del medio que la public. Artculo 70 Quinquies.- Las notificaciones
surtirn sus efectos el da en que hubieren sido o se consideren realizadas. Los plazos empezarn a
contar a partir del da siguiente a aqul en que haya surtido efectos la notificacin. Se tendr como
fecha de notificacin por correo certificado la que conste en el acuse de recibo respectivo. Toda
notificacin, excepto la realizada por edictos, deber contener o acompaarse del texto del acto o
resolucin que se comunique, as como el fundamento legal en que se apoye y, en su caso, la
expresin del recurso administrativo que contra la misma proceda, el rgano ante el cual hubiera
de presentarse y el plazo para su interposicin. Artculo 71.- En los procedimientos disciplinarios
ante la Contralora y ante los rganos de Control Interno, se observarn supletoriamente las
disposiciones contenidas en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca. Artculo
72.- Los titulares de la Contralora y de la Direccin de Procedimientos Jurdicos de esa dependencia,
podrn abstenerse de iniciar el procedimiento disciplinario previsto en el artculo 69 de esta Ley o
de imponer sanciones administrativas a un servidor pblico, cuando de las investigaciones o
revisiones practicadas se advierta que se actualiza alguna de las siguientes hiptesis: I.- Que por una
sola vez, por un mismo hecho y en un perodo de un ao, la actuacin del servidor pblico, en la
atencin, trmite o resolucin de asuntos a su cargo, est referida a una cuestin de criterio o
arbitrio opinable o debatible, en la que vlidamente puedan sustentarse diversas soluciones,
siempre que la conducta o abstencin no constituya una desviacin a la legalidad y obren
constancias de los elementos que tom en cuenta el servidor pblico en la decisin que adopt, o
que el acto u omisin fue corregido o subsanado de manera espontnea por el servidor pblico o
implique error manifiesto y en cualquiera de estos supuestos, los efectos que, en su caso, se
hubieren producido, desaparecieron o se hayan resarcido. II.- Que por una sola vez, por un mismo
hecho y en un perodo de un ao, se estime pertinente, justificando la causa de la abstencin,
siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delito, cuando lo ameriten
los antecedentes y circunstancias del infractor y el dao causado por ste no exceda de cien veces
el salario mnimo diario vigente en el Estado. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx Las atribuciones que este artculo otorga a la Contralora, se
confieren en el mbito de sus respectivas competencias a los rganos de Control Interno en los
Poderes Legislativo y Judicial, en los rganos Autnomos y en los Ayuntamientos. Artculo 73.-
Procede la imposicin de sanciones econmicas cuando por el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo 56 de esta Ley, se produzcan beneficios o lucro personal en provecho del
procesado, o se causen daos o perjuicios al erario pblico y/o terceros, las cuales podrs ser de
hasta tres tantos de los beneficios o lucro obtenidos o de los daos o perjuicios causados. En ningn
caso la sancin econmica que se imponga podr ser menor o igual al monto de los beneficios o
lucro personal obtenidos por el procesado, o de los daos o perjuicios causados al erario pblico
y/o terceros. Las sanciones econmicas constituirn crditos fiscales, y se fincarn por la autoridad
competente, en los trminos que establece el artculo 83 de esta Ley y dems disposiciones
aplicables. Artculo 74.- Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta las
siguientes circunstancias: I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia
de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las que se
dicten con base en ella; II.- Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico; III.- El nivel
jerrquico, los antecedentes y las condiciones del infractor; IV.- Las condiciones exteriores y los
medios de ejecucin; V.- La antigedad del servicio; VI.- La reincidencia en el incumplimiento de
obligaciones, y VII.- El monto del beneficio, servicio o lucro obtenido por s o por interpsita persona,
o de los daos o perjuicios causados al erario pblico y/o terceros, derivado del incumplimiento de
obligaciones. Para los efectos de esta Ley, se considerar reincidente al servidor pblico que
haciendo sido declarado responsable de la omisin, desviacin o incumplimiento de alguna de las
obligaciones establecidas en esta Ley, incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a
este ordenamiento. Artculo 75.- Para la imposicin y ejecucin de las sanciones a que se refiere el
artculo 57 de esta Ley, se observar lo siguiente: H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx I. La amonestacin pblica ser impuesta por la Contralora, la
Auditora y los rganos de Control Interno competentes, segn corresponda y ejecutada por el jefe
inmediato del servidor pblico sancionado. La ejecucin de la amonestacin privada podr
realizarse por la Contralora, la Auditora o los rganos de control interno, o quien stos designen;
se entender con el servidor pblico de manera personal o por conducto de su apoderado legal, y a
falta de stos, por estrados. Cuando haya aceptacin expresa de la infraccin cometida y de la
sancin a que haya lugar, tratndose de amonestacin privada, esta proceder de plano; II. La
suspensin o destitucin administrativa del empleo, cargo o comisin, ser impuesta por la
Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno competentes, segn corresponda, y
ejecutada por el titular de la institucin pblica a la que se encuentre adscrito el servidor pblico
sancionado III. La inhabilitacin administrativa para desempear un empleo, cargo o comisin en el
servicio pblico ser impuesta por la Contralora, la Auditora y por los rganos de Control Interno
competentes, segn corresponda y ejecutada por el titular de la institucin pblica, o por quien ste
designe, en los trminos de la resolucin dictada; IV. Tratndose de Presidentes Municipales,
Regidores y Sndicos, la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo 57 de esta Ley,
corresponde al Congreso del Estado, y respecto a los dems servidores pblicos municipales, las
sanciones corresponden aplicarlas y ejecutarlas a los Ayuntamientos por conducto del sndico
municipal; V. El superior jerrquico deber ejecutar las sanciones administrativas impuestas por la
autoridad competente, en los trminos previstos en el artculo 78 de este ordenamiento; VI. Cuando
el superior jerrquico en trminos de esta Ley, no ejecute las sanciones administrativas impuestas,
la Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno competentes, ejecutarn tales
sanciones, notificando al superior jerrquico la infraccin cometida por la omisin; y VII. Las
sanciones econmicas sern determinadas e impuestas por la Contralora, la Auditora y por los
rganos de Control Interno competentes, segn corresponda y ejecutadas por la Secretara de
Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado o a quien competa segn su marco normativo. Cuando los
presuntos responsables desaparezcan o exista riesgo inminente de que oculten, enajenen o
dilapiden sus bienes, la Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno competentes,
solicitarn a la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado o a la autoridad
correspondiente, en cualquier fase del procedimiento administrativo a que se refiere el artculo 69
de la Ley, que proceda al embargo H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LXI Legislatura
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx precautorio de sus bienes, de conformidad con las disposiciones
del Cdigo Fiscal para el Estado de Oaxaca, a fin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas
que llegaren a imponerse con motivo de la infraccin cometida. Impuesta la sancin econmica, el
embargo precautorio se convertir en definitivo y se proceder en los trminos de la fraccin V del
artculo 57 de esta Ley. El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo por parte del jefe inmediato
o del titular de la institucin pblica a que corresponda la adscripcin del servidor pblico sujeto al
procedimiento disciplinario, ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley.
Artculo 76.- (DEROGADO). Artculo 77.- La facultad de iniciar procedimiento de responsabilidad
administrativa contra un servidor pblico, prescribir: I. En cinco aos, tratndose de infracciones
consideradas como graves en esta Ley; y II. En tres aos, tratndose de los dems casos. El plazo de
prescripcin se contar a partir del da siguiente a aqul en que se hubiere cometido la infraccin,
o a partir del momento en que hubiese cesado, si fuese de carcter continuo. La prescripcin se
interrumpir al iniciarse el procedimiento previsto por esta Ley. Se entiende que se inicia el
procedimiento cuando surta efectos legales la notificacin a que se refiere el artculo 70 de esta Ley.
El cumplimiento de la ejecucin de la sancin es de orden pblico. La autoridad que, debiendo
ejecutar la resolucin, la retarde injustificadamente o sea omisa, se sujetar al procedimiento de
responsabilidad establecido en esta Ley. En todo momento, la Contralora, la Auditora y los rganos
de Control Interno competentes, podrn hacer valer la prescripcin de oficio. Artculo 78.- La
ejecucin de las sanciones administrativas se llevar a cabo de inmediato, una vez que sean
impuestas por la Contralora, por la Auditora y por los rganos de Control Interno competentes
conforme se disponga en la resolucin respectiva. La suspensin, destitucin o inhabilitacin que se
impongan a los servidores pblicos, surtirn efectos al notificarse la resolucin y se considerar de
orden pblico. Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se
ejecutarn por el titular de la institucin pblica a que corresponda la adscripcin del servidor
pblico sujeto al procedimiento administrativo, conforme a las causantes de suspensin, cesacin
del cargo o rescisin de la relacin de trabajo y de acuerdo a los procedimientos previstos en la
legislacin aplicable. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LXI Legislatura
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx Artculo 79.- Los servidores pblicos que resulten responsables en
los trminos de las resoluciones administrativas que se dicten conforme a lo dispuesto por esta Ley,
podrn optar entre interponer el recurso de revocacin o impugnarlas directamente ante el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo. Las resoluciones que se dicten en el recurso de revocacin sern
tambin impugnables ante el Tribunal de lo Contencioso, en los trminos que establezcan las
disposiciones respectivas. El recurso de revocacin se interpondr ante la propia autoridad que
emiti la resolucin, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la
notificacin respectiva. La resolucin que se dicte con motivo de la sustanciacin del recurso de
revocacin ser inimpugnable. Artculo 79 Bis.- la tramitacin del recurso de revocacin se sujetar
a las normas siguientes: I. Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios
que a juicio del servidor pblico le cause la resolucin, debiendo acompaar copia de la resolucin
y constancia de la notificacin de la misma, as como el ofrecimiento de las pruebas supervinientes
que considere necesario rendir; II. La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso, dentro
de los diez das contados a partir del da de la presentacin del recurso y de las pruebas ofrecidas,
desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la
resolucin. Las pruebas admitidas, se desahogarn en un plazo de cinco das hbiles contados a
partir del auto admisorio, que a solicitud del procesado o de la autoridad podr ampliarse una sola
vez por cinco das hbiles ms; y III. Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir
resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, debiendo notificarla al interesado. Artculo
80.- La interposicin del recurso de revocacin, suspender la ejecucin de la resolucin recurrida,
si as lo solicita el promovente, conforme a las reglas siguientes: I.- Tratndose de sanciones
econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que prevengan las leyes fiscales del
Estado; II.- Tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes
requisitos: a).- Que se admita el recurso; b).- Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca
daos o perjuicios de imposible reparacin en contra del recurrente, y c).- Que la suspensin no
traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u omisiones que impliquen
perjuicio al inters social o al servicio pblico. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
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ciilceo@congresooaxaca.gob.mx Artculo 81.- Las resoluciones que hayan sido recurridas ante la
Contralora, la Auditora o los rganos de Control Interno y que hayan sido revocadas o las
impugnadas ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que hayan sido anuladas o
modificadas y que causen ejecutoria, ordenarn a la institucin pblica en la que el servidor pblico
preste o haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de los derechos de que hubiese sido
privado por la ejecucin de las sanciones recurridas o impugnadas, en los trminos en que se haya
resuelto, sin perjuicio de lo que establecen otras Leyes. Se exceptan del prrafo anterior, los
Agentes del Ministerio Pblico, peritos oficiales y miembros de las instituciones de seguridad pblica
y procuracin de justicia casos en los que la autoridad slo estar obligada a pagar la indemnizacin
y dems prestaciones a que tengan derecho, sin que en ningn caso proceda la reincorporacin al
servicio, en los trminos previstos en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo, podr
otorgar la suspensin cumpliendo los requisitos a que se refiere el artculo anterior. No proceder
la suspensin de la ejecucin de las resoluciones administrativas que se impugnen mediante la
interposicin del recurso o ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, tratndose de
infracciones graves o casos de reincidencia. Las sentencias que dicte el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, podrn ser impugnadas por la Contralora, la Auditora y por los rganos de Control
Interno competentes que corresponda. CAPITULO III DE LAS RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS RESARCITORIAS Artculo 82.- Para los efectos de este Captulo, incurren en
responsabilidad administrativa resarcitoria los servidores pblicos y los particulares, personas fsicas
o morales, que por actos u omisiones produzcan daos o perjuicios, o ambos, estimables en dinero,
a la hacienda pblica estatal o municipal, o a los recursos que administran los Poderes, o al
patrimonio de cualquier institucin pblica, o a los concertados o convenidos por el Estado con la
Federacin, o sus Municipios, sea por el manejo irregular de fondos o valores de cualquier
naturaleza u origen o por los actos u omisiones en la recepcin, recaudacin, administracin,
ejercicio, aplicacin o pago de recursos pblicos. Artculo 83.- En las responsabilidades
administrativas resarcitorias, para obtener las indemnizaciones y sanciones pecuniarias
correspondientes a que se refiere este Captulo, se constituirn y fincarn en primer trmino a los
servidores pblicos o a los particulares, personas fsicas o morales, que directamente hayan
ejecutado los actos o incurran en las omisiones que las hayan originado y, subsidiariamente, en ese
orden, al servidor pblico jerrquicamente H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LXI
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revisin o autorizado tales actos por causas que impliquen dolo, culpa o negligencia por parte de los
mismos. Artculo 83 Bis.- Cuando en el procedimiento administrativo disciplinario se haya
determinado la responsabilidad del servidor pblico y que la falta administrativa haya causado
daos y perjuicios, se estar a lo dispuesto en este Captulo. Artculo 84.- Las responsabilidades que
conforme a este Captulo se finquen, tienen por objeto reparar, indemnizar o resarcir, el monto de
los daos y perjuicios estimables en dinero que se hayan causado a la hacienda pblica estatal o
municipal, o al patrimonio de cualquier institucin pblica, o a los concertados o convenidos por el
Estado con la Federacin, o con sus Municipios. Las reparaciones e indemnizaciones econmicas
que se impongan conforme a las disposiciones de esta Ley, tendrn el carcter de crditos fiscales,
se fijarn en cantidad lquida, tendrn la prelacin prevista para dichos crditos y las har efectivas
la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, conforme al procedimiento administrativo
de ejecucin dentro de los plazos establecidos en los ordenamientos fiscales. La Contralora, la
Auditora y lo rganos de Control Interno competentes podrn solicitar a la Secretara de Finanzas
del Poder Ejecutivo del Estado, la prctica de embargo precautorio en contra de los responsables,
para garantizar en forma individual el importe de los pliegos preventivos de responsabilidad, a
reserva de la calificacin o constitucin definitiva de la responsabilidad resarcitoria. Sin perjuicio de
lo dispuesto por este artculo, tratndose de servidores pblicos, proceder, en su caso, la aplicacin
de sanciones disciplinarias en los trminos de los Captulos I y II de este Ttulo. Artculo 85.- El
fincamiento o constitucin definitiva de las responsabilidades que regula este Captulo, ser
resuelto por las autoridades sealadas en el artculo 3 de este ordenamiento, a travs del
procedimiento administrativo que establece el artculo 69 de esta Ley, ya sea que las confirme,
modifique o cancele, constituyendo el pliego preventivo de responsabilidad el acto de inicio de
dicho procedimiento. Artculo 85 Bis.- La Auditora formular a las entidades fiscalizadas los pliegos
preventivos de responsabilidad derivados de la fiscalizacin de la Cuenta Pblica en los que se
determinar en cantidad lquida, la presunta responsabilidad de los infractores. Lo anterior, con
base en las disposiciones establecidas en la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Oaxaca.
Artculo 86.- Cuando a juicio de la Contralora se consideren incosteables en la prctica de su cobro,
por una sola vez, podr cancelar los crditos derivados del fincamiento de responsabilidades que no
exceden de quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el Estado. Artculo 87.- Si derivado
del ejercicio de las atribuciones de fiscalizacin, de investigacin, de auditora, de inspeccin, de
vigilancia, de seguimiento, de supervisin, de control y/o de H. Congreso del Estado Libre y Soberano
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47 ciilceo@congresooaxaca.gob.mx evaluacin resultan irregularidades que permitan presumir la
existencia de hechos o conductas que produzcan daos o perjuicios a la hacienda pblica estatal o
municipal, o a los recursos que administran los Poderes, o al patrimonio de cualquier institucin
pblica, o a los concertados o convenidos por el Estado con la Federacin, o sus Municipios, sea por
el manejo irregular de fondos o valores de cualquier naturaleza u origen o por los actos u omisiones
en la recepcin, recaudacin, administracin, ejercicio, aplicacin o pago de recursos pblicos, la
Contralora, la Auditora o los rganos de Control Interno procedern a: I. Determinar
preventivamente los daos o perjuicios, o ambos, segn corresponda, y fincar directamente a los
responsables las responsabilidades administrativas resarcitorias por medio de reparaciones o
indemnizaciones; II. Presentar las denuncias a que haya lugar, a travs de su titular. Tratndose de
delitos fiscales, cometidos por servidores pblicos, la Contralora, la Auditora y los rganos de
Control Interno segn corresponda, darn vista a la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del
Estado, para que en el mbito de sus respectivas competencias, conozca y lleve a cabo el
procedimiento respectivo ante las instancias correspondientes; y III. Coadyuvar con el Ministerio
Pblico en los procesos penales investigatorios y judiciales correspondientes. En estos casos, el
ministerio pblico, previamente a dictar el no ejercicio o el desistimiento de la accin penal,
fundando y motivando, dar vista a la Contralora, la Auditora y los rganos de Control Interno
segn corresponda, para el efecto de que estos emitan su opinin jurdica. Artculo 88.- Cuando el
presunto responsable cubra, antes de que se emita la resolucin, a satisfaccin de la Secretara de
Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado y de la Contralora, la Auditora y los rganos de Control
Interno competentes, el importe de los daos o perjuicios, o ambos, causados a la hacienda pblica
estatal o municipal, o a los recursos que administran los Poderes, o el patrimonio de cualquier
institucin pblica, o a los concertados o convenidos por el Estado con la Federacin, o sus
Municipios, o a los particulares, personas fsicas o morales, sobreseer el procedimiento
resarcitorio, sin perjuicio de las sanciones administrativas previstas en esta Ley. Artculo 89.- El
importe de las sanciones resarcitorias que se recuperen en los trminos de esta Ley, deber ser
entregado por la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado a las respectivas tesoreras
de las instituciones pblicas que sufrieron el dao o perjuicio respectivo. Dicho importe quedar en
las tesoreras en calidad de disponibilidades y slo podr ser ejercido de conformidad con lo
establecido en la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Artculo 90.- Las
responsabilidades administrativas disciplinarias y resarcitorias que se finquen a los servidores
pblicos a que hace referencia el artculo 2 de esta Ley, no eximen a stos ni a los particulares,
personas fsicas o morales, de sus obligaciones, cuyo cumplimiento se les exigir aun cuando la
responsabilidad se hubiere hecho efectiva total o parcialmente, y se fincarn independientemente
de las que procedan, con base en sta y en otras Leyes y de las sanciones de carcter penal que
imponga la autoridad judicial. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LXI Legislatura
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Investigaciones Legislativas PODER LEGISLATIVO www.congresooaxaca.gob.mx 48
ciilceo@congresooaxaca.gob.mx Artculo 91.- Corresponde a la Contralora la atribucin de
interpretar las disposiciones de este Captulo, facultndosele para dictar las normas
procedimentales relativas a la constitucin y efectos administrativos de los pliegos preventivos de
responsabilidad, previa autorizacin del titular del Poder Ejecutivo del Estado. Artculo 92.- Las
atribuciones que este Captulo otorga a la Contralora, se confieren en el mbito de sus respectivas
competencias a las autoridades establecidas en el artculo 3 de esta Ley.