LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL OLEODUCTO CENTRAL OCENSA S.

A Y SU
RESPONSABILIDAD SOCIAL UTOPA O REALIDAD

ngela Mara Castro Silva, Norbelly Artunduaga Joven, Ana Dilbia Ramrez Rios, Yoma
Alexsander de la Hoz, Edwin Montes.

Resumen

El fenmeno de la Globalizacin econmica y la internacionalizacin de la economa, ha

facilitado el Intercambio de bienes y servicios a nivel global, la eliminacin de barreras en la
comercializacin de productos; este proceso, ha permitido a las empresas estar inmersas en un
alto grado de competitividad, donde los actores que en ella intervienen, buscan el logro de la
eficiencia en el uso desmedido de los recursos, causando un gran impacto en el desarrollo
Sostenible de la regin. La poltica de la empresa de ocean, est enmarcada en la Gestin de
Responsabilidad Social Empresarial (RSE), mediante su cdigo de tica, cultura y liderazgo, que
Contribuya Al logro de los objetivos de la empresa, mejorando la confianza a largo plazo y
respondiendo a las expectativas de los grupos de inters. La empresa con sus filiales y
subsidiarias en el pas y en el exterior, busca mantener la estrategia de internacionalizacin y
aplicar las buenas Prcticas, que conlleven a un mejoramiento del clima laboral, y al
cumplimiento de Los componentes de la Responsabilidad Social (RSE).

La empresa con su modelo de empresa socialmente responsable, comprometida en la

construccin de relaciones con sus Grupos de inters, har realidad a travs de sus prcticas,
cumplir los compromisos adquiridos con sus grupos, sociedad y Comunidad, y generar resultados
econmicos, sociales y ambientales, que contribuyan al Desarrollo Sostenible de su entorno. A
nivel mundial, las grandes empresas petroleras y de otros sectores econmicos, estn haciendo
grandes esfuerzo para tratar de dar cumplimiento a los componentes de la Responsabilidad Social
Empresarial, como punto de apoyo al desarrollo sostenible y sustentable de la comunidad, la
regin y el pas.

Abstract

The phenomenon of economic globalization and the internationalization of the economy

has facilitated the exchange of goods and services at the global level, the elimination of barriers
in the commercialization of products; This process has allowed companies to be immersed in a
high degree of competitiveness, where the actors involved in it, seek to achieve efficiency in the
excessive use of resources, causing a major impact on the sustainable development of the region.
The ocean company's policy is framed in the Corporate Social Responsibility Management
(CSR), through its code of ethics, culture and leadership, which contributes to the achievement of
the company's objectives, improving long-term trust and responding To the expectations of the
stakeholders. The company with its subsidiaries and subsidiaries in the country and abroad, seeks
to maintain the strategy of internationalization and apply the good practices, which lead to an
improvement of the working environment, and compliance with the components of social
responsibility (CSR).
 The company with its socially responsible business model, committed to building
relationships with its interest groups, will fulfill through its practices, fulfill the commitments
acquired with its groups, society and community, and generate economic, social and
environmental results , That contribute to the Sustainable Development of their environment.
Globally, major oil companies and other economic sectors are making great efforts to try to
comply with the components of Corporate Social Responsibility, as a point of support for the
sustainable and sustainable development of the community, the region and the country.

Introduccin

Ocensa tiene la plataforma ms moderna para transportar petrleo en Colombia, empresa

que cuenta con gran reconocimiento a nivel nacional por su compromiso, cumple con la
normatividad ambiental que permite la actualizacin de permisos para desarrollar su objeto
social.
La organizacin maneja polticas de responsabilidad integral enmarcadas en
la planeacin, el desarrollo de estrategias, y las acciones que permiten asegurar: integridad de las
personas, el respeto por el ambiente, la construccin de confianza con las comunidades y la
proteccin de la vida.
Este artculo pretende exponer un anlisis de la responsabilidad social empresarial que
desarrolla Ocensa, mediante los diferentes programas que lidera en la zona de influencia de sus
actividades, y que propenden por el cuidado del ambiente, las personas y la comunidad en
general, en busca de la disminucin del impacto en la zona de influencia de la empresa.

Metodologa

El presente estudio es de enfoque cualitativo, de diseo no experimental, que permite

exponer el cumplimiento de la responsabilidad Social Empresarial, basados en el anlisis y
reflexin de informacin de la organizacin, testimonios, evidencias, estadsticas y
documentales, que indican el desempeo de la empresa Ocensa en esta materia.

Marco terico

Que es Responsabilidad Social Empresarial

La Responsabilidad Social Empresarial, es concebida para algunos como el compromiso

que asumen las empresas hacia la sociedad en beneficio del desarrollo sostenible. Para Bateman y
Snell (2005), la empresa socialmente responsable maximiza los efectos positivos sobre la
sociedad y minimiza sus efectos negativos (p. 147); todo esto conlleva a beneficios a largo
plazo, tendientes a lograr un desarrollo sostenible.
 Segn Carroll (1991), la naturaleza de la RSE se encuentra en la creencia general de que
la empresa moderna tiene responsabilidades con la sociedad y que se extienden ms all de sus
obligaciones con los accionistas o los inversionistas.

El acuerdo 05 del 26 de diciembre de 2011 defini parmetros de RSE para las empresas
petroleras en los territorios productores, tendientes a asegurar la participacin ciudadana
conforme a los preceptos constitucionales, en la definicin y seguimiento de los Planes de
Beneficio Comunitario del rea de influencia directa. Realizar la caracterizacin integral del
entorno social, cultural y econmico de las reas de influencia directa de los proyectos, estudios
de impacto ambiental y sus correspondientes planes de manejo ambiental y gestin social,
criterios de transparencia y respeto por los derechos humanos y por los derechos de las minoras
tnicas.

El Libro Blanco sobre empresas y Derechos Humanos en Colombia (FIP,2012) seala que
en trminos de operacin empresarial, el respeto de los derechos humanos representa un desafo
particular, teniendo en cuenta que las empresas operan en contextos altamente complejos,
especialmente por la presencia de actores armados al margen de la ley, economas ilegales, dbil
institucionalidad y frgil gobernabilidad.
Al hablar de RSE se entiende como el conjunto de medidas y acciones econmicas,
sociales y ambientales que llevan a cabo las empresas u organizaciones hacia sus stakeholders
internos (directivos, ejecutivos, trabajadores) y externos (proveedores, acreedores, comunidad,
gobierno, medios, sociedad civil), de manera proactiva y en orden no slo de cumplir con sus
obligaciones sociales, sino de ir ms all de estas contribuyendo travs del beneficio general y
promoviendo el desarrollo econmico incluyente (Jimnez, 2006).

La falta de RES de las empresas y su impacto en el entorno

A nivel mundial el cuidado y proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales
se ha convertido en un motivo de preocupacin. Es comn encontrar que en todos los escenarios
se proclame la conservacin del mismo y se aduce que la supervivencia del entorno es inherente
a las buenas prcticas desarrolladas por las actividades humanas, sin embargo el claro y rotundo
objetivo econmico de las grandes empresas multinacionales, deja de lado estos preceptos y sus
actividades constantes atacan de manera directa el medio ambiente, convirtiendo a unas zonas
prsperas y productivas en reas desprotegidas y con poco valor, las cuales tardan aos y aos en
recuperarse.

La norma internacional ISO 14001 define procesos para controlar y mejorar los
rendimientos medioambientales, la cual busca el equilibrio de las organizaciones, el
mantenimiento de la rentabilidad y la educacin del impacto medioambiental.

Pero la Responsabilidad Social Empresarial no se proyecta exclusivamente al cuidado

medioambiental, tambin invita a las organizaciones a respetar los derechos humanos, a
implementar polticas que enaltezcan a sus trabajadores, brindando la posibilidad de un
mejoramiento en la calidad de vida de cada uno de ellos, a la inclusin social, favorecimientos de
grupos minoritarios o vulnerables. Desde este punto de vista, se puede afirmar que las empresas
se han dedicado, en la adopcin de polticas o lineamientos planteados en el Pacto Global, Libro
Verde, en las mismas normas ISO, a desarrollar campaas que se podran considerar engaosas,
pues la inversin en publicidad que les permita mostrar al mundo cuan buenas y consideradas son
con los puntos anteriores, es mayor, que a la que en realidad hacen a las comunidades golpeadas
de una u otra manera por la explotacin de los recursos naturales. Adems, si consideramos su
informe de gestin para medir los ndices de responsabilidad social empresarial, deberamos
preguntarnos, si realmente es el insumo real que nos permitira evaluar la de la entidad, pues de
una u otra forma, la informacin que all contiene, puede, de alguna manera, estar proyectada
para un beneficio propio, excluyendo dificultades o deficiencias de notoria trascendencia, pero
que por obvias razones, no se debera presentar.

La Responsabilidad Social Empresarial y su relacin con los stakeholders

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Segn (Navarro, 2011, pg. 86), el enfoque de los stakeholders, ha ganado gran popularidad.
Este enfoque ha sido utilizado para describir las relaciones de la empresa con su entorno, pero
tambin para generar estrategias o guas de accin para las organizaciones modernas dando
respuesta a su responsabilidad social corporativa. Son llamados colectivamente stakeholders,
aquellos hacia los que la empresa tiene cualquier obligacin moral (R. De George,1989). Lo
anterior implica que los proyectos de las organizaciones deben dirigirse y beneficiar los derechos
del personal interno, clientes, proveedores, organizaciones ciudadanas, organismos reguladores y
en general todos los grupos de inters, generando a su vez un equilibrio entre las exigencias
normativas, los derechos de las personas, el inters de los accionistas y todas sus relaciones
econmicas, sociales o ambientales.
Siendo esta una realidad nacional, pues la afectacin del ejercicio de empresas
multinacionales viene mostrando un alto ndice de afectacin al entorno donde opera, los
stakeholders, tambin han empezado a mostrar pblicamente el inconformismo por los resultados
negativos que arrojan ao a ao estas empresas, considerando que, los daos causados por estos
imperios empresariales, por ms inversin que hagan, no se recuperar en un corto o mediano plazo,
pero tratando de alguna manera, mejorar el futuro de nuestras prximas generaciones.

Resultados

Ocensa, es una empresa que en el entendido de la RSE ha asumido un compromiso,

integrando al marco estratgico de sus procesos, la prctica de valores corporativos, polticas
empresariales y cumplimiento de ofertas de valor a los grupos de inters, cuyo propsito ha
sido la consolidacin de relaciones de respeto, confianza, desarrollo sostenible, y la construccin
de una sociedad ms equitativa. Un esfuerzo que materializa este objetivo es el empoderamiento
y dignificacin de las mujeres como lderes y gestoras del desarrollo local o regional.

En relacin con el cumplimiento de los estndares nacionales e internacionales ha venido

trabajando en dar mayor importancia al cuidado medio ambiental, sin embargo cada vez ms es
objeto de presiones por parte de grupos al margen de la ley, los cuales afectan sus estructuras,
aspecto que la hace ms vulnerable en un doble sentido, dado que su propia operacin genera
altos impactos negativos en sus reas de influencia y los constantes atentados aumentan y
encrudecen el riesgo al que estn expuestas todas las poblaciones directamente relacionadas con
su operacin.

Sin embargo ms all de las buenas intenciones de las empresas en adoptar polticas que
muchas veces se quedan registradas en el papel, deben apoyar y respetar la proteccin de los
derechos humanos proclamados en el mbito internacional y asegurarse de no ser cmplices en
abusos a los derechos humanos. Ser socialmente responsable no significa cumplir las
obligaciones jurdicas, sino tambin conocer y entender la cruel realidad de las familias y los
sectores en donde la prctica constante del negocio petrolero, se ha convertido en una amenaza y
no en una oportunidad.

La empresa Ocensa en sus planes de accin, cdigos de tica y en sus propuestas de valor,
se ha interesado por incluir polticas de responsabilidad social empresarial, no obstante el desarrollo
de las mismas han generado un brecha entre el ideal y la realidad, convirtindose en una utopa el
sueo de todos los grupos de inters cuando del negocio del petrleo se trata, pareciera que el nico
ideal que tuviera un amplio horizonte fuera el de la generacin de la riqueza a expensas del
sacrificio de otros, desafortunadamente el espejismo creado trasgrede los intereses de las mayoras,
si hablamos del respeto a los derechos humanos y al respeto de los recursos naturales, dados los
problemas que de manera constante se presentan entre los cuales se encuentran:

Recientemente a travs de noticias uno de la red independiente, en su emisin del 14 de

mayo de 2017, la comunidad de la vereda La Belleza Santander, denunciaron varios aspectos
relacionados con la operacin del Oleoducto Ocensa, cuyo sistema de transporte de petrleo es el
ms grande de Colombia, el cual pasa por cinco departamentos, empresa que para Ecopetrol se
convierte en orgullo porque a su modo de ver es ambientalmente responsable.

Contrario a lo que piensa Ecopetrol, la comunidad no cree que Ocensa cuide su territorio,
muestra de ello son los constantes peligros que a diario enfrentan. En primer lugar hay
inconformismo generalizado ya que desde hace 20 aos fueron abandonadas las obras de
estabilizacin, haciendo que el riesgo aumente cada da, en razn a deslizamientos, movimientos
en masa, sedimentacin e inestabilidad de los muros de contencin. Por otra parte, la comunidad
seala que las operaciones de la empresa acabaron con bosques, contaminaron y secaron sus
quebradas sin ningn permiso de ocupacin., Otro de los problemas denunciados es que que el
terreno ha cedido, por lo cual las casas tambin representan un peligro, debido a las fisuras.

Edwin Rodolfo Tllez, Alcalde de La Belleza, Santander indic Por esos tubos pasa
mucho valor econmico, y no han dado la recompensa que se merece el municipio. Como si fuera
poco habitantes de varias veredas y de 5 municipios aledaos aseguran que Ocensa est
manipulando los informes ambientales, situacin que pone en riesgo la vida de las personas.

Como respuesta a lo anterior, Ocensa asegur no haber incurrido en daos ambientales,

contaminacin de agua o dao a la vegetacin y viviendas, adems que cuenta con los permisos de
la ANLA para el vertimiento de aguas que es espordico, y cuenta con el acompaamiento de
Naciones Unidas. Igualmente seala que hace rigurosos y peridicos procesos de gestin de
mantenimiento e integridad para mitigar cualquier efecto negativo de las condiciones del terreno
sobre la tubera. (Noticias Uno, La Red Independiente, 2017)
 Este caso, nos obliga a retomar aspectos como la deficiencia en la medicin del CO2, pues
en su informe de gestin de 2015, reconoce esta dificultad, generando un alto grado de controversia,
pues no tienen ningn tipo de certeza frente al dao ambiental que estn causando, ya que dicha
consideracin, podra inducir a la empresa a cometer errores catastrficos, promoviendo de alguna
manera, calentamiento global.

Si bien es cierto que procuran la implementacin de polticas para evitar los efectos
colaterales a su accin normal como empresa, tambin tenemos que iniciar una evaluacin
significativa a los entes de control, ya que en ellos recae toda la responsabilidad social, pues
teniendo en cuenta que, son los organismos que poseen las herramientas y mecanismos que
permiten salvaguardar y procurar el bienestar de la comunidad colombiana, tambin es evidente
que no estn haciendo bien la tarea, se conforman con imponer sanciones pecuniarias, colmando
las arcas estatales, tal es el caso de la sancin impuesta por la Autoridad de Licencias Ambientales
(Anla), el 31 de mayo de 2016, por un valor de 170 millones, que ciertamente es irrisorio frente al
dao que causan, pero adems, no realizan un seguimiento significativo a los planes de
mejoramiento que presentan las entidades, rastreo que permitira la incorporacin de acciones de
real valor para la comunidad en general (Revista Portafolio, 2016).

Otro de los casos significativos, fue el ocurrido hace cerca de 3 aos, donde hubo un
derrame de petrleo que afect significativamente el puerto de Coveas y al Golfo de Morrosquillo,
siendo en este caso, responsabilizado Ecopetrol y Ocensa, y pese a los esfuerzos de estas entidades,
despus de limpiar la mancha, los efectos al ecosistema han sido infortunados, provocando muerte
de especies marinas, o en el mejor de los casos, una migracin de las mismas (Olichannel, 2016).

Lo anteriormente descrito, nos lleva a preguntarnos, si las inversiones que hace ver la
empresa Ocensa, en sus informes de gestin, de alguna manera estn compensando el dao
generalizado que con sus actividades ocasiona en su entorno? Hasta dnde, las sanciones impuestas
a esta empresa, compensan el dao a la comunidad a sabiendas que dichos recursos, ni siquiera son
reinvertidos como deben ser?... Son preguntas que de manera obligada nos hacemos, pues el
calentamiento global, el cambio climtico, la erosin y deterioro de la tierra, estn cobrando
muchas vidas, tragedias que parecieran tener caducidad, pues pasado un mes, ya no volvemos a
preocuparnos por lo sucedido, o simplemente cambiamos de regin o de canal, lo que ms nos
convenga.

Estrategia rendicin de cuentas

Componente 3 Rendicin de cuentas

Subcomponente Actividades Meta o producto Responsable Fecha programada
Informacin de Preparacin de Guion aprobado Gerente de 31 de julio de 2017
calidad y en lenguaje contenidos sobre los Responsabilidad
comprensible temas a informar en Social Corporativa
los encuentros
comunitarios
Dilogo de doble va Preparacin y Encuentros Gerente de 30 de septiembre
con la ciudadana realizacin de los comunitarios Responsabilidad de 2017
y sus organizaciones encuentros realizados de Social Corporativa
acuerdo al calendario
. de eventos
 Incentivos para Divulgacin interna publicacin interna Gerente de 31 de octubre de
motivar la cultura de de proceso del resultado de los Responsabilidad 2017
la rendicin y peticin encuentros Social Corporativa
de cuentas
Evaluacin y Encuentros Encuentros Gerente de 30 de septiembre
retroalimentacin a la comunitarios comunitarios Responsabilidad de
gestin institucional realizados de Social Corporativa
acuerdo al calendario
de eventos

Fuente: Plan anticorrupcin Ocensa 2017

Ocensa cuenta con diferentes herramientas para la rendicin de cuentas sobre su desempeo,
abarcando aspectos econmicos, sociales, ambientales y de participacin ciudadana.

Reporte de sostenibilidad: Ocensa ha adoptado la metodologa internacional G4 del

Global Reporting Initiative (GRI) mediante la cual informa a sus grupos de inters los resultados
en las dimensiones sociales, econmica y ambiental para el ao inmediatamente anterior. Este
proceso adicionalmente cuenta con una fase de retroalimentacin sobre los intereses y expectativas
de los grupos de inters.

Encuentros comunitarios Espacios de encuentro ciudadano para informar y retroalimentarla

gestin en el territorio a travs de la interlocucin entre gobiernos, ciudadanos y sus organizaciones,
orientados a fortalecer la construccin de confianza mutua, la participacin ciudadana y la
corresponsabilidad para el seguimiento a la inversin social de Ocensa en el territorio.

Democracia, Participacin Ciudadana y Control Social: Dentro del marco de la poltica de

relaciones con la comunidad, Ocensa adelanta de manera continua el programa de
Fortalecimiento Institucional, el cual, mediante acciones de capacitacin busca la formacin de
competencias ciudadanas, la promocin y la formacin del liderazgo local para el ejercicio de
derechos y deberes, la convivencia pacfica, la construccin de tejido social y la aplicacin de
mecanismos de participacin formal para el ejercicio del control social a la gestin pblica

Anlisis y propuesta crtica de los autores

La organizacin cumple con toda la normatividad ambiental segn sus informes de sostenibilidad, en los
cuales indican que es una organizacin responsable de lograr la viabilidad y el crecimiento del
negocio, a travs de decisiones y acciones centradas en la tica del Cuidado, el respeto a la ley y
la promocin de los Derechos Humanos, pero algunas noticias demuestran lo contrario, ya que la
comunidad de algunas zonas de influencia se sienten afectadas por la actividad del transporte del
petrleo, que ha ocasionado contaminacin ambiental por los derrames del crudo generado por
manos criminales o por fallas del sistema de transporte, adems considero que las acciones de los
diferentes programas de responsabilidad social empresarial nunca compensaran los daos
ambientales y sociales e incluso para determinar el impacto la responsabilidad social empresarial
se debe hacer un estudio riguroso mediante el acercamiento a la comunidad, ya que solo
manejamos los informes apropiados que maneja la organizacin donde muestra su desempeo
con responsabilidad social y algunas noticias que exponen daos generados por la organizacin.

Conclusiones
Es claro que aunque la organizacin Ocensa S.A demuestra a travs de sus informes un alto
compromiso y un comportamiento crecientes de sus actividades relacionadas con la RSE,los
habitantes de las regiones de influencia, no se sienten conformes, ni comparten las cifras expuestas
por la empresa.

Ocensa implementa una de las estrategias empresariales de acercamiento al ciudadano como lo es la

rendicin de cuentas, permitindole dar a conocer las actividades realizadas por la organizacin a sus
clientes internos y externos y sus proyectos a realizar durante su tiempo futuro, as como de recibir las
diferentes expectativas del ciudadano y sus diferentes stakeholders

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