Repblica Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana
UNEFA
Ncleo-Lara

Trabajo de Defensa
Integral
Bachiller:
Edilberto Tolosa
CI:26.577.838
ngel Gutirrez
CI: 27.736.782
ngel Chvez
CI: 27.060.062
Seccin:
2D02IS
Profesor:
Cristian Cadenas
 INTRODUCCIN

Este trabajo investigativo se ha realizado, utilizando la metodologa de indagacin

contina, para interpretar y comunicar informacin sobre Proteccin Civil y administracin
de desastres, emergencia de desastres, como est la sociedad preparada para eso.
Tiene entre sus objetivos departir nociones de conocimientos acerca de este
importante argumento, como lo es Proteccin Civil y administrativa de desastres,
emergencia de desastres, como est la sociedad preparada para eso, dando conocer la
conceptualizacin y su resea histrica tanto a nivel mundial como a nivel nacional (en
Venezuela).
Asimismo, se dar a conocer los trminos bsicos utilizados en Proteccin Civil,
como lo son: desastre, emergencia, estado de alarma entre otros vocablos relevantes en este
campo, defiendo cada uno de ellos.
As pues, notaremos el Papel que juega Proteccin Civil para nuestra sociedad y la
importancia en nuestra vida cotidiana.
 Proteccin civil y administracin de desastres
Definicin: Esta especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del Estado y a
coordinar la participacin ciudadana, frente a situaciones de desastres, sean estos a nivel
Nacional, Estatal o Municipal dependiendo del mbito territorial.
Importancia: La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua
como la vida misma, la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparacin,
previsin, rescate y rehabilitacin que afianzaron la supervivencia de la humanidad.
Estructura: esta organizacin tiene dos estructuras que son
La estructura est conformada a Nivel Nacional por:
- Un Comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres: que dicta la Poltica Nacional, y es presidido por el Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia, como Secretario Permanente el Director Nacional de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres y conformado por un representante de cada
Ministerio, de los Gobernadores, de los Alcaldes, del Consejo Nacional de Policas, de las
Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos.
- La Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, que le
corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional.
La estructura a nivel Estadal, Distrito Capital y Municipal, por:
- El Gobernador / El Alcalde: Mxima autoridad ejecutiva en su jurisdiccin en
materia de Proteccin Civil y Atencin de Desastres.
- Las Direcciones de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
- El Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres
Funciones:
Elaborar y presentar para la aprobacin del Comit Coordinador Nacional de Proteccin
Civil y Administracin de Desastres, el Plan Nacional para la Proteccin Civil y
Administracin de Desastres.
Disear y presentar los lineamientos generales para la elaboracin de los planes estadales
y locales para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Coordinar el Centro Nacional de Prevencin y atencin ante desastres (CENAPRAD).
Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales, estatales y
municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres.
 Revisar para su estudio, consideracin y aprobacin los Planes Nacionales e
Internacionales, ante el Comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin
de Desastres.
Planificar y establecer las polticas, que permitan la adopcin de medidas relacionadas
con la preparacin y aplicacin del potencial Nacional para los casos de desastres.
Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Proteccin
Civil y Administracin de Desastres, aprobados y en vigencia.. Autorizar los Despachos
de los recursos y ayudas humanitarias, sean estas nacionales o internacionales en caso de
desastres, conjuntamente con las autoridades competentes.
Conocer diariamente, la situacin al da de los Reportes del Mapa Riesgo Pas, e ndices
de Vulnerabilidad y Amenazas, existentes y previstos o en pleno desarrollo a niveles,
Municipales, Estadales, Regionales, Nacional y hasta Internacional con grado de influencia
para el Pas
Representar al pas ante organismos multilaterales o internacionales en materia de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Ejercer las dems funciones, atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes.
Emergencia de desastres
Definicin: Una emergencia es una situacin fuera de control que se presenta por el
impacto de un desastre.

La "Proteccin Civil" de Venezuela, en el artculo 4, por ejemplo, la define como:

"Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad,
pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando la estructura social y econmica
de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios
de los organismos de atencin primaria o de emergencias de la localidad."

Aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos, surge un fenmeno o suceso que

no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daos o alteraciones en las
personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.

Se definen tres posibles estados de conduccin que se producen en la fase de emergencia:

prealerta, alerta y alarma.

Clasificacin y Tipos de desastres: Las emergencias y desastres pueden ser causados por
diferentes factores los cuales se pueden clasificar de la siguiente manera:

a. Desastres Naturales: Son aquellos fenmenos propios de la naturaleza.

Estos desastres se pueden clasificar segn sus causas en:

Desastres meteorolgicos: ciclones, tifones, huracanes, tornados, tormentas, etc.

Desastres topogrficos: deslizamientos de tierra, avalanchas, deslizamiento de lodo e

inundaciones.

Desastres con orgenes en los planos subterrneos: sismos, erupciones volcnicas y olas de
sismos ocenicos.
Poco o nada puede hacer la colectividad para impedir que se produzcan estos tipos de
fenmenos

b. Desastres generados por el hombre: El desastre ms destructivo y evitable provocado

por el hombre es el conflicto blico dirigido contra instalaciones y poblaciones urbanas,
rurales y militares. Existen otros tipos de desastres como los accidentes de transporte
debido a omisiones o errores tcnicos en la construccin de maquinarias y equipos, el
derrame de materiales qumicos y radioactivos, el terrorismo y la violencia urbana.

Los desastres mdicos estn incluidos en un subgrupo de desastres que se caracterizan por
lesiones o enfermedad mdica o psicolgica, o incluso ambas, que exceden la capacidad de
respuesta mdica de la poblacin o comunidades afectadas. De acuerdo a su magnitud,
impacto y fase de respuesta este tipo de desastre se ha clasificado de la siguiente manera:

1. Incidente con mltiple vctimas: Son los sucesos que pueden ser contenidos por los
servicios mdicos y emergencias locales, cualquiera que sea su magnitud.

2. Incidente con vctimas masivas o desastre masivo.

3. Desastre Endmico: epidemias y hambruna.

Prevencin de emergencia de desastres:

Niveles
Primario Secundario Terciario
de prevencin
Fases del desastre Antes Durante Despus
Mitigacin de efectos sobre las
Transformar la situacin
personas, el hbitat, Superacin de las
Objetivos bsicos de riesgo a fin de impedir
los recursos productivos y la secuelas del desastre
su concrecin
infraestructura.
Relacionadas Evacuacin, rescate, Reconstruccin
principalmente con las albergue, alimentacin, etc. de Programas de salud
Acciones especficas y
amenazas: personas damnificadas o en mental
coordinadas (se hace
Deteccin y evaluacin peligro. Reorganizacin del
referencia slo
Eliminacin o control de Atencin mdica y psicolgica aparato
algunas, a modo de
amenazas socionaturales de urgencia. socioproductivo.
ejemplo)
y antrpicas. Rehabilitacin: diversas
Regulacin efectiva del actividades destinadas a reducir
 uso del suelo los efectos destructores del
Implementacin evento disruptor, especialmente
de sistemas de alerta en los servicios bsicos,
temprana produccin y transportes.
______________ Otras formas de respuesta
Relacionadas organizada.
principalmente con la
vulnerabilidad::
Eliminacin, reduccin,
control de factores de
vulnerabilidad

Accidente
Definicin: Se denomina accidente (del latn accidens que significa suceder y cadere,
caerse) a aquel acontecimiento eventual, que muchas veces ocasiona algn dao, o que al
menos altera la normalidad de los hechos. Los accidentes suceden en forma inesperada, y
tienen que tener una conexin causal con el hecho imprevisto que lo motiva. Por ejemplo,
un choque automotor ocurrir por accidente, si uno de los autos o ambos, colisionan porque
una cerrada niebla no les permite ver al otro vehculo, o porque se cruza un peatn, y el
auto para evitarlo, hace una maniobra embistiendo a otro auto.
Tipos de Accidentes: Existen varios tipos de accidentes, entre los que se encuentran:

Accidentes en el hogar: Intoxicaciones, quemaduras, torceduras, herida, etc.

Accidentes en el trabajo: Quemaduras, congelamiento, inmersin, electrocucin, etc.
Accidentes de trnsito: Choques, atropellamientos, volcaduras, etc.
Accidentes en el campo: Cadas, ataque por animales, incendios, etc.
Accidentes en la infancia: Los ms frecuentes son las cadas, los producidos durante el
transporte, las intoxicaciones y las quemaduras.2
Accidentes en la escuela: Cadas, herida

Normas de seguridad para evitar accidentes:

1 Lo principal para evitar cadas y resbalones es que el suelo siempre debe de estar seco.

2 Jams hay que tocar descalzo o con las manos hmedas los aparatos elctricos.

3 Los objetos peligrosos como cuchillos y tijeras deben de estar en alto y en un lugar
especfico para evitar cortes.

4 Los medicamentos siempre deben de estar en alto y comprobar peridicamente su

caducidad.

5 Los productos de limpieza siempre deben de llevar su etiqueta para no confundirlos y

estar en un lugar alto, fresco y seco.
6 Tener un extintor en el hogar previene de incendios.

7 Los mangos de las sartenes y de las ollas siempre tienen que estar hacia dentro para evitar
cadas.

8 En el bao hay que tener cuidado con las cadas en las baeras o platos de ducha.

9 Colocar en la baera o en el plato ducha alfombras o pegatinas antideslizantes.

10 Si viven personas mayores hay que colocar en la baera asideros.

11 Comprobar siempre bien con los menores y con los ms mayores la temperatura del
agua del bao.

12 En el bao las cuchillas de afeitar y los aparatos elctricos deben de estar colocados en
sitios seguros, alejados de los nios y del agua.

13 El suelo debe de estar limpio de grasa o salpicaduras de aceite ya que es motivo

principal de cadas.

14 Jams colocar cerca de las ventanas sofs, sillas o cualquier tipo de mueble que ayude a
los menores a escalar hasta las ventanas.

15 Si se tiene terraza cerrarla con seguridad para evitar accidentes.

16 Los perfumes y dems cosmticos como el gel o el champ deben de estar guardados
debidamente y siempre en su frasco natural, nunca rellenar un bote de bebida con
materiales txicos.

17 Para utilizar productos txicos de limpieza usar siempre guantes y mascarilla.

18 Si se utilizan caladoras, taladradoras o cualquier herramienta donde puedan salir

disparados trozos de material o chispas, usar siempre gafas de proteccin.

19 Jams poner calefaccin de gas en sitios que no haya una ventilacin adecuada.

20 Tener los armarios y los cajones debidamente cerrados para evitar golpe

Capacitacin de la poblacin en caso de emergencia y/o desastres: rol que desempea

la poblacin en cuanto a prevencin y contingencia de riesgos

Impulsar la formacin y capacitacin de la poblacin proveniente de sectores de escasos

recursos, mediante programas de formacin profesional acelerada dirigidos a personas
desempleadas y subempleadas, a los fines de canalizar el deseo de emprender y la
posibilidad del autoempleo, incorporando esta poblacin al proceso productivo del pas.