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Cipca

Municipalidad Distrital
de La Arena

PLAN DE DESARROLLO
ECONMICO LOCAL
DEL DISTRITO DE LA ARENA

DICIEMBRE 2005.
Cipca
Municipalidad Distrital
de La Arena

Plan de Desarrollo Econmico Local


Del Distrito de La Arena

SISTEMATIZACION
Asesora CIPCA: Lic. Rosa Prieto Mendoza

EDITORES:
CIPCA - Piura
Econ. Manuel Alburqueque Crdova
Director del Programa de Desarrollo de la Gobernabilidad Local

EQUIPO DE FACILITADORES:
CIPCA:
Francisco Crdova Snchez
Luis Alama Alzamora
Norma Beatriz Lpez Rodrguez

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA:


DEPARTAMENTO DE PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO
LOCAL DEPRODEL: Ing. Toribio Chvez Chero.

Piura, Diciembre del 2005.


INDICE

INDICE ................................................................................................................................................................ i

PRESENTACIN ............................................................................................................................................... iv

INTRODUCCION...............................................................................................................................................v

1 Diagnstico socioeconmico. ...........................................................................................................1

1.1 Informacin general..................................................................................................................1


1.2 Aspectos demogrficos. ..........................................................................................................1
1.3 Estructura econmica-empresarial ........................................................................................2
1.3.1 Actividades econmicas............................................................................................................2
1.4 Identificacin de sectores productivos dinmicos. ...........................................................13
1.5 Identificacin del producto estrella de cada sector dinmico ......................................15
2 FODA DE CADA SECTOR DINMICO...............................................................................................18

2.1 SECTOR AGRARIO ....................................................................................................................18


2.2 SECTOR PECUARIO...................................................................................................................19
2.3 PEQUEA INDUSTRIA (Molinos de Arroz, Confecciones y Elaboracin de Chicha
de Jora) .....................................................................................................................................20
3 ANLISIS DE LOS NUDOS CRTICOS DE LA COMPETITIVIDAD........................................................21

3.1 En el sector Agrcola................................................................................................................21


3.2 En el sector Pecuario...............................................................................................................23
3.3 En el sector Pequea Industria ..............................................................................................23
4 DIAMANTE COMPETITIVO ACTUAL DE CADA SECTOR DINMICO.............................................25

4.1 Diamante del sector agrcola................................................................................................25


4.1.1 Condiciones de los factores ....................................................................................................25
4.1.2 Industrias relacionadas, de apoyo y Proveedores ..............................................................27
4.1.3 Condiciones de la demanda ..................................................................................................28
4.1.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector ...........................................................................29
4.1.5 El Gobierno..................................................................................................................................30
4.1.6 Casualidad ..................................................................................................................................31
4.2 Diamante del sector Ganadera...........................................................................................31
4.2.1 Condiciones de los factores ....................................................................................................31
4.2.2 Industrias relacionadas y de apoyo. .....................................................................................32
4.2.3 Condiciones de la demanda ..................................................................................................33
4.2.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector ...........................................................................33
4.2.5 El Gobierno..................................................................................................................................34
4.2.6 La Casualidad.............................................................................................................................34
4.3 Diamante del sector Pequea Industria ..............................................................................35
4.3.1 Condiciones de los factores ....................................................................................................35
4.3.2 Industrias relacionadas y de apoyo ......................................................................................35
4.3.3 Condiciones de la demanda ..................................................................................................35

i
4.3.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector ...........................................................................36
4.3.5 El Gobierno..................................................................................................................................36
4.3.6 La Casualidad.............................................................................................................................36
5 VISIN DE CADA SECTOR..................................................................................................................41

5.1 VISION DEL SECTOR AGRCOLA AL 2015 ..............................................................................41


5.2 VISION DEL SECTOR PECUARIO AL 2015 ...............................................................................41
5.3 VISION DE LA PEQUEA INDUSTRIA AL 2015 .........................................................................41
6 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS.................................................................................................................42

6.1 Lneas y Objetivos estratgicos Agricultura.........................................................................42


6.2 Lneas y objetivo estratgicos - Ganadera.........................................................................43
6.3 Lneas y objetivo estratgicos Pequea industria ...........................................................44
7 PROYECTOS Y ACTIVIDADES .............................................................................................................45

7.1 Proyectos para el sector agricultura ....................................................................................45


7.1.1 LINEA DE ACCIN: Fortalecimiento organizacional y desarrollo de
capacidades ..............................................................................................................................45
7.1.2 LINEA DE ACCIN: Sistema de comercializacin e informacin de mercados ............47
7.1.3 LINEA DE ACCIN: Diversificacin Productiva y Desarrollo Tecnolgico........................47
7.1.4 LINEA DE ACCIN: Infraestructura productiva....................................................................49
7.1.5 LINEA DE ACCIN: Conservacin y manejo de Recursos Naturales ...............................50
7.2 Proyectos para el sector ganadera.....................................................................................51
7.2.1 LINEA DE ACCIN: Investigacin y desarrollo ganadero...................................................51
7.2.2 LINEA DE ACCIN: Sanidad Pecuaria....................................................................................52
7.2.3 LINEA DE ACCIN: Fortalecimiento organizativo y gestin empresarial.........................53
7.2.4 LINEA DE ACCIN: Infraestructura y equipamiento ............................................................54
7.2.5 LINEA DE ACCIN: Comercializacin ...................................................................................55
7.3 Proyectos para el sector Pequea industria .......................................................................56
7.3.1 LINEA DE ACCIN: marketing de la ciudad ........................................................................56
7.3.2 LINEA DE ACCIN: Desarrollo tecnolgico ...........................................................................56
7.3.3 LINEA DE ACCIN: Desarrollo de la infraestructura de servicios.......................................57
7.3.4 LINEA DE ACCIN: Fortalecimiento y desarrollo de capacidades ..................................57
8 DIAMANTE FUTURO POR SECTORES..................................................................................................59

8.1 Diamante Futuro del sector agrcola ...................................................................................59


8.1.1 Condiciones de los factores ....................................................................................................59
8.1.2 Industrias relacionadas, de apoyo y Proveedores ..............................................................59
8.1.3 Condiciones de la demanda ..................................................................................................60
8.1.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector ...........................................................................60
8.1.5 El Gobierno..................................................................................................................................62
8.1.6 La Casualidad.............................................................................................................................63
8.2 Diamante Futuro del sector Ganadera...............................................................................63
8.2.1 Condiciones de los factores ....................................................................................................63
8.2.2 Industrias relacionadas y de apoyo. .....................................................................................64
8.2.3 Condiciones de la demanda ..................................................................................................64
ii
8.2.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector ...........................................................................64
8.2.5 El Gobierno..................................................................................................................................65
8.2.6 La Casualidad.............................................................................................................................65
8.3 Diamante Futuro del sector Pequea Industria..................................................................65
8.3.1 Condiciones de los factores ....................................................................................................65
8.3.2 Industrias relacionadas y de apoyo ......................................................................................66
8.3.3 Condiciones de la demanda ..................................................................................................66
8.3.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector ...........................................................................66
8.3.5 El Gobierno..................................................................................................................................66
8.3.6 La Casualidad.............................................................................................................................66
9 Competitividad Territorial del Distrito: El Reto Competitivo.........................................................71

9.1 Perfil innovador actual del distrito.........................................................................................71


9.1.1 Articulacin econmica social ............................................................................................71
9.1.2 Calidad de vida .........................................................................................................................75
9.1.3 Institucionalidad. ........................................................................................................................84
9.2 Diamante actual del distrito .................................................................................................85
9.3 El futuro. .....................................................................................................................................86
9.3.1 Perfil innovador para la competitividad................................................................................86
9.3.2 Visin.............................................................................................................................................87
9.3.3 Diamante futuro del distrito......................................................................................................88
10 GESTIN DE LA COMPETITIVIDAD LOCAL. ......................................................................................89

iii
PRESENTACIN

El Plan para el Desarrollo Econmico y la Competitividad del distrito de la Arena, en el que se


aborda de manera ms especfica la dimensin econmica del desarrollo distrital, es un
complemento al Plan de Desarrollo Territorial que el distrito ya tiene; el mismo que fue
elaborado el ao 2002 con un horizonte de 10 aos.

Este Plan responde a las aspiraciones de la poblacin que desarrolla actividades econmicas
en el distrito, al poblador en general que aspira a un mejor futuro; as tambin responde a la
necesidad del gobierno municipal de promover y encauzar el desarrollo econmico de La
Arena. Segn ley la municipalidad debe promover la economa de su territorio lo que a su vez
contribuya a la generacin de empleo y a la mejora de las condiciones de vida de su
poblacin. En ese sentido es necesario que la municipalidad cuente con este instrumento de
gestin que permita operativizar estas aspiraciones.

La elaboracin de este Plan es el resultado de un proceso participativo, se han realizado talleres


en los que se ha tenido la presencia de actores econmicos de los principales sectores,
representantes de las comisiones de regantes y tcnicos y funcionarios de la municipalidad.

Este Plan ha sido promovido por el Gobierno Local y para su elaboracin se ha contado con el
apoyo metodolgico del Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado (CIPCA)

iv
INTRODUCCION

El Per y el mundo vive cambios rpidos y sin precedentes en todos los mbitos y dimensiones.
Los impactos de estos cambios obligan a repensar los esquemas de desarrollo que hasta ahora
han guiado la actuacin de las instituciones y las personas.

La Municipalidad Distrital de la Arena, como promotora del desarrollo local, acorde con estos
cambios viene propiciando un proceso de atencin al sector econmico-productivo que
permita generar las bases para el desarrollo del distrito en el mediano y largo plazo.

Uno de los primeros pasos para impulsar este proceso ha sido la creacin de un Departamento
de Promocin del desarrollo Econmico Local a travs del cual y con la asesora de CIPCA, se
ha elaborado el presente Plan.

El Plan para el Desarrollo Econmico y la Competitividad del distrito de la Arena, se ha


diseado identificando los sectores econmicos con mayor potencial, y se propone gestionarlo
como uno de los objetivos centrales de la labor Municipal, pero contando con la participacin
de los principales actores econmicos locales; ya que la promocin del desarrollo econmico
local, no depende slo del Gobierno local, sino que implica una concertacin pblico-privada.

La labor de la municipalidad ser la de facilitar los procesos y generar un entorno frtil para el
desarrollo de las actividades econmicas, esto deber complementarse con la capacidad de
los actores econmicos para identificar y promover actividades productivas generadoras de
ingresos.

El presente Plan, tiene como objetivo identificar los sectores econmicos ms dinmicos y a
partir de all determinar las fuentes de ventajas competitivas, con las cuales se ha elaborado el
diamante competitivo de los Sectores apoyndonos en la metodologa de Michael Porter.
Asimismo se ha definido la visin de futuro y los objetivos estratgicos de cada sector y se
propone una serie de actividades y proyectos para cada uno ellos. Corresponder a la
poblacin organizada y sus autoridades el incorporar estos proyectos y actividades en los
procesos del Presupuesto participativo distrital y provincial.

Los proyectos y actividades que se proponen se centran en los siguientes ejes:

Desarrollo de capacidades de los productores y fortalecimiento organizacional


Mejoramiento del sistema de comercializacin
Conservacin y manejo de los recursos naturales
Construccin y mantenimiento de la infraestructura de riego y de apoyo a la produccin

El Documento est organizado de la siguiente manera:

Diagnstico Socio-econmico distrital, identificacin de los sectores dinmicos de la


economa local y anlisis de los nudos crticos de la competitividad
Para cada sector dinmico se ha elaborado: FODA, Diamante competitivo actual, Visin de
Futuro, Objetivos y estrategias, Proyectos y actividades y Diamante competitivo Futuro
A partir de los sectores se ha elaborado el reto competitivo del distrito considerando el perfil
innovador actual, el Diamante actual, el perfil innovador para la competitividad y el
Diamante competitivo futuro
Finalmente se presenta la gestin de la competitividad local, con algunas
recomendaciones para la implementacin del presente Plan.

v
1Diagnstico socioeconmico.
1.1 Informacin general

El distrito de La Arena se encuentra ubicado en la parte sur-este de la capital provincial,


geogrficamente, se presentan los siguientes indicadores:

Latitud Sur: 05 20 34
Longitud Oeste: 80 42 30
Altura: 29 metros sobre el nivel del mar.

El Distrito de La Arena es uno de los nueve distritos de la provincia de Piura, se ubica a 22 Km. de
la capital provincial. El distrito fue creado por Ley N 4134 del 15 de Junio 1920 con su capital la
ciudad del mismo nombre, cuenta con una superficie de 160.22 Km2, una poblacin de 34,110
habitantes y una densidad poblacional de 212.9 habitantes. por Km2. 1

Su topografa es mayormente ondulada con superficies llanas y planas. Limita con los siguientes
distritos:

Por el Norte con el Distrito de Catacaos.


Por el Este con el Distrito de Cura Mori.
Por el Sur, con los Distritos de Cura Mori y El Talln.
Por el Oeste, con el distrito de la Huaca- Paita.

1.2 Aspectos demogrficos.

El distrito de La Arena, cuenta con 32 caseros y 7 Asentamientos Humanos La poblacin es


predominantemente urbana 2 representando el 86.3% en tanto que la poblacin rural
representa el 13.7%

La poblacin del Departamento de Piura, segn el censo INEI 2005 totaliza 1`630,665 Hbts.
correspondiendo a la Provincia de Piura un total de 649,142 Habitantes y 34,110 habitantes. al
Distrito de La Arena, la misma que comprende 17,519 varones y 16,591 mujeres.

1Resultados preliminares del Censo INEI 2005.


2El INEI, considera urbanas a las poblaciones que tienen mas de 2 mil habitantes o que teniendo menos cuentan con
por lo menos con 100 casa formando un continuo Urbano y/o cuentan con sus servicios bsicos de energa, agua y
desague.
1
En el distrito se han determinado 04 zonas de desarrollo las mismas que se detallan a
continuacin

Caracterist. La Arena Chatito Vichayal Casagrande


Centros La Arena, Alto de Montegrande y Vichayal, Ro Viejo Casagrande,
poblados los More, Nuevo Chatito Norte y Sur, Alto de la Chaquira, Santa Elena,
Alto de los More, 13 cruz, Alto de los Loma Negra, El
de Abril, 3 de Abril, Carrillo, Peal, Pampa Milagro.
Alto de los Castillo, de los Silva, Pampa
Alto de los Litano, chica, Alto Mechado,
Laguna de los Jess mara, Casaran.
Prado, Las
Malvinas, Victoria.
Poblacin La Arena Montegrande : 1,621 Vichayal Casagrande : 3,221
Proyectada 5,388 Hbts. 1,964 Hbts.
(*) Alto de los More Chatito : 1,663 Ro Viejo Norte y Sur Chaquira : 499
1,455 TOTAL : 3,284 1,197 Santa Elena : 916
Nvo Alto de los Alto de la Cruz Loma Negra : 1,703
More 528 Habitantes 1,465 El Milagro : 120
13 de Abril Alto de los Carrillo TOTAL : 6,459
4,611 204 Habitantes
3 de Abril Peal
497 469
Alto de los Pampa de los Silva
Castillo 1,362 409
Alto de los Litano Pampa Chica
588 674
Laguna de los Alto de Los
Prado 200 Mechado 218
Las Malvinas Jess Mara
2,685 172
Victoria Casaran
611 738
TOTAL : 17,925 TOTAL : 7,450
Habitantes. Habitantes.

(*)A partir de informacin del censo 1,993; ya que en la informacin del censo 2005 no se tiene la data por
casero

1.3 Estructura econmica-empresarial


1.3.1 Actividades econmicas.
1.3.1.1 Sector Primario

La Agricultura
En el distrito de la Arena las caractersticas climatolgicas y la calidad de los suelos
permiten la produccin de una diversidad de especies durante todo el ao; sin embargo
hay una tendencia muy fuerte al monocultivo, especialmente del arroz.
Los principales cultivos del distrito son: algodn, Arroz, Maz amarillo duro, al lado de estos
se cultiva el frejol Castilla, alfalfa, man y frejol bayo

Superficie Cosechada (datos al ao 2002)

Arroz, la superficie cosechada del Departamento de Piura, totaliz 45,781 Has, equivalente
al 14.41% del rea cosechada en el pas. La provincia de Piura, particip con 18,809 Has.
(5.92%) y el Distrito de La Arena con 3,121 Has, equivalente al 0.98% del total nacional.

Algodn 3 , el rea cosechada del departamento de Piura lleg a 7,843 Has.,


correspondiendo a la provincia de Piura 5,879 Has y al Distrito de La Arena 1,326 Has. No se
dispone de estadsticas nacionales para efectuar el anlisis comparativo de la
participacin distrital a nivel pas.
Maz amarillo duro, la cosecha fue significativa en el distrito de La Arena (1,136 Hs.),
representando el 0.42 % de la superficie cosechada a nivel nacional, la provincia de Piura

3 Podemos asumir que la produccin es de la variedad Pima fibra extra larga, por tanto, podemos inferir que esta

superficie cosechada tiene cobertura nacional.


2
particip con 5,889 Has. equivalente al 2.18% del total nacional. La superficie cosechada
a nivel nacional totaliz 269,421 Has. y a nivel del Departamento de Piura 17,577 Has.

Ampliando con frjol y alfalfa la clula bsica de cultivos en el distrito de La Arena, se


tienen los siguientes indicadores:

Cuadro N 01: Superficie Cosechada por Cultivos en el Distrito de La Arena


Periodo 2000 2003
Hectreas
Cultivo 2000 2001 2002 2003
Arroz en cscara 953 1,503 3,121 1,900
Maz amarillo duro 710 524 1,136 1,397
Algodn 2,281 1,260 1,326 863
Frejol grano seco 7 - - 35
Alfalfa 1 31 31 15
Total Distrito (Has). 3,952 3,318 5,614 4,210
Total Provincia Piura (Has). 26,824 23,582 30,851 28,926
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

Volmenes de Produccin (datos del ao 2002)

Arroz, la produccin del Departamento de Piura, fue de 347,784 TM., equivalente al 16.37%
de la produccin nacional. En la provincia de Piura, la produccin lleg a 147,105 TM., es
decir, el 6.9% de la produccin del pas. El distrito de La Arena particip con 22,739 TM.,
equivalente al 1.0 % del total nacional, y 15.46% de la produccin departamental de Piura.

Algodn 4, la produccin de el departamento de Piura fue de 10,505 TM., que representa


el 8.25% de la produccin nacional 5 correspondiendo a la provincia de Piura 5,960 TM y al
Distrito de La Arena 1,205 TM., con una participacin de 4.68% y 0.94% respectivamente.

Maz amarillo duro, la produccin del departamento lleg a 62,705 TM, equivalente al
6.05% de la produccin obtenida en el pas. La provincia de Piura totaliz 24,621 TM. y el
distrito de La Arena 4,723 TM, participando con el 2.37% y 0.46% del total nacional
respectivamente.

Incluyendo los cultivos de frejol y alfalfa en la clula de cultivos bsica del Distrito de La
Arena, tenemos los siguientes niveles de produccin:

Cuadro N 02: Volmenes de Produccin Por Cultivos en el Distrito de La Arena


Periodo 2000 - 2003
Toneladas Mtricas
Cultivo 2000 2001 2002 2003
Arroz en cscara 8,546 13,403 22,739 15,306
Maz amarillo duro 2,597 1,729 4,723 5,610
Algodn 3,925 2,041 1,205 1,717
Frejol grano seco 14 - - 47
Alfalfa 6 435 239 708
Total en TM 19,298 17,608 28,906 23,388
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.
Rendimientos (datos al ao 2002)

Arroz el rendimiento promedio nacional fue de 6,690 Kg. / Ha. Este promedio fue superado
ampliamente por la productividad obtenida en el departamento de Piura, que lleg a
7,597 Kg. / Ha., la provincial de Piura que totaliz 7,820 Kg. / Ha. y los rendimientos
obtenidos en el distrito de La Arena que llegaron a 7,280 Kg. /Ha.

4 Podemos asumir que la produccin es de la variedad pima fibra extra larga, por tanto, podemos inferir que esta

superficie cosechada tiene cobertura nacional.


5 La produccin nacional incluye las variedades pima, tangis y otros (127,368 TM).

3
Algodn, se carece de los indicadores nacional y por departamentos, sin embargo, la
direccin Regional Agraria de Piura ha estimado rendimientos de 1,339 Kg. /Ha. para el
departamento de Piura, 1,010 Kg. /Ha. para la provincia de Piura y y 910 Kg. /Ha. para el
distrito de la Arena.

En maz amarillo duro, los rendimientos en el distrito de La Arena llegaron a 4,160 Kg. / Ha.,
4,180 Kg. /Ha. en la provincia de Piura y 3,567 Kg. / Ha. a nivel departamental. Los
rendimientos a nivel de distrito y provincia fueron superiores al promedio nacional.

En relacin a los rendimientos obtenidos en el perodo 2000 2003 para la clula de cultivo
ampliada, se tienen los siguientes indicadores:

Cuadro N 03: Rendimientos Por Cultivos en el Distrito de La Arena


Periodo 2000 - 2003
Toneladas mtricas por Hectrea
Cultivo 2000 2001 2002 2003
Arroz en cscara 8.97 8.92 7.28 8.06
Maz amarillo duro 3.66 3.30 4.16 4.02
Algodn 1.28 1.62 0.91 1.99
Frejol grano seco 2.00 - - 1.34
Alfalfa 6.00 14.03 7.71 47.20
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

Precios en Chacra (datos al ao 2002)


Arroz en cscara, los precios promedio oscilaron entre S/. 0.52 Kg. y S/: 0.61 el kilogramo. El
promedio nacional se mantuvo en S/. 0.54 Kg al igual que en el departamento de Piura.
La provincia de Piura y el distrito de La Arena lograron mejores precios en chacra con S/.
0.57 Kg

Algodn en rama, los precios promedio en chacra en el mbito nacional, lleg S/. 2.32 Kg,
obteniendo mejor cotizacin el algodn de Piura, que alcanz valores de S/. 2.52 Kg. La
provincia de Piura y el distrito de La Arena, ofertaron su algodn a precios promedio
menor al promedio departamental con S/. 2.02 Kg y S/. 2.03 Kg respectivamente.

Maz amarillo duro, los precios promedio en la provincia de Piura y distrito de La Arena
fueron superiores al promedio nacional.

4
La variacin de precios en el distrito de La Arena, periodo 2000 2003, se detallan en el
cuadro siguiente:

Cuadro N 04: Precios en Chacra Por Cultivos en el Distrito de La Arena


Periodo 2000 - 2003
Nuevos soles por kilogramo
Cultivo 2000 2001 2002 2003
Arroz en cscara 0.43 0.62 0.57 0.56
Maz amarillo duro 0.55 0.51 0.55 0.48
Algodn en Rama 1.94 2.14 2.03 2.18
Frejol grano seco 0.91 -. - -.- 1.45
Alfalfa 0.22 0.24 0.17 0.21
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

La Ganadera
Se caracteriza por ser de tipo extensivo y muy diversificada, la produccin de animales en
el distrito est principalmente orientada a la produccin de ganado vacuno, caprino,
ovino, aves de corral y porcinos.

Aunque no se tiene actualizada la data pecuaria en el distrito de La Arena, es preciso


detallar a continuacin las cifras comparadas correspondientes a la poblacin ganadera
del ao 1994:

Cuadro N 05: Poblacin de Ganado Vacuno, Ovino y Porcino del distrito de La


Arena en el Contexto del Departamento de Piura

Especies Departamento de Piura Provincia de Piura Distrito de la Arena


Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Vacunos 248,566 37.47 35,656 25.46 2,178 22.77
Ovinos 250,307 37.73 71,665 51.18 3,191 33.37
Porcinos 164,519 24.80 32,710 23.36 4,194 43.86
Total 663,392 100.00 140,031 100.00 9,563 100.00
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. CENAGRO 1994.

En el Distrito de La Arena se implement el ao 2001 un programa de promocin de la


ganadera ovina, en el marco del Proyecto Manejo Agroecolgico del Medio y Bajo
Piura, ejecutado por el Centro de Investigacin y Manejo Agro ecolgico para el
Desarrollo CIMAD; conformndose en ese periodo, el Fondo Revolvente Solidario del
Compartir Recursos, facilitados por HPI Per, con las Comisiones de Regantes de
Casaran, Sinchao Parte Alta y Shaz, habindose colocado los mdulos de ovinos para
cra detallados en el cuadro siguiente:

Cuadro N 06: Mdulos de Ovinos Colocados en el Distrito de La Arena.


Periodo 2001 2004
Comisiones de Regantes Aos Total Hembras Machos
Sinchao Parte Alta 2001 - 2002 151 138 13
Casaran 2002 75 60 15
Shaz 2002 70 57 13
Shaz 2004 120 98 22
Total 2001 - 2004 416 353 63
Fuente: MINAG. DRA Piura. Agosto 2005.

Entre los meses de Marzo y Abril del ao 2004, se entregaron 16 machos y 89 hembras en el
rea de la Comisin de Regantes de Casaran, en los distritos de La Arena y La Unin
respectivamente.

5
Poblacin Pecuaria 2005 en el Distrito de la Arena

Se encuentra en proceso de diseo los formularios del censo agropecuario del distrito que
realizar el Departamento de Promocin del Desarrollo Econmico Local DEPRODEL de
la Municipalidad Distrital de La Arena. En la actualidad se ha concluido con la etapa de
muestreo, obtenindose los resultados descritos en el cuadro siguiente:

Cuadro N 07: Poblacin Pecuaria del Distrito de La Arena.


Proyeccin Ao 2005
Unidades
Especies Zona 01 Zona 02 Zona 03 Zona 04 Total
La Arena Chatito Vichayal Casagrande
Bovinos 1,880 725 1,256 2,380 6,241
Caprinos 3,500 355 650 5,220 9,725
Ovinos 1,025 2,551 1,455 1,768 6,798
Porcinos 2,025 2,380 1,250 1,113 5,626
Equinos 700 864 500 695 2,759
Asnos 920 888 400 535 2,743
Gallinas 9,940 2,200 2,700 900 15,740
Patos 2,103 1,850 1,580 1,015 6,548
Pavos 3,046 4,025 4,560 788 12,419
Palomas 405 305 450 700 1,860
Fuente: Departamento de Promocin del Desarrollo Econmico Local. Municipalidad Distrital de La Arena.
Agosto 2005.

Acuicultura

No se han registrado experiencias en esta actividad. En el Departamento de Desarrollo


econmico Local - DEPRODEL de la Municipalidad Distrital de La Arena, se ha identificado
como oportunidad de inversin el cultivo asociado de camarn de agua dulce con arroz,
aprovechando los pequeos reservorios de agua utilizados en el almcigo del arroz y que
actualmente existen en las parcelas.

Minera

Segn el Registro 2001 del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INACC,
en la provincia de Piura se otorgaron concesiones y derechos mineros por un total de
19,149.94 Has. , excluyendo los distritos de Tambogrande y Las Lomas. Del total, se
otorgaron 1,349.94 Has. para explotacin de recursos no metlicos y 17,800 Has. para
minera de naturaleza metlica.

Las concesiones otorgadas en el distrito de La Arena totalizaron 200 Has., para la


explotacin de calizas y otros minerales no metlicos. Los denuncios se localizaron en las
reas adyacentes a la zona de Chaquira. Con los mismos fines se otorgaron 400 Has de
concesiones en el Distrito de La Unin.

6
Cuadro N 08: Concesiones Mineras en la Provincia de Piura - Ao 2001

Distrito Concesin Naturaleza Superficie Has.


La arena Sto. Toms de Aquino V No metlicos 100
La Arena Sto. Toms de Aquino VI No metlicos 100
La Unin El Norteo No metlicos 100
La Unin El Norteo 2000 No metlicos 100
La Unin Yapato No metlicos 100
La Unin El Norteo 2001 No metlicos 100
Castilla Varios No metlicos 270
Catacaos Chaqui No metlicos 200
Piura Varios No metlicos 279.94
Castilla Varios Metlico 17,800
Total Varios - 19,149
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Piura. Agosto 2005.

El INACC ha actualizado sus registros de concesiones a Enero 2005. En este nuevo cuadro,
no se registran los denuncios Santo Toms de Aquino V y VI, debido a la extincin de los
derechos mineros vigentes en el ao 2001, tal como se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro N 09: Concesiones Mineras en las Provincias de Piura y Sechura - Ao


2005

Distrito Concesin Naturaleza Superficie Has.


La Arena Chaqui No metlico 200
La Unin Letir No metlico 100
Castilla Varios No Metlico 70
Catacaos Andrmeda 2003 No metlico 200
Piura Varios No metlico 407.99
Sechura Varios No metlico 211,906.70
Vice Varios No metlico 969.87
Cristo Nos Valga Macondo No metlico 600
Castilla Varios Metlico 9,000
Total Varias - 223,454.86
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Piura. Agosto 2005.

1.3.1.2 Sector Secundario

Industria

La actividad industrial en el Distrito de La Arena no es significativa. Se ha desarrollado con


las limitaciones propias de la escasez de materia prima, como es el caso del algodn y la
alta variabilidad en la oferta canalizada a la industria del pilado del arroz. Veamos el
siguiente cuadro:

7
Cuadro N 10: Molinos de Arroz en el Distrito de La Arena

Representante Legal Razn Social Ubicacin Capacidad


Instalada
Rosas Rosales Sigifredo Molino Casero 1,000 Kg.
Santa Cecilia SRL Montegrande
Crdova Bermejo Ulises Molino Jr. Lima 223 Alto 200 Kg.
Seor Cautivo de Los Litanos
De la Cruz Loayza Vladimir Agroindustrias Jr. Comercio s/n 500 Kg.
Santa Luca La Arena
Mundana Ganoso Jorge Molino Jess Mara 500 Kg.
Mi Juanita
Perez Rabelo Fernando Molino San Luis San Luis 1,000 Kg.
Fuente: Municipalidad Distrital de La Arena. Departamento de Promocin del Desarrollo Econmico
Local DEPRODEL. Agosto 2005.

Adems de los molinos de arroz, se han visualizado oportunidades de inversin propias de


la micro y pequea empresa, en las reas de derivados lcteos, produccin de miel,
preparados de productos crnicos, curtido de pieles de caprino y carpintera de madera.

Entre los problemas ms importantes del sector, se encuentra los bajos rendimientos en los
principales cultivos, baja calificacin de la mano de obra, inexistencia de un centro de
capacitacin tcnica y un limitado servicio de saneamiento.

Una de las actividades tradicional en casi todos los pueblos del Bajo Piura es la
elaboracin y venta de Chicha en picanteras donde tambin se expende comida. Esta
actividad de alta demanda en el distrito, tiene gran importancia en el ingreso de las
familias de la Arena; se estima que el 50% de los hogares elaboran la Chicha, algunos con
fines comerciales y otros como tradicin y compartir entre vecinos.

Artesana
La actividad artesanal no est desarrollada, existen artesanos ceramistas pero como
mano de obra en talleres artesanales de Catacaos. Se ha perdido la tradicin en tejido
de alforjas, hamacas y similares de algodn, al igual que la elaboracin de quesos y
quesillos.

No se cuenta con centros de educacin artesanal ni asociaciones de artesanos


reconocidos y pro activos en el Distrito.

Los pobladores se dedican por los general a labores de campo y en el rea urbana al
cumplimiento de labores profesionales, comercio y oficios de sastrera, reparacin de
llantas, choferes, cobradores en servicio interurbano de transporte de pasajeros,
panaderos y carpintera, entre otros.

1.3.1.3 Sector Terciario

Turismo
El Distrito de la Arena no cuenta con estudios de su potencial turstico que aproveche las
condiciones naturales de su bosque seco y desierto tropical.
El Distrito posee recursos histricos de relativa importancia. Cuenta con monumentos
arqueolgicos de la cultura Talln, con mbito de accin en la parte baja del ro Piura.
Muestra de ello son las Huacas o Necrpolis de Chaquira y Alto de Los More, ubicadas en
las Zonas de Casagrande y La Arena, a 14.6 Km. y 4.4 Km. de la capital distrital,
respectivamente.

8
No se tiene antecedentes de estudios tcnicos realizados a los restos arqueolgicos. Se les
encuentra en abandono y expuestos a una continua profanacin de tumbas y saqueo de
ceramios (huaqueo).

Cuadro N 11: Distancias a Huacas Chaquira y Alto De Los More desde La Arena.

Item Centros Poblados Distancia Parcial Distancia Total


Km. Km.
De: La Arena a Huaca Chaquira
1 La Arena 0 + 000 0.0
2 Puente El Mocho 4 + 000 4.0
3 Alto De Los Mechato 0 + 300 4.3
4 Vichayal 1 + 800 6.1
5 Cruce Alto de La Cruz 3 + 700 9.8
6 Casagrande 2 + 400 12.2
7 Chaquira 1 + 800 14.0
8 Huaca Chaquira 0 + 600 14.6
De: Puente El Mocho - Huaca- Alto De Los More La Arena
1 Puente El Mocho 0 + 000 0.0
2 Cruce Alto De los More 1 + 900 1.9
3 Huaca Alto de Los More 1 + 000 2.9
4 La Arena 1 + 500 4.4
Fuente: M. D. La Arena. Departamento de Promocin y Desarrollo Local. 2005

9
Grfico N 01: Circuito Turstico La Arena Huaca Chaquira Huaca Alto De Los More

HUACA ALTO DE LOS MORE

PUENTE EL
MOCHO
PIURA LA UNION
CRUCE ALTO LA ARENA
DE LOS MORE

ALTO DE LOS MECHATO

HUACA
VICHAYAL CHAQUIRA

CASAGRANDE

CRUCE ALTO DE LA CRUZ


POBLADO
CHAQUIRA

Fuente: Diagnstico de la Vocacin Productiva del distrito de La Arena-Setiembre 2005.

La Huaca Chaquira, la ms importante por sus dimensiones, aparentemente es del tipo y


caractersticas de la Huaca Narihual, esta ltima, ubicada en el centro poblado del
mismo nombre en el Distrito de Catacaos. En el rea circundante de la Huaca Chaquira
existen sembros de maz amarillo duro, discurre el Dren Sechura (est colmatado) y
cruzando el dren, se encuentran terrenos eriazos con denuncios para la explotacin de
calizas y otros no metlicos. El peligro latente lo constituye, las filtracin de agua
proveniente de los cultivos, que pueden deteriorar y/o destruir las edificaciones de barro.

La Huaca Alto De los More, se ubica en el poblado del mismo nombre, parcialmente
forma parte de la escuela extendindose hacia un terreno baldo donde se ha formado
un asentamiento humano a raz de las inundaciones y perodos lluviosos de los ltimos
aos.

Ambos monumentos requieren de estudio por parte del Instituto Nacional de Cultura y la
promocin correspondiente del Gobierno Local. En perspectiva, los restos arqueolgicos
del bajo Piura pueden articularse y conformar el Circuito de Necrpolis Talln del Medio y
Bajo Piura: Narihual -Chaquira - Alto De Los Mores Chusis.

Adicionalmente, pueden estructurarse programas de inversiones para microempresas


locales en el rubro de agencias de transportes, hospedajes, restaurantes y centros de
esparcimiento para visitantes y pasajeros en trnsito.

En la actualidad, el centro poblado con mayor proyeccin de crecimiento es La Arena,


capital del Distrito. La zona no oferta servicios tursticos de importancia, sus negocios estn
constituidos por pequeas picanteras, bares y tiendas de abarrotes para la poblacin.
Carece de agencias de transporte local de pasajeros, hospedajes, agencias de entidades
financieras y centros de informacin para los visitantes. La Arena es una zona de trnsito
entre La Unin y Piura.

Comercio y Transporte

10
La actividad comercial se sustenta en la agricultura. Existen pequeos negocios de venta
de insumos agrcolas y comit de moto taxistas para el traslado de pasajeros entre los
centros poblados del Distrito, especialmente a la zona Casagrande y al poblado Chaquira
desde Puente El Mocho.

En la zona existen propietarios de microbuses, volquetes, traylers, transportistas de


algodn, arroz y maz, comerciantes dedicados a la compra venta de pescado seco
salado, exportadores de mariscos, propietarios de grifos y dueos de otros negocios de
mediana envergadura.

Los transportistas de carga, que hacen servicio en la ruta La Unin Piura, por lo general
cobran fletes que oscilan entre S/. 0.60 y S/. 0.80 por quintal de maz y arroz. En el caso del
algodn, los transportistas realizan en la prctica un solo viaje, debido a la presencia
masiva de vehculos en las desmotadoras. Tratando de ganar tiempo y si el turno de
noche lo permite, realizan un segundo viaje. El costo del viaje, considerando el da de
paralizacin, cuesta S/. 600.00 El propietario del algodn cubre el costo de la estiba por
carguo al camin y la desestiba por descarga en la desmotadora, a razn de S/. 30.00 la
tonelada.

Los comerciantes por lo general, trabajan con el Banco de Crdito, Banco Continental y
caja Municipal de Ahorro y Crdito Piura. En la Arena no operan agencias bancarias o
representantes de otras entidades financieras.

Es importante anotar el fuerte nexo comercial existente con la capital del distrito de La
Unin, donde operan entidades financieras, medianos distribuidores de insumos agrcolas
y agencias de transportes de carga y pasajeros. Los agricultores tambin acuden a la
ciudad de Piura, donde adquieren insumos agrcolas y financiamiento de entidades
bancarias y Programa Pima en el caso del algodn.

En la zona operan acopiadores de algodn, arroz, maz, frjol y de otros cultivos, como
esprrago, pallar, man, as como, coco y tamarindo, estos ltimos sembrados en los
linderos de parcelas.

La cadena de comercializacin en el Distrito de La Arena, est integrada por los servicios


de transporte, alquiler de maquinaria, venta de semillas, abonos y pesticidas, crditos y
provisin de asistencia tcnica a los productores de algodn, arroz, frjol, man, alfalfa,
tamarindo, tomate y cocotero y hasta hace unos aos la produccin de esprrago. Los
productores colocan la produccin a los pequeos y medianos acopiadores locales y
regionales, que a su vez, entregan los productos a desmotadoras y piladoras segn
corresponda.

11
Grfico N 02: Proveedores de Bienes y Servicios en el Distrito de La Arena

Acopiadores
Transporte Algodn Programa Pima
Desmotadoras

Trayler, Casagrande
Camionetas Chaquira
Carretas, Loma Negra

Acopiadores
Servicios de Arroz Piladoras
Maquinaria
La Arena
La Arena
La Unin Acopiadores
Chiclayo Frjol Piladoras
Piura Castilla

Semillas Chatito
Montegrande
FUNDEAL Acopiadores
PIMA Man Piladoras
UNP
Comerciantes

PRODUCTORES
Esprrago Acopiadores
Abonos
Fertilizantes
Fungicidas
Comercio Local Alfalfa Acopiadores
Piura
Chiclayo

Tamarindo Acopiadores

Financiamient Montegrande
Chatito
Banca
CMACs
Caja Rural
Tomate Acopiadores
AGROBANCO
CTI y ONGs
Montegrande
Chatito

Asistencia
Tcnica Acopiadores
Cocotero
CTI y ONGs La Arena
Programa PIMA Montegrande
MINAG Chatito

Fuente: Municipalidad Distrital de La Arena. DEPRODEL. Setiembre 2005.

12
El comercio de productos de exportacin, como el algodn Pima y menestras, se realiza a
travs de acopiadores, quienes lo canalizan a las desmotadoras y procesadoras
ubicadas en las ciudades de Piura, Chiclayo y Lima.

Cuadro N 12: Empresas Exportadoras de Algodn y Frjol

Expresa Exportadora Partida Arancelaria Producto


Corporacin Algodonera del 5201000010 Algodn sin cardar Pima y Pima
Per S.A
Procesadora S.A.C 713399100 Pallares (excepto para siembra)
713399200 Frjol Castilla
713399900 Los dems frjoles
710220000 Frjoles (frjoles, porotos, alubias,
judas) congeladas
Fuente: PROMPEX. Oficina Lambayeque. Agosto 2005.

En cuanto a mercados de destino se tienen los siguientes registros para el ao 2005:

Cuadro N 13: Destino de las Exportaciones de Frjol

Clasificacin Empresa Producto Destino


Procesadora S.A.C Frjol de Palo Verde USA

Conservera Humbolht Frjol de Palo Puerto Rico


Frjoles VEG y FRUIT EIRL Frjol de Palo Puerto Rico
Desvainados, Panam
preparados o
conservados Orkleman Enterprises S.A.C Conservas de frjol USA
Gandules INC S.A Frjol de Palo verde USA
Trinidad Tobago
Globe Natural International Frjol castilla Saco Portugal, Italia,
S.A Taiwn
SUN PACKERS & R Ltda.. Frjol Castilla Saco Reino Unido,
Portugal
Frjol Castilla Lemon Investmen Group Frjol Castilla Saco Holanda
(Frjol Ojo Negro) S.A.C
El Bosque EIRL Frjol Castilla saco USA
Exportaciones de la Selva Frjol castilla Arabia saudita
SIAL & Co. S.A.C Frjol Castilla Panam
Vidal Poblete Frjol Castilla Saco Portugal.
Fuente: PROMPEX. Oficina Lambayeque. Agosto 2005

1.4 Identificacin de sectores productivos dinmicos.

Las actividades econmicas preponderantes en el distrito de acuerdo a su importancia en


ocupacin de la PEA, son las actividades agropecuarias, la manufactura y el comercio, y
a partir de ese indicador podramos decir que esos sectores son los que dinamizan la
economa de La Arena. Sin embargo se crey necesario hacer el anlisis con otros
indicadores (generacin de ingresos familiares, articulacin con otros sectores, capacidad

13
para competir, etc) , para validar esa importancia. En la siguiente matriz se presentan los
indicadores y pesos considerados con la evaluacin respectiva para cada sector.
Como se puede apreciar la agricultura, la pequea industria y la Ganadera se
constituyen, en ese orden, en los sectores ms dinmicos de la economa del distrito. Sin
embargo se rescata la importancia creciente de los sectores comercio y transporte,
dinamizados por la actividad agraria.

En los siguientes captulos se hace un anlisis detallado de los tres principales sectores.

Matriz de Identificacin de los sectores productivos

Indicador PEQUEA
AGRICULTURA COMERCIO GANADERIA TRANSPORTE
INDUSTRIA

Valoracin

Valoracin

Valoracin

Valoracin

Valoracin
Peso

de 1 a 10

de 1 a 10

de 1 a 10

de 1 a 10

de 1 a 10
PxV PxV PxV PxV PxV

PEA Ocupada 30% 7 2.10 4 1.20 3 0.90 4 1.20 2 0.60

Generacin de 25% 5 1.25 2 0.50 5 1.25 4 1.00 1.5 0.38


Ingresos Familiares
Articulacin con otros 20% 8 1.60 3.5 0.70 2 0.40 2 0.40 3 0.60
sectores
Potencial de 12% 8 0.96 3 0.36 4 0.48 5 0.60 5 0.60
Mercado
Capacidad del sector 8% 8 0.64 2 0.16 2 0.16 3 0.24 2 0.16
para competir en el
mercado
Potencial de 5% 8 0.40 1 0.05 4 0.20 2 0.10 1 0.05
transformacin (valor
agregado)

Total... 6.95 2.97 3.39 3.54 2.39


Priorizacin 1 4 3 2 5

14
1.5 Identificacin del producto estrella de cada sector dinmico

Definidos los sectores productivos dinmicos se identific el producto estrella de cada


sector aplicando la siguiente matriz:

ACTIVIDAD: AGRICULTURA: Se han Evaluado el cultivo de arroz, algodn y frejol Castilla

PRODUCTOS
VARIABLES Y CRITERIOS ARROZ ALGODN FRJOL
CASTILLA
Importancia y rentabilidad del producto
Dedicacin en tiempo para producir 3 1 9
Rentabilidad del producto 9 3 9
Inversin en el producto 3 1 3
Potencial
Cosecha del producto Cunto Produzco? 3 3 3
Venta del producto 9 9 9
Destino de venta del producto (Local-Regional, 1 1
Nacional., Internacional) 3

Capacidad para competir


Calidad del producto para venta 9 9 9
Transformacin del producto para venta 1 3 1
Apoyo institucional 1 3 3
TOTAL 39 33 49
Priorizacin 2 3 1

La actividad agrcola de la arena est caracterizada por el monocultivo en especial arroz,


algodn y maz amarillo duro; sin embargo en los ltimos aos se viene instalando
menestras en especial, frejol Castilla, cultivo que ha sido considerado como el producto
estrella del distrito y cuyas reas sembradas vienen incrementndose. Al respecto el ao
2000 se instalaron 7 hs y en la campaa 2003, 35 hs. El frejol es un cultivo con potencial,
especialmente si se le articula a la demanda externa.
La produccin total de la campaa 2003 fue 47 TM, los rendimientos fueron de 1.34 TM/
h, el costo de produccin S/.0.99 / kg, mientras que el precio en chacra fue 1.45.
Actualmente se cultiva con un sistema convencional, se usa agroqumicos y los
productores no cuentan con servicios de asistencia tcnica.

15
ACTIVIDAD: PEQUEA INDUSTRIA: se ha considerado las siguientes actividades
econmicas: Maquila de arroz, confecciones y elaboracin de chicha.

PRODUCTOS
VARIABLES Y CRITERIOS CHICHA DE MOLINOS CONFEC-
JORA CIONES
Importancia y rentabilidad del producto
Dedicacin en tiempo para producir 1 9 3
Rentabilidad del producto 1 9 3
Inversin en el producto 9 1 3
Potencial
Cosecha del producto 9 3 1
Venta del producto 9 3 1
Destino de venta del producto (Local-Regional, 1 3
Nacional, Internacional) 1

Capacidad para competir


Calidad del producto para venta 9 3 3
Transformacin del producto para venta 1 1 1
Apoyo institucional 1 1 1
TOTAL 41 33 17
Priorizacin 1 2 3

La actividad considerada como estrella en este sector es la elaboracin de chicha de


jora, actividad tradicional en los pueblos del bajo Piura que tiene gran importancia en los
ingresos de las familias del distrito; sin embargo podemos decir que su elaboracin no es
de tipo industrial sino muy artesanal con mtodos que datan desde los antepasados
Tallanes. La elaboracin de la Chicha de Jora creemos que ha sido determinante para la
que el sector pequea industria se haya considerado como uno de los ms dinmicos
pues las otras actividades (maquila de arroz y confecciones) no son muy significativas; as
tenemos que en todo el distrito existen solo 05 molinos de arroz, (ver cuadro # 10) que en
total tienen una capacidad instalada de 3,200 Kilos y la actividad de las confecciones
tienen un mercado reducido, ya que actualmente hay una preferencia, especialmente
en la poblacin ms joven, por la compra de ropa ya confeccionada en fbrica.

16
ACTIVIDAD: GANADERA: En este sector se han evaluado los porcinos, ovinos, caprinos y
vacunos

PRODUCTOS
VARIABLES Y CRITERIOS
PORCINO OVINO CAPRINO VACUNO
Importancia y rentabilidad del producto
Dedicacin en tiempo para producir 9 9 3 1
Rentabilidad del producto 1 3 3 9
Inversin en el producto 3 9 9 1
Potencial
Cosecha del producto 9 3 3 1
Venta del producto 3 9 9 1
Destino de venta del producto (Local- 1 1
Regional, Nacional, Internacional) 1 1

Capacidad para competir


Calidad del producto para venta 9 3 3 1
Transformacin del producto para venta 1 1 1 1
Apoyo institucional 1 3 1 1
TOTAL 37 41 33 17
Priorizacin 2 1 3 4

Aplicando los criterios, el producto estrella en este sector son los ovinos. En el distrito no se
cuenta con datos actualizados de la poblacin ganadera pero hay coincidencia en
sealar que el ganado ovino es cada vez mas representativo; en el ao 1994, se
contabilizaron 3,191 ovinos que representaban el 33.3% de la poblacin ganadera del
distrito; en los datos del muestreo par el censo agropecuario que efectuar el DEPRODEL
se han proyectado 6,798 cabezas.

17
2FODA DE CADA SECTOR DINMICO.
2.1 SECTOR AGRARIO

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS


Suelos frtiles (70% del total), ideales Desorganizacin de Agricultores, Clima oportuno para la Firma del Tratado de Libre
para la siembra de variedad de cultivos. esta es la principal debilidad de la instalacin y siembra de Comercio, nocivo para los
agricultura del distrito, ya que no cultivos. productores del distrito que
les permite acceder al mercado cultiva especialmente para
en mejores condiciones. maz y algodn
Agua permanente: Represa Poechos, Sistema de drenaje con Demanda potencial en el Clima variable:
desde inicio de los aos 80, el distrito de colmatacin, esto se constituye mercado internacional para Presencia cclica del
la Arena al igual que todo el bajo Piura en una de las causas de la los algunos productos Fenmeno El Nio.
cuenta con una de las mejores salinidad de los suelos agrcolas. (menestras, Sequas.
infraestructuras de riego del pas. cebolla, etc)
Infraestructura mayor de riego canales Atomizacin de la propiedad de Instituciones del sistema Importacin de productos
revestidos para un mejor la tierra, que hace muy difcil el Financiero y de ONG que agrcolas subsidiados, que
aprovechamiento del agua. control tcnico del cultivo y la otorgan crditos. ( Cajas compiten deslealmente
innovacin tecnolgica. Rural y Municipal, PRISMA, con la produccin nacional
CIPCA, Pima).
Existencia de tcnicos y profesionales Escasa voluntad de cambio de Presencia de ONG (Plan Inexistencia de polticas de
agrarios, que son un potencial para parte del agricultores en cuanto a Piura, CIPCA) y oportunidad Estado favorables para
innovar y tecnificar el agro las innovaciones tcnicas. de obtener apoyo de la atencin de la agricultura y
cooperacin nacional e que alienten la
internacional competitividad del sector.
El distrito cuenta con Tres Comisiones de Agricultores no son sujetos de Existencia de vas de Presencia de plagas y
Regantes, que se constituyen en las crdito por incumplimiento de comunicacin (carretera enfermedades,
organizaciones ms representativas del deudas, esta es una gran Sechura Piura Puerto de especialmente asociadas al
sector. debilidad ya que no se puede Paita Aeropuerto). FEN
contar con el capital de trabajo
necesario para atender los
cultivos en sus diferentes etapas
Existencia de bienes favorables para el Carencia de renovacin de Proyecto de Explotacin
desarrollo de la actividad agrcola: dirigencias, en las pocas Fosfatos de Bayvar.
equinos para labranza insumos para organizaciones existentes no hay
preparacin de abonos orgnicos. un recambio dirigencial.
Existencia de una instancia en la
estructura municipal para el fomento
productivo

18
2.2 SECTOR PECUARIO

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS


reas extensas y disponibles Inadecuado control sanitario, por Presencia de organizaciones Sequas peridicas que afectan la
para el desarrollo de la lo que el ganado es atacado por de apoyo (ONG - Plan, HPI y presencia de pastos.
actividad ganadera y para la plagas y enfermedades Gubernamentales- SENASA-)
siembra de pastos que ofrecen asistencia tcnica
para mejoramiento gentico
Recurso hdrico permanente Escasa asistencia tcnica y Existencia de mercado local y Presencia de plagas y
con sistema regulado Botiquines veterinarios mal regional para la compra de enfermedades (fiebre aftosa,
implementados. productos y subproductos. Parasitosis)
Presencia de promotores Infraestructura inadecuada para Existencia de centros Presencia de ganado de otras
veterinarios, que ofrecen la crianza. ganaderos Piloto (Rabanal) zonas que pueden contagiar con
servicios de asistencia tcnica enfermedades y plagas
Contar con una unidad Dbil organizacin de los Presencia cclica del FEN, que Presencia de comerciantes que
municipal (DEPRODEL) que ganaderos que no permite permite reforestar las amplias ofrecen ganado de mejor calidad
impulsa el desarrollo productivo gestionar servicios de reas disponibles. y ms bajo precio procedentes de
del distrito capacitacin y asistencia otras localidades
tcnica.
Conocimiento domstico de la Escasa visin empresarial de los Existencia de recursos Tala indiscriminada del bosque (en
crianza de ganado ganaderos e inadecuado sistema financieros de la cooperacin especial algarrobo), fuente
de comercializacin. tcnica internacional importante de alimento para el
ganado.
Convenios con ONGs para la inexistencia de ganado Presencia de abigeato, que
mejorar de la actividad mejorado. El Hato ganadero est merma el hato ganadero e implica
ganadera (HPI, PRISMA. conformado en su mayora por mayor inversin de tiempo para el
ganado criollo, de baja cuidado del ganado
produccin de carne y leche.

19
2.3 PEQUEA INDUSTRIA (Molinos de Arroz, Confecciones y Elaboracin de Chicha de Jora)

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS


Existencia de materia prima en Nula organizacin de empresarios El proceso de Presencia de fenmenos naturales
la zona: algodn, Maz y arroz de la pequea industria descentralizacin y
para impulsar las actividades regionalizacin
agroindustriales.
Agua potable y Energa No se cuenta con la tecnologa Marco legal y poltico Incremento desmesurado en los
elctrica permanente para el adecuada para el proceso favorable para la inversin precios de los insumos de
desarrollo de la actividad productivo. privada produccin
agrcola e industrial
Acceso al mercado regional y Poco acceso al crdito por la Presencia de ONGs y Importacin de productos a bajo
nacional pos contar con vas en informalidad de los empresario y Organismos Gubernamentales costo que compiten deslealmente
buen estado. por no contar con garantas que ofrecen programas de con la produccin local
reales. capacitacin a productores
para mejorar calidad de los
productos
Voluntad de la poblacin, Inadecuada infraestructura para Presencia de institutos Alto costo de la energa elctrica.
dirigentes y autoridades para la produccin, se recurre a superiores y universidades en la
emprender el desarrollo local de prcticas tradicionales y a regin
manera concertada. equipos y maquinaria antiguos.
Escasa capacidad de gestin de Legislacin favorable a la La firma del Tratado de Libre
los pequeos industriales para pequea y microempresa comercio con los EU de Amrica
concertar, organizarse y obtener
servicios de capacitacin y
asistencia tcnica.

20
3ANLISIS DE LOS NUDOS CRTICOS DE LA COMPETITIVIDAD.
Para hacer ms competitivo y sustentable el desarrollo de las actividades productivas, es
necesario disear estrategias para la innovacin tecnolgica, estrategias para impulsar la
investigacin, la organizacin de productores y empresarios y desarrollar las capacidades
empresariales, entre otras

Los factores limitantes que inciden en la competitividad de las actividades econmicas en el


distrito de la arena son :

3.1 En el sector Agrcola

Factores Estructurales: (son los aspectos macroeconmicos y la estructura del sector)


En lo que corresponde al ambiente macroeconmico, en nuestro pas no tenemos
polticas claras para impulsar el desarrollo del sector, falta un marco legal definido que
incentive las inversiones (Ejemplo. Ley de Tierras y Agua)
En lo referente a los aspectos estructurales, los nudos son:
La salinidad y contaminacin de suelos por mal uso del agua de riego y prctica del
monocultivo.
La fragmentacin de las unidades agrarias, la propiedad est dividida en parcelas
muy pequeas que impiden introducir mejoras tecnolgicas.
Si bien se tiene clima favorable, agua permanente, mano de obra, infraestructura
mayor de riego en buenas condiciones; se requiere mejorar el sistema de drenaje
secundario y las vas de acceso a los centros de produccin, solucionar el problema
del no acceso a fuentes de crdito por morosidad y capacitacin para el buen uso
del agua de riego

Actitudinales (se refiere a las barreras mentales y la falta de confianza entre los diferentes
actores del proceso)
En los agricultores se observa escasa voluntad para efectuar innovaciones tcnicas y
para cambio en la cdula del cultivo. Asimismo existe gran desconfianza, debido a malas
experiencias del pasado, para la formacin o fortalecimiento de las organizaciones y el
fomento del asociacionismo que permitiran conseguir economas de escala y beneficios
monetarios.

En ese mismo sentido no existe un recambio generacional y en el estilo de los dirigentes de


las escasas organizaciones agrarias del distrito; asimismo no hay un manejo empresarial de
las unidades agrcolas.

Estratgicos (se consideran los factores que influyen en la comercializacin, los servicios
que se prestan al sector y las investigaciones que apoyen el desarrollo del mismo)
Una parte relativamente pequea de agricultores del distrito reciben servicios de
capacitacin, asistencia tcnica y crdito de ONG y sector privado. Los agricultores no
son sujetos de crdito por incumplimiento de deudas

El sistema de comercializacin, debido a la desorganizacin, es perjudicial para el


agricultor ya que por lo general el precio lo fija el intermediario, es por ello que la prctica
comn es que el agricultor al momento de la compra de sus insumos lo haga al ltimo
eslabn de la cadena- al minorista- y al momento de la venta del producto lo hace al
primer eslabn- al mayorista- esto no le permite obtener ganancias.
Las investigaciones en el sector son nulas, se necesitara por ejemplo una investigacin en
el tema de las semillas para el algodonero y en la diversificacin y rotacin de cultivos que
se adapten a la zona y que tengan demanda en los mercados.

21
22
Globales
En un mundo globalizado como el actual deben considerarse los aspectos no controlables
provocados por decisiones de otro gobiernos.
La actividad agraria termina siendo afectada por el alto costo de los insumos y por la
importacin de productos protegidos en sus pases de origen, asimismo se ve como una
amenaza la firma del TLC con los EE.UU., en especial para el cultivo del algodn y maz.

Para poder ser competitivos en el mercado internacional se hace necesario mejorar las
capacidades empresariales de los productores y promover su organizacin que les
permita manejar grandes volmenes de produccin y conseguir economas de escala.

3.2 En el sector Pecuario

Factores Estructurales:

En nuestro pas no tenemos polticas claras para impulsar el desarrollo del sector ganadero
En lo referente a los aspectos estructurales, los nudos son:
La tala indiscriminada del bosque que disminuye las reas de pastoreo
Oferta muy pequea y dispersa debido a la desorganizacin de los ganaderos.
Hatos ganaderos conformados casi en su totalidad por ganado criollo, de bajo
rendimiento en carne y leche.
Escasa o nula infraestructura para la crianza y comercializacin del ganado
Presencia de plagas y enfermedades en el ganado por un inadecuado control
sanitario.
Presencia de abigeato que merma el hato ganadero.

Actitudinales
Si bien existe voluntad en los ganaderos para hacer cambios y mejorar genticamente el
ganado; no se han dado los pasos para ello; especialmente en lo referente al
fortalecimiento de los comits de ganaderos ya que estos funcionan sin ningn criterio
empresarial.

Estratgicos
Una parte pequea de ganaderos reciben servicios de SENASA (asistencia tcnica y
crdito) y de ONG HPI (asistencia tcnica y crdito)
No existe un control de parte de las autoridades por ello ingresa al distrito ganado de
dudosa procedencia que compite con el ganado local.

El sistema de comercializacin, debido a la desorganizacin, es perjudicial (el precio lo fija


el comprador) y no les permite una comercializacin ventajosa

Globales
En este aspecto la situacin de la ganadera de la arena (en cuanto a calidad de
productos y subproductos) no puede aprovechar la oportunidad creciente de
comercializar con el Ecuador
Para poder competir mejor se hace necesario el mejoramiento gentico del ganado y un
manejo tcnico.

3.3 En el sector Pequea Industria

Factores Estructurales:
La pequea industria es un sector an muy incipiente en el distrito por lo siguiente:
Escasa e inadecuada infraestructura para el desarrollo del proceso Productivo

23
Alto costo de la energa elctrica.
Unidades de produccin pequeas y desarticuladas
Importacin de productos que compiten deslealmente en precio con la produccin
local (especialmente en el caso de las confecciones)
Tamao del mercado relativamente pequeo para algunas de las actividades
consideradas (confecciones)

Actitudinales
Escasa voluntad para trabajar de manera organizada o por lo menos para tener algunos
espacios de encuentro entre los pequeos industriales, hay una mal concepto de la
competencia por ello el asociacionismo no es impulsado por ningn actor.

Estratgicos
No hay servicios de capacitacin, asistencia tcnica y crdito especialmente por la
informalidad de los empresarios.

La tecnologa que se utiliza para los procesos de produccin son tradicionales, no se


cuenta con tecnologa moderna.

Globales
En un mundo globalizado como el actual deben considerarse los aspectos no controlables
provocados por decisiones de otros gobiernos.

El ingreso de productos importados subsidiados afectan las ventas de la produccin local


asimismo se ve como una amenaza la firma del TLC con los EE.UU.

Para poder ser competitivos en el mercado se necesita el uso de tecnologa moderna,


asimismo mejorar los niveles de asociacionismo y las capacidades empresariales

24
4DIAMANTE COMPETITIVO ACTUAL DE CADA SECTOR DINMICO.

4.1 Diamante del sector agrcola


4.1.1 Condiciones de los factores

Factores bsicos:

a) Los Suelos del distrito presentan una topografa mayormente ondulada con superficies
llanas y planas, aprecindose zonas de pendiente moderada con tendencia a un
regular drenaje natural. La formacin ecolgica del distrito corresponde a un Bosque
Seco Sub Tropical 6. Son suelos de textura variada desde arenosos, franco arenosos,
franco arcillosos y arcillosos ; son suelos frtiles, lo que posibilita la produccin y
siembra de una variedad de cultivos; sin embargo se viene originando prdida de su
calidad y fertilidad por las siguientes razones:

Uso excesivo de insumos qumicos en la prctica agrcola, uno de cuyos efectos


es la muerte de los microorganismos que se encuentran en el suelo
La salinizacin progresiva. Los suelos del distrito de la Arena, son de orgenes
aluviales y expuestos a la salinizacin, por dos razones centrales: por un lado
porque reciben las descargas de las aguas subterrneas de los valles de las partes
altas que elevan el nivel fretico muy cerca de la superficie, y por otro lado por el
poco mantenimiento que recibe el sistema de drenaje y el inadecuado manejo
del agua de riego (riego por inundacin)
La prctica del monocultivo (especialmente arroz), las escasas rotaciones y la
sobre explotacin de las tierras, estn generando como efecto la degradacin y
el aumento de la salinizacin de suelos, con mayor incidencia en la zona de
Montegrande, Pampa de los Silva, Pampa Chica, Alto de la Cruz y el Peal.

No existe un uso racional de los suelos, las unidades productivas son explotadas, sin
considerar un cuidado del mismo, las prcticas de conservacin de suelos, son
escasas o nulas; los productores a pesar de conocer el grave problema que estn
ocasionando no hacen nada para detener y revertir la situacin.

b) El Agua: la principal fuente de agua que se usa en la zona proviene de la Represa de


Poechos a travs del canal de derivacin Daniel Escobar que tiene una longitud de 53
Km y una capacidad de 70 m3 /seg., que la entrega en el ro Piura en la cada de
Curumuy, la cual es almacenada temporalmente en la Presa Los Ejidos para levantar
el nivel de agua y permitir la captacin del canal principal del Bajo Piura: Biaggio
Arbul, que sale de la Presa Los Ejidos en Castilla Piura y llega hasta Sechura, con un
recorrido de 57 Km y una capacidad inicial de 60 m/seg y final de 3m/seg.

En periodos lluviosos existe abundante agua permitiendo que se realicen dos


campaas agrcolas, grande y chica. Las reas agrcolas del distrito de la Arena se
abastecen principalmente a travs de los canales Sinchao Parte Alta que provee del
recurso a la parte alta y baja del distrito desde compuerta 15 hasta El Talln (Margen
Izquierda) y Sechura que abastece a la zona alta, desde el puente Independencia
hasta Chatito

6 Fuente: Diagnstico del sector agropecuario abril 2005

25
Los sistemas de riego por gravedad que se aplican para los cultivos de algodn y
arroz principalmente son de baja eficiencia y adems se instalan sin mayor criterio de
seleccin del tipo de suelo.

Para el arroz, por ejemplo no se toma en cuenta que en esta zona el 70 % de los suelos
son de textura arcillosa y gruesa arenosa y sin embargo se persiste en sembrar este
tipo de cultivo, que obliga a emplear un mdulo de riego excesivamente alto (22,000
m3/ha/campaa) en promedio.

Para el caso del algodn, el mtodo tradicional de riego es la poza de inundacin


que se sigue practicando a pesar que hay otro alternativo como el mtodo de riego
por surcos que demanda menos agua en su aplicacin.

Como consecuencia de la aplicacin de mtodos de riego irracionales tenemos


como resultado en esta zona de la cuenca, un incremento peligroso de los niveles
freticos con alta concentracin de sales. El 35% de los suelos del valle Bajo Piura (
8,892 has) tienen problemas de salinizacin y el 28 % ( 7,835 has) tienen problemas de
drenaje.

Un problema grave que enfrenta el agua es la severa contaminacin, las familias ven
el paso de canales, como botaderos de animales muertos, basura, desperdicios de
agroqumicos, generando riesgos en la salud, plantas y animales, pues son varias las
familias que consumen el agua que circula por los canales de riego.

c) Clima: el distrito de La Arena presenta un clima tropical, clido seco y de


considerables precipitaciones pluviales en algunos periodos de verano. La
temperatura promedio es de 26C, la mxima 35C y la mnima 21C en los meses de
verano y de 20 C la media, 30C la mxima y 14C la mnima en los meses de
invierno. Este Clima es apropiado para el cultivo del algodn

d) Existe abundante Mano de obra no especializada. El agro se caracteriza por ser


intensivo en mano de obra, especialmente para la siembra, fertilizacin, control de
plagas, malezas y riego. Un poco menor es el uso de mano de obra en la preparacin
de suelos y cosecha, labores que en los ltimos aos estn siendo realizadas con
maquinaria.

En lo que se refiere a la productividad de la mano de obra, al igual que lo que


sucede a nivel nacional, es menor que en otros sectores por lo que es urgente la
capacitacin tcnica.

Factores avanzados

e) Infraestructura de Riego:
El sistema de riego en el distrito opera como parte de la segunda etapa del proyecto
especial Chira Piura. Las obras se programaron y ejecutaron en el marco del Proyecto
de Rehabilitacin Agrcola del bajo Piura, cofinanciado por el Banco Mundial, la
Empresa ENERGOPROJEKT BEOGRAD y el Gobierno del Per, durante el perodo 1979 -
1989. El proyecto incluy en su programa de inversiones las obras de reconstruccin
de la Presa Derivadora Los Ejidos, obras de riego, diques de defensa riberea, obras
de encauzamiento del ro Piura y la descolmatacin y reconstruccin de los drenes
Sechura y 13.08, que recorren las mrgenes derecha e izquierda del Valle del Bajo
Piura.

El sistema de drenaje troncal servido por los drenes Sechura y 13.08 requieren
mantenimiento prioritario por estar colmatados. La Direccin Ejecutiva de la Autoridad
Autnoma del Proyecto Especial Chira Piura ha concluido su intervencin en el bajo
Piura, quedando el sistema bajo la operatividad de las Juntas de Usuarios del Medio y

26
bajo Piura. Al problema de colmatacin de drenes se suma la escasez de canales
terciarios revestidos, lo que ocasiona prdida de agua.

f) Infraestructura Vial: Una de las principales ventajas del distrito es su fcil accesibilidad
a la capital de la regin, se cuenta con vas asfaltadas y suficientes lneas de
transporte que la comunican con las principales ciudades de la regin y del pas Existe
una carretera asfaltada principal que lo comunica con Catacaos, La Unin, Vice,
Sechura y Bayvar; adems otras carreteras y trochas carrozables secundarias, que
aunque estn en mal estado, interconectan con los caseros y anexos con la capital
distrital.

Una situacin que coloca en riesgo de aislamiento a los pueblos del Bajo Piura es el
colapso del puente Independencia ubicado sobre el Ro Piura por efectos del FEN
(aos 1983, 1997-1998). Actualmente este puente est provisionalmente
acondicionado ocasionando molestias para el normal flujo vehicular.

g) Mano de Obra especializada, el agro necesita de mano de obra especializada para


mejorar su competitividad, especialmente para que se usen tcnicas de fertilizacin y
manejo post cosecha. En el distrito son pocos los productores o trabajadores del agro
que han recibido capacitacin para lograr su tecnificacin. Por otro lado
encontramos que no hay investigaciones en suelos, semillas y cultivos, esta actividad
antes lo realizaba INIA o el MINAG.

Actualmente el Gobierno Local cuenta con un programa de Fortalecimiento


Institucional en ejecucin, en el marco de Convenio Especfico para el
Fortalecimiento Organizacional suscrito con Foster Parents Plan Internacional INC 7

En el contexto arriba indicado, la Municipalidad Distrital de La Arena ha organizado y


puesto en funcionamiento el Departamento de Desarrollo Econmico Local
DEPRODEL, con la asesora y asistencia tcnica del Centro de Investigacin y
Promocin del Campesinado CIPCA. DEPRODEL se encargar de realizar estudios
bsicos para la identificacin de oportunidades de inversin productiva, desarrollo
social, gestin de los recursos naturales y control de la contaminacin ambiental.

La carencia de institutos tecnolgicos y centros especializados en el distrito, no


permiten cubrir la demanda local de los sectores agrcola y pecuario, la demanda de
carreras profesionales se atiende a travs de Institutos tecnolgicos y las Universidades
locales ubicadas en Piura y en La Unin

4.1.2 Industrias relacionadas, de apoyo y Proveedores

a) Servicios de capacitacin y asistencia tcnica: algunos productores tienen acceso a


servicios de capacitacin y asistencia tcnica ofrecidos por ONG y programas del
MINAG. Aunque hay profesionales independientes que ofrecen el servicio pero lo
hacen de manera desarticulada; se constata un incipiente desarrollo de estos
servicios.

b) Deficiente sistema de comercializacin que se caracteriza por: El servicio de


transporte es ofrecido por transportistas particulares o en algunos casos por unidades
de transporte ya sea del intermediario o propietario de molinos del distrito o de la
regin. La comercializacin se realiza de manera individual por lo cual la capacidad
de negociacin de precios y mejores condiciones, es escasa.

7 Convenio especfico N 01 2005: Convenio Especfico para el fortalecimiento Organizacional con Gobiernos Locales

en el mbito del Proyecto de Seguridad Alimentaria Piura, al Amparo del Convenio celebrado entre la Municipalidad
Distrital de La Arena y Fosters Parents Plan Internacional INC.

27
c) Financiamiento de las actividades agrcolas: el hecho de no contar en el distrito con
entidades financieras establecidas, no afecta el proceso de atencin demanda
oferta de crditos, dada la cercana de las entidades bancarias instaladas en Piura o
La Unin (a 25 y 10 minutos respectivamente de La Arena). Las entidades que han
atendido la demanda de los productores agrcolas han sido la Caja Rural, Caja
Municipal de Ahorro y Crdito Piura, la ONG Prisma y el Programa PIMA del Gobierno
Regional. La desventaja del sistema crediticio, est en las condiciones en que se
otorgan los crditos; estos muchas veces suelen ser inoportunos, insuficientes y con
altos intereses.

d) Proveedores de insumos : Poca seriedad en la prestacin del servicio: insumos de


mala calidad, no ofrecen servicios adicionales; se ha encontrado que algunos
proveedores:

Ofrecen semillas genticamente degeneradas


Venden Insecticidas rebajados o vencidos y fertilizantes de mala calidad y bajo
peso
Exigen pago al contado

4.1.3 Condiciones de la demanda

La produccin agrcola es para el mercado local, regional y nacional salvo el algodn


que es para el exterior, pero no son los productores los que hacen la venta de manera
directa
La demanda interna se caracteriza por:
Los clientes directos son los intermediarios y molineros.
Los precios son iguales para todas las calidades de los diferentes productos (arroz,
frejol y maz) no hay mucha exigencia por la calidad
Los clientes de los productos agrcolas son los intermediarios y molineros que son los
que fijan los precios.
Los consumidores finales no tiene hbitos de consumo que obliguen a mejorar la
calidad para la exportacin

La produccin ofertada al mercado es de tipo primario y limitada en cantidad y calidad.


Atiende parte de la demanda regional, pero el acceso al mercado nacional e
internacional le exige mejoras en cantidad, calidad y precios.

Demanda Regional Demanda Nacional Demanda


Internacional
La produccin agrcola satisface parte de la La produccin de No participa
demanda regional, pese a los bajos algodn en rama y
rendimientos en la clula de cultivo bsica y maz amarillo duro
cultivos complementarios: Algodn en rama, atienden parte de la
arroz en cscara, cebolla, tomate, alfalfa demanda nacional

La venta de los productos agrcolas se realiza en condiciones muy desventajosas para los
productores encontrndose que:
El comprador fija el precio.
Comerciantes que otorgan crditos de insumos a cosecha con intereses muy altos.
Se registra hurto en el peso de los productos al momento de la venta

28
4.1.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector

a) Estrategia

Organizacin
En la Arena la mayora de los agricultores acta en forma individual, sin una estrategia
definida, las pocas organizaciones que existen son dbiles y se manejan sin criterio
empresarial
Existen algunas iniciativas empresariales de medianos agricultores
En el distrito existen 03 comisiones de regantes que son las que aglutinan a los
agricultores, sin embargo esta fortaleza no viene siendo completamente
aprovechada.

Produccin y Comercializacin

El sistema de produccin de los principales productos agrcolas del distrito es el


siguiente

Algodn Frejol Arroz Maz Amarillo


Duro
rea cosechada 863 Has 35 Has 1,900 hs 1,397
Produccin 1,717 TM 47 TM 15, 306 TM 5, 610 TM
Rendimiento 1. 99 TM / Ha 1.34 TM / Ha. 4. 02 TM / Ha
Costo de S/. 2. 11 0. 99 Kg. S/. 0. 44 S/. 0. 44
produccin
Precio en chacra 2. 18 Kg 1. 45 Kg. 0.56 Kg. /. 0.48 Kg.
Jornales 117 58 110 69
Consumo de agua 12, 800 m3 6, 800 m3 21, 000 m3 6, 000 m3
Tecnologa No calificada No calificada No calificada No calificada
Plagas y Control Control Control insuficiente Control
Enfermedades insuficiente insuficiente insuficiente
Sistema convencional / convencional / convencional / Convencional /
produccin agroqumicos agroqumicos agroqumicos agroqumicos
Acceso al crdito Programa Pima Avo slo de Avo slo de Avo slo de
compradores compradores compradores
(acopio). (acopio) (acopio
Estado de los en proceso de En proceso de En proceso de En proceso de
suelos salinizacin salinizacin salinizacin salinizacin

El sistema de comercializacin a continuacin se detalla


Algodn:
El productor entrega su produccin al programa Pima o al acopiador local que a su
vez canaliza el producto a las desmotadoras locales.
La produccin es insuficiente y por lo general ensacada, con residuos de rastrojos y
otras impurezas. El productor cosecha el producto y lo transporta en vehculos
menores a los centros de acopio o almacenes de las desmotadoras. La rentabilidad
del cultivo es baja y limita los mrgenes de rentabilidad en la comercializacin del
producto. Las ventas se realizan de Julio a Setiembre de cada ao.
Frejol
Como los rendimientos son bajos, los costos de produccin son altos, ms an cuando
el porcentaje de mermas es cada vez mayor por falta de centros de acopio.
El productor entrega su produccin al acopiador local y/o regional, que transporta el
producto a los mercados mayoristas de Piura, Chiclayo (Moshoqueque) y Trujillo
(Palermo)..
Los intermediarios trabajan por lo general con empresas exportadoras y fijan el precio
de compra., especialmente cuando otorgan adelantos por la produccin (compra
venta a futuro).
Las ventas se realizan de Julio a Setiembre de cada ao.

29
Arroz
Conflicto por el uso del agua y deterioro de las tierras agrcolas, los rendimientos son
cada vez menores. El precio lo pone el acopiador o el dueo de los molinos.
Las ventas se realizan en los meses de Enero Febrero, Junio Setiembre y Diciembre.

Maz Amarillo Duro


Los rendimientos superan el promedio nacional, sin embargo, estn por debajo del
potencial de cosecha y rendimiento de la zona, estimado en 5,000 kilogramos por
hectrea.
Los productores no estn organizados, las ventas de maz se realizan todo el ao, a
travs de acopiadores

b) Estructura
En el agro del distrito de La Arena se reproduce lo que sucede con el agro a nivel
nacional caracterizado por ser muy atomizado en cuanto al nmero de productores y
nmero de unidades agrcolas.

En cuanto al tamao de las unidades agrcolas, encontramos que la mayora de los


productores tienen entre 3 y 4 mini parcelas de 0.25 a 1 h; Asimismo hay un escaso
manejo empresarial, desconocimiento de la dinmica del mercado y el nivel
tecnolgico es deficiente.

c) Rivalidad

Si bien no hay obstaculizacin entre productores, los agricultores del distrito tienen
tendencia al individualismo; son escasos los productores que tienen un tipo de
organizacin (comit o grupo) que les permite enfrentar juntos el mercado tanto para
la compra de insumos, el acceso a los servicios de asistencia tcnica y la venta de la
produccin; estas experiencias han sido impulsadas por ONG.

No se registran esfuerzos para la formacin de un liderazgo de nuevo estilo que


permita renovar los cuadros dirigenciales actuales.

Asimismo no hay vocacin exportadora, si bien los productores aspiran a una mayor
produccin y productividad de sus cultivos, es poco lo que hacen para conseguirlo,
hay resistencia a los cambios tanto en lo que se refiere a innovaciones tcnicas como
a modificaciones en la cdula de cultivos.

4.1.5 El Gobierno

a) Nacional
Con la aplicacin de la estrategia de libre mercado, implementada por el gobierno
del presidente Fujimori, muchos de los pequeos agricultores del pas y del distrito de
La Arena, se sienten abandonados y sin capacidades para enfrentarse al mercado,
manifestando que no hay presencia del gobierno en el sector agrario y que estn
desprotegidos frente a la avalancha de productos importados.

Los programas de titulacin de tierras y saneamiento de la propiedad son positivas sin


embargo aun falta promulgar las leyes de agua y de tierras, que permitira una mayor
estabilidad jurdica.

La firma del TLC en condiciones desventajosas, es asumida por los productores


(especialmente de maz) como una gran amenaza para el agro areneo

30
b) Regional
Existe escasa concertacin entre las instituciones del sector y el gobierno regional
para la Planificacin de las campaas agrcolas y el manejo del agua del reservorio
de Poechos.

c) Local
La municipalidad Distrital de La Arena, ha implementado una estrategia de apoyo al
sector productivo par lo cual ha instalado el Departamento del Promocin del
Desarrollo econmico Local (DEPRODEL)

4.1.6 Casualidad

Los principales hechos fortuitos que preocupan al productor areneo son:


Plagas y enfermedades especialmente en el cultivo del algodonero
Variaciones climticas:
Presencia del FEN que puede traer inundaciones tanto por el ro como por
desembalse de Poechos
Fro y Sequa que afecta la campaa chica de arroz

4.2 Diamante del sector Ganadera

4.2.1 Condiciones de los factores

Factores bsicos

a) Bosques
La mayor parte de bosques que encontramos en el distrito de La Arena, corresponden
a la categora de bosques secos. En la parte de la Unidad Santa Mara, casero Alto
de Los

More, Sincape, Chatito, Montegrande, Santa Elena y Loma Negra, Casagrande,


donde encontramos especies como el algarrobo, zapote, vichayo, overos, palo verde
o nuchec y Charn. Estos bosques crecen en terrenos comunales o de propiedad de
algunas organizaciones.

Dentro del bosque encontramos abundantes pastos silvestres que sirven de alimento
al ganado. Existe una gran diversidad biolgica dentro de ellos, encontramos: El
Algarrobo cuyo fruto (vaina) es utilizado para la alimentacin del ganado y
elaboracin de algarrobina, seguido del zapote, palo verde, vichayo, faique,
charamusco, yuca de monte, nuche, overo, cerezo, eucalipto, casuarinas, pjaro
bobo, ua de gato, carricillo, cun cun.

No se ha logrado establecer un sistema de uso y control del bosque, se sigue talando


indiscriminadamente, lo cual esta generando la disminucin de especies importantes
como zapote, faique con el riesgo inminente de la desaparicin de los mismos
La depredacin del bosque es para obtener lea. De ah la conveniencia de ejecutar
programas de forestacin y reforestacin y actividades de capacitacin y
sensibilizacin a la poblacin sobre la importancia del cuidado del bosque

b) Tierra - agua
Tierras frtiles para la siembra de pastos, pero con reas salinas en Loma Negra,
Casagrande y Santa Elena
El agua es de buena calidad, sin embargo un problema grave que se enfrenta es la
severa contaminacin, las familias ven el paso de canales, como botaderos de

31
animales muertos, basura, desperdicios de agroqumicos, generando riesgos en la
salud, plantas y animales.

c) El Ganado
Poblacin de vacunos: 6,241 ( 3% de la poblacin departamental.)
Poblacin de Ovinos: 6,798
Poblacin de Caprinos: 9,725 ( 2% de la poblacin departamental.
En su mayora es ganado criollo, no se cuenta con ganado de raza de mayor
rendimiento en carne y leche. Su manejo es precario no estabulado y no se controla
su crecimiento.

d) Clima
El clima de La Arena es apropiado para la crianza de ganado Vacuno, Ovino,
Caprino y Porcino
La actividad ganadera se ve favorecida con la presencia del FEN: La abundancia de
lluvias permite la forestacin de las amplias reas libres con que cuenta el distrito.

e) Mano de Obra
Existe abundante Mano de obra no calificada.
Debido a que la actividad ganadera en su mayor parte es vista como una actividad
complementaria a las actividades agrcolas y como un ahorro para los tiempos de
escasez econmica; no est siendo bien atendida ni manejada tcnicamente, esto
no permite su desarrollo.

Factores Avanzados
f) Infraestructura Vial: las vas de acceso para los centros de crianza se encuentran en
regular estado, la interrelacin con la capital distrital es fluida.

g) Infraestructura de Servicios: Cuenta con camal pero carente de equipos, su uso se


restringe al sacrificio de animales sin control sanitario, ni orden.

h) Mano de Obra especializada, La ganadera de la arena necesita mejorar su


competitividad, para ingresar ms agresivamente al mercado regional;
especialmente se necesita implementar el control sanitario.

En el distrito existen Profesionales veterinarios pero no cuentan con instrumental


suficiente para efectuar el control sanitario.

La ganadera Arenea se ha dinamizado por la presencia de un centro Piloto (Centro


Piloto Rabanal) que cuenta con equipo para inseminacin artificial, refrigeracin de
leche, picadoras de pastos. Los beneficios de este centro son individuales y los
empresarios no hacen proyeccin a la comunidad

Existen en el distrito algunas parcela de pasto, propiedad de ganaderos locales que


siembran alfalfa, sudan, pasto elefante, sorgo, chala de maz, sin embargo pocos
participan por lo que no se puede hacer rplica.

4.2.2 Industrias relacionadas y de apoyo.

a) Servicios de capacitacin y asistencia tcnica:. La asistencia tcnica prcticamente


no existe, en los ltimos aos ha estado ligada a programas financiados por la
cooperacin internacional gracias a la presencia de Plan Piura en los sectores de:
Nuevo Montegrande, Las Malvinas, San Pedro, con su programa ganadero, sin
embargo, no abastece a los productores de toda la zona. No existe otras instituciones
que ofrezcan este servicio. Algunos ganaderos recurren, a los profesionales
independientes (tcnicos, mdicos veterinarios, zootecnistas) que ofrecen el servicio a
domicilio pero que no cuentan con el equipo suficiente y nos les transmite nuevos
conocimientos y tecnologa.

32
b) Sistema de comercializacin que se caracteriza por: se realiza de manera individual al
intermediario, la transaccin se realiza en la casa o corral del ganadero y el
intermediario paga los gastos de transporte.

c) Financiamiento: Respecto a las fuentes de financiamiento que permitan el desarrollo


del sector, los ganaderos del distrito de La Arena, prcticamente no cuentan con
este servicio, en los ltimos aos la ONG HPI (Helfer Project Internacional), ha apoyado
al sector entregando ganado ovino (Black Belly con Pelywey) a travs de las
Comisiones de Regantes com la modalidad de fondo rotatorio.

d) Proveedores de insumos : los insumos son adquiridos de las tiendas de La Unin o


Catacaos, pero generalmente los profesionales que prestan el servicio tcnico
realizan el servicio a todo costo (honorarios profesionales y medicamentos).

4.2.3 Condiciones de la demanda

Limitada participacin en el mercado regional Carne, cueros leche, sin participacin en el


mercado nacional e internacional
Los intermediarios son los compradores directos, los consumidores finales son del mbito
regional y local
Los intermediarios exigen que el ganado este sano, de buen peso y mayormente machos;
sin embargo algunos compradores adquieren ganado sin interesar su procedencia ni
condicin.

Debido a que las organizaciones de ganaderos se encuentran inactivas, no hay compras


ni ventas conjuntas; estas se realiza en el domicilio del ganadero.

Ganado Vacuno
La poblacin de ganado en pequea y no compite en calidad y produccin con otras
zonas 0de la regin.
Requiere de un programa intensivo de capacitacin y fomento de las inversiones en
mejoramiento de razas e infraestructura para sostenimiento del ganado estabulado.
Debido a la desorganizacin de los ganaderos, su capacidad de negociacin es baja.
Ganado Ovino y Caprino
Los productores estn desorganizados. No industrializan la leche de cabra que es
altamente comercial en dulcera. (Una pequea industria de dulces (natillas), consume
cerca de 200 litros de leche de cabra al da.)

4.2.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector


Organizacin
En la Arena los ganaderos tienen una actitud pasiva, actan individualmente. Existen
comits de ganaderos pero sin una estructura empresarial y su dinmica es casi nula.

Produccin y Comercializacin
La Produccin
Toda la familia interviene en la crianza de los animales, los nios y las mujeres contribuyen
con la alimentacin del ganado (colocando pastos y agua)

Las prcticas y conocimientos sobre la crianza de animales son insuficientes para su


manejo, la tecnologa utilizada es tradicional, el calendario ganadero no es utilizado, los
animales generalmente hacen pastoreo en el da y confinamiento en las tardes, la
infraestructura de los corrales es de palos y se encuentran ubicados al lado de las
viviendas.

En cuanto a la comercializacin:

33
La comercializacin de productos pecuarios en el distrito de La Arena se realiza a travs
de intermediarios cuando es para el mercado provincial y a los comerciantes minoristas
cuando es para el mercado local; eventualmente, tambin hay una comercializacin
directa Ganadero- consumidor.

Los ganaderos no han logrado organizarse para vender de manera grupal, por lo que su
capacidad de negociacin con el intermediario es casi nula. Generalmente los precios
de venta son menores que los costos de produccin.

Estructura:
La Ganadera en la Arena se caracteriza por ser de tipo extensivo y muy diversificada, la
produccin de animales en el distrito esta principalmente orientada a la produccin de
ganado vacuno, caprino y ovino, porcinos y aves de corral

La Ganadera est destinada al autoconsumo y al mercado local y provincial y es


asumida por las familias rurales como una especie de alcanca o ahorro, representa un
respaldo en caso de urgencias econmicas, desastres naturales, prdidas de las
producciones agrcolas

Rivalidad:
Los Ganaderos enfrentan el mercado de manera individual tanto para el acceso a
insumos y servicios como para la venta de la produccin

Existen Programa de Promotores Pecuarios impulsado por PLAN Internacional, HPI ,


SENASA, el Centro Piloto Rabanal y Parcelas de Pastos mejorados que son lderes en
tecnologa. Todo ello puede a futuro mejorar la competitividad del sector

Los competidores son otros ganaderos del Tallan, La Unin Cura Mori; pero mayormente
se encuentran en el desierto, los mismos que ofrecen ganado de mejor calidad

4.2.5 El Gobierno

Nacional
El Gobierno no tiene para la costa una apuesta clara por la ganadera, la apuesta es ms
por la actividad minera. En la Regin opera el programa SENASA, el mismo que ve
dificultada su intervencin por la desorganizacin de los ganaderos.
Si bien existen normas sanitarias impuestas por el gobierno, estas no siempre son
respetadas, con lo que se pone en riesgo la salud de la poblacin.
Desde el gobierno no hay reglas claras respecto del apoyo al sector agropecuario,

Regional
El gobierno regional no ha realizado programas de apoyo para este sector.

Local
La municipalidad Distrital de La Arena, ha implementado una estrategia de apoyo al
sector productivo para lo cual ha instalado el Departamento del Promocin del Desarrollo
econmico Local (DEPRODEL), el mismo que ya viene ejecutando algunas actividades
para el sector.

4.2.6 La Casualidad
La presencia cclica del FEN porque genera pastos abundantes y de calidad y la firma del
acuerdo de paz con el Ecuador, que abre un mercado importante para el ganado de la
regin son considerados hechos positivos . Por otro lado la sequa y las plagas y
enfermedades son hechos que preocupan al ganadero del distrito

34
4.3 Diamante del sector Pequea Industria
4.3.1 Condiciones de los factores

Bsicos
a) Agua: el agua potable de la Arena es de mala calidad, con alto nivel de sales lo que
influye en la calidad de los productos terminados como es el caso de la Chicha de
Jora
b) Su Ubicacin geogrfica es estratgica, se encuentra cerca de la capital de la regin
y de importantes mercados como es el caso de La Unin y Catacaos
c) Existe abundante mano de obra no especializada o semi especializada

Avanzados
d) Infraestructura vial en buen estado que permite la interconexin Inter. e intra distrital
e) Infraestructura de apoyo: servicio de energa elctrica permanente par el desarrollo
de actividades industriales, acceso a los servicios de Telecomunicaciones (Internet,
celulares) No existe Infraestructura de desage en la mayor parte del distrito
f) No se cuenta con mano de obra especializada salvo en el caso del sector
confecciones que cuenta con el CETPRO (Centro de Educacin Tcnico Productivo)
que ofrece servicios a la poblacin de La Arena en la formacin de tcnicos en
confecciones

4.3.2 Industrias relacionadas y de apoyo


El sector de la pequea industria es un sector incipiente en el distrito por ello es escaso el
desarrollo de las industrias relacionadas, as tenemos que:

En el caso de la elaboracin de la Chicha de Jora: existen molinos para la molienda


del Maz asimismo hay servicio de transporte, la calidad del maz (insumo para la
chicha) es buena y en caso de escasez de maz hay presencia de proveedores
forneos aunque con precios muy altos.

Para la maquila de arroz, existe una oferta considerable de arroz en cscara de


buena calidad, existen alianzas entre los empresarios con los agricultores arroceros
pero son desventajosas para los productores aun as es buena la relacin entre
ambos.

En Confecciones: existe un apoyo importante con la presencia del CETPRO (CENTRO


EDUCATIVO Tcnico Productivo, los insumos son de calidad, buen precio y buena
atencin.

No hay servicio de capacitacin y asistencia tcnica para mejorar servicio para


elaboracin de chicha de Jora y maquila de arroz.

4.3.3 Condiciones de la demanda


Limitada participacin en el mercado regional, sin participacin en el mercado nacional
e internacional:

Chicha de Jora: atiende el mercado local, regional, los clientes exigen muy buena
calidad, el cliente pide mejorar presentacin de productos y atencin al cliente. Se
tiene un mercado alto y en constante crecimiento, los clientes tienen gustos estables.

Confeccin atiende slo el mercado local, los clientes no exigen calidad, adems es
un mercado pequeo y en decrecimiento; los gustos y preferencias son al ritmo de
moda

35
Maquila atiende el mercado local, los clientes exigen que el grano salga con bajo
porcentaje de quebrado; tiene un mercado amplio y en crecimiento

4.3.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector

En ninguna de las actividades se tiene una actuacin organizada


Elaboracin de Chicha de Jora: hay un acuerdo tcito para los das de venta
(calendario), casi todos los chicheros atienden con chicas provocativas y muy
jvenes para jalar a los clientes, la competencia es adems por la forma de ofertar
el producto y la comida que la acompaa.
Maquila de arroz: hacen convenios empresario-productores para suministro de arroz
en cscara. Los empresarios actan sin responsabilidad social por un lado dan
maltrato y se aprovechan de su poder econmico para hacer convenios perjudiciales
al agricultor y por otro no tienen una estrategia de aprovechamiento de los desechos
de la actividad industrial y los arrojan a la va pblica
Los molinos son administrados por profesionales y estn formalizados. La competencia
se expresa en el precio de compra del arroz en cscara, en el servicio de transporte y
en la forma de pago.
Confecciones: no existen estrategias para comercializar los productos, no hay
asociacin de empresarios y no estn formalizados los negocios. La competencia es
por el mejor acabado de las prendas y por el precio.

4.3.5 El Gobierno

Central: existe un ley que apoya las PYMES, pero sus beneficios no han sido difundidos
Local: la existencia del DEPRODEL
La firma del TLC, que puede elevar los costos de los insumos

4.3.6 La Casualidad
Las variaciones climaticas: FEN y Sequas
La creciente ola de delincuencia y prostitucin
Las Plagas para el maz y arroz que disminuye la oferta de estos productos insumos
para la elaboracin de Chicha y Maquila

36
GRAFICOS DE LOS DIAMANTES DE
COMPETITIVIDAD ACTUAL DE LOS SECTORS
DINMICOS

37
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA, Y RIVALIDAD
SECTOR AGRCOLA Estrategia:
- - - Debilidad de la organizacin de agricultores
- - Agricultura convencional con uso de agroqumicos
- Venta de produccin a intermediarios
. - - - No existen programas de formacin de lideres
Los principales productos son arroz, maz, algodn y frejol
GOBIERNO -- Fragmentacin de la propiedad
+ Existen organizaciones para el riego
- - - La firma del TLC en
+ Iniciativas empresariales de medianos agricultores
condiciones desventajosas Estructura:
- - - Falta de Planificacin - - Escaso nivel de conocimiento de la dinmica del mercado
coordinacin en el manejo del - - No hay un manejo empresarial de las parcelas
agua del reservorio de Poechos Rivalidad:
- - - No hay presencia del - - No hay vocacin exportador, el grado de competencia es mnimo CONDICIONES DE LA DEMANDA
gobierno en el sector agrario
+Presencia del DEPRODEL COMPOSICIN Y TAMAO DEL MERCADO:
Gobierno +++ El mercado para los productos agrcolas
Rivalidad principales es amplio
++ Los productos son para el mercado local, regional
y nacional salvo el Algodn que es para el exterior
pero a travs de terceros.
FACTORES BSICOS - - Los clientes de los productos agrcolas son los
+ Suelos Medianamente frtiles intermediarios y molineros
altamente contaminados debido al SOFISTICACIN DE LOS COMPRADORES:
monocultivo (Arroz) Factores Demanda - - Los precios son iguales para todas las calidades
+ + Agua permanente y de Buena
Calidad. de producto de los diferentes productos, no hay
+ + La topografa favorece el desarrollo mucha exigencia por la calidad
de cultivos - - No hay hbitos de consumo que permitan la
+ Existe abundante M.O. no exportacin
especializada Industria - No existe investigacin para cultivos nuevos ni para
+ clima apropiado (cultivo de algodn)

FACTORES AVANZADOS INDUSTRIAS RELACIONADAS Casualidad


+ Infraestructura de riego y drenaje en - - - Elevado costo de la tarifa de agua
regular estado LA CASUALIDAD
- - - Deficiente sistema de - Plagas y enfermedades.
+Fcil accesibilidad a principales
comercializacin - - Fenmeno El Nio
mercados
- - Deterioro del Puente Independencia - - Condiciones desventajosas en los - - Clima(fro)
- - Escasez de canales terciarios crditos - - - Sequa
revestidos - - Relaciones de poder de los
- - Drenaje y vas de acceso en mal propietarios de molinos
estado
+ Existen Tcnicos e ingenieros PROVEEDORES
Agrnomos ofrecen servicios - - - Poca seriedad en la prestacin del
- - Limitado acceso a los servicios de
servicio: insumos de mala calidad, no
capacitacin y asistencia tcnica.
- - No hay investigaciones en suelos, hay servicios adicionales
semillas y cultivos

38
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD
Estrategia:
SECTOR GANADERIA - - Ganaderos Desorganizados, cran ganado vacuno, ovino, porcino y caprino
- Actividad asumida como complemento del agro
- Infraestructura de crianza deficiente
+ Programa de Promotores Pecuarios de PLAN Internacional, HPI, SENASA
+ + + Centro Piloto Rabanal y Parcelas de Pastos mejorados que son lideres en
tecnologa
GOBIERNO Estructura:
Contexto Legal: - - - Existen comits de ganaderos pero sin una estructura empresarial
+ + Existencia de Normas Sanitarias - Actitud pasiva de los ganaderos
Contexto Socio-politico: Rivalidad
- - - Apoyo del Gobierno a la minera + + Los competidores son otros ganaderos del Tallan, La Unin Cura Mori; pero
- - - Apoyo del Gobierno a la firma del mayormente se encuentran en el desierto, se enfrentan al mercado
TLC individualmente
+ + + Descentralizacin y
regionalizacin
- - - Inseguridad jurdica
- - - Inestabilidad social Gobierno
+ + + La presencia del DEPRODEL Rivalidad CONDICIONES DE LA DEMANDA

*Composicin y tamao del mercado:


- Los intermediarios son los comprados directos
+ + Exigen que el ganado este sano, de buen peso y
mayormente machos
- - No hay compras ni ventas conjuntas

Sofisticacin de los compradores:


Factores Bsicos Factores Demanda - - Algunos compradores adquieren ganado sin interesar
+ + + Tierra frtiles para la siembra de
su procedencia ni condicin
pastos
+ Agua de buena calidad
+ - Presencia de bosque seco que viene
siendo depredado
+ + + Clima Adecuado Industria
+ Ubicacin geogrfica estratgica
+ Existe abundante M.O. no
especializada
- Ganado Criollo no estabulado INDUSTRIAS Casualidad
Industrias Relacionadas LA CASUALIDAD
- - - Deficiencia en los servicios de apoyo
Factores Avanzados + + + La presencia cclica del FEN
- No hay asistencia tcnica
+ Vas de acceso en regular estado. porque genera pastos abundantes
++ Existen proveedores de medicamentos,
+ Cuenta con camal pero carente de y de calidad
y servicios
equipos + + + La firma del acuerdo de paz
+ - Financiamiento parcial de ONG HPI
+ Presencia de Profesionales con el Ecuador
veterinarios - - - La sequa y las Plagas
+ Presencia de centro Piloto Rabanal
Proveedores
+ Los mdicos veterinarios visitan a
+ Parcela de pastos
domicilio pero muchas veces no cuenta con
equipo

39
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD
Estrategia:
PEQUEA INDUSTRIA - - Actuacin individual de los empresarios
++ Se ensayan algunas estrategias para mejorar el negocio
- - - Los empresarios actan sin responsabilidad social
- - No hay formacin de lideres
Estructura:
+ Solo en el caso de Maquila de arroz hay empresas formalizadas y
cuentan con profesionales que gestionan la empresa
Rivalidad:
GOBIERNO + La competencia se expresa en los precios y en la forma de presentacin
del producto
Contexto Legal:

+ + Ley de MYPES

Contexto Socio poltico


-- Firma del TLC Gobierno
+ + Existencia del DEPRODEL Rivalidad
1CONDICIONES DE LA DEMANDA

- - TLC Composicin y tamao del mercado:


+ El mercado para los productos principales es
bsicamente local y regional
+ nivel medio de exigencia de los clientes en cuanto a
calidad
+ + mercado amplio y en crecimiento (salvo en el caso de
Factores Bsicos Factores Demanda confecciones que esta estancado)
- - Agua potable de mala calidad
+ + + Ubicacin estratgica Sofisticacin de los compradores:
+ + Abundante mano de obra no - - Gustos de los consumidores mas o menos estables
especializada o semi especializada - - No hay hbitos como para crear demanda en el exterior
Industria
Factores Avanzados
+ + Infraestructura vial en buen
estado INDUSTRIAS Casualidad
+ + Infraestructura en energa Industrias Relacionadas LA CASUALIDAD
elctrica permanente + + existencia de molinos y servicio de transporte
+ Infraestructura de agua + Confecciones: presencia del CETPRO - - Variacin del Clima (FEN,
+ Alianzas entre los empresarios de la maquila de arroz
++ servicio de telecomunicaciones Sequa, fro)
con los agricultores arrocero
- - No hay Infraestructura de Proveedores - - plagas
desage + Molinos: Buena relacin entre empresarios y - - Delincuencia y prostitucin
- - No existe M.O especializada productores de arroz pero no ofrecen servicios
- - No hay investigacin. adicionales capacitacin.
+ + La calidad de los insumos es buena
- - No hay servicios de capacitacin y asistencia
+ + Presencia del CETPRO (CENTRO EDUCATIVO
Tcnico Productivo)tcnica para mejorar servicio

40
5VISIN DE CADA SECTOR

5.1 VISION DEL SECTOR AGRCOLA AL 2015


Al ao 2015, la agricultura del distrito de la Arena, es orgnica, cuenta con una cdula de
cultivo diversificada (incluyendo menestras y frutales), obtiene altos niveles de calidad y
rentabilidad gracias al uso de tecnologa de punta, al manejo eficiente de los recursos
naturales y a un sistema de drenaje operativo. Asimismo cuenta con organizaciones e
instituciones agrarias funcionando de manera eficiente.

5.2 VISION DEL SECTOR PECUARIO AL 2015


Al ao 2015 la ganadera del distrito de La Arena, cuenta con Ganaderos organizados y
un sistema de comercializacin favorable al productor. El hato ganadero est
conformado por cras mejoradas genticamente; se tiene reas de pastoreo suficientes,
instalaciones adecuadas para la crianza y almacenaje de forraje, as como centros de
engorde. Asimismo se tiene asistencia tcnica de organismos gubernamentales y no
gubernamentales, lo que permite ofrecer productos y subproductos de calidad para
asegurar su venta en el mercado.

5.3 VISION DE LA PEQUEA INDUSTRIA AL 2015


La pequea industria del Distrito de La Arena en el ao 2015, es competitiva, bien
organizada, generadora de empleo, con personal capacitado e innovador, teniendo
como ejes de su desarrollo la inversin privada y la investigacin y bsqueda de nuevos
mercados. Se ha priorizado la industria metlica, de confeccin y alimentaria como
actividades fundamentales del proceso de industrializacin del distrito.

41
6OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

6.1 Lneas y Objetivos estratgicos Agricultura

Lneas Estratgicas Estrategias Objetivos Estratgicos


Fortalecimiento Propiciar el fortalecimiento y mejora Contar con organizaciones
organizacional y de las capacidades y actitudes de de Regantes y
desarrollo de las organizaciones de regantes organizaciones de Base
capacidades Impulsar la organizacin de los fortalecidas que constituyan
productores para mejorar la un soporte para el desarrollo
produccin y productividad de los de las actividades
cultivos productivas.

Aprovechar la presencia de la
cooperacin tcnica nacional e
internacional para mejorar la
produccin y productividad.
Fortalecimiento de las
Organizaciones mas representativas
del distrito para plantear estrategias
para potenciar la pequea
agricultura.
Sistema de Informacin permanente sobre la Contar con informacin
comercializacin e dinmica de los mercados actualizada sobre los precios
informacin de Informacin sobre cultivos de insumos y de productos;
mercados alternativos con demanda en el as como informacin sobre
mercado los productos con demanda
en los mercados
Diversificacin Impulsar la agricultura orgnica Planificar la campaa
Productiva y Mejorar la planificacin de las agrcola y modernizar el agro
Desarrollo campaas agrcolas en funcin a criterios de
Tecnolgico Establecer nuevas cadenas zonificacin de cultivos para
productivas y dinamizar las ya mejorar uso del agua,
existentes promoviendo la diversificacin productiva,
participacin del MINAG y PIMA prcticas agroecolgicas, y
Investigacin participativa para cadenas productivas
adaptacin de nuevas variedades
de cultivos en concertacin con
instituciones: Universidades, Junta de
Usuarios, Municipalidad (DEPRODEL)
Infraestructura Promover la mecanizacin de las Contar con infraestructura
productiva labores culturales con el uso de: que facilite el desarrollo
Tractores, cosechadoras, etc adecuado de las actividades
Mejorar el aprovechamiento del productivas y el flujo de los
agua de riego con sistema de riego productos agrcolas.
tecnificado y revestimiento de
canales secundarios
Mejorar la conectividad entre los
diferentes centros poblados
Conservacin y Conservacin de Bosques Promover el uso racional y
manejo de Conservacin de suelos sostenible de los recursos
Recursos Naturales naturales y la conservacin
del medio ambiente.

42
6.2 Lneas y objetivo estratgicos - Ganadera

Lneas Estratgicas Estrategias Objetivos Estratgicos


Investigacin y Promocin de la investigacin e Incrementar el hato
desarrollo ganadero innovacin a nivel local ganadero, produciendo
Mejorar la calidad del ganado ganado genticamente
Mejoramiento de pastos mejorado
Desarrollo de capacidades

Sanidad pecuaria Impulsar el cumplimiento de las Disminuir los ndices de


normas sanitarias mortalidad del ganado y
Prevencin de enfermedades producir un ganado sano y
apto para el consumo
humano,
Fortalecimiento Impulsar la organizacin de los Promover la organizacin de
organizativo y gestin ganaderos los ganaderos y la aplicacin
empresarial Formalizacin de las de un enfoque empresarial
organizaciones y aplicacin de en el desarrollo de sus
enfoque empresarial actividades que les permita
Capacitacin y asesora a los hacerla ms sostenible y
ganaderos que permita su obtener mayores ingresos
empoderamiento

Infraestructura y Proveer de infraestructura Contar con la infraestructura


equipamiento adecuada para la produccin adecuada que permita el
ganadera.: establos, Vas de incremento de la cantidad y
acceso y equipamiento para calidad del ganado
inseminacin artificial

Comercializacin Sistema de informacin de Lograr la venta de los


mercados productos y sub productos
Instalacin de centros de acopio ganaderos en mejores
Marketing empresarial condiciones: nuevos
mercados y mejores precios.

43
6.3 Lneas y objetivo estratgicos Pequea industria

Lneas Estratgicas Estrategias Objetivos Estratgicos


Marketing de la ciudad Efectuar marketing del distrito Incrementar el flujo de
para atraer inversin visitantes al distrito para
mejorar la dinmica y
rentabilidad de los negocios
del ramo gastronoma
Desarrollo tecnolgico Realizar convenios con Contar con maquinaria
instituciones especializadas para moderna para el desarrollo
fomentar investigacin de las actividades de la
El CETPRO contribuye al pequea industria
desarrollo tecnolgico de las
confecciones
Promover inversin en maquila
de arroz; pero en lugares
adecuados.
cocinas mejoradas para la
elaboracin de chicha y comida
Promocionar nuevos diseos en
confecciones.
Desarrollo de la Dotacin de infraestructura de Contar con los servicios
infraestructura de servicios bsicos (agua, desague y
servicios Luz) y de telecomunicaciones
en ptimas condiciones que
permitan el normal desarrollo
de las actividades y la
produccin de bienes de
calidad
Fortalecimiento y Fomentar la organizacin de Contar con organizaciones
desarrollo de empresarios para un mejor de microempresarios que
capacidades desarrollo de la pequea impulsen el desarrollo de sus
industria arenea. actividades mediante la
Promover la capacitacin capacitacin tcnica,
constante a productores, empresarial y el intercambio
empresarios y mano de obra. de experiencias.
Organizarse para participar ne
Ferias y vender al exterior
Promover convenios y alianzas
con instituciones de carcter
pblico y privado.

44
7PROYECTOS Y ACTIVIDADES
7.1 Proyectos para el sector agricultura

7.1.1 LINEA DE ACCIN: Fortalecimiento organizacional y desarrollo de capacidades


OBJETIVO ESTRATGICO: Contar con organizaciones de Regantes y organizaciones de Base fortalecidas que constituyan un soporte para el
desarrollo de las actividades productivas.

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Propiciar el Programa de El programa de capacitacin tendr un A.H: 13 de 102 Directivos y 3
fortalecimiento y capacitacin a las enfoque integral: Abril delegados de
mejora de las comisiones de Regantes Manejo gerencial de las organizaciones de San Luis las comisiones
capacidades y que operan en el distrito Regantes Casaran de regantes de
actitudes de las Prctica de valores (transparencia y Casaran, (36)
organizaciones honradez) Sinchao (30)
de regantes Establecimiento de relaciones con otras Shaz (36)
instituciones.
Comprender talleres y pasantias para
intercambio de experiencias
Impulsar la Programa de El programa de capacitacin comprende: Distrital Directivos de las 1
organizacin de capacitacin y asesora Gestin empresarial organizaciones
los productores permanente a los Manejo tcnico de los cultivos de base y 4000
para mejorar la productores Gestin organizacional agricultores
produccin y organizados Acceso al crdito en mejores condiciones.
productividad de Formacin de Se formarn organizaciones por tipo de cultivo Distrito 4000 agricultores 2
los cultivos organizaciones de base (algodn, arroz, maz y menestra) con una
por lnea de producto estructura zonal. Estas organizaciones se
conformarn con el objetivo es poder acceder
a capacitacin y asistencia tcnica para
mejorar la gestin productiva, comercial,
financiera.
Formacin de una La Asociacin de Agricultores del Distrito de la Distrito 4,000 3
asociacin distrital de Arena, ser una organizacin de segundo agricultores
Agricultores donde grado y centralizar a todas las organizaciones
ests representados las de base existentes; en su estructura estarn
organizaciones de base representados todos los agricultores del distrito,
y su objetivo ser la elaboracin y ejecucin de
45
propuestas que tienen que ver con la
problemtica central del agro de la Arena
DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Aprovechar la Programa de Implementar un programa de capacitacin Distrito 50 tcnicos 4
presencia de la capacitacin en para conocer y aplicar las requerimientos (Tcnicos
cooperacin elaboracin de tcnicos en la elaboracin de proyectos que Municipales,
tcnica nacional proyectos con el exige la cooperacin tcnica nacional e Directivos de las
e internacional enfoque que exige la internacional organizaciones
para mejorar la cooperacin tcnica de Base y otros
produccin y profesionales
productividad. del distrito)
Implementacin de un A travs de DEPRODEL, y con el apoyo de los Distrito 4,000 5
banco de proyectos tcnicos capacitados se elaborarn proyectos agricultores
que correspondan a las lneas estratgicas del
presente Plan de Desarrollo, los mismos que
posteriormente sern gestionados de acuerdo
a su prioridad ante la cooperacin tcnica
nacional e internacional
Fortalecimiento Elaboracin de un plan La elaboracin del Plan de incidencia implica: Distrito Representantes 6
de las de incidencia poltica Talleres de capacitacin a los delegados de de 20
Organizaciones en apoyo al sector las organizaciones (polticas, sociales, organizaciones
ms agricultura religiosas y la Asociacin de Agricultores)ms
representativas representativas del distrito.
del distrito para Socializacin de la problemtica central del
plantear agro Areneo identificada en el presente Plan
estrategias para de Desarrollo
potenciar la Elaboracin de las estrategias centrales para
pequea potenciar la pequea agricultura
agricultura. Interrelacin con los distritos vecinos para
potenciar la intervencin
Difusin del plan ante los agricultores y los
organismos pertinentes.

46
7.1.2 LINEA DE ACCIN: Sistema de comercializacin e informacin de mercados
OBJETIVO ESTRATGICO: Contar con informacin actualizada sobre los precios de insumos y de productos; as como informacin sobre los
productos con demanda en los mercados

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Informacin Implementar un El proyecto consiste en la instalacin de un Municipalidad 4, 000 1
permanente sobre la sistema de centro Local de informacin de oportunidades Distrital de La agricultores
dinmica de los informacin de de mercado (oferta y demanda) de los arena
mercados mercados y precios productos agrarios as como de los precios de
Informacin sobre los insumos agrcolas.
cultivos alternativos Este proyecto se ejecutar en estrecha relacin
con demanda en el entre las tres Comisiones de Regantes y la
mercado Municipalidad

7.1.3 LINEA DE ACCIN: Diversificacin Productiva y Desarrollo Tecnolgico


OBJETIVO ESTRATGICO: Planificar la campaa agrcola y modernizar el agro en funcin a criterios de zonificacin de cultivos para mejorar
uso del agua, diversificacin productiva, prcticas agro ecolgicas, y cadenas productivas

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Impulsar la Programa de El Proyecto consiste en la implementacin de un Zonas: 400 4
agricultura orgnica capacitacin y programa de capacitacin y asesora a Chatito agricultores
asesora para la agricultores seleccionados e interesados en las Vichayal seleccionados
preparacin uso de prcticas agro ecolgicas, para que a travs de Casagrande 100 de cada
abonos orgnicos ese curso conozcan el procedimiento para la La Arena zona
elaboracin y uso adecuado de los abonos
orgnicos.
Mejorar la Programa de Elaborar e implementar un programa para Zonas: 4,000 3
planificacin de las zonificacin, mejorar la planificacin de las campaas Chatito agricultores
campaas agrcolas diversificacin y agrcolas que incluya: Vichayal
rotacin de cultivos. Elaboracin e implementacin de propuestas Casagrande
para zonificar el rea agrcola del distrito La Arena
Elaboracin e implementacin de propuestas
para diversificar la cdula de cultivo
Capacitacin a los agricultores sobre la
importancia de la rotacin de cultivos en el
cuidado del suelos y en la sostenibilidad de la
47
actividad agrcola
DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Establecer nuevas Implementacin de El proyecto consiste en implementar cadenas Zonas: 4,000 4
cadenas productivas cadenas productivas productivas en donde tengan participacin las Chatito agricultores
y dinamizar las ya de algodn arroz y organizaciones de base por tipo de cultivo que se Vichayal
existentes menestras formaran, impulsar la formalizacin y Casagrande
promoviendo la cumplimiento de los acuerdos de todas las partes La Arena
participacin del involucradas.
MINAG y PIMA La Municipalidad sera el encargado de
establecer el contacto entre los diferentes
actores de la cadena e impulsara la
concertacin con actores como PIMA y MINAG
Investigacin Instalacin de un Instalacin de un banco de Germoplasma que UNP 4,000 1
participativa para Banco de tendra el objetivo de Localizar, recolectar, agricultores
adaptacin de Germoplasma conservar e investigar las plantas consideradas de
nuevas variedades inters prioritario para el agro de la Arena
de cultivos en asimismo impulsar el conocimiento cientfico
concertacin con orientado a la optimizacin de la conservacin y
instituciones: uso de los recursos fitogenticos.
Universidades, Junta Por contar con la infraestructura y los
de Usuarios, conocimientos necesarios para implementar este
Municipalidad proyecto, La UNP sera la encargada de su
ejecucin en convenio con la municipalidad.
Instalacin de Instalar parcelas piloto que permita experimentar Distrito 4,000 2
Parcelas Piloto sobre de nuevas variedades de productos y agricultores
nuevos cultivos adaptables a las condiciones
climticas del distrito

48
7.1.4 LINEA DE ACCIN: Infraestructura productiva

OBJETIVO ESTRATGICO Contar con infraestructura que facilite el desarrollo adecuado de las actividades productivas y el comercio de los
productos agrcolas.

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Promover la Proyecto de Adquisicin de maquinaria agrcola 04 Zonas: 4,000 3
mecanizacin de adquisicin e debidamente implementada que Chatito Agricultores
las labores implementacin de contribuya a la mecanizacin de las Vichayal
culturales con el maquinaria agrcola labores culturales y que contribuyan a Casagrande
uso de: Tractores, mejores rendimientos en la La Arena
cosechadoras, etc produccin. El paquete incluye:
Tractores, cosechadoras,...
Mejorar el Revestimiento de Revestimiento de la infraestructura Canal Chaquira =1.5 km. 1,000 2
aprovechamiento infraestructura menor menor de riego: canales secundarios, Zona Chero toma 8= 2 km agricultores
del agua de riego de riego terciarios y compuertas. Esto permitira Comisin Casaran toma
con sistema de aprovechar mejor el agua de riego 24 = 3 km.
riego tecnificado y Sinchao parte alta toma 2
revestimiento de = 2.5 Km.
canales Zona Compuerta= 2 km
secundarios Proyecto Piloto de Instalacin de una parcela (3 hs) Loma Negra Santa 50 agricultores 4
riego tecnificado piloto con riego tecnificado que Elena
permita conocer las ventajas del uso
de este sistema para el ahorro de
agua y a su vez la siembra de cultivos
alternativos.
Mejorar la Proyecto de mejora Construccin o afirmado de los Rio Viejo Sur-50 = 3.5Km 1,500 1
conectividad entre de los caminos rurales caminos que llevan a los centros de Camino alterno La arena- agricultores
los diferentes produccin para facilitar el trnsito Chatito= 3Km.
centros poblados tanto de las personas como de los Porvenir-Peal-Pampa
productos. Chica-Pampa Silva = 6km.
Laguna de los Prados-
Alto de la Cruz= 6 km

49
7.1.5 LINEA DE ACCIN: Conservacin y manejo de Recursos Naturales

OBJETIVO ESTRATGICO: Promover el uso racional y sostenible de los recursos naturales y la conservacin del medio ambiente.

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Conservacin del Programa de El proyecto tiene los siguientes Chaquira, Loma 500
bosque instalacin de viveros componentes: Negra, Santa Elena y agricultores,
y Reforestacin de Instalacin de viveros dique margen ganaderos y
zonas desrticas Reforestacin de zonas desrticas con derecha pobladores
especies como el algarrobo, sauce,
caa guayaquil, con riego tecnificado
Reforestacin del dique de la margen
derecha, que a la vez tendra un efecto
de barrera contra las inundaciones del
ro Piura
Proyecto de Implementar un programa de Chaquira, Loma 500 personas
capacitacin para capacitacin para el manejo del bosque Negra, Santa Elena entre
uso, manejo y y para el uso de los productos del bosque ganaderos y
conservacin del y anlisis de las oportunidades de negocio agricultores
bosque. (Apicultura, crianza de ganado menor, representantes
etc) de
organizaciones
de base
Construir vas de Construir el afirmado de Loma Negra- Zuravilla 500 personas
acceso hacia la zona aproximadamente Chaquira-Zuravilla entre
de bosque 3 Km. de vas de acceso a las zonas de ganaderos y
bosque seco, que facilite el trnsito de los pobladores de
pobladores y ganaderos. las zonas
cercanas
Conservacin del Proyecto de reciclaje Implementar un proyecto para 04 Zonas: 400
suelo de residuos de la conservacin del suelo que comprende: Chatito agricultores
cosecha para la Campaa de sensibilizacin sobre la Vichayal 100 por zona
preparacin de importancia de conservar el suelo Casagrande
abonos orgnicos Programa de capacitacin y asistencia La Arena
tcnica para el uso de los residuos de la
cosecha en la preparacin de abonos
orgnicos.

50
7.2 Proyectos para el sector ganadera
7.2.1 LINEA DE ACCIN: Investigacin y desarrollo ganadero
OBJETIVO ESTRATGICO: Incrementar el hato ganadero, produciendo ganado genticamente mejorado

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Promocin de la Creacin de postas Posta de inseminacin artificial Loma negra y Casagrande Ganaderos 1
investigacin e de inseminacin construida de material noble, del distrito
innovacin a nivel Artificial equipada con lo necesario y con
local personal capacitado
Mejorar la calidad Instalacin de Instalar parcelas demostrativas de Mrgenes derecha e Ganaderos 2
del ganado parcelas demostrativa pasto mejorado en la zona rural izquierda del distrito
Mejoramiento de de pastos mejoradas (margen derecha e izquierda). Pasto
pastos Elefante, alfalfa sudn, chala que
Desarrollo de ayuden a demostrar los beneficios de
capacidades la alimentacin mejorada.
Instalacin de Aprovechamiento de la piel de La Arena Ganaderos 5
Curtiembres animales menores y mayores, hacer un del distrito
primer proceso de industrializacin
para lograr insumo para la industria del
calzado
Programa de Sembrar especies como: algarrobo, Chaquira, Loma Negra Ganaderos 3
reforestacin del faique, nuche en suelos eriazos del Santa Elena del distrito
bosque seco distrito aprovechando las lluvias del
verano y el FEN
Pasantas y visitas de Programa de intercambio de Ganaderos 4
campo experiencias: visitas de campo, del distrito
pasantas a zonas ganaderas del pas
(Cajamarca)
Capacitacin en Programa de capacitacin y La Arena Ganaderos 4
manejo tcnico asistencia tcnica para el del distrito
ganadero mejoramiento de la produccin y
productividad del ganado
Adquisicin de Adquisicin de Ganado de raza La Arena Ganaderos 5
ganado mejorado (Holstein, Ceb Black Belly) del distrito

51
7.2.2 LINEA DE ACCIN: Sanidad Pecuaria
OBJETIVO ESTRATGICO: Disminuir los ndices de mortalidad del ganado y producir un ganado sano y apto para el consumo humano,

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Impulsar el Dacin de ordenanza La municipalidad Distrital de la Arena La Arena Poblacin del 1
cumplimiento de municipal sobre dar una ordenanza para exigir a distrito
las normas control Sanitario todos los ganaderos un control estricto
sanitarias del ganado por un veterinario y para
Prevencin de que el sacrificio del ganado se haga
enfermedades en el camal.
Formacin de Programa de capacitacin intensivo a La Arena 50 Jvenes del 2
Promotores pecuarios jvenes promotores en sanidad distrito
animal, crianza y manejo del ganado
Creacin de Implementacin de 04 botiquines Casaran, Chatito, Loma Ganaderos 3
botiquines veterinarios veterinarios para la prevencin y Negra, Santa Elena y del distrito
tratamiento de enfermedades Sincape
Programa de Implementar un programa de La Arena Ganaderos 3
prevencin de prevencin de enfermedades, que del Distrito
enfermedades comprenda:
(carbunco, Aftosa, - Capacitacin a Veterinarios y
parasitosis, clera ganaderos
porcino) - Plan de Vacunacin distrital
- Cuarentena

52
7.2.3 LINEA DE ACCIN: Fortalecimiento organizativo y gestin empresarial
OBJETIVO ESTRATGICO: Promover la organizacin de los ganaderos y la aplicacin de un enfoque empresarial en el desarrollo de sus
actividades que les permita hacerla ms sostenible y obtener mayores ingresos

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Impulsar la Formalizar los comits Programa de formalizacin de las Distrito Ganaderos 1
organizacin de los de ganaderos organizaciones de ganaderos en los del Distrito
ganaderos registros pblicos y de ordenamiento
Formalizacin de administrativo de sus actividades para
las organizaciones y lo cual deber proverseles de libros
aplicacin de de caja y de actas
enfoque Creacin de un Centralizar a todos los comits de Distrito Ganaderos 2
empresarial centro de Desarrollo ganaderos en una organizacin de del Distrito
Capacitacin y Ganadero carcter distrital para lograr un mejor
asesora a los desarrollo de la actividad ganadera
ganaderos que en todos los aspectos: administrativos y
permita su tcnicos
empoderamiento Programa de Programa de capacitacin en Distrito Ganaderos 3
capacitacin en planificacin, organizacin, del Distrito
administracin comercializacin ganadera
ganadera
Programa de Programa de capacitacin y Distrito Ganaderos 4
entrenamiento en asistencia tcnica en crianza y manejo del Distrito
crianza y manejo del del ganado con el objetivo de mejorar
ganado produccin y productividad de la
actividad ganadera
Promocin del Instalacin de granjas demostrativas Distrito Ganaderos 5
ganado alternativo de ovinos, porcinos y caprinos del Distrito
(ovino, caprino y
porcino)

53
7.2.4 LINEA DE ACCIN: Infraestructura y equipamiento

OBJETIVO ESTRATGICO: Contar con la infraestructura adecuada que permita el incremento de la cantidad y calidad del ganado

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Proveer de Culminacin y Asfaltado y ampliacin de puentes de Loma Negra Ganaderos de 4
infraestructura rehabilitacin de la va Puente el Mocho-Loma Negra la Zona
adecuada para la carretera Puente el
produccin Mocho-Loma Negra
ganadera.: establos, Construccin de Construccin de Trocha Carrozable Loma Negra Ganaderos de 4
Vas de acceso y Trocha Carrozable Loma Negra -Alto Blanco la Zona
equipamiento para Loma Negra -Alto
inseminacin artificial Blanco
Construccin de Construccin de establos de material Casaran, Chatito y Loma Ganaderos de 1
establos en Casaran, noble el permetro y de material rstico Negra la Zona
Chatito y Loma Negra las instalaciones internas, y que cuente
con el equipo necesario
Construccin de un Construccin de un complejo para Dsitrito Ganaderos 3
complejo ganadero crianza de ganado vacuno de leche y del Distrito
distrital de carne y ganado menor; que
cuente con botiquines propios, camal,
embarcadero, balanza con cuneta
para escurrir aguas servidas
Instalacin de Granjas Instalar granja porcina de animales de Sincape Ganaderos de 2
porcinas raza en Sincape la zona
Construccin de Construccin de noria para Alto Blanco Loma Negra y Ganaderos de 1
norias en Alto Blanco almacenar agua Casagrande la zona
Loma Negra y
Casagrande
Descolmatacin de Descolmatar el dren Sechura Distrito Ganaderos 2
drenes del Distrito

54
7.2.5 LINEA DE ACCIN: Comercializacin
OBJETIVO ESTRATGICO: Lograr la venta de los productos y sub productos ganaderos en mejores condiciones: nuevos mercados y mejores
precios.

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Sistema de Implementacin de Implementar en convenio con MINAG, Distrito Ganaderos 1
informacin de sistema de ONGs y Universidades, un sistema que del Distrito
mercados informacin de proporcione informacin actualizada
Instalacin de mercados a nivel a los ganaderos del distrito, que
centros de acopio distrital cuente con oficinas equipadas con
Marketing computadoras, acceso a internet,
empresarial lneas telefnicas
Instalacin de centros Instalar centros de acopio de material Loma Negra, Santa Elena, Ganaderos 2
de acopio en Loma noble en siete lugares que sirva para la Montegrande, Alto de los del Distrito
Negra, Santa Elena, compra y venta del ganado y que mores, Chatito y
Montegrande, Alto de cuente con personal capacitado. Casagrande y La Arena
los mores, Chatito y
Casagrande y La
Arena

55
7.3 Proyectos para el sector Pequea industria
7.3.1 LINEA DE ACCIN: marketing de la ciudad
OBJETIVO ESTRATGICO: Incrementar el flujo de visitantes al distrito para mejorar la dinmica y rentabilidad de los negocios del ramo
gastronoma

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Efectuar marketing Promocin y Difusin Dar a conocer las bondades de la La Arena Poblacin 4
del distrito para de la Gastronoma gastronoma de la Arena mediante:
atraer inversin Arenea Propaganda en Radios de la regin y
emisoras locales
Trpticos y afiches
Concursos de platos tpicos

7.3.2 LINEA DE ACCIN: Desarrollo tecnolgico


OBJETIVO ESTRATGICO: Contar con maquinaria moderna para el desarrollo de las actividades de la pequea industria

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Realizar convenios con Implementacin de El proyecto consiste en la La Arena 25 3
instituciones CEO con implementacin con equipos y beneficiarios
especializadas para profesionales maquinaria:
fomentar investigacin especializados en Mquinas: de coser, cocinas
El CETPRO contribuye al diferentes areas y con industriales
desarrollo tecnolgico equipamiento y Mobiliario: mesas sillas
de las confecciones materiales Materiales para las clases prcticas
cocinas mejoradas actualizados. Asimismo contar con personal
para la elaboracin capacitado y especialista en cada
de comida lnea de produccin

Promover inversin en Capacitacin El proyecto comprende curso de La Arena 100 7


maquila de arroz; pero permanente para capacitacin para el manejo y beneficiarios
en lugares adecuados. mejorar la calidad del mantenimiento de molinos de maquila
pilado de arroz de arroz
Promocionar nuevos Organizar ferias de Realizar ferias para exhibicin y venta La arena Confeccionist 5
diseos en confecciones y tejidos de confecciones y tejidos; asimismo as
confecciones. que estas ferias cuenten con otros
atractivos y espacios de diversin.
56
7.3.3 LINEA DE ACCIN: Desarrollo de la infraestructura de servicios
OBJETIVO ESTRATGICO: Contar con los servicios bsicos (agua, desage y Luz) y de telecomunicaciones en ptimas condiciones que
permitan el normal desarrollo de las actividades y la produccin de bienes de calidad

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Dotacin de Mejoramiento y Asfaltado de la carretera: La Arena, Chatito, El Peal Poblacin en 6
infraestructura de ampliacin de la Chatito La Arena 7 Km. general
servicios infraestructura vial. La Arena Peal 4 Km.
Ampliacin del Ampliacin de la Telefona a la zona Casagrande Chatito, 4,000 hab 8
servicio de Rural en las margen izquierda y Loma Negra y 1,500 hb
telecomunicaciones derecha: Conexiones domiciliarias e Las Malvinas 2,000 hb
instalacin de centros comunitarios 3,000 hb
Dotar de servicio de Instalacin de red de desage en 04 Chatito, 1,500 hb 1
desage a los caseros del distrito Loma Negra, Vichayal y 2,000 hb
caseros y anexos Monte Grande 2,000 hb
del cercado. 1,500 hb

7.3.4 LINEA DE ACCIN: Fortalecimiento y desarrollo de capacidades


OBJETIVO ESTRATGICO: Contar con organizaciones de microempresarios que impulsen el desarrollo de sus actividades mediante la
capacitacin tcnica, empresarial y el intercambio de experiencias

DENOMINACIN DEL
ESTRATEGIAS BREVE DESCRIPCIN LOCALIZACIN BENEFICIARIOS PRIOR.
PROYECTO
Fomentar la organizacin de Creacin de un Instalar un Maquicentro para La Arena 50 2
empresarios para un mejor maquicentro promover la capacitacin en el rubro beneficiarios
desarrollo de la pequea confecciones y establecer alianzas varones y
industria arenea. con los gobiernos local-regional y mujeres
Promover la capacitacin ongs para implementar con equipos
constante a productores, al CETPRO. Esto implica:
empresarios y mano de obra. Organizar a los confeccionistas del
Organizarse para participar distrito
en Ferias y vender al exterior Realizar eventos de capacitacin
Promover convenios y Bsqueda de Capital para financiar
alianzas con instituciones de actividades de los confeccionistas
carcter pblico y privado. Bsqueda de mercado para las
confecciones.
57
Hacer alianzas con el CETPRO

58
8DIAMANTE FUTURO POR SECTORES
8.1 Diamante Futuro del sector agrcola

8.1.1 Condiciones de los factores


Factores bsicos
a) En el futuro se espera que se haga un uso ptimo de los recursos naturales poniendo
en prctica lo siguiente:
Disminucin progresiva de insumos qumicos en la prctica agrcola,
sustituyndolos por prcticas agro ecolgicas para preservar el potencial de los
suelos.
Introducir nuevas prcticas de riego (por surcos y /o tecnificado) y mejorar el
mantenimiento del sistema de drenaje para contribuir a detener la salinizacin de
los suelos
Rotacin y diversificacin de la produccin (disminuyendo dramticamente el
cultivo de arroz, incrementar areas de algodn y incorporar frutales y menestras)
Uso racional de los suelos, con prcticas de conservacin.
Cuidado del agua tanto para evitar su contaminacin como su desperdicio.

b) Aprovechamiento adecuado del clima, cultivando los productos mas adecuados:


algodn, menestras y frutales

c) Mano de obra: capacitacin tcnica que permita contar con mano de obra
calificada para todas las etapas del proceso productivo.

Factores avanzados

d) Infraestructura de Riego: contar con infraestructura de riego en buen estado: diques


de defensa riberea, obras de encauzamiento del ro Piura y la descolmatacin y
reconstruccin de los drenes Sechura y 13.08, que recorren las mrgenes derecha e
izquierda del Valle del Bajo Piura.

e) Infraestructura Vial: la red vial del distrito est asfaltada para facilitar el transporte a las
zonas de produccin y a los mercados principales de la regin y el pas. Asimismo el
Puente independencia ha sido reconstruido dejando de ser una vulnerabilidad para el
distrito.

f) Mano de Obra especializada, se cuenta con una oferta de servicios educativos


accesibles a la poblacin arenea y acorde a la necesidad del agro en el distrito.

8.1.2 Industrias relacionadas, de apoyo y Proveedores

Se ha desarrollado la oferta de servicios para el agro y es accesible a la mayor parte de


los agricultores del distrito:

a) Servicios de capacitacin y asistencia tcnica: existen programas promovidos por el


gobierno nacional, regional y local, por ONGs y por profesionales independientes que
ofrecen servicio de capacitacin y asistencia tcnica. Se actualiza permanentemente
a los profesionales del distrito gracias a convenios entre la Municipalidad Distrital y los
institutos tecnolgicos y Universidades.

b) Servicio de transporte es ofrecido por asociacin conformada por agricultores-


transportistas, y se hace de manera grupal ya que actualmente se realiza de manera
individual con nula capacidad de negociacin.

59
c) Financiamiento de las actividades agrcolas: los agricultores acceden a crditos de la
banca formal privada y de los programas del estado; los mismos que son otorgados
en condiciones ventajosas: oportunos, suficientes y con bajos intereses.

d) Proveedores de insumos que prestan un servicio de calidad: insumos de excelente


calidad, servicios adicionales y ofrecen crditos en condiciones razonables.

8.1.3 Condiciones de la demanda

Hay una demanda local, regional y nacional creciente y sostenida y de mayor exigencia
por la calidad. El cliente demanda y paga calidad. Se aade valor a la produccin de tal
forma que se puede cubrir la demanda del mayorista y minorista.

Los consumidores finales debido a la mejora de su poder adquisitivo tiene hbitos de


consumo que obligan a mejorar la calidad

La produccin ofertada al mercado se le aade valor (desmote de algodn, elaboracin


de natillas, pilado y embolsado de arroz) y mejora su cantidad y calidad. Atiende parte
de la demanda regional, nacional e ingresa con algunos productos como las menestras al
mercado internacional.

8.1.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector

a) Estrategia

Organizacin
En la Arena la mayora de los agricultores se organiza por lnea de producto y
manejan su organizacin con criterio empresarial
Las 03 comisiones de regantes que existen en el distrito contribuyen a fomentar y
fortalecer la organizacin de los productores.

Produccin y Comercializacin
A travs de las organizaciones zonales y/ distritales del distrito se planifica la siembra y
hace la venta en bloque y se contrata servicio de transporte igualmente grupal y se
mejora el manejo poscosecha y el cuidado en el transporte de los productos

Se cuenta con un sistema de produccin y comercializacin que a continuacin se


detalla:

60
En lo productivo
Algodn Frejol Arroz Maz Amarillo
Duro
rea 1,500 Has 500 Has 800 hs 1,500 hs
cosechada
Produccin 4,500 TM 1,250 TM 9,600 TM 7,500 TM
Rendimiento 3.00 TM / Ha 2.5 TM/ H 12 TM/h 5 TM/h
Costo de Costo de Costo de Costo de
produccin produccin produccin produccin
racional, racional, racional, racional,
canalizando canalizando la canalizando la canalizando la
la inversin a inversin a los inversin a los inversin a los
los rubros de rubros de rubros de rubros de
abonamiento, abonamiento, abonamiento, abonamiento y
control de control de plagas control de plagas fertilizacin
plagas y y enfermedades, y enfermedades, foliar, control
enfermedades eficiencia en el reduccin del de plagas y
, eficiencia en riego, fertilizacin consumo de enfermedades,
el riego, foliar y agua, mayor
fertilizacin capacitacin de abonamiento eficiencia en el
foliar y la mano de obra orgnico y riego,
capacitacin en siembra y capacitacin de abonamiento
de la mano cosecha. la mano de obra orgnico y
de obra. En la poca de en labores capacitacin
En la poca cosecha se culturales y de la mano de
de cosecha se incrementarn los cosecha. Se obra en
elevar el jornales por el reducir el labores
nmero de incremento de la consumo de culturales y
jornales por el produccin. Se agroqumicos. cosecha. Se
incremento de reducir el En la poca de reducir el
la produccin. consumo de cosecha se consumo de
Se reducir el agroqumicos. incrementarn agroqumicos.
consumo de Se mejorar la los jornales por el Se mejorar la
agroqumicos. calidad de la incremento de la calidad de la
Se mejorar la semilla en el rubro produccin. semilla y se
calidad de la de oleaginosas Se mejorar la introducirn
semilla de grano verde y calidad de la otras
algodn pima grano seco y el semilla y se variedades de
fibra extra posicionamiento introducirn otras mejor calidad
larga y el de los productos variedades de y rendimiento.
posicionamien en el exterior: mejor calidad y En la poca de
to del pallar grano rendimiento. cosecha se
producto en chico, frjol de incrementarn
el exterior. palo, frjol caup y los jornales por
La oferta local otros. el incremento
estar La oferta local de la
organizada estar produccin.
para atender organizada para
las demandas atender las
en el marco demandas en el
del EUREPGAP marco del
y tratados EUREPGAP y
comerciales tratados
bilaterales. comerciales
bilaterales.

61
En la comercializacin

Algodn
Asociacin de Productores de Algodn de La Arena, instalada y operativa.
Se incrementan las reas de cultivos al igual que los rendimientos e ndices de
calidad. Los mayores rendimientos darn mayores mrgenes de rentabilidad y
competitividad a la produccin local. En esta fase, los productores concertan con
acopiadores provenientes de los mercados nacionales y textileras localizadas en
Lima.
Los acuerdos bilaterales de comercio respetan las clusulas de salvaguardia
establecidas para el cultivo del algodn PIMA fibra extra larga.

Frejol
Los productores de frejol de La Arena exportan directamente sus productos.
Los mejores ndices de rendimiento favorecen la competitividad en el mercado del
frejol caup, frejol de palo, baby pallar y oleaginosas de grano verde.
La organizacin regional de exportadores incorpora a los productores exportadores
de frjol de La Arena.
El Gobierno Local, fortalece los programas de capacitacin tcnica y redes de
informacin de demanda y precios de exportacin. Se suscriben convenios con
entidades especializadas en agro negocios.

Arroz
Se organiza y opera la Asociacin de productores de Arroz.
La Asociacin comercializa la produccin y fija auto gravamen para investigacin de
nuevas variedades.
Se reducen las reas de cultivo, mejora la calidad del producto y reducen costos de
produccin.
La produccin se procesa en la zona.

Maz
Se organiza y opera la Asociacin de Productores de Maz.
La Asociacin cuenta con centro de acopio y comercializa la produccin.
Se aprueban clusulas de salvaguardia en tratados bilaterales de comercio
internacional

b) Estructura:
Desde el gobierno regional y local, direccin regional de Agricultura, se ha promovido
una reconcentracin parcelaria para disminuir el impacto negativo de la
fragmentacin de la propiedad.
Asimismo se hace un manejo empresarial del predio, se introducen innovaciones
tcnicas y se conoce la dinmica de los mercados.

c) Rivalidad:
Mediante la organizacin de los agricultores por lnea de productos del distrito, se
fomenta la practica de la calidad asimismo la misma organizacin les permite
enfrentar juntos el mercado y promocionar la formacin de un liderazgo de nuevo
estilo que permita renovar los cuadros dirigenciales actuales incorporar a los hijos de
los productores en el manejo del negocio agrcola; para incursionar en el mercado de
exportacin, disminuir la resistencia a los cambios tanto en los que se refiere a
innovaciones tcnicas como a modificaciones en la cedula de cultivos.

8.1.5 El Gobierno

a) Nacional
Se continua con la poltica de liberalizacin del mercado, pero se cuenta con un
programa de apoyo a los agricultores
Se tiene mayor estabilidad jurdica: Ley de agua y de tierras y se mejora el programas
de titulacin de tierras y saneamiento de la propiedad.

62
Se establece un sistema de incentivos a los productores para amenguar los posibles
efectos negativos del TLC

b) Regional
La concertacin entre las instituciones del sector y el gobierno regional para la
Planificacin de las campaas agrcolas y el manejo del agua del reservorio de
Poechos; permite la disminucin dramtica de los problemas de planificacin y uso
del agua y del manejo de los cultivos

c) Local
El DEPRODEL se ha constituido en la instancia que planifica, coordina y concerta el
desarrollo productivo del distrito y cuenta con tcnicos preparados para desempear
esa funcin.

8.1.6 La Casualidad
La mejor organizacin del productor, permite el monitoreo eficaz de las Plagas y
enfermedades en los cultivos.
Se cuenta con sistema de alerta temprana del FEN, que permite efectuar trabajos de
prevencin; asimismo se han realizado obras (reconstruccin del puente
Independencia) de infraestructura para disminuir sus impactos negativos

8.2 Diamante Futuro del sector Ganadera


8.2.1 Condiciones de los factores

Factores bsicos

a) Bosques
En el futuro, se respeta la diversidad biolgica del bosque y se hace un manejo
adecuado del mismo, es utilizado para la alimentacin del ganado y elaboracin de
algarrobina, y actividades apcolas

Se ha establecido un sistema de uso y control del bosque, y se ha detenido la tala


indiscriminada, asimismo se ejecutan programas de forestacin y reforestacin y
actividades de capacitacin y sensibilizacin a la poblacin sobre la importancia del
cuidado del bosque.

b) Tierra Agua
Se ha detenido la contaminacin del agua y el ganado toma agua limpia lo que
contribuye a disminuir plagas y enfermedades.

c) El Ganado
Poblacin de vacunos: 10, 000
Poblacin de Ovinos: 12, 000
Poblacin de Caprinos: 20, 000
Se contar con un Plan de Desarrollo Ganadero local articulado al Plan Regional,
que incorporar en su contenido programas y proyectos para el manejo estabulado
del ganado lechero, capacitacin a los ganaderos, fortalecimiento de sus
organizaciones y la aplicacin de polticas de financiamiento para la conduccin de
hatos ganaderos y el aprovechamiento de los subproductos: cueros, leche, etc. (Ver
actividades y proyectos del sector)

d) Mano de Obra
Existe abundante Mano de obra calificada la actividad ganadera es manejada con
criterio tcnico

63
Factores Avanzados

e) Infraestructura avanzada: las vas de acceso para los centros de crianza se


encuentran en buen estado, entra en operatividad el camal Municipal con equipos
necesarios para el sacrificio del ganado en condiciones higinicas y el control
sanitario.

f) Mano de Obra especializada: La ganadera de la arena ha mejorado su


competitividad, e implementado un adecuado control sanitario.

El centro Piloto (Centro Piloto Rabanal) se ha convertido en el dinamizador y mejora


de la competitividad de la ganadera del distrito al poner al servicio de los ganaderos
del distrito sus equipos para inseminacin artificial, refrigeracin de leche, picadoras
de pastos.

La mayor parte de los ganaderos asociados cuentan con parcela de pastos


alimenticios, donde siembran alfalfa, sudan, pasto elefante, sorgo, chala de maz,

8.2.2 Industrias relacionadas y de apoyo.

a) Servicios de capacitacin y asistencia tcnica: Los Profesionales veterinarios


independientes se han asociado y cuentan con instrumental suficiente para efectuar
el control sanitario y brindar un servicio de calidad. Se cuenta con el apoyo de ONG
que brindan estos servicios.

b) Sistema de comercializacin que se caracteriza por: se realiza de manera organizada,


los ganaderos ponen las condiciones de la transaccin comercial.

c) Financiamiento: los ganaderos del distrito de manera organizada tienen a acceso a


crditos en buenas condiciones de la banca privada y de programas de apoyo del
gobierno y ONG.

d) Proveedores de insumos : los insumos son adquiridos de manera grupal para


aprovechar economas de escala

8.2.3 Condiciones de la demanda

Se ingresa al mercado regional carne, cueros leche, y al mercado Ecuatoriano


En el espacio local los ganaderos atienden directamente la demanda
Los consumidores exigen ganado de calidad y en buenas condiciones sanitarias eso
impulsa la competitividad de la ganadera de La Arena

Ganado Vacuno
La poblacin de ganado se ha ampliado y compite en calidad con otras zonas de la
regin.
Se industrializan la leche de cabra en la pequea industria de dulces (natillas), para
atender la demanda local y regional.

8.2.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector

e) Estrategia

Organizacin
En la Arena los ganaderos se han organizado por tipo de producto y adems se
articulan con ganaderos de otras zonas y de la regin para aprovechar servicios y
beneficios

64
Produccin y Comercializacin

La Produccin
Se mejoran las prcticas y conocimientos sobre la crianza de animales y se utiliza la
tecnologa moderna, se respeta y utiliza el calendario ganadero, se ha mejorado la
infraestructura para la crianza.

En cuanto a la comercializacin:
La comercializacin de productos pecuarios en el distrito de La Arena se realiza a
travs de las organizaciones por los que mejora la capacidad de negociacin del
ganadero y mejora sus utilidades.

f) Estructura:
La Ganadera en la Arena se caracteriza por ser de tipo intensivo y especializado,
concentrndose en la produccin de ganado caprino y ovino
La Ganadera se asume como una actividad empresarial y no de complemento con
es vista

g) Rivalidad:
Los Ganaderos enfrentan el mercado de manera organizada
Se han relacionado con otros ganaderos del Tallan, La Unin Cura Mori y los del
desierto

8.2.5 El Gobierno

a) Nacional y Regional
Se ha implementado un plan nacional y Regional para el desarrollo ganadero y se
ponen en prctica las normas sanitarias impuestas por el gobierno

b) Local
La municipalidad Distrital de La Arena, ha implementado una estrategia de apoyo al
sector productivo en concordancia con el Plan nacional y regional, para lo cual el
DEPRODEL, asume el liderazgo

8.2.6 La Casualidad
Se aprovecha la presencia cclica del FEN y mercado abierto por la firma del acuerdo
de paz con el Ecuador para ampliar las transacciones comerciales.
Se cuentan con planes de contingencia ante sequa, plagas y enfermedades.

8.3 Diamante Futuro del sector Pequea Industria


8.3.1 Condiciones de los factores

Bsicos
a) Agua: el agua potable de la Arena es de excelente calidad, lo que permite mejorar
la calidad de la Chicha de Jora.

Avanzados
b) La Infraestructura vial se encuentra en buen estado y facilita la interconexin vial.
c) Infraestructura de apoyo: se cuenta con servicio de energa elctrica permanente,
acceso a los servicios de Telecomunicaciones (Internet, celulares) e Infraestructura de
desage en todo el distrito.
d) Se cuenta con mano de obra especializada para todas las actividades.

65
8.3.2 Industrias relacionadas y de apoyo
Se han desarrollado las industrias relacionadas a este sector as tenemos que
En el caso de la elaboracin de la Chicha de Jora: existen molinos para la molienda
del Maz, que ofrecen servicio de transporte y calidad en el servicio. Gracias a la
organizacin de los empresarios se hacen compras en otros valles cando hay escasez
de maz en el distrito.
Para la maquila de arroz, existe una oferta de arroz en cscara de buena calidad, se
realizan convenios y alianzas entre los empresarios con los agricultores con ventajas
para ambas partes, lo que permite mejorar la relacin entre ellos.
En Confecciones: existe un apoyo importante con la presencia del CETPRO (Centro
Educativo Tcnico Productivo), existen proveedores locales de los insumos y estos son
de calidad y buen precio
Existe una oferta de servicio de capacitacin y asistencia tcnica para mejorar
servicio para elaboracin de chicha de Jora y maquila de arroz.

8.3.3 Condiciones de la demanda


Mejora la participacin en el mercado regional
Chicha de Jora: atiende el mercado local, regional, los clientes son cada vez ms
exigentes y el mercado est en constante crecimiento.
Confeccin atiende al mercado local; los clientes exigen calidad y se ha
incrementado el numero de demandantes
Maquila atiende el mercado local y regional; los clientes exigen calidad y es un
mercado amplio y en crecimiento

8.3.4 Estrategia estructura y rivalidad del sector


Los microempresarios se han asociados por lnea de producto
Elaboracin de Chicha de Jora: Se elabora organizadamente calendario de atencin,
y se utilizan estrategias adecuadas para jalar a los clientes, se mejora el nivel de la
competencia y se accede a capacitacin tcnico-empresarial para mejorar el
negocio.
Maquila de arroz: se organizan los empresarios, se hacen convenios empresario-
productores para suministro de arroz en cscara beneficiosos para ambas partes. Los
empresarios actan con responsabilidad social buen trato al personal, y cuidado del
medio ambiente
Se ofrece servicio de transporte y mejora la calidad de la maquila.
Confecciones: hay una organizacin de empresarios que ofrece servicios a sus
asociados: formalizacin de los negocios, capacitacin tcnico-empresarial.

8.3.5 El Gobierno
Se conocen y aplican beneficios de la ley que apoya las PYMES, pero sus beneficios
no han sido difundidos.
Se fortalece el DEPRODEL y facilita los procesos de desarrollo en el distrito

8.3.6 La Casualidad
Se cuenta con planes de contingencia ante las variaciones climticas: FEN y Sequas
La concertacin pblico privada ha permitido el control de la delincuencia y
prostitucin
Se cuenta con planes a nivel de organizacin de control de Plagas para el maz y
arroz que disminuye la oferta de estos productos insumos para la elaboracin de
Chicha y Maquila
66
GRAFICOS DE LOS DIAMANTES DE COMPETITIVIDAD
FUTURA DE LOS SECTORES DINMICOS

67
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA, Y RIVALIDAD
Estrategia:
Los productores estn organizados por lnea de producto y con criterio
Diamante Competitivo futuro empresarial
Parcelas demostrativas para la introduccin de nuevos cultivos
del sector Agricultura Uso de abonos orgnicos
La siembra, manejo de los cultivos y venta de la produccin se hace de manera
organizada
Se reemplazan reas de arroz por algodn, frejol, maz y frutales
. La comercializacin se realiza de manera organizada y con acuerdos previos con
los clientes
Estructura:
Se ha efectuado una reconcentracin parcelaria
GOBIERNO Se hace manejo empresarial de las parcelas
Se cuenta con programa de apoyo Se conoce dinmica de los mercados: funcionamiento del Centro de
al agro informacin
Ley de aguas y de tierras Incentivos Rivalidad:
a productores por impactos del TLC Mediante la organizacin se fomenta la prctica de la calidad, enfrentar juntos al
Concertacin Para planificacin de mercado, formar lideres y disminuir resistencia a los cambios
campaa y uso del agua
El DEPRODEL facilita el desarrollo
del Agro
CONDICIONES DE LA DEMANDA
Gobierno Rivalidad
COMPOSICIN Y TAMAO DEL MERCADO:
Hay una demanda local, regional y nacional
creciente y sostenida y de mayor exigencia por la
Factores Bsicos calidad
Uso optimo de los recursos
naturales: SOFISTICACIN DE LOS COMPRADORES:
Disminucin de Insumos qumicos Los consumidores finales gracias a la mejora en su
Prcticas de riego por surco y poder adquisitivo es ms exigente y tiene hbitos de
Factores Demanda consumo que obligan a mejorar la calidad
tecnificado
Suelos con potencial para cultivos
Se modifica la actual cedula de cultivo para atender
como algodn y frutales demanda local, regional, nacional y se ingresa con
Uso racional de agua y suelo algunos productos como las menestras al mercado
Existe abundante M.O calificada internacional
para cada etapa del proceso Industria
productivo
INDUSTRIAS RELACIONADAS
Factores Avanzados Oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica Casualidad
Infraestructura de riego y drenaje Servicio de transporte ofrecido por transportista LA CASUALIDAD
en buen estado y canales formalizados La organizacin de
terciarios revestidos Los productores acceden a crditos de la banca formal productores permite el
en condiciones ventajosas control de Plagas y
Vas de acceso en buen estado
enfermedades.
Oferta de servicios educativos PROVEEDORES Se cuenta con alerta
acorde con la realidad del agro Prestan servicio de calidad: insumos de excelente temprana del FEN
Acceso a los servicios de calidad, servicio de transporte, y crdito en condiciones
capacitacin y asistencia tcnica. razonable
- - Clima(fro)
68
Diamante Competitivo futuro del
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD
sector Ganadera Estrategia:
Los ganaderos estn organizados por tipo de ganado y se
articulan con ganaderos de otras zonas
Se manejan tcnicas para la crianza, se respeta calendario
ganadero, adecuada infraestructura para la crianza
-La comercializacin se realiza organizadamente
GOBIERNO Estructura:
Se ha implementado un plan La ganadera se asume como una actividad empresarial
nacional y regional de La produccin es mayoritariamente caprino y ovino
desarrollo ganadero Rivalidad
Se aplican las Normas Existe una buena relacin con los ganaderos del Tallan, La Unin
Sanitarias Cura Mori y los del desierto
El Gobierno local cuenta con
estrategia de apoyo al sector
ganadero y el DEPRODEL
asume su aplicacin Gobierno
Rivalidad CONDICIONES DE LA DEMANDA

Composicin y tamao del mercado:


La poblacin ganadera se ha ampliado y se
ingresa al mercado regional con carne, cueros
y leche
Se industrializa la leche de cabra en la
FACTORES BSICOS industria de natillas
Se ha reducido la contaminacin de
agua Factores Demanda Los ganaderos atienden directamente el
mercado local
Tierra frtiles para la siembra de pastos
Se hace un manejo adecuado del Sofisticacin de los compradores:
bosque Los consumidores exigen ganado sano y
El ganado: Vacuno 10,000; ovino 12,000 productos de calidad
y caprino 20,000
Existe abundante M.O. calificada Industria

FACTORES AVANZADOS
Vas de acceso en buen estado. INDUSTRIAS Casualidad
Se tiene camal con equipos modernos Industrias Relacionadas LA CASUALIDAD
Oferta de mano de obra especializada y Servicios de capacitacin y Asistencia tcnica de Se aprovecha la presencia cclica
presencia de centro Piloto Rabanal que calidad del FEN
ofrece servicios a la ganadera del Sistema de comercializacin : los ganaderos ponen Se tienen relaciones comerciales
distrito las condiciones de la transaccin comercial formales con el Ecuador
+ Parcela de pastos de propiedad de los Financiamiento oportuno de banca privada y Se cuenta con plan de
comits de ganaderos programas del gobierno contingencia ante plagas y
Proveedores enfermedades
Los insumos son adquiridos en grupo para hacer
economas de escala

69
Diamante competitivo Futuro del ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD
Sector Pequea Industria Estrategia:
Los empresarios se han asociado:
- Chicheras: Se elabora organizadamente calendario de atencin, utilizan
estrategias para jalar clientela, se mejora el nivel de competencia y se
accede a capacitacin
- Maquila de arroz: se hacen convenios con los proveedores, los
empresarios actan con responsabilidad social
Confecciones: hay una organizacin de empresarios que ofrece servicio a
sus asociados
Estructura:
GOBIERNO Hay asociaciones de empresarios y se formalizan las micro empresas
Se conoce y aplica Ley de
Rivalidad:
MYPES
El nivel de competencia es mayor y es por calidad y buen servicio
Se fortalece el DEPRODEL y CONDICIONES DE LA DEMANDA
facilita los procesos de
desarrollo en el distrito Composicin y tamao del mercado:
Gobierno
Rivalidad Se mejora la participacin en el mercado
regional
El nivel de exigencia de los clientes es alto
- Chicha de Jora atiende el mercado local y
parte del regional y esta en constante
crecimiento
FACTORES BSICOS - Confecciones: atiende el mercado local y
Agua potable de buena calidad se ha incrementado el nmero de clientes
Abundante mano de obra Factores Demanda - Maquila de arroz: atiende el mercado local
calificada y parte del regional es un mercado amplio
y en crecimiento
FACTORES AVANZADOS Sofisticacin de los compradores:
Infraestructura vial en buen Clientes exigen calidad y pagan por ello
estado
Energa elctrica permanente, Industria
acceso a servicio de
telecomunicaciones, existe Industrias Relacionadas Casualidad
Infraestructura de desage - En la elaboracin de chicha de jora: existencia de
Oferta de mano de obra molinos y servicio de transporte, hay oferta de insumo en LA CASUALIDAD
especializada otros valles Se cuenta con planes de
- Confecciones cuenta con apoyo del CETPRO, presencia contingencia ante FEN, Sequa,
de proveedores de insumos de calidad y buen precio fro y plagas
-Maquila de arroz: oferta de arroz en cscara, alianzas La concertacin Pblico
entre los empresarios con los agricultores arroceros con Privada ha permitido el control
ventajas para ambos de la Delincuencia y prostitucin
Proveedores
Molinos: Buena relacin entre empresarios y productores
servicios de capacitacin y asistencia

70
9Competitividad Territorial del Distrito: El Reto Competitivo
9.1 Perfil innovador actual del distrito.
9.1.1 Articulacin econmica social

En lo Econmico
El distrito de La Arena se encuentra altamente conectado con cuatro ciudades ya sea
para vender la produccin local como para comprar los insumos y productos para las
actividades econmicas y domsticas:
Piura: venta de productos agropecuarios y artesanales y compra de alimentos, ropa,
fertilizantes e insumos agrcolas.
Chiclayo: venta de productos agrcolas y compra de azcar.
La Unin: venta de productos agropecuarios y compra de alimentos bsicos,
fertilizantes, insumos y ganado menor.
Catacaos: Venta de sombreros, maz, arroz y aves; compra de alimentos, ropa y
fertilizantes.
Asimismo mantiene relaciones comerciales de mediana y baja intensidad con:
Ecuador: venta de chanchos, aves menestras coco y algarroba y compra de calzado
herbicidas y herramientas.
Tambogrande: venta de chicha y aves de corral y compra de limn y lea.
Lima: Venta de Arroz, tamarindo y algarroba y compra de juguetes y ropa.
Sechura: Venta de menestras, chicha compra de pescado y sal.
Sullana: Venta de Chicha y Coco, compra de Ganado vacuno y equino.

En lo social
La poblacin de la Arena, especialmente la ms joven migra a otros distritos de la regin,
a otras ciudades del pas y encontramos tambin emigracin al extranjero a pases como
Chile, Italia y Espaa. El principal motivo de la salida del capital humano es por razones
de trabajo as tambin por estudio y salidas transitorias para alguna fiesta patronal.
Por estudios: Piura, Trujillo, Chiclayo y Lima
Por trabajo domstico y en el comercio ambulatorio la poblacin migra a Piura,
Catacaos, Chiclayo, Lima, Chile, Italia y Espaa
Por trabajo agrcola: Tambogrande
Por trabajo en construccin: Ecuador
Por trabajo en la Pesca: Paita y Sechura

Las relaciones ms importantes son con Piura, Catacaos y Lima

En lo que se refiere a las tradiciones y costumbres que forman parte de la cultura de los
pueblos, se tienen dos importantes peregrinajes religiosos: uno en el mes de octubre a
Ayabaca conmemorando al fiesta del Seor Cautivo y el otro a Paita en el mes de
Setiembre con motivo de la fiesta de La Virgen de las Mercedes

A continuacin se presentan los diagramas de las relaciones comerciales y sociales, as


como el cronograma de las fiestas patronales del distrito.

71
DIAGRAMA DE RELACIONES COMERCIALES LA ARENA

ECUADOR

TAMBOGRANDE
Sombreros, Calzado, Tamarindo,
CATACAOS Mango, Limn, algarroba
maz, aves herbicidas y algarroba y lea
Menestras, herramientas coco, Chicha,
Arroz
menestra, SULLANA
harina de
jora aves y ganado vacuno y equino
Alimento
chanchos
s Chicha y Aves
Vestidos,
fertilizant

Fertilizantes, semillas,
Algodn insecticidas
SAN Alimentos bsicos,
JACINTO PIURA
LA ARENA
Semilla Arroz, algodn,
algodn, menestras,
Azcar
Pasta Maz, verduras,
ganado, ganado, aves,
l chicha, canastas

Ganado, Arroz, maz, algarroba


arroz, menestra menestras
maz, algodn
Menest CHICLAYO
ra maz,
Alimentos, camot Pescado,
LA UNION fertilizantes, e y sal
Ganado chicha Juguetes y
Ropa

Arroz, tamarindo
Tipo de relacin algarroba
Alta
Mediana SECHURA
LIMA
Baja

72
DIAGRAMA DE RELACIONES SOCIALES LA ARENA

Ecuador
Italia Tambogrande
Espaa y Trabajo agrario: Colonos
medianos que siembran
EEUU
limn mango y arroz:
Trabajo domestico Obreros de Sinchi Roca Pedregal,
y en restaurantes construcci Las Lomas Cieneguillo Ayabaca
Fiesta de la n civil
virgen de Las Peregrinaje y comercio por
Paita Mercedes fiesta del Seor Cautivo

Trabajo en:
Pesca
Comercio venta
de chicha Estudio , trabajo en
el Comercio
PIURA

Catacaos LA ARENA
Trabajo en el
Trabajo en comercio
comercio

Estudios
CHICLAYO
San Fiesta del
Clemente Seor de los
Estudio y trabajo
Milagros
(comercio ambulatorio Trujillo
Se da una migracin y pequeas empresas
temporal, van a trabajar a de confecciones)
las fbricas de Parachique,
Sechura
Puerto Rico y Sechura, en Trabajo de
la pesca y comercio mujeres:
Domstico

Tipo de relacin Lima


Alta
Mediana Chile
Baja
73
Cronograma de Fiestas en el distrito

Lugar Fiesta Fecha


Casagrande De la Virgen del Trnsito 24 de agosto
Alto de los More Virgen de la Candelaria 02 de Febrero
Todo el distrito Velaciones 01 y 02 de noviembre
Todo el distrito Semana Santa movible
Todo el distrito La Cruz del Centro 25 y 26 de agosto

74
9.1.2 Calidad de vida

Los datos siguientes grafican la situacin de la vivienda, y el acceso a los servicios de


agua, luz y desage de la poblacin de La arena segn los datos preliminares del censo
de Poblacin y vivienda INEI 2005

a) Condicin de la Vivienda

Paredes
Categoras Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 1484 24.17%

Piedra o sillar con cal o cemento 13 0.21%


Adobe o tapia 795 12.95%
Quincha 3816 62.14%
Piedra con barro 3 0.05%
Madera 6 0.10%
Otro 24 0.39%
Total 6141 100.00%
N .A 1307

Techos
Categoras Casos %
Concreto armado 195 3.18%

Planchas de calamina, fibra de cemento o similares 4980 81.09%

Caa estera con torta de barro 454 7.39%


Estera 38 0.62%
Paja, hojas de palmera, etc. 62 1.01%
Otro 412 6.71%
Total 6141 100.00%

N.A. : 1307
7448
Pisos
Categoras Casos %
Losetas, terrazos o similares 35 0.00562
Cemento 753 0.12098
Tierra 5432 0.87275
Otro 4 0.00064
Total 6224 1

N.A. : 1224

75
b) Acceso a los servicios

Luz
Categoras Casos %
Electricidad 2160 34.48%

Kerosene (mechero / lamparin) 3972 63.40%


Petrleo / gas (lmpara) 11 0.18%
Vela 69 1.10%
Generador 19 0.30%
Otro 26 0.42%
No tiene 8 0.13%
Total 6265 100.00%
NA 1, 183

Agua
Categoras Casos %

Red pblica dentro de la vivienda 4896 79.15%

Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del


edificio 4 0.06%
Piln de uso pblico 474 7.66%

Camin-cisterna u otro similar 8 0.13%


Pozo 368 5.95%

Ro, acequia, manantial o similar 48 0.78%


Otro 388 6.27%
Total 6186 100.00%

Desage
Categoras Casos %

Red pblica dentro de la vivienda 2177 34.73%

Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del


edificio 4 0.06%
Pozo sptico 15 0.24%
Pozo ciego o negro / letrina 1217 19.42%
Rio, acequia o canal 33 0.53%
No tiene 2822 45.02%
Total 6268 100.00%

N.A. : 1180

76
Energa domstica

Categoras Casos %
Electricidad 13 0.20%
Gas 475 7.30%
Kerosene 47 0.72%
Carbn 59 0.91%
Lea 5827 89.55%
No cocina 86 1.32%
Total 6507 1

N.A. : 941

Si analizamos las condiciones de vivienda del distrito, resulta altamente preocupante el


elevado ndice de viviendas sin desage. Este contexto, tanto en las reas Urbanas como
en las reas Rurales presenta una situacin muy crtica, ya que solo el 34.79 % tiene
servicio de desague, lo cual expone y hace vulnerable a la poblacin a contraer
enfermedades infecto-contagiosas y consecuentemente una deficiente calidad de vida.

Otra situacin grave que presenta el distrito, es el alto ndice de viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas: paredes de quincha el 62.13%, techos de barro paja
u otros ms del 15% y pisos de tierra el 87.28%

Respecto de los servicios hay una gran deficiencia en la cobertura de los mismos:
Agua tienen acceso en su domicilio el 79.15%
Luz solo el 34.38%
Desage el 34.73 %

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Los datos obtenidos de los Censos Nacionales de 1993, muestran que la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) en el distrito de La Arena, asciende a 8,107 personas, lo
que representa el 28.20 % del total de sus habitantes, cifra ligeramente inferior al de la
provincia de Piura (32.5%).

La poblacin ocupada constituye el 93.84% de la PEA distrital. Sin embargo el nivel de


empleo de sta poblacin es de subsistencia. La poblacin desocupada, alcanza un
6.16% de la PEA Total. Dentro de la PEA ocupada, el 81.09% esta constituida por los
hombres de este distrito, mientras que las mujeres representan slo el 18.91%, lo que refleja
la alta Tasa de Dependencia Econmica hacia el hombre.

Segn ramas de la actividad econmica, la agricultura constituye la actividad que


absorbe en mayor grado la oferta de mano de obra y segundo el sector servicios Esta
situacin, permite demostrar que el distrito de La Arena histricamente ha estado
constituido por una PEA orientada principalmente al desarrollo del Sector Agrario:
Agricultura y Ganadera y en menor proporcin al Sector comercio y Artesana.

Es pertinente, hacer hincapi que los Indicadores de la PEA Distrital, corresponden a cifras
recopiladas en el IX Censo de Poblacin de 1993 INEI, por lo que es de estimar que estos
parmetros han variado desde entonces hasta hoy.

77
Cuadro N 14: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DISTRITO DE LA ARENA 1993

RAMAS DE ACTIVIDAD 1993 CATEGORA DE 1993


ECONOMICA OCUPACION
% %
Agricultura 53.3 Obrero 38.8
Pesca 0.3 Empleado 4.0
Minas 0.1 Trabajador Independiente 32.9
Manufactura 7.1 Empleador o patrono 1.4
Construccin 1.3 Trab. Familiar no Remunerado 13.9
Servicios 13.5 Trabajador del hogar 0.9
No especificado 8.2 No especificado 3.9
Buscando trabajo 1 vez. 4.2 Buscando trabajo 1 vez 4.2
TOTAL 100.00 TOTAL 100.00

Fuente: INEI, Censos Poblacin y Vivienda 1993. Elaboracin: PDGL - CIPCA

Servicios Sociales de Educacin

La cobertura del Servicio Educativo, est centrada bsicamente en tres niveles: inicial,
primaria y secundaria. El nivel predominante es el de Inicial y Primaria, que se encuentran
extendidos en todo el mbito del distrito; en tanto que el nivel Secundario est
concentrado en La Arena - Sincape, Casagrande, Las Malvinas, Loma Negra y Chatito. El
nivel Superior no existe, gran parte de los alumnos que egresan de secundaria, se
trasladan a continuar sus estudios en las Universidades de la ciudad de Piura, en el
Instituto Superior Tecnolgico La Unin, Instituto Superior Pedaggico Privado Domingo
Faustino Sarmiento y el Instituto Superior Pedaggico Privado Amauta, localizados en el
distrito de La Unin, que gerencia la gestin de carreras tcnicas y de docencia en sus
diferentes niveles.

La problemtica principal del Servicio Educativo en los niveles de inicial, primaria y


secundaria, esta centrada en la calidad educativa y cobertura, derivados en parte de la
inadecuada infraestructura educativa y por la indiferencia e irresponsabilidad de algunos
Padres de Familia que no dan importancia a la educacin de sus hijos. En el caso de la
infraestructura de los Centros Educativos, es de indicar que en muchos de ellos se
encuentran deteriorados y en estado de obsolescencia. A esta situacin se agrega la
deficiente implementacin de mobiliario y la carencia de equipamiento y/o la
obsolescencia de los servicios de agua y saneamiento sanitario, que ponen en riesgo la
salud de la poblacin escolar y de la plana docente. Las limitaciones en material
educativo se registran en todos los Centros y Niveles Educativos del distrito. Esta situacin
condiciona la eficiencia educativa y el rendimiento de los alumnos.

La Infraestructura Educativa con que cuenta el distrito de La Arena, est constituida por
56 Centros Educativos: Correspondiendo 12 al Programa No Escolarizado de Educacin
Inicial - Pronoeis, 14 al Nivel Inicial, 26 al nivel Primaria y 04 al Nivel de Secundaria.

En la mayora de los Centros Educativos del distrito, se registran carencias o dficit de


infraestructura deportiva, que permita generar y masificar una cultura deportiva, entre
nios y jvenes de los diferentes niveles educativos y de la propia poblacin del distrito.

Es pertinente indicar tambin, que existen Caseros, en donde la poblacin se encuentra


muy dispersa que hace imposible la construccin e implementacin de nuevos Centros
Educativos, teniendo los alumnos que desplazarse a grandes distancias para acceder a la
Educacin Secundaria, con las consecuencias ya conocidas como la desercin y
repitencia escolar.

Analizando la Eficiencia Educativa en el distrito, observamos que en el ao 2001 para el


caso del Nivel

78
Segn el INEI - Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas de 1993, el distrito de La Arena
registra los siguientes Indicadores de Educacin:

La Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 a ms aos es del 34.59% y la Tasa


de Analfabetismo de las mujeres de 15 a ms aos dentro del distrito es de 52.1%,
cifras que resultan en extremadamente altas compradas con los de la provincia de
Piura que ascienden a 13.8% y 18.0% respectivamente.
Igualmente el 22.6% y 51.3% de nios entre 6 12 aos y 13 17 aos respectivamente
no asisten a la escuela, porcentajes muy superiores al provincial que flucta entre 12.8
y 35.2.

Cuadro N 15: POBLACIN ESCOLAR Y DOCENTE EJERCICIO EDUCATIVO 2001

CENTROS EDUCATIVOS UBICACION POBLACIN PERSONAL


ESCOLAR DOCENTE
PRONOEIs
Mi Lucerito Nuevo Alto de los More 32 01
Virgen de la Candelaria Alto de los More 26 01
Virgen de la Candelaria Alto de los More 27 01
Pequeos Sabios Alto de la Cruz 22 01
Inmaculada Concepcin Ro Viejo Sur 21 01
Nio Jess Santa Elena 41 01
Perpetuo Socorro Loma Negra 31 01
Alto de la Cruz Alto de la Cruz 22 01
Mara Auxiliadora Ro Viejo Norte 45 01
Nio Jess Pampa Chica 28 01
Mi Jess El Porvenir 26 01
La Victoria La Victoria 23 01
SUT TOTAL 321 (3.47%) 12
NIVEL INICIAL
CEI N 026 La Arena 74 03
CEI N 170 Casa Grande 88 03
CEI N 353 Las Malvinas 39 01
CEI N 355 Vichayal 38 01
CEI N 409 Monte Grande 25 01
CEI N 445 Nuevo Montegrande 68 03
CEI N 492 Laguna de los Prados 33 01
CEI N 493 Sincape 28 01
CEI N 494 Chatito 32 01
CEI N 814 Pampa de los Silva 25 01
CEI N 831 Alto de los Castillo 47 01
CEI N 14121 Alto de los Castillo 112 04
CEI N 14123 Sincape 34 01
SUT TOTAL 609 (6.5%) 22
NIVEL PRIMARIO
EPM N 14050 Alto de los Mechato 27 01
EPM N 14121 Alto de los Castillo 1141 33
EPM N 14122 Casa Grande 534 19
EPM N 14123 Sincape 800 23
EPM N 14124 Pampa de los Silva 140 04
EPM N 14125 Chaquira 103 04

79
CENTROS EDUCATIVOS UBICACION POBLACIN PERSONAL
ESCOLAR DOCENTE
EPM N 14126 Vichayal 358 13
EPM N 14127 Ro Viejo Norte 103 02
EPM N 14128 Alto de la Cruz 117 04
EPM N 14129 Alto de los More 208 08
EPM N 14130 Ro Viejo Sur 339 12
EPM N 14131 Alto de los Carrillo 22 01
EPM N 14945 Pampa Chica 142 04
EPM N 14947 Alto de los Castillo 176 06
EPM N 15118 Monte Grande 156 04
EPM N 15194 El Peal 62 02
EPM N 15482 A.H. 13 de Abril 591 20
EPM N 15493 Nuevo Montegrande 181 06
EPM N 20041 Casaran 127 04
EPM N 20135 Santa Elena 170 04
EPM N 20451 A.H. San Pedro 95 02
EPM N 14121- Seccin Nocturna Alto de los Castillo 120 03
C.N. Divino Maestro Chatito 273 10
C. Tcnico de Aplicacin Las Malvinas 230 06
C.N. Jos Antonio Encinas Loma Negra 359 11
CEP Santa Martha La Arena 23 02
SUB TOTAL 6597 (70.1%) 208
NIVEL SECUNDARIO
Colegio Nacional Snchez Sincape 1063 35
Arteaga
Colegio Nacional Ricardo Palma Casa Grande 334 14
COTAM Las Malvinas 231 08
Colegio Nacional Jos Antonio Loma Negra 118 06
Encinas
Colegio Nacional Divino Maestro Chatito 125 06
SUB TOTAL 1871 (20.0%) 69
TOTAL 9398 (100%) 311
Fuente:
Elaboracin: PDGL- CIPCA

Servicios Sociales de Salud


En lo que respecta al Sector Salud, la desnutricin es uno de los principales problemas del
distrito especialmente de la poblacin infantil que acusa una tasa de desnutricin crnica
de 58.5%, muy superior si comparamos con la tasa de desnutricin que presenta la
ciudad de Piura que es de 43.1%.

Los riesgos ms comunes a que est expuesta la poblacin del distrito de La Arena, son las
Infecciones Respiratoria Agudas (IRAs), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs),
Enfermedades Infecciosas Intestinales, Enfermedades Bucales, Enfermedades de Aparato
Urinario, Enfermedades Parasitarias, Malaria y Enfermedades Drmicas, todas estas
patologas estn vinculadas directamente a cambios en el medio ambiente, saneamiento
y calidad del agua.
Las condiciones de insalubridad del medio ambiente y las condiciones culturales inciden
de manera directa en la calidad de salud de la poblacin y se expresan en altos ndices
de morbimortalidad.

La infraestructura de los Puestos de Salud, requiere una modernizacin para adecuarlas a


las demandas y necesidades de la poblacin, de forma tal de ofertar un servicio de

80
eficiente, descentralizado y de cara a los retos de la salud integral de la poblacin del
distrito.

Igualmente, se precisa optimizar y ampliar el respectivo equipamiento, as como la


permanencia y el reforzamiento con personal mdico especializado, para mejorar la
calidad del servicio mdico. El abastecimiento de medicamentos es insuficiente, por lo
que amerita tambin urgente solucin por parte de la Direccin Regional de Salud y
MINSA.

La atencin irregular y el desabastecimiento de medicamentos, hacen que la poblacin


se traslade hasta la ciudad de La Unin, Catacaos e incluso Piura para recibir una mejor
atencin, elevndose de esta manera el costo del servicio y generando restricciones de
acceso a los servicios de salud por las carencias econmicas de las familias.

Sistema de Comunicacin Vial


El distrito de La Arena, est interconectado a las ciudades de La Unin y Piura, con
quienes tiene un fluido intercambio comercial y de servicios de salud y educacin
bsicamente. El Fenmeno.
La integracin vial con los Caseros del interior del distrito se realiza por un sistema de
Trochas Carrozables, que en la prctica requieren la implementacin de Programas de
Mejoramiento y Mantenimiento para garantizar la transitabilidad.

A continuacin se presenta un breve resumen de la situacin en cada una de las zonas

Concepto La Arena Chatito Vichayal Casagrande


Vas de Carretera Piura Se interconecta Camino imprimado Carretera Piura
Sechura. con La Arena en regular estado Sechura.
Comunicacin
Caminos mediante trochas de conservacin. Va 1: Puente El
carrozables entre carrozables: Mocho, Alto de los
caseros. Estado camino antiguo a Mechado,
malo. Montegrande y Vichayal, Ro Viejo
va de servicios Norte y Sur, Alto de
del canal Biaggio la Cruz y Alto de
Arbul. Estado los Carrillo hasta
regular. Casagrande.
Estado regular.
Va 2: Loma Negra,
Santa Elena, El
Milagro y
Chaquira. Estado
malo.
Educacin Inicial: 12 Inicial: 02 Inicial: 07 Inicial: En todos los
Primario: 10 Primario: 02 Primario: 10 caseros.
Secundaria: 02 Secundario: 01 Secundario: No Primario: 04
Centro (falta cuenta. Secundario: 02
Ocupacional: 01 equipamiento) (Casagrande y
Loma Negra).
Salud Centro de salud: Puestos de salud: Puesto de salud: 01 Puestos de salud:
01 02 (Rio Viejo Norte) 02 (Casagrande y
Puestos de salud: En casos de Loma Negra)
02 (Alto de los emergencia los Posta Mdica: 01
More y Las pacientes son en Santa Elena (no
Malvinas) derivados a La reconocida por el
Arena o La Unin. MINSA).
Saneamiento Agua: Disponible Agua: Disponible Agua: Disponible Agua:
en todos los 02 das a la en los caseros, Casagrande,
caseros. semana y cada excepto en Alto de Chaquira, Santa
Alcantarillado: 04 horas en los Carrillo y Peal Elena y Loma
Carecen del Chatito y (pozos artesianos y Negra. Estado
servicio Alto de Montegrande. agua no potable). regular.
los Litano y Alcantarillado: Se Alcantarillado: Se Alcantarillado:
Yapatera. carece del carece en toda la Casagrande.
El relleno servicio. zona. El Milagro carece
sanitario de Letrinas: Se carece de de todos los
Casagrande no Ejecutadas por la servicio de limpieza servicios.
se utiliza por los municipalidad pblica.
altos costos. cofinanciadas por
Plan Internacional.

81
Concepto La Arena Chatito Vichayal Casagrande
Electrificacin Toda la zona Se carece del Proyecto en Se carece de
cuenta con servicio ejecucin en servicio en toda la
servicio Pampa Chica. zona.
Pampa de los Silva,
El Porvenir y
Vichayal.
Fuente: Planes de Accin Zonal del Distrito de La Arena. Convenio CIPCA Plan Internacional MDLA. La Arena,
Abril 2005
Elaboracin: Consultor. La Arena Agosto 2005

ndice de Desarrollo Humano

En cuanto a la calidad de vida establecidos en el ranking de Desarrollo humano IDH,


presentados por el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD en Piura
(abril 2005), el Distrito de La Arena ocupa el lugar 1,416 respecto a un total de 1,828
distritos existentes en el Per, asimismo La Arena ocupa el lugar 814 en Esperanza de Vida,
1,456 en analfabetismo y 1,186 en Ingreso per cpita.. En el citado informe se precisa la
siguiente informacin
En el cuadro siguiente, se visualiza tambin la situacin de los distritos de las Provincias de
Piura y Sechura; destacndose lo siguiente:
Los distritos de Cristo nos Valga, Cura Mori y La Arena son los distritos, en ese orden,
con los menores ndice de desarrollo humano.
La Arena presenta el ndice ms bajo de Alfabetismo (71%) y es uno de los distritos
con los menores ingresos per cpita poblacionales (200.60 soles /mes), superando
slo a Cura Mori y El Talln
Los Distritos de la Provincia de Sechura ocupan mejores posiciones que el Distrito de La
Arena, a excepcin de Cristo Nos Valga, que ocupa el lugar 1,505 en ndice de Desarrollo
Humano y es el distrito mas pobre del bajo Piura

82
Cuadro N 16: IDH - Ranking De Las Provincias De Piura y Sechura

Provincia Distrito IDH Esperanza Alfabetismo Matriculados Logro I pc


de Vida Secundaria Educativo
Indice Ranking aos Ranking % Ranking % Ranking % Ranking NS Ranking
/Mes
Piura Piura 0.6208 244 71.1 375 96.5 70 96.3 261 96.4 110 302.5 469
Castilla 0.5782 520 69.8 586 94.6 195 82.6 821 86.6 633 286.3 518
Catacaos 0.5401 814 68.9 760 83.9 880 76.6 967 79.0 896 239.2 746
Cura Mori 0.4539 1496 68.3 870 73.7 1361 47.6 1573 56.3 1582 194.9 1278
El Talln 0.5030 1117 69.2 703 74.4 1331 67.1 1169 69.5 1225 195.1 1274
La Arena 0.4660 1416 68.6 814 71.0 1456 53.3 1477 59.2 1511 200.6 1186
La Unin 0.5677 604 69.6 628 80.1 1089 90.6 557 87.1 611 218.9 931
Las Lomas 0.5053 1093 67.4 999 85.3 790 65.9 1198 72.4 1132 210.5 1046
Tambogrande 0.5199 970 66.8 1106 77.5 1202 77.3 947 77.4 951 220.9 911

Sechura Sechura 0.5460 772 69.2 680 92.7 318 74.0 1014 80.2 865 237.8 755
Bellavista de La 0.5590 673 67.8 939 94.0 237 82.9 813 86.6 634 236.3 764
Unin
Bernal 05000 1137 68.6 815 93.5 265 55.5 1426 68.2 1263 225.5 860
Cristo Nos 0.4521 1505 68.9 750 91.9 377 34.6 1744 53.7 1649 214.4 990
Valga
Vice 0.4835 1269 68.1 892 89.2 540 50.7 1523 63.5 1402 233.1 192
Rinconada 0.4845 1263 68.0 916 93.9 238 49.7 1540 64.4 1381 227.5 840
Llicuar

Fuente: Informe Sobre Desarrollo Humano Per 2005. PNUD. Marzo 2005

83
9.1.3 Institucionalidad.

El Distrito de La Arena, se ha caracterizado por contar con un importante nivel


organizativo, pero que no ha podido adecuarse a los rpidos cambios del entorno
nacional y mundial; por ello su impacto en el desarrollo local ha sido mnimo: En las ltimas
dcadas, muchas de ellas han desaparecido, en tanto que otras se encuentran en un
estado de estancamiento institucional. Esto se debe en parte al Centralismo, a la perdida
de legitimidad de algunos liderazgos locales y a la escasa prctica de coordinacin entre
organizaciones para generar un sistema de planificacin distrital
Este comportamiento ha conllevado a un deterioro progresivo en el nivel de
funcionamiento y gestin de las organizaciones e instituciones locales. No obstante, tal
escenario, se puede apreciar la presencia de diferentes organizaciones en el mbito del
distrito.

Organizaciones Productivas: Comunidad Campesina San Juan de Catacaos,


Comisiones de Regantes, Sub Sectores de Riego, Comit de Productores de Arroz,
Comit de Productores, Comit de Pequeos Ganaderos y Comit del Programa
PIMA, entre otros.
Organizaciones Sociales: Mesa de Concertacin y de Lucha Contra la Pobreza,
Comits del Vaso de Leche, Comedores Populares, Clubes de Madres, APAFAs,
Asociacin de Docentes, Asociacin de Discapacitados, Municipio Escolar en
Colegios Nacionales, Organizaciones y Grupos Folklricos Culturales.
Organizaciones Religiosas: Parroquia Nuestra Seora de las Mercedes, Comits
Parroquiales, Sociedades, Comits de Auxilio Mutuos, Hermandades, Cofradas,
Catequesis Familiar y Grupo Juveniles, as como Sociedad de los Yunces.
Organizaciones Deportivas: Liga Distrital de Ftbol, Clubes Deportivos y Crculos
Juveniles.
Organizaciones Vecinales y Comunales: Comits de Desarrollo comunal (CODECO),
Comit de Agua y Alcantarillado, Juntas Vecinales, Comits Pro Templo y Pro
Electrificacin, entre otros.
Organizaciones Gubernamentales: Gobernacin Poltica, Tenientes Gobernadores,
Polica Nacional del Per, Municipalidades Delegadas de Centro Poblado Menor de
Chato Chico y Casa Grande, Juzgado de Paz, Comits de Autodefensa y Agencias
Municipales Programa a Trabajar Rural. el Programa PIMA del Ministerio de Agricultura
Organizaciones No Gubernamentales En el distrito trabajan instituciones privadas muy
vinculadas al desarrollo, las cuales ayudan en los procesos de planificacin y en la
ejecucin de actividades para el fortalecimiento de capacidades y el mejoramiento
de infraestructura, entre estas tenemos CIPCA, PRISMA, Plan Internacional HPI:

Gobierno Local
El distrito Tiene autoridades locales con Voluntad poltica para la concertacin en aras del
desarrollo del distrito. Esta actitud se ha plasmado en la apertura para el trabajo con
instancias del gobierno y ONGs, y a incursionar en el trabajo con el sector econmico-
productivo local, la capacitacin a los tcnicos de la municipalidad y agentes de la
sociedad civil para ir generando una masa crtica capaz de sostener los procesos en el
mediano y largo plazo

Instancias de concertacin
Existen instancias de concertacin como el CCL (Consejo de Coordinacin Local), MCLP
(Mesa de Lucha Contra la Pobreza) Comits de Vigilancia Ciudadana del presupuesto
participativo.

84
9.2 Diamante actual del distrito ESTRATEGIA, ESTRUCTURA, Y RIVALIDAD
Estrategia:
- Debilidad de las organizacin de agricultores, ganaderos y microempresarios
- No existen programas de formacin de lideres
+ Las organizaciones para el riego son las mas representativas del distrito
+ Existen algunas iniciativas empresariales
GOBIERNO - Escaso nivel de conocimiento de la dinmica del mercado y de nuevas tecnologas
- Sistema educativo desvinculado de realidad Estructura:
econmico-productiva - Nivel educativo deficiente y sistema de salud precario
- L.O.M. que faculta a municipalidades a - Idiosincrasia de la poblacin tendiente al asistencialismo
promover el desarrollo econmico local. - Propiedad atomizada, no hay un manejo empresarial de las actividades econmicas, monocultivo.
- Neoliberalismo: firma del TLC en Rivalidad:
condiciones desventajosas - Escasa vocacin exportadora y actitud emprendedora y competitiva
- Escasa Planificacin coordinacin en el - La competencia es mnima cada productor o empresario realiza sus estrategias individualmente
manejo del agua del reservorio de Poechos
+ Presencia del DEPRODEL
+ Inicio de una proceso participativo ordenado CONDICIONES DE LA DEMANDA
+Actitud concertadora del Gobierno Local
Rivalidad COMPOSICIN Y TAMAO DEL MERCADO:
Gobierno El mercado para los productos agropecuarios es
local, regional y en algunos casos atiende la
demanda nacional, es un mercado amplio y en
crecimiento
FACTORES BSICOS Los clientes de los productos agropecuarios nos son
+Suelos Medianamente frtiles los consumidores finales sino los intermediarios
altamente contaminados Poblacin con bajo poder adquisitivo
+Clima Agradable
+ Agua permanente y de buena Calidad. Factores Demanda SOFISTICACIN DE LOS COMPRADORES:
+ La topografa favorece el desarrollo de Los precios son iguales para todas las calidades de
cultivos productos
+ Existe abundante Mano de obra no No hay mucha exigencia por la calidad
especializada No hay hbitos de consumo que permitan la
- Depredacin del Bosque Industria exportacin
- Agua para consumo humano d mala No existe investigacin para mejorar la produccin
calidad. local
INDUSTRIAS RELACIONADAS
- Elevado costo de la tarifa de canon de agua
FACTORES AVANZADOS - Deficiente sistema de comercializacin
+ Infraestructura de riego y drenaje en - Condiciones desventajosas en los crditos Casualidad
regular estado, servicio elctrico, acceso + Servicio de telecomunicacin
a servicios de telecomunicaciones - Relaciones de poder de empresarios propietarios de
permanente molinos LA CASUALIDAD
- No existe servicio de desage + Presencia de CETPRO y Ganadera Rabanal con - Plagas y
- Escasez de canales terciarios servicios tcnicos especializados.
revestidos enfermedades.
+ ONG que prestan servicios
- Drenaje y vas de acceso en regular PROVEEDORES
- Fenmeno El Nio
estado - Poca seriedad en la prestacin del servicio: insumos de - Clima(fro)
+ Presencia de profesionales y Tcnicos mala calidad, no hay servicios adicionales
que ofrecen servicios - Sequa
- No hay una oferta organizada de servicios
- Limitado acceso a los servicios de
- Falta soporte tcnico productivo y empresarial
capacitacin y asistencia tcnica.
- No hay investigaciones en suelos,
semillas y cultivos 85
9.3 El futuro.
9.3.1 Perfil innovador para la competitividad

9.3.1.1 Conectividad Local

La Arena, tal como lo hemos visto en el diagrama de relaciones comerciales, mantiene


relaciones con varios destinos en la regin, con algunas ciudades importantes del pas
como Chiclayo, Lima y Trujillo e incluso con mercados internacionales como El Ecuador.
Estas relaciones son para la compra-venta de productos as como para la bsqueda de
oportunidades laborales y educativas; sin embargo como existe desorganizacin al interior
y las actividades productivas se realizan de manera desarticulada; las relaciones son
individuales y no institucionales
Asimismo hemos sealado que el distrito tiene vas de acceso en buen estado y es fcil la
comunicacin tanto al interior del distrito como con ciudades cercanas importantes como
Catacaos y La Unin con la capital regional y otras ciudades de la regin y el pas.
Considerando lo anterior y para mejorar la competitividad del distrito se deber impulsar
proyectos Inter-distritales con La Unin y Catacaos con los que adems los une una misma
tradicin cultural y el hecho de pertenecer a la Comunidad Campesina San Juan
Bautista. Uno de los proyectos podra ser el encauzamiento del ro Piura y/o la
construccin de defensa ribereas.
Asimismo la mejor organizacin de productores y microempresarios permitir que las
relaciones comerciales se institucionalicen

9.3.1.2 Institucionalidad

Gobierno Local
Para construir la competitividad del distrito, es necesario que las autoridades locales
actuales y las futuras sigan mostrando voluntad poltica para la concertacin,
aperturando espacios ms all de los que la ley obliga, ampliando la intervencin de los
actores privados y pblicos en el gobierno local, para la creacin de instancias, para la
actualizacin y gestin de los planes con los que cuenta el Distrito (Planes de Accin
Zonal, Plan estratgico de Desarrollo y Plan de Desarrollo Econmico), promover la mejora
en los sistemas educativos, salud e infraestructura bsica as como el fortalecimiento de
capacidades a los actores locales y tcnicos municipales en quienes se espera recaiga la
responsabilidad futura de sostener los procesos a pesar de cambios de autoridades y
leyes.

Un aspecto importante que el gobierno no debe descuidar es la generacin de un


liderazgo de nuevo estilo en nios y jvenes que sentarn las bases para un mejor futuro.

Instancias de concertacin
Consolidar las Instancias de concertacin (CCL -Consejo de Coordinacin Local-, MCLP-
Mesa de Lucha Contra la Pobreza-,Comits de Vigilancia Ciudadana del presupuesto
participativo). A travs de la cuales se institucionaliza la participacin ciudadana.
Se promueve la concertacin con las ONG que trabajan en el distrito para no duplicar
esfuerzos y tener un mismo enfoque en el trabajo con las sociedad rural o urbana del
distrito.

Organizaciones de base
Organizaciones sociales, religiosas y productivas se han fortalecido, modificado sus estilos
de liderazgo, y ponen en prctica la coordinacin interna y concertacin con otras
organizaciones del distrito, con instituciones publicas y privadas del mbito distrital y
regional para aprovechar capacidades y oportunidades. Asimismo se ha establecido en
el distrito un sistema de planificacin acorde a la realidad local, lo que permite una mayor
eficiencia y eficacia en los procesos.

86
9.3.2 Visin

El ao 2002 en el marco de la elaboracin del Plan estratgico de Desarrollo, los


representantes del Gobierno Local, las Instituciones Pblicas y Privadas, as como las
Organizaciones Sociales del distrito, construyeron la Visin de Futuro dando respuesta a las
interrogantes siguientes:

La VISIN: Es un sueo ambicioso pero realista, debe dar respuesta a interrogantes como:
A qu futuro del distrito apostamos? Cul es la Imagen deseada para el Distrito a 10
aos?, Cul es la Fortaleza mayor para aprovechar Oportunidades?, Cul es el mayor
Riesgo que hay que soar como superado?.

VISION DE FUTURO DEL


DESARROLLO DISTRITO DE LA
ARENA AL AO 2012

La Arena es un distrito ordenado que gestiona en forma planificada y concertada su


desarrollo integral y equitativo. Su poblacin cuenta con un nivel de vida digno
sustentada en una actividad agropecuaria competitiva y diversificada, y en la
generacin de proyectos productivos como ganadera, agroindustria y artesana que
generan puestos de trabajo para combatir los niveles de pobreza y atiende en
forma sostenida la seguridad alimentaria de su poblacin infantil.
Tiene una oferta Educativa de calidad vinculada a la produccin local y la prctica
de valores, con infraestructura y equipamiento moderno y docentes capacitados e
identificados con su comunidad.
La Infraestructura pblica local y sus servicios bsicos son de calidad y eficientes
coberturando a todo el distrito.
Su servicio de Salud es de calidad, especializado y facilita el acceso de toda la
poblacin del distrito.
Su poblacin es unida, organizada, solidaria, con fuerte identidad cultural y ejerce en
forma efectiva su ciudadana asumiendo el ejercicio de sus deberes y derechos.
Sus Autoridades y poblacin en general han interiorizado una cultura de
concertacin y gestin de riesgos, reduciendo las vulnerabilidades y convirtiendo al
Distrito de La Arena, en un Municipio ordenado, sostenible y un mejor lugar para vivir.

87
9.3.3 Diamante futuro del distrito ESTRATEGIA, ESTRUCTURA, Y RIVALIDAD
Estrategia:
+ Organizaciones de agricultores, ganaderos y microempresarios fortalecidas, operativas y
articuladas a otras organizaciones de otros distritos.
+ Plan de desarrollo ganadero implementndose
+Programas de formacin de lideres ofertadas por ONGs e instituciones privadas y Estado
+ Mejora el protagonismo de las organizaciones de riego
+ Iniciativas empresariales de productores y empresarios: mentalidad empresarial en todas las
GOBIERNO actividades
+ Leyes de Agua y de Tierra y PYMES +Recurso humano emprendedor: conoce dinmica del mercado y aplica nuevas tecnologas
+ Plan nacional desarrollo ganadero Estructura:
+ Sistema educativo acorde a realidad + Mejora sustancial de la calidad educativa y del sistema de salud
econmico-productiva rural + Poblacin asume co-responsabilidad de su desarrollo
+ L.O.M. que faculta a municipalidades + Reconcentracin parcelaria, cambios en cdulas de cultivo y en el manejo ganadero (intensivo
a promover el desarrollo econmico y especializado)
local.
Rivalidad:
+Programa de apoyo para contrarrestar
+Actitud emprendedora y competitiva.
efectos de TLC
+ Prctica de cultura de la calidad en las actividades empresariales
+
+Planificacin coordinacin regional
para manejo del agua del reservorio de
Poechos
+ Liderazgo del DEPRODEL
+ Consolidacin de proceso participativo
+Actitud concertadora del Gobierno
Gobierno Rivalidad
CONDICIONES DE LA DEMANDA

COMPOSICIN Y TAMAO DEL MERCADO:


+ El mercado esta en crecimiento
FACTORES BSICOS + Mayor poder adquisitivo de la poblacin
+Aprovechamiento ptimo de Recursos +Clientes con hbitos de consumo mas exigentes
naturales: conservacin del bosque, disminucin obligan a mejorar calidad de produccin
progresiva de insumos qumicos, riego por Factores Demanda +se aade valor a la produccin y se ofrece al
goteo, surcos y aspersin, mejora del drenaje, mercado Minorista (pilado de arroz,
practicas de conservacin de suelos industrializacin de leche de cabra)
+Programa de forestacin y reforestacin
+ Se ingresa al mercado internacional con
+Clima Agradable
+ Agua permanente y de buena Calidad.
menestras y con carne (Ecuador)
+ agua para consumo humano de excelente
calidad Industria SOFISTICACIN DE LOS COMPRADORES:
+ Mano de obra calificada para lo tcnico y lo El consumidor exige y paga calidad de productos
empresarial
INDUSTRIAS RELACIONADAS
+ Costo razonable de canon de agua
FACTORES AVANZADOS + Servicio de transporte en condiciones ventajosas Casualidad
+Mantenimiento de Infraestructura de riego y +Servicio de capacitacin y asistencia tcnica
drenaje + Acceso a crditos de banca formal y programas del
+Camal operativo y con equipos adecuados
estado
+ Molinos con tecnologa moderna para secado y LA CASUALIDAD
+ Servicio de telecomunicacin
pila + Sistema de alerta temprana regional y
+Servicios elctricos, desage y + Convenios de empresarios propietarios de molinos
con agricultores Planes de contingencia para Plagas,
telecomunicaciones.
+ Presencia de CETPRO ONG, profesionales enfermedades y fenmenos climticos:
+Canales terciarios revestidos
+ Drenaje, vas de acceso y Puente particulares y Ganadera Rabanal que ofrecen servicios FEN, fro y Sequa
Independencia en buen estado,. especializados + Concertacin publico privada para
+ Oferta organizada de servicios PROVEEDORES frenar delincuencia y prostitucin
+Acceso a servicios de capacitacin y asistencia + Seriedad en la prestacin del servicio: insumos de +Aprovechamiento de mercado
tcnica. buena calidad, ventas a crdito ecuatoriano
+Inversin en educacin y Salud + Oferta organizada de servicios 88
+ Convenios con UNP (banco de germoplasma)
10GESTIN DE LA COMPETITIVIDAD LOCAL.
Michael Porter 8 sostiene que los mismos elementos que determinan las ventajas competitivas de
las naciones son vlidas y aplicables a regiones o ciudades, para lo cual hay que considerar la
interaccin entre las condiciones nacionales/ regionales con las condiciones locales. Por ello en
nuestro caso es necesario considerar que previo a la gestin del presente plan, es necesario
revisar la coherencia entre los diferentes planes (Planes de accin zonal, Plan estratgico y Plan
de Desarrollo econmico) y su articulacin con los Planes regionales y nacionales.

Por otro lado debemos remarcar que los procesos que implican cambios son lentos, en ese
sentido, la imagen de distrito esbozado en la Visin se har realidad considerando lo siguiente:

Para construir un distrito ms competitivo es necesario reconocer que el camino es difcil y


largo por ello la Visin est formulada para un horizonte de mediano y largo plazo
Considerar prioritariamente los sectores ms dinmicos identificados sabiendo que entre
ellos hay complementariedades.
Se necesitan instancias para planificar y gestionar los procesos.
Es necesario el liderazgo de una institucin, que en nuestro caso deber ser la
municipalidad distrital.
Se necesita la articulacin de los actores pblicos y privados.
Es necesario disear una estrategia donde definamos etapas y productos por cada etapa.

Se propone la siguiente estrategia:

ETAPA En que consiste Producto


Primera de Revisin de planes y articulacin con planes Planes de
sensibilizacin y regionales y nacionales para cada sector. desarrollo
fortalecimiento La poblacin del distrito tiene una mentalidad revisados y
de las instancias asistencialista y poco emprendedora; por ello es adecuados a
de concertacin necesario prestar atencin a este aspecto ya que planes regionales
y articulacin muchos de los procesos se estancan porque la y nacionales
con los planes poblacin no cree en ellos y por el temor al cambio. Conformacin de
regionales y Es necesario realizar foros y eventos en las diferentes un comit o
nacionales zonas, dando a conocer a los actores locales la comisin de
necesidad de promover un cambio de actitud para Desarrollo
enfrentar el futuro; asimismo esto deber servir para Econmico del
socializar el presente plan presentando la situacin Distrito de La
del distrito, comparar su situacin actual con la de Arena
otros distritos, socializar Visin de futuro y dar a Socializar el Plan
conocer los sectores, ejes y objetivos estratgicos y de desarrollo
proyectos priorizados. Esto debe permitir que este Econmico del
plan sea compartido por todos los actores locales y Distrito
sus proyectos sean tomados en cuenta en los
procesos de los presupuestos participativos
La municipalidad a travs del DEPRODEL debe liderar
este proceso e incluir en l a actores privados,
formando un Comit o Comisin de desarrollo
econmico.
Segunda: Atender los aspectos primordiales (Educacin, salud, Mejora de la
Atencin a los infraestructura bsica- agua, desage, luz- violencia condicin social
aspectos bsicos familiar y social) que permitan satisfacer las de la poblacin
necesidades bsicas de su poblacin, y generar un del distrito y

8 La ventaja competitiva de las naciones p 218 y 219


89
ETAPA En que consiste Producto
entorno frtil para la inversin privada. Si esto no se generacin de un
hace no ser posible que se dinamicen las actividades entorno frtil y
econmicas. atractivo a la
Las actividades y proyectos para atender las inversin privada
demandas de educacin y salud estn esbozadas
tanto en el presente Plan como en el Plan Estratgico
de Desarrollo del Distrito y en los planes de accin zonal
de las cuatro zonas. Se deber hacer una re-
priorizacin de manera participativa.
El Comit de Desarrollo Econmico incidir y
promover la ejecucin de proyectos tendientes a
mejorar los aspectos bsicos sealados

Tercera: Sentadas las bases con la ejecucin de las dos etapas Mejorar de la
Creacin de anteriores es necesario incorporar tecnologa a los competitividad de
Valor de la procesos productivos de los sectores con potencial la produccin
produccin local futuro para lograr menores costos, mayor calidad y local y
mejorar la productividad que permita que la constitucin de un
produccin local pueda competir con las de otras Centro Local de
regiones, asimismo con algunos productos ingresar al Servicios
mercado internacional empresariales que
A partir del comit distrital de desarrollo econmico, gestione el Plan
generar un Centro Local de Servicios Empresariales que de desarrollo
cuente con la participacin de los actores pblicos y Econmico.
privados. Cuyas funciones centrales sern la gestin,
actualizacin y adecuacin permanente del presente
Plan de Desarrollo Econmico Local, oferta de servicios
no financieros, promocin de las ventajas competitivas
del distrito, ser una instancia de enlace de lo pblico
con lo privado y bsqueda de cooperacin con otras
instituciones similares ya sea regionales, nacionales o
internacionales

90
BIBLIOGRAFA

1. Indacochea Alejandro Cajamarca Competitiva 1999


2. Indacochea Alejandro Ayacucho Competitiva 2004
3. CIPCA Planes de accin Zonal abril 2005
4. CIPCA Diagnstico de la Vocacin Productiva LA Arena Septiembre 2005
5. CIPCA Plan Estratgico Del Distrito de La arena 2002
6. CIPCA Diagnstico del Sector Productivo Abril 2005

91

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