LINEAMIENTOS Tecnicos Secretaria PDF

LINEAMIENTOSYESTANDARESTECNICOSDECALIDADPARALOSSERVICIOSDE
EDUCACIONINICIALENBOGOTA
ALCALDIAMAYORDEBOGOTA
SECRETARIADISTRITALDEINTEGRACIONSOCIAL
DIRECCIONPOBLACIONAL
SUBDIRECCIONPARALAINFANCIA
LINEAMIENTOSYESTANDARESTECNICOSDECALIDADENLOS
SERVICIOSDEEDUCACIONINICIALENELDISTRITO
Abril23de2009
Versin1
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CONTENIDO
Introduccin
PARTE 1. ASPECTOS CONCEPTUALES DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIN

INICIAL
1.1 EvolucindelaEducacinInicial
1.1.1. EducacinInicialenelmarcodelaspolticasInternacionales
1.1.2.LaeducacininicialenColombia
1.1.3.LaeducacininicialenBogotD.C
1.2.CalidadenEducacinInicial
1.2.1Avancesanivelinternacional
1.2.2ModelodecalidaddelaEducacinInicialenBogot
PARTE2.ESTANDARESDECALIDADPARALAEDUCACIONINICIALENBOGOTA
2.1Marconormativo
2.2MarcodePolticaPblica
2.3CondicionesdecalidadparalosjardinesinfantilesenBogota.
2.3.1ConsideracionesGeneralesparaelprocesodecalidad.
2.4Componentesyestndarestcnicos
2.4.1ComponentedeHigieneyNutricin
2.4.1.1Estndaresdecalidad
2.4.1.2RequerimientosparaalcanzarlosEstndaresdeCalidad
2.4.1.3Marcosdereferenciaydeaccin
2.4.2ComponentedeAmbientesadecuadosyseguros
2.4.3ComponentedeProcesoPedaggico
2.4.4ComponentedeTalentohumano
2.4.5ComponentedeGestinAdministrativa
2.5BaseConceptualdelmodelodecalidad
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INTRODUCCION
Eltemadecalidadeneducacininicialnoesuntemanuevoparalaciudad,lareflexin
en torno a mejorar las prcticas pedaggicas y de cuidado que se desarrollaban en los
jardinesinfantilesdeldistritotienensuorigenenprocesosyejerciciosquellevanmasde
una dcada en las comunidades acadmicas, universitarias, de maestras, madres
comunitarias,servidorespblicos,entreotras.Enelao2004,elConcejodeBogot,a
travsdelAcuerdo138obligalaregulacinylanormatizacindelserviciodeEducacin
InicialenelDistritoydalasorientacionesparainiciarunprocesosistemticoenmateria
de estndares de calidad en Educacin Inicial. Este ejercicio se materializa con la
expedicindelDecreto243ylaResolucin1001del2006.
Las discusiones que se han propiciado en la ciudad en torno a la implementacin del

CdigodeInfanciayAdolescencia,elimpulsoymonitoreoalaPolticaporlaCalidadde
Vida de Nios, Nias y Adolescentes con que cuenta la ciudad desde el ao 2004, las
respuestas de la ciudadfrentea los alcances de la Poltica Pblica de Primera Infancia
(CONPES 109), los debates polticos y tcnicos frente a la postura que Bogot debe
asumirenmateriadeAtencinIntegralalaPrimeraInfanciayEducacinInicial(teniendo
en cuenta lo definido en el Cdigo de Infancia y Adolescencia y en la Ley General de
Educacin, especficamente en lo relacionado con el enfoque que debe tener la
Educacin Inicial Vr. el grado Preescolar del ciclo formal), as como los procesos de
concertacin,discusin,definicin,implementacin,evaluacinycontroldeestndaresde
calidad para la prestacin del servicio de educacin Inicial en el Distrito Capital, le han
permitido hoy a la ciudad avanzar de manera significativa a nivel normativo, tcnico y
operativoenmateriadecalidadenEducacinInicial.
EstosavancessematerializanconlaexpedicindelDecreto057deFebrerodel2009yla
resolucinXXXX deAbril24de2009,delacualhaceparteintegralestedocumento.Con
laexpedicindeestanuevanormatividad,seleentregaalaciudadlosLINEAMIENTOSY
ESTANDARES TECNICOS DE CALIDAD PARA LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN BOGOTA. Este ejercicio es producto de un proceso de consulta y
construccin colectiva, es un trabajo discutido y consultado, con la participacin de
mltiplesydiferentesactoresdelniveldirectivoytcnicodelasentidadesdistritales,de
concejales y sus equipos asesores, de expertos y profesionales con experiencias
reconocidasenelcampo,delosoperadoresdeservicios,deloexpuestoporlosniosy
niasenvariosescenariosdeparticipacinydelacomunidadengeneral.Igualmente,se
retomanlosaprendizajesyexperienciasobtenidasporBogotapartirdelamovilizacin
generada en la implementacin desde el ao 2006 del Decreto 243 y de la Resolucin
1001(hoyderogados).
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Larealidadsocialrespectoalasorganizacionespblicasyprivadas,naturalesojurdicas,
que histricamente han prestado el servicio de Educacin Inicial en Bogot, define el
alcanceyprogresividadconquecualquierenteterritorial(deacuerdoconsuscondiciones
particulares),debeavanzarenlaviabilizacinsocialyeconmicadeunprocesodeesta
naturaleza.ParaelcasodeBogot,laimplementacindeestndaresdecalidadenestos
ltimos cuatro aos, ha significado grandes inversiones y destinaciones presupuestales
recurrentes desde el sector distrital, pero tambin esfuerzos importantes desde la
cooperacin y lasorganizaciones privadas que trabajan y desarrollan proyectos en este
campo. El nivel de los estndares de calidad que hoy Bogot define y exige para la
prestacindelosserviciosdeEducacinInicial,empiezanaponeralaciudadcomouna
de lasprincipales urbesde AmricaLatina en materia deAtencin Integral a laPrimera
Infancia.
Elenfoqueconquesedisearonydefinieronestosestndaresestencoherenciaconlo
definidoenlaLey1098,enlaPolticaNacionaldePrimeraInfanciayenlaPolticaDistrital
por la Calidad de Vida de Nios, Nias y Adolescentes. En este sentido, el enfoque
asumidoporelDistritoparaavanzarenesteproceso,estexpuestoenelDecreto057del
2009queeseldeAtencinIntegralalaPrimeraInfancia.
Ademsdeloconsignadoenelartculo29delaley1098,loslineamientosyestndares
decalidaddefinidosporBogot,reconocenladiversidadculturalquecaracterizalaciudad
y comprometen al distrito no solo a regular y controlar el servicio, sino tambin a
direccionarloyasesorarloatravsdeunaunidadtcnicaconformadaparaestefin,donde
los operadores oficiales y privados que hoy participan en la oferta de servicios de
Educacin Inicial en el Distrito Capital, podrn garantizar claridad frente a los procesos
tcnicos que se deben adelantar para alcanzar el cumplimiento de los estndares de
calidaddefinidosporlanorma.
Es en esta lnea, que se definen dos tipos de estndares: los indispensables y los
bsicos. Los indispensables constituyen condiciones obligatorias de inmediato
cumplimiento que debe cumplir un jardn infantil para poder prestar el servicio de
EducacinInicial,porestarreferidosaderechosfundamentalesdelosniosynias.Los
estndares bsicos, tambin de obligatorio cumplimiento, sern objeto de Inspeccin y
vigilanciaunavezsehayadesarrolladounprocesodeasesoratcnica,lacualcontempla
capacitaciones, material educativo, conferencias, tutoras, acompaamientos y otras
estrategiasacordesconlanaturalezadecadaunodelosestndaresdecalidad.
Estedocumentoentoncesestorganizadoendospartes,laprimeratienecomopropsito
dar a conocer las posturas conceptuales y tcnicas sobre el tema de Calidad en la
EducacinInicial,ascomolarevisindocumentaldeprocesossimilaresadelantadosen
otrospases, lo cual constituyunade lasfuentes documentales mas importantesen la
construccindelmismo.
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La segunda parte, presenta la estructura desde la cual el distrito concibe la calidad e

integralidad del servicio de educacin Inicial, los estndares de proceso pedaggico,
nutricin y salubridad, talento humano, ambientes adecuados y seguros y proceso
administrativo que define el Decreto 057 del 2009, as como las fichas tcnicas de
obligatorio cumplimiento por parte de los jardines infantiles y algunos procedimientos
sugeridos dentro del marco del proceso de asesora que debe realizar la Secretara
DistritaldeIntegracinSocial,atravsdelaSubdireccinparalaInfancia.
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PARTE1
ASPECTOSCONCEPTUALESDELACALIDADENLAEDUCACININICIAL
1.1. EVOLUCIONDELAEDUCACIONINICIAL
1.1.1. EducacininicialenelmarcodelasPolticasInternacionales
ElconceptodeEducacinInicialesdeconstruccinreciente,sibienesposibleencontrar
desde mediados del siglo XIX referencias a la atencin de los nios y las nias y a la
educacin infantil, muchas veces con fines de proteccin y custodia en respuesta a
problemticas como la orfandad y el abandono infantil y en otras ocasiones desde
miradas pedaggicos interesadas por la educacin de los nios y nias. As, desde la
segundamitaddelsigloXIXsevadandolaprogresivainstitucionalizacindelosniosy
lasnias,lacualdesdesusorgenessehaenfrentadoalatensinentreelotorgarleuna
funcinasistencialoreconocerleunafuncineducativa.Estatensinsevaesclareciendo
alargodelsigloXXenfavordepropuestaseducativasconsentidopedaggico,basadas
en el reconocimiento de los nios y nias como seres activos se fortalecen conceptos
como enseanza infantil y educacin preescolar, con propsitos como la creacin de
hbitos,elapoyoaldesarrolloylapreparacinparalaescolaridaddelosniosynias.
HaciafinalesdelsigloXXtomafuerzalapreocupacinporlaEducacinInicial,entendida
comoaquellaqueseocupadelosniosyniasdesdeelnacimientohastalos6aos,al
hacerseevidente,apartirdediversosestudios,quelasexperienciasvividasporlosnios
ylasniasenestaetapasonfundamentalesparasudesarrolloafectivo,cognitivo,fsico,
social y cultural y que por lo tanto es necesario repensar el sentido y el alcance de la
educacin preescolar. La Educacin Inicial se va posicionando en el escenario de las
reflexionesacadmicas y de laspolticaseducativas internacionales, ocupandoun lugar
destacadoenlasDeclaracionesyMarcosdeAccindeCongresos,Foros,Conferencias,
Simposios, que renen a representantes de organismos internacionales, autoridades
gubernamentales, acadmicos, maestros y maestras del mundo. Veamos algunos
ejemplos:
DeclaracinMundialsobreeducacinparatodos,Jomtien,Tailandia,marzode
1990:elartculo5deestadeclaracinseala:...Elaprendizajecomienzaconel
nacimiento.Elloexigeelcuidadotempranoylaeducacininicialdelainfancia,lo
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quepuedeconseguirsemediantemedidasdestinadasalafamilia,lacomunidado
lasinstituciones,segnconvenga
IXConferenciaIberoamericanadeEducacin,LaHabana,Cuba,juliode1999:
lasministrasyministrosdeeducacindelospasesdeIberoamricareunidosen
dicha conferencia manifiestan en el numeral 7 de su Declaracin que
Reforzaremos la educacin inicial para favorecer un mejor desempeo de los
niosengradosposterioresycomofactordecompensacindedesigualdades
Simposio mundial de educacin parvularia o inicial: Una educacin inicial
paraelsigloXXI,SantiagodeChile,marzode2000:losylasasistentesaeste
SimposioadoptanunaDeclaracinenlaquesepartedeconsiderar:
Que todos los nios yniasdel mundotienenderecho aunaeducacin,

nutricin y salud que aseguren su supervivencia, crecimiento y pleno
desarrollodesuspotencialidades
Que los primeros aos de vida, incluyendo el periodo prenatal, son
crucialesydecisivosparaeldesarrollointegraldelapersona
Que laeducacin inicial es una etapa educativa con identidad propia que
haceefectivoelderechoalaeducacin
Quelaeducacininicialyelcuidadodelasaludylanutricintienenefectos
positivos en la reduccin de las desigualdades socioeconmicas y de
aprendizaje.
Consecuenteconloanteriorsecomprometena:
Impulsar la expansin de la educacin inicial, mejorando su calidad y

proporcionandoigualdaddeoportunidadesparatodoslosniosynias
Abogar por la formulacin de polticas pblicas en el mbito de la
educacin inicial y de la promocin de la salud, con la participacin de
todos los sectores y actores sociales, y velar para que los gobiernos
garanticensupuestaenprctica
Promoverlacooperacindelsectorprivadoyfinancieroenlaampliacinde
coberturayelmejoramientodelacalidaddeprogramasdeatencinparala
primerainfancia
Promover la educacin familiar y la participacin de la comunidad como
unavaparafortalecerelcuidadoylaeducacindelasniasylosnios1.
ForoMundialsobrelaEducacin,Dakar,Senegal,abrilde2000,enelMarcode
Accin fruto de este Foro, conocido como Educacin para Todos: cumplir
nuestroscompromisoscomunes,losparticipantesreconocenlaeducacincomo
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Declaracindelsimposiomundialdeeducacinparvulariaoinicial:unaeducacininicialparaelsigloXXI,
EnRevinstsIberoamericanadeEducacin,EducacinInicial,N.22EneroAbril,2000
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derechohumanofundamental,comoelementoclavedeldesarrollosostenibleyde
lapazyestabilidadencadapasyentrelasnaciones,ycomomedioindispensable
paraparticiparenlossistemassocialesyeconmicosdelsigloXXI.
Porellodeclaranquenosedeberaposponermsellogrodelosobjetivosdela
Educacin para Todos y en consecuencia se comprometen colectivamente a
alcanzar varios objetivos, entre ellos: extender y mejorar la proteccin y
educacin integrales de la primera infancia especialmente para los nios ms
vulnerablesydesfavorecidos(numeral7,).
EnlosComentariosdetalladosalMarcodeAccinprecisanqueDesdelaprimera
infancia y a lo largo de toda la vida los educandos del siglo XXI requerirn el
acceso a servicios de educacin de alta calidad, que respondan a sus
necesidades y sean equitativos y atentos a la problemtica de los gneros...
(Numeral8).
Como estrategia para la proteccin y educacin integral de la primera infancia

planteanqueTodoniodebesercriadoenunambienteseguroyatentoparaque
pueda ser sano,despierto,seguro y capaz deaprender. En elltimodecenio se
aportaronnuevaspruebasdequelabuenacalidaddelaatencinyeducacinde
la primera infancia, tanto en la familia como en programas ms estructurados,
tenaconsecuenciaspositivasenlasupervivencia,elcrecimiento,eldesarrolloyel
potencial de aprendizaje. Esos programas hande ser integrales,estar centrados
en todas las necesidades del nio y abarcar la salud, la nutricin y la higiene,
ademsdeldesarrollocognoscitivoypsicosocial.Debernimpartirseenlalengua
maternadelnioycontribuiradeterminaryenriquecerlaatencinyeducacinde
losniosconnecesidadesespeciales(numeral30).
XConferenciaIberoamericanadeEducacin,LaEducacinInicialenelSiglo
XXI,CiudaddePanam,Panam,2001:enelmarcodeestaConferenciaseva
fortaleciendo una nueva concepcin de Educacin Inicial. Por ello vale la pena
destacar varios componentes de su Declaracin. En los Considerando, se
reconoce:
Que la educacin es un proceso ininterrumpido que comienza desde el

momentodelaconcepcinyseextiendealolargodetodalavidadentro
deella,laeducacininicial,quevadesdeelnacimientohastalaeducacin
primaria,esunaetapaensmisma,enlacualsesientanlasbasesparala
formacin de la personalidad, el aprendizaje, el desarrollo afectivo, la
capacidad de dilogo y tolerancia en las relaciones interpersonales, as
comoelentendimientoentrepueblosyculturas
Que los nios y nias son sujetos de derecho, que requieren de una
educacin integral de calidad, nutricin y salud que aseguren su
supervivencia, crecimiento y el pleno desarrollo de sus potencialidades
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fsicas, mentales y emocionales, a travs del acceso a los bienes

socioculturales,ampliandoaseldesarrollodelascapacidadesrelativasa
laexpresin,comunicacin,interaccinsocial,ticayesttica,convistasa
iniciarsuformacinparaunaciudadanaactiva
Quelaeducacininicialesunodelosfactoresestratgicosparagarantizar
laequidad,disminuirlosefectosdelapobrezaypromoverlajusticiaenpos
delaconsolidacindelademocracia,laconvivenciasocial,ascomoenel
apoyoaldesarrolloeconmico
Que el respetoa los derechosde losnios yde las niasdebe tomar en
cuentasusdiferenciasindividuales,susnecesidadesespeciales,sociales,
culturales,tnicasyreligiosas,desdeunaperspectivadegnero.
Queparaasegurarlacalidaddelnivelinicialsenecesitanpolticaspblicas
amplias e integrales y una articulacin armoniosa y corresponsable entre
las familias, las comunidades locales, las organizaciones sociales y las
institucioneseducativas.
Por lo anterior, la Declaracin de la X Conferencia reafirma el valor de la

educacin inicial, como una etapa fundamental para el desarrollo de la
personalidad, el logro de una educacin de calidad para todos y para la
construccin de la ciudadana de los nios y nias iberoamericanos y seala la
importanciadefortalecerlaespecificidadyespecializacindelnivelinicial.
Estabrevesntesis,queempiezarecordandolaexistencia(ycoexistencia)dediferentes
concepcionesdenioynia,deinfanciaydelaatencinyeducacinseelaboraapartir
deunaconstruccinsocialubicadaenuncontextohistrico,econmico,culturalypoltico,
y pretende resaltar la concepcin de Educacin Inicial que se va consolidando,
caracterizadaporconsideraralnioylaniacomosujetodederechos(msquecomo
menorinacabado)ypordelimitaruncampoespecficodelaeducacinorientadaalos
nios y nias menores de 6 aos que tiene sentido en s misma, en tanto su propsito
fundamentalesbrindarunaatencinintegralqueposibiliteelcuidado,lasalud,nutriciny
el desarrollo que requieren ellos y ellas de acuerdo con su ciclo de vida y sus
particularidades.
1.1.2. LaeducacinInicialenColombia
Es de entender que Colombia comparte las Declaraciones y Marcos de accin antes

mencionados.Sinembargo,oficialmenteserelCdigodeInfanciayAdolescencia(Ley
1098 de noviembre de 2006) el que se referir explcitamente a la educacin inicial:
Artculo29.Derechoaldesarrollointegralenlaprimerainfancia.Laprimerainfanciaesla
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etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo,
emocionalysocialdelserhumano.Comprendelafranjapoblacionalquevadeloscero
(0) a los seis (6) aos de edad. Desde la primera infancia, los nios y las nias son
sujetos titulares de los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la
Constitucin Poltica y en este Cdigo. Son derechos impostergables de la primera
infancia, la atencin en salud y nutricin, el esquema completo de vacunacin, la
proteccin contra los peligros fsicos y la educacin inicial. En el primer mes de vida
debergarantizarseelregistrocivildetodoslosniosylasnias
Noobstante,esimposibleafirmarqueantesnoseimpartieraeducacinalosniosentre
los 0 y los 6 aos de edad. Una breve mirada a la historia de la educacin infantil en
nuestropaspermitiridentificarsurecorrido.
La bibliografa sobre la atencin a los nios y nias menores de 5 aos difundida en

Colombia,caracterizalaatencinalosniosdesdelosiniciosdelsigloXXhasta1.930,
conunnfasisfundamentalmenteasistencial,articuladaalacreacindeloshospiciosy
salasdeasilosdetradicineuropea,dirigidosporcomunidadesreligiososenlasquese
atienden los nios hurfanos y abandonados (CERDA, 1996). Tambin existieron
institucionesenlasqueseproporcionabaalimentacinycuidadoalosniosmspobres.
MencinespecialmereceLacasadelosnios,delGimnasioModerno,creadaen1914,
puesadiferenciadelosotrosservicios,estaesunapropuestaconunaclaraorientacin
en la pedagoga montessoriana, en la que se atienden los nios de sectores medios y
altos.
A partir de 1930 hubo un mayor nfasis en los aspectos pedaggicos, la educacin

preescolarseamplienelsectorprivado,atendiendoniosyniasde5aos.En1.933
se crea el Kindergarten anexo al Instituto Pedaggico Nacional, dirigido por la Dra.
Franzisca Radke, quien haca parte de la primera Misin Alemana que estuvo en
Colombiahasta1936.Losprincipiospedaggicosmanejados,tantoparalaformacinde
losdocentescomoparalaatencindelosnios,estabanbasadosenlospostuladosde
lospedagogosdelaEscuelaActiva.
En1.939,elDecreto2101,delMinisteriodeEducacinPblicodefineporprimeravezla
educacininfantil:Entindaseporenseanzainfantil,aquellaquerecibeelnioentrelos
5 y 7 aos de edad, cuyo objetivo principal es crearle hbitos necesarios para la vida,
juntamenteconeldesarrolloarmnicodelapersonalidad(CERDA,1996,p.12).
En 1.962 se reglamenta la creacin y funcionamiento de seis (6) Jardines Infantiles

Nacionales Populares en las principales ciudades del pas, adscritos al Ministerio de
EducacinNacional(MEN).Dichosjardinestenandosgradosdepreescolarcon25nios
cadaunoyseatendanniosde4a6aos.
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Asmismo,enladcadadelos60secreanelDepartamentoAdministrativodeBienestar
Social(DABS)yelInstitutoColombianodeBienestarFamiliar(ICBF),conlafinalidadde
procurar la proteccin del menor y la estabilidad y bienestar de la familia desde sus
iniciosestasinstitucionesatiendenniosmenoresde6aos,enmuchoscasosdesdelos
primerosmesesdevida.Ambasinstitucionesfuerondesarrollandodiferentesmodalidades
de atencin: El ICBF desde los Centros de Atencin al Preescolar, CAIP, hasta los
HogaresInfantilesyHogaresComunitariosenladcadadelos80y90yelDABSconlos
jardines infantiles y las casas vecinales de carcter comunitario. Estas instituciones,
aunque en sus inicios estuvieron marcadas por modelos asistencialitas, tambin se
preocuparon por lo pedaggico, dependiendo de los nfasis de las polticas en su
momento.
En 1.984 a travs del Decreto 1002, el MEN crea un plan de estudios para todos los
niveles, reas y modalidades del sistema educativo. En este mismo ao, despus de
variosajustes,sepublicaelCurrculodepreescolarparaniosde4a6aos.
Hastaacesposibleidentificarquelaeducacindelosniosyniasmenoresde6aos
sehaidoreglamentandocomoeducacinpreescolar,especialmentedirigidaalosnios
de4a6aos,yconunaorientacinhacialapreparacinparalaescolaridadbsica.
Asmismo,elICBFen1990formulaelproyectopedaggicoeducativocomunitarioenel
que los Hogares Comunitarios, a cargo de las madres comunitarias, y los hogares
Infantilesbasansutrabajoconlosniosde2a6aos.Endichoproyectoseestructuran
lasetapasdeldesarrolloas:PrimeraEdad(1eraodevida)InfanciaTemprana(2a3)
Edad Preescolar (3 a5) Transicin (5a 6). Los principiospedaggicosdeste son la
vidafamiliar,eljuegoderolesylavidaengrupo.Laorganizacindeltiempoyespacio
escolar se hace a travs de momentos pedaggicos que ayudan al manejo del antes,
ahoraydespus.Seencuentraenesteproyectounadefinicindelaedadde3a5como
preescolarydelos5a6comotransicinalaescuelaprimaria.
A partir de la Constitucin Poltica Nacional de 1991 la educacin de los nios y nias

menoresde6aossereglamentaconmayorprecisin.Enprimerlugar,secreaelgrado
0,nicogradoobligatoriodeeducacinparalosniosde5aos,yenlaLeyGeneralde
Educacin,Ley115de1994,sehacereferenciaalaeducacinpreescolarcomolaque
seimparteentrelasedadesde3a5aos,lacualesreglamentadaposteriormenteporel
decreto2247de1997.
As, la educacin para la infancia en el pas tambin ha transcurrido por diversas

concepciones y enfoques, relacionadas no solo con su sentido, sino incluso con la
poblacin sujeto de dicha educacin. Este ltimo aspecto genera una tensin que es
importante evidenciar: deuna lado se encuentran quienes consideran que la atencin a
losniosyniasentre0a3aostienepropsitosbsicamentedecuidado,mientrasque
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la atencin a los nios y nias entre 3 y 6 aos s tiene propsitos educativos y que
corresponde a la etapa preescolar de la educacin formal de otro lado quienes
consideranquelosniosyniasentre0y6aossonsujetosdederechoyqueatravs
delaeducacininicial,comouncontinuo,sedebegarantizarunaatencinintegralque
promuevasucuidadoysuproteccinypotenciesudesarrollo.Esestaltimaposturala
queseadoptadesdeestedocumento.
1.1.3.LaEducacininicialenBogotD.C.
LaeducacininfantilenlaciudaddeBogotcompartesuhistoriaconlaeducacininfantil
del pas. Sin embargo es interesante mencionar algunos elementos que se vienen
destacandodurantelaltimadcada.Encuantoalmarcodepolticayalmarconormativo
valelapenadestacar:
Durantelaadministracindistrital20042008seformulalaPolticaporlacalidad
devidadenias,niosyadolescentes(lacualasuvezesadoptadaporlaactual
administracin distrital), construida sobre la base del reconocimiento de la
prevalencia de los derechosde los nios y nias, para lo cual seproponentres
ejes estratgicos de poltica. En el segundo de los ejes (La generacin de
escenarios propicios para el desarrollo) se plantea: 1.3 Condiciones propicias
para el desarrollo: Durante la primera infancia: se ampliar la cobertura de los
programas dirigidos a los nios y nias menores de 6 aos y se propiciar el
fortalecimientodelascapacidadesdelasfamiliasparaestimulareldesarrollode
susniosynias.Sepropiciarlaadecuacindelosmbitosdedesarrollodelos
niosynias,ofreciendoentodoselloscondicionesparaeljuego,ladiversinyel
aprendizaje, en tanto el juego es un derecho y un elemento bsico en el
desarrollo
ElconceptodeEducacinInicialenelDistritoseencuentraenelDecreto243de
2006, expedido por el Alcalde Mayor, el cual regula el funcionamiento de los
establecimientospblicosyprivadosqueprestanelserviciodeeducacininicial,y
define la educacin inicial como la accin intencionada para la garanta de los
derechosalcuidadoyaldesarrollodelserhumanodelasniasylosnios,desde
sugestacinhastaloscincoaosdeedad,medianteunapedagoga,quebasada
enelreconocimientodelascaractersticasypotencialidadesdelnioylania,le
proporcione ambientes enriquecidos con interacciones y experiencias
significativas. Esta puede proporcionarse en mbitos familiares o institucionales,
entodocasoserncorresponsableslafamilia,lasociedadyelEstadoi.
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Encuantoadesarrollosconceptualessobrelaeducacinparalaprimerainfancia,como
ya se haba planteado, a partir de la dcada del 2000 se consolida la propuesta de
Educacin Inicial. En Bogot es el Departamento Administrativo de Bienestar Social
(DABS),hoySecretaraDistritaldeIntegracinSocial(SDIS),quienmshadesarrollado
este concepto. Tres documentos han contribuido a su desarrollo. El primero de ellos,
denominado Proyecto Pedaggico Red de Jardines Sociales, del ao 2000, con
orientaciones para la educacin de nios de 0 a 5, se ubica en una perspectiva de
derechos y formula orientaciones pedaggicas en este rango de edad. Los principios
propuestosparaeltrabajoenestenivelson:
Del buen trato: desde este principio, todas las personas guan y orientan sus
accionesyrelacionesbasadasenelrespetoaladignidadeigualdadhumanayen
lapromocinderelacionesfundadasenelafecto.
Del reconocimiento de la individualidad y la diversidad de los nios y las nias:
cadanioyniaesunsernicoeirrepetibleyentantosujetosingular,piensa,
siente y acta de manera diferente. Las y los agentes educativos son
constructoresdeesa individualidad medianteun trabajoeducativoque reconoce,
fomentayrespetaladiversidadinfantil.
Delreconocimientodelosniosyniascomosujetosactivos:lasylosniosson
sujetos partcipes de las decisiones de sus vidas y no espectadores pasivos o
ejecutoresdeinstrucciones.Estoimplicareconocerloscomointerlocutoresvlidos
ypromoversuparticipacinyvinculacincomoactoresqueconstruyenypropician
dinmicasparasuformacinydesarrollo.
Del reconocimiento de los intereses de los nios y las nias: en la educacin
infantilexistendospolos,unodeellosloconformanlascapacidadesnaturalesde
losniosylasnias,elotro,loquelosagenteseducativosquierenensearentre
estos dos polos se encuentran los medios por utilizar, los actos que han de
realizarse,lasdificultadesquesehandevencer,losprocedimientosquesedeben
aplicar.Sonestoselementoslosencargadosdedespertarelintersdelosniosy
nias,puesdeellosdependeeldesplieguedesuscapacidades.
De la reflexin yde labsquedade sentidode la experiencia: la actividadpor s
solanoconstituyeexperiencia.Laexperienciacomoensayooexperimentosupone
reflexin y expectativa frente a las consecuencias que fluyen de ella. Cuando la
accin produce cambios que son pensados y aprovechados para el crecimiento,
entonces la vivencia se llena de sentido, se vuelve significativa. Por lo tanto el
sentidodelaaccinpedaggicaestenlaposibilidaddequelosniosylasnias
tenganverdaderasexperienciasyseabandonenlasaccionesmecnicas
De la construccin de ambientes pedaggicos favorables para el desarrollo de
nios y nias: La accin pedaggica no es el fruto de la improvisacin, pero
tampoco de la programacin rgida e inflexible, sino de la preparacin y
anticipacin de contextos, y de relaciones que faciliten la comprensin y el
crecimientocompartido.
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Delainvestigacineindagacin:paralosylasagenteseducativassignificatener
unaactitudpermanentedecuestionamiento,problematizacin,reflexin,estudioy
replanteamiento del hacer cotidiano. Con respecto a los nios y nias, implica
promover la accin y la reflexin a partir de las preguntas, intereses,
descubrimientos y vivencias, as como de sus ideas, emociones y situaciones
particulares.
Del reconocimiento de la complejidad: la complejidad como principio significa
reconocer y aceptar la incertidumbre y el azar en el quehacer pedaggico. Esa
incertidumbre es ausencia de certeza, y lejos de ser una amenaza, acerca al
campo de la creatividad, la posibilidad de inventar, de convertir los hechos
casuales en acontecimientos o experiencias significativas, productoras de
aprendizaje, conocimiento y crecimiento. Implica reconocer que todo en la vida
est en relacin y, por ello, son innumerables los caminos y las conexiones
posiblesconlaexperiencia,yelasombroqueantecedealdescubrimiento.
Un segundodocumento, Desarrollo Infantil yEducacin Inicial, del 20032, se encuentra

explcitamente en trminos de la Educacin Inicial y se desarrolla en una lnea ms
cercanaaloplanteadoenlaspolticasinternacionales.Aqusedefinenlasfuncionesdela
EducacinInicialendosdireccionescomplementarias:elcuidadoyelpotenciamientodel
desarrollo:
Estasfuncionesseproponendesdeunpuntodevistaquereconocelasdiferencias
individualesdelosniosynias,dadassuscaractersticasyparticularidades,las
que resultan de su desarrollo temprano en relacin con el medio y los otros, en
ese sentido, se toma distancia del carcter homogenizante que caracteriza la
educacintradicional.
La educacin inicial no implica escolarizacin ni es instrumental. Reconoce la
necesidad de una pedagoga para fundamentar la accin educadora, pero no
consideraapropiadotransferirlapedagogaescolaralaeducacininicial.Propone
unapedagogacentradaenelnioylaniay,almismotiempo,constructorade
conocimiento,identidad,culturaeinclusin.
La educacin inicial tampoco es instrumental: se considera con sentido en s
misma, valiosa para contribuir a potenciar el desarrollo del nio y la nia y este
desarrollo tiene sentido como propsitoen s mismo. Por lo tanto,as sirva para
lasadquisicionesposteriores,noseorientaaserinstrumentoparaellas.
La educacin Inicial es una respuesta intencionalmente educativa a las
necesidades de cuidado y desarrollo de la primera infancia. Se propone una
2
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE BIENESTAR SOCIAL, Proyecto Pedaggico Red de
JardinesSociales,Bogot,Juniode2000
14
pedagogabasadaenfortalezasypotencialidadesdelnioylaniaynoensus
carenciasodficit.
Seconcibeenunprocesodedesarrollohistricoquelacaracterizahoycomouna
construccin colectiva, basada en la reflexin y sistematizacin de las
experiencias, y con el aporte de los conocimientos que proporcionan la
investigacinylateora.
La concepcin del nio y la nia como sujetos de derechos, su educacin en y para la

participacin, la perspectiva de gnero y la inclusin social, se constituyen en lugares
desdeloscualesesposibleiluminarlapropuestaparalograrundesarrollointegral.Esun
derecho de la infancia el poder participar en escenarios educativos distintos al familiar,
que sirvanpara promover su desarrollo. Ahorabien, la prctica mismade laeducacin
Inicial no puede realizarse al margen de lafamilia, pues este escenario esfundamental
paraeldesarrolloinfantil.
Unaporteinteresantedeestedocumentoeslapresentacindesupropuestapedaggica
a partir de la construccin de un instrumento que permite dar cuenta de los diferentes
elementosquelacomponen:elcubopedaggico3.Concepcionesdenioynia,teoras
de desarrollo, principios y orientaciones educativas, son las claves que aportan a la
construccin de este cubo, sin pretender agotar con este ejercicio la explicacin de la
realidad ni el significado otorgado por los actores que la construyen. Tres vectores
componen el cubo pedaggico, los cuales se mueven y se conjugan para ofrecer
diferentescaminos,diferentesopciones,diferentesresultadosposibles,estosson:elqu,
hace referencia a las dimensiones del desarrollo el cmo, alude a las estrategias de
trabajo que se privilegian para promover y potenciar el desarrollo el con quines, se
refiere a los nios, las nias y sus familias, como sujetos de derecho, con sus
caractersticasyparticularidades.
El primer vector (el qu) atiende cuatro dimensiones del desarrollo: desarrollo
comunicativo, desarrollo lgico, desarrollo personalsocial y desarrollo corporal (en la
actualidad la Secretara considera la dimensin artstica como otra dimensin de
desarrollo)Seaclaraqueestasdimensionesdeldesarrolloinfantilnoseentiendencomo
reas de conocimiento, sino que identifican de manera particular las necesidades de
desarrollo propias de este ciclo vital tambin hay que precisar que se presentan por
separadoparafacilitarsudefinicin,nuncaparasugerirquesetrabajendeesamanera,
por lo contrario, se recomienda que constantemente se revise que todas se estn
desarrollandoeneltrabajopedaggico.
3
Elcuboesunafigurageomtricatridimensionalquepermitehacervisibleunaconcepcindela
realidadalaqueseadscribeelProyecto,enelsentidodeladinamicidadeinteractividad.Elcubo
no evoca una representacin plana de la realidad. Las tres dimensiones o vectores que lo
componen qu, cmo y con quines se mueven se conjugan para dar diferentes resultados,
segnunosecoloqueoescojaunauotradesuspartescomponentesopequeoscubos.Tomado
deDesarrolloinfantilyeducacininicial:AvancesdelproyectopedaggicodelDABS2003,pp.145
15
El segundo vector (el cmo), propone trabajar las dimensiones a travs de unas
estrategias,quereconocenlanaturalezaeidentidaddelosniosyniasenestasedades
y que sirven de herramienta para generar, promover y cualificar sus acciones y su
desarrollo.Seprivilegiancuatroestrategias:Escenariosdeaprendizaje,entendidoscomo
todos los mbitos en los que transcurre la vida del nio y la nia. As la ciudad, los
museos, el aula, la piscina y los espacios recreativos, entre otros, se convierten en
ambientes de aprendizaje, en escenarios de exploracin del medio el juego, como la
actividadfundamentaldelainfancialasartes,comomediodeexpresinfundamentalla
literatura, queaunquepertenecealasartes,sepiensaporseparadoyaqueatravsde
ellaesposibleincidirenlascapacidadesyposibilidadescreativaseimaginativaspropias
delnioylania,ascomoensuintroduccinalcdigoescrito.
Eltercervector(elquines),estconformadoporlosniosyniasyporsusfamilias.De
unaparte,seproponereconoceryfortalecerlosrolesdelafamiliaylograrsuvinculacin
activa a los procesos de desarrollo de sus hijos e hijas. De otra parte se plantea como
criterio fundamental de trabajo con los diferentes grupos de nios y nias, el
reconocimientodelniveldedesarrolloalcanzadoencadamomentodesuciclovital.
Por ltimo est el documento: La Calidad en la Educacin Inicial: un compromiso de

ciudad,de20074.Eneste,laSDISamplalosreferentesdelaeducacininicial.
1.Sereafirmalaperspectivadederechos:alplantearquelosniosyniasoptanporel
proyectodevidaquemerecen.Conestamiradasehacevisibleuncambioquedejaatrs
los enfoques centrados en laprestacindeservicios yen la sectorialidad, los cuales se
refieren ms a una perspectiva de superacin de necesidades bsicas. Se pasa a
visibilizarlosproblemasdesdeotraforma,enlacuallapersonahumanaempiezaaganar
unespaciodeprivilegiocomoorientadordepolticas.
2.Seamplaaunaperspectivaintegral,comogarantaalejerciciocomplementariodelos
derechos.Laperspectivaintegraldeltratamientoalaniezcomprometelapreservaciny
garanta de sus derechos, buscando cambios ms estructurales en las condiciones
materiales,culturalesysocialesenquesedesarrollanlosniosynias,atendiendoasu
desarrolloarmnicoeintegralsegnelciclodevidaporelqueatraviesan,conacciones
integrales que convocan a todos los actores de la sociedad. Aqu se realizan varios
desplazamientos,undesplazamientodelamiradaasistencialistaalamiradadegaranta
integral de derechos, otro desplazamiento del Estado que remedia al Estado que
garantiza,promueveyprevieneyundesplazamientodeunaresponsabilidaddelEstadoa
unacorresponsabilidaddelestado,lafamiliaylasociedad.
3. Seasume laperspectiva poblacional: una mirada que reconoce y exalta la condicin

humana atendiendo a las particularidades y comunalidades de los grupos humanos, a
4
SECRETARIADEINTEGRACIONSOCIAL,LacalidaddelaEducacinInicial:uncompromisode
laciudad,Bogot,2007.
16
travs del tratamiento de los actores del desarrollo como sujetos de derechos mayor
importanciadelserporencimadeltenermximovalordelinterscolectivo,loqueimplica
que todas las personas se reconozcancomo ciudadanos y ciudadanas, es decir, como
parte de contextos sociales y polticos, que se produzca su participacin activa en la
orientacin sobreel presente yfuturodecadapersona.As mismo plantea un Estado y
unaspolticasparatodosynoparaunospocos.Enresumenunaperspectivapoblacional
reconoceyvaloraloscontextossocialesenlosqueseinscribecadapersonaytrabajapor
su cualificacin y fortalecimiento, por la construccin de vnculos y de redes, que
garanticenafecto,pertenencia,identidadyproteccin.
4.Seabordaladiferenciaentreeducacininicialyeducacinpreescolar,coincidiendocon
losavancestericosycientficosquedancuentadelaNOpertinenciafrenteahacerun
cortealostresaosdeedad,debidoarazonesevolutivasypropiasdelanaturalezadel
desarrolloinfantil.
5. Se incluye la Gestin Social Integral como una estrategia de implementacin de la

poltica social de Bogot a travs de la cual se logra una intervencin sobre las
necesidades de la poblacin en sus diferentes territorios a partir de una respuesta
institucional y social organizada de acuerdo con las particularidades de la gente y los
lugares que habita. La GSI integra la perspectiva poblacional con la territorial en un
escenario de relaciones transectoriales que suponen el encuentro y trabajo conjunto de
losactoresdelaciudadcomosonlasinstitucionesgubernamentales,lasorganizaciones
ciudadanas,lasempresas,etc.,entornodelasnecesidadesyobjetivosdedesarrollode
laciudad.LaGSIescoherenteysecorrespondedemaneradirectaconlaperspectivade
atencinintegralquecaracterizaalaeducacininicial.Desdeestaestrategianosolose
realiza una aproximacin a los nios y nias como individuos sino como sujetos en
relacin,detalformaqueparapromoversudesarrolloesnecesariotrabajarconsufamilia
ycomunidadcircundante.Enestemismosentido,laGSIfacilitalaconcepcinyoperacin
de educacin inicial no circunscrita de manera exclusiva a los procesos de enseanza
aprendizaje sino contemplando los aspectos de salud, nutricionales y de cuidado
mencionadospreviamenteenestedocumento.
Ensntesis,enestedocumentoseenfatizaenlaEducacinInicialcomoeducacinvlida
en s misma y no como preparacin para la escolaridad obligatoria, insiste en una
pedaggicaacordealasnecesidadeseinteresesdeldesarrollodelnioylania,porlo
tanto considera el juego, las artes y la exploracin del medio como los ejes de su
estrategia pedaggica, los cuales se muestran como los ms adecuados para que los
niosyniassedesarrollenypuedanllegarconlomejordes.
Seentiende, entonces,que la prestacin del servicio de educacin inicial obedecea un

enfoquequebuscagarantizarlosderechosypotenciareldesarrollodelosniosynias,
persiguiendocincoobjetivosfundamentales:
17
Reconocimiento de las caractersticas y potencialidades de los nios y las

nias.
Garantadelosderechosdecadaunodelosniosylasnias.
Cuidadocalificadodelosniosylasnias.
Promocindeldesarrolloarmnicoeintegraldelosniosylasnias,atravs
deactividadesintencionalmentediseadasparaelefecto.
Orientacin, asesora y formacin a los padres y madres de familia en los
procesosquecontribuyanaldesarrolloarmnicoyadecuadodelosniosylas
nias.
1.2CALIDADENEDUCACININICIAL
Comosesealaenelcaptuloanteriorenlasltimasdcadassevieneconsolidandoun
movimientoentornoalaeducacindelosniosyniasdelos0alos6aosdeedad,lo
cual ha conducido a que las instituciones pblicas y privadas muestren un inters
particularenasegurarlacalidaddelserviciodelaeducacininicialanivelmundial.
Esto ha generado que este ciclo educativo se ubique en un plano prioritario para la
formulacin de programas, proyectos y propuestas internacionales, nacionales y
distritales,quecentranlaatencinenlosniosyniasmenoresdeseisaos,yenpensar
la prestacin de servicios de calidad que respondan a sus caractersticas y
particularidades,estableciendonormasyestndares5 comoreferenteseinstrumentosque
permitenlaadopcindemedidasdemejoramiento.
Enlabsquedadeestepropsitosurgendiversasconcepcionesyenfoquessobrecalidad
y sobre sus componentes, caractersticas e indicadores. Al respecto, es importante
precisar que este documento no se propone ahondar en la diversidad de posturas y
concepciones sobre calidad, sin pretender por ello desconocer la importancia de las
mismas y de sus implicaciones sobre los servicios, los procesos y las prcticas que se
dan a su interior. El propsito es identificar algunas propuestas sobre estndares de
calidadenelserviciodeeducacininicialplanteadasenelcontextointernacional,paraas
contextualizarelprocesoqueseestllevandoacaboenelDistritoCapital,enelcualla
calidaddeunservicioestligadaalbienestardelossujetosqueparticipanenlyenel
caso particular de la educacin inicial ello pasa por la garanta de los derechos de los
5
Losestndareshacenreferenciaaespecificacionesrespectoaaquelloselementosofactores
fundamentalesparaalcanzarlacalidadenelservicio,aladefinicindeloesperadoenrelacin
conesoselementosofactores,quesirvencomopuntosdereferencia.
18
nios y nias y por la promocin de su desarrollo armnico e integral por lo tanto los
estndares precisan las especificaciones de calidad que deben alcanzar los diversos
componentes que se despliegan en el servicio y que garantizan espacios, ambientes,
acciones y relaciones basadas en la seguridad, el cuidado, el afecto, el respeto, el
reconocimientoyeldesarrollointegral,entrelosquesedestacanelprocesopedaggico,
el talento humano (que garantiza la idoneidad de las personas encargadas de su
atencin), los ambientes adecuados y seguros, salud y nutricin y los procesos
administrativos.
1.2.1.AvancesanivelInternacional
Laconsultasobreestndaresdecalidadenlaprestacindelserviciodeeducacininicial
en el contexto internacional se realiz fundamentalmente a partir la pgina Web de
Ministerios Nacionales de Educacin y de rganos gubernamentales de reas de
BienestarSocial,FamiliayNiezelanlisisdeestosdocumentosseorientapartirde
lassiguientespreguntas:culessupropsitodelosestndares?qucomponentesse
contemplan para su definicin?, para qu tipo de instituciones o modalidades aplica?,
cules son las caractersticas de los componentesy los criterios de idoneidad que se
definen?
En el anlisis de la informacin reunida se identifican tres categoras por las cuales el

tema de estndares de calidad es abordado: 1) Conceder licencia o controlar el
funcionamiento 2) normatividad o reglamentacin de los jardines infantiles 3)
estimulacin de procesos de mejoramiento de la calidad a travs de la acreditacin o
certificacin.
1. Conceder licencia y controlar el funcionamiento: para estos casos se definen

caractersticas alrededor de condiciones de suficiencia de recursos humanos, de
infraestructura,organizacin, seguridad, saludde losniosy lasnias, as como de las
personasencargadasdesuatencinycuidado.Generalmenteestoselementossedana
conoceren normativas,por lo cual elcumplimiento es obligatorio, tieneefectos sobreel
objetivobuscadoyrequieredeunsistemadesupervisin,vigilanciaycontrol.
En sta categora se recoge informacin de 6 pases: a) Dos legislaciones Argentinas

para la habilitacin, funcionamiento y supervisin de entidades no oficiales de carcter
educativoyasistencial(jardinesmaternalesoinfantilesprivados,guarderasojardinesde
infantesdeobrassociales,fbricas.),6 ylanormativaparainfraestructuraqueinstrument
laLeyGeneraldeEducacindelpas,quecontieneindicacionesparajardinesinfantiles(3
6
LEY621/2002ysuDecretoReglamentario/02.
19
a5aos)b)laGuadeempadronamientoyfuncionamientoparacertificacinpblicade
salacunas y jardines infantiles privados Chilenos c) la convocatoria de la Secretara de
Educacin Pblica de Mxico a instituciones preescolares para obtener licencia de
funcionamiento antes de empezar a ofrecer el servicio d) los estndares de
infraestructura para jardn y preescolar planteados en el Paraguay, aplicables para
autorizar la apertura de Instituciones del nivel de educacin inicial en el rea urbana o
rurale)lasnormativasdelUruguayparalaautorizacinyfuncionamientodeguarderas7,
yf)lasnormasdeVenezuelaparaelmismoefecto,mslarenovacindelosCentrosde
EducacinInicialdeatencinconvencionalynoconvencionaloficialesyprivados8
Alrevisarlainformacinencontradasobrelaspropuestasdeestosseispases,sepueden
identificar algunos componentes y tendencias en la definicin de estndares de calidad
paralaprestacindelserviciodeeducacininicial,as:
Proceso pedaggico: Dentro de este componente algunos pases lo abordan en

trminosdedireccionamientoinstitucional,entendidocomolamisin,visinylos
principiosquerigenacadainstitucinotrosdesdeelcumplimientodelasnormas
enplanesyproyectosdeestudio,ascomolosproyectosdecentroentrminosde
sufuncionamiento,losserviciosqueseprestanalosniosynias,elvinculocon
las familias, las diversas modalidades de trabajo, los objetivos a alcanzar y los
procesosdeevaluacin.
Salud y Nutricin: en relacin con este componente los diferentes pases
involucranaspectosquehacenreferenciaalserviciodealimentacin,enelcualse
tienenencuentalaspautasalimentarias,minutas,estadonutricional,formacinde
hbitos y equipamiento de las reas destinadas a este fin en algunos casos,
como en Argentina, las minutas deben tener aval de un mdico pediatra o
nutricionista. Con respectoa las condiciones desalubridad, se recogenaspectos
como manejo de desechos, habilitacin de bomberos, primeros auxilios, plan de
emergencias, normas de higiene y prevencin de enfermedades, como tambin
otros requerimientos de seguridad que tienen relacin con pedir el carnt de
seguro mdico vigente de los nios ynias,plizasde seguridad y cobertura de
emergencia,conelfindegarantizarlaintegridaddeellasyellos.
Administracin del servicio: en este componente se tienen en cuenta aspectos
relacionados con el talento humano como: el plan de capacitacin a maestras y
maestrosyalpersonalengeneral,lacantidadycalidaddelasmaestras,maestros
yauxiliaresencuantoasuniveleducativoylarelacindelnmerodeniospor
adulto. As mismo, los cargos y el perfil de cada uno y la jornada laboral. En
cuantoalaadministracindelserviciocomotal,serefiereaaspectoslegales,la
informacindelosniosyniasydelpersonal,elserviciodetransporteescolar,
7
LEY16.802.3dediciembrede1996yDecretoreglamentario1997.Requisitosmnimospara
accederalaautorizacinestablecidosporlaComisinHonorariadeGuarderas.
8
ResolucionesNo.28yNo.01de2005.
20
las actividades extraescolares y la vinculacin con el cumplimiento de la

normatividadgeneralydeseguridadsocialvigente.
Infraestructura:Dentrodeestecomponenteseencuentranaspectosrelacionados
con la ubicacin, tales como: distancias, ubicacin y superficies mnimas de
terreno,laorganizacindelasdiferentesreasgarantizandoqueestnclaramente
delimitadas y separadas tal como se planteaenalgunas normas. Igualmente se
hace mencina las condiciones dehabitabilidad, confort y seguridad, incluyendo
aspectos como ventilacin, iluminacin, condiciones higinicas y sanitarias
adecuadas.
Una tendencia marcada en los diferentes pases, es la de nutricin, seguridad y

salubridad evidencindoseuna preocupacinpor la integridadde los nios y nias,as
mismo la corresponsabilidad entre familia, escuela y Estado como los principales entes
responsablesdeunaatencinintegralalaprimerainfancia.
Resultasignificativoobservarqueelcomponentepedaggicoeselquemenordesarrollos
tiene,a pesar de que se manifiesta lanecesidad de contar conpropuestas curriculares,
proyectos de centro y vincular a la familia en los procesos institucionales, es el
componenteenelquemenossedetallanodefinenaspectosparasuanlisis,loqueno
permiteampliaryahondarenlareflexindeestosprocesos,susenfoquesylamiradaque
tienecadapasfrentealmismo.
Engeneralseobservaqueelcomponentedemayorfuerzaenestosseispaseseselde
infraestructura, lo cual no significa que los dems componentes no sean importantes o
necesariosalmomentodeotorgarocontrolarelfuncionamientoloquessepuedeinferir
esquelainfraestructura,porserunaspectoconunmarcadocarctertcnicoyuniversal,
conllevaadefinirmscriteriosparaserestandarizados,adiferenciadelopedaggicoylo
administrativodondeseponeenjuegolaautonomainstitucionalycurricularsiendoms
difcilestandarizarestosprocesos.
2. Normatividad o reglamentacin de los jardines infantiles. En el contexto del

aseguramientodelacalidad,losestndaresreferidosalareglamentacindelaprestacin
del servicio de educacin inicial, en pases como Argentina, Bolivia, Costa Rica y
Guatemala, presentan una tendencia a crear normativas que permitan solucionar
problemticasreferidasacondicionesinstitucionales,aspectoslegales,perfilesyrolesde
los profesionales prestadores del servicio, obligaciones de familias, nios y nias y en
generalacaractersticaspropiasdelserviciodeeducacininicial.
Lasnormativasacercadelaprestacindelserviciodeeducacininicialsurgencomouna
necesidaddeorganizar,ordenaryhacerclaridadenlascondicionesdelaprestacindel
servicio, por lo cual se constituyen en un medio para dar a conocer los criterios
considerados relevantes para el funcionamiento de las instituciones, son de obligatorio
cumplimientoyguanprocesosdesupervisin.
21
Esevidentequelosrangosdeedadenloscualesseconcibelaeducacininicialvaran
deacuerdoconlaspolticaseducativasdecadapas.Enestesentido,seencuentraque
algunos pases reconocen elperiodode la educacin inicial entre los3 y los5 aos de
edadsinembargolatendenciaeslegitimarestecicloeducativoentrelos0ylos6aos.
Losdocumentosdelospasesconsultadosevidencianunpuntocomnenlaformulacin
desusobjetivos,esascomolamayoradeestospropendenporeldesarrollointegralde
niosynias,ascomolatendenciaporposicionarsusderechos.Unaspectorelevante
quesereflejaenlosdocumentosdeBolivia,eselreconocimientodeladiversidadcultural
y tnica, de las particularidades de los grupos sociales, para posibilitar el desarrollo
integraldeniosynias.
La formacin permanente a maestros resulta ser de vital importancia, as como la

preocupacinporvincularalasfamiliasaparticiparenlosprocesoseducativosdeniosy
niasestoconllevaaposibilitarlaconstruccincolectivadeuncurrculoquedrespuesta
a las necesidades particulares y generales en cada pas, as como a disponer de una
normatividad especial que contempla las responsabilidades de cada uno de los actores
queintervienenendichosprocesos.
Enestacategoraseclasifica:a)ElreglamentogeneralArgentino,emitidoen1983para
jardinesdeinfantes,alparecertodavavigenteb)DosdocumentosBolivianosparatodo
el sistema educativo sobre el tema curricular y la administracinde las instituciones, en
loscualessegeneralizanoenumerancriteriosparaelnivelpreescolarformalynoformal
(06aos)ylaespecificacindenivelesdeconcrecindelcurrculo,planteadoscomo
pautaseneldocumentosobreeltemac)ElprogramadeestudioCicloMaternoInfantil
Educacin Preescolar de Costa Rica que aunque especficamente no reglamenta, si
plantea pautas tanto desde la perspectiva tcnica como administrativa d) El currculo
baseparaelniveldeeducacinprepimariadeGuatemalaporladefinicindelosrolesde
losactoresdeesteniveleducativo.
3.Mejoramientoenlacalidaddelserviciodelaeducacininicial.Unadelastendencias
actualesdelosgobiernos,eslageneracindepropuestasysistemasdeevaluaciny/o
acreditacin de la calidad educativa, orientadas principalmente a alcanzar mejores
procesosenelservicio.
Para el caso de la Educacin Inicial, nuevas polticas de infancia y educacin buscan

reglamentarycontribuiralmejoramientodelacalidadinicialdesuservicio,connfasisen
laintegracindelasfuncionesdecuidaryeducar,desdeunaperspectivadeproteccin
integralaniosynias.
Engenerallaacreditacinesotorgadaporentidadesevaluadorasgubernamentalesono
gubernamentales, debidamente autorizadas la obtencin de la acreditacin no es
obligatoria, aunque se requiere para solicitar apoyo por parte del Estado. Los tpicos
sobrelosquesegeneranlosestndaresparaacreditarocertificarcubrenprcticamente
22
losmencionadosenlosapartadosanteriores,perodesdeunaperspectivadeaplicacin,
desarrolloyresultadoelprocesopuedeimplicarautoevaluaciny/oevaluacinexterna.
La acreditacin en general supone un proceso y la implementacin de un sistema de

gestindecalidadparaelmejoramientodelservicio.Elobjetivoeslogrardeunaforma
progresiva mayores niveles de atencin y educacin, para as obtener un concepto de
acuerdoconelnivelenqueseencuentre,ysegnloreglamenteelsistema.
En este sentido, Bolivia, Repblica Dominicana, Per y Mxico han establecido

indicadoresparalacalidaddelservicioenEducacinInicialqueleapuntanafortalecer
aspectosrelacionadosconlopedaggico,lainfraestructura,elmarcolegalyelrecurso
humano. En ellos se legitiman los criterios a tener en cuenta en lo referente al
funcionamiento general de las instituciones de educacin inicial, y se abordan temas
administrativos, de funcionamiento, reglamentacin, organizacin, objetivos y gestin
pedaggica.
Administrativo y Funcionamiento: hace referencia a aquellos criterios y acciones

frentealagestindelainstitucin,desdeallsehacenplanteamientosacercadela
infraestructura, los recursos fsicos y humanos,y el control sobre los mismos. En
estos indicadores tambin se contemplan los diferentes aspectos legales que se
debenpreverparalamodificacin,trasladoycierredelasinstituciones.
Organizacin: se contemplan las caractersticas necesarias para ofrecer una
atencindecalidadenloqueserefierealmanejodeltiempo,ladistribucindenios
y nias por adulto responsable, jornadas de trabajo, programacin acadmica,
contenidoscurriculares.Porotraparte,hacemencinalosambientesdetrabajoy
serviciosqueseofrecen,ascomoalagestinyprcticadocenteylaparticipacin
social.
GestinPedaggica:Serefierealosproyectoseducativosytodoslosaspectosque
ensteparticipandeigualmanera,aldesarrolloyprocesosdeaprendizajedelos
nios ynias, la valoracindeellosy ellas,formacin de los y las docentes, y las
estrategias para la integracin de las familias en los procesos educativos de la
institucin.
Paraconcluir,esevidentequeindependientementedelasrazonesporlasqueseaborde
eltemadeestndaresdecalidad,loscomponentesqueentranenconsideracinnoson
dismiles de pas a pas, las variaciones se presenta msen relacin con la manerade
seleccionarlosodedenominarlos,avecesensuoperacionalizacin,enladescripcinde
suscaractersticas,enlosestndarescomotaloenlosindicadores.
El componente proceso pedaggico es una constante en todos e incluye estndares

relacionados con: gestin educativa, planificacin curricular, prcticas pedaggicas y
ambientespositivos,evaluacin,interaccinentrenios,niasyadultos.
23
Elcomponentedepersonal,enalgunoscasosseobservacomocomponenteespecfico,
en otros como un criterio del componente relacionado con lo administrativo (llmese a
este, gestin administrativa u organizacin), o dentro del componente proyecto
pedaggico.
De igual forma, el componente de infraestructura est asociado a los ambientes de

aprendizaje,losrelacionalesylapromocindehbitos.Lasinteraccionestambintoman
un papel preponderante en la definicin de los estndares relacionados con este
componente.
Salud,nutricin,higieneyseguridad,enlamayoradelospasessecaracterizanporser
condiciones que corresponden al componente pedaggico/formativo y al proyecto
educativo institucional, en otros casos es un componente especfico o de proteccin y
cuidado.
Loscriteriosmsdetalladosenlasdescripcionesdeloscomponentesson:
Tamaodelosgruposporedad
Cantidaddepersonalpornmerodeniosynias
Infraestructura
Plantadepersonal
Formacinoperfildelosagenteseducativos
El nivel de calidad exigido para los dos primeros criterios es heterogneo. Para el de
infraestructuralosnivelesdecalidadsonsimilaresencondicionesdelocalizacin,reas,
confort, habitabilidad, seguridad y salubridad, pero son variados en especificaciones de
tamao,proporcin,disponibilidaddeservicios,dotacindealgunasreas,principalmente
cocina y sala de cambio el nmero de nios y nias por adulto responsable por nivel
varadeacuerdoalcriteriodecadanormatividad.Laplantadepersonalesafnyelnivel
educativodelosagentesseacercacadavezmsaformacinterciaria.
La mayora de los pases refieren una planta de personal constituida por director,
maestros, auxiliares, personal de servicios. En otros se especifican asistente
administrativo,secretaria,profesoresporreasdemsica,educacinfsica,profesionales
deapoyoyportero.
Estos antecedentes internacionales, brindan una mirada amplia y contextualizada del

procesoqueseestllevandoacaboenlacuidaddeBogotenloqueaestndaresdela
calidad del servicio se refiere. El generar estndares que regulen y fortalezcan los
programasdeeducacininicialponeanuestraciudaddentrodelasdinmicasmundiales,
enlascualessepiensaunentornoyunaeducacinadecuadaparapotenciareldesarrollo
integraldeniosyniasteniendocomomarcolaperspectivadederechos.
24
1.2.2.ModelodeCalidaddelaEducacinInicialenBogot9
Antes de presentar un anlisis de lo que ha representado para Bogot definir unos

estndaresdecalidadenmateriadeeducacininicial,esprecisocompartirlasprincipales
discusionesqueantecedieronypermitieronladefinicindelosmismos.
La calidad educativa en palabras de Aguerrondo (1993), se leede acuerdo con los

patroneshistricosyculturalesquetienenqueverconunarealidadespecfica,conuna
formacin social concreta, en un pas concreto y en un momento concreto. O como lo
planteaSander(1990)citadoporMignone(1994)lacalidaddelaeducacinnoexisteen
el vaco, est situada en el tiempo y en el espacio, es un producto histrico
geogrficamente delimitado es un fenmeno cultural que se expresa poltica y
econmicamente". La variacin de los criterios y estndares con los que se juzga la
calidadsegnlascircunstanciasylaspocasledaalconceptouncarcterhistrico.10
En este sentido, la calidad de la educacin no es un concepto neutral, tiene una carga

ideolgica y poltica con implicaciones en la economa, la administracin, lo pblico, la
gestin institucional y la prctica pedaggica. A travs del concepto las sociedades
expresandeterminadasrepresentacionessobreelmundoyseubicanenunaperspectiva
desdedondemirarlarealidad(Escmez,s.f.).
Enelmonitoreo,seguimiento,contrololaevaluacindelacalidaddelaeducacinesta
dimensin es de capital importancia por el giro que puede dar a la mirada segn el
concepto ideolgicopoltico que se tenga: centrada en logros o en los procesos o en
lneasespecficasdeaccinoenperspectivasparticulares,entreotros.Losprincipiosque
seexpresanenlasdefinicionespolticoideolgicasgeneralmenteenfinesyobjetivosde
laeducacinvertebranlaestructuracindelaeducacin:sealanunaorganizacindel
sistema, la institucin y la propuesta educativa y determinan los patrones de medida
paravalorarlacalidaddeunsistemaeducativo(Escmez,s.f.).
Para el caso concreto de Bogot, la definicin de una lnea de calidad en materia de

educacininicial,constituaunpasoobligadoparapoderavanzareneldireccionamiento,
vigilancia y control de los servicios ofrecidos a este nivel. La ciudad ya gozaba de un
marco normativo y poltico, as como de una propuesta tcnica que orientaba y daba
sustentoa las acciones queseadelantaban enEducacin Inicial. Es as como afinales
9
Estapartedeldocumentoestbasadoenelcaptulo:UnejerciciocorresponsabledelDistritopor
laEducacinInicial ConstruccindeunsistemadecalidadenBogotparalaEducacininicial.
SECRETARIADEINTEGRACIONSOCIAL,LacalidaddelaEducacinInicial:uncompromisode
laciudad,Bogot,2007.
25
del ao 2004, el Concejo de Bogot, sanciona el Acuerdo 138 por medio del cual se
regula el funcionamiento de los establecimientos pblicos y privados que prestan el
serviciodeeducacininicial.
EsteAcuerdo,aclaraentreotrosaspectos,lascompetenciasqueaniveldistritaltendrn
laSecretaradeEducacinylaSecretaradeIntegracinSocial(anteriormenteDABS),en
materia de control y vigilancia a la Educacin Inicial. Igualmente, precisa los aspectos
sobre los cuales debe centrarse la calidad de los Jardines Infantiles que operen en la
ciudad.
DentrodelprocesodereglamentacindelAcuerdo,sedefinielDecreto243del2006el
cual plante entreotrascosas,una posturafrente a la definicin de laEducacin inicial
paraelDistritoehizoexplicitolosprincipiossobreloscualesserigielejerciciodecontrol
queadelantlaciudadsobrelosJardinesInfantiles.Teniendoencuentaestosprincipios,
ascomolaposturatcnicaquemantuvolaadministracinfrentealtemadelacalidaden
los procesos educativos, es pertinente precisar que la atencin en este proceso la ha
puestolaciudadenlosaspectosquedebencumplirlasorganizacionesoentidadesque
prestan los servicios de educacin inicial, tanto a nivel funcional como estructural del
servicio,ascomoladefinicindeunalneatcnicafrentealacualsepuedeirmejorando
deformaprogresivalacalidaddelservicioofrecido.
En este sentido, Bogot defini unos estndares de calidad a travs de la Resolucin

1001 del 2006, la cual permiti establecer los criterios sobre los cuales se califica la
calidaddelservicio.
Esteejerciciorepresentparalaciudadelprimeracercamientosistemticoyrigurosoal
controlalaEducacinInicialeneldistrito.Bogotaligualqueelrestodelpas,contaba
con una deuda muy grande frente a los nios y nias en primera infancia, referida
principalmente a la ausencia de un marco normativo que facilitara y reglamentara el
acercamiento entre los organismos de asesora, vigilancia y control de carcter distrital,
conlasentidadesoficialesyprivadasqueprestanserviciosatravsdejardinesinfantiles.
Laimplementacindelanormaenlaciudad,hasignificadoungiroradicalenlaformade
pensaresteservicio,hafacilitadoelacercamientodeldistritoalasentidadesprivadas,as
comotambinhapermitidoelreconocimientodelaSecretaradeintegracinSocial,como
entidaddistritalencargadanosolodehacerlaasesoraycontrolalaEducacinInicialen
la ciudad, sino a definir las directrices de poltica y tcnicas en esta material a nivel
distrital.
Deestamanera,laSDISdiseeimplementtodalainfraestructuratcnicaytecnolgica
requeridaparapoderdesarrollarelejerciciodeInscripcinyRegistro,ascomoemitirlos
conceptos, que le obliga la normatividad actual, a todos los jardines de la ciudad, tanto
pblicoscomoprivados.Desarrollarprocesosdeautoevaluacinporpartedelosjardines
infantiles,ascomodefinirPlanesdemejoramientoacordeconloshallazgosobtenidosen
26
la autoevaluacin y de cara a lo exigido en los estndares de calidad, gener una

movilizacinsinprecedentesenlaciudad,frentealoquesignificalaEducacininicial,la
atencin integral en la primera infancia, el control social que hacen las familias y las
comunidades como veedores de los servicios que ofrecen estas organizaciones, entre
otros aspectos. Igualmente, le signific al distrito apropiar una suma importante de
recursos para poder responder con las exigencias establecidas en los planes de
mejoramiento de los ms de 200 jardines infantiles que dependen directamente de la
SecretaraDistritaldeintegracinsocial.
Avanzar en este ejercicio, le permite a Bogot no solo garantizar que se cumplan las
condicionesbsicassobrelascualessedebeprestarelserviciodeeducacininicial,sino
tambin,generarunalneaprogresivademejoramientoenlacalidaddelosserviciosque
operadorestantopblicoscomoprivadosofrecenatodoslosniosyniasdelaciudad,y
deestaformaaportaralpropsitocentraldelaPolticaporlaCalidaddevidadenios,
Nias y Adolescentes, como lo es mejorar las condiciones de vida de este grupo
poblacional.
La implementacin de la norma, plantea unescenario muy esperanzador en materiade

primera infancia para la ciudad, genera retos no solo para la Secretara de Integracin
SocialyladeEducacin,sinoquedeformadirectaalaSecretaradeSalud,alaDPAE,a
Bomberos, a Recreacin, a Hbitat, entre otras, lo cual permite visualizar no solo el
compromiso,sinolainversinyvoluntadpolticaquelaciudadhatenidoconsusniosy
lasnias.
27
PARTE2.
ESTANDARESDECALIDADPARALAEDUCACIONINICIALENBOGOTA
2.1MarcoNormativo
Estosmarcosseconstituyenenunreferentedeconsultayunaguarespectoalsoporte
legal y de poltica pblica en los que se cimentan las acciones institucionales de las
diferentes entidades del Distrito, pero adems se convierten en el eje articulador y
orientadordelasaccionesquedemaneracorresponsabledebenadelantarlaFamilia,la
SociedadyelEstadoparapromover,garantizaryrestituirlosderechosfundamentalesde
losniosylasnias,convirtindoseasenmarcosdereferenciaydeaccin.
A continuacin se hace alusin a los referentes particulares que orientan desde lo

normativo y lo poltico las acciones de las instituciones que prestan servicios de
EducacininicialenelDistrito:
Declaracin de los Derechos del Nio, Proclamada por la Asamblea General en su

resolucin1386(XIV),de20denoviembrede1959
Convencin Internacional de los Derechos de los Nios de 1989, ratificada por
ColombiamediantelaLey12de1991
ConstitucinPolticadeColombiade1991
Ley1098del2006CdigodeInfanciayAdolescencia
PolticaEducativaparalaPrimeraInfancia.MinisteriodeEducacinNacional.
Acuerdo 138 de 2004"por medio del cual se regula el funcionamiento de los
establecimientospblicosyprivadosqueprestanelserviciodeeducacininicial
Decreto243del2006 "PorelcualsereglamentaelAcuerdo138de2004yseregula
elfuncionamientodelosestablecimientospblicosyprivadosqueprestanelservicio
deeducacininicial."
Decreto 607 de 2007 (modificatorio del Decreto 556 de 2006) Por el cual se
determinaelobjeto,laestructuraorganizacionalyfuncionesdelaSecretaraDistrital
deIntegracinSocial
Decreto057de2009PorelcualsereglamentaelAcuerdo138de2004,seregulala
inspeccin, vigilancia y control de las personas naturales y jurdicas, pblicas y
privadas,queprestenelserviciodeEducacininicialenelDistritocapital,aniasy
28
niosentreloscero(0)ymenoresdeseis(6)aosdeedadysederogaparcialmente
elDecretodistrital243de2006
Resolucin325de2009Pormediodelacualsereglamentaeldecreto057de2009
ysederogalaresolucin1001del2006
2.2MarcodePolticaPblica
Poltica Pblica Nacional de Primera Infancia, Colombia por la Primera Infancia

CONPES109de2007
Poltica por la Calidad de Vida de nios, nias y adolescentes. Alcalda Mayor de
Bogot.
Polticapblicaporlagarantadelosderechos,elreconocimientodeladiversidadyla
democraciaenlasfamilias.AlcaldaMayordeBogot.
PolticapublicadeseguridadAlimentariayNutricionalparaBogot,Alcaldamayorde
Bogot.
PolticaPblicadeDiscapacidadparaelDistritoCapital.AlcaldaMayordeBogot.
Poltica pblica de mujer y gneros. Plan de Igualdad de oportunidades para la
equidaddeGnerosenelDistritoCapital.AlcaldaMayordeBogot.
PolticaPblicadeJuventudparaBogot.AlcaldaMayordeBogot.
Poltica Pblica Distrital y Plan integral de acciones afirmativas para el
reconocimiento de la diversidad cultural y la garanta de los derechos de los
afrodescendientes.AlcaldaMayordeBogot.
PolticaPblicadeRuralidaddelDistritoCapital.AlcaldaMayordeBogot
2.3CondicionesdecalidadparalosJardinesInfantilesenBogot
Lasparticularidadesyprioridadesampliamentereconocidascientfica,social,biolgicay
econmicamente a la etapa de la Primera Infancia (de 0 a 6 aos), conllevan a la
definicin de directrices, lineamientos, sentidos y alcances claramente diferenciados de
losdemsciclosvitalesyporende,delosdemscicloseducativos.
LaAtencinIntegralalaPrimeraInfanciaentoncesestarelacionadaconlaposibilidadde
orientar las propuestas de trabajo de forma que se de cuenta del nio o nia como
totalidad y no de forma fragmentada, que permita la garanta simultanea de todos sus
derechos,sindetrimentodereconocerlaimportanciaypertinenciadecadaunodeellos.
La propuesta pedaggica de cada jardn infantil necesariamente debe partir de la

comprensindelniooniaenprimerainfanciacomosujeto,comopersonalintegralque
se desarrolla de forma nica y diferencial de los dems, que requiere de cuidado y
29
proteccinespecialporsucondicin,queestviviendounaetapadecisivaparavariosde
susdesarrollosposteriores. Enestesentido,serequierequelaatencinqueellosyellas
recibanrealmentecorrespondaapropuestasarticuladas,integralesycoherentesconlas
particularidadesycondicionesenquesedasudesarrollo. Estaintegralidad,Bogotlaha
definido a partir de unos componentes que deben acompaar de forma transversal,
simultneaeinterdependientetodaslaspropuestasdetrabajoconniosyniasenesta
franjadeedad.
ElmodelodecalidadqueBogotbuscadesarrollarcontodaslasorganizacionesoficiales
oprivadasqueprestenesteservicio,estarenfocadadesdelaperspectivadelaAtencin
Integral a la Primera Infancia, donde la calidad debe ser un propsito permanente que
permealaaccindetodosycadaunodelossiguientescomponentes:
HigieneyNutricin
Ambientesadecuadosyseguros
ProcesoPedaggico
TalentoHumano
GestinAdministrativa
A su vez cada uno de estos componentes est conformado por reas, las cuales dan
cuenta de cada una de las partes que lo constituyen y permiten el acercamiento a su
operacionalizacinycomprensin.
Cadarea, dentrodel esquema que orienta el modelo, tiene definidosunos criterios de

calidad,loscualesdancuentaexactamentedequeesloquesevaatenerencuentapara
orientar y verificar de forma clara y neutral el cumplimiento de cada uno de los
estndares.
Los estndares contemplados son de dos tipos: los indispensables y los bsicos ,
ambossondeobligatoriocumplimiento,peroenmomentosdiferentesdentrodelproceso
de obtencin del REI. En el siguiente aparte del documento se presentan tanto los
estndares indispensables (los cuales se identifican as (*)), como los bsicos. Es
importante tener claroque los estndares estndefinidosde manera progresiva, lo cual
permiteprecisarqueelcumplimientodelosestndaresbsicosimplicaelhabersuperado
ygarantizadoelcumplimientodelosindispensables.
A continuacin se presenta cada componente de los estndares de calidad de la

educacinInicial,consusrespectivasreasycriteriosdecalidad.
Estndar del componente de: NUTRICION Y SALUBRIDAD (SALUD, HIGIENE y

NUTRICION)
Este estndar incluye todas las acciones dirigidas a garantizar el control de factores
ambientalesquepuedenafectarlasaluddelosniosynias,atravsdelaexistenciade
30
espacios que presenten excelentes condiciones higinicosanitarias. Contempla las

accionesenmateriadegarantadeunadecuadonivelnutricionaldelosniosyniasde
conformidad con los requerimientos nutricionales y a travs de adecuadas prcticas
sanitarias en la manipulacin, preparacin, elaboracin, envasado, almacenamiento,
transporteydistribucindealimentos. Esteestndarestaconformadoportresreas:
Prcticas de Cuidado. Estas prcticas de cuidado sern orientadas y verificadas bajo

criterios de calidad relacionados con el apoyo a la promocin de la salud, as como la
prevencinymanejodelaenfermedaddeniosynias.
Condicioneshiginicosanitarias.Estascondicionessernorientadasyverificadasbajo
lossiguientescriteriosdecalidad:
Cumplimientode condicionesHiginicoSanitarias
Implementacindeplandesaneamientobsico
Nutricin. Estapartenutricionalserdesarrolladayverificadaapartirdelossiguientes
criteriosdecalidad:
Aplicacindebuenasprcticasdemanufacturaparaelserviciodealimentacin
AdecuadoAportenutricional
Estndardelcomponentede:AMBIENTESADECUADOSYSEGUROS
Esteestndar hacereferenciaalconjuntodecondicionesdelespaciofsicoinstitucional,
demedidasdeseguridadydedotacinquehacedeljardninfantilunambientepertinente
y funcional, protector,sano,dotado y suficienteparagarantizar el desarrollo y bienestar
de los nios y nias. Precisa que el jardn debe cumplir con los requerimientos de
ubicacin,seguridad,salubridad,espaciosfsicosdiferenciados,dotacinycapacidadde
acuerdo con las coberturas atendidas. Igualmente, toma medidas de seguridad con las
cuales protege la integridad fsica de los nios, las nias y dems miembros de la
institucin.Esteestndarestaconformadoportresreas:
Infraestructura.Losprediosconstruidosoadaptadosparaelfuncionamientodejardines
infantilessernorientadosyverificadosbajolossiguientescriteriosdecalidad:
CumplimientodeParmetrosUrbansticos
Cumplimientodecondicionesdeseguridadysalubridaddelinmueble.
Existencia de espacios fsicos diferenciados y con reas suficientes para el
desarrollodelasactividades.
Seguridad.Estaparteserorientadayverificadasbajolossiguientescriteriosdecalidad:
Aplicabilidaddelplandeemergencia
31
Garantadelascondicionesdeseguridadhumana.
Definicin e implementacin de las estrategias pertinentes para garantizar la
seguridaddelosniosylasnias
Dotacin. Ladotacinseorientaryserverificadaapartirdelossiguientescriteriosde
calidad:
Disponibilidaddedotacinadecuadaparalaprestacindelservicio
Estndardelcomponente:PROCESOPEDAGOGICO
Este estndar hace referencia a la propuesta pedaggica que orienta y da sentido y

significado al quehacer pedaggico del jardn infantil, da cuenta de su particularidad e
identidadydelcaminoosenderoquelainstitucin,desdesusprincipios,lasdisposiciones
legales y las polticas existentes, decide desarrollar para alcanzar las intencionalidades
definidas en relacin con la formacin y desarrollo armnico e integral de los nios y
nias, desde susdiferentesdimensionesdeldesarrollo,en laperspectiva de la garanta
delosderechos. Esunapropuestaflexibleyestenpermanentereflexinyconstruccin
demodoquerespondaalascaractersticas,necesidades,interesesdelosniosynias,
desusfamiliasydelcontextoenquesedesenvuelvenenelmarcodeladiversidadyla
inclusin.Esteestndarestaconformadoportresreas:
Proyecto Pedaggico. Este proyecto ser orientado y verificado bajo los siguientes
criteriosdecalidad:
Identidaddelproyectopedaggico
Coherenciay pertinenciadelproyectopedaggico
Construccinparticipativaydinmicadelproyectopedaggico
Divulgacindelproyectopedaggico
Desarrollo Armnicoeintegral.Eldesarrollodelosniosylasniasserorientadoy
verificadobajolossiguientescriteriosdecalidad:
Reconocimiento permanente de las caractersticas ypotencialidadesde

losniosylasnias
Pertinenciayrelevancia delasaccionespedaggicas
Diseodeambientesenriquecidos
Trabajo con familias y comunidad. Estos procesos con familia y comunidad sern
orientadosapartirdelossiguientescriteriosdecalidad:
Acompaamientoyasesorapermanentealasfamiliasylacomunidad
Comunicacinoportunayrelevanteconfamilias
Estndardelcomponente:TALENTOHUMANO
32
Este estndar hace referencia a la organizacin, idoneidad y gestin que cada jardn
infantil desarrolla con las personasque conforman los diferentesequipos de trabajo. El
talento humano en los jardines infantiles desarrolla funciones en tres reas claramente
diferenciadas: la pedaggica, la administrativa y la de servicios. Este estndar busca
orientarparaqueeltalentohumanoquelaboraenlosjardinesinfantilesyqueatiendea
nios y nias de forma directa o indirecta, est organizado de acuerdo con sus
capacidades, experiencias, formacin, proporcin y funciones y obligaciones. Este
estndarestaconformadoportresreas:
Organizacin del talento Humano. La organizacin de los equipos de trabajo estarn

orientadosprincipalmenteporloscriteriosdecalidadreferidaa:
ProporcinAdecuadadelTalentoHumanosegnnmerodeniosy
niasatendidos.
Idoneidaddeltalentohumano. Laidoneidaddetodoelequipodetrabajoquelaboraen
eljardninfantil,serorientadayverificadabajoelcriteriodecalidadreferidoa:
Formacinyexperienciapertinentedeltalentohumano frentealtrabajo
conpoblacinenprimerainfancia.
GestindelTalentohumano. Estosprocesosvandirigidosalapromocinysatisfaccin
delosequiposdetrabajo,serorientadoyverificadoapartirdelossiguientescriteriosde
calidad:
AdministracindelTalentoHumano
Bienestarysatisfaccindeltalentohumano
Estndardelcomponente:PROCESOADMINISTRATIVO
Este estndarhace referencia ala capacidadde gestin quetieneel jardn infantilpara

definir,alcanzar,evaluarsuspropsitosyresultados,coneladecuadousodelosrecursos
disponibles. Contempla actividades de planeacin, organizacin, ejecucin y control
dirigidasaalcanzarlosobjetivosinstitucionales.Esteestndarestaconformadoportres
reas:
Desarrollo Organizacional. Este aspecto del jardn infantil ser orientado y verificado
bajoelcriteriodecalidadrelacionadocon:
Identidadorganizacional
Mejoramientocontinuo. Elprocesodemejoramientoserorientadoyverificadobajoel
criteriodecalidadrelacionadocon:
33
Estrategiaspermanentesyparticipativasdeseguimientoyevaluacindel
servicio.
Administracindeinformacin. Elmanejodelainformacinserorientadoyverificado
bajoloscriteriosdecalidadrelacionadoscon:
Informacinactualizada,organizadaydisponible.
La SDIS para continuar en el proceso de mejoramiento de la calidad de los jardines

infantilesenBogot,avanzarenladefinicindelmodelodecertificacinyacreditacin
deorganizacionesprestadorasdeserviciosdeEducacinInicial,elcualserdecarcter
voluntario.
2.3.1ConsideracionesgeneralesparaelProcesodeCalidad
Los siguientes enunciados permiten contar con mayores elementos y brindar

claridadesparalosprocesosdeAsesora,inspeccinyVigilancia,enelmarcodelos
lineamientostcnicosparalaoperacindelserviciodeEducacininicial:
LaSecretaraDistritaldeIntegracinSocialreconocerytendrencuentaenel
proceso de inspeccin y vigilancia, las particularidades tnicas, culturales y
religiosasdelosjardinesinfantiles.
En el documento de lineamientos y estndares tcnicos de calidad para los

serviciosdeeducacininicialenBogot,sedefinenlascondicionesindispensables
y bsicas para la prestacin de un servicio de calidad, como un escenario de
arranquehacialaprogresividadyelalcancedecondicionesdeexcelencia,dondelo
que se quiere jalonar en un momento posterior es un proceso de certificacin de
calidaddelasinstituciones.
Los estndares o condiciones planteadas a lo largo del documento y que se

traducenenelinstrumentonicodeVisitaIUVatravsdepreguntascomomedio
deverificacin,sonlasindispensablesybsicasdeoperacin,portantoloadicional
ofrecidoporeljardnencadaaspectoseconsideracomocumplimiento.
LosconceptostcnicosemitidosporotrasentidadescomolasecretaraDistrital
deSaludyelCuerpoOficialdeBomberos,noeximenalJardninfantildelarevisin
de la Revisin de las condiciones por parte de otras autoridades competentes,
34
quienes a su vez en caso de hallar condiciones desfavorables o incumplimiento

debenrealizarelreportedelasmismasantelaEntidadcorrespondienteparaquese
adelantenlasaccionesnecesarias.
Paraelmanejoyregulacindecostosytarifasenlaatencinqueseprestaen
los jardines infantiles en el Distrito, se asumir de manera transitoria la
reglamentacinylosmecanismosconlosquecuentaelsectorEducativo.
Con el fin de garantizar acciones de contingencia ante algn siniestro, las

SubdireccioneslocalesdelaSecretaraDistritaldeintegracinSocial,informarny
actualizarn de manera bimensual a los miembros del CLE Comit local de
Emergencia,sobrelaexistenciadenuevosJardinesinfantilesenlosterritorios,as
como la actualizacin de datos de los mismos. Dentro de la informacin que
reportendecadainstitucinestar:elnombredeljardninfantil,direccin,telfono,
barrio, nombre del coordinador(a) o Director(a), niveles de atencin, jornadas y
horariosdeatencin,cantidaddeniosyniasycantidaddeTalentohumano.
2.4ComponentesyEstndaresTcnicos
2.4.1COMPONENTEDEHIGIENEYNUTRICIN
2.4.1.1EstndaresdeCalidad
PRCTICASDECUIDADO
ApoyoalaPromocindelasalud,prevencinymanejodelaenfermedadde
niosyniasatravsdeprcticasdecuidado
El jardn infantil planea e implementa estrategias para la promocin del crecimiento y

desarrollosaludabledelosniosynias,conpadres,madresocuidadoresyverificasu
asistenciaperidicaalaconsultadelProgramadeCrecimientoyDesarrollo(valoracin
nutricional,fsicaydeldesarrollo).
35
ElJardnInfantilqueatiendeniosyniasmenoresdedosaosdeedadpromuevey
favorecedentrodelainstitucinlaprcticadelalactanciamaterna,enformaexclusiva
aniosyniasdeceroaseismesesdeedadyenformacomplementariadelosseis
mesesalosdosaosyms.Planeaeimplementaestrategiasparalapromocindela
prcticadelalactanciamaternaconpadres,madresocuidadores.
El jardn infantil que atiende nios y nias mayores de dos aos de edad, planea e
implementa estrategias para la promocin de la prctica de la lactancia materna en
forma exclusiva a nios y nias de cero a seis meses de edad y en forma
complementaria de los seis meses a los dos aos y ms, con el personal de la
institucin,lospadres,madresocuidadores.
El Jardn Infantil planea e implementa con el personal de la institucin, los padres,

madresocuidadores,estrategiasdepromocindelaimportanciadelavacunacinen
el sano desarrollo de nios y nias, y verifica y promueve el estado vacunal de cada
nioyniasegnsuedadyelesquemadevacunacin.
El Jardn Infantil conoce y promueve los Programas de Suplementacin con

Micronutrientes, orientando a maestras y maestros de la institucin, a los padres,
madres o cuidadores, de acuerdo con la normatividad vigente, y apoya el programa
extramural de suplementacin con micronutrientes desarrollado por la Secretaria
DistritaldeSaludSDS,enloscasosqueaplica.
ElJardnInfantilplaneaeimplementaconelpersonaldelainstitucin,padres,madres
ocuidadores,accionesdeprevencin,deteccinymanejodelasenfermedadesquese
presentan con mayor frecuencia en la infancia: Enfermedad Diarreica Aguda EDA,
EnfermedadRespiratoriaAgudaERAyfiebres.
ElJardnInfantilplaneaeimplementaconelpersonaldelainstitucin,padres,madres
o cuidadores, acciones de prevencin, deteccin, manejo y notificacin, ante la
aparicin de cualquier brote o epidemia en los nios y nias atendidos, sigue las
instruccionessuministradasporlaentidadcompetenteyfacilitalainformacinnecesaria
paraelseguimiento.
CONDICIONESHIGINICOSANITARIAS
36
Cumplimientodecondicioneshiginicosanitarias
(*) El Jardn Infantil cuenta con acta de visita con concepto higinico sanitario con
fecha de expedicin no superior a un ao, emitido por la autoridad sanitaria
competente.
El concepto higinico sanitario no exime al Jardn infantil de la revisin de las
condiciones higinico sanitarias por parte de otras autoridades competentes y
respectivoreportealaSDSencasodehallarcondicionesdesfavorables.
(*)El Jardn Infantil que presta el servicio de alimentacin suministrado por terceros,
cuenta con el concepto higinico sanitario favorable del proveedor, con fecha de
expedicinnosuperioraunao,emitidoporlaautoridadsanitariacompetente.
ElJardnInfantilcuentaconactadevisitaconconceptohiginicosanitariofavorable,
con fecha de expedicin no superior a un ao, emitido por la autoridad sanitaria
competente.
El concepto higinico sanitario no exime al Jardn infantil de la revisin de las
condiciones higinico sanitarias por parte de otras autoridades competentes y
respectivoreportealaSDSencasodehallarcondicionesdesfavorables.
Implementacindelplandesaneamientobsico
(*)ElJardnInfantilimplementaprcticasadecuadasdelimpiezaydesinfeccin,manejo
de residuos slidos y lquidos, control integral de plagas y abastecimiento de agua
potablegarantizandoelsaneamientobsicoenlainstitucin.
El Jardn Infantil tiene documentado e implementado el Plan de Saneamiento Bsico

consusrespectivoscomponentes:ProgramadeLimpiezayDesinfeccin,Programade
Residuos Slidos y Lquidos, Programa de Control Integral de Plagas y Programa de
AbastecimientodeAguaPotable.
NUTRICIN
37
Aplicacin de buenas prcticas de manufactura para el servicio de

alimentacin
(*)El Jardn Infantil que presta el servicio de alimentacin implementa adecuadas

prcticas higinicas, conforme a lo establecido en la normatividad vigente, en los
siguientesprocesos:
o Almacenamiento
o Preparacin
o Servido
(*)El Jardn Infantil garantiza que el personal que labora como manipulador de
alimentos cumple con lo establecido en la normatividad vigente en lo referente a
prcticashiginicasymedidasdeproteccin.
El Jardn Infantil que presta el servicio de alimentacin tiene documentado e

implementado un protocolo de Buenas Prcticas de Manufactura, conforme a lo
establecidoenlanormatividadvigenterespectoalossiguientesprocesos:
1. Compra
2. Transporte
3. Recibo
4. Almacenamiento
5. Preparacin
6. Servidoodistribucin
Adecuadoaportenutricional
(*) El Jardn Infantil que presta el servicio de alimentacin cumple con un CICLO DE
MENSquetienelassiguientescaractersticasmnimas:
o Desayuno:Incluyeunabebidaconleche,unproteicoyuncereal.
o Nueves:Incluyeuncereal,unafrutaenjugoenporcinyunabebidacon
leche.
o Almuerzo: Incluye unalimentoproteico deorigen animal, una verdura en
crudococido,untubrculo,uncerealyjugodefruta.
o Onces:Incluyeuncereal,unafrutaenjugoenporcinyunabebidacon
leche.
o Comida: Incluye un alimento proteico de origen animal, una verdura en
crudococido,untubrculo,uncerealyjugodefruta.
38
ElJardnInfantilqueofreceelserviciodealimentacin,elaborayaplicaunaMINUTA
PATRN teniendo en cuenta el Valor Calrico Total (VCT) por grupo de edad,
establecidoensiguienteTabla:
Tabla1.ValorCalricoTotal(VCT)porgrupodeedad
Grupodeedad VCT
Leche materna como nico alimento y bebida, a

libredemanda.
Niosyniasde0a6 Cuandoseofrecefrmulainfantilestadebeaportar
meses2 565 caloras con distribucin porcentual de
macronutrientes de: Protenas 10% Grasas 40%
Carbohidratos50%.
760calorascondistribucinporcentualde
Niosyniasde6a8
macronutrientesde:Protenas10%Grasas40%
meses
Carbohidratos50%.
Niosyniasde9a11
meses
Carbohidratos50%.
Niosyniasde1aoa2
aos11meses29das
Carbohidratos60%.
Niosyniasde3aosa
5aos11meses29das
Carbohidratos60%.
1
TablaelaboradaconbaseenlaTabladerecomendacionesdeconsumodiario
decalorasynutrientesparalapoblacincolombiana.ICBF.1992.
2
LosJardinesInfantilespromovern,apoyarnyprotegernlalactanciamaterna
exclusiva para este grupo de edad y hasta los dos aos y ms en forma
complementaria.
o La minuta patrn deber contener las especificaciones de la siguiente

Tabla:
39
Tabla2.ContenidodelaMinutaPatrn.Debetenercomomnimo:
Contenidodelaminutapatrn
Tiemposdecomidaaofrecer
Grupodealimentos
PesoNeto
Porcincaseraporcinservida
1
Entendida como el modelo de los grupos de alimentos, las porciones a
suministrar, la medida casera y la frecuencia semanal de consumo, en una o
variascomidasdelda,paralosdiferentesgruposdeedad.
Parasuelaboracinserecomiendacontarconlaasesoradeunprofesionalen
nutricinydiettica.
o ElValorCalricoTotalsedistribuyedeacuerdoconlostiemposdecomida
segnofrezcaelJardnInfantil,dentrodelossiguientesrangos:
Desayuno: Entre20y25%
Nueves: Entre10y15%
Almuerzo: Entre30y35%
Onces: Entre10y15%
Comida: Entre20y25%.
SielJardnInfantilofrecelos5tiemposdecomida,debecumplirconel100%
delvalorcalricototal.
ElJardnInfantilqueprestaelserviciodealimentacinelaborayaplicaunCICLODE
MENS acorde con las caractersticas de los grupos poblacionales a atender y a los
tiemposdecomidaaofrecerparaelcumplimientodelaminutapatrn.
Sieljardninfantilatiendeniosyniasmenoresde1ao,diseayaplicaelCICLODE
MENS correspondiente, atendiendo a la Ficha Tcnica de Alimentacin
ComplementariaelaboradaporlaSDISylaSDS.
40
El Jardn Infantil que presta el servicio de alimentacin cuenta con el ANLISIS

NUTRICIONAL DEL CICLO DE MENS teniendo en cuenta el Valor Calrico Total
(VCT)porgrupodeedad,establecidoenlaTablaNo.1.
ElanlisisnutricionaldebecontenerlasespecificacionesdelasiguienteTabla.
Tabla1.3Contenidodelanlisisnutricionaldelciclodemens.Esteanlisisdebe
contener:
Contenidodelanlisisnutricional
Grupodeedad
Tiempodecomida.
Nombredelaspreparaciones.
Ingredientesdecadapreparacinconelrespectivocdigosegnla
TabladeComposicindeAlimentosColombianosdelInstituto
ColombianodeBienestarFamiliary/fuenteparaelanlisis.
Cantidadengcc,decadaunodelosingredientesenconcordancia
conlaminutapatrn.
Aportedecalorasymacronutrientes.
Porcentajedeadecuacinqueoscileentre90110%tantoencada
tiempodecomidacomoeneltotal/da.
1
Hacereferenciaalcontenidodecalorasymacronutrientesaportadoencada
unodelosdasdelciclodemens.
Parasuelaboracinserecomiendacontarconlaasesoradeunprofesionalen
nutricinydiettica.
El Jardn Infantil que presta el servicio de alimentacin suministrado por terceros,

garantiza que la alimentacin ofrecida cumple con la minuta patrn, con el ciclo de
mensyelanlisisnutricionaldelciclodemens,conformealascaractersticasdelos
grupospoblacionalesytiemposdecomida.
Promocindelcrecimientoydesarrollosaludableydelaasistenciaalprogramade
crecimientoydesarrolloenlaInstitucindesalud
41
Divulgarydaraconocerentreeltalentohumanoeducativoyadministrativodeljardn
infantilresponsabledelaatencindeniosynias,laFichaTcnicadePromocindel
crecimiento y desarrollo saludable de nios y nias y verificacin de su asistencia al
programadecrecimientoydesarrolloenlainstitucindesalud.
Participar en los escenarios, medios y estrategias de capacitacin, divulgacin y
socializacin que sean establecidos por parte de la Secretara Distrital de Integracin
Social en conjunto con la Secretara Distrital de Salud con fines de brindar
conocimientosalosjardinesinfantilesparalapromocindelcrecimientoydesarrollode
losniosylasnias.
Programar e implementar actividades para fomentar que los padres, madres o
cuidadorescomprendanlaimportanciadelcrecimientoydesarrollosaludabledeniosy
niasydelProgramadeCrecimientoyDesarrolloteniendoencuentalaplaneacinde
los recursos (tiempos, materiales, espacios, talento humano, entre otros) y la
elaboracindeherramientasatravsdelascualesseevidencieelcumplimientodelas
actividadesdepromocin(registrosdeasistencia,actas,evaluacionesdesatisfaccin,
volantes, circulares, entre otros). Cada jardn infantil definir y desarrollar las
actividadesqueconsideresonmsefectivasconlapoblacinatendida.
Las actividades para la promocin del crecimiento y desarrollo saludable de nios y
niasylaimportanciadelProgramadeCrecimientoyDesarrolloconpadres,madreso
cuidadorespuedenserdedostipos:a)deinformacinydivulgacin,comoporejemplo,
carteleras, boletines, volantes, afiches, folletos, correo electrnico institucional, Web
institucional,campaas,jornadasdesensibilizacinb)deorientacinyasesora,como
porejemplo,talleres,conferencias,reunionesocitasparticularesconpadres,madreso
cuidadores,mesasdetrabajo,gruposdeestudio,gruposdeinters,foros.Paraestas
actividades el jardn infantil puede apoyarse en las acciones positivas que realiza la
empresa social del estado en las localidades o en su talento humano de apoyo
cualificado.
Verificarquelospadres,madresocuidadoresllevenalniooalaniaalaconsultadel
ProgramadecrecimientoydesarrolloasurespectivaEPSC,EPSSoESE.
Llevar registro del seguimiento al crecimiento y desarrollo de acuerdo al reporte del
carn de salud infantil de la EPSC, EPSS o ESE que el padre, madre o cuidadores
entreguealjardn.Encasoqueelnioolaniaseallevadoaconsultasconmdicos
pediatras particulares o privados, igualmente se le pedir el respectivo reporte del
seguimientoalcrecimientoydesarrollo.
Registrar los casos de nios y nias que no son llevados a la consulta peridica del
Programa de crecimiento y desarrollo por parte de los padres, madres o cuidadores.
Cuandoelpadre,madreocuidadorrefieraincumplimientoporpartedelaEPSC,EPSS
o ESE en la entrega del carn de salud infantil el jardn debe informar a los padres,
madres o cuidadores que la Resolucin 0412 de 2000 emanada del Ministerio de la
ProteccinSocialobligaalasEPSdelrgimencontributivoydelSubsidiadoyalared
deinstitucionesprestadorasdeserviciosdesaludaatenderenlaconsultaalnioola
nia y expedir el respectivo carn, en cuyo caso el padre, madre o cuidador debe
notificar a la SDS el incumplimiento por parte de la EPS y presentar al jardn dicha
notificacin.
Informar oportunamente a los padres, madres o cuidadores cuando el jardn observa
situaciones que pueden asociarse con problemas en el crecimiento y desarrollo de
niosyniasconrecomendacionesparaqueseanllevadosalosserviciosdesalud.
42
Encasoqueelpadre,lamadreoelcuidadornogestioneniacudaconelniooniaa
laconsulta,eljardndebecontinuarconaccionesdepromocinparaqueaccedanala
consulta respectiva. Si es reiterativa la negacin, el jardn proceder a informar ante
ICBFestanegligenciaqueseconstituyeenunaviolacinalderechoalasaluddelnio
olaniaporpartedelpadre,lamadreoelcuidador.
Promocin, proteccin, apoyo y defensa de la lactancia materna en los Jardines

InfantilesenelDistritoCapital
CuandoelJardnInfantilprestaelserviciodeeducacininicialaniosyniasde0a2
aosdebe:
infantil responsable de la atencin de nios y nias, la Ficha Tcnica de Promocin,
proteccin, apoyo y defensa de la lactancia materna en los Jardines Infantiles en el
DistritoCapital.
conocimientosalosjardinesinfantilesparalapromocin,proteccin,apoyoydefensa
de la lactancia materna y que les permita desarrollar conocimientos, habilidades y
destrezasenelmanejoprcticodelalactanciamaterna.
Programar e implementar actividades para la promocin de la lactancia materna con
padres, madres o cuidadores teniendo en cuenta la planeacin de los recursos
(tiempos, materiales, espacios, talento humano, entre otros) y la elaboracin de
herramientasatravsdelascualesseevidencieelcumplimientodelasactividadesde
promocin (registros de asistencia, actas, evaluaciones de satisfaccin, entre otros).
Cada jardn infantil definir y desarrollar las estrategias que considere son ms
efectivasdeacuerdoconlapoblacinatendida.
Las estrategias para la promocin de la importancia de la lactancia materna en el
desarrolloycrecimientodeniosyniasconpadres,madresocuidadorespuedenser
dedostipos:a)deinformacinydivulgacin,comoporejemplo,carteleras,boletines,
volantes,afiches,folletos,correoelectrnicoinstitucional,Webinstitucional,campaas,
jornadas pedaggicas b) de orientacin y asesora, como por ejemplo, talleres,
conferencias, reuniones o citas particulares con padres, madres o cuidadores, mesas
detrabajo,gruposdeestudio,gruposdeinters,foros.Paraestasactividadeseljardn
infantil puede apoyarse en las acciones positivas que realiza la empresa social del
estadoenlaslocalidadesoensutalentohumanodeapoyocualificado.
Adecuar un espacio de lactancia materna en condiciones higinico sanitarias
adecuadas, para ello debe contar con un espacio fsico clido y amable para que la
madreamamanteasuniooniaorealicelaextraccinmanualdelalechematerna.
Definirlaspersonasresponsablesdelaatencindelespaciodelactanciamaterna.
43
Garantizar el Ingreso al Jardn, sin horarios ni restricciones, de las madres para la

lactancia del nio o la nia , verificar las buenas prcticas de lavado de manos y
acompaarlaenelproceso(VerfichaTcnicaLavadodemanos).
RegistrarenlaPlanillacorrespondientesielnioolaniafueonoamamantado.
Acompaaralasmadresqueextraenlalechematernaeneljardninfantiloatendera
quienesllevanlalechematernaextradaalJardn,rotularelfrascoconelnombredel
beb, fecha y hora de extraccin, luego conservar de acuerdo a las especificaciones
tcnicas.
Suministrarlalechematernaalolabeb,teniendoencuentalasrecomendacionesde
higieneyseguridad.
CuandoelJardnInfantilprestaelserviciodeeducacininicialaniosyniasdesde
los2hastalos6aosdebe:
infantil responsable de la atencin de nios y nias, la Ficha Tcnica de Promocin,
proteccin, apoyo y defensa de la lactancia materna en los Jardines Infantiles en el
DistritoCapital.
conocimientosalosjardinesinfantilesparalapromocin,proteccin,apoyoydefensa
de la lactancia materna y que les permita desarrollar conocimientos, habilidades y
destrezasenelmanejoprcticodelalactanciamaterna.
Programar e implementar actividades para la promocin de la lactancia materna con
promocin (registros de asistencia, actas, evaluaciones de satisfaccin, entre otros).
Cada jardn infantil definir y desarrollar las estrategias que considere son ms
efectivasdeacuerdoconlapoblacinatendida.
Las estrategias para la promocin de la importancia de la lactancia materna en el
desarrolloycrecimientodeniosyniasconpadres,madresocuidadorespuedenser
dedostipos:a)deinformacinydivulgacin,comoporejemplo,carteleras,boletines,
volantes,afiches,folletos,correoelectrnicoinstitucional,Webinstitucional,campaas,
jornadas pedaggicas b) de orientacin y asesora, como por ejemplo, talleres,
conferencias, reuniones o citas particulares con padres, madres o cuidadores, mesas
detrabajo,gruposdeestudio,gruposdeinters,foros.Paraestasactividadeseljardn
infantil puede apoyarse en las acciones positivas que realiza la empresa social del
estadoenlaslocalidadesoensutalentohumanodeapoyocualificado.
Verificacin del estado vacunal de nios y nias en los jardines infantiles en el

DistritoCapital
44
Divulgarydaraconocerentreelpersonaldeljardninfantilresponsabledelaatencin
deniosynias,laFichaTcnicadeEstadoVacunaldeniosynias.
conocimientosalosjardinesinfantilessobreelesquemadevacunacinadecuadopara
laedadsegnelProgramaAmpliadodeInmunizacionesPAI.
Programar e implementar actividades para la promocin de la importancia de
vacunacin en el desarrollo y crecimiento de nios y nias con padres, madres o
cuidadores teniendo en cuenta la planeacin de los recursos (tiempos, materiales,
espacios,talentohumano,entreotros)ylaelaboracindeherramientasatravsdelas
cualesseevidencieelcumplimientodelasactividadesdepromocin(porej.registros
de asistencia, actas, evaluaciones de satisfaccin, volantes, circulares, entre otros).
Cada jardn infantil definir y desarrollar las actividades que considere son ms
efectivasconlapoblacinatendida.
Las estrategias para la promocin de la importancia de vacunacin enel desarrollo y
crecimientodeniosyniasconpadres,madresocuidadorespuedenserdedostipos:
a) de informacin y divulgacin, como por ejemplo, carteleras, boletines, volantes,
afiches,folletos,correoelectrnicoinstitucional,Webinstitucional,campaas,jornadas
pedaggicas b) de orientacin y asesora, como por ejemplo, talleres, conferencias,
reuniones o citas particulares con padres, madres o cuidadores, mesas de trabajo,
grupos de estudio, grupos de inters, foros. Para estas actividades el jardn infantil
puedeapoyarseenlasaccionespositivasquerealizalaempresasocialdelestadoen
laslocalidadesoensutalentohumanodeapoyocualificado.
Verificar que todos los nios y nias menores de cinco aos de edad que asisten al
jardn infantil cuentan con las vacunas completas segn el esquema del PAI
correspondienteasuedad.
Identificar los nios y las nias que no tienen carn de vacunacin o no tienen el
esquemacompleto.
Notificaralospadres,madresocuidadoresyalaEmpresaSocialdelEstadoocentro
desaludmscercano,loscasosdeniosyniasquenotienenelesquemacompleto
conelfindequeseprocedaalavacunacinrespectiva.
Gestionar la autorizacin firmada de padres, madres o cuidadores para realizar la
vacunacinalosniosyniasquelorequieranyrecomendaralospadres,madreso
cuidadores llevar el original del carn de vacunacin para que el personal del PAI lo
actualice.
Una vez realizada la vacunacin,en casode reacciones secundarias a la vacuna, se
informaralcentrodeatencinmscercano.
Llevar registro escrito, en caso que el padre o la madre no autorice la vacunacin, o
existaalgunacontraindicacin.Encasoqueelpadre,lamadreoelcuidadornoautorice
lavacunacin,eljardndebecontinuarconaccionesdepromocinparaqueaccedana
la vacunacin respectiva. Si es reiterativa la negacin, el jardn proceder a informar
anteICBFestanegligenciaqueseconstituyeenunaviolacinalderechoalasaluddel
nioolaniaporpartedelpadre,lamadreoelcuidador.
45
Realizarpermanentemente seguimientoal estado vacunalde nios ynias del Jardn

Infantil.
Promocin de la suplementacin con micronutrientes a los nios y las nias

menoresdecincoaosenelmbitodelosjardinesinfantilesenelDistritoCapital,
enloscasosqueaplica.
Conocer y divulgar entre el personal del jardn infantil responsable de la atencin de

niosynias,laFichaTcnicaPromocindelasuplementacinconmicronutrientesa
losniosylasniasmenoresdeseisaosenelmbitodelJardnInfantilenelDistrito
Capital.
conocimientos a los jardines infantiles para la promocin de la importancia de la
suplementacinconmicronutrientesalosniosylasnias.
Planificar e implementar actividades para la promocin de la importancia de la
suplementacinconmicronutrienteseneldesarrolloycrecimientodeniosyniascon
promocin (registros de asistencia, actas, evaluaciones de satisfaccin, volantes,
circulares, entre otros). Cada jardn infantil definir y desarrollar las actividades que
consideresonmsefectivasconlapoblacinatendida.
Las estrategias para la promocin de la importancia de la suplementacin con
micronutrientes en el desarrollo y crecimientode nios y nias con padres, madres o
cuidadorespuedenserdedostipos:a)deinformacinydivulgacin,comoporejemplo,
carteleras, boletines, volantes, afiches, folletos, correo electrnico institucional, Web
institucional,campaas,jornadaspedaggicasb)deorientacinyasesora,comopor
ejemplo, talleres, conferencias, reuniones o citas particulares con padres, madres o
cuidadores,mesasdetrabajo,gruposdeestudio,gruposdeinters,foros.Paraestas
cualificado.
Orientaralospadresdefamiliaparaqueatravsdesusistemadesalud(EPSC,ESE
o EPSS), se realice la suplementacin efectiva del nio o nia en caso de ser
consideradoconvenienteporelmdicoqueatiendealnioolania.
GestionarconlaEmpresaSocialdelEstadoocentrodesaludmscercanolainclusin
delosniosylasniasdelJardnInfantilenelprogramaextramuraldesuplementacin
conmicronutrientes,enloscasosqueaplique.
EvidenciarconconstancialagestinrealizadaporelJardnInfantil,cuandolaEmpresa
Social del Estado o centro de salud no lo incluya en el programa, en los casos que
aplique.
46
Notificaralospadres,madresocuidadoreslainclusindelosniosylasniasenel
programadesuplementacinconmicronutrientesygestionarlaautorizacinfirmadade
padres,madresocuidadoresparasusuministro.
Llevarregistroescrito,encasodequeelpadreolamadrenoautoriceelsuministrode
la suplementacin con micronutrientes de su nio o nia, o exista alguna
contraindicacin,cuandoaplica.
Velar por la adecuada prestacin de servicio y el desarrollo del programa de
suplementacinconmicronutrientes.
Cuando la EPSC, EPSS o ESE efecte la suplementacin con micronutrientes a los
nios y nias del jardn, este debe anexar en las carpetas de cada nio o nia, una
copiadelcarnconelesquemadesuplementacintantoconhierrocomoconvitamina
A.Elcarnoriginaldebetenerloelpadre,madreoacudienteparaserpresentadoenlas
consultasmdicasyevitarqueelmdicovuelvaasuplementarcausandounaposible
toxicidad.
Alimentacincomplementariaparalosniosyniasde6mesesaunaodeedad
enlosjardinesinfantilesenelDistritoCapital:
Planificar actividades que permitan conocer y divulgar entre el personal del Jardn
Infantilresponsabledelaatencindeniosyniasmenoresde1ao,laFichaTcnica
Alimentacincomplementaria.
Conocer las medidas de prevencin y las recomendaciones contenidas en la Ficha
TcnicaAlimentacincomplementaria.
conocimientos a los jardines infantiles para la promocin de la alimentacin
complementariadelosniosylasniasentre6mesesyunaodeedad.
Elaborar el ciclo de mens teniendo en cuenta la Ficha Tcnica Alimentacin
complementaria.
Suministrar a nios y nias de 6 meses a 1 ao de edad la alimentacin
complementariadeacuerdoalciclodemenselaborado.
Hacerseguimientoalciclodemenssuministradosalosniosylasniasconelfinde
determinar el cumplimiento del mismo frente a la Ficha de Alimentacin
complementaria.
Programar e implementar actividades para la promocin de la importancia de la
introduccin adecuada de la alimentacin complementaria para nios y nias de 6
meses a 1 ao de edad con padres, madres o cuidadores teniendo en cuenta la
planeacindelosrecursos(tiempos,materiales,espacios,talentohumano,entreotros)
ylaelaboracindeherramientasatravsdelascualesseevidencieelcumplimientode
las actividades de promocin (por ej. registros de asistencia, actas, evaluaciones de
satisfaccin,volantes,circulares,entreotros).Cadajardninfantildefinirydesarrollar
lasestrategiasqueconsideresonmsefectivasconlapoblacinatendida.
Lasestrategiasparalapromocindelaimportanciadelaintroduccinadecuadadela
alimentacin complementaria para nios y nias de 6 meses a 1 ao de edad con
47
padres,madresocuidadorespuedenserdedostipos:a)deinformacinydivulgacin,
como por ejemplo, carteleras, boletines, volantes, afiches, folletos, correo electrnico
institucional, Web institucional, campaas, jornadas pedaggicas b) de orientacin y
asesora, como por ejemplo, talleres, conferencias, reuniones o citas particulares con
padres,madresocuidadores,mesasdetrabajo,gruposdeestudio,gruposdeinters,
foros.Paraestasactividadeseljardninfantilpuedeapoyarseenlasaccionespositivas
querealizalaempresasocialdelestadoenlaslocalidadesoensutalentohumanode
apoyocualificado.
Prevencin y manejo de la enfermedad diarreica aguda (EDA), enfermedad

respiratoriaaguda(ERA),fiebres,otrasenfermedadesybrotesenjardinesinfantiles
enelDistrito.
Conocerydivulgarentreeltalentohumanoeducativoyadministrativodeljardninfantil
responsabledelaatencindeniosynias,lasFichasTcnicasPrevencinymanejo
delaEnfermedadDiarreicaAguda(EDA)enjardinesinfantiles,Prevencinymanejode
laEnfermedadRespiratoriaAguda(ERA)enjardinesinfantilesyManejodelaFiebrey
elManualparaladeteccin,lanotificacinyelmanejodeotrasenfermedadesybrotes
aniveldejardninfantil.
conocimientosa los jardines infantilespara laprevencin y manejo de laEnfermedad
Diarreica Aguda (EDA), prevencin y manejo de la Enfermedad Respiratoria Aguda
(ERA),manejodelaFiebreydeteccin,notificacinymanejodeotrasenfermedadesy
brotesaniveldejardninfantil.
TenerencuentalasrecomendacionesdelasfichastcnicasparaelmanejodelaEDA,
ERA,fiebre y brotes cuando sepresentanepisodios en los nioso nias del jardn y
mientrassonatendidosporlaentidaddesalud.
Mantener y verificar que las condiciones higinico sanitarias del jardn sean las
adecuadasynoafectenlasaluddeniosynias
Programar e implementar actividades para la promocin, con padres, madres o
cuidadores, de la importancia de implementar prcticas referentes a la prevencin,
deteccinymanejodelaEDA,laERA,laFiebre,otrasenfermedadesybrotesennios
y nias teniendo en cuenta la planeacin de los recursos (tiempos, materiales,
cuales se evidencie el cumplimiento de las actividades de promocin (registros de
asistencia,actas,evaluacionesdesatisfaccin,volantes,circulares,entreotros).Cada
jardninfantildefinirydesarrollarlasactividadesqueconsideresonmsefectivascon
lapoblacinatendida.
Lasestrategiasparalapromocinconpadres,madresocuidadorespuedenserdedos
tipos:a)deinformacinydivulgacin,comoporejemplo,carteleras,boletines,volantes,
48
grupos de estudio, grupos de inters, foros. En caso en que decida realizar estas
cualificado.
SeguirypromoverlasrecomendacionesparaevitarlapropagacindelaEDA,laERA,
lafiebre,otrasenfermedadesybrotesenniosynias.
Implementar las estrategias de promocin para fomentar que los padres, madres o
cuidadoresdesarrollenprcticasadecuadasparalaprevencin,deteccinymanejode
laEDA,laERA,lafiebre,otrasenfermedadesybrotesenniosynias
Notificarinmediatamentealospadres,madresocuidadoresenelcasodequeelnioo
la nia presente unprocesofebril estandoen eljardn infantil,para que lo recojaa la
mayorbrevedadytomelasdecisionesrelacionadasconsucuidadoyatencin.
NotificaralaEmpresaSocialdelEstadoocentrodesaludmscercanolaocurrencia
decualquierepisodiodeEDA,ERAybrotes.
Atender las recomendaciones dejadas por la SDS relacionadas con los episodios de
EDA,ERAybrotesinformadosporeljardninfantil.
Llevar registro escrito de los episodios presentados por los nios y las nias en el
jardn.
ElaboracindelplandesaneamientobsicoenlosjardinesinfantilesenelDistrito
Capital
Planear e implementar actividades para analizar y conocer por parte del personal
administrativolasorientacionescontenidasenlaGuaparalaelaboracindelplande
saneamientobsicoenlosjardinesinfantileseneldistritocapital.
conocimientosa los jardines infantilespara la elaboracindesuplande saneamiento
bsico.
Elaborar,conbaseencapacitacionesqueeljardnhayarecibido,enlasorientaciones
deGuaparalaelaboracindelplandesaneamientobsicoenlosjardinesinfantilesen
eldistritocapitaluotrosdocumentosguasqueeljardninfantilconsiderepertinentes,el
documento que contiene el Plan de Saneamiento Bsico del Jardn Infantil. En todo
caso el plan deber contener como mnimo los siguientes programas con sus
respectivosprocedimientosyregistrosdecontrol:
Programadelimpiezaydesinfeccin
Programadecontrolintegraldeplagas
49
Programademanejoderesiduosslidosylquidos
Programadeabastecimientodeaguapotable
DaraconocerelPlandeSaneamientoBsicodelJardnInfantilatodoelpersonal.
Capacitar yprogramar conel personalde servicios el cumplimientode losprogramas
contenidos en el Plan de Saneamiento Bsico del jardn Infantil estableciendo la
frecuenciadelosprocedimientosdesaneamientoylapersonaresponsablededichos
procedimientos.
Verificar permanentemente el mantenimiento de las condiciones higinico sanitarias
adecuadas del Jardn Infantil revisando la implementacin del Plan de Saneamiento
Bsicodeljardnyeldiligenciamientodelosregistrosdecontrolmnimosenloscuatro
programasasaber:
procedimientodelimpiezaydesinfeccin
listadechequeodelimpiezaydesinfeccin
registrodecontroldehermeticidaddelaedificacin
inspeccindelapresenciadeplagas
inspeccindelmanejodeelementosendesusoyembalajesyempaques
registrodecontroldeplagas
registroparalaevacuacindelosdesechos
registrodecontroldellavadoydesinfeccindeltanquedeaguapotable
RealizarevaluacionesperidicasdelPlandeSaneamientoBsico.
ActualizarperidicamenteelPlandeSaneamientoBsicodeacuerdoalseguimientode
su implementacin, a las evaluaciones peridicas y a las recomendaciones de la
autoridadsanitariacompetente.
Condicionessanitariasybuenaspracticasdemanufacturaenlosjardinesinfantiles
enelDistritoCapital
Divulgar y dar a conocer entre el talento humano del jardn infantil la gua de
orientacin para el cumplimiento de las Condiciones Sanitarias y las Buenas
Prcticas de Manufactura, de tal manera que se brinden los procedimientos que
deben seguirse con elfin de prevenir y controlar los riesgosde contaminacina
losquesepuedenestarexpuestoseneljardn.
50

socializacin que sean establecidos por parte de la Secretara Distrital de
Integracin Social en conjunto con la Secretara Distrital de Salud con fines de
brindar conocimientos a los jardines infantilespara lapromocin las Condiciones
SanitariasylasBuenasPrcticasdeManufacturaeneljardninfantil.
Realizar un diagnostico de la condiciones del Jardn Infantil, de tal manera que se
puedanidentificarlasdeficienciasyseestablezcanaccionescorrectivas.
Documentareimplementarunprotocolodebuenasprcticasdemanufacturaatravs
delcualseestablezcanmecanismosefectivosparaelmanejodelosalimentosen
losprocesosdecompra,transporte,recibo,almacenamiento,preparacin,servido
odistribucin.
Solicitar la visita de Inspeccin, Vigilancia y Control a la Autoridad Sanitaria

Competente, para verificar el cumplimiento de normas y procesos para asegurar
una adecuada situacin sanitaria y de seguridad de todas las actividades que
tienenrelacinconlasaludhumana.
AtenderlasrecomendacionesyexigenciasdejadasporlaSDS,detalmaneraquese
decumplimientodentrodelosplazosestablecidos.
Mantener estricta vigilanciade las Condiciones Sanitarias y de Buenas Prcticas de
ManufacturaenlasactividadesdiariasdelJardnInfantil.
2.4.1.1MarcosdereferenciaydeAccin
MarcoLegalyReglamentario:
ConstitucinPolticadeColombia1991.
- Artculo44.Sonderechosfundamentalesdelosnios,lavida,laintegridadfsica,la
salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada. La familia, la sociedad y el
estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo
armnicoeintegral
- Artculo 50. Todo nio menor de un ao que no est cubierto por algn tipo de
proteccin de seguridad social, tendr derecho a recibir proteccin gratuita de las
institucionesdesaludquerecibanaportesdelestado.
Ley1098de2006CdigodeInfanciayAdolescencia.
- Artculo 29. Derecho al desarrollo integral en la primera infancia. Derechos
impostergables de la primera infancia: la atencin en salud y nutricin, el esquema
completodevacunacin,laproteccincontralospeligrosfsicosylaeducacininicial.
51
- Artculo 39. Obligaciones de lafamilia para garantizar los derechosde los nios, las
nias y adolescentes entre otras, establece: proporcionar las condiciones necesarias
para que alcancen una nutricin y una salud adecuadas que les permita un ptimo
desarrollofsico,psicomotor,mental,intelectual,emocionalyafectivoyeducarlesenla
salud preventiva y en la higiene e Incluirlos en el sistema de salud y de seguridad
socialdesdeelmomentodesunacimientoyllevarlosenformaoportunaaloscontroles
peridicosdesalud,alavacunacinydemsserviciosmdicos.
Resolucin412de2000MinisteriodelaProteccinSocial.Porlaqueseestablecela
Norma Tcnica para la Deteccin Temprana de las Alteraciones del Crecimiento y
Desarrolloenniosyniasmenoresde10aos.
Ley50de1990,CapituloVProteccinalaMaternidad,articulo326:Todatrabajadoraen
estadodeembarazotienederechoaunalicenciadematernidaddedocesemanasenla
poca del parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del
descanso.Artculo238:elpatronoestenlaobligacindeconcederalatrabajadorados
descansosde30minutoscadauno,dentrodelajornadaparaamamantarasuhijo,sin
descuentoalgunodelsalariopordichoconceptodurantelosprimerosseismesesdeedad
delbeb.
Decreto 1397 de 1992 del Ministerio de Salud. Reglamenta la comercializacin y

publicidad de los alimentos de frmula para lactantes y complementarios de la leche
maternaconbaseenelCdigoInternacionaldeComercializacindelosSucedneosde
lalechematerna.
Resolucin54mayode2001delaAsambleaMundialdelaSaludOMS.Instaalos
Estados miembrosaque sefortalezcan lasactividades y elaborennuevos criterios para
proteger, promover y apoyar la lactancia natural exclusiva durante seis meses como
recomendacin de salud pblica mundial y a que se proporcionen alimentos
complementarios inocuos y apropiados, junto con la continuacin del amamantamiento
hastalosdosaosdeedadomasall.
Resolucin 55 mayo de 2002 Asamblea Mundial de la Salud OMS, Aprueba la

Estrategia Mundial para la Alimentacin del lactante y del nio pequeo, la cualplantea
dentrodesusobjetivos,crearunentornopropicioparaquelasmadres,lasfamiliasyotros
dispensadoresdeatencinadoptenencualquiercircunstanciadecisionesfundamentales
acercadelasprcticasdealimentacindellactanteydelniopequeoypuedanponerlas
enprctica.
Resolucin 1348 diciembre de 2003 Secretaria Distrital de Integracin Social. Por la

cual se adopta el Manual de Procedimientos que reglamenta el funcionamiento y
acreditacindelasSalasAmigasdelaFamiliaLactante.
Ley755de2002.Concedecuatrodasdelicenciaremuneradadepaternidadalesposoo
compaeropermanentequeestcotizandoalSistemaGeneraldeSeguridadSocial.En
52
eleventoqueambospadresestncotizandoseconcedernalpadreochodashbilesde
licenciaremuneradadepaternidad.
Decreto508de2007.PorelcualseadoptalaPolticaPblicadeSeguridadAlimentaria
yNutricionalparaBogot,DistritoCapital.20072015,BogotsinHambre.Enelcualse
establece dentro del eje estratgico de prcticas de alimentacin y modos de vida
saludables, en el marco de la diversidad cultural, la lnea de trabajo de promocin,
proteccinydefensadelalactanciamaternaydelaalimentacininfantilsaludable.
Decreto 085 de 2003. Alcalda Mayor de Bogot Por el cual se adoptan medidas
tendientesagarantizarlacoberturaefectivadelProgramaAmpliadodelnmunizacionesen
elDistritoCapital.
Decreto 2287de 2003. Ministerio de la Proteccin Social "Por el cual se reglamenta el

uso del Carn de Salud Infantil como requisito de ingreso a los establecimientos
educativosydebienestar
Ley 12 de 1991. principios de proteccin integral de la niez en una doble dimensin:

garanta de los derechos de los nios y proteccin en cuanto se encuentren en
condiciones especialmente difciles y la corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la
familia en la obligacin de asistir y proteger a la niez para asegurar su desarrollo
armnicointegralenejerciciodesusderechos.
Resolucin 3997 de 1996. Ministerio de Salud. Artculo 6, captulo 2: Fomento de la

lactanciaexclusivahastalosseismesesycomplementariahastalosdosaosdeedad.
Resolucin 0664 de 2006, por la cual se adopta el Manual de Procedimientos del

ServiciodeAlimentacinquehacepartedelproyectoSeguridadAlimentariayNutricional
delaSecretariaDistritaldeintegracinSocial.
Resolucin412de2000.MinisteriodeProteccinSocial.SereconocealaEnfermedad
DiarreicaAguda,comounodelosproblemasdesaludpblicamsseriosenlospases
en desarrollo, una de las causas principales de enfermedad y muerte en los nios
menoresde5aosquecausaaproximadamente3.2millonesdemuertesalao.
LaLey09de1979oCdigoSanitarioNacionalestablecelasnormasmnimassanitarias
ydefuncionamientoaestablecimientosabiertosalpblico.
Decretos 3075 de 1997, Art. 28 y 29 describe que todo establecimiento destinado a la

fabricacin, procesamiento, envase y almacenamiento de alimentos debe implantar y
desarrollar un Plan de Saneamiento con objetivos claramente definidos y con los
procedimientosrequeridosparadisminuirlosriesgosdecontaminacindelosalimentos.
EsteplandebeserresponsabilidaddirectadeladireccindelaEmpresaydebeestara
disposicindelaautoridadsanitariacompetente.
Decreto1575de2007.Porelcualseestableceelsistemaparalaproteccinycontrolde
lacalidaddelagua,conelfindemonitorear,prevenirycontrolarlosriesgosparalasalud
humana causados por el consumo, exceptuando el agua envasada aplica a todas las
53
personasprestadorasquesuministrenodistribuyanaguaparaconsumohumano,yasea
crudaotratada,entodoelterritorionacional,independientementedelusoquedeellase
haga para otras actividades econmicas, a las direcciones territoriales de salud,
autoridadesambientalesysanitariasyalosusuarios.PormediodeLaResolucin2115
de 2007 se sealan caractersticas, instrumentos bsicos y frecuencias del sistema de
controlyvigilanciaparalacalidaddelaguaparaconsumohumano.
AbreviaturasyBasesconceptuales
BPM:BuenasPrcticasdeManufactura
EDA: EnfermedadDiarreicaAguda
EPSC:EntidadprestadoradeSaludrgimencontributivo
EPSS:EntidadprestadoradeSaludrgimenSubsidiado
ERA: EnfermedadRespiratoriaAguda
ESE:EmpresasSocialesdelEstado
SDS:SecretariaDistritaldeSalud
V.C.T:valorcalricototal.
ActasdeVisita:formularioenlascualessehaceconstarlascondicionessanitariasylas
buenas prcticas de manufactura encontradas en el establecimiento objeto de la
inspeccinyseemitirconceptofavorableodesfavorablesegnelcaso.
54
Alimento: todo producto natural o artificial, elaborado o no, que ingerido aporta al
organismo humano los nutrientes y la energa necesarios para el desarrollo de los
procesos biolgicos. Quedan incluidas en la presente definicin las bebidas no
alcohlicas, y aquellas sustancias con que se sazonan algunos comestibles y que se
conocenconelnombregenricodeespecia.
Autoridad Sanitaria Competente: por autoridad competente se entiende al Instituto

Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA y a las Direcciones
Territoriales de Salud, que, de acuerdo con la ley, ejercen funciones de inspeccin,
vigilanciaycontrol,yadoptanlasaccionesdeprevencinyseguimientoparagarantizarel
cumplimientoalodispuesto.
Brote: Se entiende por brote, la ocurrencia de uno o ms casos de una enfermedad o

daoespecfico,enunperiododetiempodeterminado.Unadesuscaractersticasesque
loscasosdelaenfermedadoeleventoseencuentranrelacionadosentresi.
Buenas Prcticas de Manufactura (BPM): son los principios bsicos y prcticas

generales de higiene en la manipulacin, preparacin, elaboracin, envasado,
almacenamiento, transporte y distribucin de alimentos para consumo humano, con el
objetodegarantizarquelosproductossefabriquenencondicionessanitariasadecuadas
ysedisminuyanlosriesgosinherentesalaproduccin.
Caloras: es la cantidad de energa aportada por los alimentos. la cual se puede

cuantificar.
Ciclo de Menus: es un conjunto de mens que se planean con anterioridad, teniendo

comomodelolaminutapatrn,paraunperiododeterminadodetiempo,elcualserepite
deunamaneraregular.
Condiciones higinico sanitarias:Son todas las condiciones de infraestructura,

proceso,elementos,instrumentos,entreotros,quepuedenrepresentarunriesgosanitario
para la salud pblica y por lo tanto deben tener un control y seguimiento especial su
55
incumplimiento puede conllevar a la aplicacin de las medidas sanitarias de seguridad

definidasenlaLey09de1979.
Equipo: es el conjunto de maquinaria, utensilios, recipientes, tuberas, vajillas y dems

accesorios que se empleen en la fabricacin, procesamiento, preparacin, envase,
fraccionamiento,almacenamiento,distribucin,transporte,yexpendiodealimentosysus
materiasprimas.
Estado Nutricional: es un indicador cuantitativo del grado de bienestar nutricional

alcanzado usualmente compara algunas caractersticas fsicas o funcionales de
individuos con las mismas caractersticas fsicas o funcionales encontradas en una
poblacinalaqueseleatribuyeunadecuadobienestarnutricional.
Elestadonutricionales,primariamente,elresultadodelbalanceentrelasnecesidadesy
el gasto de energa alimentaria y otros nutrientes esenciales, y secundariamente, el
resultadode una gran cantidad de determinantes en unespacio dado representado por
factoresfsicos, genticos, biolgicos, culturales, psicosocioeconmicos y ambientales.
estosfactores pueden dar lugar a una ingestin insuficienteo excesiva de nutrientes, o
impedirlautilizacinoptimadelosalimentosingeridos.
Elestadonutricionalesunindicadordelacalidaddevidadelaspoblaciones,encuanto
refleja el desarrollo fsico, intelectual y emocional de los individuos, ntimamente
relacionados con factores alimentarios, estado de salud, situacin socioeconmica, y
factoresambientalesyculturales.Escausayconsecuenciadesituacionesqueafectanlos
procesos de salud y est influenciado por el peso al nacer, la duracin de la lactancia
materna,lasprcticasdealimentacinduranteeldestete,elgradodeeducacinyelnivel
desaneamientoambiental,entreotros.
Limpieza: eselprocesoolaoperacindeeliminacinderesiduosdealimentosuotras
materiasextraasoindeseables.
MinutaPatrn:laminutaeselejedetodoserviciodealimentacinysedefinecomoun
modelodelosgruposdealimentosylasporcionesasuministrarenunaovariascomidas
56
del da debe disearse teniendo en cuenta el presupuesto asignado y las

recomendacionesnutricionalesrequeridasporlosusuarios.
Nutricin:procesomedianteelcuallosseresvivostomandelosproductosysustancias
alimenticias los componentes (nutrientes) para incorporarlos a su organismo, y de sta
maneraasegurarsucrecimientoydesarrollo.
Plan de Saneamiento Bsico: es la aplicacin sistemtica de las medidas preventivas

para el mejoramiento y preservacin de las condiciones sanitarias, que disminuya
sensiblemente el riesgo de contaminacin, mediante el uso de protocolos con
instrucciones estrictas que describan con claridad los procedimientos empleados para
controlar las actividades donde se puede presentar o los aspectos que inciden en la
contaminacin.
Prcticassaludables:Sonlasaccionesquerealizanlaspersonasenlavidacotidianay
quemantienenyprotegenlasaludpropiaydelosdems,comosonloshbitoshiginicos
tantodelapersonacomodelaviviendaysuentorno,alimentacinsaludable,recreacin
yactividadfsica,entreotras.
Prevencindelaenfermedad:Sonlasaccionesespecficasquerealizaelpersonalde
salud, para evitar la aparicin de determinada enfermedad, como es el caso de las
vacunas (previene enfermedades como sarampin, polio, hepatitis B), la aplicacin de
fluorysellantesparaprevenirlacariesdental,lasuplementacinconsulfatoferrosopara
prevenirlaanemia,entreotras.
Promocin de la salud: Hace referencia a las acciones que realizan los individuos, la
sociedadyelEstadoafindegarantizarlascondicionesnecesariasparaquelaspersonas
permanezcan sanas. De lo anterior se deduce que la promocin de la salud est
estrechamente relacionada con la calidad de vida. Actualmente en el Distrito Capital se
estaavanzandoenlaEstrategiaPromocionaldeCalidaddeVidaysalud,que partedela
determinacin social de los procesos de salud y enfermedad, para definir de manera
intersectorial y con participacin social la organizacin de la respuesta acorde con las
necesidadesdesushabitantes.
Puntuacindeapgar eselprimerexamenqueserealizaalosrecinnacidos.Sellevaa
cabo en la habitacin donde se llev a cabo el parto. Esta prueba fue desarrollada en
57
1952 por la anestesiloga Virginia Apgar. Este examen mdicofue creadoparaevaluar

rpidamentelacondicinfsicadelosrecinnacidosdespusdelpartoyparadeterminar
lanecesidadinmediatadecualquiertratamientoadicionaloemergenciamdica.
Generalmente,lapuntuacindeapgarserealizadosveces:laprimeravezaltranscurrir
un minuto despus del nacimiento y la segunda vez, cinco minutos despus del
nacimiento. En ocasiones fuera de lo comn, si existen problemas graves relacionados
con la condicin del beb y los primeros dos resultados de la prueba tienen una
puntuacinbaja,lapruebapuederealizarseunaterceravezalos10minutosdespusdel
nacimientodelbeb.
Salud: La salud y la enfermedad estn determinadas por las condiciones sociales,

econmicas, polticas y ambientales favorables o desfavorable en las que viven las
personas.Lasaludimplicaquelaspersonasseencuentrenbiendondeviven,accedana
los servicios que necesitan, se desempean en las actividades que prefieran y, en
consecuencia, alcancenel desarrollopleno de su autonoma y dignidad, es decir, estn
satisfechas con la realizacin de sus actividades cotidianas segn sus expectativas,
acorde a las condiciones de ser hombre o mujer y sin importar la raza, clase social,
territorio,religin,opininpoltica,lengua,capacidadesohabilidades.
Saneamiento: control de los factores ambientales que pueden alterar la salud y el

bienestar.
Servicio de Alimentacion: es el espacio fsico de cada institucin, en el cual se

transforman alimentos, por medio de los procesos de adquisicin, preparacin y
conservacin, en comidas servidas, que se ajustan a las necesidades nutricionales y
hbitosalimentariosdelosusuarios.
TiempodeComida:eselnmeroderacionesofrecidasduranteunda.
Los tiempos de comida juegan un papel importante porque permiten al organismo

completar las reacciones qumicas que estn en relacin con la ingestin absorcin e
58
incorporacin de los nutrientes contenidas en los alimentos al medio interno del

organismo.
Lostiemposdecomidaseclasificanen:
1tiemposbsicos:desayuno,almuerzoycomida
2 tiempos opcionales o complementarios: nueves, onces y cena. estos tiempos se

modificanendependenciadefactoressocialeseconmicosculturales,estadosdesalud,
etapadelavidaporlaqueesteatravesandoelserhumanoejemploembarazo,lactancia,
enfermedad.
Valoracin Nutricional: es el resultado de la interpretacin de los indicadores

antropomtricos.(peso/edad,talla/edad,peso/talla).
2.4.2COMPONENTEDEAMBIENTESADECUADOSYSEGUROS
2.4.2.1EstndaresdeCalidad
INFRAESTRUCTURA
CumplimientodeParmetrosUrbansticos
59
(*) El jardn infantil cuenta con el uso de suelo permitido para jardn infantil y se
encuentraubicadofueradezonasdeamenazaporinundacinyporremocindemasa.
EljardnInfantilcuentaLicenciadeconstruccin,conusodesueloparajardninfantil.
Cumplimientodecondicionesdeseguridadysalubridaddelinmueble
(*) Eljardn infantil funciona en un inmueble que cuenta con abastecimiento de agua
potable, energa elctrica, sistema de eliminacin de aguas residuales, sistema de
recoleccinderesiduosslidos,yalgnsistemadecomunicacin.
(*)ElJardnInfantilquetienepiscinaacuticagarantizalascondicionesdeseguridady
salubridadestablecidasenlaLey1209de2008ydeacuerdoconlasiguienteTabla:
TablaRequerimientosdeseguridadyadecuacindelasinstalacionesparapiscinas
60
1. Cerramientos . Por estos se entienden las barreras que impiden el acceso

directo al lugar donde se encuentran las piscinas. Estas barreras contienen un
accesoporunapuertaountorniqueteocualquierotromedioquepermitaelcontrol
deaccesoaloscitadoslugares(Ley1209de2008Arts.5y11).
2. Detector de Inmersin o Alarma de Agua. Son aquellos dispositivos

electrnicos con funcionamiento independiente a base de bateras, que produce
sonidos de alerta superiores a ochenta (80) decibeles, en caso de que alguna
personacaigaenlapiscina(Ley1209de2008Arts.6y11).
3.CubiertasAntientrampamientos .Sondispositivosqueaslanelefectode
succinprovocadoenlosdrenajesquetenganlaspiscinasoestructurassimilares
(Ley1209de2008Arts.7y12).
4. Planos. Las autoridades locales exigirn que los planos iniciales para la
construccindeunapiscinanuevaseanpresentadosporuningenierooarquitecto
con tarjeta profesional. Estos planos deben contener detalles de instalacin,
incluyendoservicioseinformacinconrespectoaloscomponentesindividualesdel
sistema de circulacin como bombas, filtros, sistema de dosificacin de qumicos,
entreotros(Ley1209de2008Arts.10y12).
5.Plandeseguridaddelapiscinaodelmanejodelasoperacionesdiarias. El
jardninfantildebecontemplarlasmedidasdeseguridaddeacuerdoconlas
disposicionesdelaautoridadcompetente(Ley1209de2008).
6. Condiciones higinicosanitarias. Deber mantenerse permanentemente el

agua limpia y sana, cumpliendo los requisitos higinicosanitarios establecidospor
la respectiva autoridad sanitaria. El tratamiento de desinfeccin qumica debe
cumplirlascondicionesqueestablezcaelreglamentoparaprotegerlasaluddelos
usuarios(Ley1209de2008).
7.BotiqundePrimerosAuxilios .
8.Comomnimodos(2)flotadorescircularesconcuerdayunbastncon
gancho .Debernpermanecerenelreadelapiscina(Ley1209de2008)
9.Sealizacin .Sedeberescribirencoloresvistososyenletragrande,visible
conclaridadparacualquierpersonalaprofundidadmximadelapiscina(Ley1209
de2008).
10.Comunicacin .Deberhaberenserviciolasveinticuatro(24)horasdeldaen
elsitiodelapiscinauntelfonoocitfonoparallamadasdeemergencia(Ley1209
de2008).
11.ProteccindeMenoresySalvavidas. Elaccesodelosniosylasniasalas
reasdepiscinadebeserencompaadeunadultoquesehagaresponsablede 61
suseguridad.Ademseljardninfantildebetenerelpersonalderescatesalvavidas
suficiente para atender cualquier emergencia, personal que deber tener
conocimientos de resucitacin cardiopulmonar y deber estar certificado como
salvavidasdeestascalidadesporentidadreconocida(Ley1209de2008Art.14).
(*) El jardn infantil cuenta con rea de funcionamiento y acceso independiente y

exclusiva.
(*) El Jardn Infantil cumpleen su inmueble conlas especificaciones depisos, muros,

ventanas,escaleras,rampas,instalacioneselctricasdeacuerdoconloestablecidoen
lasiguientetabla:
TablaCondicionesGeneralesdelinmueble
(*)CONDICIONESGENERALESDELINMUEBLE
Elementosdela Requerimiento
infraestructura
(*) Iluminacin y Eljardninfantildebegarantizarcondicionessuficientesde

Ventilacin iluminacinyventilacinnaturalyartificialenlas diferentesreasy
espaciosdelinmueble.
62
Las ventanas deben tener los vidrios en buen estado: completos,

sin roturas, vencimientos, asegurados firmemente al marco que los
soportan.
(*)Ventanasy Laspuertasdematerialtransparentedebentenermarcasdecolora
vidrios laalturadelosniosylasniasparaevitaraccidentes
Las aberturas destinadas a ventilacin deben estar cubiertas por

mallasorejas.
Los materiales de frgil resistencia (claraboyas, marquesinas,

vidrios, espejos, entre otros) deben contar con elementos que
protejan a los nios y las nias de los efectos causados por el
rompimientodelosmismos.
Lasventanasquelimitandirectamenteconespaciopblico,deben
impedirlaintrusindepersonasajenasaljardininfantil.
Lasventanasubicadasenpisossuperioresimpidenlacadadelos
niosynias
Las ventanas deben permitir la ventilacin e iluminacin de los

diferentesespacios
Los pisos deben ser de material antideslizante y que facilite la

limpiezaydesinfeccin,sinagrietamientos,hendiduras,desniveleso
filos.
(*)Pisos,Murosy Los muros deben tener los bordes y esquinas redondeados o
techos protegidos,contarmaterialquefacilitelalimpiezaydesinfeccin,no
debenpresentargrietas,nihumedad.
Los techos deben ser seguros, no deben presentar hendiduras,

grietas,nihumedad.
En las reas de servicios (baos y cocina) los muros, pisos, y
techosdebentenerrecubrimientoquepermitasulimpieza,segnlo
exigidoporlaautoridadsanitariacompetente.
Los muros y techos de cocinas, alacenas, salas amigas de la
lactancia materna, zonas de lavandera y baos cuentan con un
recubrimiento que facilite peridicamente su adecuado aseo y
mantenimiento.
63
Las escaleras y rampas deben contar con las condiciones tcnicas

establecidasenlanormatividadvigente.
(*)Escalerasy
rampas
Lasescaleraso rampas paradesplazarsedeun pisoa otro,deben

contarcon:
Pasamanosubicadosentre0,45y0,60metrosdealturaapartir
delpisoacabadoenamboslados.
Pisoorecubrimientoantideslizante.
Enelaccesoalasescaleras,debecontarconunapuertaamedia
alturaqueeviteelpasodirectodelosniosynias.
Barandas o antepechos en mampostera a una altura mnima de

1.20 metros medidos desde el nivel del piso. Los elementos
(*)Barandaso verticales de las barandas deben tener la separacin que evite la
Antepechosen cada,escalamientooposiblesaccidentesdeniosynias.
mampostera,
pasamanos
Las lmparas de todas las zonas deben contar con proteccin y

estar debidamente aseguradas. (En el mercado existen diversos
(*) Instalaciones tiposdeproteccinparalmparasybombillosqueevitanaccidentes,
elctricas entreellasmallasybandejastraslcidas).
Lastomaselctricasseencuentran:
Protegidascontapasentodaslasreasenlasquetenganacceso
losniosylasnias.
A1.50metrosmedidasdesdeelniveldelpisoentodaslasreas
enlasquetenganaccesolosniosylasnias.
Lastomaselctricasquenoseutilicenseencuentrananuladascon
tapasciegasparaevitarriesgoalguno.
Existenciadeespaciosfsicosdiferenciadosyconreassuficientesparael
desarrollodelasactividades.
64
(*)Eljardninfantilensuinmuebletienediferenciadaslasreaseducativa,deserviciosy
recreativa,deacuerdoconelmodelopedaggico,lascaractersticasdelosniosylas
niasylascondicionesdelaplantafsicaestablecidasenlasiguienteTabla.
El Jardn Infantil que utilice un mismo espacio para desarrollar tanto actividades
pedaggicas como de servicios de alimentacin o recreativas, debe cumplir con lo
establecidoendichatabla.
Tablade reas
(*)AREAS
Todos los jardines infantilesdeben cumplir conun mnimo dedos (2) metros cuadrados
porcadaniooniasobreelreatotalconstruida.
(*)AREAEDUCATIVA
CorrespondeaespaciosdelimitadosydemarcadosdentrodelJardnInfantilpararealizar
procesospedaggicos.
Paraniosyniasde0amenoresde2aos
reapornioatendido Mnimo2metroscuadrados.
Cuenta con acceso directo e inmediato al rea de control de

esfnteresylavacolas,permitiendolavisibilidadycontrolentre
estasreas.
Zonadelactancia Adaptadadentrodelreaeducativa,conformealafichatcnica
de promocin, proteccin, apoyo y defensa de la Lactancia
MaternaenlosjardinesinfantilesenelDistritoCapital.
Es exclusiva y contigua a (las) rea(s) de materno o

caminadores.
65
Zonaparaniosynias Las cunas o corrales no deben ocupar ms del 50% del rea
de0a1ao total y contar con un espacio para circulacin de los agentes
educativos.
Zonaparagateoy El acabado del piso es en material antideslizante, caucho o

estimulacindelos similaryfacilitasulimpieza.
niosylasnias
Paraniosyniasde2amenoresde6aos
reapornio/niaatendido Mnimo:1,00metrocuadrado
(*)REARECREATIVA
Corresponde a espacios delimitados y demarcados dentro del Jardn Infantil para

actividadesde recreacin, deportes y juego, entreellospatios, zonas verdes, ludotecas.
Encasoqueeljardnnocuenteconestasreas,seconsiderancomozonasrecreativas
aquellasaledaastalescomoludotecasyparques.
reainterna Cuando el rea es compartida para diferentes usos, se debe

garantizar queal momento de utilizarse como rea recreativa,
seconservelaproporcindeporlomenos2metroscuadrados
pornioonia.
reaexterna Cuando el jardn no cuente con los espacios de recreacin

internos, podr acceder a las reas recreativas aledaas,
ubicadas en un radio no mayor a 500 metros, garantizando
todas las medidas de seguridad durante el traslado y
permanenciadelosniosylasnias.
66
(*)READESERVICIOS
Incluye los servicios sanitarios para nios, nias y adultos los espacios delimitados y
demarcadosparalapreparacinysuministrodealimentos(cocina,alacena,ycomedor)
zonasdelavanderaydepsitos.
Elcomedorpuedefuncionarenreasdeusonoexclusivoyrearecreativa.
Serviciossanitarios
Mnimounsanitariolneainfantilporcada20niosynias.
Paraniosynias Mnimounlavamanosporcada20niosynias,instalado(s)
aunaalturaentre0.450.55centmetros.
Unaduchacongriferatipotelfono,instaladaaunaalturade
1.10 m desde el nivel del piso. Se exceptan los sanitarios y
lavacolasempleadosparalosniosylasniasde0a2aos.
ElServiciodebeserindependientedelosserviciossanitarios
paraadultos.
Paraelpersonaladulto Mnimo un aparato sanitario por cada 15 adultos, que cuente

con sanitario, orinal y lavamanos. Ubicados fuera del rea de
losbaosdelosnios,queseaindependienteyaislado
Zonadeaprendizajede Debecontarcon:
controldeesfnteresy
cambiodepaales Unlavamanosdelneainfantil.
Espacioparaelaprendizajedecontroldeesfnteres.
Lavacolasporcada15niosonias.
Un aparato sanitario de lnea infantil de manera segura e

higinicaporcada15niosonias.
Zonaparacambiodepaalesyaseodelosniosylasnias
conunasuperficieestable.
Serviciosdealimentos
67
Cocinaoreade El espacio de cocina debe cumplir con todas las condiciones

preparacinde exigidasenelconceptohiginicosanitario
alimentos
En caso que el jardn infantil preste servicio de alimentacin,

garantiza un puesto para cada nionia al momento de
ofrecerla.
El espacio del comedor est ubicado fuera de la cocina e

independiente.
Comedor
En caso que el espacio que utiliza el Jardn Infantil como
comedor no sea de uso exclusivo para este fin, garantiza las
adecuadasprcticasdeaseoehigieneantesydespusquelos
niosylasniastomensusalimentos.
Otrasreasdeservicios
Espacioparaelalmacenamientodeimplementosdeaseo,elcualdebeestaraisladodel
espacio de almacenamiento de alimentos, de las reas educativas y su acceso se
restringeparalosniosylasnias.
Lugarparaellavadodetraperos,distintoalreadesanitariosydecocinaysuacceso
serestringeparalosniosylasnias.
Espacio para el almacenamiento de alimentos perecederos y no perecederos, con las

condiciones higinico sanitarias exigidas en la norma y la dotacin requerida para
garantizarlacalidaddelosalimentos.
El jardn infantil en su inmueble tiene diferenciada el rea administrativa, de acuerdo

conlascondicionesestablecidasenlasiguientetabla:
68
REAADMINISTRATIVA
Correspondeaespaciosexclusivosydemarcadosparaelpersonaleducativo,
administrativoydeservicios.
Espaciode Debeserindependientedelasreaseducativas.
administracinyarchivo
Depsitodematerial Debe estar en condiciones ambientales que permitan la

didctico conservacin de los materiales y disponer de un mecanismo
quefacilitesuclasificacin,organizacinyacceso.
Encasodeutilizarunmueblecomodepsito,esnecesarioque
el material del que est fabricado y su ubicacin garantice
condicionesdeseguridadparalosniosylasnias.
SEGURIDAD
AplicabilidaddelPlandeEmergencia
(*)ElJardnInfantilformula,documentayradicaelPlandeEmergenciaatendiendolos
lineamientosdelaDPAEylasdefinicionesdelanormatividadvigente.
El Jardn Infantil implementa y ajusta su Plan de Emergencia atendiendo los

lineamientosdelaDPAEylasdefinicionesdelanormatividadvigente.
Garantadelascondicionesdeseguridadhumana
(*)ElJardnInfantilcuentaconvisitayConceptoTcnicovigentedelaUAEdelCuerpo
OficialdeBomberos.
69
El jardn infantil cumple de manera permanente con las condiciones de proteccin y

seguridadcontraincendios,requeridasporlaUAECuerpoOficialdeBomberos.
Definicineimplementacindelasestrategiaspertinentesparagarantizarla
seguridaddelosniosylasnias
(*)ElJardnInfantilformulaundocumentoeimplementalasestrategiasquegarantizan
la seguridad de los nios y las nias, en el que se contemplan las diferentes
circunstancias y momentos que se presentan durante el desarrollo de todas sus
actividades.
El Jardn Infantil documenta e implementa un Plan de Prevencin de Accidentes, de

acuerdo con la Ficha Tcnica "Gua para la prevencin de accidentes en los jardines
infantilesenelDistritoCapital".
(*)ElJardninfantilcuentaconunaherramienta(documento,libro,fichaocuaderno)en
el que se registran las novedades y situacionesespecialesque se lepresentana los
niosylasnias(salud,estadofsicooemocional,asistencia,entreotroseventos)yse
consignanlasactuacionesrealizadasporlainstitucinfrenteastas.
DOTACIN
Disponibilidaddedotacinadecuadaparalaprestacindelservicio
(*) El Jardn infantil identifica y garantiza la dotacin indispensable requerida para la

prestacin del servicio de Educacin Inicial con calidad segn lo establecido en la
siguiente tabla para las categoras: Mobiliario para nios y nias entre 0 y 1 ao de
edad,Mobiliarioparaniosyniasentre2y6aos,Mobiliarioparaniosyniasentre
6 y 18 meses, Lencera para nios y nias, Elementos de Aseo para nios y nias,
BotiquinesyMenajeServiciodeAlimentacin.
ElJardninfantilidentificaygarantizaladotacinbsicarequeridaparalaprestacindel
servicio de Educacin Inicial con calidad segn lo establecido en la siguiente tabla,
70
para las categoras de Mobiliario de almacenamiento de material, Mobiliario del rea

educativa y administrativa, Mobiliario del rea administrativa, Elementos para la
adecuacin de la zonadeLactancia Materna yElementospara la conservacin de la
lechematerna.
TablaDotacin
LadotacinescoherenteconelmodelopedaggicodelJardninfantilyconsus
serviciosofrecidos.
CATEGORA CARACTERISTICAS
(*)Mobiliariopara Cunas,corralesycolchonetasparaniosyniasentre0
niosyniasentre0y y1aodeedad
1aodeedad
Contar como mnimo con el 30% de cunas y /o corrales
conrespectoaltotaldeniosyniasatendidosenestas
edades.
Parael70%restante,disponedecolchonetas.
Los colchones de cuna y colchonetas estn en buen
estado, elaborados con material impermeable o cuentan
conprotector.
En ningn caso en el rea educativa se podrn tener
camas.
Lascunasocorralescuentanconlosbordesredondeados
ybarandasaseguradas.
(*)Mobiliariopara Contarconmesasdelneainfantil,resistentesalimpacto,
niosyniasentre2y de fcil higienizacin y con bordes redondeados, que
6aos garantizanunpuestoparacadanioonia.
Contar con sillas suficientes de lnea infantil para cada
nioonia,resistentesalimpacto,defcilhigienizaciny
conbordesredondeados.
(*)Mobiliariopara Contar con comedores individuales para el suministro de

niosyniasentre6y alimentos, en material de fcil higienizacin y que
18meses. garanticenlaseguridaddelosniosynias.
Cuentan con el 30% de comedores individuales para el
suministrodealimentos,deacuerdoconeltotaldeniosy
niasenesterangodeedad.
(*)Lencerapara Disponer como mnimo de una almohada y una cobija o

niosynias frazadaporcadacunaycolchoneta,acordeconeltamao
delamisma.
71
(*)ElementosdeAseo Eljardninfantildebecontarcon:
paraniosynias Cepillo de dientes marcado y con proteccin para cada
nioynia.
Cremadentalparalapromocinensaludoraldelosnios
ylasnias.
Gasaparaelcuidadodelasaludoraldelosbebs.
Papelhiginicosuficienteydemanerapermanente.
JabnLquidoSuave(nuncaantibacterial).
Toallasdepapeldesechablesdiariamente.
Bacinillasdematerialhiginicoparacadanioyniade0
a2aosdeedad.
Paales suficientes para atender las necesidades diarias
decambiodeniosyniasmenoresde2aos,mnimo1
paalporjornadaporniooniaalda.
Cuenta con 3 paquetes de paos hmedos de 50
unidades, por cada diez nios y nias que requieren el
usodepaal,almes.
(*)2Botiquines(Uno El Jardn Infantil debe contar con dos botiquines que

paramantenerenel debencontener:
Jardnyotropara ManualdePrimerosAuxilios
salidasconlosniosy CurasAdhesivas
lasnias) GasaPrecortada
Micropore1/2"
Vendajeelstico
Guantesesterilizadosdesechables
Aplicadoresdealgodn
Cremaparaquemaduras
Yodopovidonasolucin
Yodopovidonaespuma
GelbactericidaAlcoholglicerinado
Tijeraspuntaroma
Termmetro
Bajalenguas
72
(*)MenajeServicios Eljardninfantilqueprestaserviciodealimentacindebe
deAlimentacin garantizar:
(*) Menaje resistente al impacto y de fcil higienizacin,
porcadanioonia(cubiertos,2platos,pocilloovaso).
Dos ollas a presin por cada 100 nios y nias, de 13
litrosdecapacidad.
Instrumentosnecesariosparaelcontroldetemperaturaen
losequiposderefrigeracinycongelacin,ascomopara
losalimentosquerequierenmedicindetemperatura.
Ollasnmero18,34,40Fondosde50litrosdecapacidad,
parajardinesconcoberturasdems150niosynias.La
capacidaddelasollasvaadependerdelnmerodenios
yniasquerecibanelserviciodealimentacineneljardn
infantil.
Los jardines infantiles que atiendan entre 1 y 50 nios y
niascuentanunaneverade410litros.
Losjardinesinfantilesqueatiendanentre51y100niosy
niascuentanunanevecnycongelador(capacidad).
Los jardines infantiles que atiendan ms de 101 nios y
nias,cuentanconunnevecnycongeladorproporcional
alodefinidoenelitemanterior.
(*)Losjardinesinfantilesqueatiendanmenosde50nios
yniascuentanconunaestufatipocasero.
Losjardinesinfantilesqueatiendanentre51y100niosy
niascuentanconunaestufasemiindustrial.
Losjardinesinfantilesqueatiendade101niosyniasen
adelante,cuentanconunaestufasemiindustrial.
(*)Elpersonaldelacocinadebecontarconlossiguientes
elementos: Gorro, tapabocas, uniforme de color claro,
calzado cerrado e impermeable, peto de material
impermeable(paraquienrealiceellavadodeutensiliosy
menaje)
Mobiliariode El mobiliario para el almacenamiento del material

almacenamientode pedaggico que supere el metro de altura se encuentra
material aseguradoalapared.
Contar con un mobiliario o espacio exclusivo y seguro
para guardar elementos personales de los nios y las
nias.
Mobiliariodelrea Contar con una silla para adulto en cada espacio donde
educativa realizalaactividadpedaggicadelJardnInfantil.
Mobiliariodelrea ContarmnimoconunEscritorio,dossillasyunmuebleo
administrativa espacioparaarchivo.
73
Elementosparala Eljardninfantilqueprestaelservicioaniosyniasde
adecuacindelazona nivel maternal debe cuenta con los siguientes elementos
deLactanciaMaterna paralaadecuacindelazonadeLactanciamaterna:
Jabn liquido antibacterial con dispensador y toallas de
papel
Sillas de plstico con brazos, levanta pies en plstico
(Cantidadsegntamaoyusodelespaciodelactancia)
Canecacontapaparalabasura.
Uniforme para quien manipula la leche materna que
incluye:gorro,tapabocasybata.
Elementosparala ElJardninfantilqueprestaelservicioaniosyniasde
conservacindela nivelmaternalcuentaconlossiguienteselementosparala
lechematerna conservacindelalechematerna:
Frascos de vidrio con tapa rosca de plstico de boca
ancha.
Gabineteparaalmacenarlosfrascos.
Neveratipobaroneveradefibradevidrioconcapacidad
mnima de 4 litros con 4 frascos de plstico de 500
centmetros cbicos con agua limpia congeladao 4 pilas
refrigerantes.
Cocinetadedospuestos.
OllaparaesterilizarporebullicinocalentarabaoMara.
Pinzasybandejaenaceroinoxidable.
2.4.2.2RequerimientosparaalcanzarlosEstndaresdecalidad
ElaboracindelPlandeEmergencia
Ingresar a la web http://www.sire.gov.co/portal/page/portal/sire y obtener informacin

acercadelascapacitacionespropuestasporlaDPAEparalaconstruccindelPlande
Emergencia,deacuerdoconlanormatividadvigente.
EstablecerunaestrategiaparticipativaconsuequipodetrabajoparaconstruirelPlan
deEmergencia.
Formular tcnicamente el Plan de Emergencia de acuerdo con los parmetros
estipuladosenlacapacitacindelaDPAEylaestructurapropuestaparaeldocumento.
74
Una vez formulado el Plan de Emergencia, radquelo ante la instancia que la

normatividadvigentedestineparaello.
Desarrollar unaestrategia para comenzar la implementacin del Plan de Emergencia.
Tenga en cuenta los aprendizajes ganados a raz de la capacitacin de la DPAE y
empiece a dar marcha a los simulacros de evacuacin. Dicha estrategia debe ser
pedaggicatantoparalosniosylasnias,comoparaelequipodetrabajodelJardn
Infantil para que se comprenda y asimile la intencionalidad de la implementacin del
Planylaimportanciadehacerlo.
Evaluareldesarrollodecadasimulacroyhagalosajustescorrespondientes.
Socializar con los padresmadres o cuidadores acerca del Plan, la estrategia de
implementacinylosresultadosdelossimulacrosrealizados.
RealizarlosajustesnecesariosensuPlandeEmergenciaconbaseenlosresultados
delossimulacrosejecutados.
Actualizar el Plan anualmente de acuerdo con las modificaciones que realice a su
plantafsica,a losajustesque seannecesariosdeacuerdo con los resultadosde los
simulacrosrealizadosyalasdisposicionesylineamientosemanadosporlaDPAE.
EneleventodedecidirlaaperturadeunanuevasededelJardnInfantil,esnecesario
construirunnuevoPlanteniendoencuentalascondicionesdedichaplantafsicayla
identificacinderiesgosenella.ElmismocasoaplicaparatrasladodesitiodelJardn
infantil.
ConceptoTcnicodeSeguridad
1.VerifiquelascondicionesgeneralesrequeridasporlaUAECuerpoOficialdeBomberos,
asaber:
FrentealaseguridadHumana
a) CuentaconelPlandeEmergenciasradicado.
b) Tiene el Directorio de emergencias con las entidades sugeridas (Lnea de
Emergencias123,Alcaldalocal,EstacindeBomberoslocalidadEstacinde
Polica, Red Hospitalaria localidad, Cruz Roja, Ambulancias, Junta Defensa
Civil, Gas Natural, Acueducto, Aseguradora) y se halla en buen estado y
ubicadoenlugarvisible.
c) Lospasillosysalidasseencuentrandespejadasdetalmaneraquepermitansu
fciltrnsitoyevacuacin.
d) Lasvasdeevacuacinsatisfacenlacapacidadtotaldelrecinto,seencuentran
libres deobstculos y con sealizacinde seguridad no menorde 15 cm. de
altoyuntrazonomenorde20cm.deancho.
e) Lasescalerascuentanconpasamanosyconcintaantideslizante.
75
f) Cuenta con los elementos requeridos en momentos de emergencia (linterna,

extintor)
g) Disponedeventilacinentodaslasreasdeljardninfantil.
h) Lasventanasseencuentranprotegidasconrejas,conpelculasdeseguridado
elementos que eviten cortes en caso de rotura (cinta pegante gruesa, papel
contact,etc.)
i) Cuenta con plano de evacuacin en cada nivel (piso) y reas de alta
circulacin.
j) Loscuadros,lmparasyrepisasestndebidamenteasegurados.
k) El acceso a lugares de almacenamiento de agua, tales como, tanques,
lavaderos,fuentesyotrasseencuentrandebidamenteprotegidosysuacceso
esrestringidoparalosniosylasnias.
FrenteaMaterialesinflamablesycombustibles
a) Encasoqueeljardninfantilalmacenelquidosinflamables,estosdebenestar
enrecipientesadecuadosyencondicionesdeventilacin.Suaccesoparalos
niosylasniasesttotalmenterestringido.
b) Los sistemas y acometidas degases estn debidamente instalados.En caso
deutilizargasGLP(Propano),lainstalacindebecumplirconlanormatividad
vigente.
c) Lasescalerasdeevacuacinnopuedenserdemadera.
Frenteariesgoscomunesdeincendio
a) Garantizar el buen estado y funcionamiento de las instalaciones elctricas,

segnlanormatividadvigente.
Frenteasistemasdeproteccin
Extintoresenbuenestado,concargavigente,yubicadosenlugaresvisibles
segnelplanodelocalizacin.
2.TomarlacapacitacinofrecidaporlaUnidadAdministrativaEspecialCuerpoOficialde
Bomberos. Para ello consulte la programacin establecida en la Unidad
correspondientedelalocalidadenlaqueestubicadoelJardnInfantil.
3.SolicitarelconceptotcnicoalaUnidadAdministrativaEspecialUAECuerpoOficialde
Bomberos.
76
4.Sienlavisitaderevisintcnica,elJardnrequieredeplandemejoramiento,esdecir
necesitarealizaradecuacionesdeacuerdoconlasobservacionesdelinspectordelaUAE
CuerpoOficialdeBomberos,debedarcumplimientoalasmismasalamayorbrevedad.
Estrategias de seguridad en el desarrollo de las actividades del jardn infantil:

Eventos
a.EnEventosexcepcionalesenlosqueesnecesarioelingresodepersonalajenoal
JardnInfantil:
Seleccionarla(s)persona(s)queva(n)aasumirelroldevelarporlaseguridaddelos
nios y las nias durante el ingreso de personas ajenas al Jardn Infantil en casos
excepcionales(Porejemplo,enloscasosqueelpersonaldelasempresasdeservicios
pblicosrequierenverificarinstalaciones,mediciones,entreotrassituaciones).
Socializar con todo su equipo de trabajo el rol de la persona seleccionada y la
importanciadedichorol.
Construirunaficha(FichaIngresovisitantesalJardnInfantil)enlaqueleseaposible
registraresoscasosexcepcionalesenlosqueingresapersonalajenoalacomunidad
educativadelJardninfantil.Cerciresequeendichafichaseaconsignado:
FechayHoraIngreso(DaMesAoHora)
NombreApellidopersonaqueingresa
DescripcinMotivoingreso
Horasalida
Firmavisitante
Firmadequienregistraelevento
Solicitaralvisitantelaidentificacinyverifiquelainformacin.Solicitealvisitanteantes
de permitirle su ingreso, alguna identificacin (carn, autorizacin, certificacin), en
casodenoentregaralgunadocumentacinserequiereconfirmarconlaentidadenla
queestenmisin.
En caso de autorizar el ingreso del visitante, cercirese previamente que la(s)
persona(s)destinada(s)parahacerelacompaamientoalosniosyniasenelJardn
77
infantilseencuentra(n)presente(s)enesemomentoyasumir(n)plenamentedichorol
durantelaestadadelvisitante.
DiligenciarlafichaIngresovisitantesalJardnInfantil.
Verificar conjuntamente con la(s) persona(s) que asume(n) el rol de acompaamiento
conlosniosylasnias,quetodoseencuentraencondicionesnormales.
En caso de presentarse alguna anomala, haga uso de las rutas de atencin
dependiendodelasituacin.
b.Elmomentodelingresoylasalidadelosniosylasniasdelainstitucin
Seleccionarla(s)persona(s)queva(n)aasumirelroldevelarporlaseguridaddelos
niosylasniasdurantesuingresoysalida.
Socializar con dicha(s) persona(s) el rol para que lo tengan claro, comparta esta
informacincontodosuequipodetrabajo.
Bajoningunacircunstanciapermitaqueunapersonamenordeedadretireaunnioo
niadelJardnInfantil.
Definir el mecanismo a travs del cual va a manejar la autorizacin del retiro de los
niosonias.(carn,autorizacinescrita,entreotras).Tengaencuentaqueadems
delospadres,madresocuidadores,esposiblequeotrapersonaautorizadaporestos,
retireeventualmenteelnioolania.
En caso de presentarse cualquier novedad, sin importar el tipo o la magnitud de la
misma,registreelhechoylasactuacionesdesarrolladasenellibro,fichaoregistrode
novedadesatendiendoeldebidoprocedimiento.
En caso que algunos nios y nias permanezcan el Jardn infantil ms tiempo de lo
usual (Por ejemplo que se demoren en recogerlos), determine claramente quin o
quines van a realizar el acompaamiento de los nios y nias. No olvide que no
pueden permanecer solos o solas y basta solo un momento de distraccin para un
evento no deseado. Si los tiempos acordados entre el Jardn infantil y los padres
madreso cuidadoresdelnio onia se superan sin justificaciny aviso previo, haga
usodelasrutasdeatencinensulocalidad.
Evaluaryretroalimentarlaestrategiaadoptada.
c.Elmomentodepermanenciadelosniosylasniasenzonasrecreativas
Disearestrategiadeseguridadparalosniosylasniasdurantesupermanenciaen
lasreasrecreativasqueutilizaelJardninfantil,seaninternasoexternasalaplanta
fsica de la institucin. Tenga presente que las zonas de recreacin no pueden
78
funcionarenterrazasnibalcones,yaqueelaccesoparalosniosyniasaestasreas
estotalmenterestringido.
Documentarlaestrategiadeseguridad,prestandoespecialatencinalasactividades
quellevaacaboelJardninfantil,Quin (es)lasdesarrolla(n)yCundo sedesarrollan.
Tenga en cuenta que dicha estrategia contemple posibles momentos como salidas
pedaggicas, visitas a museos u otras instituciones, entre otros, que ameriten el
trasladodelosniosylasnias.ConsultesuPlandePrevencindeAccidentes.
Implementar la estrategia de seguridad de manera que todo el personal del jardn
infantil tenga conocimiento del procedimiento y los encargados/as de su ejecucin
tengantotalclaridad.
En caso de tener que hacer uso de espacios abiertos como parques, mantenga
informada a la Estacin de Polica ms cercana y solicite su posible apoyo para la
realizacinderondasenlazonaduranteeltiempodepermanenciadelosniosylas
nias.
Garantizarelpersonaladultoresponsablequeestacargodelosniosylasniasen
los espacios de recreacin, ya sea al interior o exterior de la institucin. Establezca
rolesytiemposconsuequipo.
Evaluarlaestrategiadeseguridadadoptada.Cadavezqueobserveunasituacinque
no haba contemplado en el desarrollo cotidiano de sus actividades de recreacin,
reflexioneconsuequiposobrequaspectosesimportantereconsiderareincluirensu
estrategiadeseguridad,aslaretroalimentardemanerapermanentedeacuerdocon
las experiencias y vivencias pedaggicas de su institucin. Muchos accidentes se
pueden evitar si se corrigen oportunamente ciertas acciones o se toman ciertas
decisiones.
c.1Frentealoselementosexistentesenlaszonasrecreativas
Observar detenidamente los elementos que hacen parte de la zona recreativa y

establecerposiblesfactoresderiesgo.
Evaluar la condicin de bordes y superficies enelementos de juego como rodaderos,
columpios,casasdemuecas,barrasdebalanceoyotros.Encasodeexistiralgntipo
deriesgo(estadodelmaterial,presenciadefilos,entreotros),nopermitaquelosnios,
niasloutilicen,gestioneinmediatamentesumantenimientooreposicin,teniendoen
cuenta lasedades de los nios y las nias y el registro de la accin enuna fichade
mantenimiento o reposicin de materiales. No exponga a los nios y nias en zonas
quenoestnaptasparasutrnsitoypermanencia.
Mantener actualizada la ficha de mantenimiento y reposicin de dotacin de acuerdo
conelinventarioqueposeadelosmismos.Registrelasadquisiciones,reparacionesy
bajasquesepuedanpresentar.
Encasodetenerquehacerusodezonasrecreativasexternasalaplantafsica,antes
deutilizarlascerciresedelascondicionesdeseguridadparalosniosylasniasque
ofrecendichaszonas.
79
d. Los momentos de salidas pedaggicas u otras salidas de los nios y nias a

exteriorescomoparques,museosyotros.
El Jardn Infantil debe tomar las precauciones necesarias para estos eventos Antes y
Durantelaactividad.
Antes:
Verificarlaformadeaccederalsitiodelavisitaparaestoconstruyaunahojaderuta
previa.Identifiqueaceras,calzadasosenderosqueofrezcanmayorseguridad.Informe
alosniosyniassobreelroldelosadultosresponsablesyencasodesernecesario,
las seales que utilizarn (Por ejemplo si es necesario cruzar a pie esquinas,
semforos,puentes,etc.)
Realizarunreconocimientopreviodelsitioalquetendrlugarlasalida.
Planificarlamaneradeprevenircualquieraccidentedeacuerdoconelreconocimiento
previo del sitio. Tenga especial cuidado y atencin si contempla en la actividad el
acceso a piscinas de agua. Para ello verifique que el sitio d cumplimiento a las
especificacionesdelaLey1209de2008ytengaencuentaloespecificadoenlaTabla.
ParacualquiertipodeactividadconsultelaFichaTcnicaGuaparalaPrevencinde
AccidentesenlosJardinesInfantilesenelDistritoCapital.
Gestionar con suficiente anterioridad la respectiva autorizacin escrita de los padres
madrescuidadoresparalasalidadelosniosylasnias.Dichosagentesdebencontar
conlainformacincorrespondientealosobjetivosdelasalida/visitayalaorganizacin
delamisma:caractersticasdellugar,serviciosconquecuenta(alimentacin,servicios
sanitarios.),mediodetransporte,nmerodeadultosacompaantesysurol,horario
de salida y llegada, y por supuesto las medidas de seguridad. Tenga en cuenta las
accionesdemitigacinderiesgos.
EncasodecontarconunaPlizadeSeguroscontratodoRiesgovigente,cerciresede
tenerlaalamano.
Planear la logstica necesaria para el desarrollo de la actividad en sus momentos
previo,duranteyposterior.Paraellocerciresedecontarconelsuficientenmerode
adultosporniosyniaspararealizarlasalida.Sesugierevincularapadresmadreso
cuidadores para realizar el acompaamiento. Al hacerlo tenga en cuenta el
entrenamientonecesarioencuantoasusroles.
Incluir dentro de la planeacin de la logstica, la estrategia necesaria para la
movilizacin de los nios, las nias y todo el equipo acompaante. En ese sentido,
verifique adems que el servicio de transporte contratado cumple con las
especificacionesconsignadasenelapartadodeTransporte.
Distribuir las responsabilidadesde los adultos que estarn a cargo de los nios y las
nias, de manera que quien coordine la logstica de la salida tenga absoluta claridad
sobre quines son los responsables de cada subgrupo de nios y nias. Al hacerlo
tengaencuentaquestrategiavaadefinirparalaconformacindelosgruposdelos
niosyniasparalasalida.
80
Contarconunlistadocompletoylegibledelostelfonoscelularesyfijosdecadauno
delospadresmadresocuidadoresdelosniosylasniasqueasistenalaactividad
extramural.
Verificar el estado del Botiqun porttil y programar el acompaante responsable del
mismodurantelaactividad.Recuerdenodejarloenelvehculodetransportemientras
sedesarrollalaactividadconlosniosylasnias.
Verificarquecadanioyniacuenteconsucarndeidentificacin.Asegurarqueen
esteseencuentre:
Nombredelnioonia,sudireccinytelfono
Nombredelpadremadreocuidadores
FactorRH
NombredelJardnInfantil,direccinyeltelfono.
Nombredocenteysunmerocelular.
Durante:
Encasodecontarconplizadeseguro,tengaamanoelsoporte(carn,documento)
quelepermitahacerlaefectivaencasodealgunaeventualidad.
Ponga en prctica los aprendizajes sobre seguridad que los nios y las nias y su
equipohanadquiridoatravsdelasdiferentesexperienciasintencionales.
Al caminar, deje espacio suficiente entre cada uno de los nios y nias para evitar
tropezones.
Nopierdadevistalosniosynias.Aseguremantenerelcontroldelosgrupos.
En caso que el lugar presente mucho pblico, d instrucciones breves, precisas y
comprensibles para los nios y las nias. Asegrese que el equipo de adultos que
acompaanlaactividadtengalasmismasdirectrices.
e. Los momentos de la prestacin del servicio de transporte de los nios y las

nias.(Sihubierelugaraello)
Asegresedecontratarelservicioconunaentidadoparticularacreditadoyautorizado
porlaautoridadcompetente.
Solicite la documentacin pertinente al conductor(a) (Identificacin, Licencia de
conduccin y Certificado Judicial vigente) de acuerdo con la normatividad vigente.
AdicionalmentecerciresequeportalarespectivaTarjetadeoperacin,SOATvigente,
81
certificado de revisin tcnico mecnica, certificado de emisin de Gases, plizas de

responsabilidadcivilcontractualyextracontractualdelvehculoqueprestaelservicio.
Cercirese de asignar una monitora mayor de transporte, mayor de edad, quien se
encargardelacompaamientoalosniosyniasduranteelrespectivotrayecto.
Solicite y verifique la documentacin pertinente a la monitora. En caso de ser
suministradaporlaempresacontratada,verifiquelainformacin.
Cercirese que el automotor cumple con la normatividad vigente de la autoridad
competente en lo que respecta al equipo de carretera y otras normas de seguridad
necesariasparasudesplazamiento.ParaellotengaencuentaelDecreto174de2001
Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
EspecialdelMinisteriodeTransporteyelAcuerdo281de2007Porelcualsedictan
normas de trnsito para la proteccin de nios y jvenes en el Distrito Capital del
ConcejodeBogot.
Adems de los requisitos que deben cumplir los vehculos que prestan el servicio de
transportedepasajeros,losvehculosdedicadosaltransporteescolarestnobligadosa
cumplirlossiguientes:
o Dispositivosonoroparacontroldeexcesodevelocidad.Eldispositivodebe
encenderlasalarmassonorasyluminosascuandoelvehculoalcanceuna
velocidadde61km/hymantenerlasencendidashastacuandoelvehculo
disminuya a una velocidad de 59 km/h. Se debe colocar una calcomana
connmerostelefnicosparainformarencasodeexcederlavelocidad.
o Comunicacinbidireccional:celular,avantel,radio.
o TenerimpresoenlugarvisiblelaleyendaCMOCONDUZCO?LLAMAR
ALTELEFONO3649464o195,quecorrespondealnmeroparaatender
lassolicitudesrelacionadasconTransporteEscolar.
o En la parte trasera tener dibujado el logo smbolo de transporte escolar:
consistenteenlneasoblicuasintercaladasentonosamarilloynegro.
o IdentificacindelJardninfantil.
o Llevarencendidaslaslucesdelanterasdurantelaprestacindelservicio.
Realiceelrespectivoentrenamientoalamonitoradelrecorridocontemplando:
o Sentidodelroldeacompaamiento
o Criteriosderecibimientoyentregadelosniosynias.Haganfasisenla
importanciadecerciorarsequecadanioycadaniaquedenencompaa
del adulto responsable autorizado para ello. En caso de no encontrar la
personaautorizadaderecibirelnioonia,esteoestadebeserdevuelto
alJardninfantil,previacomunicacinaladirectoradelmismo.Porningn
motivolosniosolasniaspuedenpermanecersolososolas.
o Instruccionessobrecmoprocederencasodedevolverunniooniaal
Jardninfantilynoencontrarquienseencarguedeacompaamiento.
o Entrega del directorio del Jardn infantil que contemple los nmeros
celularesdeladirectoraydocentes.
Verifiquequeenel(los)vehculo(s)detransportedestinado(s)paralamovilizacinde
losniosylasniasnosepresentasobrecupoycadaniooniavancmodosensu
puesto.
82
Verifiquequeelvehculodisponedeunequipodecomunicacin(radiotelfono,celular
o beeper) que permitan tener las manos libres para conducir, el cual debe tener
disponible en todo momento el conductor del vehculo, para que se comunique
oportunamente en caso de presentarse alguna eventualidad que le afecte la ptima
prestacindelservicio.
Establezcaunaevaluacinsemestraldelaprestacindelservicioenelqueparticipen
los nios y las nias, lospadresmadrescuidadores y laspersonas de su equipoque
hayantenidocontactoconlaprestacindelservicio.
TengapresenteyadvirtalealospadresmadresocuidadoresqueelJardninfantilse
haceresponsabledelaseguridaddelosniosylasniassiempreycuandoelservicio
detransporteseacontratadodirectamenteatravsdelmismoJardnInfantil.
Realicelosajustesqueseannecesariosconbaseenlosresultadosdelaevaluacinde
laprestacindelservicio.
f.Eltrasladodelosniosylasniasconelfindesuministraralimentacinatravs
deterceros(Sihubierelugaraello)
Antes de contratar el servicio de alimentacin con terceros, solicite las evidencias

acerca del cumplimiento con la normatividad vigente de la Secretara de Salud en lo
quecorrespondealserviciodealimentacin.
Determine si para llegar al sitiode suministro de alimentos para losnios y lasnias
ameritaserviciodetransporte.Encasotal,verifiqueycumplaconelprocedimientopara
talfin.
Siparallegaralsitiodesuministrodealimentosparalosniosylasniasesviableel
acceso a pie trace una hoja de ruta, realizando un recorridopreviodesde el Jardn
Infantilhastaelsitioexacto.
Determineconbaseenestahojaderuta,lacantidaddepersonaladulto(desuequipo)
que requiere para realizar el acompaamiento a los nios y las nias durante el
traslado,tantodeidacomoderegresoalJardninfantil.
Acuerdelaestrategiadedesplazamientoautilizarconjuntamenteconlosmiembrosde
su equipo de trabajo que haya destinado para el acompaamiento a los nios y las
nias,previorecorridoydeacuerdoalahojaderutadiseada.
Pongaenprcticalaestrategiaacordada.
Informealospadresmadrescuidadoresacercadelasmedidaspreventivasquetoma
paraesteeventodiario.
Evale en conjunto todo el procedimiento y retroalimente cuando lo considere
necesario.
Alestablecermedidasparagarantizarlaseguridaddelosniosylasnias,ningunaes
excesiva. Sin embargo, es importante que todo el equipo del Jardn infantil tenga
claridad y la orientacin suficiente para actuar en caso de presentarse alguno de los
siguienteseventosfortuitoscuandolosniosylasniasestnbajolaresponsabilidad
delJardninfantil:
83
g.Extravo
En el momento que este hecho ocurra, se debe actuar con calma de la siguiente
manera:
LapersonadelequipodelJardninfantilqueidentifiqueestehechodebecomunicarse
inmediatamenteconladireccindelJardn.
Indagarconlapersonaacargodelgrupoqueperteneceelniooniaextraviado/ao
personascercanas,lascircunstanciaspresuntasenqueseextraviyelltimolugary
momentoenquefuevistoa.
Realizarunrecorridodelazonapresuntaenlaqueseextravi.
Agotadasestas acciones previas, informar de inmediato a laPolica y a lafamiliadel
nioonia.
Acoger rigurosamente las recomendaciones de la Polica y de otras autoridades
competentes
Enviar copia del hecho y de las gestiones adelantadas a la Subdireccin para la
InfanciadelaSecretariaDistritaldeIntegracinSocial,paraelseguimientorespectivo.
h.Muerte
En el momento que este hecho ocurra, se debe actuar con calma de la siguiente
manera:
Informardeinmediatoalafamilia.
Informar el hecho a travs de la lnea de Emergencias 123, quienes direccionarn el
casoalaFiscalayprocederenconsecuencia.
Atender todos los requerimientos de las autoridades competentes, brindar la

informacin verbal y documental necesaria, y rendir las indagatorias que hagan parte
delproceso.
Asumirunaactitudderespetoyacompaamientoalafamiliadelnioolania.Enel
casoquelafamilialosolicite,sedeberemitiralafamiliaalosserviciosdeapoyoquela
reddeentidadesdelalocalidadofrezcan.
Durantelossiguientesdasalfallecimiento,esnecesarioadelantaraunareuninalos
padresmadres o cuidadores del jardn infantil, para informar acerca de lo ocurrido y
84
resolverlasinquietudesquesepresenten.Lacausadelamuerteylaresponsabilidado
nodelaspersonasdelJardnInfantil,delaFamiliaodeuntercerosolamentepodrn
ser determinadas por las autoridades mediante los procedimientos legalmente
establecidos.
Facilitar espacios o buscar apoyo psicosocial para que el Talento humano del jardn
infantilcuenteconunapoyopsicosocialparalaelaboracindelduelo.
PosteriormentesolicitaraladocenteydemspersonasadultasdelJardnInfantilque
estuvieron presentes durante la muerte que relaten por escrito su versin de lo
sucedido, de tal manera que recurran a este escrito toda vez que sea necesario
informaralasdiferentesinstancias.
Enviar copia del hecho y de las gestiones adelantadas a la Subdireccin para la
InfanciadelaSecretariaDistritaldeIntegracinSocial,paraelseguimientorespectivo.
RegistrodeNovedades
Seleccionedeacuerdoconlasexperienciasyvivenciaspedaggicasdelainstitucin,
qu tipo de herramienta (cuaderno, libro, formato, registro.) se ajusta ms a sus
necesidades.
Seleccionada la herramienta (Formato de registro de eventos), consigne de manera
legiblelasiguienteinformacincadavezquedejasentadounevento.
Fecha(DaMesAo)
Descripcindelevento/situacin
Involucrados/as
Datosdelnio/nia
FirmaPadre/Madre/Cuidador(a)
Firmadequienregistraelevento
Acciones de seguimiento (Por ejemplo Atencin a padresmadres o

cuidadores, Remisin al Hospital de la red local de la Secretara de Salud,
ComisaradeFamilia,ICBF,Polica)
En caso de no presentarse eventualidad, registre con la respectiva fecha SIN

NOVEDAD.
Solicite soporte en aquellos casos que considere pertinente. (Por ej. Incapacidades,
reportesmdicos)
85
Renase con su equipo pedaggico y con todo el personal de la institucin para

socializarycompartirelsentidodelaherramientaseleccionadaycmosevaautilizar.
Determine la estrategia de utilizacin de la herramienta (libro, cuaderno, ficha de
registro) en trminos de decidir quin o quienes lo diligencian y cmo lo hacen.
Asimismo,cerciresedecontemplaryhacerusodelosposiblesmecanismosatravs
de los cuales se le comunica oportunamente al padremadre o cuidador acerca del
evento(Personalmente,Telfono,Agenda,Circular,Correoelectrnico,otros)
Comparta dicha estrategia con padres, madres o cuidadores, de manera que tengan
conocimientoycomprendanelporqudelaherramienta.
Garanticequesupersonal(eldestinadoparaello),observeelestadoenqueingresan
losniosylasniasasucargo.Instryalassobrelaimportanciadereportarcualquier
indiciodemaltrato,condicindesaluddesmejorada,estadoemocional,reporteverbaly
noverbaldelnio/niaeinclusosuausencia.Contempleelprocedimientoaseguiren
casoderequerirelreportealasRutasdeatencin.Delmismomodo,sealedicha
importanciaaconsideraralahoradelasalidadelosniosylasnias.
Seleccioneunsitioseguroparaubicarellibroocuadernoderegistro.
Evaleconjuntamenteconsuequipopedaggicoycontodoelpersonallaestrategiade
usoyseguimiento.
Gestindeladotacindeljardninfantil
Laplaneacindeberealizarseantesdeiniciarelprocesodevinculacindelosniosy
las nias al servicio de educacin inicial ofrecido por el Jardn Infantil. Esta permite
definirlapertinencia,coherenciaysuficienciadeladotacinrequeridadeacuerdocon
las actividades propias del jardn infantil, tambin permite proyectar la toma de
decisionessobrelosinventariosylasadecuaciones.
Disear y verificar una lista de chequeo en la cual el Jardn Infantil identifique la
disponibilidad y condiciones de dotacin indispensable y bsica del jardn infantil, de
acuerdo con lo solicitado en la tabla de elementos de dotacin. Si encuentra que
algunosrequerimientosnosecumplen,adelantelagestindecompraomantenimiento
deladotacinconlaspersonasnaturalesojurdicasquegaranticenelcumplimientode
losrequisitosdecalidadestablecidas.
Disponerdeunsitioseguroparalaubicacindelosimplementosquehacenpartedel
inventariodeladotacin.
Hacer un anlisis y reconocimiento de las necesidades de dotacin peridicamente y
conbaseenelloformularunplandeestrategiasparalagestinadministrativaconelfin
de dar cumplimiento a los requerimientos, para lo cual debe tener en cuenta los
procedimientosyestndaresdecalidaddelpresentedocumento.
Tener en cuenta la reglamentacin vigente respecto a la seguridad de los juguetes,
comprndolos en los sitiosen quebrindengaranta, verificando que cuenten con una
etiquetaquecontengainformacinclarasobreelfabricante,elimportador,elnmerode
86
lote,laedadmnimadelusuariodeljuguete,instruccionesyadvertencias,informacin
sobreriesgosylaformadeevitarlos,entreotrosaspectosesencialesparalaseguridad
delosniosynias.EnesesentidoconsultelaResolucin3388deSeptiembre8de
2008.
Consultar la Ficha Tcnica Gua para la Prevencin de Accidentes en los Jardines
InfantilesenelDistritoCapitalyelPlandePrevencindeAccidentesdelJardninfantil.
ParalaadministracindelosBotiquines:
RealizarlaadquisicintantodeloselementosrelacionadosenlaTablaquecontienelos
elementos, como del estuche en el que sern almacenados los mismos. Tenga
presentequerequiereunbotiqunalinteriordelainstitucinyotroporttilparallevarlo
alassalidasqueprogrameconlosniosylasniasdeacuerdoconeldesarrollodelas
actividadesextramurales.
Ubicar el botiqun en un sitio seguro y fuera del alcance de los nios y las nias. Es
importantequeestesitionosealacocinaoelbao,yaquelahumedadpuedealterarel
estadodeloselementosdelbotiqun.Renaseconsuequipopedaggicoycontodoel
personaldelainstitucinparaqueconozcanlaubicacindelbotiqun.
Rotularelbotiqunconunalistaquedebeestaractualizadaensucontenido.Sesugiere
quedichortulocontenga:
Nombreelemento
Cantidad
Fechaadquisicin
Fechavencimiento
Elaborar un registro de verificacin del botiqun con el fin de valorar fechas de

vencimientoynecesidadesdeinventarioenelbotiqun.Paraellosesugieretomaren
cuentalassiguientescategoras:
o FechaRevisin
o RevisinNo._____
o Nombreelemento
o Cantidad
o Fechaadquisicin
o Fechavencimiento
o Elementosparadardebaja
o Reposicindeelementos
Diligencie el registro teniendo en cuenta la frecuencia de uso de los elementos y la

vigencia de los mismos. Archive en sitio seguro, previa gestin de las necesidades
arrojadasporlainformacinrecopiladaenelregistro.
87
LuegodeverificaratravsdelaListadeChequeolaexistenciadedotacin,eljardn
infantil define las estrategias pertinentes para garantizar la disposicin suficiente, de
acuerdoconelmodelopedaggico,losserviciosofrecidosyelnmerodeusuarios.
Realizar seguimiento a la consecucin y disponibilidad de los inventarios y la
actualizacindelosmismosdeformaperidicayoportuna.
Medidasdeseguridadparaprevencindeaccidentesalinteriordeljardninfantil:
Planear e implementar actividades para analizar y conocer por parte del personal
administrativolasorientacionescontenidasenlaFichaTcnicaGuaparalaprevencin
deaccidentesenlosjardinesinfantileseneldistritocapital.
ElaborareimplementarunPlandePrevencindeAccidentes,enelcualseidentifiquen
losriesgosysetomenlasmedidasnecesariasparaevitarqueestetipodeeventosse
presenten, realizando las adecuaciones fsicas y el entrenamiento del personal
administrativo,operativoypedaggicodeljardn.
Programar con el personal de servicios el cumplimiento de los procedimientos
contenidos en elPlan de prevencin de Accidentesdel jardn Infantil estableciendo la
frecuencia de los procedimientos de prevencin y el personal responsable de dichos
procedimientos.
Planificar, implementar y evaluar actividades pedaggicas para la instauracin de
prcticas autocuidado con los nios y las nias que les lleve identificar factores y
situacionesderiesgodeaccidentesyapreveniraccidentes.
Planificar,implementaryevaluarestrategiasparalapromocindelaimportanciadela
prevencindeaccidentesparalaproteccindelosniosyniasconpadres,madreso
cuidadores teniendo en cuenta la planeacin de los recursos (tiempos, materiales,
asistencia,actas,evaluacionesdesatisfaccin,volantes,circulares,entreotros).
Lasestrategiasparalapromocinconpadres,madresocuidadorespuedenserdedos
tipos:a)deinformacinydivulgacin,comoporejemplo,carteleras,boletines,volantes,
gruposdeestudio, grupos de inters,foros. Cada jardn infantil definir y desarrollar
lasestrategiasqueconsideresonmsefectivasconlapoblacinatendida.
Verificar permanentemente el mantenimiento de las condiciones adecuadas de
seguridad al interior del Jardn Infantil revisando la implementacin del Plan de
PrevencindeAccidentesyeldiligenciamientodelosregistrosdecontrolqueeljardn
hayaestablecidoensuPlan.
Verificar las condiciones adecuadas de seguridad en las zonas externas al Jardn
Infantil cuando vayan a ser utilizadas para sus actividades recreativas o pedaggicas
con los nios y nias, revisando la implementacin del Plan de Prevencin de
88
Accidentes y el diligenciamiento de los registros de control pertinentes que el jardn

hayaestablecidoensuPlan.
Encasodeaccidentedentroofueradeljardnmientrasserealizanactividadesconlos
nios o nias, se deben brindar los primeros auxilios por personal entrenado y
comunicarse con la lnea telefnica 123 del Centro Regulador de Urgencias y
Emergencias (CRUE) de la Secretara Distrital de Salud, donde le brindarn la
orientacinnecesariaparasumanejo.
RealizarevaluacionesperidicasdelPlandePrevencindeAccidentes.
Actualizar peridicamente el Plan de Prevencin de Accidentes de acuerdo al
seguimiento de su implementacin, a las evaluaciones peridicas y a las
recomendacionesdelasautoridadescompetentes.
1. MedidascontraIncendios
Mantener los productos inflamables como por ejemplo fsforos, thinner,

disolventes, varsol, ceras, encendedores y velas aislados de fuentes de calor y
fueradelalcancedelosniosylasnias.

ElTalentohumanodeljardninfantildebeestaratentoaquelosniosylasnias
nollevenaljardninfantilfsforos,encendedoresofuegosartificiales.

Controlarquenoexistanenchufes,nicableselctricosenmalestadoyalalcance
delosniosynias.

Verificar el rotulado de elementos de limpieza y desinfeccin y otros insumos en
cuantoalascondicionesdealmacenamientoylasadvertenciasdelosmismos.

Se recomienda la Instalacin y mantenimiento en funcionamiento de alarmas
detectoresdehumoenelJardnInfantil.

Desarrollarvariosplanesdeescapeparacasosdeincendiodesdecadasalndel
jardninfantilypractquelosregularmenteconlosniosylasnias.

En la cocina, tenga en cuenta que no haya materiales o sustancias inflamables
cercadelashornillas,(trapos,cogeollas,materialdeplsticodesechable).

Elaccesoalsitiodecoccindealimentosnodebeseraccesiblealosniosylas
nias.

Tenga las precauciones necesarias al manipular las conexiones de gas natural,
realiceelmantenimientosugeridoyobligatorio.Verificarquenohayafugasdegas
enelsistemainstaladoeneljardn.Silaspercibe,informerpidamentealalnea
123.

Mantener bien ventiladas las reas donde se haya instalado el gas natural. No
obstruyaopongaobjetosenlosductosdeventilacindelasinstalacionesdegas.

Nopermitirelpasodecablesdeaparatoselctricoscercadelaestufa.

Desconectartodoequipoelctricoquenoestutilizando.

Nodesatiendalaestufamientrasestcocinandoconaceitesograsas.

Evitarutilizarvelasolmparasdegas.Prefieralaslinternasdepilasoelctricasen
casodeemergencia.
2. MedidascontraDescargaselctricas
89
Mantenerloselectrodomsticoslejosdelavaderos,lavamanosybaeras.
LeerelmanualdeinstruccionesdeloselectrodomsticosconlosquecuentaelJardn
Infantil.
Instalartomaselctricasconpoloatierraenlaszonasenlasquehayaaguacomopor
ejemplolacocina,elbaooelexteriordelJardnInfantil.
No sobrecargue las tomas elctricas ni se invente tomacorrientes adicionales. (El
cableado elctrico debe ir oculto y protegido con materiales y elementos destinados
para ello durante el trayecto antes de culminar en las terminaciones elctricas tales
comotomacorrientesyrosetas)
Enlasreasenlasquetenganaccesolosniosylasniaslastomaselctricasquese
requieranoestnparausocontinuo,debenestaraunaalturamnimade1.50metros
medidos desde el nivel del piso y con la debida proteccin para evitar riesgos. Las
demstomaselctricasqueestnpordebajodestaaltura,debernserinhabilitadasy
selladas conforme lo indica el estndar referido al Cumplimiento de condiciones de
seguridadysalubridaddelinmuebledelreadeInfraestructura.
Las tomas elctricas que el Jardn Infantil considere que no se necesitan deben ser
inhabilitadasconunatapadeseguridad(tapaciega).
Desconectelosaparatoselctricosquenoseestnutilizando.(PARATODOS,excepto
neveraylavadora).
Mantengaloscablesfueradelalcancedelosniosylasnias.
Realice peridicamente el respectivo mantenimiento preventivo y correctivo a las
instalacioneselctricasdelJardnInfantilporpartedepersonalcompetente.
No mantenga en el jardn infantil artefactos diferentes a los necesarios para dar
atencinaniosynias..
Recuerde que est prohibido el uso de plvora, no permita que los nios y las nias
juegueconella.(SegnDecreto751de2001)
3. Medidasdeseguridadparaelusodegasnaturalopropano
Tengaencuentalareglamentacinestablecidaparagasnaturalygaspropano
Realice el respectivo mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades que
funcionenconestetipodecombustible.
4. Medidasconrespectoalassustanciaspeligrosas
Controle que losnios y las niasno lleven al Jardn Infantil medicamentos, juguetes
quepudieransertxicos(losquecontienenplomoocubiertaconpinturatxica),pilas,
uotroselementosquepudieransercausantesdeunaintoxicacin.
Guarde bajo llave, fuera de: el alcance de los nios y de las nias, los lugares de
actividades pedaggicas y de los baos de los nios y las nias sustancias
potencialmentetoxicascomohipoclorito,detergentes,limpiamuebles,entreotros.
Conserve los productos de limpieza en sus envases originales cuando esto no sea
posible, en envases claramente identificados y con indicacin de su peligrosidad. No
90
envase productos de limpieza o txicos en empaques de alimentos como botellas de

gaseosaocajasdegalletas.
Cuando se realicen actividades como fumigacin, aplicacin de insecticidas o
plaguicidas,aplicacindepinturasnosedebenencontrarniosyniaseneljardnyse
deben aplicar las medidas de seguridad segnel protocolode laempresaencargada
(debe hacerse con conocimiento de sus riesgos por inhalacin y contactos drmicos
entreotros).
Proporcioneunaadecuadaventilacindetodaslasreasdeljardninfantil,permitiendo
la circulacin de aire especialmente cuando al interior se presta el servicio de
alimentacinocuandosehanllevadocabofumigacionesopinturaconanterioridadal
dadeactividadconlosniosylasnias.
No realiceactividades en habitacionestratadascon insecticidashasta transcurrido un
tiempoprudencial.
Cuente conbuena ventilacinpara la aplicacinde pinturas,disolventes y adhesivos
nolavarsecondisolventes.
No realice actividades en las habitaciones recin pintadas o barnizadas hasta que
desaparezcaelolordeldisolvente.
Noempleealcohol.Laingestindealcoholetlicopuedesermortalysuinhalacinha
producido casos de intoxicacin aguda. En el botiqun nunca se debe incluir alcohol,
teniendo en cuenta que su manejo debe ser exclusivo por personal mdico o de
enfermera.Soloseautorizayodopovidonacomoantisptico,elbotiqunsolodebeestar
alalcancedelosadultos.
JAMAS tenga medicamentos en el botiqun. Ni siquiera en casa se deben almacenar
medicamentos.Encasoqueexistalanecesidaddesuministrarmedicamentosanioso
nias que hayan sido prescritosporun mdicoo pediatra, stos debern mantenerse
bajollave,conunacopiadelafrmulamdicaoprescripcin,ysloporeltiempoque
requieraseradministrado.
NomantengaInsecticidasyproductosdejardineraeneljardn.
No mezcle indiscriminadamente los productos de limpieza, especialmente en el caso
delhipocloritodesodioyelvarsol(seproduceunfuertedesprendimientodecloro,que
esungastxico).Igualocurreconlamezcladehipocloritoyamonaco.
No site calentadores a gas en cuartos de bao o sitios mal ventilados. Jams
almacenarcombustibles.
Noempleeestufasybraserosenreassinningunaventilacin.
Nomantengaenmarchalosvehculosalinteriordegarajespequeosymalventilados.
Cierrelallavedelpasoalfinalizarlautilizacindelgasysiempreporlanoche.
Evitelascorrientesdeairesobrelallamadelacocinaagasquepuedanapagarla.
Vigilelosrecipientesconlquidossobreelfuegoque,alhervirpuedanrebosaryapaga
lallama.
Si percibe olor a gas, no accione interruptores elctricos ni encienda cerillas o
mecheros:lachispaprovocaraunagranexplosin.Verifiqueculeslacausadelolora
gas.
Nuncautiliceinsecticidasuotrassustanciascomopetrleo,paratratarlainfestacinpor
piojosenlosniosynias.Utiliceproductoscomercialeselaboradosparatalfinybajo
lasupervisindelmdicoopediatra.
91
5. Medidasrelacionadasconlosaccidentesporcadas
La supervisin constante por parte del adulto, la eleccin de productos con

instrucciones y las modificaciones en la infraestructura en el Jardn Infantil, pueden
ayudar a reducir la probabilidad de cadas en los nios y en las nias y las lesiones
relacionadasconellas.
Tantolaconstruccincomolaadecuadadotacindelosjardinesdebencontarconlas
medidasdeseguridadqueprevengancualquierriesgodeaccidente.
MedidasenMuebles/Mobiliario:
Nuncadejeaunbebsolosobreningnmueble(yaseaunamesa,unsof,una

cuna con las barandas bajas o un cambiador), aun si el o la beb nunca se ha
dadovueltasoloa.

Adquiera productos para bebs que cumplan las normas de seguridad exigidas.
Utilicetodaslascorreasytodoslosdispositivosdeseguridad.Busquedispositivos
deseguridadespecialesenlassillasaltas,lascunasydemsproductos.

Revise que el mobiliario utilizado para los nios y nias, cumplan con las
caractersticasmnimasdeseguridad.

Asegrese de garantizar la posicin antirreflujo para evitar riesgos de bronco
aspiracinenlosniosynias.

Asegresedecolocarprotectoresacolchadosenlasesquinaspuntiagudas,o
ubicarlosensitiosqueevitenquelosniosylasniaschoquenconellos.
MedidasenVentanas:
Coloquerejasentodaslasventanasdelospisosqueseencuentranporencimade

laplantabaja.
Si tiene que abrir las ventanas para ventilar la habitacin, asegrese de que los

niosyniasnoalcanzanlaventanaabierta.

Establezcaconlosniosyniasreglassobrenojugarcercadelasventanas.

Corralosmueblesqueseencuentrancercadelasventanasparaquelosniosy
lasniasnopuedantrepar.

Nuncaubiquecunascercadelasventanas.

Cubra las ventanas con pelcula de seguridad o algn similar, para prevenir el
estallidodevidriosencasodesismo.
92
MedidasenEscaleras:
No instale elementos horizontales en las barandas que permitan al nio o nia

treparcomoenunaescalera.
Quitetodoslosobjetosqueobstruyanelpasoenelpisoyenlasescaleras.

Las escaleras deben estar lo suficientemente protegidas por barandillas y

pasamanostilesynosimplementedecorativos.
Loshuecosdeescaleradebernestarbienprotegidos(espacioentrebarrotesde

6,0cm).
Asegresedequelasescalerascuentenconbarandasparafacilitarsuutilizacin.

Noubiquetapetesuotroselementosdetipodeslizante,alpidelasescaleras.

Asegresedequelasescalerascuentenconmaterialantideslizante.

Nunca encere escaleras o piso de alto trfico si este no es de material

antideslizante.
Sealice las reas hmedas en las que se est haciendo aseo y evite que los

niosyniastransitenporall.
Siustedbrindacuidadoaniosyniasmenoresdedosaos,ubquelossiempre

enelprimerpisodelestablecimiento.
Utilicepuertasdeseguridadparaevitarquelosylasbebsylosniosyniasen

edaddecaminarsecaiganporlasescaleras.
No utilice puertas que formen huecos grandes ya que los nios y nias pueden

quedaratascados.
MedidasenlasSuperficiesdelospisos:
cambielassuperficiesresbaladizasyeliminecualquierobjetoqueobstruyayque

seencuentreenelpiso.
Asegure los tapetes con espuma de sujecin o cinta adhesiva de doble cara o

coloquefiltroensureverso.
Nocoloquetapetesalbordedelasescaleras.

6. MedidasconrespectoalasdemsreasdelJardnInfantil:
Losinmueblesquecuentencontercerycuartopisopuedenfuncionarsiempreycuando
suusoestdestinadoparacualquieradelassiguientesreasycuyoaccesodirectoalos
niosylasniasesttotalmenterestringido:
Administrativa.
De servicios como cocina, rea de preparacin de alimentos o comedor con las
condicioneshiginicosanitariasexigidasenlanorma.
Baodeadultos.
Espaciodestinadoparaelalmacenamientodeimplementosdeaseo,elcualdebeestar
aisladodelespaciodealmacenamientodealimentos.
Lugarparaellavadodetraperos,distintoalreadesanitariosydecocina.
Espacioparaelalmacenamientodealimentosperecederosynoperecederos,conlas
condicioneshiginicosanitariasexigidasenlanorma.
93
De ser as, el Jardn infantil asegura que el funcionamiento de estos pisos (tercero y
cuarto) cumple con las condiciones de seguridad humana, de accesibilidad y de
evacuacin.
readelavacolas
Paralaprevencindequemadurasdepiel:
Pongael termostato del calentador de aguaa 50 C (aprox. 120 F) o menos. En la

actualidad,existendispositivosparagrifosoduchasqueevitanlasquemaduras.
Compruebelatemperaturadelaguaconelcodo,lamuecaountermmetrodebao
antesdebaaralnioalaniaenellavacolas.
Realizarelrespectivomantenimientopreventivoycorrectivoaladuchaocalentadorde
aguaparaquegradueltermostatoycontarsiempreconlatemperaturaadecuada,
evitandoriesgosdequemaduraparalosniosylasnias.
readelaCocina
La cocina o cualquier otra rea de preparacin de alimentos del Jardn Infantil debe
tenerpasorestringidoparalosniosylasniasydebeestaraisladadelasreas
educativas
EnlacocinaocualquierotrareadepreparacindealimentosdelJardnInfantilnose
debe permitir el uso de combustibles lquidos o de biomasa (carbn mineral o
vegetal).
Nuncallevarenbrazosodelamanoaunniooniadentrodelacocina.
Siemprequeleseaposible,utilicelosquemadoresdeatrsdelaestufayalejetanto
comopuedalasasasdelasollasdelbordedelaestufa.
Noserecomiendaelusodebiberones.Enestudiosdeinvestigacinrealizadosenlos
Estados Unidos y Canad, se detect que ciertos biberones plsticos, los de
policarbonato, contienen en su composicin una sustancia txica, el bisfenolA
(BPA,segnlassiglaseningls),elcualpuedeafectaralcerebro,provocarlesiones
de prstata, pubertad precoz y favorecer la aparicin de problemas de conducta.
Losindividuosmsvulnerablesaestasustanciasonlosfetos,losylasbebsylos
nios y nias. Este componente sinttico tiene efectos similares a una hormona
94
humana,elestrgeno,yhainducidocambioscelularesenanimalesdelaboratorio.
Latoxicidadseproducealmomentodelaesterilizacin,yaquealhervirlosoalusar
elmicroondasdesprendenestasustanciatxica.
El 95 por ciento de los biberones estn hechos de policarbonato y si se expone el

bibernalaguahirviendooalcalentamientopormicroondas,elbisfenolAselibera
55vecesmsrpidodelonormal.
Deacuerdoalainvestigacin,19biberonesdepolicarbonatofueronanalizadosytodos
desprendieronbisfenolAalsercalentados,porloquesesolicitsueliminacinen
steyotrosrecipientesparaalimentosybebidas.
Sustituyaelusodelmicroondasporlaestufatradicionalobaodemaraparacalentar
losalimentos.SiparalapreparacinoparacalentarlosalimentoselJardnInfantil
decide hacer uso de microondas, se debe leer previamente el manual de
instrucciones, que permitan establecer los utensilios adecuados, los tiempos y los
riesgos de exposicin (quemadura por algn alimento). El riesgo radica en que
algunos lquidos contenidos, pueden salpicar bruscamenteal salir del microondas.
Losbiberones(segnelmaterial)quepuedansercalentadosall,debenserpuestos
SINtapaenelmicroondas.
Comedor
El comedor del Jardn Infantil debe estar fuera de la cocina y ser de fcil acceso y
evacuacin.
EstablezcaunarutaseguraenelJardnInfantil,paralasactividadesdetraslado,servir
ydistribuirlosalimentosenelcomedor,enespeciallacomidaquesesirvecaliente.
Silosalimentossonservidosdirectamenteenelcomedorlosutensiliosenloscuales
se trasladey se sirvan losalimentos deben llevar tapayasa o manija,paraevitar
derrames,quemadurasycontaminacindelosmismos.
Sedebegarantizarquelatemperaturadelosalimentosnoocasionequemadurasenla
bocadelosniosylasnias
Serviryadministrarlacomidacalienteaunatemperaturamedia.
La(s) persona(s) encargada de servir los alimentos en el Jardn Infantil nunca deben
llevarenbrazosaunnio0niaenelmomentodeservirlosalimentos.
No utilice manteles ni individuales en los comedores de los nios y las nias ya que
podran halarlos y derramar los alimentos o las bebidas calientes ocasionando un
accidente.
Enelmomentodealimentacindelosniosylasniasdebehaberlasupervisinde
unadultoresponsable.
Elmobiliariodelreadecomedor(mesasysillas)debeestarenbuenascondiciones
(no cojas ni descuadradas) las mesas deben ser de superficie lisa para evitar
volcamientodelosalimentos,lassillasdebencontarconespaldarparaevitarmalas
95
posturas por ende, generar situaciones de riesgo relacionadas con cadas y

quemaduras.
rearecreativa
En ningn caso las terrazas o balcones podrn ser utilizados como reas de
recreacin.Suaccesoestotalmenterestringidoparalosniosylasnias.
Los adultos deben acompaar siempre a los nios y nias mientras juegan en las
reas de juego. Generalmente, los nios y nias pequeosas, e incluso los ms
grandes, no tienen el discernimiento suficiente como para identificar situaciones
peligrosas que se pueden evitar co un acompaamiento adecuado. En caso de
producirselesiones,debehaberunadultocercaquepractiqueinmediatamentelos
primerosauxiliosoactebajoloslineamientoscomoPrimerRespondiente.
Asegresedequelasestructurasylosjuegosdelasreasderecreoseanadecuados
paralaedaddelosniosydelasnias.Lamayoradelosjuegosquesefabrican
en la actualidad estn orientados a dos gruposetreos:nios y nias entre2 y 5
aosyniosyniasentre5y12aos.Desde1994,losfabricantesestnobligados
acolocarunaetiquetaadhesivaencadaunodeestosjuegos,enlaqueseindique
elgrupoetreoparaelqueestdiseado.Busqueyleaestasetiquetas,porque
pueden ayudarle a decidir si un juego es apropiado para la edad de los nios y
nias.
Lasreasde recreo para los nios ynias ms pequeosdebenestarapartadas de
lasreasparalosdemsniosynias.Parareducirelriesgodelesiones,losnios
yniasmenoresde5aosnodebenjugarenestructurasconunaalturamayorde
1,20m(4pies).Losjuegosparaniosyniasdeentre5y12aosnodebentener
unaalturamayorde2,40m(8pies).
Lassuperficiesdondeseencuentranlosjuegosdebenserlosuficientementeblandas
comoparaamortiguarlascadas.
Los juegos deben estar lo suficientemente separados entre s como para evitar la
aglomeracindegente.
Los columpios, los balancines (subeybajas) y dems juegos con movimiento deben
estarubicadosenreasapartadasdelrestodelreaderecreoparaevitarquelos
niosyniassegolpeenalpasarpordelanteopordetrsdeellos.
Asegrese de que los juegos hayan sido diseados especficamente para su uso en
reasderecreo.
Sedebeasegurar deque los nios ynias utilicen los implementos protectores para
montar cicla, patines, patinetas y monopatines, entre otros para evitar lesiones
frenteaposiblescadas,oenloposibleevitarsuusomientrasestnalcuidadodel
jardn.
Riesgo fsico por manejo de areneras: El riesgo inherente
corresponde a que un nio o nia le arroje arena en los ojos a
otro(a,), sea ingerida o inhalada: Si esto ocurre, los cuidadores
deben mantener la calma, echarle agua abundantemente en el
rea afectada y si no puede abrir los ojos no debe aplicarle
ninguna sustancia, ni escarbarle, ni automedicarlo, simplemente
96
llevarloaunserviciodeurgencias.
Para prevenir la contaminacin de la arenera, mantngala cubierta, en lo posible sin
exposicin al medio ambiente. En caso que se encuentre en exteriores del jardn
infantil,esnecesarioestarcambiandolaarenaporlomenosunavezpormes.
7. Medidasrespectoalosaccidentesenelusodejuguetes
DarcumplimientoatodoloestablecidoenlaResolucin3388de2008delMinisterio
de la Proteccin Social, cuyo objeto es Establecer el reglamento tcnico sobre los
requisitossanitariosquedebencumplirlosjuguetes,suscomponentesyaccesorios,
quesecomercialicenenelterritorionacionalysedictanotrasdisposicionesdebeser
consultada y tenida en cuenta por el Jardn infantil en el momento de realizar
adquisicinyalmacenamientodejuguetes.
Recomendacionesalmomentodeelegirlosjuguetesadecuadosparalosnios
yniasdelJardn:
Conocer los peligros que estn asociados con determinados juguetes o materiales
didcticosygruposdeedad,puedeayudaraprotegermejoraniosyniasdelas
lesiones producidas por los mismos. Cuando seleccione los juguetes o materiales
detrabajoconsiderelossiguientespuntos:
ElJardnInfantildebeadquiriryorientaralospadres,madresocuidadoresparaelegir
juguetes que seanapropiados para la edad delnio onia y que respondana su
niveldehabilidadeinters(porfavor,lealaetiquetadeljuguete).
Enelmomentodeelegirjuguetesesimportantetenerencuentaquelosjugueteshan
de transmitir valores positivos como la cooperacin, el respeto a los dems y al
medioambiente.
Leeryseguirlasinstruccionesdeuso.
Evite, en lo posible, utilizar bombas de ltex y bolsas plsticas. Recuerde ubicar
cualquierenvolturaplstica,lejosdelsitiodondepermanecenlosniosynias,ya
quepuedensofocaraunniooniapequea.
Comprobarelentornodeljuegoteniendoencuentalascondicionesambientalesyde
seguridadadecuadasaltipodejuegoquesevayaarealizar.Asegresedequelos
juguetes se utilicen en ambientes seguros, manteniendo los juguetes de montar
alejadosdelasescaleras.
Participeydirijaeneljuegodelosniosynias.Nuncalosdejesolos.
Guarde los juguetes destinados para nios y nias de ms edad separados de los
juguetesutilizadosporlosniosyniasmspequeos.
Evite juguetes de piezas pequeas para evitar atragantamiento o ahogamiento en
niosyniasmenoresde3aos.Asegresedequeeljuguetesearesistenteyde
que no tenga partes pequeas (como ojos, narices, botones, etc.) que se puedan
desprender.
Reviselosjuguetesregularmenteparadetectardaosuotrospeligros.
97
Revisar peridicamente el estado de los juguetes. Aquellos que se encuentren

estropeadosoenmalestadodebendesecharse.
Nopermitaquelosniosyniasde3aosdeedadymenoresjueguenconjuguetesy
piezas pequeas. Los nios y nias de este grupo etreo todava se llevan los
objetosalaboca,locualpuedehacerqueseatragantenconobjetospequeos.
Ningntipodejuguetedebeatentarcontralaseguridadfsicadelosniosylasnias
quelosmanipulen,odesuscompaerosdejuego.
Los y las bebs no deben tener acceso a cuerdas mayores de 18 cm (7 pulgadas),
especialmente de objetos para colgar en cunas y corralitos, ya que pueden
estrangularlo.
Elestrangulamientopuedeocurrirsiuncordel,cuerdaocabledeunjugueteseenreda
alrededor del cuello del nio o nia. Los objetos largos pueden ser mortales si el
niooniasecaeoseenredaenellosmientrasestenlacuna.
Las partes flojas o largas de la ropa, tales como cordones colgantes de capuchas,
tambinpodrancausarestrangulamientosiseenredanoenganchanenlosjuegos
delreaderecreo.
8. Medidas respecto a los accidentes producidos por inmersin en sitios de

almacenamientodeagua:
Nunca deje sin acompaamiento a un nio o nia mientras est en la tina o en la

piscina.
Nodejelosbaldesdeaseo,ollasuotrosrecipientesquecontenganagua,ensitiosde
fcilaccesodeniosyniaspequeos
Protejalapiscina,piletadeaguaolaalbercaconunatapaquelacubraensutotalidad
yprevengacualquiertipodeaccidentesenestas.
Mantengavigilanciacercanaalosbaoscuandolosniosyniasloestnutilizando.
Frecuentemente, los inodoros son pasados por alto como lugar de peligro de
ahogamiento.
Mantengalatapadelinodoroabajoymantengaalosniosyniaspequeasfueradel
bao cuando no estn siendo supervisados. Considere poner una cerradura en la
puertadelbao,fueradelalcancedelosniosynias.
NUNCAdejeunounabebniporunsegundosoloenlabaera.Mantngalosiempre
aunadistanciaasualcance.
NUNCAdejeaniosyniaspequeossolosenlabaeraoacargodeotro,aunqueel
nio o nia est usando un asiento de bao para bebs. Los nios y nias se
puedenahogarrpidaysilenciosamente.
Asegrese de vaciar todos los recipientes que contengan lquidos inmediatamente
despusdeusarlos.Nodejerecipientesvacosafueraeneljardnyaquelosbaldes
conlalluviapuedenacumularaguayatraeralosniosyniaspequeos.
Aprenda CPR (resucitacin cardiopulmonar) ya que sta puede salvar vidas durante
unasituacinenlaquecadasegundocuenta.
Los baldes con capacidad de 5 galones que son usados comnmente para los
quehaceres de aseo, presentan un peligro muy serio para los nios y nias que
empiezanacaminar.Losladosaltosyrectosdeestosbaldes,combinadosconsu
98
estabilidad,hacenquealosniosyniaspequeoslesseacasiimposibleliberarse
porsmismoscuandocaendecabezaaunodeestosbaldes.
Medidas de seguridad para prevencin de accidentes en reas exteriores al

jardninfantil
Medidasparalassalidaspedaggicasyreasrecreativasexteriores:
ConsulteelprocedimientoparaEventoscorrespondientealcomponente
Ambientesadecuadosyseguros.
Tenga en cuenta que la exposicin al sol puede causar quemaduras y
deshidratacinenlosniosylasnias.
Cuidelapieldelosniosylasniasaplicandoprotector:Sinoesposible,evite
exponeralosniosynias,alsolentrelas12horasylas2:30p.mqueeselms
peligroso.
Mantengaalosniosylasniashidratados
Medidasparapreveniraccidentesdetrnsito:
ConsulteelprocedimientoEstrategiasdeseguridadeneldesarrollodelasactividades
deljardninfantil:eventoscorrespondientealcomponenteAmbientesadecuadosy
seguros.
Los jardines que no cuenten con zonas verdes en sus instalaciones, debern
establecer turnos permanentes de vigilancia para agentes educativos o auxiliares
queatiendanlosniosyniasmientrasestnenparquesaledaos.
Verificar que las zonas de recreacin fuera del jardn infantil cuenten con espacios
libressuficientesparaqueelmomentodeljuegoseatranquiloyevitarquelosnios
yniasaccedanalascalzadas.
Laszonasdejuegodelosniosyniasdebenestaraisladasdeltrficopormediode
cercasysusaccesossuficientementeprotegidos.
Los jardines deben tener medidas de seguridad para evitar la salida de los nios y
nias directamente a la va pblica. Es muy importante que los jardines infantiles
que se encuentren ubicados en vas secundarias, establezcan contacto con la
SecretaradeMovilidadparaconcertaractividadesdeprevencindeaccidentalidad
vial en aras de promover la cultura del respeto a las normas de trnsito, la
percepcindelriesgoylasolidaridad.
Es importante contactar a la Secretara de Movilidad para solicitar apoyo en la
consolidacindeestrategiasconjuntasquepermitanevitarriesgosdeaccidentesal
ingresoysalidadelosnios,niasysusfamilias,Ascomoenlaplantafsicadel
jardninfantil.
99
Desarrollaractividadespedaggicasenlaqueseorientealosniosylasniassobre
las normas bsicas para peatones e involucrar a los padres, madres de familia o
cuidadores, yaque las actitudes de los adultos respectoal cumplimiento de estas
normascobraespecialimportanciacomomedidapreventiva.
Establecerodefinirestrategiasparaelaccesosegurodelosniosyniasalasrutas
escolares
MedidasparaprevenirAccidentescausadosporanimales:
Garantizarqueenelreadonderealizarnactividadesextraosalidaspedaggicas,no
existael riesgode presencia de animales,quepuedan causar alguna lesina los
niosynias.
2.4.2.3MarcosdeReferenciaydeaccin
MarcoLegalyReglamentario:
AcuerdoDistrital230de2006,"Pormediodelcualseestablecelaobligatoriedaddeluso
deelementosdeprimerosauxiliosenestablecimientosdecomercioycentroscomerciales
ysedictanotrasdisposiciones"
Acuerdo 281 de 2007 Por el cual se dictan normas de trnsito para la proteccin de
niosyjvenesenelDistritoCapital.
Decreto074de2001,PorelcualsecomplementaymodificaElCdigodeConstruccin
deBogotDistritoCapitalyseidentificanloslmitesdelaMicrozonificacinSsmicayse
adoptanlosespectrosdediseo.
Decreto 1547 de 2000, Por el cual se modifican los Decretos 1052 de 1998 y 297 de
1999,enlorelacionadoconlaprrrogadelaslicenciasdeurbanismoyconstruccin.
Decreto 174 de 2001 Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte

TerrestreAutomotorEspecial
Decreto 3075 de 1997, Por el cual se reglamenta parcialmente el Cdigo Sanitario

Nacional(Ley09de1979)ysedictanotrasdisposiciones.
100
Decreto332de2004,PorelcualseorganizaelrgimenyelsistemaparalaPrevencin
yatencindeemergenciasenBogotDistritoCapitalysedictanotrasdisposiciones
Decreto 4065 de 2008 Por el cual se reglamentan las disposiciones de la Ley 388 de
1997relativasalasactuacionesyprocedimientosparalaurbanizacineincorporacinal
desarrollo de los predios y zonas comprendidas en suelo urbano y de expansin y se
dictan otras disposiciones aplicables a la estimacin y liquidacin de la participacin en
plusvalaenlosprocesosdeurbanizacinyedificacindeinmuebles
Decreto 564 de 2006 Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las
licencias urbansticas al reconocimiento de edificaciones a la funcin pblica que
desempean los curadores urbanos a la legalizacin de asentamientos humanos
constituidosporviviendasdeIntersSocial,yseexpidenotrasdisposiciones.
Decreto 190 de2004. "Por mediodel cual se compilan las disposiciones contenidasen
losDecretosDistritales619de2000y469de2003."
Decreto 469 de 2003, Por el cual se revisa el Plan de Ordenamiento Territorial de

BogotD.C."
Decreto 619 de 2000, Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para
Bogot,DistritoCapital.
Ley 1209 de 2008, Por medio de la cual se establecen normas de seguridad en

piscinas.
Ley 361 de 1997, Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de las
personasconlimitacinysedictanotrasdisposiciones.
Ley 388 de 1997, relativa a las actuaciones y procedimientos para la urbanizacin e

incorporacin al desarrollo de los predios y zonas comprendidas en suelo urbano y de
expansinysedictanotrasdisposiciones.
Ley400de1997,Porlacualseadoptannormassobreconstruccionessismoresistentes
Ley9de1979CdigoSanitarioNacional,Porlacualsedictanmedidassanitarias,se
establecen las condiciones y requisitos que se deben cumplir en el marco de la Salud
Pblicaysemencionanydefinenlasmedidassanitariasdeseguridadysancionesque
puedenseraplicadasporlaautoridadsanitaria.
Resolucin323de2006Porlacualsedeterminanloscomponentesparalaformulacin
eimplementacindelosplanesdeemergenciaenjardinesinfantilesenelDistritoCapital,
expedidaporlaDPAE.
Resolucin 3388 de 2008, por la cual se expide el reglamento tcnico sobre los
requisitossanitariosdelosjuguetes,suscomponentesyaccesorios,quesecomercialicen
enelTerritorioNacional,ysedictanotrasdisposiciones.
101
Resolucin705de2007delaSecretaradeSaludPormediodelacualsedesarrollan
loscontenidostcnicosdelAcuerdoDistritalNo.230del29dejuniodel2006ysedictan
otrasdisposiciones.
Resolucin 7550 de 1994 de la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias

DPAE, "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la
Prevencin de Emergencias y Desastres", expedida por el Ministerio de Educacin
Nacional.
Resolucin936de2008delMinisteriodeIndustriayComercio,Porlacualsemodifica
laResolucin1023del25demayode2004
Basesconceptuales
Alcancedelprocedimiento:Rangodeaccinenelquesedesarrollaelprocedimiento.
Antepechos:muroshechoshastamediaalturaesdecirhastaunaalturaquepermitana
unadultoverporencimadeellosyevitanquesepuedapasaralotrolado
rea construida: hace referencia al espacio donde se han construido paredes, pisos o
techosdentrodeunaedificacin.
Clasesdelicencias.LaslicenciasurbansticassegnDecretonacional564de2006son:
Urbanizacin, Parcelacin, Subdivisin, Construccin e Intervencin y ocupacin del
espaciopblico.
Concepto de Uso del suelo. Es el dictamen escrito por medio del cual el Curador
urbano,laautoridadmunicipalodistritalcompetenteparaexpedirlicenciasolaoficinade
planeacinolaquehagasusveces,informaalinteresadosobreelusoousospermitidos
en un predio o edificacin, de conformidad con las normas urbansticas del Plan de
OrdenamientoTerritorialylosinstrumentosquelodesarrollen,yquenootorgaderechos
niobligacionesasupeticionario.
Documentacin:Registrohabitualdeldesempeodeunproceso.
102
Estrategia:Accinquehasidodiseadaparaellogrodeunpropsitoespecfico.
Gestin:Capacidaddeunainstitucinparadefinir,alcanzaryevaluarsuspropsitos,con
eladecuadousodelosrecursosdisponibles.
Hoja de ruta previa: Mapa, bosquejo, dibujo o secuencia lgica en la que se van
registrando sitios o aspectos clave de un trayecto especfico, para tener informacin
completaypoderadoptarmedidasdeseguridadoportunamente.
Implementacin:Formacomosellevaalaprcticacotidianaunenfoquedegestin,as
comosualcanceyextensindentrodelainstitucin.Seanalizasuincorporacinenlas
diferentesreasyprocesosdelainstitucin,ascomolapermanenciaenlaaplicacindel
enfoqueadoptado.
Instalaciones elctricas: elementos para conducir electricidad por entre tuberas y

cablesyprestanelserviciodeinterruptor,tomacorriente,lmpara,entreotras.
Licencia urbanstica. Es la autorizacin previa, expedida por el curador urbano o la

autoridad municipal o distrital competente, para adelantar obras de urbanizacin,
parcelacin, loteo o subdivisin de predios de construccin, ampliacin, adecuacin,
reforzamientoestructural,modificacin,demolicindeedificaciones,yparalaintervencin
y ocupacin del espacio pblico, en cumplimiento de las normas urbansticas y de
edificacinadoptadasenelPlandeOrdenamientoTerritorial,enlosinstrumentosquelo
desarrollenocomplementenyenlasleyesydemsdisposicionesqueexpidaelGobierno
Nacional.
Mampostera:Losmaterialesdeladrilloycementoconqueseconstruyenlasparedes.
Mitigacindelriesgo:Sonlasaccionesdegestineinversinquebuscandisminuirlos
nivelesderiesgoexistentesoeliminarlosfactoresquelosgeneran.
103
Modificacindelalicencia:Eslaintroduccindecambiosurbansticos,arquitectnicos
o estructurales a un proyecto con licencia vigente, siempre y cuando cumplan con las
normasurbansticasydeedificacinynoseafectenespaciosdepropiedadpblica.
Niveles:distintaselevacionesalasquesepuedeaccederdentrodeunaedificacin,por
ejemploelsegundopisoosegundonivel.
Plan: Documentoquecontemplaenformaordenadaycoherentelasmetas,estrategias,
polticas, directrices y tcticas en tiempo y espacio, as como los instrumentos,
mecanismos y acciones que se utilizarn para llegar al fin deseado. Un plan es un
instrumentodinmicosujetoamodificacionesenfuncindelaevaluacinperidicadesus
resultados.
Plan de Prevencin de Accidentes: Formulacin de Acciones articuladas que buscan

prevenirunaccidenteyqueseencuentrandocumentadasenunasecuencialgicaycon
aplicacinprctica.
Protocolo:Esunformatoprediseadoqueincorporaunregistrodedatosqueluegode
serdiligenciado,proveeinformacinparatomadedecisionesdentrodeunproceso.
Procedimiento: Conjunto de tareas que conducen a un resultado que contribuye al

desarrollodeunproceso.
PrrrogadeLicencia:Ampliacindeltrminodevigenciadelalicencia.
Riesgo:Contingenciaoproximidaddeundao.
Rutasdeatencin:Seconcibencomounfactorprotectordentrodelascomunidadesque
permitendireccionarlaatencinyelaccesoalosservicios.Noexisteunanicarutaysu
particularidad depende de la red de instancias que se encuentran en cada localidad
velandoporlosderechosdelosniosylasnias.
104
Usodelsuelo.Determinacindelasposibilidadesdeocupacinqueofreceunazonade
laciudaddeacuerdoconsuscaractersticasgeogrficas,sudesarrolloyubicacin.
Pisos: Superficies rgidas sobre las que se puede caminar. Cada una de las diferentes
plantasquesuperpuestasconstituyenunacasaoedificio.
Rampas:pisoinclinadodispuestoparasubirybajarporl.
Terrazas:Espacioexterioryelevadoquesobresaleenlafachadadeunedificio,alquese
llegadesdeelinteriordeunavivienda.
UAECOBB:UnidadAdministrativaEspecialCuerpoOficialdeBomberosdeBogot.
2.4.3COMPONENTEPROCESOPEDAGOGICO
PROYECTOPEDAGOGICO
Identidaddelproyectopedaggico
105
(*)El Jardn Infantil cuenta con un proyecto pedaggico propio que contiene las
intencionalidadesdeltrabajoconlosniosylasnias.
ElJardnInfantilcuentaconunproyectopedaggicocuyasintencionalidadesymodelo
pedaggicosehanconsolidadoapartirdeunprocesodeconcertacinyapropiacin
por el equipo pedaggico del jardn infantil, lo que se evidencia en sus prcticas
pedaggicas.
Coherenciaypertinenciadelproyectopedaggico
El Jardn Infantil cuenta con un proyecto pedaggico propio que expresa coherencia
entre sus intencionalidades, las disposiciones legales, su modelo pedaggico, los
postulados conceptuales y metodolgicos y los proceso de evaluacin frente a la
promocindeldesarrollodelnioylaniayloimplementaconelfindegarantizarla
atencinintegral,acordeconlaorganizacindelservicioqueofreceyenrespuestaa
lascaractersticasdelcontextoyalaproteccindelmedioambiente.
Construccinparticipativaydinmicadelproyectopedaggico
El Jardn Infantil genera espacios de participacin para la reflexin, revisin y

seguimientoperidico(porlomenos2vecesalsemestre)delproyectopedaggico,con
elequipopedaggicovinculadoaljardninfantil.
Divulgacindelproyectopedaggico
El Jardn Infantil da a conocer el proyecto pedaggico a todo el talento humano

vinculadoalainstitucinyapadres,madresocuidadores.
DESARROLLOARMONICOEINTEGRAL
106
Reconocimientopermanentedelascaractersticasypotencialidadesdelos
niosylasnias
(*) El Jardn Infantil reconoce las caractersticas de los nios y las nias, sus
potencialidades,necesidadesyprocesosdedesarrolloparacontextualizarsusacciones
pedaggicas.
El jardn infantil a partir del reconocimiento permanente de las caractersticas,

necesidades y potencialidades de los nios y las nias, identifica, disea y genera
experiencias significativas para la promocin del desarrollo armnico e integral,en el
marcodeladiversidadylainclusinyencoherenciaconsumodelopedaggico.
Pertinenciayrelevanciadelasaccionespedaggicas
(*) El Jardn Infantil realiza acciones pedaggicas que contribuyen a fortalecer y

desarrollarconlosniosylasniassusdimensionescomunicativa,cognitiva,personal
social,corporalyartstica.
El Jardn Infantil realiza evaluacin y seguimiento permanente a sus acciones

pedaggicasparagarantizarquerespondenasumodelopedaggicoyalapromocin
deldesarrolloarmnicoeintegraldelosniosynias,enelmarcodeladiversidadyla
inclusin.
(*) El Jardn Infantil realiza prcticas de cuidado que contribuyen al bienestar de los
nios y las nias mediante estrategias que promueven el buen trato, los vnculos
afectivos,lasaludoralylaformacinenhbitosdeestilodevidasaludable(actividad
fsica recreacin, descanso, higiene personal, hbitos alimentarios y prevencin de
factoresderiesgo).
El Jardn Infantil disea e implementa con las familias acciones orientadas a la

promocindeprcticasdecuidadoquecontribuyenalbienestardelosniosylasnias
medianteestrategiasquepromuevenelbuentrato,losvnculosafectivos,lasaludoraly
la formacin en hbitos de estilo de vida saludable (actividad fsica recreacin,
descanso,higienepersonal,hbitosalimentariosyprevencindefactoresderiesgo).
107
El Jardn Infantil disponede espacios, condiciones y elementos necesarios y seguros

parapromoverenlosniosylasniaseljuegocomofundamentodeldesarrolloinfantil,
encoherenciaconsumodelopedaggico.
Diseodeambientesenriquecidos
El Jardn Infantil disea y hace uso, en coherencia con su modelo pedaggico, de

espaciosyescenariosdiversosyenriquecidosparapotenciareldesarrolloarmnicoe
integraldelosniosylasniasenelmarcodeladiversidadylainclusin.
TRABAJOCONFAMILIAYCOMUNIDAD
Acompaamientoyasesorapermanentealasfamiliasylacomunidad
El Jardn Infantil cuenta con estrategias que permiten orientar a padres, madres o
cuidadoresentemasrelacionadosconeldesarrolloarmnicoeintegraldelosniosy
lasniasylagarantadesusderechos.
Comunicacinoportunayrelevanteconfamilias
Eljardninfantiltieneunapropuestaconcertadaconpadres,madresocuidadorespara
intercambiarinformacin,llegaraacuerdosytomardecisionesconelfindefavorecer
eldesarrolloarmnicoeintegraldelosniosylasnias.
108
Para la construccin e implementacin del proyecto pedaggico , el jardn infantil

debetenerencuenta:
Definir las intencionalidades formativas del Jardn Infantil, en estas se plasman sus
expectativas,sueoseintereses.Dichasintencionalidadesometasdeformacin,
contemplanelnfasispropiodelJardnInfantil,esdecir,eltipodenioyniaque
se quiere contribuir a formar (creativos, con sensibilidad artstica, autnomos, con
valoreshumanistas,respetuososdelanaturaleza,entreotros).
Identificar y determinar las fortalezas de la institucin que apoyan el logro de las
intencionalidadesformativas del Jardn Infantil (infraestructura, el parque, los tipos
desalones,losmaterialeseducativos,eltalentohumanoconquecuentaelJardn
Infantil).
Definir las concepciones del Jardn Infantil sobre nio y nia, desarrollo infantil y
educacininicialquefundamentanyconsolidanelproyectopedaggico.
Las disposiciones legales vigentes sobre educacin inicial, primera infancia y
perspectivadederechos,demodoqueseasumancomomarcodereferencia.
DefinirlosprincipiosbsicosqueorientanlasprcticaspedaggicasdelJardnInfantil,
apartirde:
Lasdisposicioneslegalesexistentes
Elreconocimientodelosniosylasniascomotitularesdederechosy
partcipesdesupropiodesarrollo
Laconcepcinintegraldenioynia
Lacorresponsabilidaddelafamilia,lasociedadyelEstado
Elmaestroolamaestracomofacilitador(a)deldesarrollo
AtencindiferencialaniosyniasconDiscapacidad,grupostnicos
(indgenas,Afrodescendientes,Rom,Raizales)Victimasdeconflicto
armado.
Lainclusin
Elcompromisoconlainfanciaysudesarrolloarmnicoeintegral
Eljuegocomofundamentodeldesarrolloinfantil
Y,demsprincipiosqueelJardnInfantilconsiderepropios
AnalizarelcontextodondeseencuentraubicadoelJardnInfantil,esdecir,reconocer
lascondicionesdevidadelosnios,lasniasysuspadres,madresocuidadores
sus necesidades, potencialidades e intereses, caractersticas de la zona de
influenciadelJardnInfantil(recursos,entidadeslocalesprivadasyoficialesconlas
que es posible establecer vnculos para la promocin del desarrollo armnico e
integral de losnios y lasniasy la garanta de sus derechos), ya partir deeste
reconocimientoenriquecerelplanteamientodesusintencionalidadesformativas.
Fundamentar el proyecto pedaggico sobre las estrategias, apoyos, recursos y
adecuacionesnecesariasquegaranticenlosderechosdelosniosylasniasyla
atencindiferencial aDiscapacidad,grupos tnicos (indgenas, Afrodescendientes,
Rom,Raizales)yVictimasdeconflictoarmadoenelmarcodelreconocimientoala
diversidadylainclusin.
Definir el Modelo pedaggico del jardn infantil respondiendo a las siguientes
preguntas:
109
Qutipodenioyniadeseacontribuiraformar?,quehacereferenciaa
susintencionalidadesformativas,
Culessuconcepcindedesarrolloinfantil?,
Cmoeslainterrelacindelmaestroconlosniosylasnias?,quetiene
queverconlasrelacionesquesepromueven,
Qu experiencias se privilegian para impulsar la formacin y el
aprendizaje?, que da cuenta de contenidos y experiencias para el
trabajoconlosniosylasnias,comoporejemploelarte,laliteratura,
lamsica,ladanza,elteatro,etc.,
Con qu estrategias y metodologas se pueden alcanzar las
intencionalidadesformativas?,se refieren a lasmetodologas oformas
de trabajo que decide utilizar o implementar el Jardn Infantil. Estas
estrategias plantean cmo se desarrollan las prcticas pedaggicas
algunas de ellas pueden ser talleres, rincones, centros de inters,
proyectosdeaula,aulasrotativas,unidadesdidcticasintegradasque
deben ser coherentes con las intencionalidades formativas del Jardn
infantilylosprocesosdedesarrollodelosniosylasnias.
Qu, cmo y cundo evaluar?, que se relaciona con la concepcin,

estrategias y momentos para evaluar el proceso de los nios y las
nias.
Estaspreguntasylasrelacionesentrelasmismasconfiguranelmodelopedaggicodel
jardn infantil, que a su vez puede estar fundamentado en modelos pedaggicos
reconocidosyvalidadosconceptualmente.
Orientarlasprcticaspedaggicashaciaelconocimientodelosniosylasniassobre
smismos,delosotros,delmundoylassituacionesquelosrodean,conelobjetivo
fundamental de proporcionarles los recursos suficientes para conocer su realidad,
entrar en contacto e interactuar y darle sentido con ella. Es importante tener en
cuenta que la Educacin Inicial tiene por finalidad la promocin del desarrollo
armnico e integral de los nios y las nias y no la preparacin para la escuela
formal,pueseldesarrollodesuspotencialidadeslopreparaparalavida,incluidoel
cicloescolar.Enestesentido,laeducacininicialnodebeorientarseaformacin
enreasydisciplinasdelconocimientodemanerafragmentada,loquesignificaque
no se debeforzarel desarrollo integralde losnios y lasnias centrndose en la
enseanza formal de la lectura, la escritura, las operaciones bsicas, entre otras,
sinodisearambientesyexperienciascoherentesconsusnecesidades,interesesy
procesos de desarrollo, es decir con sus propios requerimientos. La educacin
inicialtieneunfinensimisma,lapromocindeldesarrolloarmnicoeintegral.
Adems de definir el proceso de evaluacin que se adelantar con los nios y las
nias,establecerlaevaluacindelproyectopedaggico,explicitandolaconcepcin
que tiene acerca de la misma y los mecanismos para llevarla a cabo. Es decir,
definir cmo se realizar, qu se evaluar, con quines y cundo, con el fin de
110
determinar o evidenciar si el proyecto pedaggico, sus sueos y expectativas se

estncumpliendoyenqumedida.
Establecer planes de mejoramiento a partir de la identificacin de aspectos que
interfieranenlaptimaimplementacindelproyectopedaggico,ascomoaquellos
que se destacan de manera significativa, para tomar decisiones tendientes a
alcanzarlospropsitosquesehatrazadoelJardnInfantileinclusoenriquecerlos
aspirando a la calidad ptima: Los jardines infantiles poseen e implementan un
Proyecto Pedaggico que da cuenta de su modelo pedaggico, evidencia su
identidad,escoherenteconlasdisposicioneslegales,lospostuladosconceptualesy
metodolgicosfrentealapromocindeldesarrollodelnioylaniayelanlisisdel
contextoqueorientayjustificalosprocesosylasaccionespedaggicasdirigidasa
garantizarelderechoalaeducacinyalaatencinintegraldelaprimerainfancia.
El Proyecto debe reunir los acuerdos de construccin colectiva y ser de
conocimientopblico.
Realizarperidicamente,ysinlapresenciadelosniosylasniasaquienesseofrece
el servicio, las jornadas para la reflexin, seguimiento y evaluacin permanente y
colectivadelproyectopedaggicoydetodaslasaccionesadelantadaseneljardn
infantil.
Recuerde que el proyecto pedaggico debe ser de conocimiento pblico y es un
procesoquesiempreseestconstruyendo,estenconstantereelaboracinconla
participacindelasmaestrasymaestros,personalpedaggicodeapoyodelJardn
Infantilypadres,madresocuidadores.Asmismodebepropiciarlareflexinsobre
el anlisis de la realidad, el intercambio de experiencias, los avances, logros,
nuevos conocimientos, dificultades, limitaciones, para que se puedan tomar
decisionesoportunasdemaneraconjunta.
Organice los temas a discutir a partir de la cotidianidad del Jardn Infantil con el
objetivo de identificar colectivamente las caractersticas del servicio de educacin
inicial ofrecido, sus fortalezas y debilidades, lo que requiere ser mejorado, los
procesos que deben rescatarse o pueden validarse la comprensin de los y las
participantes de sus compromisos. Segn los temas defina y convoque a los
participantes: directivos, maestros, personal de apoyo, padres, madres o
cuidadores,yelijalasestrategiasquegenerenreflexinsobrelostemasatratar.
Llevarmemoriasdelasjornadasdereflexin,dondeademsdedescribirlostemaso
problemticas planteadas se puntualicen acuerdos, compromisos y responsables.
Las memoriasde las jornadasposibilitanel seguimiento permanentey sistemtico
del proyecto pedaggico del Jardn Infantil, as como una mirada conjunta de los
procesosdedesarrollodelosniosylasnias.
Socializardemanerapermanenteelproyectopedaggicocontodoeltalentohumano
vinculadoal jardn infantil y con padres, madreso cuidadores, y generar espacios
parasureflexin,revisinyseguimientopermanente.
Planeacin,implementacinyseguimientodelasprcticaspedaggicas
111
Definir aspectos sobre los cuales el jardn infantil requiere reunir informacin para
conocer las caractersticas sociales y culturales, necesidades de desarrollo y
potencialidadesdecadaunodelosniosylasniasaloscualesprestaelservicio,
enelmarcodeladiversidadylainclusin.
Enunprimermomentoesimportantecubriraspectosrelacionadosconlascondiciones
de vida de los nios, las nias y sus familias, por ejemplo composicin familiar,
caractersticas de las personas con quien vive, ambiente en el que se desarrollan
(vivienda, servicios, seguridad, dinmica familiar, prcticas de crianza, estado de
salud). Posteriormente y de manera permanente, conocer las caractersticas de
desarrollo de los nios y las nias, en particular: formas de interaccin, intereses,
talentos,potencialidades,limitacionesodificultades(discapacidadcognitiva,motora,
sensorial y autismo), informacin que aporta para la planeacin y diseo de
ambientes propicios para la promocin del desarrollo armnico e integral, en
coherenciaconelmodelopedaggicodeljardninfantil.
Establecereltipodeinstrumentosoformatoshautilizarpararegistrarlainformacin
(diario de campo, planeador, bitcora, observador, cuaderno de notas, libro de
novedades).
Registrar de manera permanente el proceso de cada nio o nia, y revisar si esta
informacin es tenida en cuenta para los procesos de planeacin de las prcticas
pedaggicas. Este registro se hace a partir de observaciones directas y de la
indagacin con padres, madres o cuidadores con quienes interacta el nio y la
nia.
Socializar peridicamente con padres, madres o cuidadores el proceso de desarrollo
integraldelosniosylasnias.
Planear las prcticas pedaggicas teniendo en cuenta las caractersticas y procesos
observados.Dichaplaneacinseorientaapromoveryfortalecerconlosniosylas
niassusdimensionescomunicativa,cognitiva,personalsocial,corporalyartstica,
aapoyarelsanoysegurocrecimientoydesarrolloatravsdeprcticasdecuidado
calificado, ascomoapromoverycontribuirconlagarantadesusderechos.
Implementar las metodologas o formas de trabajo definidas por el jardn infantil de

acuerdoconsusintencionalidadesformativasyconcepciones,porejemplotalleres,
proyectos de aula, aula rotativa, rincones, centros de inters, unidades didcticas
integradas, entre otras, en donde se evidencie la promocin del desarrollo de las
diferentesdimensionesyelnfasisdelJardnInfantil.
IncluirenlacotidianidaddelJardnInfantilaccionesquepromuevanelautocuidadoa
travs de la prctica de actividad fsica, recreacin, descanso, higiene personal,
hbitosalimentarios,prevencindefactoresderiesgoylaconstruccinparticipativa
de normas relacionadas con el manejo del espacio, el uso y cuidado de los
materialesyobjetospersonales,losjuguetes,utensilios,entreotros.
Respetarlasnecesidadesparticularesdecadanioyniaenlaformacindehbitos,
teniendoencuentaqueelrespetoporlosgustosyritmosindividualesdebeprimar.
Porejemploenlosmomentosdedescansoevitargeneralizacionesqueobliguena
quetodoslosniosylasniasdebandormiralmismotiempo.
Disponerdetiempos,recursosyescenariosparalasdiferentesprcticaspedaggicas.
Tenerencuentalaimportanciadeespaciosy/oambientesparapropiciareljuego
112
espontneodelosniosylasnias,enlosqueellosdecidenaqujueganycmo
loquepermiteelconocimientodelascaractersticas,interesesynecesidadesdelos
mismos.Recuerdequeeljuegoesunamanifestacinnaturaldelserhumano,yque
paraelnioylaniaeslamaneramsidneadeapropiarsedelmundoadulto.
Garantizara losnios y lasnias la interaccin con diferentes espacios tanto enel
JardnInfantilcomoenelmedioexterior.Estosespaciospuedenserdetiponatural,
cultural y cientfico que enriquezcan su experiencia y optimicen el desarrollo de
todassusdimensiones.Porejemplo:aula,zonasespecializadas(ludoteca,artstica,
informtica,piscina), reasexterioresdel JardnInfantil comobibliotecas, museos,
parques,zonasdedeporteyrecreacin.
Propiciarambientesquepermitanalnioylaniamanifestarsusinteresesteniendoen
cuentasucotidianidadyplaneareimplementaractividadesconlaparticipacinde
losmismos.
Ofrecer al nio y la nia variedad de materiales y ambientes que mantengan su
curiosidad y motivacin por descubrir, experimentar, crear, imaginar, dialogar,
preguntar.Incorporarenlasactividadesdirigidas,juegosquepotencieneldesarrollo
delosniosylasniassegnsusinteresesynecesidades.
Realizar prcticas pedaggicas que involucren el ejercicio de los derechos con los
niosylasnias.
Implementarlosprocedimientosnecesariosparagarantizarlaintegridaddelosniosy
lasnias.
Desarrollarprocesosdeevaluacinpermanentedelasprcticaspedaggicasconelfin
de retroalimentar su implementacin, evidenciando los aspectos que requieren
ajustarseparaserreorientados.
ConsultarFichasTcnicas:Promocindelbuentratodelosniosylas
niasenlosjardinesinfantilesenelDistritoCapitalPromocindelasalud
oralenelmbitodelosjardinesinfantilesenelDistritoCapitalPromocin
deestilosdevidasaludablesenpoblacininfantilenelmbitodelos
jardinesinfantilesenelDistritoCapital
PromocineinstauracindellavadodemanosenlosjardinesinfantilesenelDistrito
Capital,comohbitodevidasaludable.
Estructurar programas dirigidos a la promocin de prcticas de cuidado que

contribuyanalbienestardelosniosylasnias,dondeseincluyanestrategiasde
promocin del buen trato, los vnculos afectivos, la salud oral y la formacin en
hbitosdeestilodevidasaludable(actividadfsicarecreacin,descanso,higiene
personal,hbitosalimentariosyprevencindefactoresderiesgo).
Relacinconpadres,madres,cuidadoresycomunidad
113
El proceso pedaggico debe posibilitar la participacin activa de padres, madres o

cuidadoresenelprocesodedesarrollodelosniosynias.ElJardnInfantilrealizaun
trabajopedaggicoquecomplementaelqueadelantanlospadres,madresocuidadores,
en ese sentido, las relaciones familia Jardn deben estar enmarcadas en una
perspectivaderespetoalossaberesdelafamiliadesdedondeseconstruyeundilogo
que se orienta hacia el bienestar de los nios y las nias. En este sentido resulta
importante:
Idearyestructurarestrategiasdecomunicacinparafortalecerlarelacinconpadres,
madresocuidadoresyfavorecerlainteraccinpermanentedelosnios,lasnias,
eljardnylasfamilias.Convertirlacomunicacinenunaprcticapermanente.
Asegurar, desde el ingreso del nio o la nia al Jardn Infantil, la vinculacin de sus
padres,madresocuidadores,invitndolosaconocerlainstitucinyelpersonal.
Establecer un dilogo de saberes, creencias, prcticas entre los padres, madres o
cuidadoresyelJardnInfantil.
Recuperar prcticas y pautas de crianza significativas entre los padres, madres o
cuidadores, por ejemplo juegos tradicionales, de manera que se reconozcan y
validensusexperienciassocialesyculturales.
Mantener informados a los padres, madres o cuidadores acerca de los avances,
desarrollo, necesidades, intereses, salud, alimentacin e higiene de sus hijos e
hijas,yllevarunregistroinformaldeintereses,comentariosypreocupacionesdela
familia.
Propiciar experiencias de interaccin significativa entre los nios, las nias y sus
padres, madres o cuidadores, dirigidas a ampliar y enriquecer sus saberes y
prcticas(lecturadecuentos,salidas,juegos).
Generarespaciosdondelospadres,madresocuidadoresasistanalJardnInfantilpara
compartir saberes y actividades con los nios, las nias y dems miembros del
JardnInfantil.
Trabajarconhorariosflexiblesqueposibilitenqueelnioylaniacompartanelmayor
tiempoposibleconsuspadres,madresocuidadores.
Promover la organizacin de los padres, madres o cuidadores para participar en
asociaciones,comits,enlarevisinyseguimientodelProyectoPedaggico,enel
proceso pedaggico de sus hijos e hijas, apoyar procesos de autoevaluacin y
evaluacin, colaborar en las actividades que ejecuta el Jardn Infantil, velar por la
calidaddelservicio,realizarveedura.
Evaluar y realizar seguimiento permanente a las acciones de trabajo (talleres,
reuniones,asesoras)ydiversasformasdecomunicacinemprendidasconpadres,
madres o cuidadores, evidenciando los aspectos que requieren ajustarse para
reorientardemaneraeficazdichasacciones.
Estructurarunapropuestadetrabajoparaelacompaamientoyasesorapermanente
apadres,madresocuidadoresyalacomunidad,sobrelapromocindeldesarrollo
delosniosylasnias,lagarantadesusderechos,elfortalecimientodevnculos
afectivos, la participacin, el establecimiento de relaciones democrticas y la
construccindeciudadana.
114
En el trabajo con padres, madres o cuidadores y otros actores sociales (personal de la

institucinycomunidadengeneral)tengaencuenta:
LoslineamientosofrecidosporlapolticapblicaparalasfamiliasenBogot.
Divulgarlosprotocolosylasrutasdeatencinqueincluyenlapromocin,lagarantay
larestitucindelosderechosdelosniosylasnias.
Propiciar y coordinar la gestin interinstitucional e intersectorial a nivel local que
potencie el desarrollo de la Educacin Inicial y promueva unaatencin integral de
losniosylasniasparalaplenagarantadesusderechos.
Promover proyectos para aprovechar los recursos personales e institucionales
existentes en la localidad. Coordinar el desarrollo de actividades complementarias
productodelosacuerdosintraeinterinstitucionales.
Elaboraroparticiparenplanesdetrabajoconjuntosconorganizaciones,instituciones,
servicios o instancias de participacin local que contribuyan a garantizar los
derechos.
Generar estrategias que promuevan la continuidad de los nios y las nias en el
sistemaeducativoobligatorio.
Promoverlaformacinderedesdeapoyoentrelospadres,madresocuidadoresyla
comunidad, con el fin de crear ambientes que ayuden al mejor desarrollo de los
niosylasniasymejorarlacalidaddevidadequienesparticipanenellas.
Evaluaryrealizarseguimientopermanentealasaccionesdesarrolladascondiferentes
actoressocialesyentidadeslocales.
Promocin del buen trato delos nios y lasnias en los jardinesinfantiles

eneldistritocapital
Realizar acciones de informacin y orientacin para el personal administrativo, de

apoyo,serviciosypedaggicodeljardninfantil,acercadelbuentrato,susentidoe
importancia en el desarrollo armnico e integral de los nios y nias en primera
infancia.
Realizaraccionesdeinformacinycomunicacinconlospadres,madresocuidadores
sobreeltrabajopedaggicoqueserealizaeneljardnparapromoverelbuentrato
entreelpersonaldeljardnylosniosylasnias.
Promover y orientar a los padres, madres o cuidadores en los procesos de crianza,
socializacinyeducacin,resaltandoelsentidoeimportanciaquetieneelbuentrato
eneldesarrolloarmnicoeintegraldelosniosyniasenlaprimerainfancia.
Informaroportunamentealospadresymadresdefamiliaocuidadoressobrecualquier
cambioosntomaquepresentenlosniosolasniasyquepuedanserindicadores
demaltratooabusosexual.
Notificar oportunamente a instancias competentes los casos de vulneracin de los
derechosdelosniosylasnias.
115
Planificaraccionesparalapromocindelaimportanciadelbuentratoeneldesarrollo
integral denios y nias con padres, madreso cuidadores teniendo en cuenta la
planeacin de los recursos (tiempos, materiales, espacios, talento humano, entre
otros) y la elaboracin de herramientas a travs de las cuales se evidencie el
cumplimiento de las actividades de promocin (registros de asistencia, actas,
evaluacionesdesatisfaccin,volantes,circulares,entreotros).
Las acciones para la promocin de la importancia del buen trato en el desarrollo
integraldeniosyniasconpadres,madresocuidadorespuedenserdedostipos:
a) de informacin y divulgacin, como por ejemplo, carteleras, boletines, volantes,
afiches, folletos, correo electrnico institucional, Web institucional, campaas,
jornadas pedaggicas b) de orientacin y asesora, como por ejemplo talleres,
conferencias, reuniones o citas particulares con padres, madres o cuidadores,
mesas de trabajo, grupos de estudio, grupos de inters,foros. Cada jardn infantil
definir y desarrollar las estrategias que considere son ms efectivas con la
poblacinatendida.
Conocer y divulgar entre el talento humano del jardn infantil responsable de la
atencindeniosynias,laFichaTcnicaPromocindelbuentratodelosniosy
lasniaseneljardninfantil.
Garantizarenlasaccionespedaggicaslapromocinyprcticadelbuentrato.
Implementar las acciones de promocin para fomentar que los padres, madres o
cuidadores garanticen el buen trato en sus procesos de crianza, socializacin y
educacinconsusniosynias.
Notificar a los padres, madres o cuidadores correspondientes acerca de cualquier
sntomaoevidenciadeafectacinfsica,psicolgicaoemocionalenalgunodelos
niosolasnias.
Llevar registro escrito en el observador del nio o la nia, de los casos especiales
referentesamaltrato,abusooviolencia.
Hacer seguimiento a casos de nios o nias que presenten evidencias de maltrato,
abuso o violencia y hacer remisin a instancias competentes de casos de
vulneracindelosderechosdelosniosylasnias.
Antecualquiersituacindesospechaoevidenciademaltratoinfantiloabusosexual,
el jardn infantil debe de manera inmediata reportar el hecho a la comisara de
Familia de su localidad o a una de las comisaras mviles con las que cuenta el
Distrito.
Losdatosdeubicacin, contacto,horarios ynombres de loscomisarios defamilia
los pueden encontrar en la pgina web de la Secretara Distrital de Integracin
Social: www.integracionsocial.gov.co
Es necesario seguir las indicaciones y orientaciones dadas por el equipo de la
Comisaraenmateriadeseguimientoalcasoyconsignartodalainformacindela
situacinydeseguimientoenlaherramientadefinidaporeljardninfantil.
El caso junto con las acciones adelantadas se debe informar a su vez a la
Subdireccin para la Infancia de la SDIS, para su respectivo conocimiento y
seguimiento.
Ante cualquier situacin de sospecha o evidencia de Negligencia, abandono o

vulneracin de derechos a un nio o nia, el jardn infantil debe de manera
inmediatareportarelhechoalcentrozonaldelICBFquelecorrespondaensuzona
116
olocalidad.Losdatosdeubicacinycontactodedichoscentrosseencontrarnen
lapginawebdelinstitutoColombianodeBienestarFamiliar:www.icbf.gov.co
Esnecesarioseguirlasindicacionesyorientacionesdadasporelequipodelcentro
zonal en materia de seguimiento al caso y consignar toda la informacin de la
situacinydeseguimientoenlaherramientadefinidaporeljardninfantil.
El caso junto con las acciones adelantadas se debe informar a su vez a la
Subdireccin para la Infancia de la SDIS, para su respectivo conocimiento y
seguimiento.
Promocindeestilosdevidasaludableenpoblacininfantilenelmbitode
losjardinesinfantilesenelDistritoCapital
La institucin deber garantizar dentro de la institucin prctica de estilos de vida

saludableconeltalentohumanodeljardninfantily niosynias,teniendoencuenta
lasanterioresrecomendaciones.
La institucin debe planear, ejecutar y evaluar las acciones, con padres, madres o
cuidadores, quepromuevan yfavorezcan la prctica de estilosde vida saludableque
contribuyanalmejoramientodelascondicionesdevidadelosniosynias.
Realizar sensibilizacin y orientacin al talento humano del jardn infantil sobre la
promocinylaprcticadeestilosdevidasaludablequecontribuyanalmejoramientode
lascondicionesdevidadelosniosynias.
Programaraccionesparalapromocindelaprcticadeestilosdevidasaludableque
contribuyanalmejoramientodelascondicionesdevidadelosniosyniasconpadres,
madres o cuidadores teniendo en cuenta la planeacin de los recursos (tiempos,
materiales,espacios,talentohumano,entreotros)ylaelaboracindeherramientasa
travs de las cuales se evidencie el cumplimiento de las actividades de promocin
(registrosdeasistencia,actas,evaluacionesdesatisfaccin,entreotros).
Implementarlasaccionesdepromocindelaprcticadeestilosdevidasaludablepara
fomentarquelospadres,madresocuidadorescomprendansuimportancia.
Incluir e implementar en la prctica pedaggica con nios y nias actividades
relacionadasconestilosdevidasaludable:consumodealimentosadecuados,prctica
de actividad fsica, hbitos de higiene y autocuidado, desarrollo de habilidades
personalesysociales,entreotros.
Promocin e instauracin del lavado de manos en los jardines infantiles

comoestilodevidasaludable
Realizaraccionesde informacin yorientacin para todo eltalento humanovinculado

deljardninfantilacercadelaimportanciadellavadodemanosfrecuente.
117
Realizaraccionesdeinformacinycomunicacinconlospadres,madresocuidadores
sobrelaimportanciadeprcticasdehigienedesdetempranaedad.
Disear,implementaryevaluaraccionesparalainformacinyorientacinpermanente
del talento humano del jardn Infantil sobre la importancia de prcticas de higiene
(lavadodemanosconstante).
Disear, implementar y evaluar estrategias para la informacin y orientacin
permanente a las familias sobre la importancia de prcticas de higiene (lavado de
manosconstante).
Garantizarlasaccionespedaggicasatravsdelascualessepromuevaellavadode
manosfrecuentedeltalentohumanoydelosniosylasnias,conelfindefomentar
hbitosdehigiene.
Colocar en sitios visibles del jardn infantil informacin relevante sobre la importancia
dellavadodemanosfrecuente.
Promocindelasaludoralenelmbitodelosjardinesinfantilesenel
distritocapital
Conocerydivulgarentreeltalentohumanodeljardninfantilresponsabledelaatencin
de nios y nias, la Ficha Tcnica Promocin de la salud oral en el mbito de los
jardinesinfantilesenelD.C.
Garantizar el espacio, los implementos y los tiempos requeridos para la prctica de
saludoral.
Promoverhbitoshiginicosdesaludbucalcomorutinadecuidadodiarioeneljardn
infantil.
Programar estrategias para la promocin de salud oral con padres, madres o
cuidadores, teniendo en cuenta la planeacin de los recursos (tiempos, materiales,
espacios, talento humano, entre otros) y la elaboracin de acciones a travs de las
asistencia,actas,evaluacionesdesatisfaccin,volantes,circulares,entreotros).
Implementar las estrategias de promocin para fomentar que los padres, madres o
cuidadorescomprendanlaimportanciadelasaludoral.
Promoverenlospadresymadresocuidadoresfactoresprotectoresparalasaludbucal.
Promover con lospadres y madresocuidadores su rolpara proteger la saludoral de
niosyniasygenerarhbitoshiginicosparasumantenimiento.
Promover la demanda a servicios de calidad de salud oral, de conformidad con lo
establecido en los planes obligatorios de salud POS, del rgimen contributivo y del
rgimensubsidiadoconpadres,madresocuidadores.
Promover la primera consulta a los servicios odontolgicos en los nios y nias
menoresde1ao.
118
MarcoPolticoyNormativo
ConstitucinPolticadeColombia1991,artculo44:Sonderechosfundamentalesde
los nios la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada,sunombreynacionalidad,tenerunafamiliaynoserseparadoporella,el
cuidado yel amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libreexpresin de su
opinin.Lafamilia,lasociedadyelEstadotienenlaobligacindeasistiryprotegeral
nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus
derechos.Cualquierpersonapuedeexigirdelaautoridadcompetentesucumplimiento
ylasancindelosinfractores.
Ley1098de2006CdigodelaInfanciaylaAdolescencia:
Artculo 10. Corresponsabilidad. se entiende por corresponsabilidad, la

concurrencia de actores y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los
derechosdelosnios,lasniasylosadolescentes.Lafamilia,lasociedadyelEstado
soncorresponsablesensuatencin,cuidadoyproteccin.
Artculo29:Derechoaldesarrollointegralenlaprimerainfancia.Laprimerainfancia
es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo
cognitivo,emocionalysocialdelserhumano.Comprendelafranjapoblacionalqueva
deloscero(0)alosseis(6)aosdeedad.Desdelaprimerainfancia,losniosylas
nias son sujetos titulares de los derechos... Son derechos impostergables de la
primerainfancia,laatencinensaludynutricin,elesquemacompletodevacunacin,
laproteccincontralospeligrosfsicosylaeducacininicial.Enelprimermesdevida
debergarantizarseelregistrocivildetodoslosniosylasnias.
Artculo 38. De lasobligaciones de lafamilia,la sociedad yelEstado,artculo39.

Obligaciones de la familia, artculo 40. Obligaciones de la sociedad, artculo 41.
ObligacionesdelEstadoyartculo214.Participacindelasociedad.
Artculo 42: Obligaciones especiales de las instituciones educativas. Para cumplir

con su misin las instituciones educativas tendrn entre otras las siguientes
obligaciones:[]2.Brindarunaeducacinpertinenteydecalidad.5.Abrirespacios
decomunicacinconlospadresdefamiliaparaelseguimientodelprocesoeducativo
ypropiciarlademocraciaenlasrelacionesdentrodelacomunidadeducativa.
DocumentosCONPES109de2007.PolticaPblicaNacionaldePrimeraInfancia:
Colombia por la Primera Infancia. Lnea estratgica 6: mejorar la calidad de la
atencin integral.Principio corresponsabilidad e integralidad. ..., la
corresponsabilidadcomoprincipio constitucional, significa quetantoel Estado, como
lafamiliaylasociedad,tienenunpapeldiferentederesponsabilidadparagarantizar
losderechosdelosniosylasnias.Elpapeldecadaunoesigualmenteimportante,
119
enlaconstruccindelascondicionesparaelejerciciodelosderechos,atravsdela
formulacineimplementacindepolticaspblicasquegaranticenunavidadignapara
lainfanciaylafamilia
Marcoconceptual:
Caracterizacin de los nios y las nias: Se refiere a la informacin pertinente,

oportuna, suficiente y relevante acerca de las caractersticas sociales y culturales,
necesidades de desarrollo, intereses y potencialidades de cada uno de los nios y las
niasaloscualesseprestaelservicio,reunidapordiferentesmedios.Esteconocimiento
debecontemplarelreconocimientodeladiversidad,lamulticulturalidadylasnecesidades
educativasespecialesparasuinclusin.
Crecimiento:Esteseiniciadesdeelmomentodelaconcepcinyseextiendeatravsde
lagestacin,lainfancia,laniezylaadolescencia.Consisteenunaumentoprogresivode
la masa corporal dado tanto por el incremento en el nmero de clulas como en su
tamao.Esunproceso inseparabledeldesarrollo y por lo tanto ambosestnafectados
por factores genticos y ambientales. Se mide por medio de las variables
antropomtricas:peso,tallaypermetroceflico.
Desarrollo: El desarrollo infantil da cuenta de un fenmeno que interrelaciona los

mltiplesfactoresqueconfiguraelmediodondenaceysedesarrollaelserhumano,cuyo
ejefundamentalsonlasexperienciasqueelnioylaniademaneraactivaestablecen
consuentorno(entendidocomolascircunstanciasfsicas,sociales,emocionales).
Desarrollo armnico e integral: contempla adems del ejercicio de los derechos y el

cuidado calificado de nios y nias, el conocimiento de los mismos. Al hablar de
desarrollo armnico e integral, es preciso entender que si bien las dimensiones que lo
conforman,enmuchassituacionesnopuedennidebendividirsealmomentodelaaccin
pedaggica,sirequierenserpensadasdemaneraparticularconelfindegarantizarque
cadaunadeellasseatenidaencuentaoquesideterminadaaccinnolacontempla,se
generen acciones especficas que la promuevan. Por ejemplo, el momento de
alimentacinseconstituyeenunaaccinintegralporcuantoincluyeelcuidadocalificado
las necesidades nutricionales el conocimiento de los nios y las nias, en tanto se
respetanciertosgustosyconocimientodelmundocircundanteparaconversarsobrelas
caractersticasdelosalimentos.Algosimilarpodramosdecirdeunaactividaddentrode
unproyectodeaulasobrelosanimalesdelmar,dondelalecturayposteriorconversacin
120
de un texto sobre ballenas desarrolla las dimensiones cognitivas y comunicativas la

planificacinyelaboracindeunmural,ademsdedesarrollarlasdosanteriores,permite
trabajarladimensinpersonalsocial,ladimensincorporalyladimensinartstica.
Sinembargo,existenotrasactividadesdecarcterfundamentalquehacennfasisenel
desarrollodeunadimensinparticular,sinqueellosignifiquequenosepotencienotras
porejemplo,uncircuitomotortieneunaintencinespecficahaciaelfortalecimientodela
dimensincorporalyaunquedesarrolleparalelamenteaprendizajesanivelcomunicativo
opersonalsocial,estosnosonsumayornfasis.Igualpodramosdecirdelalecturade
cuentosodelaenseanzadeunacancin.
Familia: Las familias son una forma primordial de organizacin social determinadas
histricamente,endondeseconstruyesocialyculturalmentelafiliacinyelafecto.Son
mbito fundamental de humanizacin y socializacin unidades portadoras, creadoras,
reproductoras y realizadoras de valores sujetos colectivos de derechos, con capacidad
para transformarse y transformar su entorno y la sociedad de la que hacen parte. La
familiacomolugarinicialdesocializacin,promueveelcuidadoyelafecto,laconstruccin
deautonomayderelacionessociales.
Formacinafamilias: Esunejercicioeducativointencionalqueseproponecontribuira
generar ambientes al interior de las familias donde se promuevan relaciones
democrticas,participativasyfortalecimientodevnculosafectivos.
Hbito:conductaaprendidasobreparmetrosculturalesrelacionadosconelautocuidado
(alimentacin, salud oral,fsica,higiene), se realiza de manera rutinaria y se adquiere a
travsdelaimitacinymodelamiento.
Juegoespontneo:Esaquelenelquenohayobjetivosestablecidosnifinesespecficos
por parte de los agentes educativos. En general el adulto no interviene y si lo hace es
pararesponderaunpedidodelosniosylasnias,biensea,paraparticiparcomoparte
del juego o para ayudar a resolver algn conflicto que se presente. A travs del Juego
espontneo los nios y las nias canalizan su energa y ponen en accin todo su
potencial de desarrollo (cognitivo, personal social, corporal, comunicativo, artstico)
logrando con ello fortalecer su proceso de socializacin. El juego espontneo es un
espacio propicio para pactar ciertas normas de organizacin y convivencia, igualmente
sonmomentosidealesparaobservaryconoceralosniosylasnias.
121
El juego espontneo en el Jardn Infantil requiere de organizacin de ambientes

especficosparatalfin.Porlocualdisponerlabolsadejuguetesparaquelosniosylas
nias jueguen no es suficiente para promover el juego, ya que incluso existen muchos
objetosquelosniosylasniasconsideranbuenosjuguetesyquenocorrespondencon
loquepiensaunadulto.Losrincones,porejemplo,sonambientespropiciosparaeljuego
deniosynias.
ModeloPedaggico: eslarepresentacindelasrelacionesquepredominanenelacto
deensear,respondiendoacincoparmetrosdemaneracoherenteysistemtica:
MetadeFormacin,qutipodeserhumanosequiereformar?
Concepcinacercadeldesarrollo,conquexperienciascreceysedesarrollaun
serhumano?
Relacin maestro nio y nia, quin debe impulsar el proceso educativo?
Cmo es la interrelacin del maestro con los nios y las nias? Qu
interaccionessepropicianentrelosniosylasnias?
Experiencias y contenidos, Con qu experiencias crece y se desarrolla un ser
humano?, qu experiencias y contenidos se privilegian para impulsar la
formacinyelaprendizaje?
Metodologayevaluacin,conqumtodosytcnicaspuedealcanzarsemayor
eficacia?,Cmoseenseayevala?
Los modelos pedaggicos se conforman de estilos, creencias, pensamientos, que

respondenaunalgicadesdelaqueelmaestroconfigurasuaccincotidiana,suprctica
pedaggica.
Prcticassaludablesyprotectoras: sonlasrelacionesyvinculacionesqueserealizan
paraatenderysatisfacerlasnecesidadesfsicasyemocionalesdelosniosylasnias.
122
Contempla el conjunto de prcticas que se realizan con el objetivo de garantizar la

seguridad y sano desarrollo de los nios y las nias en estricto respeto de su dignidad
humana.
Prcticaspedaggicas:Seentiendecomoelquehacerdiariodelasylosmaestrosenla
interaccin con los nios y las nias. En las prcticas pedaggicas hay actividades
planeadas, es decir, que se preparan para cumplir determinados propsitos, as como
actividadesnoprevistasquerespondenasituacionescotidianasquesepresentanconun
nio nia en particular, con el grupo en general, o con acontecimientos del entorno del
JardnInfantil.
Promocin del crecimiento y desarrollo: hace referencia al trabajo sobre las

dimensionesdeldesarrolloqueserealizaenelJardnInfantil,esdecir,sehacenecesario
garantizarqueexistanestrategiaspedaggicasendondeestasseantrabajadastantode
manera integral como de manera especfica, sin olvidar que todas se trabajen
armnicamente.
Proyectopedaggico:EslapropuestapedaggicaquehaceelJardnInfantil,enlaque
expresa cules son sus propsitos o intencionalidades y las acciones que espera
adelantaryalcanzarensufuncindeformacinydesarrolloinfantilestapropuestaest
enpermanenteconstruccin,entantolascondicionesdelcontexto,caracterizadasporsu
constante cambio le exigen apertura yflexibilidad para respondera lasexigenciasde la
realidadenlacualestinscrito.Lapropuestaquehaceeljardninfantilsecristalizaenun
documentodereferenciaquemuestradeformacoherenteelcaminoqueesperarecorrer
paraconcretarsussueosyexpectativas.
2.4.4COMPONENTEDETALENTOHUMANO
123
ORGANIZACINDELTALENTOHUMANO
Proporcin adecuada del talento humano segn numero de nias y nios

atendidos.
El Jardn Infantil cuenta como mximo con el siguiente nmero de nios y nias por
maestra/maestro(o),segnrangodeedad.
#mximodeniosy
Rangodeedad
niaspormaestra(o)
012meses 10
1323meses 10
2436meses 15
3748meses 20
4860meses 25
Nota: Sienalgncasoelestuviereconformadoporniosyniasdediferenterangode
edad,seaplicarlaproporcincorrespondientealosdemenoredad.
El Jardn Infantil que tenga una cobertura de 50 nios y nias o ms, cuenta con la
siguienteproporcindeauxiliarespedaggicas:
124
#deniosynias #deauxiliares
pedaggicas
50100 1
101150 2
151200 3
Nota:Paramsde201niosyniassemantendrlaproporcinde1auxiliarpedaggica
porcada50niosynias
El Jardn Infantil tiene el apoyo de un(a) profesional en el rea de Psicologa para

reforzar el trabajo con nios, nias, padres, madres o cuidadores de acuerdo con la
propuestapedaggicaysegnlasiguienteproporcin
#deniosynias Horasmensuales
Menoroiguala50 5
51100 10
101150 15
151200 20
Nota:Paramsde201niosyniassemantendrlaproporcinde5horasalmespor
cada50niosynias.
ElJardnInfantiltieneelapoyodeunprofesionaldenutricinoenfermeraparaapoyar
las acciones dirigidas a mejorar la calidad de vida de los nios y nias, nias y sus
familias,enlasiguienteproporcin:
#deniosynias Horasmensuales
Menoroiguala50 5
51100 10
101150 15
151200 20
Nota:Paramsde201niosyniassemantendrlaproporcinde5horasporcada50
niosynias.
El Jardn Infantil cuenta con Talento Humano que desempeafuncionespara servicio

dealimentos,deacuerdoconlasiguienteproporcincomomnimo:
125
#deniosyniasque #depersonaspara
tomanelalmuerzo serviciodealimentos
Menoroiguala50 1
51100 2
101150 3
151200 4
Nota1:LosJardinesInfantilesquetienencoberturasmayoresa201niosynias,semantendr
la proporcin de 1 persona para el servicio de alimentos por cada 50 nios y nias adicionales.
Nota2:ParacalcularlaproporcindelTalentoHumanodelserviciodealimentacin,setendren
cuenta nicamente el nmero de nios y nias que reciban el almuerzo preparado en el jardn
infantil.
Nota 3: En los Jardines Infantiles que atiendan menos de 50 nios y nias, no se requiere
dedicacinexclusivaparaeldesarrollodelasfuncionesdeserviciodealimentosyaseoehigiene,
siempreycuandoserespondaalosrequisitosyexigenciasdefinidasparacadaoficio,entreellas
elcambiodeuniformesyloselementosdeproteccin.
El Jardn Infantil cuenta con Talento Humano que desempea funciones de aseo e
higiene,deacuerdoconlasiguienteproporcincomomnimo:
#depersonaspara
#deniosynias
servicioehigiene
Menoroiguala50 1
51100 2
101150 3
151200 4
126
Nota1:EnJardinesInfantilesqueatiendaNmenosde50niosynias,noserequierededicacin
exclusivaparaeldesarrollodelasfuncionesdeserviciodealimentosyaseoehigiene,siemprey
cuandoserespondaalosrequisitosyexigenciasdefinidasparacadaoficio,entreellaselcambio
deuniformesyloselementosdeproteccin.
Nota2:LosJardinesInfantilesquetienencoberturasmayoresa201niosynias,semantendr
laproporcinde1personaporcada50niosynias.
El Jardn Infantil cuenta con Talento Humano que desempea funciones

administrativas,deacuerdoconlasiguienteproporcincomomnimo:
Director(a)o Auxiliar
#deniosynias
Coordinador(a) Administrativo
Menoroiguala50 1 0
51100 1 0
101150 1 1
151200 1 2
Nota:ParalosJardinesInfantilesquetienencoberturasmayoresa201niosynias,contarncon
unauxiliaradministrativoporcada50niosyniasadicionales.Noseincluirnenstegrupolas
auxiliaresdeaula.
IDONEIDADDELTALENTOHUMANO
4.2.2.1 Formacin, experiencia y condiciones personales pertinentes del talento

humano.
127
(*)EnelJardnInfantilhayunapersonavinculadadeformapermanentequecertifica
unacapacitacinenPrimerosAuxilios
EnJardnInfantilcuentadeformapermanenteconpersonascapacitadasencursode
Primeros Auxilios conuna duracin mnima de 40 horas, de acuerdo con la siguiente
proporcin:
#deniosynias #deadultosformados
Menoroiguala100 2
101200 3
201300 4
Nota:ParalosJardinesInfantilesquetienencoberturasmayoresa301niosynias,contarncon
unapersonaadicionalformadaenprimerosauxiliosporcada100niosyniasadicionales.
ElJardnInfantilcuentaconunequipodemaestras(os)encargadas(os)dedesarrollar
directamente las actividades con los nios y nias, con cualquiera de los siguientes
perfiles:
A. Ttulo profesionalen Licenciaturade reasdel conocimiento, relacionadas con la

atencindeniosyniasmenoresde6aos.
B. TtuloprofesionalenLicenciaturadereasdelconocimientonorelacionadascon
la atencin de nios y nias menores de 6 aos de edad, con experiencia
especficamnimadeunaoeneltrabajodirectoconniosyniasdeestaedad.
C. Ttulo profesional en reas de la salud como (Terapia de lenguaje, Terapia
ocupacional,Fisioterapia,Fonoaudiologa,Psicologa),conexperienciaespecfica
mnima dedos aosen trabajo directo con nios y nias menoresde6aos de
edad.
D. Ttulo de normalista superior con experiencia especfica mnima deunao enel
trabajodirectoconniosyniasdeestaedad.
E. Ttulodetecnlogoenreasdelaeducacininicialrelacionadasconlaatencin
deniosyniasmenoresde6aosdeedad.
128
F. Ttulodetecnlogoenreasdelaeducacinnorelacionadasconlaatencinde
niosyniasmenoresde6aosdeedad,conexperienciaespecficamnimade
dosaoseneltrabajodirectoconniosyniasdeestaedad.
G. Ttulodetcnicoenreasdelaeducacinrelacionadasconlaatencindeniosy
niasmenoresde6aosdeedad.
H. Ttulo de tcnico en reas de la educacin no relacionadas con la atencin de
niosyniasmenoresde6aosdeedad,conexperienciaespecficamnimade
dosaoseneltrabajodirectoconniosyniasdeestaedad.
Nota: mnimo el 60% del equipo debe tener formacin en reas de la Educacin, de
acuerdoalosperfilesanteriormentemencionados.
El Jardn Infantil cuenta con auxiliares pedaggicas(os) que apoyan todas las
actividadesquesedesarrollanconlosniosyniasynias,mnimoconlossiguientes
perfiles:
A. BachillerPedaggico.
B. Estudiante del nivel tcnico, tecnolgico o profesional que est cursando tercer
semestreenadelanteenreasafinesalaatencinintegralalaprimerainfancia.
C. Bachiller con mnimo diez aos de experiencia directa en el rea de atencin
integralalaprimerainfancia.
El Jardn Infantil cuenta con un profesional en las reas de Educacin, Salud o

Administracin dedicado a la Direccin o Coordinacin del mismo, que tenga una
prcticacertificadademnimodosaosenelrea
El Jardn Infantil cuenta con profesionales formados en cursos de Prevencin y

DeteccindelAbusoSexualInfantildeunaduracinmnimade20horas,deacuerdo
conlasiguienteproporcin:
#deniosynias #deprofesionales
Menoroiguala50 1
51100 2
101150 3
151200 4
129
El Jardn Infantil cuenta con un profesional o tcnico formado en la promocin,

proteccin, apoyo y defensa de la lactancia materna, desarrollado por Secretara
DistritaldeIntegracinSocialolaSecretaraDistritaldeSalud.
(*) El Jardn Infantil cuenta con Talento Humano que realiza actividades de
manipulacin, preparacin y distribucin de alimentos, con constancia vigente de
asistencia al curso de educacin sanitaria en manejo adecuado de alimentos, de
acuerdoconlanormatividadvigenteexpedidaporlaSecretaraDistritaldeSalud.
(*) El Jardn Infantil cuenta con Talento Humano dedicado a la manipulacin y

preparacin de alimentos con certificado del examen mdico general anual, con
diagnsticodelsintomticorespiratorioysintomticodepiel.
El Jardn Infantil garantiza que el Talento Humano cuenta con la certificacin de

antecedentesjudicialeseinscripcinenelSistemaGeneraldeSeguridadSocial.
GESTINDELTALENTOHUMANO
AdministracindelTalentoHumano
ElJardnInfantilcuentaconundocumentoquecontienelaestructuraorganizacionaldel
TalentoHumanoensusdiferentesreas.
ElJardnInfantilcuentaconunprocesodocumentadoeimplementadoparalaseleccin
delTalentoHumano.
ElJardnInfantilcuentaconunprocesodocumentadoeimplementadoparalainduccin
delTalentoHumano.
El Jardn Infantil cuenta con un proceso documentado e implementado para la

capacitacinyformacindelTalentoHumano.
130
El Jardn Infantil cuenta con un proceso documentado e implementado para la

evaluacindeldesempeodelTalentoHumano.
Bienestarysatisfaccindel TalentoHumano
El Jardn Infantil cuenta con un proceso documentado e implementado para el

bienestarydesarrollopersonaldelTalentoHumano
OrganizacineidoneidaddelTalentoHumano
1. Elaborar un inventario que d cuenta del nmero de personas que trabajan en el

Jardn Infantil, de las funciones (educativas, administrativa y de servicios) y
actividadesquecadaunadeestaspersonasrealiza.
a. Alrealizarelinventariodelafuncindeseguridad,tengaencuenta,elestndarde
ambientesadecuadosyseguros,ysuscorrespondientesprocedimientos.
2. Contrastar el inventario con los requerimientos de talento humano para prestar su

servicio de educacin inicial, establecidos en la identidad institucional (proceso
administrativo), el proyecto pedaggico (proceso pedaggico) y los estndares de
calidadparaeltalentohumanoenoportunidad,proporcin,formacinyexperiencia.
3. Deacuerdoconelresultadodelpasoanterior,realizarladistribucindefuncionesde
tal manera que se garantice la oportunidad del talento humano y en la cual se
establezcaclaramente:
Eltalentohumanoconquecuentaeljardninfantil.
Lasfuncionesquedesarrollan.
Lasactividadesquerealizan.
Lostiemposdiferenciadosdecadaunadelasactividades.
131
Cuandorealiceladistribucin,tengaencuenta:
a. Proporcin para las funciones pedaggicas, administrativas y de servicios

relacionadosenlastablasdetalentohumano.
b. Requisitosdeformacinyexperienciaparaeltalentohumano.
4. Sialdistribuireltalentohumanoporfunciones,actividadesytiemposencuentraqueel
personaldeljardninfantildesarrollamsdeunafuncin(Educativa,Administrativao
deServicios),esnecesariorealizarunanuevaprogramacinenlaquesegaranticeel
cumplimientodelosestndares,supropuestapedaggicaylaidentidadinstitucional.
a. Tengaencuentaquedebecumplirconlosrequisitosestablecidosenelestndar
denutricinysalubridad.
b. Cuando realice la planeacin de actividades, reuniones, salidas pedaggicas,
capacitaciones, talleres etc., tenga en cuenta que en el jardn infantil debe
permanecerporlomenosunapersonaqueacrediteelcursoPrimerosAuxilios.
5. Si el jardn infantil, cuenta con talento humano exclusivo para cada una de las
funciones,sedeberevisarelcumplimientoademsconlosrequisitosdeproporciny
formacindeacuerdoconlastablasreferidasentalentohumano.
a. Verifiqueelnmerodepersonasquecuentanconcertificadovigentedelcursode
primerosauxilios.
b. Verifique el nmero de personas con certificado del curso de prevencin y
deteccindesituacionesdeabusosexualinfantil.
c. Verifiquequecuentaporlomenosconunprofesionalformadoparalapromocin,
proteccinyapoyoalalactanciamaterna.
6. Realice peridicamente la evaluacin de la distribucin, la programacin y el

desarrollodelasfuncionesdeltalentohumanodeljardninfantil.
Apartirdelosresultadosdelaevaluacin,establezcalasnecesidadesdemejoramientoy
determineaccionespuntualesypasosconcretosparasuperarlasnecesidades.
GestindelTalentoHumano
Paralaseleccindeltalentohumanoidneoysuficiente,
132
Estossonpasosgeneralesquepuedenseraplicadosparacualquierprocesogeneralde
seleccin, personalcelo a la necesidad particular con el fin de contar con el talento
humanoidneoeneljardninfantil.
1. Determinar la necesidad de talento humano (administrativo, pedaggico y de

servicios),deacuerdoconlasfunciones,actividades,procesos,proyectos,etc.
a. Tenga en cuenta el proceso administrativo, el proyecto pedaggico del jardn
infantil y los estndaresde calidadpara formacin, experiencia y proporcindel
talentohumano.
2. Revisarlascaractersticasycondicionesdeloscargosrequeridosporeljardninfantil,
y especificar los perfiles del talento humano en cuanto a requisitos de formacin,
experiencia,etc.
3. Formular los criterios y el proceso para la seleccin del talento humano y el(los)
responsablederealizarlo.
4. Consultarfuentes de reclutamiento: Investigar posibles lugares en donde se puedan
encontrar personas aptas que cumplan con el perfil del cargo. Internet y peridicos
localespuedenayudarleaconseguirhojasdevidaquecumplanconelperfilrequerido
poreljardninfantil.
5. Seleccionar hojas de vida que cumplan con los requisitos establecidos y
preseleccionarcandidatos.
6. TeniendoencuentaelpasoN3,entrevistarorealizarlaspruebasestablecidasenel
procesodeseleccinaloscandidatosqueaspiranalcargoparaconfirmarsu
idoneidadparaelmismo.Esimportantedefinirpreviamentequepuntossevana
analizar,estospuedenser:
a.Aspectospersonales.
b. Estudiosrealizados.
c. Experiencialaboral.
d. Evaluacindecompetencias/habilidades/destrezasrequeridasparaelcargo.
e. Aspiracinsalarial.
f. Disponibilidadparacomenzar.
7. Elegirelcandidato.Setomaladecisinsobreelcandidatofinalporconsensoentre
las personas que realizaron el proceso de seleccin (entre ste la entrevista). Es
necesario ser objetivos en la decisin al tener en cuenta los diferentes factores del
cargo a proveer, relacionndolas con las especificidades del servicio de educacin
inicialqueeljardninfantilofrece.
8. Comunicaraloscandidatosquenofueronseleccionadosenelproceso,ydejar
registrodepruebasyentrevistashechasparafuturosprocesosdeseleccin.
9. Solicitardocumentacinpredeterminadaporeljardninfantilparalavinculacin.
Entreestosdocumentosestn:
a. Hojadevida.
b. Soportedeformacin.
c. Soportedeexperiencia.
d. Copiadeldocumentodeidentidad.
e. InscripcinenelSistemadeSeguridadSocial.
f. PasadoJudicial.
133
g. Alpersonalquesevaadedicaralamanipulacinypreparacindealimentosdebe
solicitrseleelexamenmdicogeneralcondiagnsticodelsintomticorespiratorio
ysintomticodepiel.
h. Fotocopiadelalibretamilitar(siaplica)
10.Realizarlostrmitesestablecidosenelprocesoparalavinculacindeltalento
humano.
Cuandoeljardninfantilhayavinculadoalapersonaseleccionadaseprocedea
implementarelprocesodeinduccinelcualpuedeserdelasiguienteforma:
1. Establecereltiempo,lugar,recursosyresponsablesparadesarrollarelprocesode
induccinpropuesto.
2. Elaborareimplementarelprocesodeinduccinelcualpuedecontener:
Bienvenida.
Historiadeljardninfantil.
Identidadinstitucional.
Estructura,organigramayrelacionesdejerarquadeljardninfantil.
Estatutosdeljardninfantil(parapersonasjurdicas).
Relacionespersonalesreferidasa:climalaboral,costumbres,etc.
Formasdeevaluacindeldesempeo.
Plandeincentivos,estmulos,reconocimientosysanciones.
Caractersticas,interesesynecesidadesdelosnios,lasnias,lasfamiliasy
lacomunidadvinculadaaljardninfantil.
Serviciosprestadosporeljardninfantil.
Puesto de trabajo especfico que va a ocupar, caractersticas, funciones,
relacionesconotrospuestos,mediosdetrabajoqueseutilizan.
3. Mostrar las instalaciones del jardn infantil y presentar al nuevo miembro del
talentohumanoalasotraspersonasdelequipodetrabajo.
4. Ratificar las funciones del puesto, y entregar los medios y recursos necesarios
paraeldesempeodelasmismas.
5. Evaluar la calidad de la induccin, de tal manera que se asegure que el talento
humano vinculado, conoce y se apropia del horizonte institucional, del proyecto
pedaggico,lasformasdetrabajo,etc.
6. Diseare implementarestrategiaspara evaluar,mejorar e innovar elprocesode
induccin.
Paralacapacitacinyformacindeltalentohumano.
1. Identificarpermanentementelasnecesidadesdecapacitacinyformacinquerequiere
eltalentohumano.
134
a. Tengaencuentaelhorizonteinstitucional,elproyectopedaggicodeljardninfantil,
lassolicitudesrealizadasporeltalentohumano,losrequerimientosdeformacin,y
losrequerimientosdelosdiferentesestndaresdecalidad.
2. Analizarlasopcionesdeaccesoaprocesosdecapacitacinyformacin.
a. Tengaencuentaquelacapacitacinyformacindeltalentohumanopuededarse
dediferentesformas:utilizandolasfortalezastcnicaspropiasdeltalentohumano
del jardn infantil (por ejemplo: grupos de estudio, talleres, conferencias), o a
travsdelaofertaexterna(porejemplo:Universidades,Institutos,etc.)
3. Establezcaunprocesoorientadoalacapacitacinyformacindeltalentohumano
para el mejoramiento de la calidad en la atencin de los nios y las nias y el
desarrollopersonal.
a. Elprocesodebecontenerobjetivos,estrategias,actividades,recursos(fsicos,
econmicos)ytiempos.
b. Dentrodeldesarrollodelprocesoesnecesarioincluir:
La creacin y promocin de altas expectativas de desarrollo personal y
profesionaldesuequipo.
Losmecanismosimplementadosporeljardninfantilparapromoverentreel
talentohumanounaculturadecalidadenfocadaalaprestacindelservicio
deeducacininicialenformaeficiente,oportunayamable.
Ladescripcindecmoyconqufrecuenciaeljardninfantildeterminay
satisfacelasnecesidadesdecapacitacinyformacindeltalentohumano.
4. Implementarelprocesodecapacitacinyformacin.
5. Evaluarcadatres(03)meseseldesarrollodelproceso.
a. Describirlaformacomoseevala,mejoraeinnovaelprocesodecapacitaciny
formacindeltalentohumanodeljardninfantil.
b. Conbaseenlosresultadosdelaevaluacin,tomarlasdecisionesquelepermitan
mejoraroactualizarelplan.
Paralaevaluacindeldesempeodelasfuncionesdeltalentohumano,
1. Fijarlosobjetivosdelaevaluacindeldesempeodeltalentohumano.
a. Tengaencuentalaidentidadinstitucional,elproyectopedaggicoylosperfilesen
cuantoaformacin,experiencia,etc.,paracadafuncin.
b. Elprocesodeevaluacindeldesempeodeltalentohumanodebecumplirconlas
siguientescaractersticas:
Consistente con la identidad institucional y el proyecto pedaggico del
jardninfantil.
Rigurosoenlosprocedimientos.
Sustentadoenafirmacionesvlidasyjuiciosfundados.
Transparenteenlasapreciaciones.
135
Homogneoenelenfoquedeevaluacinaplicadoparatodosloselementos
evaluados.
2. Establecereltiempo,lugar,recursosyresponsablesparadesarrollarlaevaluacindel
desempeodeltalentohumano.
3. Disearelprocesodeevaluacindeldesempeodeltalentohumano:
a. Identificarlasfuncionesdeltalentohumano.
b. Seleccionarloscriteriosyaspectosatenerencuentaparaevaluareldesempeo
del talento humano y conocer su contribucin individual y grupal al logro del
horizonteinstitucional,porejemplo:asistencia,puntualidad,relacinconlosnios
ylasnias,actitud,etc.
c. Disearlametodologadeevaluacindeldesempeodeltalentohumano.Tenga
en cuenta que puede hacerse a travs de la autoevaluacin, coevaluacin, o
heteroevaluacin.
d. Describir la forma como se comparten las experiencias y prcticas de trabajo
exitosas, eficientes o novedosas y el conocimiento de las mismas al interior y
exteriordeljardninfantil.
e. Disearlosmecanismosutilizadosparadetectarerroressubsanablesquepueden
afectar la utilidad o aceptacin del sistema de evaluacin del desempeo para
mejorarlopermanentemente,demaneraquerespondaalastransformacionesdel
jardninfantilydesucontexto.
4. Implementarelsistemadeevaluacindeldesempeodeltalentohumano.
5. Comunicarformalypersonalmentelosresultadosdelaevaluacindeldesempeoal
talentohumanoevaluado.
6. Describir cmo los resultados de la evaluacin del desempeo del talento humano,
sirven de insumo para el otorgamiento de estmulos y reconocimientos tanto a nivel
individualcomodelequipodetrabajoengeneral.
7. Tomardecisionesconbaseenlosresultadosdelaevaluacindeldesempeo.
a. Permanencia.
b. Promocin.
c. Estmulosyreconocimientos.
d. Planesdecapacitacinyformacin.
e. Desvinculacin.
8. Mencionar los mecanismos utilizados por el jardn infantil para mejorar e innovar
permanentementeelprocesodeevaluacindeldesempeodeltalentohumano.
Paraelbienestarysatisfaccindeltalentohumano.
1. Identificarlasnecesidades,losinteresesyexpectativasdeltalentohumanodesdela
perspectiva personal, a partir del reconocimiento de sus caractersticas individuales,
sucontextosocioculturalyeconmico.
136
2. Identificar el nivel de satisfaccin del talento humano con respecto a la funcin que
desempea y las relaciones con las otras personas del jardn infantil. Determine y
analicesuscausas.
3. Identificar las actividades que planea y desarrolla el jardn infantil para promover el
bienestarylasatisfaccindeltalentohumano.
4. Establecerlasdiferentesfuentesdefinanciacinylosmecanismosinternosoexternos
queeljardninfantilpuedeemplearparasatisfacerlosintereses,lasnecesidadesylas
expectativasdeltalentohumano.
a. Tengaencuentaquelosmecanismosinternospuedenseratravsdeincentivos
materiales,deactividadesespeciales,endinero,etc.
b. Losmecanismosexternossepuedenlograratravsdealianzasoconvenioscon
organizacionesqueprestanserviciosderecreacinydeporte,artes,
manualidades,msica,salidas,etc.
5. Establecerunprocesoorientadoapromoverelbienestarylasatisfaccindeltalento
humanoenlaperspectivadedesarrollopersonal.
a. Tener en cuenta los objetivos, las estrategias, mecanismos y actividades, los
tiempos(periodicidadyduracin)ylosrecursosfsicosyfinancierosnecesarios.
b. Describirlosmecanismosqueeljardninfantilempleaparaconocerysatisfacerlas
necesidades,interesesyexpectativasdeltalentohumano.Indiquecmoyconqu
frecuencialosaplicanycmoseanalizalainformacinobtenida.
c. Estructurar lasestrategiasque el jardn infantil utiliza para evaluar los resultados
delaimplementacindelproceso.
6. Evaluarperidicamenteeldesarrollodelproceso.
7. Con base en los resultados de la evaluacin, tomar decisiones que le permitan
mejoraroactualizarelproceso.
MarcoLegalyNormativo
Decreto3075del23dediciembrede1997porelcualsereglamentaparcialmente
la Ley 09 de 1979 y se dictan otras disposiciones. Captulo III, Artculo 14.
Educacin y capacitacin. Nominal a) Todas las personas que han de realizar
actividades de manipulacin de alimentos deben tener formacin en materia de
educacin sanitaria, especialmente en cuanto a prcticas higinicas en la
manipulacindealimentos.Igualmentedebenestarcapacitadosparallevaracabo
las tareas que se les asignen, con el fin de que sepanadoptar lasprecauciones
necesariasparaevitarlacontaminacindelosalimentos
137
Basesconceptuales
Bienestar y satisfaccin personal: es la sensacin de bienestar derivada de las

condicionesdetrabajo,derealizacindelasfunciones,delapertenenciaaljardninfantil
y de conseguir logros y objetivos alcanzados Referido no slo a la satisfaccin de las
necesidades fsicas y materiales, sino a la provisin de las necesidades emocionales y
afectivas que conduzcan al fortalecimiento de la autoimagen, la autoestima y el
autoconcepto.
Capacitacin:Eslaadquisicindeconocimientostcnicos,tericosyprcticosquevana
contribuiraldesarrollodelindividuoseneldesempeodeunaactividad.
Curso primer respondiente: Programa de entrenamiento dirigido a la comunidad que

busca informarla, educarla, entrenarla y organizarla para que sea capaz de responder
anteunasituacindeurgencias.
Evaluacin de desempeo: Significa evaluar el cumplimiento de sus funciones y

responsabilidades, as como el rendimiento y los logros obtenidos de acuerdo con el
cargo que ejerce, durante un tiempo determinado y de conformidad con los resultados
esperadosporeljardninfantil.
Educacin sanitaria en manejo adecuado de alimentos: El Decreto 3075 del 23 de

diciembrede1997,exigealpersonaldemanipuladoresdealimentos,tenerformacinen
materiadeEducacinSanitaria,especialmenteenloqueserefiereaprcticashiginicas
en la manipulacin de alimentos e igualmente tener capacitacin para llevar a cabo las
tareas que se le asignen a efecto de que puedan adoptar las precauciones necesarias
paraevitarlacontaminacindelosalimentos.
Formacin:Esunaprendizajeinnovadorydemantenimiento,organizadoysistematizado
a travs de experiencias planificadas, para transformar los conocimientos, tcnicas y
138
actitudesdelaspersonas.Todaformadeeducacinconvistasalacualificacinparauna
profesin,unoficioounempleodados,oqueproporcionalascompetenciasexigidaspara
losmismos.
Induccin:Tienecomofinalidadqueeltalentohumanonuevoconozcamsendetalleel
jardninfantilysusfunciones,seintegreasupuestodetrabajoyalequipo.Esteproceso
buscaqueelnuevotrabajadoridentifiquealjardninfantilcomounsistemadinmicode
interacciones internas y externas en permanente evolucin, en las que un buen
desempeodepartesuya,incidirdirectamentesobreellogrodelosobjetivosdelservicio
deeducacininicial.
Seleccin:Consisteenunaseriedepasosespecficosqueseempleanparadecidirqu
personadebenhacerpartedeltalentohumanovinculadoalJardninfantil.
Soporte de vida bsico: Describe aquellos procedimientos de primeros auxilios no

invasivos (sin el uso de equipo o materiales mdicos especializados) necesarios para
mantener la vida durante una situacin de emergencia. Se compone bsicamente de
procedimientos para reanimacin cardio pulmonar, manejo de obstruccin en vas
respiratoriasycohibirhemorragias.
Talentohumano:Sonlaspersonasqueserequiereneneljardninfantilparadesarrollar
losprocesosinherentesalserviciodeeducacininicial.
Talentohumanoadministrativo:estconformadoporeltalentohumanoquetieneasu
cargo laplaneacin,administracin, control, seguimiento yevaluacinparagarantizar la
organizacin, funcionamiento y optimizacin de los diferentes proceso que se dan al
interiordeljardninfantil.
Talento humano pedaggico: es eltalentohumano quetienea su cargo los procesos

pedaggicosparalaatencindirectadelosniosylasniasentreellosseencuentrael
Maestra/Maestro,AuxiliaryelTalentohumanodeapoyo.
139
Talentohumanodeservicios:estaconformadoporeltalentohumanoquecontribuyeal
adecuadofuncionamientoymantenimientodeljardninfantilydelosserviciosqueallse
prestanentreellos,seencuentraelpersonalparalapreparacinymanejodealimentos,
deaseoehigieneyseguridad.
2.4.5COMPONENTEDEGESTIONADMINISTRATIVA
DESARROLLOORGANIZACIONAL
Identidadorganizacional
El Jardn Infantil identifica y define su misin, visin, principios y objetivos como

organizacin que atiende integralmente a la primera infancia en coherencia con sus
intencionalidadespedaggicas.
EljardninfantildefineeimplementaunPactodeConvivenciacomoorganizacinque
atiendealaprimerainfancia.
MEJORAMIENTOCONTINUO
Estrategias permanentes y participativas de seguimiento y evaluacin del

servicio
El jardn infantil define e implementa actividades de seguimiento y evaluacin del

serviciodeeducacininicial.
ADMINISTRACIONDELAINFORMACION
Informacinactualizada,organizadaydisponible
140
El Jardn Infantil tiene organizados los soportes documentales de las acciones

adelantadas para el cumplimiento de los lineamientos y estndares de la educacin
inicial.
(*)El Jardn Infantil cuenta con la documentacin actualizada, organizada y disponible

deltalentohumano.
(*)ElJardnInfantilcuentaconladocumentacinactualizada,organizadaydisponible
delos nios,lasniasysusfamilias.
El jardn infantil cuenta con carns para la identificacinde los nios, las nias yel
talentohumano.
DesarrolloOrganizacional
Definir losobjetivos quepersigue el jardn infantil en respuestaa lapregunta Qu

quierohacer?
Definirclaramentelarazndeserdeljardninfantil,esdecirsumisincomo
organizacinprestadoradelserviciodeeducacininicial.
DefinirelfuturodeseadodelJardninfantil,esdecirsuvisin,enestaseestablecen
propsitosdemejoramientocontinuoparalaprestacindelserviciodeeducacin
inicialentiemposdeterminados,referidosacadaunodeloscomponentes:
procesopedaggico,nutricinysalubridad,talentohumano,ambientesadecuados
ysegurosyprocesoadministrativo.
DefinirlosprincipiosdelJardnInfantil(sonlosmismosqueorientanelproyecto
pedaggico),recuerdequeparaellodebetenerencuenta:
lasdisposicioneslegalesexistentes
elreconocimientodelosniosylasniascomotitularesdederechosy
partcipesdesupropiodesarrollo
laconcepcinintegraldenioynia
lacorresponsabilidaddelafamilia,lasociedadyelEstado
elmaestroolamaestracomofacilitador(a)deldesarrollo
ladiversidad
lainclusin
elcompromisoconlainfanciaysudesarrolloarmnicoeintegral
eljuegocomofundamentodeldesarrolloinfantil
y,demsprincipiosqueelJardnInfantilconsiderepropios
Socializarlamisin,visin,principiosyobjetivosconlosdiferentesactoresdeljardn
infantil.
141
EljardninfantilconstruyeundocumentoquecontieneelPactodeConvivencia,como
herramientapedaggicaqueestipulalosacuerdosqueregulanlaconvivenciade
los diferentes actores del jardn infantil. Este pacto tiene como eje central los
valores humanos y permite dinamizar el desarrollo de la organizacin en
coherenciaconelproyectopedaggico.
Elpactodeconvivenciacomprometelaparticipacindirectaydinmicadetodoslos
actores del jardn infantil, padres, madres o cuidadores, nios, nias, maestras,
maestros, directivos, administrativos y servicios generales, en su construccin,
implementacin, seguimiento y divulgacin, conelfinde contar con unambiente
propicio para las interacciones, la organizacin interna y el funcionamiento
generaldeljardninfantil.
El pacto de convivencia contemplar entre otros elementos que el jardn infantil

considerenecesarios,aspectosrelacionadosconlosderechos,responsabilidades
y funciones de los diferentes actores, los mecanismos de comunicacin a nivel
interno yexterno, los horariospara laprestacin del servicio,el cumplimientode
compromisos financieros, la corresponsabilidad de la familia en el proceso de
atencinintegral.
LosfinesdelPactodeconvivenciason:
Contribuiraldesarrollointegraldelosniosylasniassobrelabasedel
respetoalavidayasusderechos.
Construir acuerdos para garantizar la organizacin del servicio, las
interaccionesylaimplementacindelasprcticaspedaggicas.
Desarrollarlacapacidadcrtica,analticaycreativadelosniosylasnias
paralograrsudesarrollointegral,familiarysocial.
Desarrollarelrespetomutuoentrelosdiferentesactoresdeljardninfantilcomo
basedelasrelacioneshumanas,delapazydelaconvivenciasocial.
Generaractitudesorientadasalusoadecuadodelosrecursosnaturalesyla
proteccindelmedioambiente.
Contribuirconlaformacindehbitosalimenticiostendientesamejorarla
saludfsicaymentaldelosniosylasnias.
Desarrollarunarelacinarmnicaentrelosniosylasniasylosbienes
materialesdeljardninfantilenlabsquedadelrespetoycuidadoala
propiedad.
Definir e implementar estrategias para el manejo responsable de la informacin

referidaalosnios,lasniasysusfamilias,deacuerdoconloestablecidoenel
Artculo33delCdigodeInfanciayAdolescencia.
142
MejoramientoContinuo
Realizarunaprogramacinanualrelacionadaconlosseguimientosyevaluacionesa
la prestacin del servicio, estos deben ser aplicados a padres, madres y /o
cuidadores,niosynias,talentohumanoyproveedoresdelJardnInfantilconel
findeevaluarlasatisfaccinenlaprestacindelservicio.
Implementarelprocesodeevaluacindelasatisfaccindelserviciocon:
Losniosylasnias.
Lospadres,madresocuidadores.
Eltalentohumano.
LosProveedores
Analizarysocializarlosresultadosobtenidos,yestablecerplanesdemejoramiento
conelfindelograrlacalidadptimaenlaprestacindelservicio.
AdministracindelaInformacin
Solicitardocumentacinindispensableparalaelaboracinyexpedicindelcarnpara
ellosedebetenerencuenta:
Paraeltalentohumano
Fotografaactualizada.
Nombresyapellidos.
Nmerodeidentificacin.
GrupoSanguneo.
DatosdeidentificacindelJardnInfantil.
Paralosniosynias
Fotografaactualizada.
Nombresyapellidos.
Nmerodeidentificacin.
143
Gruposanguneo.
DatosdelPadre,Madreocuidadores.
DatosdeidentificacindelJardnInfantil.
Gestionarlaelaboracindelcarn.
Hacerentregadelcarnealtalentohumanoyalospadres,madresyocuidadores.
Verificar la adecuada utilizacin del carn dentro de la institucin y en actividades

extramurales.
Archivarlosdocumentosenlascarpetasdelarespectivacategora.
ParaInformacin
Disponerdeunespacioparaubicarelarchivofsico.
Estructurar el archivo en cuatro categoras: a) Informacin del talento humano, b)

informacindelosnios,niasysusfamiliasaquienesselesbrindaelservicio,c)
procesosinstitucionales.
La categora de talento humano debe contener una carpeta por cada una de las
personasqueseencuentrenvinculadas,dondereposentodoslosdocumentosy
novedadesquesegenerenduranteeltiempodepermanenciaenlainstitucin.
La categora referida a nios, nias y sus familias debe contener una carpeta por
cada uno de los nios, nias vinculados y sus familias, en donde reposen los
documentos que demuestren la afiliacin al sistema de seguridad social en
salud,elregistrocivildenacimiento,carndevacunacinaldadeacuerdoala
edad del nio o nia, ficha de informacin general, certificado de asistencia al
programa de crecimiento y desarrollo, certificado optometra y audiometra y
dems documentos que evidencien la garanta de sus derechos. En esta
categoradebequedar registrada toda la informacin de lasfamilias incluido el
procedimientoquesedefinaparalaentregadelosniosalmomentodelegreso
deljardn.
Lacategorainstitucionaldebecontenerunacarpetaporcadaunodelosprocesos
que realice la institucin, entre ellos los referentes al registro como institucin
prestadora del servicio de educacin inicial, financieros y administrativos. Esta
carpeta debe contar con los documentos soporte de todas las acciones
desarrolladasporeljardninfantilenlosdiferentesprocesos.
144
Registro:Debecontenerladocumentacinsoportedetodaslasaccionesadelantadas
paraelcumplimientodelosestndaresenlosdiferentescomponentes.
Financieros:Soportesdetodoslosmovimientosfinancierosquegenerelaprestacin
delservicio:Presupuestos,libroscontables,pagodeimpuestos,establecimiento
detarifas(apartirdelosparmetrosyprocedimientosestablecidosporelMEN),
entreotros.
Administrativos:Soportesdelosprocesosadministrativosquegenerelaprestacindel
serviciodesdelosdiferentescomponentes.
OrganizaryActualizardeformaperidicalainformacindelarchivoydeterminarlos
documentosquecontinanvigentesylosquesedebenalmacenarenunarchivo
histrico.Todoelarchivodebepermanecerenlasinstalacionesdeljardninfantil.
MarcoPolticoyNormativo
Ley594de2000.Pormediodelacualsedictalaleygeneraldearchivosysedictan
otrasdisposiciones.
Acuerdo 358 de 2009. Por el cual se establece la realizacin de exmenes de

optometra y audiometraa los estudiantes de las instituciones educativas del Distrito,
colegiosenconvenio,enconcesinyalosjardinesinfantilesDistritoysedictanotras
disposiciones.
Basesconceptuales
Administracindeinformacin:Eselprocesoatravsdelcualeljardninfantilordena,
archivaymanejatodasuinformacin,tantoladelosniosyniascomolarelacionada
con procesos administrativos, lo anterior acorde con el conjunto de normas tcnicas y
prcticasdefinidasparaestefin.
Archivo: conjunto de documentos, sea cual fuera su fecha, forma y soporte material,
acumulado en un proceso natural por una persona o entidad pblica o privada en el
transcurso de su gestin, conservando respectivamente aquel orden para servir como
testimonioeinformacinalapersonaoinstitucinquelosproduceyalosciudadanoso
comofuentesdelahistoria.i
145
Autoevaluacin:Procedimientoatravsdelcualeljardninfantilrealizaunanlisisyuna
valoracindesusituacinconlaparticipacindesusactoresysobrelabasedevariables,
criteriosyestndarespreviamentedefinidos.Eljardnasumeelliderazgodeesteproceso
yfacilitalaparticipacindeltalentohumano,enelmarcodeunejerciciodemejoramiento
continuo.
Categora:esunreferenteparaestablecerunaclasificacindeinformacinteniendoen
cuentadiferentestemticas.
Control: Es el proceso para asegurar que las actividades reales se ajustan a las
actividadesplanificadas.Eljardninfantildebeestarsegurodelcumplimientoporpartede
losresponsablesqueconducenlosplaneshacialasmetasestablecidas.
Direccin: Dirigir implica orientar, influir y motivar a los empleados para que realicen
tareasesenciales.
Desarrollo organizacional: Es la apuesta tctica a travs de la cual la organizacin
defineyasumeunaidentidad,haceexplcitaunasmetasypropsitosquebuscaalcanzar,
e igualmente define las estrategias y mecanismos a travs de los cuales lo va a
conseguir.
Evaluacin: Proceso orientado a determinar, de manera sistemtica y objetiva la
pertinencia, la eficacia y el impacto de determinadas actividades. Es una herramienta
administrativa y un proceso organizativo enfocado a la accin, para mejorar tanto las
actividadesactualescomolaplanificacinyprogramacinparalatomadedecisiones.
Gestinadministrativa.Eselprocesoatravsdelcualeljardninfantilplanea,organiza,
ejecuta y realiza seguimiento y evaluacin de todas las acciones que desarrolla la
organizacin,conelfindegarantizarelcumplimientodelosobjetivos,elbuenusodelos
recursosyelmejoramientodelosaspectosdbiles.
Mejoramientocontinuo: Eselprocesoatravsdelcualeljardninfantildefinemetasy
propsitos a corto y mediano plazo, que le permiten a partir de su implementacin y
seguimiento, cumplir con las exigencias definidas por los estndares de calidad, en los
tiempos y modos acordados. Debe ser progresivo, continuo y transversal, incorporando
todaslasactividadesqueserealiceneneljardninfantilatodoslosniveles.
Misin: Proyecta la singularidaddel jardn infantil, visualizandoclaramente su razn de
ser yestableciendo los compromisos con losnios, las nias, los padres, las madreso
cuidadores a quienes pretende servir. Idealmente la declaracin de la misin debe
constarde3partes:
Descripcindeloqueeljardnhace.
Paraquinestdirigidoelesfuerzo.
Presentacin de la particularidad, lo singular del jardn infantil, el factor
diferencial.
Objetivo:constituyelaexpresindeunpropsitoaobtener,hacereferenciaa unadelas
categoras fundamentales de la actividad de direccin, debido a que orientan y
146
condicionan las actuaciones de la entidad y en especial de sus dirigentes. Un objetivo

constituyelaexpresindeunpropsitoaobtener.
Organigrama:Eslarepresentacingrficadelaformacomoestorganizadoestructural
yfuncionalmenteunjardninfantil.Muestralaslneasdedependenciayorientaprocesos
decomunicacin.
Organizacin:Organizareselprocesoparaordenarydistribuireltrabajo,laautoridady
losrecursosentrelosmiembrosdeljardn,detalmaneraqueestospuedanalcanzarsus
metas.
Planeacin: Planificar implica que los jardines infantiles piensen con antelacin en sus
metas y acciones, y que basen sus actos en algn mtodo, plan o lgica. Los planes
presentan los objetivos del jardn y establecen los procedimientos idneos para
alcanzarlos. Son la gua para que el jardn obtenga y comprometa los recursos que se
requierenparaalcanzarlosobjetivos.
Principios: se refiere al conjunto de postulados ticos y filosficos fundamentales que
orientanlasdecisionesoprcticasdeljardninfantil.Losprincipiosdebenestardefinidos
de acuerdo con su cultura organizacional, logran que los objetivos tengan significado y
contribuyanalaeficienciaorganizacional.
Seguimiento:esunprocesoquecomprendelarecoleccin,elanlisisylainterpretacin
de informacin con elfin de evidenciar el cumplimiento de los objetivos propuestos y
definirestrategiasdemejoramiento.
Visin: expresa la imagen del futuro deseado, definiendo claramente propsitos de

mejoramiento del servicio, referidos a aspectos pedaggicos, de recursos y gestin.
Ser aquello que permita que todas las acciones que se realicen, tengan sentido y
coherencia.Lavisindebecaracterizarsepor:
Motivareinspirar.
Sercompartida.
Serclaraysencilla,defcilcomunicacin.
2.5BaseconceptualdelModelodeCalidad
Componentes:Elementosconstitutivosdelaeducacininicial,queserelacionanentresi
y caracterizan el servicio y las condiciones en que se presta. Son unidades funcionales
existentes en una organizacin que a partir de su desempeo integral y relacionado
permitencumplirconelobjetosocial.
147
rea: Cada una de las partes que componen un componente. Corresponde a las
secciones o partes del componente que se requieren analizar de forma independiente
paradefinirsisudesempeopermitecumplirelobjetivogeneraldelaunidadfuncional.
Criteriodecalidad:Correspondealosaspectosestratgicosapartirdeloscualesseva
aevaluarlacalidaddecadaunadelasreasqueconformanloscomponentes.
Estndar: Conjunto de condiciones que hacen referencia a las especificaciones y

requerimientosunificadosfrentealaprestacindeunserviciodecalidad.
EstndarIndispensable:Condicionesobligatoriasde inmediatocumplimientoquedebe
cumplir un jardn infantil para poder prestar el servicio de Educacin Inicial, por estar
referidosaderechosfundamentalesdelosniosynias.Seidentificaporestarsealado
con(*)
Estndar bsico: Condiciones de obligatorio cumplimiento y que sern objeto de

Inspeccin y vigilancia una vez se haya desarrollado unproceso deasesora tcnica, la
cual contempla capacitaciones, material educativo, conferencias, tutoras,
acompaamientos y otras estrategias acordes con la naturaleza de cada uno de los
estndaresdecalidad.
Mediodeverificacin:EstndescritosatravsdelaspreguntasplanteadasenelIUV
InstrumentonicodeVisita,enelcualsedefinelaformadeevidenciarelcumplimiento
delestndar,enestesedefinenespecficamentelosargumentosdemostrablesquedebe
poseerypresentarelJardnInfantilparalaVisitadeInspeccinyVigilancia.
148

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