SEGURIDAD Y DEFENSA DE LAS FUERZAS ARMADAS DE

BOLIVIA
Materia militar: 9no Semestre sc/18/09/17
Grupo # 4

Introduccin
La Seguridad de la Nacin est fundamentada en el desarrollo integral y en la
corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil, condiciones que promueven el
goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmicos, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar, correspondindole al Fuerza Armada Nacional.

Como expresin militar del poder nacional, Garantizar la independencia, soberana

nacional y respeto a los ms sublimes principios y valores expresados en el prembulo
y texto de la Constitucin de la Repblica Boliviana como son el establecimiento de
una sociedad democrtica, participativa ,pluricultural, que consolide la libertad, la
independencia, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia, el
imperio de la ley y el mantenimiento de la paz.
Las Fuerza Armada como parte esencial e indisoluble del Poder Pblico Nacional,
basada en los intereses y objetivos nacionales establecidos para el cumplimiento de
las polticas correspondientes a la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento
del orden interno y la participacin activa en el desarrollo integral del pas, da origen y
formula el presente Concepto Estratgico Militar, con la finalidad de proporcionar
la direccin estratgica para el funcionamiento y desarrollo de la institucin.

Seguridad y Defensa Nacional

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como primordiales dentro
de la conformacin de las naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel
de confiabilidad y proteccin a todas las personas que integran la nacin. En
todo Estado y en particular en el Estado Boliviano se encuentran una serie de
elementos tanto naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos
del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.

La Seguridad Nacional est referida a las manifestaciones externas, que los sujetos
integrantes de la nacin pueden percibir, y que se manifiesta en la sensacin de
tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que depende de la percepcin por
parte de la ciudadana de la sensacin de paz, peligro o amenaza para con la nacin, y
por ende para con la seguridad de sus ciudadanos.
En el mbito poltico la seguridad nacional es el objetivo principal, la meta, el fin,
mientras que la defensa nacional es el medio, o uno de los medios, el ms destacado
para lograr la seguridad. Se puede sealar el aspecto de la Seguridad como un aspecto
psicolgico, como una actitud o un estado de conciencia, y que va a depender del
grado de confianza y seguridad que el Estado transmita a sus nacionales.

Se puede definir la Seguridad de la Nacin como: La situacin, estado o condicin que

se configura por medio de la garanta, goce y ejercicio efectivo de los derechos en los
diversos mbitos de la vida nacional: social, econmico, cultural, poltico, militar, entre
otros, por parte de la poblacin, la sociedad y dems entes que conforman el Estado.
La Seguridad de la Nacin se refiere principalmente a 3 aspectos:

La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservacin del territorio nacional

de la ocupacin, transito o invasin ilegal de otras personas o naciones que no
estn debidamente autorizados para ingresar al pas.
La Seguridad de la Poblacin: que est referida a la proteccin de la
colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad,
seguridad o bienestar.
La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garanta del cumplimiento de
las libertades internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato
constitucional.
De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el bienestar de la
sociedad, de la colectividad, ya que protege los derechos de la nacin tanto en el
mbito interno Como externo.
Soberana y autodeterminacin

Alude a la facultad del Estado de ejercer su autoridad por encima de cualquier otro en
un territorio especfico y sobre una determinada poblacin. Por lo tanto, ningn Estado
puede ejercer soberana donde lo hace otro.

A partir de fines de la Segunda Guerra Mundial, la idea del derecho a la

autodeterminacin de los pueblos fue desplazando progresivamente a la de soberana.
Este concepto tiene dos aspectos.

Por un lado, se define Como "el derecho de un pueblo de elegir libremente su

propio sistema poltico", econmico y social.
Por otro lado, significa "el derecho de un determinado pueblo de constituirse en
Estado o de unirse a otro ya existente.
Principio de Seguridad Nacional.
Consejo de Defensa

Dispone la Constitucin que "La seguridad de la Nacin se fundamenta en la

corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los
principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos
humanos, as como la satisfaccin de las necesidades individuales y colectivas de los
ciudadanos, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional.

En cuanto a la atencin de las fronteras, la Constitucin la considera prioritarias para la

defensa nacional y establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud,
regmenes especiales en lo econmico y social, poblamiento y utilizacin sern
regulados por la ley, protegiendo de manera expresa los parques nacionales,
el hbitat de los pueblos indgenas all asentados y dems reas bajo rgimen
de administracin especial.
Integrantes del Consejo de Defensa de la Nacin.

Se crea el Consejo de Defensa de la Nacin, mximo rgano de consulta para

la planificacin y asesoramiento para la defensa nacional. Le corresponde establecer el
concepto estratgico de la Nacin. Integrado por:

1. El Presidente de la Repblica y lo conforman adems,

2. Vicepresidente Ejecutivo,
3. Presidente de la Asamblea Nacional,
4. Presidente del Tribunal Supremo de Justicia,
5. Presidente del Consejo,
6. Ministros de los sectores de la defensa,
7. Seguridad interior,
8. Relaciones exteriores
9. Planificacin, y otros cuya participacin se considere pertinente.

Como se observa, este nuevo e importante rgano de rango constitucional est

integrado exclusivamente por miembros del Poder Pblico Nacional siendo la mayora
de designacin presidencial. La Ley Orgnica de Seguridad Nacional distingue entre
miembros permanentes que son los antes sealados, adicionando el ministro
del Ambiente y los miembros no permanentes que solo tienen derecho a voz y son de
libre nombramiento y remocin por parte del Presidente del Consejo.
Atribuciones y organizacin Del Consejo de Defensa de la Nacin

De acuerdo a la Ley Orgnica, el Consejo de Defensa de la Nacin tiene las

atribuciones siguientes:

1. Asesorar al Poder Pblico en la elaboracin de los planes de seguridad, desarrollo y

defensa integral, en los diversos mbitos de la vida nacional.
2. Formular la poltica de seguridad.

3. Elaborar y actualizar el Concepto Estratgico de la Nacin. Sugerir lineamientos al

Poder Pblico para la elaboracin y ejecucin de los planes que de l se deriven.
4. Constituir Comits de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia.

5. Fomentar la participacin activa y permanente del Poder Pblico y de la sociedad, en

los asuntos relacionados con la seguridad de la Nacin.

6. Requerir de las personas naturales o jurdicas de carcter pblico y privado

los datos, estadsticas e informaciones relacionados con la seguridad de la Nacin, as
como su necesario apoyo.

7. Asegurar que los sistemas de inteligencia, proteccin civil y dems organismos de

seguridad ciudadana del Estado e instituciones afines, remitan los datos, informaciones
y estadsticas relacionadas con la seguridad de la Nacin.

8. Proponer al Presidente o Presidenta de la Repblica, intervenir aquellos rganos de

seguridad del Estado, en cualquiera de sus niveles y espacios cuando las
circunstancias lo ameriten.
9. Aprobar directivas para colaborar con la movilizacin y desmovilizacin total o
parcial, en los diversos mbitos.

El Consejo de Defensa de la Nacin cuenta con una secretaria general que

cumple funciones permanentes como rgano de apoyo administrativo, tcnico y
de investigacin.

Las Fuerzas Armadas en la defensa y seguridad

Los principales roles cumplidos por la Fuerza Armada son la defensa de la soberana
del territorio nacional, espacio areo, insular, el combate al trfico de drogas, bsqueda
y rescate y proteccin civil en los casos de desastre
Funciones de la fuerza armada nacional

Las funciones doctrinadas a la defensa y seguridad nacional de las Fuerza Armadas

Bolivianas son:

1. Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica en los espacios

continentales, lacustres, fluviales, reas interiores histricas y vitales, las comprendidas
dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y
subsuelo de estos; el espacio areo continental, insular; y los recursos que en ellos se
encuentran;

2. Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento de las

actividades de los diferentes mbitos: social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental
militar y econmico y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencia o
extranjero;

3. Preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el propsito de

coadyuvar a la independencia, soberana e integridad del espacio geogrfico de la
Nacin;

4. Contribuir en preservar o restituir el orden interno, frente a graves perturbaciones

sociales, previa decisin del Presidente y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional;

5. Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y

Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada Nacional Boliviana;
6. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que contribuyan al
progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin, dirigidas a coadyuvar a la independencia
tecnolgica de la Fuerza Armada Nacional Boliviana;

7. Formular y Ejecutar el Plan Estratgico de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional

Boliviana de acuerdo con las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin;

8. La posesin y el uso exclusivo de armas de guerra, as como, regular, supervisar y

controlar la importacin, almacenamiento, trnsito, registro, porte, tenencia, control,
inspeccin, comercio y posesin de otras armas, partes, accesorios, municiones,
explosivos, artificios pirotcnicos y sustancias precursoras de explosivos, conforme a la
ley respectiva.

9. Participar en la proteccin del patrimonio pblico en cualquiera de sus formas de

manifestacin;
10. Fomentar y participar en las polticas y planes relativos a
la geografa, cartografa, hidrografa, navegacin y desarrollo aeroespacial, que
involucren la seguridad, defensa militar y desarrollo integral de la Nacin;
Integracin cvico militar

La unin de la Fuerza Armada Nacional y el pueblo es el eje fundamental de la nueva

doctrina militar para alcanzar la seguridad integral de la nacin, y es esa unidad cvico
militar el principal cambio experimentado en el mbito castrense en los ltimos aos.
Participacin popular y defensa integral

"La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado,

fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es responsabilidad de los
ciudadanos; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico
como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional".

Esta doctrina militar incluye la cooperacin activa del pueblo en defensa de la

soberana. Dicha doctrina tiene tres lneas:
1) Fortalecimiento del poder militar del Estado,
2) Profundizacin de la unin cvico militar (soldados y pueblo)
3) Fortalecimiento y participacin popular en las tareas de la defensa nacional.

Las teoras de defensa evolucionan con el pasar del tiempo, y es por ello que en la
actualidad la nueva doctrina militar estudia la guerra asimtrica o conflicto desigual.
Conclusin

El Estado tiene la responsabilidad de establecer una poltica integral en los espacios

fronterizos terrestres, insulares y martimos exista el caso, preservando la integridad
territorial, la soberana, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el
ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, econmico, social y la integracin.
Atendiendo la naturaleza propia de cada regin fronteriza a travs de asignaciones
econmicas especiales.

El Consejo de Defensa de la Nacin es el mximo rgano de consulta para la

planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en los asuntos relacionados con la
defensa integral de la Nacin, su soberana y la integridad de su espacio geogrfico.