Marco Contextual

En los pases desarrollados como los Estados Unidos de Amrica, las mascotas son consideradas
como parte de la familia, de acuerdo a un estudio realizado por la National Geographic, motivo por
el cual se multiplic la tendencia de animales domsticas en los hogares del gigante
norteamericano. (El Comercio, 2016).

En el Ecuador, a partir del 1 de octubre del ao 2015 se propuso la creacin de la Ley Orgnica de
Bienestar Animal (LOBA), la cual se pretenda que formara parte del Cdigo Orgnico del
Ambiente (COA), el cual desde aquella fecha est en debate en la Asamblea Nacional, donde se
trata de fortalecer los aspectos relacionados con la proteccin de los derechos de los animales. (El
Comercio, 2016).

Esta aseveracin tiene lugar porque en el artculo 249 del Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP),
se establecen sanciones irrisorias para quien maltrate a las mascotas, a quienes se les establece
50 a 100 horas de servicio comunitario, y, solo en el caso de muerte del animal se impone la pena
de 3 a 7 das de crcel, mientras que la Ordenanza Municipal No. 048 emanada del I. Municipio de
Guayaquil que refiere acerca del maltrato animal, solo contempla sanciones econmicas, adems
del trabajo comunitario. (Asamblea Nacional, 2014). (Concejo Metropolitano de Quito, 2011).

Un informe publicado por Diario El Telgrafo acerca del rescate de animales domsticos, refiere
que en Quito existiran alrededor de 190 mil perros callejeros, que pueden ocasionar diversos
daos al medio ambiente y ser focos infecciosos en caso de tener enfermedades como la rabia. (El
Telgrafo, 2014).

En Guayaquil se desconoce la cantidad de perros callejeros que han sido abandonados por sus
dueos, aunque segn la Coordinacin Zonal nmero 8 de Salud, se inmunizaron este ao contra
la rabia a 285.801 perros y gatos en la ciudad de Guayaquil, pero en toda la provincia esta cifra
ascendi a 332.674 mascotas, en el ao 2015. (El Universo, 2016).

Segn una informacin publicada, existen sectores urbano marginales de la ciudad de Guayaquil,
como es el caso del Suburbio Oeste, donde organizaciones como la Agrupacin Yo Amo
Animales, da comida gratis a los perritos callejeros, sin embargo, solo ha podido abarcar a 15
canes hasta la fecha actual. (Telgrafo., 2015).

En los sectores urbanos marginales de la ciudad de Guayaquil, es donde se estima que pululan la
mayor cantidad de perros y gatos callejeros, entre las cuales se cita la parroquia Pascuales
ubicada en uno de los mrgenes de la urbe, que colinda con el cantn Daule, cuya poblacin se
increment notablemente en los ltimos cinco aos, a una tasa mayor del 2% anual, segn cifras
del censo del INEC.

Aunque no se conoce con certeza la cifra de perros y gatos callejeros en la parroquia Pascuales de
Guayaquil, a travs de la observacin directa de los barrios de este sector se pudo conocer que la
realidad no es diferente a los dems sectores del puerto principal, donde por cada cuadra se
observan al menos dos animales callejeros, lo que es peor no se sabe si tienen o no tienen
dueos.

Se recorrieron cinco parques de la parroquia Pascuales, donde tambin se observ gran cantidad
de animales callejeros reunidos buscando comida, estimndose que algunos de ellos no tienen
dueos o fueron abandonados por los mismos, lo que evidenci el desacato a las normativas de la
proteccin de los animales domsticas en este sector de la ciudad de Guayaquil.
Los acontecimientos que se encontraron en los diarios de la ciudad de Guayaquil, as como la
realidad observada en la parroquia Pascuales donde se delimita geogrficamente la investigacin,
fundamentan el marco contextual del presente estudio, la cual se incrementa debido a la poca
preocupacin que le han dado las autoridades a esta problemtica sanitaria y ambiental, en donde
se encuentra el tema de la proteccin animal.

Si la situacin contina como hasta ahora y las autoridades no toman ninguna medida para
fortalecer la legislacin con relacin al endurecimiento de las sanciones por causa del maltrato
animal, continuar incrementndose la cantidad de mascotas sin dueos y en abandono, que
adems del impacto que tienen en la sociedad, constituye una problemtica de salud y ambiental,
que puede tener repercusiones negativas en la poblacin de la parroquia de Pascuales.
ANEXO No. 1. ENCUESTA APLICADA A LOS HABITANTES DE LA PARROQUIA
PASCUALES DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL.

No. Preguntas Siem Con A Rara Nunca

pre frecuen veces vez
cia
1 Le gustan las mascotas?
2 Tuvo la necesidad de tener
un perrito por guardiana de
su hogar?
3 Tiene perrito(s) solo
porque le regalaron?
4 Quera tener un perrito
para que le haga compaa?
5 Pasea a su perrito
diariamente?
6 Cuando usted pasea a su
perrito lleva utensilios
adecuados para la
recoleccin adecuada de los
excrementos?
7 Se preocupa por el aseo e
higiene de su perrito?
8 Se preocupa por la
alimentacin equilibrada de
su perrito?
9 Lleva al veterinario a su
perrito?
10 Le gusta recoger perritos
abandonados?
11 Ha observado perritos
abandonados por su
sector?
12 Causan dao los perritos
abandonados (daan fundas
de basura, muerden o hacen
bulla en la noche)?
13 Ayudara a un perrito que
est siendo maltratado?
14 Denunciara a la persona
que maltrate a un perrito?
15 Contribuira la
comunicacin visual a
travs de folletos a la toma
de conciencia del cuidado
de los perritos?
16 Se requiere una revista
para dar mayor informacin
sobre los cuidados de los
perritos?