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Tesis223 PDF
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Trabajo de Grado
Seores
BIBLIOTECA GENERAL
Ciudad
Estimados Seores:
Los suscritos Catalina Daz Rojas, con C.C. No. . 1018403345 , Mara Cecilia Castro Bustamante,
con C.C. No. 1020717488, autor(es) de la tesis doctoral y/o trabajo de grado titulado Diseo del
sistema de gestin ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001 para el mejoramiento de la
competitividad en Valentina Auxiliar Carrocera S. A. presentado y aprobado en el ao 2009 como
requisito para optar al ttulo de Ingenieras Industriales; autorizamos a la Biblioteca General de la
Universidad Javeriana para que con fines acadmicos, muestre al mundo la produccin intelectual
de la Universidad Javeriana, a travs de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera:
Los usuarios puedan consultar el contenido de este trabajo de grado en Biblos, en los sitios
web que administra la Universidad, en Bases de Datos, en otros Catlogos y en otros sitios
web, Redes y Sistemas de Informacin nacionales e internacionales Open Access y en las
redes de informacin del pas y del exterior, con las cuales tenga convenio la Universidad
Javeriana.
_______________________________________________
Catalina Daz Rojas, C.C. No. 1018403345
________________________________________________
Mara Cecilia Castro Bustamante, C.C. No. 1020717488
NOTA IMPORTANTE: El autor y o autores certifican que conocen las derivadas jurdicas que se
generan en aplicacin de los principios del derecho de autor.
TTULO COMPLETO DEL TRABAJO DE GRADO: Diseo del sistema de gestin ambiental
con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
con base en la norma OHSAS 18001 para el mejoramiento de la competitividad en
Valentina Auxiliar Carrocera S. A.
AUTOR O AUTORES
Apellidos Completos Nombres Completos
Daz Rojas Catalina
FACULTAD: __Ingeniera __
PROGRAMA: Carrera _X_ Licenciatura ___ Especializacin ____ Maestra ____ Doctorado ____
TIPO DE ILUSTRACIONES:
- Ilustraciones
- Tablas, grficos y diagramas
SOFTWARE requerido y/o especializado para la lectura del documento_____Acrobat reader ___
MATERIAL ANEXO (Vdeo, audio, multimedia o produccin electrnica):
PREMIO O DISTINCIN (En caso de ser LAUREADAS o tener una mencin especial):
_______________________________________________________________________________
ESPAOL
INGLS
ISO 14001 ISO 14001
OHSAS 18001 OHSAS 18001
Sistema Integral de Gestin Integrated management system
Seguridad y Salud Ocupacional Safety and Occupational Health
Medio Ambiente Environment
El presente trabajo de grado desarrolla el diseo del sistema de gestin ambiental con
base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
con base en la norma OHSAS 18001 en la empresa Valentina Auxiliar Carrocera S.A, del
sector metalmecnico.
Disponer de un sistema de gestin ambiental y uno de gestin de seguridad y salud
ocupacional conlleva a incorporar en todas las actividades de la empresa la
responsabilidad social, que a su vez sobrelleva a mejorar la competitividad de la
empresa.
Inicialmente se elabor un modelo estratgico, con el fin definir el diseo del proceso de
implementacin de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001.
Para poder determinar el estado actual de la empresa respecto a las normas OHSAS
18001 e ISO 14001 se realiz un diagnstico de la gestin de las prcticas actuales que
se llevan a cabo en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
Posteriormente, se realiz un panorama de riesgos de la empresa y una matriz de
aspectos e impactos ambientales, para as determinar los riesgos e impactos con mayor
grado de para as generar planes de accin en base a las oportunidades de mejora
encontradas.
Se realiz un enfoque especial al manejo de los Residuos slidos en la empresa para
esto se desarroll un plan de lineamiento para la manipulacin adecuada de estos.
Se desarroll la integracin del sistema de gestin de salud ocupacional y medio
ambiente al ya existente sistema de gestin de calidad, esto con el fin de aumentar la
productividad de estos y de facilitar su manejo.
Por ltimo se realiz la evaluacin financiera del proyecto para as medir la factibilidad de
la propuesta.
Executive Brief
This assignment to get the degree as an Industrial Engineer is about the design of an
integrated management system between ISO 14001 and OHSAS 18001 at Valentina
Auxiliar Carrocera S.A, company.
To start was made an strategic model to define the design of the ISO 14001 and
OHSAS18001 implementation process, then was necessary to define the companys
current position at OHSAS 18001 and ISO 14001 requirements. Was indispensable to
make a risk overview of the company and an analysis of the environmental impacts of his
activity, this with the purpose to create action plans based in the opportunities found.
Was made a special focus in the solid waste handling at the company, thats why a
logistics plan of solid waste handling was developed.
The Integration between the integrated management system of ISO 14001 and OHSAS
18001 and the quality system that was already done helps to improve the productivity of
these.
To Finish was made a financial evaluation of the project to measure the factibility.
DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL CON BASE EN LA NORMA ISO 14001 Y EL SISTEMA
DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON BASE EN LA NORMA OHSAS 18001 PARA
EL MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD EN VALENTINA AUXILIAR CARROCERA S. A.
TRABAJO DE GRADO
2
A Dios y a mi familia,
Catalina
Mara Cecilia
3
AGRADECIMIENTOS
Este trabajo fue desarrollado con la colaboracin de la Ingeniera Mabel del Pilar Olano, quien
asesor el proceso del mismo, y del gerente general Ingeniero Rafael Bonilla quien colabor y
apoy el desarrollo de los objetivos planteados. A ellos expresamos nuestros agradecimientos
puesto que sin su ayuda no se hubieran obtenido los resultados esperados.
De igual manera, agradecemos al personal de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., cuya participacin
y colaboracin fue esencial en el desarrollo del presente trabajo de grado.
4
CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCIN................................................................................................................................. 16
1. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 17
4. ALCANCE ................................................................................................................................... 27
6.6.1. Misin........................................................................................................................ 43
8.2.2. Lista de verificacin de los requisitos de gestin en S & SO, legales ..................... 54
9. FORMULACIN ESTRATGICA................................................................................................... 76
9.1.1. Misin........................................................................................................................ 76
BIBLIOGRAFA.................................................................................................................................. 109
7
LISTA DE TABLAS
Tabla 8. Desarrollo Pareto del grado de repercusin en cada clula productiva ............................. 62
8
LISTADO DE GRFICOS
9
Grfico 24. Proceso planteamiento planes de accin ...................................................................... 80
10
LISTADO DE ANEXOS
ANEXO L. COTIZACIONES
11
GLOSARIO
ACCIN PREVENTIVA: accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u
otra situacin potencial no deseable.
ASPECTO AMBIENTAL: elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que
puede interactuar con el medio ambiente.
CALIDAD: grado en el que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con los requisitos.
12
ENFERMEDAD: condicin fsica o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas, a
causa de una actividad laboral, una situacin relacionada con el trabajo o ambas.
IDENTIFICACIN DEL PELIGRO: proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
caractersticas.
INCIDENTE: evento (s) relacionado (s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo haber ocurrido
lesin o enfermedad (independiente de su severidad), o vctima mortal.
IMPACTO AMBIENTAL: cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total
de los aspectos ambientales de una organizacin.
LUGAR DE TRABAJO: cualquier espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el
trabajo, bajo el control de la organizacin.
MEJORA CONTINUA: proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin ambiental para
lograr mejoras en el desempeo ambiental global, de forma coherente con la poltica ambiental de
la organizacin.
MEDIO AMBIENTE: entorno en el cual una organizacin opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
13
ORGANIZACIN: compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o
combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y
administracin.
PARTE INTERESADA: persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo
ambiental, y el desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional de una organizacin.
PELIGRO: es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad,
dao a la propiedad, el ambiente de trabajo o una combinacin de estos.
RIESGO: combinacin de la probabilidad de que ocurra un (os) evento (s) o exposicin (es)
peligroso(s), y la severidad de la lesin o enfermedad que puede ser causada por el (los) evento (s)
o exposicin (es).
14
RIESGO ACEPTABLE: riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede tolerar con
respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de S & SO.
SATISFACCIN DEL CLIENTE: percepcin del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus
requisitos. (Por la naturaleza de la Entidad los requisitos del cliente se comprenden segn los
requerimientos de la ley).
SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL: Sistema de gestin integral empleado para dirigir, desarrollar e
implementar la poltica integral y gestionar la organizacin con respecto a la calidad, la seguridad,
salud ocupacional y el medio ambiente.
15
INTRODUCCIN
La responsabilidad social empresarial se define como; Una visin sobre la empresa que concibe el
respeto a los valores ticos, a las personas, a las comunidades y al medio ambiente como una
estrategia integral que incrementa el valor aadido y por lo tanto, mejora la situacin competitiva
de la empresa 1
Por lo anterior, con el presente trabajo de grado se pone a disposicin de Valentina Auxiliar
Carrocera S.A., el diseo del sistema de gestin ambiental con base en la norma ISO 14001 y el
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001.
En busca de la eficiencia en el uso apropiado y necesario de los recursos para el diseo de ambos
sistemas y sacando provecho de que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cuenta actualmente con un
sistema de gestin de calidad con base en la norma ISO 9001, se decidi buscar la sinergia de estos
tres sistemas, diseando un sistema de gestin integral adecuado, conveniente y eficaz cuyo
resultado ms importante corresponde a un mejor conocimiento, comunicacin y relacin con los
grupos de inters de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
1
RUIZ L., Hernando. Empresas Colombianas: Actualidad y perspectivas. Superintendencia de
Sociedades.2009. p. 72
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1. OBJETIVOS
Disear el sistema de gestin ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001 para mejorar la
competitividad en la empresa Valentina Auxiliar Carrocera S. A.
Diagnosticar la gestin de las prcticas actuales que se llevan a cabo en seguridad, salud
Establecer planes de accin para mejorar las prcticas actuales en seguridad, salud
Identificar los aspectos e impactos ambientales causados por la actividad de Valentina Auxiliar
Realizar la evaluacin de peligros y factores de riesgo en cada puesto de trabajo, con el fin de
Definir el diseo del proceso de implementacin de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001.
Disear el proceso de integracin del sistema de gestin ambiental ISO 14001, el sistema de
17
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
VALENTINA AUXILIAR CARROCERA S.A. es una empresa que disea, fabrica, importa y
comercializa soluciones para el transporte de carga de mercancas. La empresa tiene 24 aos de
experiencia en el sector, en Colombia son representantes de marcas lderes en el mundo como
Maxn, Dumper, Parker y Venturo, entre sus principales productos se encuentran furgones secos,
furgones inyectados, estacas, plataformas hidrulicas, gras, volcos, sistemas de sujecin de carga
y puertas de cortina. Actualmente Valentina Auxiliar carrocera S.A. se encuentra certificada por
el ICONTEC bajo la norma ISO 9001:2000 en fabricacin, venta, y reparacin de carroceras
(furgones, estacas, plataformas y planchones), para el transporte de carga y por The International
Certification Network bajo la norma ISO 9001:2000 en Manufacturing, sales and repairing of truck
bodies (Vans, Stake beds, flatbeds and pick ups) for cargo tranportation. Estas certificaciones
vencieron en diciembre de 2008, por lo que en los proyectos de la administracin se encuentra
realizar los procedimientos necesarios para obtener la recertificacin.
18
Teniendo en cuenta el comportamiento de los accidentes de trabajo en Colombia en los ltimos
12 aos los cuales han aumentado en un 156%, es evidente la necesidad de realizar algo para
mejorar esta situacin, las prdidas van ms all de lo econmico, algunos son vitales, otros
tienen perjuicios fsicos y psicolgicos en algunos casos.
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. pertenece al sector metal-mecnico, por la naturaleza de sus
principales procesos, entre los que se encuentran algunos como pintura, soldadura, remachado,
pegado, forrado, los operarios estn continuamente expuestos a riesgos mecnicos, elctricos y
ergonmicos entre otros; para contrarrestar esta situacin la administracin ha dispuesto para
los empleados elementos de proteccin personal, como tapa odos, botas punta de acero y gafas,
as mismo se han dictado capacitaciones para disminuir el nmero de accidentes por falta de
conocimiento del funcionamiento de mquinas y procesos, pero esto no ha sido suficiente pues
en los ltimos 10 meses han ocurrido 13 accidentes, dos de los cuales han ocasionado incapacidad
a los afectados por ms de seis meses, los dos accidentes ocurrieron en la misma operacin, el
transporte de rollos de aluminio dentro de la bodega, en el primero de estos el rollo cay encima
de la pierna del operario, ocasionndole el desprendimiento del msculo gemelo, y en el segundo
un rollo le cay al operario sobre su pie ocasionndole una fisura en la tibia; la administracin
preocupada por la situacin ha decidido tomar medidas preventivas para evitar que los accidentes
continen, por lo que surge la idea de implementar la norma OHSAS 18001.
20
Analizando la actividad de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. hay que hacer nfasis en la parte
ambiental; al contar con diferentes productos y estos a su vez con numerosos procesos tienen
lugar algunas situaciones que tienen dao sobre el medio ambiente, entre ellas el proceso de
desoxidacin de partes metlicas en el que se utiliza Fosfatante M-2 concentrado, este es un cido
que est compuesto por Fsforo, en este proceso se baan las partes en esta solucin. En
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. intentan aprovecharla al mximo para disminuir la cantidad que
se deposita en los sifones, pero suele quedar una pequea cantidad de esta solucin con la que ya
no se puede recubrir ninguna pieza por lo que se hace necesario desecharla; sta se vierte en el
sistema de alcantarillado de la ciudad, lo que contribuye al nacimiento de plantas como el
buchn que adems de restarle nutrientes al agua, es hogar de zancudos e infecciones. Otro
proceso que se da dentro de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es el de pintura a las partes, en
donde hay emisiones de partculas de aglutinantes y disolventes; actualmente no estn
cuantificadas por lo que se dificulta la gestin en pro de disminuirlas o determinar el impacto que
tienen, como consecuencia del proceso de pintura existe un fuerte olor dentro de la planta de
produccin al que los trabajadores estn expuestos permanentemente.
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. est ubicada en una zona determinada como mixta segn el Plan
de Ordenamiento Territorial, lo que implica que los vecinos de las instalaciones sean casas en las
que habitan familias; la fabricacin de una carrocera es un proceso que emite altos niveles de
ruido, esto como consecuencia de los materiales que maneja(acero, aluminio, madera), en la
operacin de remachado el nivel de ruido supera los 80 db, lo que ha ocasionado quejas
constantes por parte de los vecinos, al punto en el que estos han realizado denuncias ante las
autoridades locales; Valentina Auxiliar Carrocera S.A. ha negociado con los afectados, pero aun as
siguen presentndose quejas.
Del proceso productivo hay varias salidas de residuos, entre estos; la madera, que se vende a los
asaderos; papel, recortes y viruta metlica. Una parte de los residuos metlicos se le donan a la
fundacin social con que cuenta Valentina Auxiliar Carrocera S.A., aquella se dedica a ayudar
acadmicamente y psicolgicamente a los nios del barrio donde se encuentran las instalaciones,
sobrevive con donaciones y con el proceso de reciclaje que realiza a los residuos metlicos que
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. le proporciona; en cuanto a los dems residuos del proceso no se
21
tiene un plan de gestin logstica para estos, se almacenan hasta que llega el carro que recoge la
basura para ser depositada en el relleno sanitario, lo que contribuye as a una de las mayores
fuentes de contaminacin industrial en Bogot, Doa Juana, relleno sanitario que est llegando
a su lmite poniendo as a la ciudad al borde de una emergencia sanitaria;2 a esto se le suma el
dao ambiental que hay dentro de Valentina, por el almacenamiento de residuos y el efecto de la
lluvia en estos, la generacin de lixiviados3, que descargan directamente al suelo y que con el
tiempo producen enfermedades patgenas y virus.
Teniendo en cuenta que en la parte ambiental hay situaciones por corregir, la administracin que
ya tena la idea de implementar OHSAS 18001, decide mirar ms all y darle a Valentina Auxiliar
Carrocera S.A. una posicin de ventaja respecto a sus principales competidores, los cuales son
Furgones Especiales Ltda., Benfor, Atlantis y Exicarga, este ltimo es el nico que cuenta con
certificacin ISO 9001; para esto se toma la decisin de implementar la norma ISO 14001 lo que
har que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. sobresalga en la industria de carroceras a nivel nacional
sin olvidar las puertas que se le abrirn a nivel internacional, pues esta es la clave para
convertirse en una empresa de clase mundial, as son llamadas las empresas que cuentan con
sistemas de gestin de altos estndares en cuanto a Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, esto porque por medio de las certificaciones se respalda que los procesos y
productos de estas empresas se realizan bajo las mejores prcticas en cuanto a la Calidad de
productos, procesos, Seguridad y Salud Ocupacional de los empleados y responsabilidad con el
Medio Ambiente. Las puertas de los mercados internacionales se abrirn para Valentina Auxiliar
Carrocera S.A., con el nivel de gestin que tendr en sus procesos y se encontrar en igualdad de
condiciones para competir con empresas extranjeras, lo que har que aumente su produccin y
por ende sus ingresos.
2
http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/2008-09-25/seis-meses-de-vida-le-quedan-a-relleno-sanitario-
de-dona-juana-y-aun-no-se-aprueba-su-ampliacion_4564365-1
3
http://es.wikipedia.org/wiki/Lixiviado
22
Al analizar la situacin y teniendo en cuenta los puntos discutidos en cuanto Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente se plantea el siguiente interrogante:
Cul es el mtodo que contribuir a mejorar las prcticas en cuanto a seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente de forma tal que sea til, fcil de usar y no genere inconvenientes
a los colaboradores, aumentando as competitividad de la compaa?
23
3. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
3.1. SOCIAL
Dada la situacin tanto social, econmica y ambiental en nuestro pas, y las consecuencias que han
trado para la sociedad las malas prcticas realizadas por las industrias, resulta necesario para
nosotras como estudiantes de Ingeniera Industrial mejorar las condiciones actuales al aumentar
las oportunidades en el comercio mundial para tender a una igualdad de condiciones frente a la
industria extranjera que gracias a los avances tecnolgicos y al fcil acceso que tienen a stos, se
vuelven cada vez ms competitivas.
Toda operacin industrial est propensa a sufrir eventos, los cuales pueden tener efectos
negativos en la calidad del producto, en la seguridad, en la salud de los trabajadores y en el
ambiente. Por lo tanto es necesario buscar alternativas que garanticen el control de estas
situaciones y aumentar as la competitividad y la productividad de las empresas.
La correcta aplicacin de ISO 14000 en una empresa y su posterior certificacin por un ente
idneo y reconocido mundialmente es una seal clara del compromiso ambiental de la
empresa. El tener la ISO 14000 significa que la empresa es amigable con la naturaleza, que no
contamina y que ahorra al mximo los recursos energticos no renovables. En resumen: es una
empresa con el bienestar de la humanidad a largo plazo. 4
4
Implementar un Sistema de Gestin Ambiental segn ISO 14000 Gua bsica para las empresas
comprometidas con el futuro. Pg. 1
24
medio ambiente, Valentina Auxiliar Carrocera S.A. confirma tanto a la sociedad como a sus
clientes, el compromiso que tiene con el Planeta.
3.2. FINANCIERA
En Valentina Auxiliar Carrocera S.A. durante los ltimos 8 meses del 2008 han ocurrido 13
accidentes que han implicado incapacidad a los colaboradores, los gastos de esta los cubre la ARP
pero la carga prestacional la debe cubrir la empresa, esto ha ocasionado un gasto extra de
$1.269.556 el cual se podra disminuir e incluso eliminar con la implementacin de un sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional.
Otro beneficio econmico que tiene el desarrollo del sistema es que al aplicar la norma es posible
bajar el nivel de riesgos en el que la empresa est clasificada por la ARP, y disminuir as el aporte
mensual.
3.3. PERSONAL
25
Nos enfocamos en los sistemas de gestin de seguridad, salud ocupacional y de medio ambiente,
ya que adems de ser un tema de nuestro inters, consideramos que se encuentra a la
vanguardia en todas las empresas y nos da una ventaja competitiva respecto a los dems
profesionales.
26
4. ALCANCE
El alcance de este proyecto es el diseo del sistema de gestin ambiental con base en la norma
ISO 14001 y el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS
18001, vale la pena resaltar que no se realizar la implementacin, ni la evaluacin del sistema
debido a la duracin del proyecto, adems es decisin de la empresa implementarlo o no.
El proyecto est enfocado a establecer la poltica y planificacin de los sistemas en forma
integrada, ser la base para la implementacin, la cual servir como gua y facilitar el proceso a la
hora de implementarlo. Se propone el diseo de los sistemas de seguridad y salud ocupacional y
de gestin ambiental integrndolos al sistema actual de gestin de calidad para facilitar su
desarrollo y aplicacin en Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
27
5. MARCO TERICO
Sistema de gestin
Cualquier fallo en una operacin de tipo industrial puede tener efectos adversos en la calidad del
producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en el medio
ambiente. Es por esto que las empresas buscan alternativas que garanticen la seguridad y la
proteccin del ambiente aumentando a la vez la productividad, la calidad y la competitividad.
Estas alternativas se agrupan en tres sistemas de gestin: Calidad, Medio Ambiente ,Seguridad y
Salud Ocupacional, los cuales se pueden implementar en forma separada o como un sistema
integrado que proporcionar mltiples beneficios como la satisfaccin de los grupos de inters, la
eliminacin de duplicidad de documentos y la reduccin de costos.
Tiene una estructura de rbol, con un tronco comn, y tres ramas correspondientes a las tres
reas de gestin: calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
El tronco contiene los elementos del sistema de gestin comunes a las reas especificadas: la
poltica, la asignacin de los recursos, la planificacin, el control de las actuaciones, la auditora y
la revisin del sistema.
Cada rama recoge de forma complementaria los aspectos particulares de cada rea de gestin,
teniendo siempre en cuenta los aspectos comunes del tronco.6
5
VANEGAS. Edgar. VIVAS Tatiana. Diseo del Sistema integrado de gestin, basado en las normas ISO 9001, ISO 14001 y
OHSAS 18001, en la lnea de proceso Agrcola de industrias UNITOOL LTDA., entre otros.
6
http://www.estrucplan.com.ar/Articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=363
28
Grfico 4. Estructura en forma de rbol de los Sistemas Integrados de Gestin
Seguridad y Salud Ocupacional se definen como las condiciones y factores que inciden en el
bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier
7
otra persona en el sitio de trabajo
Consecuencias de la implementacin
7
Definicin tomada de la norma NTC-OHSAS 18001 (2000-11-22)
8
REVISTA MAPHRE SEGURIDAD, Nmero monogrfico sobre prevencin de riesgos laborales, 2002.
Articulo Articulo por la norma OHSAS 18001, por Clive Stallwood. Pg. 39-41.
29
Mejorar el manejo de los riesgos en seguridad y salud ocupacional, ahora y en el futuro9
Seguridad y Salud Ocupacional se definen como las condiciones y factores que inciden en el
bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier
otra persona en el sitio de trabajo.
En 1996, el comit ISO de Seguridad y Salud en el trabajo decidi no elaborar una norma al
respecto y consider que la organizacin internacional del trabajo OIT sera el marco adecuado
para ello, debido principalmente a sus estructura tripartita, conformada por gobiernos,
empresarios y representantes de los trabajadores. Consecuentemente, la OIT encargo en 1998 a la
International Occupational Hygiene Association (IOHA) desarrollar un estudio comparativo de los
estndares de sistemas de gestin de seguridad y salud existentes hasta el momento y de los
elementos claves que constituan dichos sistemas.
Las directrices de la OIT deben tomarse como recomendaciones prcticas para ser utilizadas por
los responsables de gestin de la seguridad y salud ocupacional en las empresas.
Segn la OIT tienen las siguientes caractersticas: son de carcter voluntario, no tienen por objeto
sustituir leyes, reglamentos nacionales o normas vigentes y su aplicacin no exige certificacin.
9
http://www.icontec.org/BancoConocimiento/C/certificacion_ohsas_18001/certificacion_ohsas_18001.asp?C
odIdioma=ESP&codMenu=62&codSubMenu=490&codItem=
30
se toman como ejemplo otras reas de gestin empresarial, como la calidad o el medio
ambiente, es claro que resultara ventajosa disponer de un marco de referencia nico que puede
ser adoptado por cualquier tipo de organizacin.
Las diferencias de enfoque no estn basadas en los aspectos tcnicos de cada uno de los modelos.
Lo que se observa es el apoyo de unos y la oposicin de otros a que se imponga una norma
internacional sobre seguridad y salud ocupacional, esto impulsara la posibilidad de certificacin
por tercera parte. As, una norma ISO 18001 conducira a un escenario en el que las empresas ms
grandes, siguiendo los pasos ya dados con ISO 9001 e incluso con ISO 14001, demandaran su
aplicacin y certificacin a sus proveedores, y esto podra llevar a su exigencia en muchos mbitos
por razones de mercado y no por imposicin legal, razn por la cual tendra la posibilidad de
convertirse en una barrera tcnica al libre comercio. Por otro lado, la implantacin de una norma
de estas caractersticas facilitara la gestin para la prevencin de riesgos profesionales en las
empresas, la gestin entre distintas empresas implicadas entre s en cuestiones de trabajo y la
integracin del sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional con los ya certificados o
implantados de calidad y medio ambiente, reduciendo costos para las empresas.
Al comparar la estructura de la norma OHSAS 18001 con la estructura de las directrices de la OIT,
as como con la estructura de otras normas ya existentes basadas en el mismo modelo del ciclo de
mejora continua, como la ISO 14001: 2004 y la ISO 9001:2000, se observa la similitud entre ellas. 10
La OHSAS 18001 establece los requisitos que permiten a las empresas controlar sus riesgos de
seguridad y salud ocupacional y a su vez, dar confianza a quienes interactan con las
organizaciones respecto al cumplimiento de dichos requisitos.
Esta norma hace nfasis en las prcticas proactivas y preventivas, mediante la identificacin de
peligros y la evaluacin de control de los riesgos relacionados con el sitio de trabajo.
La norma OHSAS 18001 tiene un enfoque estructurado de gestin en seguridad y salud
ocupacional y hace nfasis en las prcticas preventivas, mediante la identificacin de peligros y la
evaluacin de control de los riesgos relacionados con el sitio de trabajo.11
Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento
de la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo. A continuacin se presentan los
elementos de esta gestin sistemtica:
33
Establecer un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, para proteger el
patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas;
Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en seguridad y
salud ocupacional;
Asegurar la conformidad de su poltica de seguridad y salud ocupacional establecida;
Demostrar esta conformidad a otros;
Buscar certificacin de sus sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, otorgada
por un organismo externo;
Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y cumplimiento con
estas normas OHSAS.12
12
Procedimientos basados en las normas OHSAS 18000 para su implantacin en pymes del subsector
fabricacin de productos metlicos.
http://www.conectapyme.com/files/publica/OHSAS_Anexo_3.pdf.
34
deben cumplir dichos procedimientos, lo cual no significa que dichas condiciones no puedan ser
superadas por voluntad de la organizacin o por exigencias concretas de sus clientes.
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental,
destinados a permitir que una organizacin desarrolle e implemente una poltica y unos objetivos
que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba y la
informacin relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a los aspectos ambientales
que la organizacin identifica que puede controlar y a aquellos sobre los que la organizacin
puede tener influencia.
13
http://www.monografias.com/trabajos38/sistemas-integrados-gestion/sistemas-integrados-gestion.shtml
35
Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organizacin que desee:
Todos los requisitos de esta norma tienen como fin su incorporacin a cualquier sistema de
gestin ambiental. 14
Panorama de riesgos
La metodologa que se utilizar para analizar las condiciones de trabajo de la empresa ser la
herramienta del Panorama de Factores de Riesgo, mediante la cual se identifican, localizan,
14
ICONTEC. Norma tcnica Colombiana ISO 14001. Bogot: 2004-12-01.
36
valorizan y priorizan los factores de riesgo propios del proceso productivo, con el fin de planificar
las medidas de control ms convenientes.
Para qu sirve?
Para priorizar la intervencin en los factores de riesgo que registran mayor grado de
peligrosidad.
Para obtener la informacin necesaria sobre las condiciones de trabajo y su posible efecto
en la salud de los trabajadores.
Para facilitar la implementacin de medidas ms efectivas dentro del Programa de Salud
Ocupacional
Para generar planes de inversin en Salud Ocupacional ante la Gerencia de la empresa.
Para generar en cada empleado de la empresa mayor compromiso y participacin en la
prevencin de riesgos de la empresa
Requisitos
Anlisis de Pareto
El anlisis de Pareto muestra que alrededor del 80% de las ocurrencias de un evento caen en el
20% de las categoras que lo generan. Un anlisis de Pareto permite distinguir los pocos factores
vitales de los muchos factores triviales, permitiendo asignar prioridades en la asignacin de
recursos para enfocar el mejoramiento en los pocos vitales, pues trabajando en ellos se espera
obtener el mayor efecto en la solucin de un problema de proceso, entendido este ltimo como
15
ICONTEC. Gua tcnica Colombiana GTC 45. Bogot. 1997-08-27
37
cualquier resultado indeseable presente en el proceso, ya sea en sus actividades o en los
resultados.16
El anlisis de Pareto utiliza un grfico de barras que ilustra este principio al representar el nmero
de ocurrencias de los eventos en cada categora y permite compararlas fcilmente.
1. Cuantificar los factores del problema y sumar los efectos parciales hallando el total.
16
ALFAOMEGA, Gerencia de procesos, Hernando Mario Navarrete, pg. 108.
38
Por ejemplo, 80% del valor del inventario total se encuentra en slo 20% de los artculos en el
inventario; en 20% de los trabajos ocurren 80% de los accidentes, o 20% de os trabajos
representan cerca de 80% de los costos de compensacin para trabajadores, su interpretacin se
lleva de la siguiente manera: "existen (nmero de categoras) contribuyentes relacionados con
(efecto). Pero estos (nmero de pocos vitales) corresponden al (nmero) % del total (efecto).
Debemos procurar estas (nmero) categoras pocos vitales, ya que representan la mayor ganancia
potencial para nuestros esfuerzos." 17
Produccin ms limpia
La Produccin Ms Limpia es, segn el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente), la aplicacin contina de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos,
a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres
humanos y al ambiente. Para los procesos de produccin, la Produccin Ms Limpia resulta a partir
de una o la combinacin de: conservacin de materias primas, agua y energa; eliminacin de las
materias primas txicas y peligrosas; y reduccin de la cantidad y la toxicidad de todas las
emisiones y desperdicios en la fuente durante el proceso de produccin.
1717
http://www.monografias.com/trabajos17/pareto-ishikawa/pareto-ishikawa.shtml
18
http://www.cnpml.org/html/que_es_pml.asp
39
Metodologa PHVA
Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo
con los requisitos del cliente y las polticas de la organizacin.
Verificar: Realizar el seguimiento y la medicin de los procesos y los productos respecto a las
polticas, los objetivos, y los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados.
Anlisis DOFA
Las estrategias DO tienen como objetivo la mejora de las debilidades internas, valindose de las
oportunidades externas. A veces una empresa disfruta de oportunidades externas decisivas, pero
presenta debilidades internas que le impiden explotar dichas oportunidades.
19
ICONTEC. Sistemas de gestin de calidad, NTC-ISO 9001:2000 Bogot 2000. Pg. XII
20
SERNA, Humberto. Gerencia Estrtegica.3R Editores, x Edicin, 2008. Pg. 185
40
Las estrategias FA se basan en la utilizacin de las fortalezas de una empresa para evitar o reducir
el impacto de las amenazas externas. Este objetivo consiste en aprovechar las fortalezas de la
empresa reduciendo a un mnimo las amenazas externas.
Las estrategias DA tienen como objeto derrotar las debilidades internas y eludir las amenazas
ambientales. Se intenta minimizar debilidades y amenazas mediante estrategias de carcter pues
un gran nmero de amenazas externas y debilidades internas pueden llevar a la empresa a una
21
posicin muy inestable.
6.1. GENERALIDADES
21
http://www.docentes.unal.edu.co/wadarmej/docs/FUNDAM_INGENIE
41
6.2. HISTORIA
Sus inicios se remontan a diciembre del ao 1987 cuando la compaa se fund como una
iniciativa familiar con la idea de construir carroceras de estacas para el transporte de animales
semovientes agropecuarios. Con el paso de los aos, esta pequea organizacin fue logrando
posicionamiento en el competido mercado de los carroceros por su calidad y credibilidad. En 1998
la empresa adquiri los derechos de fabricacin de los furgones y carroceras MPG marca
reconocida ampliamente en el sector carrocero con 20 aos de trayectoria en el mercado como
parte de un plan de expansin e inici la produccin de furgones aislados para el transporte de
carga refrigerada, ya ampliamente acreditados en el mercado. As la empresa logr consolidar su
marca como sinnimo de calidad en sus diversos productos incluyendo planchones, estacas y
ambulancias. Al final de ese mismo ao continu el proceso de diversificacin de productos
ofreciendo nuevas alternativas, tales como semi-remolques y remolques para transporte de carga
liviana y pesada. En 1999 la compaa se convierte en el representante exclusivo para Colombia de
diversas compaas norteamericanas a fin de ofrecer ms accesorios y soluciones que tecnifiquen
el transporte de carga en el pas, consolidndolos con una amplia gama de productos y servicios
en el transporte de carga. Para el ao 2001 la empresa se asegura como la firma ms importante
de Colombia en la importacin, reparacin y servicio tcnico de plataformas hidrulicas para
cargue y descargue de mercancas para camiones. En el ao 2005 la compaa obtuvo el
certificado de gestin de la calidad NTC/ISO 9001/2000 otorgado por ICONTEC e IQNet el cual an
es vigente. Y para garantizar an ms su producto obtuvo un certificado por parte del SENA en el
proceso de soldadura GMAW (Gas Metal Arc Welding) segn cdigo D1.3. En el cual el 90% de sus
soldadores estn certificados.
En la actualidad Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es reconocida en sus nichos de mercado por su
capacidad competitiva en cuanto a la calidad y variedad de productos que satisfacen las
necesidades de los mercados cada vez ms exigentes. 22
22
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. Manual de Calidad, Bogot: 2007. p. 2.
42
6.3. PORTAFOLIO DE PRODUCTOS
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. tiene diversas soluciones para el transporte de carga, de
mltiples propsitos as como condiciones de manipulacin y transporte. Adicionalmente, sus
productos son fabricados con la ms estricta calidad, con los mejores materiales y ptimos
procesos de produccin, garantizando que estos cumplan con los requerimientos, expectativas y
exigencias de los clientes. (ANEXO A).
Para el desarrollo de las actividades de cada proceso, Valentina Auxiliar Carrocera S.A cuenta con
la infraestructura apropiada para el desarrollo de estas, las especificaciones y las
recomendaciones de uso se encuentran en el ANEXO BB.
6.6.1. Misin
Somos una organizacin comprometida con los sueos y expectativas de nuestros clientes,
suministrndoles soluciones integrales de diseo, desarrollo y fabricacin de carroceras para
vehculos de transporte de carga. As mismo lo estamos con los sueos de nuestros empleados
43
brindndoles un entorno laboral estable y justo dentro de los principios de tica, responsabilidad
social, excelencia, calidad y buen servicio.23
En el ao 2012 nos vemos como un grupo empresarial lder en el sector de transporte de carga
con una participacin del 25% del mercado automotor. Que se destaque por el compromiso social,
enfoque humano, aporte en el desarrollo tecnolgico y en permanente evolucin y mejoramiento;
24
construyendo as relaciones confiables y duraderas con sus clientes, empleados y proveedores.
6.6.3. Valores
6.6.4. Principios
23
Ibd., p. 3.
24
Ibd., p. 4.
44
Grfico 7. Mapa de procesos Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
45
7. DISEO DEL PROCESO ESTRATGICO DE IMPLEMENTACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18001 E
ISO 14001
El diseo del proceso de implementacin de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001 se realiz bajo
la metodologa conocida como el ciclo PHVA, con base en este, se elabor un modelo estratgico
que consta de cuatro etapas interrelacionadas de las cuales las tres primeras se desarrollarn en
el transcurso del proyecto. A continuacin se presenta el proceso estratgico a seguir:
Cada una de las cuatro etapas del proceso consta de las actividades que se enuncian en los
cuadros inferiores a estas, en el desarrollo de este proyecto se realizarn las 3 primeras etapas,
logrando as cumplir con los objetivos propuestos.
46
8. DIAGNSTICO INICIAL ESTRTEGICO
Para la primera etapa del diseo del proceso de implementacin de las normas OHSAS 18001 e ISO
14001, se har un diagnstico de la situacin actual en cuanto al manejo que se le da a la
seguridad, la salud ocupacional y el medio ambiente en Valentina Auxiliar Carrocera S.A., as
mismo el nivel de cumplimiento de las normas ISO 14001 y OHSAS 18001.
Para poder determinar el estado actual de la empresa respecto a las normas OHSAS 18001 e ISO
14001 se realizaron dos listas de verificacin para cada una de las normas, la primera seala cada
numeral tratado en la norma y el grado de cumplimiento de la empresa, la segunda seala los
requisitos legales aplicables a la organizacin y su cumplimiento. A partir de estas listas se logran
conocer los numerales y los requisitos en los que hay que enfocarse para lograr su cumplimiento.
Dentro de los requisitos legales existen niveles mximos y mnimos de los factores fsicos tales
como temperatura, iluminacin, y ruido; para conocer los niveles de estos factores en Valentina
Auxiliar Carrocera S.A. se realiz la medicin de estos en cada una de las clulas del proceso
productivo.
Asimismo, con el fin de cumplir con la legislacin en cuanto a seguridad y salud ocupacional se
realiz un panorama de riesgos de la empresa, se determinaron por medio de la herramienta
Pareto las clulas que mayor nivel de riesgo tienen, estableciendo a su vez los riesgos que tienen
mayor grado de repercusin en los colaboradores para as tomar acciones en pro de disminuir
stos.
47
Con el mismo propsito se desarroll una matriz de aspectos e impactos ambientales con el nimo
de determinar las clulas que mayor impacto ambiental tienen y los impactos que tienen mayor
grado de repercusin en el medio ambiente con el fin de eliminar o disminuir stos.
Para establecer un diagnstico inicial es necesario determinar un marco de referencia que sirva de
base para poder realizar un anlisis de la situacin actual a nivel interno y externo de la compaa,
se debe examinar el entorno en el que la empresa vive para as establecer cules son las amenazas
con las que cuenta para desempearse, cules son las oportunidades que podra aprovechar para
sobresalir; de igual manera, se debe explorar el ambiente interno de la compaa puesto que es
necesario concientizarse de las debilidades con las que se cuenta y de las fortalezas que tiene
para aprovechar. Este marco de referencia ser un anlisis DOFA, el cual conducir a la generacin
de estrategias por medio de las cuales se eviten las amenazas, se aprovechen las oportunidades,
se minimicen las debilidades y se exploten las fortalezas.
El primer paso para la elaboracin de la matriz DOFA fue elaborar un listado, en conjunto con la
gerencia, de las oportunidades, fortalezas, amenazas y debilidades (ANEXO B) del entorno de
Valentina Auxiliar Carrocera S.A., a cada uno de estos aspectos se le asign una calificacin de 1 a
3 dependiendo del impacto que tienen siendo 3 alto impacto y 1 bajo impacto. Con la totalizacin
de los puntajes por aspecto( fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) se procedi a
resolver la siguiente ecuacin:
(F+O)-(D+A)=
La cual otorg un resultado de 1 para el entorno de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., lo que
significa que el ambiente es propicio para formular estrategias de impacto positivo para la
compaa.
Luego de corroborar que el entorno de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es propicio para realizar
un anlisis DOFA, se procedi a la elaboracin de la siguiente matriz:
48
Tabla 2. Anlisis DOFA
Fortalezas Debilidades
Oportunidades
1. En Colombia an no hay
Disear e implementar un sistema de
ninguna empresa del sector Buscar alternativas de productos
gestin integral con base en las
carrocero que cuente con un qumicos que eliminen o minimicen el
normas ISO 9001, OHSAS 18001 e ISO
sistema integrado de gestin impacto ambiental. D2; O2, O4.
14001. F2,F5, F6; O1, O2.
certificado.
2. Actualmente las autoridades Desarrollar acciones de formacin para
generan normatividad tcnica las partes interesadas, en las que se
para regular el sector. Aumentar la participacin activa de promueva el respeto y proteccin del
los integrantes del equipo en el medio ambiente, el bienestar y salud
3. La firma del TLC con Estados mejoramiento continuo y eficaz de los ocupacional y las comunicaciones
Unidos aumentar el volumen de estndares de seguridad, salud relacionadas con los aspectos
mercancas transportadas por ocupacional y cuidado del medio ambientales y riesgos significativos,
camiones, adems llegarn ambiente al interior de la utilizando estos ahorros para mejorar la
proveedores de materias primas organizacin. F2, F5; O2 productividad y cumplir con la demanda
de carroceras de Estados Unidos que se dar con la firma del Tratado de
con bajos precios. Libre Comercio. D6, O3
49
4. El mercado es ahora ms
Disminuir las prcticas y hbitos
sensible a organizaciones y Fomentar el inters por mantener un
asociados a accidentes de trabajo y/o a
productos con conciencia ambiente laboral bajo condiciones
enfermedades profesionales mediante
ambiental que se preocupen por seguras y amigables con el medio
la capacitacin, prevencin y control de
la seguridad y salud de sus ambiente. F2, F4; O4.
los riesgos. D1, D5; A4.
trabajadores.
Amenazas
Coordinar actividades de capacitacin
1. Alto ndice (98%) de dentro la induccin, re induccin y
Aplicar alternativas de produccin
accidentalidad en el sector entrenamiento del trabajador respecto
ms limpia. F1,F2,F 3; A2, A3,A5.
metalmecnico. a las funciones que deber desarrollar.
D1, D4, D6; A1, A2.
2. Cambios en la legislacin
Asignar responsabilidades que
ambiental y de seguridad y salud Disminuir la generacin de residuos
promuevan un ambiente de trabajo
ocupacional que ocurran cuando slidos con respecto a sus ndices de
sano y seguro, en todos los niveles de la
Valentina Auxiliar Carrocera S.A produccin. F1, F2, F3; A2, A5.
organizacin. D1, D3; A2.
no se encuentre preparada.
Controlar los factores de riesgo en lo
3. Apertura econmica china
posible en su origen, en el medio y/o
traer carroceras a precios mas
como ltima alternativa, en el
bajos.
Optimizar el uso de materia prima. F2, trabajador. D1, D4, D5, D6; A1, A2.
F5; A3, A4.
4. Crisis econmica mundial.
Disminuir el consumo de energa D4;
5. Aumento en el costo de los A4, A5
servicios pblicos en Bogot
1. Disear e implementar un sistema de gestin integral con base en las normas OHSAS
18001, ISO 14001 y la ya implementada ISO 9001.
2. Disear e implementar alternativas de produccin ms limpia.
3. Sensibilizar a los empleados de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. en cuanto a las buenas
prcticas de seguridad, salud ocupacional y de medio ambiente.
4. Disminuir las malas prcticas en cuanto a seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
50
8.2. SITUACIN ACTUAL VS REQUISITOS NORMA OHSAS 18001
Con el fin de establecer un diagnstico inicial del cumplimiento de la norma OHSAS 18001 por
parte de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. , se realiz una lista de verificacin (ANEXO C), en la cual
se analizaron cada una de las disposiciones de la norma con el estado de la compaa respecto a
estas.
Calificacin Descripcin
0 El requisito no est definido
1 Est definido pero no est documentado
2 Est definido y documentado
Est definido, documentado, implementado
3 y se mantiene.
Numeral Calificacin
4.1 Requisitos generales 0,00%
4.2 Poltica de S & SO 0,00%
4.3 Planeacin 13,33%
4.4 Implementacin y operacin 14,14%
4.5 Verificacin 20,29%
51
4.6 Revisin por la direccin 0,00%
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no posee un Sistema de gestin para la Seguridad y Salud
Ocupacional que cumpla con los requisitos de la norma OHSAS 18001, por lo tanto la organizacin
cumple con el 0% de los requisitos de este numeral.
Actualmente Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no cumple con los requisitos de este numeral, esto
se debe a que no se encuentra establecida ni implentada una poltica de seguridad y salud
ocupacional. Aunque la gerencia est preocupada por la seguridad y salud ocupacional de sus
trabajadores, de manera informal se ha trabajado en fomentar la cultura de trabajar en busca de 0
accidentes y en lugares seguros para todos, pero no se han tomado medidas estrictas respecto al
tema y los colaboradores no se encuentran con una poltica que se ajuste a los riesgos a los que
estn expuestos. Vale la pena resaltar que la organizacin se ha preocupado por prevenir lesiones
y enfermedades profesionales por medio de la dotacin de elementos de proteccin personal, los
cuales son de obligatorio uso para los colaboradores en todo momento dentro de las
instalaciones de Valentina.
52
Numeral 4.3 Planeacin
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. documenta y mantiene un nico objetivo de Seguridad y Salud
Ocupacional con relacin al nmero de accidentes de trabajo, cuya meta es 0.
La organizacin cumple con el 14,14% de este numeral, principalmente porque la alta gerencia se
encuentra altamente comprometida con la Seguridad y Salud Ocupacional de sus colaboradores,
razn por la cual ha intervenido, delegando responsabilidades particulares acerca del tema a un
comit encargado para el diseo del sistema y ha designado tiempo y recursos para el sistema.
Adems los colaboradores de la organizacin son conscientes del impacto de sus acciones sobre la
seguridad y salud ocupacional gracias al trabajo realizado por la gerencia y a la experiencia propia
y grupal de las actividades realizadas.
53
Numeral 4.6 Revisin por la direccin
No se realizan revisiones al sistema puesto que no hay un sistema de gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, por lo que Valentina Auxiliar Carrocera no cumple con este tem de la norma.
8.2.2. Lista de verificacin de los requisitos de gestin en S & SO, legales y de otra
ndole
Siguiendo con el diagnstico inicial en seguridad y salud ocupacional, se realiz una lista de
verificacin de los requisitos legales (ANEXO D) y de otra ndole que exige el sistema de gestin.
Para esto se llev a cabo la investigacin respectiva de los requisitos aplicables a Valentina
Auxiliar Carrocera S.A., se realiz la lista de verificacin en la que las opciones de respuesta son si
cumple o no cumple el requisito legal, y se verific su cumplimiento junto con el comit de
gestin integral.
Se estableci que el primer paso para empezar a trabajar en la implementacin de la norma ISO
14001 era establecer un panorama actual de la situacin en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. en
cuanto a los requisitos de la norma, para esto se elabor en conjunto con las directivas una lista
de verificacin en donde se incluyeron todos los requisitos de la norma, los cuales se calificaron
bajo el mismo criterio utilizado en la lista de verificacin de la norma OHSAS 18001(ANEXO E). A
continuacin se muestran los resultados arrojados:
54
Tabla 5. Resultado lista de verificacin ambiental
Calificacin (Porcentaje
Numeral
de cumplimiento)
4.1 Requisitos generales 0%
4.3 Planeacin 0%
Como Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no tiene con un sistema de gestin ambiental que cumpla
con los requisitos de la norma ISO 14001, el porcentaje de cumplimiento de este numeral es 0%.
55
Actualmente Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 0% de los requisitos de este numeral,
esto se debe a que no hay una poltica ambiental establecida, la gerencia argumenta que dentro
de sus principios tiene una buena conducta en la parte ambiental, pero no ha sido formalmente
expuesta como poltica de la empresa; cuando se habla de una buena conducta se hace referencia
a que las directivas conscientes del impacto ambiental de algunas de las salidas fsicas del proceso,
implementaron un programa de reciclaje disminuyendo as las descargas al relleno sanitario; este
programa funciona actualmente pero es slo una parte de lo que implica una poltica ambiental.
Al no existir una poltica ambiental tampoco hay objetivos y metas ambientales establecidos, el
proceso de reciclaje funciona bajo el incentivo de recoger fondos que contribuyan al
funcionamiento de una fundacin social que apoya la compaa.
En cuanto a planificacin Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 0% de los requisitos ya
que no cuenta con ningn procedimiento para identificar sus aspectos ambientales, los
lineamientos que se tienen estn basados en las costumbres y buenas prcticas que se conocen
del sector, pero no se ha medido la eficacia de estos, no se tiene ninguna aprobacin tcnica de
que en realidad estos son los procedimientos adecuados para cada aspecto ambiental, funciona
bajo el juicio de las directivas, tampoco existe ningn procedimiento para identificar y acceder a
las consideraciones ambientales legales relacionadas con las actividades y productos de la
compaa, los lineamientos que se tienen en el mbito legal son bajo los conocimientos de la
gerencia.
A pesar de que las directivas muestran gran entusiasmo y apoyo en el proceso de diseo del
sistema de gestin integrado, del que ser parte fundamental el medio ambiente, al no existir un
sistema de gestin ambiental, no se tienen responsabilidades, ni roles definidos en cuanto a la
parte ambiental, tampoco se han identificado las necesidades de formacin de los empleados
que contribuyan a disminuir el impacto, no existe un procedimiento escrito para recibir,
documentar y responder a comunicaciones relevantes de partes externas en relacin a temas
56
ambientales, en algunas oportunidades han tenido quejas por parte de los vecinos y la gerencia ha
respondido teniendo en cuentas sus conocimientos sobre el tema. Valentina Auxiliar Carrocera
S.A. ha identificado las situaciones que se pueden presentar ocasionando accidentes e impactos
ambientales, pero no se ha establecido un procedimiento formal para atenderlas. Revisando los
requisitos de este numeral Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 11% de estos, pues en
este momento cuenta con los recursos para implementar el sistema de gestin ambiental, con el
ya mencionado programa de reciclaje y con las bases de procedimientos y documentacin que le
brinda el sistema de gestin de calidad que ya funciona.
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 9% de los tems que exige el punto de verificacin,
esto porque no se tienen procedimientos escritos para controlar y medir los procesos que tienen
impactos significativos en el medio ambiente, tampoco se han identificado los impactos
ambientales ni hay planes preventivos, ni correctivos a estos, se maneja bajo intuicin y
conocimiento de la gerencia; los equipos se calibran y se les hace mantenimiento pero no existe
ningn registro de la informacin; tampoco hay un procedimiento para evaluar el cumplimiento de
las regulaciones ambientales relevantes, se guan por lo que han aprendido del sector y por el
procedimiento para evaluar el cumplimiento de las regulaciones de calidad; no hay registros
ambientales de ningn procedimiento y como el sistema de gestin ambiental no est
establecido, no existen auditoras ni seguimiento a este, pero se tiene la base de los
procedimientos de auditoras de calidad.
No se realizan revisiones al sistema puesto que no hay un sistema de gestin ambiental, por lo
que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no cumple con este requisito.
57
8.3.2. Lista de verificacin de los requisitos legales y otros de gestin ambiental
Para la elaboracin de la lista de verificacin de los requisitos legales y otros requisitos de gestin
ambiental, se llevo a cabo el mismo procedimiento de la lista de verificacin en cuanto a la
gestin de seguridad y salud ocupacional, del numeral 8.2.2 y los resultados arrojados son los
siguientes:
Aunque Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no opera en contra de la ley, algunos de sus
procedimientos en el manejo del medio ambiente estn al margen de esta como es el caso de los
vertimientos de lquidos y lodos que van directamente al sistema de alcantarillado de Bogot; en
cuanto a los residuos slidos, los metlicos son vendidos como chatarra pero no existe un plan
claro para su manejo. De las legislaciones que aplican para el negocio Valentina Auxiliar Carrocera
S.A. cumple con un 36%, esto por el manejo que le dan al factor ruido ya que sus empleados
cuentan con la proteccin adecuada para los niveles de ruido que experimentan y sus horarios de
trabajo no presentan inconvenientes para sus vecinos, ya que no interrumpen sus horas de
descanso, en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. trabajan de lunes a viernes de 8:00 am a 5:00 pm y
sbados de 8:00 am a 1:00 pm. (ANEXO F)
Como parte del panorama inicial se realiz la medicin de los factores fsicos que mayor impacto
tienen sobre el desempeo de los operarios; luz, ruido y temperatura, que a su vez son los que
estn relacionados directamente con las normas OHSAS 18001 e ISO 14001.
A continuacin se muestra la tabla resumen de las mediciones efectuadas a cada una de las clulas
productivas, para validar los resultados se utiliz el modelo semforo as:
58
Tabla 6. Mediciones de factores fsicos
La evaluacin del nivel de ruido se realiz con base en la tabla Exposiciones permisibles al ruido
(ANEXO G), la cual relaciona las horas de exposicin con el nivel de sonido aceptable medido en
decibeles, esta valoracin mostr que este es el factor fsico que mayores deficiencias tiene en
Valentina Auxiliar Carrocera S.A., puesto que el 54% de las clulas presentan niveles superiores a
los recomendados, se hace necesario que los planes de accin que se han de establecer
contribuyan a eliminar o disminuir el impacto que este factor tiene en la salud de los trabajadores,
puesto que de continuar con este nivel de exposicin existe una alta probabilidad de que se
presente una enfermedad profesional asociada a la prdida de audicin.
59
Por otro lado para evaluar los resultados de las mediciones de iluminacin realizadas se tuvo en
cuenta la tabla Niveles mnimos de iluminacin (ANEXO G), la cual relaciona la tarea visual del
puesto de trabajo con el rea de trabajo y el nivel mnimo de iluminacin, segn esta clasificacin
la iluminacin en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. se encuentra dentro de los niveles aceptables
para las tareas que se realizan, excepto en las oficinas administrativas donde el nivel es inferior al
lmite aceptable, este aspecto fsico es clave para el buen desempeo de los empleados y ms si
se tiene como fin montar un sistema de gestin integrado que entre otros se fundamente en la
norma OHSAS 18001. Por informacin suministrada por las directivas, Valentina Auxiliar Carrocera
S.A. trasladar sus oficinas administrativas el 1 de Julio de 2009, por lo que no se trat este
aspecto en el presente trabajo ya que las locaciones nuevas cuentan con los niveles de
iluminacin adecuados.
Por ltimo cabe resaltar que de los tres factores fsicos medidos el que en mejores condiciones se
encuentra es la temperatura, evaluado bajo el ndice WBGT (Wet Bulb Globe Thermometer) para
establecer cundo una situacin presenta riesgos de estrs trmico. Las mediciones realizadas se
analizaron con base en la tabla Valores lmites permisibles de exposicin al calor y el resultado
es que en todas las clulas productivas de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. el nivel de temperatura
es apropiado para que los colaboradores realicen sus labores sin ningn riesgo asociado a la
temperatura.
Con el fin de identificar los peligros, valorar los riesgos y determinar controles en Valentina
Auxiliar Carrocera S.A. se realiz un panorama de riesgos (ANEXO I) el cual describe el impacto de
los riesgos y enfermedades profesionales que atacan a los colaboradores dentro de la compaa,
prioriza estos, pasa as establecer planes de accin que contribuyan a disminuir o eliminar los
riesgos con mayor impacto.
60
GTC-45, (ANEXO H) , se aplic para cada una de las clulas productivas y para los procesos
administrativos con el fin de evaluar la situacin a nivel general, la priorizacin se hizo bajo el
grado de repercusin por lo que a continuacin se muestra el resultado de cada proceso con su
respectivo grado de repercusin.
Bajo la premisa de eliminar o disminuir los riesgos y enfermedades profesionales era preciso
examinar los procesos y el porqu de su calificacin en el grado de repercusin, como existen
limitantes tales como el tiempo y el dinero se decidi trabajar bajo la metodologa de Pareto,
logrando as un enfoque en los procesos vitales que representan un 20% de el total de los
procesos que lleva a una cobertura del 80% del grado de repercusin total.
61
Tabla 8. Desarrollo Pareto del grado de repercusin en cada clula productiva
Promedio
Proceso GRR Fr % FA Peso causal Z (FA + Pc)
Soldadura 477,46 20,42% 20,42% 6,67% 27,08%
Corte y Doblado 397 16,98% 37,39% 13,33% 50,72%
Accesorios 308 13,17% 50,56% 20,00% 70,56%
Pintura 287 12,27% 62,83% 26,67% 89,50%
Pegado Techo 254 10,86% 73,69% 33,33% 107,03%
Maderas 144 6,16% 79,85% 40,00% 119,85%
Anclado 130 5,56% 85,41% 46,67% 132,07%
Forrado 97 4,15% 89,56% 53,33% 142,89%
Fondeo 57 2,44% 91,99% 60,00% 151,99%
Servicios generales 55 2,35% 94,34% 66,67% 161,01%
Supervisor 46 1,97% 96,31% 73,33% 169,64%
Mensajeria 29 1,24% 97,55% 80,00% 177,55%
Almacen 21 0,90% 98,45% 86,67% 185,12%
Gerencia 18,47 0,79% 99,24% 93,33% 192,57%
Administrativos 17,8 0,76% 100,00% 100,00% 200,00%
62
Se observa que las clulas de soldadura, corte y doblado, accesorios, pintura y pegado techo que
representan el 33.33 % del total de clulas contienen el 73,69 % de los puntajes ms altos del
GRR, lo cual indica que estas 5 clulas son las que mayor probabilidad tienen de que ocurra un
accidente de trabajo o que se derive una enfermedad profesional, los planes de accin deben
estar enfocados a estas clulas con el fin de disminuir el GRR que estas tienen.
Como una clula productiva conlleva tantas actividades dentro de si, no sera lgico asumir que se
deben formular planes de accin para todas las actividades que son parte de esta, por lo que se
decidi realizar una investigacin ms exhaustiva que muestre cules son esas actividades clave
que tienen un mayor grado de repercusin.
Se analizaron las cinco clulas que se encuentran dentro del Pareto general, los resultados son:
Corte y Doblado:
63
Luego del anlisis Pareto dentro de la clula de corte y doblado las actividades en las que los
planes de accin deben estar enfocados son el manejo de mquinas y equipos puesto que los
accidentes ms graves que han ocurrido en Valentina Auxiliar Carrocera han sido en esta clula
realizando estas actividades, es necesario formular un plan de accin que estandarice el
procedimiento para el manejo de las mquinas cortadoras y dobladoras de tal forma que se
garantice evitar los errores e imprudencias por parte de los operarios. Vale la pena resaltar que
los operarios de esta clula realizan ambas actividades de doblar y cortar, razn por la cual se
realiz una sola evaluacin.
Soldadura:
Grfico 13. Pareto para soldadura
La clula de soldadura es una de las que tiene un mayor numero de actividades con alto grado de
repercusin, en cuanto al factor del ruido es un factor que es horizontal a cada una de las clulas,
es decir necesita de un plan de accin que involucre a todos los procesos dentro de la compaa,
hablando de la soldadura propiamente se debe crear un plan de accin que ayude a disminuir el
polvo inorgnico generado o a disminuir el efecto daino de este en la poblacin y en el ambiente.
Las radiaciones y posiciones forzadas son propias de este oficio por lo que los planes de accin que
se generen para disminuir los efectos de estas deben estar enfocados a la actividad de soldadura.
64
Accesorios:
Grfico 14. Pareto para accesorios
De nuevo el ruido es la actividad con mayor grado de repercusin esto como consecuencia del
sonido de maquinas y herramientas como compresores y pulidoras, productoras tambien de los
altos niveles de vibraciones que afectan la salud de los trabajadores. Dentro de la clula de
accesorios una de las principales actividades es la soldadura por lo que esta clula hereda el alto
grado de repercusin de el polvo inorgnico, el plan de accin que se genere para esto debe
aplicar a las dos clulas, soldadura y accesorios, por ltimo cabe resaltar la importancia del
manejo de equipos en la elaboracin de accesorios, estos requieren de detalles que implican alta
presicin en el manejo de algunos equipos los cual hace que los riesgos sean latentes, se deben
disear mecanismos o procedimientos que aseguren un desempeo seguro para los operarios,
que se analizarn en el siguiente captulo.
65
Pintura:
Grfico 15. Pareto para pintura
En la clula productiva el ruido es uno de los factores con mayor grado de repercusin esto
porque el proceso de pintura es apoyado por un compresor que emite ruido intenso
constantemente, es necesario tomar alguna medida al respecto, ya que no solo afecta a la persona
que se encuentra pintando sino a los que se encuentran en otras actividades dentro de la misma
rea y en algunas ocasiones a los vecinos. Como la pintura es un proceso de acabado, exige mayor
precisin por lo que el esfuerzo que debe realizar el operario para el manejo de la pistola hace que
las vibraciones afecten su salud. Por la naturaleza del proceso de pintura este tiene emisiones de
quimicos que afectan directamente las vias repiratorias del trabajador que realiza la operacin,
esto tiene un impacto muy fuerte puesto que puede ser causa de enfermedades tan graves como
el cancer de pulmn, se hace estrictamente necesario tomar medidas al respecto que aparte de
contribuir con la salud de los colaboradores disminuyan el impacto ambiental de este tipo de
actividades.
66
Pegado Techo
Grfico 16. Pareto para pegado techo
Por ltimo la clula de pegado de techo tambien entra dentro de las escogidas para ser analizadas,
esto porque influye directamente todo lo relacionado a soldadura, los planes que se formulen para
disminuir el grado de repercusin del proceso de soldadura aplican en esta clula directamente,
por otro lado el efecto que tiene entre lo operarios la exposicin a vapores u olores provenientes
de los pegamentos utilizados.
Al analizar detenidamente cada una de las clulas se destacan actividades y procedimientos que
son los causantes de los altos grados de repercusin en el panorama de riesgos, se deben formular
planes de accin que esten encaminados a eliminar o disminuir estos, es claro que factores como
el ruido y las emisiones atmosfricas deben ser un foco, al igual que el proceso de soldadura el
cual es parte de varias clulas, como respuesta al panorama de riesgos se definieron diferentes
planes de accin que se explicarn en el capitulo 10, en el que se desarrolla la fase de
Operacionalizacin e Integracin Estratgica del diseo del Sistema de Gestin Integral . En un
principio sern parte de una accin correctiva pero con el tiempo sern parte de una accin
67
preventiva que contribuya a disminuir el grado de repercusin de cada una de las clulas del
proceso productivo de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
Con el fin de identificar y controlar los aspectos ambientales de las actividades y productos que
realiza Valentina Auxiliar Carrocera S.A., se realiz una matriz de aspectos e impactos ambientales
(ANEXO K), est matriz permite determinar los aspectos que tienen o pueden tener impacto
significativo sobre el medio ambiente. Para el desarrollo de esta matriz se aplic una metodologa
que permite valorar cada aspecto ambiental en cada clula y proceso administrativo de la
organizacin (ANEXO J). A continuacin se muestra la tabla resumen del ejercicio realizado:
68
Tabla 10. Pareto para los aspectos e impactos ambientales
El 40% de las clulas (Fondeo, soldadura, accesorios, pintura, maderas y corte y doblado)
producen el 64% del impacto ambiental de la compaa, es decir los planes de accin que se
generen deben estar encaminados a solucionar los problemas de estas clulas. Como el ideal es
realizar planes de accin que sean efectivos se hace necesario especificar cules de las actividades
de estas clulas son las que tienen altos impactos ambientales, para esto se examinar por medio
de Pareto cada una de las seis clulas mencionadas. Lo anterior se puede observar en el siguiente
grfico y posteriormente se realizar el Pareto respectivo a cada clula con el fin de identificar las
actividades con mayor impacto ambiental.
69
Grfico 17. Pareto para los aspectos e impactos ambientales
Fondeo:
70
Dentro de la clula de Fondeo se encuentra una de las actividades con mayor impacto ambiental,
es la aplicacin del fosfatante M-2 concentrado, (ANEXO X )este es un cido que est compuesto
por Fsforo que se utiliza para desoxidar las partes metlicas, el impacto ambiental se ocasiona
porque los residuos de este son depositados directamente al sistema de alcantarillado, ocasionado
el crecimiento de bacterias en las redes de desage de la ciudad, es fundamental realizar un plan
de accin enfocado a disminuir el impacto de este; por otro lado en la aplicacin del fondo se
producen emisiones atmosfricas provenientes de la aplicacin de la pintura, las cuales no tienen
ningn medio de control, es importante elaborar un plan tambin para esto.
Soldadura:
La clula de soldadura, utiliza un proceso semiautomtico de soldadura GMAW (Gas Metal Arc
Welding) el cual utiliza un electrodo consumible y continuo que es alimentado a la pistola
junto con Helio (gas inerte) en soldadura MIG (Metal Inerte Gas) crea la atmsfera protectora.
71
El principio es similar a la soldadura por arco, con la diferencia en el electrodo continuo y la
proteccin del gas inerte lo que le dan a este mtodo la capacidad de producir cordones ms
limpios sin formar escoria, por lo que se pueden formar varias capas sin necesidad de limpieza
intermedia.
Para el proceso de soldadura las actividades que mayor impacto ambiental tienen son el uso
de mquinas por el consumo constante de energa que tienen estas, se requiere generar un
plan que proporcione estrategias para disminuir este consumo logrando as un menor impacto
ambiental y un menor gasto econmico. Otra actividad que tiene un alto impacto ambiental
dentro de este procedimiento es la generacin de emisiones atmosfricas como parte de la
reaccin qumica que es elemento fundamental del proceso de soldadura; actualmente no se
tiene ningn control de estas, por lo que es necesario tomar medidas que contribuyan a
mejorar la situacin, dentro de los riesgos de este proceso est el de explosin, en el cual
tambin es necesario tomar medidas de prevencin respecto a que no se permita que objetos
inflamables se encuentren cerca del lugar donde ocurra la operacin para as evitar
accidentes.
Accesorios
72
Como una de las principales actividades dentro del proceso de elaboracin de accesorios es la
soldadura, los impactos ambientales de este,se encuentran ligados directamente a los impactos
ambientales del proceso de soldadura, es por esto que para disminuir el impacto ambiental de la
elaboracin de accesorios se debe disminuir el consumo de energa y generar un plan para
controlar las emisiones producidas como consecuencia de la reaccin utilizada para soldar.
Pintura
El proceso de pintura hace parte del 64% del impacto ambiental ya que las pistolas usadas para
aplicar la pintura son alimentadas por compresores que consumen energa durante todo el da,
corresponde procurar que el plan que se genere para reducir el consumo de energa en el
proceso de soldadura aplique tambin para pintura; otro de los fuertes impactos ambientales
producidos en el proceso de pintura es la generacin de emisiones que contienen partculas
que se van directamente al ambiente, hasta el momento no se han cuantificado ni se tiene una
medida para controlarlas, es preciso, tanto por la salud de los trabajadores como por el dao
que esto le ocasiona al medio ambiente, plantear y aplicar medidas preventivas.
73
Maderas
El proceso de manejo de maderas que son utilizadas para la elaboracin de los furgones de estacas
tiene un alto impacto ambiental, ya que se consume la madera directamente sin intervenir en
ningn proceso de reforestacin que contribuya a subsanar el dao que se est ocasionando, por
lo cual es precio buscar alternativas para disminuir el impacto, ya sea sustituyendo la materia
prima o utilizando metodologas de economa sostenible.
Corte y Doblado
74
Por ltimo Corte y Doblado se encuentran dentro de los procesos con alto impacto ambiental, por
el ruido constante que estas actividades ocasionan, en el corte cuando cae una lmina que ha sido
cortada y pega contra el piso y la parte trasera de la mquina, y en doblado el ruido ocasionado
por lminas y mquina cuando se aplica la tensin; es fundamental darle solucin a estos
aspectos para as disminuir los niveles de exposicin de los operarios y reducir los niveles de
ruido que contaminan el ambiente. Dentro de estos procedimientos la generacin de residuos es
otro aspecto ambiental importante que debe ser tratado; luego del corte quedan retazos de cada
uno de los materiales utilizados los cuales caen directamente al piso para luego ser almacenados
en canecas bajo ninguna clasificacin, un plan de manejo de residuos permitira disminuir el
impacto ambiental y los costos asociados a la generacin de residuos, tales como el pago por
cantidad de basuras emitidas y dispuestas en el relleno sanitario.
75
9. FORMULACIN ESTRATGICA
Siguiendo con la metodologa planteada, en este captulo se desarrollar la segunda etapa del
diseo del proceso de implementacin de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001, Formulacin
Estratgica, esta indica el rumbo de una organizacin y determina el marco de accin que se debe
llevar a cabo. Por lo tanto, la Formulacin Estratgica de Valentina Auxiliar Carrocera S.A se debe
disear teniendo en cuenta el objetivo principal que se persigue y la realidad interna de la
organizacin analizada en el diagnostico inicial.
La planeacin estratgica de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. fue replanteada en conjunto con el
gerente general, posteriormente fue revisada y aprobada por el director comercial y el presidente
de la organizacin.
9.1.1. Misin
Somos una organizacin comprometida con los sueos y expectativas de nuestros clientes,
suministrndoles soluciones integrales de diseo, desarrollo y fabricacin de carroceras para
vehculos de transporte de carga. As mismo lo estamos con el cuidado del medio ambiente y con
los sueos de nuestros empleados brindndoles un entorno laboral seguro, estable y justo dentro
de los principios de tica, responsabilidad social, excelencia, calidad y buen servicio.
76
9.1.2. Visin
En el ao 2012 nos vemos como un grupo empresarial lder en el sector de transporte de carga con
una participacin del 25% del mercado automotor, que se destaca por sus prcticas seguras y su
compromiso social con sus colaboradores y la comunidad, su aporte al desarrollo tecnolgico, el
respeto al medio ambiente y su permanente evolucin y mejoramiento; construyendo as
relaciones confiables y duraderas con sus clientes, empleados, proveedores y la sociedad.
El planteamiento de la poltica integral y de los objetivos y metas del sistema de gestin integral se
realiz en conjunto con el comit encargado del diseo e implementacin del sistema integrado
de gestin, conformado por el Coordinador Administrativo, el Coordinador de Produccin y el
Supervisor de Planta. Posteriormente el Gerente General revis lo realizado y efectuo las
modificaciones pertinentes, finalmente la poltica, los objetivos y las metas fueron analizados y
aprobados por el director comercial y el presidente de la organizacin.
Para tal fin, nuestro compromiso con la prevencin de accidentes de trabajo y las enfermedades
de origen profesional, tienen tanta importancia como la productividad econmica, la proteccin
del medio ambiente, la calidad de los productos y el control de los costos, promoviendo la gestin
77
proactiva y eficaz de la identificacin, evaluacin y control de los riesgos de seguridad y salud
ocupacional y a travs de la prevencin y minimizacin de estos, teniendo como objetivo el
bienestar, la estabilidad e integridad. As mismo nos comprometemos a la prevencin de la
contaminacin y el control sobre los impactos ambientales ocasionados por los elementos,
procesos utilizados y los residuos que se generan por causa de nuestra actividad.
78
9.2.2. Objetivos y metas
Tabla 11. Objetivos y metas del sistema integral de gestin
79
10. OPERACIONALIZACIN E INTEGRACIN ESTRATGICA
En este captulo se desarrollar la tercera etapa del diseo del proceso de implementacin de las
normas OHSAS 18001 e ISO 14001; Operacionalizacin e Integracin Estratgica, esta etapa da
inicio al segundo paso del ciclo PHVA, HACER, es aqu donde se realiza la implementacin de lo
definido en el primer paso del ciclo; PLANEAR, es decir, se armonizan las oportunidades de mejora
encontradas en la etapa de diagnostico inicial con la formulacin estratgica y a partir de estas se
generan planes de accin para atacarlas; se realiz un enfoque especial al manejo que se le da a
los Residuos slidos en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. para esto se desarroll un plan de
lineamiento para la manipulacin adecuada de estos.
Por ltimo se realiz la evaluacin financiera del proyecto para as medir la factibilidad de la
propuesta.
Los planes de accin que se proponen surgen de las oportunidades de mejora encontradas en el
desarrollo del diagnstico inicial.
80
Los planes de accin propuestos son los siguientes:
Para la ejecucin de estos planes accin, se evaluaron diferentes alternativas, (ANEXO L) y con
base en los costos y beneficios de cada una se escogieron las siguientes:
81
CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN AL SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL
DESCRIPCIN
JUSTIFICACIN TCNICA
Inversin
Retorno
DESCRIPCIN
JUSTIFICACIN TCNICA
Inversin:
Retorno:
*10 HH, correspondientes a re-procesos que ya no se generarn durante la primera semana laboral =
$39458,34*2 contrataciones al mes = $78.916
*Se disminuye en un 30 % las 215,14 HH promedio por mes correspondientes a reemplazos por
incapacidades consecuencia de incidentes laborales por falta del uso adecuado de elementos de
proteccin y por la falta de ejercicios de gimnasia laboral=$3945,834*64,542 = $254.672
83
CONTROL SISTEMTICO Y RESPONSABLE DE LOS RESIDUOS SLIDOS
DESCRIPCIN
JUSTIFICACIN TCNICA
Inversin:
*Tiempo invertido en el proceso de pesar residuos por mes = 0,5 HH semanales * 4 semanas * 9 clulas
= $1972,917*4*9 =$71025,01
Retorno:
Cantidad estimada de residuos slidos que en un mes se pueden comercializar = 1750 Kg.
84
DEMARCACIN Y SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO
DESCRIPCIN
JUSTIFICACIN TCNICA
Inversin:
Retorno:
*Se disminuye en un 30 % las 215,14 HH promedio por mes correspondientes a reemplazos por
incapacidades consecuencia de incidentes laborales por falta del uso adecuado de elementos de
proteccin y por la falta de ejercicios de gimnasia laboral=$3945,834*64,542 = $254.672
85
CABINA DE PINTURA ELECTROSTTICA PARA ACCESORIOS Y LMINAS. CABINA DE
PINTURA PARA PLANCHONES
DESCRIPCIN
Inversin
*Mano de obra instalacin lnea de gas en horno esttico = $200.000
* Horno esttico + mano de obra = $ 44.500.000
* Cabina con cicln, modulo MP 6000 y riel de 10 mts con 4 ganchos giratorios + instalacin =
$25.700.000
Retorno
*Eliminacin del uso de fosfatante M-2 concentrado en el proceso de pintado de accesorios y lminas =
ahorro de 10 lt al mes= $75.000
*Disminucin del promedio de horas de incapacidad al mes en un 40 %= 86,056 HH al mes = $339.562
* 40 HH por mes, correspondientes al ahorro eliminar el proceso de fondeo en accesorios y lminas =
$157.833
* 204 HH por mes en el proceso de pintura de accesorios y lminas debido a la eliminacin de la
necesidad de mano de obra durante el proceso= $804.950 al mes
86
LAMINA DE CAUCHO REDUCTORA DE RUIDO EN PROCESO DE CORTE
DESCRIPCIN
JUSTIFICACIN TCNICA
Inversin
Retorno
*Al invertir en este plan de accin, disminuir el nivel de ruido en este proceso 35 dB es decir se
disminuir de 111.8 dB a 76,8 dB. Esto conlleva a una disminucin del promedio de horas de
incapacidad en un 30 %= 64,54 HH al mes = $254.672
87
CARROS PARA MOVILIZAR PLANCHONES
DESCRIPCIN
JUSTIFICACIN TCNICA
Inversin:
Retorno:
*Se disminuye en un 50 % las 215,14 HH promedio por mes correspondientes a reemplazos por
incapacidades consecuencia de incidentes laborales por traumatismos consecuencia de malas
fuerzas=$3945,834*107,57 = $424.453,4
88
TAPA ODOS A LA MEDIDA Y TAPA ODOS DE COPA
DESCRIPCIN
JUSTIFICACIN TCNICA
Inversin
*1 par de tapaodos en silicona vulcanizada=$75.000 x 54 colaboradores en planta= 4050.000
*1 x tapaodos tipo copa = $52.666 x 2 colaboradores en el proceso de forrado = $105.332
*Los tapaodos tipo tapn usados actualmente tienen un costo de $4.999 y una duracin de 6 meses, el
equivalente a la duracin de los tapaodos propuestos cuya duracin es de 4 aos, es de $35.000 ms
por cada tapaodo. Es decir $35.000 x 54 colaboradores= 1.890.000
Retorno
*Al invertir en tapaodos habr una disminucin del promedio de horas de incapacidad en un 30 %=
64,54 HH al mes = $254.672
89
10.2. DISEO DE UN PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Partiendo del hecho que las empresas son los actores principales dentro del ciclo de vida de los
residuos slidos (generacin, transporte, almacenamiento, recoleccin, tratamiento y disposicin
final), Valentina Auxiliar Carrocera S.A., no es la excepcin, la generacin de residuos slidos es
horizontal a cada una de las actividades que hacen parte del proceso productivo, es por esto que
se hace necesario el desarrollo de diferentes actividades asociadas a la gestin de residuos, que
tengan como fin prevenir y/o minimizar los impactos ambientales que pueden ocasionar los
desechos slidos.
Como parte de la gestin en pro de disminuir el impacto ambiental de las actividades de Valentina
Auxiliar Carrocera S.A. y con el nimo de reducir los costos asociados al manejo de residuos slidos
se dise un plan que acorde con las necesidades de la compaa contribuya al logro de estos
propsitos. Para esto fue necesario definir el conjunto de operaciones que conllevan a darles a los
residuos slidos el destino ms adecuado desde el punto de vista medioambiental.
El plan de manejo de residuos se disea con el fin de cumplir con los siguientes objetivos:
Eliminar y/o minimizar los impactos generados por los residuos slidos al medio ambiente.
Reducir los costos asociados al manejo de residuos slidos.
Definir buenas prcticas para el manejo de residuos slidos
Todas las acciones que se incluyan dentro del plan se fundamentarn en los siguientes tres
pilares:
90
Reciclar: Utilizar los mismos materiales una y otra vez, reintegrarlos a otro proceso natural
o industrial para hacer el mismo o nuevos productos, utilizando menos recursos naturales.
Reducir: Evitar todo aquello que de una u otra forma genera un desperdicio.
Reutilizar: Volver a usar un producto o material varias veces sin tratamiento. Darle la
mxima utilidad a los objetos sin necesidad de destruirlos o deshacerse de ellos. 25
Residuos de tipo domestico: Son aquellos que se producen como consecuencia de las
actividades diarias, tales como servicios de aseo o alimentacin que por sus
caractersticas pueden ser manejados como las basuras que se originan en una vivienda.
Residuos inertes: Aquellos que no presentan riesgos para el medio ambiente.
Residuos especiales: Aquellos que requieren un tratamiento especial.
Este es un proceso que se realizar solo una vez dentro del plan de manejo de residuos slidos, es
parte de un panorama inicial, en el caso de que se presente un residuo slido nuevo dentro del
proceso, se le debe incluir en esta clasificacin.
El panorama actual de los residuos slidos de los procesos de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
muestra la siguiente clasificacin:
25
ALCALDIA MAYOR. Oportunidades de produccin ms limpia en el sector de metal-mecnico. Bogot.
p.34.
91
Tabla 12. Calificacin residuos slidos
92
Tabla 13. Cuantificacin residuos slidos
93
4. Pre-tratamiento: Luego de la separacin de residuos se deben realizar acciones que
contribuyan a facilitar la disposicin final de estos, ya se a la deshidratacin, la reduccin
de tamaos o la eliminacin de cargas contaminantes, En Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
el proceso de pre- tratamiento ser el siguiente:
5. Disposicin final
Con base en el mtodo de produccin ms limpia se defini la disposicin final para cada uno de
los residuos slidos generados en la operacin de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
94
Tipo de Residuo Proceso Disposicin final
Material orgnico ATESA pasar cada da de por medio y recoger ATESA lo recoge y lo lleva al
el acumulado de cada bodega relleno sanitario
6. Recomendaciones
El ltimo numeral del plan esta orientado a formular opciones que en un futuro contribuyan a
mejorar las prcticas en cuanto al manejo de residuos slidos, se plantea el siguiente esquema
que muestra los puntos claves en los cuales hay que actuar para mejorar la gestin:
- Escoger proveedores con los que se pueda negociar la disposicin final de embalajes.
- Elegir el proveedor del material que menos residuos produzca o que estos residuos
se puedan reutilizar o reciclar.
- Sustituir residuos peligrosos por materiales que cumplan la misma funcin.
95
Manejo de Inventrios:
- Utilizar un modelo PEPS, para asegurar que lo primero que entra, es lo primero que sale
y evitar asi vencimientos .
96
10.3. DISEO DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN
La integracin de los sistemas de gestin basados en las normas ISO 9001:2008, OHSAS
18001:2007 e ISO 14001:2004, se realiz de acuerdo a las necesidades y polticas de la
organizacin con el fin de optimizar la utilizacin de los recursos, teniendo en cuenta parmetros
constantes de mejora dentro de la compaa.
Este nico sistema de gestin integral, como su nombre lo dice integrar los siguientes sistemas de
gestin:
97
Grfico 27. Sistema de gestin integral
El diseo del sistema de gestin integral se evidencia en el manual de gestin integral (ANEXO U),
desarrollado en conjunto con el comit de gestin integral, aprobado por las directivas, el cual se
trabaj bajo el enfoque de la metodologa PHVA; Planear, Hacer, Verificar y Actuar.
Los documentos y formatos que soportan el cumplimiento de los elementos del sistema de
gestin integral que se encuentran asociados con los objetivos del proyecto se evidencian en la
documentacin del sistema (ANEXO W).
98
11. BENEFICIOS DE LA PROPUESTA Y FACTIBILIDAD ECONMICA
Antes de hablar de un beneficio econmico, Valentina Auxiliar Carrocera S.A. busca atender
prioritariamente a sus grupos de inters y dar una respuesta adecuada a sus necesidades, ya que
esta no es un cuerpo aislado, marginado de cualquier otra realidad social, al contrario esta
pertenece a una sociedad que le proporciona el orden y la ley garantizados por el estado, la fuerza
de trabajo, el mercado de consumidores y la educacin de sus colaboradores. Por consiguiente, la
empresa recibe mucho de la sociedad y debe asumir compromisos con los grupos de inters para
solucionar sus problemas, lo que conocemos como responsabilidad social.
La experiencia recogida por empresas tica y socialmente responsables, demuestra los beneficios
concretos y tangibles que han obtenido, los cuales pueden sintetizarse as: 26
26
RUIZ L., Hernando. Empresas Colombianas: Actualidad y perspectivas. Superintendencia de
sociedades.2009. pg. 64.
99
Imagen corporativa y reputacin: frecuentemente los consumidores son llevados hacia
marcas y compaas consideradas por tener una buena reputacin en reas relacionadas
con la responsabilidad social empresarial. Tambin importa su reputacin entre la
comunidad empresarial, pues incrementa la habilidad de la empresa para atraer capital y
asociados, y tambin con los empleados dentro de la empresa
Rentabilidad de sus negocios o rendimiento financiero: se refiere a la relacin entre
prcticas de negocio socialmente responsables y la actuacin financiera positiva.
Reduccin de costos operativos
Acceso a capital: Las compaas que demuestran responsabilidades ticas, sociales y
medioambientales tienen acceso disponible a capital, que de otro modo no hubiese sido
sencillo obtener.
Puesto que para el desarrollo del proyecto es fundamental tener un presupuesto y una visin de
la inversin a continuacin se presenta la factibilidad financiera de la propuesta teniendo en
cuenta que para Valentina Auxiliar Carrocera S.A. la finalidad econmica no est por encima de
las finalidades sociales, ya que incluso estas finalidades sociales podran evitar el cierre de la
empresa en este momento.
Para realizar la factibilidad financiera se tuvieron en cuenta toda la inversin generada desde los
inicios del proyecto y se tom como base de medicin un marco temporal de 2 aos.
Para la ejecucin del proyecto Valentina Auxiliar Carrocera S.A. como miembro de la Cmara de
Comercio de Bogot entr en el programa Comprometerse, el cual es una idea del Banco
Interamericano de Desarrollo en asocio con Confecmaras que busca con la incorporacin de
prcticas de responsabilidad social, mejorar la competitividad y sostenibilidad de las pequeas y
medianas empresas colombianas.27
El programa esta diseado para brindar ayuda econmica y conocimiento para guiar el proceso,
la colaboracin consiste en la donacin de 5.500.000 en pro del proceso de implementacin de las
27
RUIZ L., Hernando. Empresas Colombianas: Actualidad y perspectivas. Superintendencia de
sociedades.2009. pg. 87.
100
normas ISO 14001 y OHSAS 18001. El programa tambin otorga un asesor quien durante 6 meses
se encarga de guiar el proceso.
Los clculos de inversin e ingresos que se muestran a continuacin son el resultado de los planes
de accin ya expuestos en el capitulo anterior, incluyendo toda la inversin realizada para la
realizacin del proyecto:
101
1. Diagnstico inicial estrategico
Actividad Inversin Ao 0 Inversin Ao 1 Inversin Ao 2 Ingreso Ao 0 Ingreso Ao 1 Ingreso Ao 2
Planeacion diagnostico incial
estrategico ($ 87.343,04) 0 0 0 0 0
($ 25.415,06)
Desarrollo listas de chequeo 0 0 0 0 0
Papelera ($ 40.000) 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 338.924) $0 $0 $0 $0 $0
2. Formulacin estratgica
Actividad Inversin Ao 0 Inversin Ao 1 Inversin Ao 2 Ingreso Ao 0 Ingreso Ao 1 Ingreso Ao 2
Revisin de la planeacin
estratgica ($ 7.248,59) 0 0 0 0 0
Planteamiento de la poltica
integral ($ 15.783,34) 0 0 0 0 0
Planteamiento de los
objetivos y metas del
sistema de gesin integral ($ 7.248,59) 0 0 0 0 0
Revisin final de la
formulacin estratgica ($ 7.248,59) 0 0 0 0 0
Papelera ($ 4.000) 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 41.529,11) $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
3. Operacionalizacin e Integracin estratgica
Actividad Inversin Ao 0 Inversin Ao 1 Inversin Ao 2 Ingreso Ao 0 Ingreso Ao 1 Ingreso Ao 2
Campaas de sensibilizacin
al sistema de gestin integral -632429 -132259,38 -300742,332 0 3840355,62 8618028,668
Videos de induccin y
capacitacin; gimnasia
laboral y sensibilizacin -710075 0 0 0 8989940,136 20442070,43
Control sistematico y
responsable de los residuos
slidos -2482500 -858467,5 -1952054,5 0 6026895 13704453
Demarcacin y sealizacin
de reas de trabajo -342300 0 0 0 3077456,448 6997775,347
Cabina de pintura
electrosttica para accesorios
y lminas. Cabina de pintura
para planchones -70400000 0 0 0 16643836,98 37846134,97
Lamina de caucho reductora
de ruido en procesos de
corte -360795 0 0 0 3077456,448 6997775,347
Carros para movilizar
planchones -5486075 0 0 0 5129095,087 11662961,2
Tapa odos a la medida y tapa
odos copa -1995332 0 0 0 3077456,448 6997775,347
Integracin del sistema de
gestin y documentacin -342300 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 82.751.806,00) ($ 990.726,88) ($ 2.252.796,83) $ 0,00 $ 49.862.492,17 $ 113.266.974,31
4. Implementacin estratgica
Actividad Inversin Ao 0 Inversin Ao 1 Inversin Ao 2 Ingreso Ao 0 Ingreso Ao 1 Ingreso Ao 2
Revisin del sistema -360795 0 0 0 0 0
Implementacin del sistema -4000000 0 0 0 0 0
Auditoria de certificacin -1500000 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 5.860.795,00) $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
TOTAL GENERAL ($ 88.993.054,45) ($ 990.726,88) ($ 2.252.796,83) $ 0,00 $ 49.862.492,17 $ 113.266.974,31
102
La relacin de inversin e ingresos mostrada anteriormente se ve plasmada en el siguiente flujo de
caja, en donde los valores a uno y dos aos se llevaron en el tiempo tomando como base el valor
de la DTF el dia 03 de mayo de 2009( 7,09% E.A.)
Con base en el flujo de caja anterior se procedi a estimar el valor de los indicadores financieros
que sirven para la evaluacin del proyecto:
Con un VPN mayor que cero la alternativa resulta aconsejable economicamente pues produce
mayores dividendos que si el dinero liquido se invirtiera en otro proyecto con la tasa de
oportunidad escogida(0,007% E.A.)
103
El proyecto tiene una tasa interna de retorno de 13%, la cual es mayor que la tasa de oportunidad
lo cual quiere decir que es viable financieramente.
El beneficio/ costo del proyecto es 1, 86, valor que es mayor que 1, lo que significa que el VPN de
los ingresos es superior al de los egresos, es decir el VPN del proyecto es positivo, como ya se vio y
en consecuencia el proyecto es atractivo
Vale la pena aclarar que en este tipo de proyectos en donde se trabaja en responsabilidad social
empresarial, la viabilidad va ms all de los nmeros que demuestran su factibilidad econmica,
apunta directamente a un mejor conocimiento, comunicacin y relacin con los grupos de inters.
En esta nueva era donde el mercado es ms sensible a las empresas que trabajan en conjunto con
la comunidad, la responsabilidad social empresarial es un factor de reconocimiento y
diferenciacin que se ve reflejado en una mejor calificacin frente a mercados comerciales y
financieros.
Por ltimo, el saber que el trabajo que se est realizando es sostenible, que de los beneficios
econmicos que da, algo se est reinvirtiendo en pro de la comunidad, le produce al empresario
la satisfaccin y el orgullo de saber que se est haciendo bien las cosas.
104
12. CONCLUSIONES
Objetivo 1:
Objetivo 2:
105
Objetivo 3:
Se identific el proceso de fondeo como uno de los procesos con mayor impacto
ambiental, en el que se desarroll como plan de accin la instalacin de una cabina de
pintura electrosttica que elimina el proceso de fondeo en accesorios y laminas,
transfiere los slidos de pintura en un 99%, no emite gases orgnicos ni inorgnicos,
adems de otros beneficios tales como la disminucin del tiempo de proceso y el aumento
de la calidad.
Objetivo 4:
Las clulas productivas de soldadura, corte y doblado, accesorios, pintura y pegado techo,
se identificaron como las que representan mayores factores de riesgo en la evaluacin de
peligros realizada, a estas clulas se enfocaron los planes de accin propuestos.
Objetivo 5:
La definicin del diseo del proceso de implementacin de las normas OHSAS 18001 e ISO
14001 se realiz bajo la metodologa conocida como el ciclo PHVA, con base en este se
elabor un modelo estratgico que consta de cuatro etapas: Diagnstico inicial
estratgico, Formulacin estratgica, Operacionalizacin e Integracin estratgica e
implementacin estratgica.
Objetivo 6:
106
existe la necesidad de crear elementos adicionales, eliminando la duplicacin de la
informacin.
Objetivo 7:
Objetivo 8:
El proyecto es viable financieramente ya que tiene un VPN = $65.676.497, una TIR = 13% y
un Beneficio / costo =1,86, esto medido en un horizonte de tiempo de dos aos.
107
13. RECOMENDACIONES
Usar el Neutralizador BN-35, para neutralizar la solucin cida del Fosfatante M-2, cuando
se va a desechar, para poderla verter al alcantarillado sin causar un impacto ambiental.
Este neutralizador se agrega poco a poco a la muestra que se mide con un papel tornasol
hasta alcanzar un nivel de PH igual a 7. En el ANEXO X se encuentra la ficha tcnica y de
seguridad, junto con el modo de empleo de este.
Tener en cuenta las recomendaciones del uso de las maquinas y equipos, del Consejo
Colombiano de Seguridad y de la ARP, estas se encuentran en el ANEXO BB.
Seguir cultivando las buenas relaciones con la Cmara de Comercio de Bogot para
acceder a los beneficios que est otorga a sus afiliados.
Involucrar a los colaboradores en el sistema de gestin integrado para facilitar su uso y
entendimiento.
Aprovechar la sensibilidad que tiene el mercado actualmente a las empresas que trabajan
en responsabilidad social para as ganar ms participacin.
Incentivar a los colaboradores para que realicen sugerencias con el fin de mejorar los
procesos.
Aprovechar la experiencia y el conocimiento adquiridos en este proceso para la
implementacin de normas mundiales que apliquen a la empresa y traigan beneficios.
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BIBLIOGRAFA
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