I Estudio Lima Callao Completo PDF

I Estudio sobre
prevencin y consumo de drogas

en la poblacin general de
Lima Metropolitana
y el Callao 2013
I Estudio sobre prevencin y consumo de drogas en la poblacin general de
Lima Metropolitana y el Callao 2013.
2014 Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA

Direccin de Asuntos Tcnicos DAT
Observatorio Peruano de Drogas OPD
Av. Benavides 2199-B, Lima 18. Per.
www.devida.gob.pe
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-19523
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA

I Estudio sobre prevencin y consumo de drogas en la poblacin general
de Lima Metropolitana y el Callao 2013. Lima: DEVIDA Observatorio
Peruano de Drogas, 2014.
El presente estudio se realiz con el apoyo financiero de USAID. Derechos

Reservados. Se autoriza la reproduccin total o parcial de este documento,
siempre y cuando se haga referencia a esta fuente bibliogrfica.
COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN
DROGAS DEVIDA
DIRECCIN DE ASUNTOS TCNICOS DAT
OBSERVATORIO PERUANO DE DROGAS OPD
Luis Alberto Otrola Pearanda

Presidente Ejecutivo DEVIDA
Oscar Enrique Gmez Castro

Secretario General
Sandra Ins Ramrez Mndez

Jefa de Asesores
Violeta Leyva Estela

Directora de Asuntos Tcnicos
Julio Corcuera Portugal

Encargado del Observatorio Peruano de Drogas
EQUIPO TCNICO
Anlisis y elaboracin del informe:

Observatorio Peruano de Drogas
Leonidas Ramos Morales, Noam Lpez Villanes,
Diego Tuesta Retegui, Isabel Ampuero Fkrovic.
Recoleccin de informacin y elaboracin de la base de datos:

IPSOS APOYO
Contenido
4
Contenido
Contenido 5
Lista de tablas y grficos 7
Glosario de trminos 11
Prlogo 15
Aspectos metodolgicos 19
1. LIMA METROPOLITANA 25
1.1. Perfil de la poblacin encuestada 26
1.2. Magnitud del consumo 30
1.3. Signos de dependencia 32
1.4. Uso de drogas segn gnero 34
1.5. Uso de drogas segn grupos de edad 35
1.6. Edad de inicio 36
1.7. Entorno de inicio 37
1.8. Percepcin de riesgo del consumo de drogas 39
1.9. Facilidad de acceso 40
1.10. Disposicin al consumo 41
1.11. Ofrecimiento de drogas ilcitas 42
1.12. Demanda y acceso a servicios de orientacin 43
1.13. Demanda de tratamiento en el sistema de salud 45
1.14. Conocimiento y evaluacin de las acciones de prevencin 45
1.15. Microcomercializacin de drogas 47
1.16. Seguridad ciudadana 48
5
Contenido
2. PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 55

2.1. Perfil de la poblacin encuestada 55
2.2. Magnitud del consumo 59
2.3. Signos de dependencia 61
2.4. Uso de drogas segn gnero 64
2.5. Uso de drogas segn grupos de edad 65
2.6. Edad de inicio 66
2.7. Entorno de inicio 67
2.8. Percepcin de riesgo del consumo de drogas 68
2.9. Facilidad de acceso 69
2.10. Disposicin al consumo 70
2.11. Ofrecimiento de drogas ilcitas 71
2.12. Demanda y acceso a servicios de orientacin 72
2.13. Demanda de tratamiento en el sistema de salud 74
2.14. Conocimiento y evaluacin de las acciones de prevencin 75
2.15. Microcomercializacin de drogas 76
2.16. Seguridad ciudadana 77
Bibliografa 85
6
Lista de tablas y grficos
Tablas
Tabla 1: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Lima Metropo- 26
litana, 2013
Tabla 2: Principales indicadores del consumo de drogas en la poblacin de 30
12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 3: Consumidores de ltimo ao de alcohol, tabaco y otras drogas, con 34
signos de dependencia, Lima Metropolitana 2013
Tabla 4: Prevalencia de ao del consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65 35
aos segn sexo, Lima Metropolitana, 2013
aos, segn edad, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 6: Promedio de la edad de inicio del consumo de drogas de la poblacin 37
general de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, segn grupos de edad,
2013
Tabla 7: Entorno de inicio del consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65 38
aos, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 8: Percepcin de riesgo del consumo ocasional y/o frecuente de sus- 39
tancias legales e ilegales, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 9: Facilidad de acceso a drogas ilcitas entre las personas de 12 a 65 40
Tabla 10: Disposicin al consumo de drogas ilcitas en la poblacin de 12 a 65 41
Tabla 11: Ofrecimiento de drogas ilegales en el ltimo ao y en los ltimos 30 42
das, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 12: Percepcin sobre la necesidad de orientacin sobre el tema de alco- 43
hol, tabaco y otras sustancias, Lima Metropolitana, 2013
7
L i s ta d e ta b l a s y g r f i c o s
Tabla 13: Recepcin y satisfaccin con servicios de orientacin sobre drogas 44

entre personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 14: Percepcin sobre la necesidad de buscar tratamiento especializado 45
para abandonar o reducir el consumo de tabaco, alcohol o alguna
otra droga, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 15: Conocimiento de la ejecucin de acciones de prevencin en el nivel 46
distrital en personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 16: Conocimiento sobre puntos de venta de drogas en personas de 12 a 47
65 aos, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 17: Conocimiento de lugares, pasajes y zonas donde se identifica el 47
consumo de drogas, Lima Metropolitana, 2013
Tabla 18: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Callao, 2013 56
Tabla 19: Principales indicadores del consumo de drogas en la poblacin de 60
12 a 65 aos, Callao, 2013
Tabla 20: Consumidores de ltimo ao de alcohol, tabaco y otras drogas, con 63
signos de dependencia, Callao, 2013
aos segn sexo, Callao, 2013
aos, segn edad, Callao, 2013
Tabla 23: Promedio de la edad de inicio de consumo de drogas de la poblacin 67
general de 12 a 65 aos segn grupos de edad, Callao, 2013
Tabla 24: Entorno de inicio del consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65 68
aos, Callao, 2013
Tabla 25: Percepcin de riesgo del consumo ocasional y/o frecuente de 69
sustancias legales e ilegales, Callao, 2013
Tabla 26: Facilidad de acceso a drogas ilcitas entre las personas de 12 a 65 70
aos, Callao, 2013
Tabla 27: Disposicin al consumo de drogas ilcitas en la poblacin de 12 a 65 71
aos, Callao, 2013
Tabla 28: Ofrecimiento de drogas ilegales en el ltimo ao y en los ltimos 30 72
das, Callao, 2013
Tabla 29: Percepcin sobre la necesidad de orientacin sobre el tema de 73
alcohol, tabaco y otras sustancias, Callao, 2013
Tabla 30: Recepcin y satisfaccin con servicios de orientacin sobre drogas 73
entre personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Tabla 31: Percepcin sobre la necesidad de buscar tratamiento especializado 75
para abandonar o reducir el consumo de tabaco, alcohol o alguna
otra droga, Callao, 2013
8
Tabla 32: Conocimiento de la ejecucin de acciones de prevencin en el nivel 75

distrital en personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Tabla 33: Conocimiento sobre puntos de venta de drogas a nivel de distrito 77
por personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Tabla 34: Conocimiento de lugares, pasajes y zonas donde se identifica el 77
consumo de drogas, Callao, 2013
Grficos
Grfico 1: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Lima Metro- 27
politana, 2013
Grfico 2: Estado civil de la poblacin encuestada, Lima Metropolitana, 2013 28
Grfico 3: Nivel educativo de la poblacin encuestada, Lima Metropolitana, 28
2013
Grfico 4: Nivel educativo de la poblacin encuestada segn grupos de edad, 29
Lima Metropolitana, 2013
Grfico 5: Prevalencias de consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65 31
Grfico 6: Instituciones en las que recibieron orientacin sobre el tema de 44
drogas las personas que solicitaron este tipo de servicios, Lima
Metropolitana, 2013
Grfico 7: Reconocimiento de instituciones que ejecutan programas o accio- 46
nes de prevencin en el mbito local en personas de 12 a 65 aos,
Grfico 8: Victimizacin directa en el ltimo ao en personas de 12 a 65 48
Grfico 9: Victimizacin indirecta en el ltimo ao en personas de 12 a 65 49
Grfico 10: Presencia de delitos en el barrio o lugar de residencia en el ltimo 50
ao, declarados por personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana,
2013
Grfico 11: Presencia de delitos en centro trabajo o estudios en el ltimo ao, 51
declarados por personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana,
2013
Grfico 12: Existencia de vigilancia por parte del personal de la Polica 51
Nacional del Per en las zonas de residencia o barrios de los
encuestados, personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
Grfico 13: Calificacin de la vigilancia realizada por parte de la Polica Nacio- 52
nal del Per, Lima Metropolitana, 2013
9
Grfico 14: Existencia de vigilancia por parte del personal de serenazgo en las 53
zonas de residencia o barrios de los encuestados, personas de 12 a
Grfico 15: Calificacin de la vigilancia realizada por el serenazgo, Lima Me- 53
tropolitana, 2013
Grfico 16: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Callao, 2013 56
Grfico 17: Estado civil de la poblacin encuestada, Callao, 2013 57
Grfico 18: Nivel educativo de la poblacin encuestada, Callao, 2013 58
Grfico 19: Nivel educativo de la poblacin encuestada segn grupos de edad, 59
Callao, 2013
Grfico 20: Prevalencias de consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65 61
aos, Callao, 2013
Grfico 21: Instituciones en las que recibieron orientacin sobre el tema de 74
drogas las personas que solicitaron este tipo de servicios, Callao,
2013
Grfico 22: Reconocimiento de instituciones que ejecutan programas o accio- 76
nes de prevencin en el mbito local en personas de 12 a 65 aos,
Callao, 2013
Grfico 23: Victimizacin directa en el ltimo ao en personas de 12 a 65 78
aos, Callao, 2013
Grfico 24: Victimizacin indirecta en el ltimo ao en personas de 12 a 65 79
aos, Callao, 2013
Grfico 25: Presencia de delitos en el barrio o lugar de residencia en el ltimo 80
ao, declarados por personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Grfico 26: Presencia de delitos en centro trabajo o estudios en el ltimo ao, 81
declarados por personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Grfico 27: Existencia de vigilancia por parte del personal de la Polica 81
Nacional del Per en las zonas de residencia o barrios de los
encuestados, personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Grfico 28: Calificacin de la vigilancia realizada por parte de la Polica 82
Nacional del Per, Callao, 2013
Grfico 29: Existencia de vigilancia por parte del personal de serenazgo en la 83
zona de residencia o barrio de los encuestados, personas de 12 a 65
aos, Callao, 2013
Grfico 30: Calificacin de la vigilancia realizada por el serenazgo, Callao, 83
2013
10
Glosario de trminos
Epidemiologa
La epidemiologa es definida como el estudio de la naturaleza, causas,
control y determinantes de la frecuencia y distribucin de las enfermedades
y correlativos de mortalidad en poblaciones humanas (Timmreck, 2002). Esta
mirada proviene de los enfoques clnicos, que caracterizan a la epidemiologa
como una ciencia que estudia patrones de distribucin social de enfermedades
y el impacto de los servicios de salud pblica. Otra mirada ms reciente
complementa los enfoques clnicos con aproximaciones desde las ciencias
sociales, buscando comprender los determinantes econmicos, culturales,
sociales y familiares de la distribucin de enfermedades y comportamientos
epidmicos; por ejemplo, el consumo de drogas, la frecuencia y percepciones
sobre la criminalidad, etctera (Berkman & Kawachi, 2000).
Prevalencia
La prevalencia es la proporcin de personas afectadas por una condicin
clnica dentro de un universo poblacional. As, por ejemplo, mediante una
metodologa de encuestas, es posible estimar la proporcin de personas
que sufren de tuberculosis. En ciencias sociales, la nocin de prevalencia
comparte el mismo significado pero est orientada a otros usos; por ejemplo,
la prevalencia de personas que han sufrido delitos de robo menor en el ltimo
ao (Fletcher et al., 2014).
11
Glosario de trminos
Incidencia
La incidencia es la proporcin dentro de un grupo de personas que,
inicialmente libres de condiciones clnicas, terminan desarrollndolas en un
perodo especfico. La incidencia se refiere entonces a los casos nuevos de una
enfermedad ocurrida en una poblacin inicialmente libre de dicha enfermedad
(o de sus efectos). A diferencia de las estimaciones de prevalencia, las
estimaciones de incidencia tienden a disponerse sobre casos ocurridos una vez
en la vida de un individuo (Gerstman, 2013; UNSD, UNECE, ONU MUJERES,
2007; Fletcher et al., 2014).
Signos de dependencia
Caractersticas clnicas de tipo psicolgico, conductual y cognitivo que
aparecen cuando el uso de una sustancia o de un tipo de sustancia adquiere una
prioridad cardinal respecto de comportamientos valorados por el individuo en
su etapa previa al consumo. Bajo esa lgica, una caracterstica central de los
signos de dependencia o sndrome de dependencia es el deseo, regularmente
intenso y coercitivo, de consumir un tipo o varios tipos de sustancia (OMS,
2010).
Disposicin al consumo de drogas

Conjunto de factores sociales y de conducta que indican el probable consumo
de drogas por parte de un individuo, en un espacio y tiempo especfico. En
este estudio se emplea esta nocin, propia de la epidemiologa social (Murphy,
2012).
Tratamiento de drogas
Conjunto de actividades dirigidas a aliviar o eliminar los problemas de
consumo de drogas en un grupo de personas. Los servicios de tratamiento
de drogas son en teora provistos por profesionales acreditados en ttulo y
experiencia, en el marco de prcticas mdicas y psicolgicas reconocidas por
la comunidad cientfica (EMCDDA, 2012). Bajo esta misma lgica, se entiende
por demanda de tratamiento a la proporcin de personas que admite, muestra
12
Glosario de trminos
inters o concurre efectivamente a establecimientos orientados al tratamiento

del uso y la dependencia de drogas (EMCDDA, 2012; UNODC & EMCCDA,
2006).
Facilidad de acceso
La facilidad de acceso al consumo mide la probabilidad que tiene un individuo
en trminos de oportunidades en un contexto y tiempo especfico de
conseguir drogas.
Microcomercializacin
Conjunto de actividades sociales y econmicas llevadas a cabo por redes de
pocos individuos y organizaciones a pequea escala, cuya finalidad prctica es la
venta de drogas al menudeo en los mbitos urbanos. La microcomercializacin
de drogas, a diferencia del comercio internacional de drogas, maneja montos
de dinero y complejidad organizativa significativamente menores, pero por
esto mismo los grados de dispersin y descentralizacin territorial es
difcil de controlar en el tiempo. Investigaciones recientes muestran que la
dispersin y el carcter poco estructurado del funcionamiento de estas redes
son elementos que tienden a generar violencia, pues resulta una necesidad
funcional la competencia por el control territorial y de los puntos de venta
(Figueira, 2012; Natarajan, 2000; Zimmer, 1990). En la misma medida, la poca
complejidad y dispersin territorial de la microcomercializacin de drogas es
proporcional a una mayor capacidad de satisfacer a la demanda, pues resulta en
puntos de venta que se movilizan y cambian (Zimmer, 1990). Estudios recientes
muestran tambin que es importante entender las complejas dinmicas de la
microcomercializacin para comprender los patrones de acceso y consumo de
drogas.
Seguridad ciudadana
Segn el Informe de Desarrollo Humano sobre este tema (PNUD, 1994), la
seguridad ciudadana es una dimensin del desarrollo humano e implica,
fundamentalmente, un enfoque de proteccin por parte del Estado: [La
13
Glosario de trminos
seguridad ciudadana es] la situacin social en la que todas las personas pueden
gozar libremente de sus derechos fundamentales, a la vez que las instituciones
pblicas tienen la suficiente capacidad, en el marco de un Estado de Derecho,
para garantizar su ejercicio y para responder con eficacia cuando stos son
vulnerados () (PNUD, 1994). Bajo esta mirada, a propsito del consumo
y la demanda de drogas, un enfoque de seguridad ciudadana contempla tres
puntos: i) la violencia y los delitos relacionados con el consumo de drogas; ii)
las consecuencias negativas para la salud ciudadana que desde un enfoque
de epidemiologa social requieren una respuesta por parte del Estado; y iii)
la capacidad de este ltimo para responder a las necesidades en materia de
seguridad (PNUD, 1994).
Edad de inicio y entorno de inicio

Los espacios de socializacin primaria (la familia, principalmente) son decisivos
para la interiorizacin de normas, valores y la probabilidad de autocoacciones
psicosociales fuertes por parte del individuo (Liddle & Rowe, 2006). Por su
parte, la socializacin secundaria (por ejemplo, el crculo de amistades de
un individuo adolescente en el vecindario) demarca un segundo campo que
define ya sea controles sociales o estructuras de incentivo para el consumo
de drogas. Al respecto, estudios recientes realizados desde una perspectiva de
epidemiologa social se han concentrado en los patrones sociales que demarcan
los entornos de inicio en el consumo de drogas. En trminos de poltica pblica
resulta decisivo informar sobre la covariacin de estos dos indicadores, pues
segn informes especializados de ellos depende una intervencin de poltica
pblica satisfactoria. As, por ejemplo, una poltica pblica en materia de
consumo de drogas tendr un mayor ajuste y focalizacin si, a priori, se tiene
informacin sobre los patrones de edad y entorno de inicio.
14
Prlogo
En el contexto de las reuniones por la Vigsima Conferencia de las Partes

de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
celebradas en Lima, en diciembre de 2014, el Secretario General de la
Organizacin de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, felicit al Per por los
progresos que el pas ha alcanzado en la lucha contra el trfico ilcito de drogas.
Seguridad en los valles cocaleros y desarrollo en beneficio de las
poblaciones fueron las expresiones utilizadas por el Secretario General. Estos
trminos han sido reiterados, en similar tenor, por el Secretario de Estado de los
Estados Unidos de Amrica, John Kerry, quien sostuvo como ejemplo las metas
del pas en el marco de su Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2012-
2016. Son palabras que reconocen el esfuerzo, sin precedentes, que el gobierno
del presidente Ollanta Humala est realizando. Estas nos enorgullecen como
pas y nos motivan a continuar con la infatigable tarea de eliminar el problema
de las drogas en todos los eslabones en los que se organiza.
El trfico ilcito de drogas es un problema complejo. La oferta ilegal
de derivados cocanicos, desde la produccin, acopio, transporte y dems
actividades, no est desligada de su consumo. Ambos extremos de esta cadena
de valor se retroalimentan mutuamente, por lo que control de oferta y demanda
son, en realidad, dos caras de una misma moneda. La Comisin Nacional para
el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) tiene la trascendental misin de
disear e implementar la poltica nacional y multisectorial de lucha contra el
15
Prlogo
trfico ilcito y el consumo de drogas. Dicha misin supone liderar, en forma

coordinada con los sectores involucrados, los programas que conforman la
Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2012-2016, y que tienen por
finalidad erradicar el trfico de drogas y controlar su consumo. En aras de este
vital compromiso con el pas, la construccin y publicacin de informacin
confiable sobre demanda y oferta de drogas constituyen una tarea prioritaria
para la institucin, y es precisamente desde el Observatorio Peruano de Drogas
que se promueve la construccin de una red de informacin con todos los
sectores involucrados en estos estudios.
Por eso, DEVIDA se complace en presentar el I Estudio sobre prevencin
y consumo de drogas en la poblacin general de Lima Metropolitana y el Callao
2013, que constituye un valioso aporte y una seal de nuestro compromiso
programtico y poltico inclaudicable contra este flagelo. El documento que
se presenta pone a disposicin evidencia emprica, rigurosa y exhaustiva, y
muestra un abordaje integral de la problemtica del consumo de drogas, la
demanda de tratamiento y da alcances muy importantes sobre las percepciones
de seguridad vinculadas a la microcomercializacin y el consumo de drogas en
el mbito urbano.
La investigacin ofrece resultados que llaman poderosamente la atencin.
Se aprecia, en perspectiva comparada con los indicadores de consumo a nivel
mundial y regional, que el consumo de drogas en el Per se ha mantenido
estable a un nivel bajo en los ltimos aos. La situacin epidemiolgica de
Lima y Callao es justo reflejo de esta descripcin. La prevalencia de consumo
anual de drogas ilegales en Lima y Callao es de 1.4% y 1.3%, respectivamente.
Por consiguiente, es importante ponderar qu significa que en los ltimos
aos las prevalencias de consumo en el Per, en su capital y en su provincia
constitucional no se desborden.
Aun cuando es difcil atribuir una correlacin directa, mantener
prevalencias de consumo a niveles controlados tampoco responde a una
casualidad. Desde el Estado los esfuerzos han sido intensificados en todos los
niveles. El Programa Presupuestal de Prevencin y Tratamiento del Consumo
16
Prlogo
de Drogas se encarga, a ese respecto, de coordinar e implementar a nivel

nacional diferentes estrategias para, justamente, controlar el consumo de
drogas y, consecuentemente, reducir su demanda. El ao 2014 se dispuso de
ms de S/. 23 millones para implementar y ejecutar acciones de prevencin
en el mbito familiar, educativo, comunitario y de tratamiento a travs de
12 direcciones regionales de educacin, 31 gobiernos locales, 13 direcciones
regionales de salud y 2 sectores.
El Programa Familias Fuertes: Amor y Lmites es una muestra clara
y contundente, pues al cierre de este ao ha desarrollado actividades en 335
instituciones educativas y en doce regiones del pas. Esta importante presencia
nos ha permitido tener a la fecha un estimado de 216,036 estudiantes de nivel
secundario beneficiados con el fortalecimiento de habilidades psicosociales,
9,690 familias en las que se trabaja habilidades comunicacionales entre los
padres e hijos y 5,333 docentes con quienes se refuerza la enseanza de asuntos
de prevencin en horas de tutora, y otros 4,741 que han participado en talleres
de formacin, promocin e integracin laboral.
Asimismo, el programa Habla Franco constituye un pilar importante
en nuestro esfuerzo por acercar el servicio de informacin, orientacin y
consejera especializado en el tema de drogas. Habla Franco funciona a travs
de una lnea telefnica gratuita y a travs de Internet. Desde el lanzamiento del
servicio telefnico, en mayo de 2009, se han atendido ms de 75,600 llamadas,
mientras que va web se han realizado ms de 18,700 atenciones y se cuenta con
un promedio de 65,981 visitas.
Es importante comprender que la demanda y el consumo de drogas
no estn disociados de actividades como la microcomercializacin en
espacios urbanos, y que ambas dimensiones se complementan. Es importante
comprender, asimismo, que la prevalencia de consumo de drogas es parte de
una problemtica ms amplia. La voluntad poltica es esencial para impulsar
los programas dirigidos, tanto hacia la prevencin del consumo como hacia
la erradicacin del trfico ilcito de drogas en todos los niveles. Los logros en
diferentes campos de la lucha contra las drogas son un claro ejemplo de que
17
Prlogo
estos se materializan solo en la medida de los esfuerzos que comprendan a

todos los sectores competentes. Desde DEVIDA, a travs de esta publicacin,
ratificamos nuestro compromiso con la prevencin del consumo, el control
de la oferta, en un marco siempre de polticas pblicas basadas en evidencia
emprica.
Alberto Otrola Pearanda

Presidente Ejecutivo
DEVIDA
18
Aspectos metodolgicos
La Primera encuesta de consumo de drogas en Lima Metropolitana y el Callao

obedece a un conjunto de objetivos, cada uno de los cuales prioriza diversas
dimensiones e importantes aspectos de las dinmicas de consumo, venta,
microcomercializacin de drogas y variables de seguridad ciudadana (a nivel de
percepciones) en relacin con un mbito de 44 distritos de Lima Metropolitana
y de la Provincia Constitucional del Callao.
Objetivo general:
Determinar la magnitud, caractersticas y factores asociados al consumo de
drogas en hombres y mujeres de 12 a 65 aos de edad, residentes en 44 distritos
de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao (en adelante
solo Callao).
Objetivos especficos:
1. Estimar la prevalencia, incidencia, edad y entorno de inicio del consumo
de drogas (legales, ilegales y mdicas) en la poblacin de 12 a 65 aos de
edad de Lima Metropolitana y el Callao.
2. Estimar los trminos de oferta, facilidad de acceso, percepcin de riesgo y
disposicin al consumo de drogas (ilegales y mdicas) en la poblacin de
12 a 65 aos de edad de Lima Metropolitana y el Callao.
3. Estimar la demanda y el acceso a servicios de orientacin y tratamiento
del consumo de drogas en el entorno vecinal y escolar de la poblacin de
12 a 65 aos de edad de Lima Metropolitana y el Callao.
19
4. Conocer la percepcin de los residentes de Lima Metropolitana de 12 a

65 aos de edad sobre las acciones de prevencin del consumo de drogas
realizadas en su entorno vecinal, escolar y laboral.
5. Evaluar el conocimiento de la poblacin de 12 a 65 aos de edad de Lima
Metropolitana y el Callao sobre puntos de venta y consumo de drogas en
su entorno vecinal.
6. Evaluar las percepciones de la poblacin de 12 a 65 aos de edad de Lima
Metropolitana y el Callao sobre seguridad ciudadana.
El diseo muestral contempl un muestreo probabilstico de conglomera-

dos, o muestreo probabilstico trietpico, estratificado segn conglomerados.
Cada conglomerado estuvo conformado por una o ms manzanas de viviendas
(con alrededor de 200 viviendas por conglomerado); la unidad secundaria
de muestreo (USM) estuvo representada por una vivienda ocupada en Lima
Metropolitana y el Callao; y finalmente, se tom como unidad terciaria de
muestreo (UTM) a una persona de 12 a 65 aos de edad residente en Lima
Metropolitana y el Callao durante los ltimos treinta das previos a la aplicacin
de la encuesta.
Para lograr el objetivo general, determinar la magnitud, caractersticas y
factores asociados al consumo de drogas en hombres y mujeres de 12 a 65 aos
de edad residentes en Lima Metropolitana y el Callao, la encuesta se realiz
sobre una muestra de 3,439 conglomerados, que correspondieron a un total de
22,840 viviendas distribuidas en 44 distritos de Lima y Callao.
El tamao inicial de la muestra fue fijado en 22,828 encuestas en total,
con un nivel de confianza de 95% y un margen de error promedio de +-5.0%.
El factor de correccin por efecto de diseo complejo (DEFF) utilizado en la
estimacin inicial fue equivalente a 1.2, mientras que la tasa de no respuesta
(TNR) fue fijada en 5%, tomando en cuenta los estudios previos. La seleccin
de la persona a ser entrevistada en cada una de las viviendas seleccionadas se
hizo utilizando el mtodo de Kish, obtenindose de este modo una muestra
final de 21,749 encuestas (95.3% de efectividad). Estos criterios dan cuenta de
un diseo muestral que asegura un nivel de inferencia estadstica adecuado
20
en cada dominio de estudio. Por lo tanto, los resultados obtenidos a nivel de

la regin Callao o Lima Metropolitana (por agregacin) mantienen niveles de
precisin y confiabilidad adecuados.
Bajo estas premisas, se realiz la encuesta empleando el mtodo de
la entrevista directa en hogares. El cuestionario, principal instrumento de
la encuesta, fue diseado por el Equipo Tcnico de DEVIDA, siguiendo el
modelo estandarizado del Sistema Interamericano de Datos Uniformes sobre
el Consumo de Drogas (SIDEC), propuesto por la Comisin Interamericana
Contra el Abuso de Drogas (CICAD) para los pases miembros de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA). La finalidad de este instrumento
es monitorear las caractersticas y las tendencias de consumo de drogas. El
modelo estandarizado ayuda a garantizar la confiabilidad de los resultados,
facilita la disponibilidad de informacin longitudinal para describir la
evolucin en el tiempo del fenmeno, y permite establecer comparaciones
entre los pases.
Encuestas N
Muestra Muestra N
Distrito efectivas Expandido
objetivo final Expandido
(%) (% vlido)
Ancn 468 440 94% 23,899 0.4

Ate 648 641 98.9% 339,914 5.6
Barranco 340 328 96.5% 29,578 0.5
Bellavista 584 561 96.1% 52,074 0.9
Brea 504 504 100% 65,641 1.1
Callao 1,026 986 96.1% 279,646 4.6
Carabayllo 702 699 99.6% 132,560 2.2
Carmen de la Legua 336 320 95.2% 30,860 0.5
Chaclacayo 264 248 93.9% 29,721 0.5
Chorrillos 534 513 96.1% 197,173 3.3
Cieneguilla 400 402 100% 11,619 0.2
Comas 1,032 1,005 97.4% 342,696 5.7
El Agustino 618 591 95.6% 121,581 2
Independencia 744 719 96.6% 139,640 2.3
21
Jess Mara 186 176 94.6% 49,247 0.8

La Molina 330 276 83.6% 104,785 1.7
La Perla 318 311 97.8% 44,573 0.7
La Punta 242 168 69.4% 3,134 0.1
La Victoria 558 519 93% 156,208 2.6
Lima (Cercado) 656 622 94.8% 232,834 3.9
Lince 282 279 98.9% 42,274 0.7
Los Olivos 654 611 93.4% 235,732 3.9
Lurigancho 616 615 99.8% 67,139 1.1
Lurn 384 359 93.5% 42,464 0.7
Magdalena del Mar 372 354 95.2% 42,635 0.7
Magdalena Vieja
390 398 100% 60,778 1
(Pueblo Libre)
Miraflores 426 348 81.7% 71,507 1.2
Pachacamac 396 385 97.2% 43,877 0.7
Pucusana 380 352 92.6% 7,052 0.1
Puente Piedra 564 537 95.2% 155,189 2.6
Rmac 732 674 92.1% 129,764 2.2
San Borja 324 318 98.1% 79,072 1.3
San Isidro 312 201 64.4% 45,759 0.8
San Juan de Lurigancho 654 643 98.3% 622,020 10.3
San Juan de Miraflores 450 447 99.3% 257,718 4.3
San Luis 368 361 98.1% 37,914 0.6
San Martn de Porres 660 620 93.9% 443,501 7.4
San Miguel 456 439 96.3% 97,586 1.6
Santa Anita 558 556 99.6% 129,930 2.2
Santiago de Surco 342 304 88.9% 228,747 3.8
Surquillo 708 645 91.1% 68,819 1.1
Ventanilla 864 841 97.3% 181,850 3
Villa El Salvador 684 684 100% 269,768 4.5
Villa Mara Del Triunfo 762 749 98.3% 279,995 4.6
Total 22,828 21,749 95.3% 6 028,475 100
Los resultados de la muestra final fueron expandidos a nivel del marco

muestral (N expandido). Se hizo uso de factores de expansin para cada uno
22
de los dominios que componen la muestra. El N expandido final representa a

6,028,475 personas de 12 a 65 aos de edad equivalentes al 100% del universo
seleccionado, lo que permite estimar los parmetros de las principales variables
de investigacin, esto es, las prevalencias del consumo de drogas legales, ilegales
y mdicas, en cada uno de los dominios seleccionados.
Siguiendo este modelo, la capacitacin de los encuestadores se realiz
entre el 12 de noviembre y el 10 de diciembre del 2013. Se cont con 15
supervisores para un total de 164 encuestadores, quienes pasaron por un
proceso de seleccin y fueron sometidos a un entrenamiento para el manejo
correcto de instrumentos en funcin del diseo muestral y la aplicacin del
cuestionario. La capacitacin consisti en una explicacin detallada por parte
de los responsables del proyecto y ejercicios de simulacin. Cada encuestador
cont con un protocolo de instrucciones del estudio.
El trabajo de campo, recojo y sistematizacin de datos de la encuesta
estuvo a cargo de IPSOS-Apoyo. El diseo muestral, por su parte, estuvo a
cargo del tcnico especialista Julio Ramos, bajo direccin del Equipo Tcnico
de DEVIDA. El procesamiento y anlisis de la informacin, a diferencia de
estudios anteriores, estuvo enteramente a cargo de especialistas del Observatorio
Peruano de Drogas de DEVIDA.
23
Lima
1 Metropolitana
Poblacin estimada al 2013
Muestra efectuada 18,562

Poblacin representada 5,436,338
Distritos encuestados Ancn, Pucusana, Pachacamac, Lurn, Lima,
Brea, El Agustino, Jess Mara, La Victoria,
Lince, Magdalena Del Mar, Miraflores, Pueblo
Libre, San Borja, San Isidro, San Luis, San
Miguel, Carabayllo, Comas, Independencia,
Los Olivos, Puente Piedra, Rmac, San Martn
de Porres, Barranco, Chorrillos, San Juan
de Miraflores, Santiago de Surco, Surquillo,
Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo,
Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina,
Lurigancho, San Juan De Lurigancho, Santa
Anita.
Fuente: INEI 2009.
25
L i m a M e t r o p o l i ta n a
1.1. Perfil de la poblacin encuestada
Esta seccin describe el perfil sociodemogrfico de la poblacin encuestada

en el marco del I Estudio sobre prevencin y consumo de drogas en la poblacin
general de Lima Metropolitana y el Callao 2013. Con respecto a la edad, se
puede apreciar en la Tabla 1 que, en Lima Metropolitana, los encuestados se
ubican ms frecuentemente en los rangos de edad de 19 a 29 aos (25.3%) y
de 51 a 65 aos (21.8%), seguidos cercanamente por quienes ocupan el rango
etario de 30 a 40 aos (20.4%). Entre los encuestados hombres, el grupo etario
con mayor frecuencia es el de 19 a 29 aos (27%), el mismo que en el caso de
las mujeres (23.6%).
Tabla 1: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Lima

Metropolitana, 2013
Edades Hombres Mujeres Total

(aos) N % N % N %
12 18 519,205 19.2 339,991 12.5 859,196 15.8
19 29 731,608 27 644,274 23.6 1,375,882 25.3
30 40 500,275 18.5 607,599 22.3 1,107,874 20.4
41 50 382,203 14.1 523,377 19.2 905,580 16.7
51 65 573,711 21.2 614,093 22.5 1,187,804 21.8
Total 2,707,002 100 2,729,334 100 5,436,336 100
Fuente: DEVIDA 2013.
En relacin con el sexo, el Grfico 1 muestra que la poblacin de mujeres

encuestadas es ligeramente mayor que la de hombres (50.2% vs. 49.8%), aun-
que la diferencia se ampla especialmente en el rango de edad de 41 a 50 aos,
donde las mujeres representan el 57.8%; y en el de 30 a 40 aos, donde las
mujeres representan el 54.8%. Los varones, en cambio, tienen una mayor
presencia en el rango etario de 12 a 18 aos (60.4%).
26
Grfico 1: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Lima

Metropolitana, 2013
Total 49.8 50.2
51 - 65 48.3 51.7
41 - 50 42.2 57.8
Aos
30 - 40 45.2 54.8
19 - 29 53.2 46.8
12 - 18 60.4 39.6
0% 25% 50% 75% 100%

Hombres Mujeres
Sobre el estado civil de la poblacin encuestada, se puede observar

en el Grfico 2 que un importante segmento (un 44.3%) se identifica como
Soltero(a), seguido por quienes se ubican en las categoras Casado(a)
(28.5%) y Conviviente (19.4%). Sumadas estas dos ltimas opciones,
comprenden juntas a casi la mitad de la poblacin encuestada (47.9%). En
contraste, quienes consignan como estado civil Separado(a), Viudo(a) o
Divorciado(a) son solo el 7.9% del total de la muestra.
En cuanto al nivel educativo de la poblacin encuestada, el Grfico 3
registra una mayor frecuencia para quienes reportan haber completado la
educacin secundaria (36.6%), seguida de quienes sealan que tienen solo
secundaria incompleta (16.5%), educacin superior no universitaria completa
(12.1%) y educacin superior universitaria completa (11.9 %). Luego, tan solo el
6.6% de los encuestados consignan en conjunto educacin primaria (completa
o incompleta) y carencia de estudios.
27
Grfico 2: Estado civil de la poblacin encuestada, Lima Metropolitana,

2013
NS / NC 0.05
Divorciado(a) 1
Viudo(a) 2.1
Separado(a) 4.8
Conviviente 19.4
Casado(a) 28.5
Soltero(a) 44.3
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Grfico 3: Nivel educativo de la poblacin encuestada, Lima Metropolitana,

2013
Inicial 0.1
No sabe / no contesta 0.3
No tiene estudios 0.3
Primaria incompleta 2.2
Primaria completa 4.1
Superior no universitaria incompleta 6.9
Superior universitaria incompleta 9
Superior universitaria completa 11.9
Superior no universitaria completa 12.1
Secundaria incompleta 16.5
Secundaria completa 36.6
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
28
Finalmente, el Grfico 4 presenta la informacin obtenida acerca del nivel

educativo segn grupos de edad. Los encuestados que pertenecen al rango
etario de 12 a 18 aos (que coincide con la edad escolar) manifiestan en su
gran mayora haber alcanzado la educacin secundaria (80.4%); en el rango
siguiente, de 19 a 29 aos, la mayora seala tambin haber alcanzado el nivel
educativo secundario (44.9%), mientras que un grupo importante dijo tener el
nivel de educacin superior no universitaria (27.7%). En los siguientes grupos
etarios predomina tambin la educacin secundaria (de 30 a 40 aos, 52.1%; de
41 a 50 aos, 50.1%; y de 51 a 65 aos, 45.8%).
Grfico 4: Nivel educativo de la poblacin encuestada segn grupos de edad,

51 - 65 14.8 45.8 14.9 23.9 0.5
41 - 50 8.5 50.1 18.7 22.2 0.6

Aos
30 - 40 4.2 52.1 22.5 20.9 0.3
19 - 29 1.6 44.9 27.7 25.7 0.1
12 - 18 5.3 80.4 6.7 7.3 0.3
0% 25% 50% 75% 100%
Ninguno, pre-escolar, primaria Secundaria
Superior no universitaria Superior universitaria
NS/NC
29
1.2. Magnitud del consumo
La magnitud del consumo de drogas es uno de los indicadores que mejor refleja
la situacin del fenmeno en un determinado grupo poblacional. La proporcin
de personas de la poblacin total encuestada que declaran haber hecho uso de
una droga en un determinado periodo de tiempo es lo que conocemos como
prevalencia (OPS, 2009).
Prevalencia de vida: Proporcin de personas que consumieron una

determinada sustancia alguna vez en la vida.
Prevalencia de ao (consumo reciente): Proporcin de personas que
consumieron una determinada sustancia alguna vez en el ltimo ao.
Prevalencia de mes (consumo actual): Proporcin de personas que

consumieron una determinada sustancia alguna vez durante el ltimo
mes.
Tabla 2: Principales indicadores del consumo de drogas en la poblacin

de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
Prevalencias de consumo
Tipo de droga
Vida Ao Mes
Drogas legales 85.6 61.2 37.5
Tabaco 56.8 20.8 13.3
Alcohol 84.3 59.4 34.5
Drogas ilegales 7.7 1.4 0.6
Marihuana 6.6 1.2 0.5
PBC 1.1 0.1 0.0
Cocana 1.9 0.2 0.1
xtasis 0.1 0.0 0.0
Inhalantes 0.2 0.1 0.0
Otras drogas 0.1 0.1 0.0
Drogas mdicas 5.1 1.5 0.6
Tranquilizantes sin receta mdica 5.0 1.5 0.6
Estimulantes sin receta mdica 0.3 0.1 0.0
30
En la Tabla 2 se muestra que la mayor prevalencia de consumo distribuida

por las categoras Vida, Ao y Mes estuvo concentrada en las drogas
legales, seguida por las drogas ilegales y las drogas mdicas. La prevalencia
de consumo de ltimo ao de drogas legales fue de 61.2%. De entre stas,
la prevalencia de consumo de ltimo ao de alcohol alcanz un 59.4%, una
diferencia significativa con respecto al consumo del ltimo ao del tabaco,
que alcanz un 20.8%. En el caso de las drogas ilegales, stas tuvieron una
prevalencia de ltimo ao de 1.4%, hallndose para el consumo de marihuana
un porcentaje de prevalencia de 1.2%, y para el de clorhidrato de cocana de
0.2%. Por otro lado, el consumo de drogas mdicas tuvo una prevalencia de
ao de 1.5%, la misma cifra encontrada para el caso de los tranquilizantes sin
receta mdica.
Grfico 5: Prevalencias de consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65

90 85.6
80
70
61.2
60
50
(%)
37.5
40
30
20
7.7
10 5.1
1.4 0.6 1.5 0.6
0
Vida Ao Mes
Drogas legales Drogas ilegales Drogas mdicas
El Grfico 5 ilustra cun notoria es la mayor concentracin epidemiolgica

en el consumo de drogas legales, formando un patrn que se repite para el
consumo a lo largo de la vida, en el ltimo ao y en el ltimo mes. En marcado
31
contraste, se registra una menor concentracin en el consumo de drogas ilegales

y mdicas en esos periodos, especialmente en lo que respecta al consumo
mensual.
1.3. Signos de dependencia
Para evaluar los signos de dependencia se tom en cuenta la Clasificacin

Internacional de Enfermedades (CIE-10) de la Organizacin Mundial de
la Salud (OPS, 2009), aplicada solo a los usuarios del ltimo ao de alcohol,
tabaco, marihuana, cocana y PBC. Se evalu de este modo el uso abusivo
de drogas en las personas que declaran un consumo reciente y/o actual, y se
estableci el abuso o dependencia en relacin con sntomas como abstinencia,
tolerancia y uso compulsivo. Segn el CIE-10, para establecer el diagnstico se
requiere la presencia de al menos tres de los siguientes 10 sntomas propuestos,
en el perodo de los ltimos 12 meses (OPS, 2009):
1. Ha sentido un deseo tan grande consumir la droga que no pudo resistir
o pensar en nada ms?
2. Ha consumido la droga a pesar de que tena la intencin de no hacerlo?
3. Ha consumido la droga en mayores cantidades de las que pensaba?
4. Ha consumido la droga para eliminar problemas o para evitar que se
presenten?
5. Se han presentado problemas cuando suspenda o disminua su consu-
mo de la droga?
6. Ha observado que para obtener el mismo efecto con la droga ha tenido
que consumir una mayor cantidad que antes?
7. Ha notado que la misma cantidad de la droga tiene menos efecto en
usted que antes?
8. Ha dejado de hacer actividades sociales, laborales o que le gustan por
consumir la droga?
9. Pasa ms tiempo que antes para recuperarse de los efectos del consumo
de la droga?
32
10. Ha continuado consumiendo la droga a pesar de que le ocasiona proble-

mas de salud, fsicos, emocionales o nerviosos?
Con respecto a las personas que muestran signos de dependencia, es

importante subrayar que en este estudio se alude a la proporcin de personas
que muestran un grado de dependencia, o que se encontraran expuestas
a desarrollar un cuadro de dependencia en relacin con una determinada
sustancia. Dado que la dependencia solo puede ser establecida mediante un
diagnstico clnico aplicado de manera individual, no se puede considerar
como un diagnstico preciso lo obtenido mediante herramientas como una
encuesta, que tiene como objetivo de estudio una poblacin y no un individuo
en particular. Por tanto, este indicador debe entenderse solo como una
aproximacin al nmero de personas que seran dependientes de una droga.
Considerando estas ltimas precisiones, vemos en la Tabla 3 los
resultados del estudio de consumo de drogas con signos de dependencia. Este
indicador toma como referencia a quienes declaran haber consumido cada
una de las drogas de referencia en el ltimo ao. As, el 16.1% de personas
que consumieron tabaco en el ltimo ao muestran signos de dependencia,
mientras que constituyen un porcentaje menor (8.7%) los consumidores de
alcohol de ltimo ao con signos de dependencia.
Por su parte, el 26.6% de los consumidores de marihuana de ltimo ao y el
20.5% de los de cocana en el mismo periodo muestran signos de dependencia,
algo que en el caso de los consumidores de ltimo ao de PBC alcanza el 26.3%.
Veamos ahora, en trminos absolutos y para cada una de las drogas, el
nmero de personas usuarias que presentan signos de dependencia:
281,934 personas que declararon consumo de alcohol en el ltimo ao.
181,315 personas que declararon consumo de tabaco en el ltimo ao.
17,661 personas que declararon consumo de marihuana en el ltimo ao.
1,235 personas que declararon consumo de PBC en el ltimo ao.
2,744 personas que declararon consumo de cocana en el ltimo ao.
33
Tabla 3: Consumidores de ltimo ao de alcohol, tabaco y otras drogas,

con signos de dependencia, Lima Metropolitana 2013
% N expandido
Alcohol 8.7 281,934
Tabaco 16.1 181,315
Marihuana 26.6 17,661
Cocana 20.5 2,744
PBC 26.3 1,235
1.4. Uso de drogas segn gnero
La Tabla 4 describe la frecuencia de uso de drogas en el ltimo ao segn la

distribucin sexual de la poblacin de 12 a 65 aos de edad. Se observan los
siguientes patrones:
El 70.1% de los encuestados hombres y el 52.4% de las mujeres declaran
haber consumido drogas legales en el ltimo ao.
El 29.6% de los encuestados hombres y el 12% de las mujeres sealan
haber consumido tabaco en el ltimo ao.
Pese a una mayor proporcin de hombres que dicen haber consumido
alcohol (68.1%), la diferencia respecto de las mujeres es ms atenuada
(50.8% en estas ltimas).
Mientras que el 2.3% de los hombres manifiestan haber consumido dro-
gas ilegales el ltimo ao, en las mujeres el porcentaje alcanza apenas el
0.5%.
La droga ilegal con mayor prevalencia de consumo en el ltimo ao es
entre los hombres la marihuana, que alcanza un 2%, mientras que para
las mujeres es sta tambin la sustancia ilegal de mayor prevalencia de
consumo en el ltimo ao, con 0.4%.
34
El patrn se invierte en el caso de las drogas mdicas: se registra una

concentracin de consumo levemente mayor en las mujeres respecto de
los varones, con 1.6% para las mujeres y 1.5% en hombres.
Tabla 4: Prevalencia de ao del consumo de drogas en la poblacin de 12

a 65 aos segn sexo, Lima Metropolitana, 2013
Prevalencias del ao (%)

Tipo de droga
Hombres Mujeres
Drogas legales 70.1 52.4
Tabaco 29.6 12
Alcohol 68.1 50.8
Drogas ilegales 2.3 0.5
Marihuana 2 0.4
PBC 0.2 0
Clorhidrato de cocana 0.4 0.1
xtasis 0.1 0
Inhalantes 0.1 0
Otras drogas 0.1 0
Drogas Mdicas 1.5 1.6
Tranquilizantes 1.5 1.5
Estimulantes 0.1 0.1
1.5. Uso de drogas segn grupos de edad
La Tabla 5 presenta la prevalencia de consumo de drogas en el ltimo ao dis-

tribuida por grupos de edad. Resalta en este caso lo siguiente:
Para las drogas legales, la mayor prevalencia de consumo de ltimo ao se
registra en el grupo etario de 19 a 29 aos con 71%.
En el caso de las drogas ilegales, la mayor prevalencia de consumo de
ltimo ao se presenta en el grupo de 12 a 18 aos con 2.7%.
35
Para las drogas mdicas, la mayor prevalencia de consumo de ltimo ao

se da en los grupos de 51 a 65 aos (2%) y en el de 30 a 40 aos (1.8%).
Tabla 5: Prevalencia de ao del consumo de drogas en la poblacin de 12

a 65 aos, segn edad, Lima Metropolitana, 2013
Grupos de edad (aos, porcentajes)

Tipo de droga
12 - 18 19 - 29 30 - 40 41 50 51 65
Drogas legales 37.7 71 70.4 64.7 55.6
Tabaco 11.9 32.4 24.8 17.7 12.3
Alcohol 35.6 69.2 69.3 63.6 53
Drogas ilegales 2.7 2.5 1.1 0.3 0.2
Marihuana 2.3 2.3 1 0.2 0.2
PBC 0.1 0.1 0.2 0.1 0
Clorhidrato de cocana 0.3 0.5 0.2 0.1 0.1
xtasis 0 0.1 0 0 0
Inhalantes 0.3 0.1 0 0 0
Otras drogas 0 0.2 0.1 0 0
Drogas mdicas 1 1.2 1.8 1.5 2
Tranquilizantes sin receta mdica 1 1.2 1.8 1.5 1.9
Estimulantes sin receta mdica 0 0.1 0.1 0.1 0.1
1.6. Edad de inicio
La edad de inicio es aquella en la que el individuo realiza el primer uso de la

sustancia. Al respecto, la Tabla 6 muestra que:
En el grupo de edad de 12 a 18 aos, el inicio del consumo de sustancias
inhalantes se registra a los 12 aos, una edad promedio menor que la
encontrada en otros casos.
En el grupo de 19 a 29 aos, la marihuana y el PBC aparecen como las
sustancias con menor edad promedio de inicio del consumo (17 aos).
36
En el grupo de 30 a 40 aos, las sustancias inhalantes son las que registran

una menor edad promedio de inicio de consumo (18 aos).
En el grupo de 41 a 50 aos son tambin los inhalantes las sustancias que
registran una menor edad promedio de inicio de consumo (14 aos).
En el grupo de 51 a 65 aos, la marihuana figura como la sustancia con
menor edad promedio de inicio de consumo (20 aos).
Tabla 6: Promedio de la edad de inicio del consumo de drogas de la

poblacin general de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, segn grupos de
edad, 2013
Grupos
de edad Tranquilizantes Estimulantes Marihuana PBC Cocana xtasis Inhalantes
(aos)
12 - 18 15 17 15 16 16 16 12
19 - 29 20 20 17 17 19 21 19
30 - 40 27 29 20 20 21 22 18
41 - 50 33 32 19 21 22 14
51 - 65 40 34 20 21 24 30 28
1.7. Entorno de inicio
La variable entorno de inicio remite a una tipologa de contextos sociales

(familiar, escolar, vecinal) en los que un individuo puede comenzar a consumir
drogas. Segn la literatura especializada, el entorno familiar y vecinal resulta
clave en la definicin de factores de riesgo de consumo de drogas (Healeya
et al., 2014). La Tabla 7 informa precisamente sobre el entorno de inicio del
consumo en la poblacin encuestada. Operativamente, se plante esta pregunta
a todas las personas que manifestaron haber consumido determinadas drogas
alguna vez en sus vidas. Se encontr de este modo que:
Los consumidores de tabaco sealaron ms frecuentemente haberse
iniciado en el entorno de los amigos del barrio (38.9%).
37
Los consumidores de alcohol se iniciaron en el entorno de los amigos del

barrio (28.8%) ms comnmente que en otros mbitos.
En el caso de la marihuana, los datos sobre el entorno de inicio se
concentraron en las categoras amigos del barrio (55.6%) y compaeros
de estudios (32.2%).
Para la PBC, los amigos del barrio aparecen como el principal entorno
de inicio de consumo (79.3%).
Los amigos del barrio constituyen igualmente el principal entorno
social de inicio del consumo de la cocana (64.4%).
En relacin con el xtasis, los amigos del barrio figuran tambin como
el entorno ms frecuente de inicio del consumo (66.4%).
En el caso las sustancias inhalantes, el entorno de inicio fue principalmente
el de los amigos del barrio (34.4%), seguido por la categora compaeros
de estudio (24.1%).
Tabla 7: Entorno de inicio del consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65

Con mis
Con Con Con mis
amigos Con otros No
Tipo de droga Solo compaeros compaeros padres y/o
del familiares recuerda
de estudios de trabajo hermanos
barrio
Drogas legales (%)
Tabaco 5.7 31.7 8.3 38.9 3 10.8 1.6
Alcohol 1.1 25 7 28.8 15.2 21.7 1.3
Drogas ilegales (%)
Marihuana 0.8 32.2 7 55.6 0.1 2.1 2.1
PBC 0 6.5 7.7 79.3 0 1.2 5.3
Cocana 1.1 17.8 12.6 64.4 0 1.7 2.4
xtasis 0 16.5 9.1 66.4 0 8.1 0
Inhalantes 4.9 24.1 0 34.4 16.2 19.7 0.8
38
1.8. Percepcin de riesgo del consumo de drogas
La Tabla 8 presenta los resultados obtenidos acerca de la percepcin de riesgo

relacionado con el consumo de drogas, segn el total de personas encuestadas
en Lima Metropolitana. Vemos aqu que la gran mayora (entre 60.7% y 96.8%)
considera que existe un gran riesgo en el consumo de diversas drogas, de
acuerdo a su evaluacin sobre una serie de frases propuestas.
Tabla 8: Percepcin de riesgo del consumo ocasional y/o frecuente de

sustancias legales e ilegales, Lima Metropolitana, 2013
Ningn Riesgo Riesgo Gran No

ndice de riesgo
riesgo leve moderado riesgo sabe
Fuma tabaco frecuentemente 0.1 3.4 13.3 82.3 0.8
Consume frecuentemente alcohol 0.1 2.3 12.6 84.3 0.7
Fuma marihuana alguna vez 1.4 8.1 19.1 69.7 1.7

Fuma marihuana frecuentemente 0.2 0.5 4.1 94.2 1
Consume cocana alguna vez 0.9 5.2 14.1 78.4 1.4
Consume cocana frecuentemente 0.1 0.2 2 96.8 1
Consume PBC alguna vez 0.7 4.2 11.2 81.9 1.9
Consume PBC frecuentemente 0.1 0.2 1.5 96.8 1.4
Consume xtasis alguna vez 0.7 3.5 9.4 81.7 4.7
Consume xtasis frecuentemente 0.1 0.1 1.3 94.3 4.2
Toma tranquilizantes/estimulantes
0.3 2.2 11.1 84.2 2.2
sin receta mdica frecuentemente
39
1.9. Facilidad de acceso
La variable facilidad de acceso mide el nivel de proximidad o acercamiento que

tienen las personas con las drogas ilcitas, ya sea porque saben de lugares en los
que se pueden conseguir, o porque sus sistemas de autocoacciones (vergenza,
miedo al qu dirn, etc.) son dbiles y no inhiben la decisin de bsqueda,
independientemente de si cuentan con medios econmicos. Bajo esa lgica, si
bien no todas las personas que afirman que pueden fcilmente acceder a una
sustancia son necesariamente consumidoras, s se puede reconocer en ellas una
mayor probabilidad de consumo.
A diferencia de la medicin del ofrecimiento de drogas (que veremos ms
adelante), que pone nfasis en el entorno y en la oferta de drogas, el concepto de
facilidad de acceso apunta al sujeto, a la persona, como potencial demandante
de sustancias ilcitas. Para esta pregunta se tom como base al total de la
poblacin encuestada, y de las respuestas obtenidas se puede resaltar que:
Quienes consideran que sera fcil tener acceso a la marihuana son el
27.5%.
Los que ven fcil el acceso a la PBC son el 20.5%.
Quienes encuentran fcil acceder a la cocana son el 20.2%.
Aquellos que consideran que sera fcil tener acceso al xtasis son el
12.5%.
Tabla 9: Facilidad de acceso a drogas ilcitas entre las personas de 12 a 65

Marihuana PBC Cocana xtasis

Me sera fcil 27.5 20.5 20.2 12.5
Me sera difcil 12.7 13.9 14.3 15.3
No podra conseguir 18.6 20.2 20.5 22.1
No s si es fcil o difcil 41.2 45.4 45 50
40
1.10. Disposicin al consumo
La disposicin al consumo de drogas ilcitas es un indicador que mide la actitud

de las personas en relacin al consumo de sustancias. Este indicador incluye
tanto i) la curiosidad por probar alguna droga ilegal, como ii) la inclinacin a
consumirla en caso de tener la oportunidad de hacerlo. Opinar favorablemente
en ambos sentidos se puede tomar como una fuerte disposicin para consumir
drogas; y estaramos frente a una disposicin moderada cuando los sujetos
opinan a favor de solo una de esas alternativas. La importancia de este
indicador radica en que permite conocer la tendencia de comportamiento de
las personas en relacin al uso de drogas, ms all de que se hayan iniciado o no
en el consumo. Es por eso que los porcentajes hallados para este indicador se
basan en el total de poblacin encuestada. La Tabla 10 muestra los principales
elementos de disposicin al consumo de drogas ilcitas en la poblacin de 12
a 65 aos. Se encontr que la gran mayora de encuestados sostiene que no
tiene disposicin al consumo de drogas (90.3%); seguidos, a una distancia
considerable, por quienes aparecen con disposiciones moderada (8.2%) y
fuerte (1.5%) al consumo.
Tabla 10: Disposicin al consumo de drogas ilcitas en la poblacin de 12

a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
Tipo de disposicin % N expandida

Fuerte 1.5 80,371
Moderada 8.2 447,769
No tiene disposicin 90.3 4,908,197
Total 100 5,411,979
41
1.11. Ofrecimiento de drogas ilcitas
El ofrecimiento de drogas es un indicador que mide el grado en que las

personas se encuentran expuestas a sustancias ilegales en su entorno inmediato,
que incluye los distintos lugares que frecuenta, adems de su propia vivienda
y el centro educativo. La relevancia de este indicador reside en que ayuda a
documentar la compleja relacin que existe entre el consumo de drogas y
variables geoespaciales.
Segn los datos presentados en la Tabla 11, la gran mayora de encuestados
afirma que nunca le han ofrecido algn tipo de droga ilegal, en proporciones
que oscilan entre el 76.9 % (marihuana) y 97.2 (xtasis). La marihuana se
reporta aqu como la sustancia ms ofrecida, en comparacin con otras drogas
ilegales, aunque la frecuencia ms alta se registra bajo la categora hace ms
de un ao (19.1%). En general, es baja la proporcin de personas que reportan
haber recibido ofrecimientos de drogas ilegales durante los ltimos 30 das
previos a la encuesta.
Tabla 11: Ofrecimiento de drogas ilegales en el ltimo ao y en los

ltimos 30 das, Lima Metropolitana, 2013
Hace ms de
Durante los Nunca
un mes pero Hace ms de
ltimos 30 le han
menos de un un ao
das ofrecido
ao
Marihuana 1.2 2.9 19.1 76.9
PBC 0.2 0.6 6.2 93
Cocana 0.5 1 7.8 90.6
xtasis 0.2 0.3 2.2 97.2
42
1.12. Demanda y acceso a servicios de orientacin
La demanda de orientacin y acceso a servicios es un indicador que permite

evaluar las necesidades de las personas que requieren ser cubiertas por las dis-
tintas instituciones pblicas y privadas que ofrecen servicios en el mbito de la
prevencin del consumo de drogas. Segn la literatura especializada, el acceso
a servicios de orientacin es un indicador importante del avance de la poltica
pblica en materia de prevencin y lucha contra las drogas.
Sobre este punto, la Tabla 12 muestra las percepciones de los encuestados
sobre sus necesidades de orientacin respecto del probable consumo de alcohol,
tabaco y otras sustancias. Como se puede observar, la mayor parte de los
encuestados se considera bien informado y afirma no necesitar orientacin
(55.9%), mientras que un 11% manifiesta que no necesita orientacin porque
no le interesa. As tambin, una proporcin considerable indica que necesitara
orientacin especializada (33%).
Tabla 12: Percepcin sobre la necesidad de orientacin sobre el tema de alcohol,

tabaco y otras sustancias, Lima Metropolitana, 2013
% N expandido
S necesito 33 1,796,292
No necesito porque me considero bien informado 55.9 3,041,484
No necesito porque no me interesa 11 595,769
NS/NC 0.1 2,793
Total 100 5,436,337
Tambin en relacin con la orientacin, la Tabla 13 presenta datos sobre el

nivel de satisfaccin con los servicios de orientacin recibidos. En este caso se
consult al total de la poblacin encuestada, de entre quienes el 40.7% afirma
haber accedido a orientacin y estar satisfecho con el servicio de orientacin
recibido, un 14.7% afirma haber recibido orientacin pero la considera
43
insuficiente, y el 44.6% manifiesta no haber recibido servicios de orientacin

en temas de drogas.
Tabla 13: Recepcin y satisfaccin con servicios de orientacin sobre

drogas entre personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
% N expandido
S y estoy satisfecho con lo recibido 40.7 2,211,313
S, pero considero insuficiente 14.7 797,100
No he recibido 44.6 2,424,948
NS/NC 0.1 2,976
Total 100 5,436,337
En lo que respecta a las instituciones en las que recibieron orientacin las

personas que tuvieron acceso a este servicio, el Grfico 6 muestra que la escuela
(51.4%) se ubica muy por encima de las dems instituciones, seguida de las
actividades realizadas por otras instituciones (18.2%) y por los centros de salud
y hospitales (12.8%).
Grfico 6: Instituciones en las que recibieron orientacin sobre el tema de drogas

las personas que solicitaron este tipo de servicios, Lima Metropolitana, 2013
Grupos de autoayuda (alcohlicos annimos, etc.) 0.5

Comit multisectorial 0.5
Comunidad teraputica 0.9
ONG 1.2
Comisara / PNP 1.4
Municipalidad 3.3
Iglesia 9.8
Centro de salud / Hospital 12.8
Otra 18.2
Escuela 51.4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
44
1.13. Demanda de tratamiento en el sistema de salud
La demanda de tratamiento es un indicador central en los sistemas de salud

contemporneos, as como tambin en la gestin epidemiolgica del consumo de
drogas. De acuerdo con la literatura especializada, una dimensin aproximativa
de este indicador son las percepciones de las personas encuestadas en unidades
sociodemogrficas bien delimitadas sobre la necesidad de tratamiento en
servicios de salud.
La Tabla 14 muestra la percepcin de los encuestados que contestaron
afirmativamente a la pregunta de si consuman drogas legales o ilegales, sobre
la necesidad de buscar tratamiento especializado para abandonar o reducir
el consumo. La mayora de ellos respondi que no necesitaban tratamiento
especializado (98.3%), mientras que un porcentaje minoritario (1.2%) contest
que s senta la necesidad de buscar tratamiento.
Tabla 14: Percepcin sobre la necesidad de buscar tratamiento

especializado para abandonar o reducir el consumo de tabaco, alcohol o
alguna otra droga, Lima Metropolitana, 2013
Porcentaje vlido N expandido

S 1.2 56,428
No 98.3 4,585,737
NS / NC 0.5 24,647
Total 100 4,666,812
1.14. Conocimiento y evaluacin de las acciones de

prevencin
El conocimiento y la evaluacin de las acciones de prevencin contribuyen al

anlisis de las percepciones sobre cobertura de servicios. Al respecto, la Tabla
15 muestra que la gran mayora de los encuestados (80.6%), ocho de cada 10,
45
sealan no tener conocimiento sobre campaas y/o programas para prevenir el

consumo de drogas en sus distritos de residencia.
Tabla 15: Conocimiento de la ejecucin de acciones de prevencin en el

nivel distrital en personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
% N expandido
S 10.5 570,694
No 80.6 4,383,962
NC 8.9 481,681
Total 100 5,436,337
En cuanto a las instituciones pblicas y privadas que ejecutan acciones de

prevencin, se puede observar en el Grfico 7 que aproximadamente el 34.5%
reconoce a las municipalidades de sus distritos como instituciones que ejecutan
programas o acciones de prevencin en el mbito local, seguidas de las escuelas
(17.4%) y los centros de salud y hospitales (15%).
Grfico 7: Reconocimiento de instituciones que ejecutan programas o

acciones de prevencin en el mbito local en personas de 12 a 65 aos,
ONG 2.2
Otra 6.6
Comisara / PNP 7.5
Iglesia 10.6
Centro de salud / Hospital 15
Escuela 17.4
Municipalidad 34.5
0% 10% 20% 30% 40%
46
1.15. Microcomercializacin de drogas
La microcomercializacin de drogas constituye una de las fases ltimas de la

cadena de valor de los derivados cocanicos. A continuacin tenemos los datos
obtenidos sobre el conocimiento que los encuestados reportan acerca de puntos
de venta y consumo de drogas. As, la Tabla 16 muestra que lo ms frecuente
en ellos (46.5%) es el desconocimiento de puntos de venta de drogas en sus
distritos, en tanto que un 43.7% afirma conocer puntos de venta de drogas.
Tabla 16: Conocimiento sobre puntos de venta de drogas en personas de

12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
% Frecuencia
S 43.7 2,376,907
No 46.5 2,526,423
NS / NC 9.8 533,007
Total 100 5,436,337
En la Tabla 17 se observa que la mayora de los encuestados (59.8%)

afirma conocer lugares (en el barrio, el vecindario, etctera) donde es habitual
el consumo de drogas, mientras que una proporcin menor (33.1%) indica que
no conoce estos lugares.
Tabla 17: Conocimiento de lugares, pasajes y zonas donde se identifica el

consumo de drogas, Lima Metropolitana, 2013
% Frecuencia
S 59.8 3,250,640
No 33.1 1,801,963
NS / NC 7.1 383,734
Total 100 5,436,337
47
1.16. Seguridad ciudadana
En esta seccin se presenta un anlisis de algunos indicadores de percepcin

relacionados con la seguridad ciudadana; por ejemplo, la victimizacin directa
e indirecta y la recurrencia delictiva segn espacios de residencia, trabajo o
estudio en el ltimo ao.
En el Grfico 8 se puede apreciar la distribucin de los datos recogidos
acerca de la victimizacin directa en el ltimo ao, referida al reporte de los
encuestados sobre sus experiencias personales como vctimas de algn delito
en ese periodo. Se observa en el grfico una concentracin significativa, de
43.1%, en la categora Robo de dinero, cartera, celular, etc., seguida de las
prevalencias registradas para las alternativas Robo o intento de robo a su
vivienda, con 24.1%, y Amenazas, extorsiones, con 7.9%.
Grfico 8: Victimizacin directa en el ltimo ao en personas de 12 a 65 aos,

Pepeo o drogado para robarle 0.5
Secuestro/ secuestro al paso 0.6
Agresin sexual (acoso, abuso, violacin, etc.) 1
Robo en cajeros 2.1
Otro (robo de negocio, estafa, etc.) 2.7

Robo de vehculo automotor (auto, camioneta,
3.7
motocicleta, mototaxi, etc.)
Maltrato fsico y/o psicolgico de algn miembro de su
4
hogar
Robo de autopartes del vehculo automotor (faros,
4.8
llantas, aros, etc.)
Robo de bicicleta 5.4
Amenazas, extorsiones 7.9
Robo o intento de robo a su vivienda 24.1
Robo de dinero, cartera, celular, etc. 43.1
0% 10% 20% 30% 40% 50%
48
La victimizacin indirecta, por otro lado, apunta a las experiencias

de haber sido vctimas de algn delito entre los familiares de la persona
encuestada. El Grfico 9 muestra la distribucin de victimizacin indirecta en
el ltimo ao. En este caso se observa, al igual que en la victimizacin directa,
una concentracin significativa en la categora delictiva Robo de dinero,
cartera, celular, etc. (56.4%), seguida a una distancia considerable por la
victimizacin a causa de Robo o intento de robo a su vivienda (14.8%).
Grfico 9: Victimizacin indirecta en el ltimo ao en personas de 12 a 65

Agresin sexual (acoso, abuso, violacin, etc.) 1
Maltrato fsico y/o psicolgico de algn miembro de su hogar 3
Robo en cajeros 3.3

Robo de vehculo automotor (auto, camioneta, motocicleta,
3.5
mototaxi, etc.)
Robo de autopartes del vehculo automotor (faros, llantas,
4
aros, etc.)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
El Grfico 10 describe la percepcin de los encuestados sobre la presencia

de delitos en sus barrios o lugares de residencia en el ltimo ao. Como se
observa, aparecen all en primer lugar los Robos y asaltos a las viviendas
(16%), seguidos del Consumo de drogas ilegales (16%), el reconocimiento
de Gente que viene de otros lugares a robar (15.6%), las Pandillas juveniles
(14.8%) y la Venta de drogas (12.6%).
49
Grfico 10: Presencia de delitos en el barrio o lugar de residencia

en el ltimo ao, declarados por personas de 12 a 65 aos, Lima
Metropolitana, 2013
Mafias u organizaciones delictivas que extorsionan o

1.2
cobran cupos a los vecinos
Bandas de extorsionadores de construccin civil 2.1
Robos y asaltos a los vecinos con armas de fuego 10.5
Robos y asaltos a los vecinos por gente de la zona 11.4
Venta de drogas (marihuana, PBC, cocana u otras) 12.6
Pandillas juveniles 14.8
Gente que viene de otros lugares a robar en vehculos

15.6
(autos, motos, mototaxi, etc.)
Consumo de drogas ilegales (marihuana, PBC, cocana u
16
otras)
Robos y asaltos a las viviendas 16
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
En el Grfico 11 se muestra la percepcin de presencia de delitos en el

centro de trabajo o en el centro de estudios en el ltimo ao. Los encuestados
identifican como ms prevalentes el Consumo de drogas ilegales (16%), la
presencia de Gente que viene de otros lugares a robar (15.3%) y los Robos y
asaltos a viviendas (14.8%). Es considerable tambin la proporcin de quienes
sealan a las Pandillas juveniles (14.4%) y la Venta de drogas (11.8%).
Segn la mayora de los encuestados, la presencia y vigilancia policial
sera insuficiente en sus reas de residencia. Como se puede ver en el Grfico
12, el 60% de la poblacin de 12 a 65 aos considera que en su barrio o la zona
en que vive no existe vigilancia de la Polica Nacional del Per, mientras que un
39% declara que s existe vigilancia policial. Ahora bien, cmo califican este
servicio aquellas personas que tienen vigilancia policial? Sobre este punto, el
Grfico 13 muestra que un 54.9% califica como Regular la labor de la PNP,
en tanto que el 19.4% considera que la vigilancia es Mala.
50
Grfico 11: Presencia de delitos en centro trabajo o estudios en el ltimo

ao, declarados por personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013

2.2
Robos y asaltos a los vecinos con armas de fuego 11
Robos y asaltos a los vecinos por gente de la zona 11
Robos y asaltos a las viviendas 14.8

15.3
16
otras)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
Grfico 12: Existencia de vigilancia por parte del personal de la Polica

Nacional del Per en las zonas de residencia o barrios de los encuestados,
personas de 12 a 65 aos, Lima Metropolitana, 2013
1%
39%
60%
S No NS / NC
51
Grfico 13: Calificacin de la vigilancia realizada por parte de la Polica

Nacional del Per, Lima Metropolitana, 2013
NS / NC 0.4
Muy buena 1.1
Muy mala 6.1
Buena 18.3
Mala 19.4
Regular 54.9
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Respecto a la vigilancia ofrecida por los servicios de Serenazgo en

las zonas o barrios de residencia, el Grfico 14 revela que la mayora de los
encuestados (62%) reconoce la presencia de vigilancia por parte del personal
de Serenazgo. Luego, como se aprecia en el Grfico 15, esta vigilancia suele ser
juzgada principalmente como Regular (53.1%).
52
Grfico 14: Existencia de vigilancia por parte del personal de serenazgo

en las zonas de residencia o barrios de los encuestados, personas de 12 a
1%
37%
S
No
NS / NC
62%
Grfico 15: Calificacin de la vigilancia realizada por el personal de

serenazgo, Lima Metropolitana, 2013
NS / NC 0.4
Muy buena 1.6
Muy mala 6.6
Buena 19.1
Mala 19.2
Regular 53.1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
53
Provincia
2 Constitucional
del Callao
Poblacin estimada al 2013
Muestra efectuada 3,187

Poblacin representada 592,137
Distritos encuestados Callao, Bellavista, Carmen de la Legua Reyno-
so, La Perla, La Punta y Ventanilla.
Fuente: INEI 2009.
2.1. Perfil de la poblacin encuestada
Esta seccin describe el perfil sociodemogrfico de la poblacin de la Provincia

Constitucional del Callao encuestada en el marco del I Estudio sobre prevencin
y consumo de drogas en la poblacin general de Lima Metropolitana y el Callao
2013. En cuanto a la edad, se observa en la Tabla 18 que los encuestados se
ubican con mayor frecuencia en los rangos de 19 a 29 aos (23.5%), de 30 a 40
aos (22.7%) y de 51 a 65 aos (22.4%). En el caso de los encuestados hombres,
55
Provincia Constitucional del Callao
la mayor frecuencia se da en el grupo etario de 19 a 29 aos (25.5%), mientras

que para las mujeres el rango ms recurrente es el de 51 a 65 aos (24.9%).
Tabla 18: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Callao, 2013
Rangos de Hombres Mujeres Total

edades N % N % N %
12 - 18 53,485 19.7 42,092 13.1 95,577 16.1
19 29 69,059 25.5 70,202 21.9 139,261 23.5
30 40 56,546 20.9 77,616 24.2 134,162 22.7
41 50 38,958 14.4 51,437 16 90,395 15.3
51 65 52,896 19.5 79,848 24.9 132,744 22.4
Total 270,944 100 321,195 100 592,139 100
En lo que respecta a la distribucin por sexo, el Grfico 16 muestra una

mayor proporcin de mujeres encuestadas (54.2%) que de hombres, con una
diferencia algo mayor en los rangos de edad de 51 a 65 aos, donde las mujeres
representan el 60.2%, y de 30 a 40 aos, donde aparecen con el 57.9%.
Grfico 16: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Callao, 2013
Total 45.8 54.2
51 - 65 39.8 60.2
41 - 50 43.1 56.9
Aos
30 - 40 42.1 57.9
19 - 29 49.6 50.4
12 - 18 56 44
0% 25% 50% 75% 100%
Hombres Mujeres
56
El Grfico 17 ofrece informacin sobre el estado civil de la poblacin

encuestada. Se ve all que las personas solteras constituyen el segmento ms
comn (con un 41.1%), seguidas por quienes manifiestan ser casadas (29.9%)
y convivientes (20.9%). Estos dos ltimos grupos representan en conjunto algo
ms de la mitad de la muestra para el Callao, en tanto que la suma de quienes
declaran ser separados (as), viudos (as) o divorciados (as) alcanza el 8%.
Grfico 17: Estado civil de la poblacin encuestada, Callao, 2013
Divorciado(a) 0.8
Viudo(a) 2.1
Separado(a) 5.1
Conviviente 20.9
Casado(a) 29.9
Soltero(a) 41.1
0% 10% 20% 30% 40% 50%
En relacin al nivel educativo de los encuestados, el Grfico 18 muestra

que la mayora reporta haber completado la educacin secundaria (41.5%). Son
significativamente menos quienes dicen tener secundaria incompleta (19.1%),
educacin superior no universitaria completa (13.1%), y educacin superior no
universitaria incompleta (6.2%). Solo el 7.1% declara tener educacin primaria
o ningn nivel de educacin formal, sumando ambas proporciones.
57
Grfico 18: Nivel educativo de la poblacin encuestada, Callao, 2013
No tiene estudios 0.5

No sabe / no contesta 0.7
Primaria incompleta 2.2
Primaria completa 4.4
Superior universitaria completa 5.9
Supeior no universitaria incompleta 6.1
Superior universitaria incompleta 6.2
Supeior no universitaria completa 13.1
Secundaria incompleta 19.1
Secundaria completa 41.5
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Finalmente, el Grfico 19 presenta los datos sobre el nivel educativo segn

grupos de edad. Se aprecia all que quienes se ubican en el grupo etario de 12 a
18 aos mayoritariamente sealan tener educacin secundaria (84%), el mismo
nivel que reporta algo ms de la mitad (54.6%) de quienes tienen de 19 a 29
aos, rango en el que un importante sector seala tener educacin superior
no universitaria (24.1%) y universitaria (18.6%). En los otros grupos etarios
tambin la educacin secundaria figura como el nivel educativo ms comn:
62% en el grupo de 30 a 40 aos, 53.1% en el de 41 a 50 aos, y 53.9% en el de
51 a 65 aos.
58
Grfico 19: Nivel educativo de la poblacin encuestada segn grupos de edad,

Callao, 2013
51 - 65 16.4 53.9 17.9 10.3 1.5
41 - 50 7.5 53.1 22.8 16.1 0.5

Aos
30 - 40 4.5 62 22.1 10.7 0.8
19 - 29 2.4 54.6 24.1 18.6 0.3
12 - 18 5.3 84 6.7 3.5 0.4
0% 25% 50% 75% 100%
Ninguno, pre-escolar, primaria Secundaria
Superior no universitaria Superior universitaria
NS/NC
2.2. Magnitud del consumo
La magnitud del consumo de drogas es uno de los indicadores que mejor refleja
la situacin del fenmeno en determinado grupo poblacional. La proporcin
de personas de una poblacin que declaran haber hecho uso de una droga en
un determinado periodo de tiempo es lo que conocemos como prevalencia
(OPS, 2009).
Prevalencia de vida: Proporcin de personas que consumieron una
determinada sustancia alguna vez en la vida.
Prevalencia de ao (consumo reciente): Proporcin de personas que
consumieron una determinada sustancia alguna vez en el ltimo ao.
Prevalencia de mes (consumo actual): Proporcin de personas que
consumieron una determinada sustancia alguna vez durante el ltimo
mes.
59
La encuesta encontr, como se muestra en la Tabla 19, que la mayor

prevalencia de consumo distribuida por las categoras vida, ao y mes
se concentr en las drogas legales, seguida por las drogas ilegales y las drogas
mdicas. La prevalencia de consumo de drogas legales en el ltimo ao fue
de 59.3%; de entre ellas, la prevalencia de consumo de alcohol en el ltimo
ao alcanz un 57.1%, bastante ms que el tabaco, que para el mismo periodo
alcanz un 23%. En el caso de las drogas ilegales se hall una prevalencia de
ltimo ao de 1.3%, con la marihuana alcanzando un porcentaje de prevalencia
de 1.1%, en tanto que la cifra para el clorhidrato de cocana fue de 0.3%. Por su
parte, se registr para las drogas mdicas una prevalencia de ao de 1.9%, que
en el caso especfico de los tranquilizantes sin receta mdica fue de 1.8%.
Tabla 19: Principales indicadores del consumo de drogas en la poblacin

de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Prevalencias de consumo
Tipo de droga
Vida Ao Mes
Drogas legales 84.4 59.3 39.9
Tabaco 54.9 23 15.5
Alcohol 83.2 57.1 36.1
Drogas ilegales 7.9 1.3 0.6
Marihuana 6.8 1.1 0.5
PBC 1 0.1 0
Cocana 2.2 0.3 0.3
xtasis 0.1 0 0
Inhalantes 0.1 0 0
Otras drogas 0 0 0
Drogas mdicas 4.6 1.9 0.7
Tranquilizantes sin receta mdica 4.4 1.8 0.7
Estimulantes sin receta mdica 0.2 0.1 0
60
El Grfico 20 ilustra el modo en que se presenta la mayor concentracin

epidemiolgica del consumo de drogas legales, siguiendo un patrn que se repite
para las distribuciones segn vida, ao y mes. En marcado contraste,
las drogas ilegales y las drogas mdicas exhiben una menor concentracin
de consumo en las tres categoras, particularmente en la correspondiente al
consumo mensual.
Grfico 20: Prevalencias de consumo de drogas en la poblacin de 12 a

65 aos, Callao, 2013
90 84.4
80
70
59.3
60
50
(%)
40
30
20
9.9 7.9
10 4.6
1.3 0.6 1.9 0.7
0
Vida Ao Mes
Drogas legales Drogas ilegales Drogas mdicas
2.3. Signos de dependencia
La evaluacin de los signos de dependencia se realiz tomando como base

la Clasificacin Internacional de Enfermedades (CIE-10) de la Organizacin
Mundial de la Salud (OPS, 2009), aplicable a los usuarios del ltimo ao de
alcohol, tabaco, marihuana, cocana y PBC. Se analiz de esta forma el uso
abusivo de drogas entre las personas que declararon consumo reciente y/o
actual (en el ltimo ao), y se estableci el abuso o dependencia asociados a
61
sntomas como abstinencia, tolerancia y uso compulsivo. Segn el CIE-10, para

determinar el diagnstico se requiere la presencia de al menos tres de los 10
sntomas propuestos a continuacin, durante los ltimos 12 meses (OPS, 2009):
1. Ha sentido un deseo tan grande de consumir la droga que no pudo
resistir o pensar en nada ms?
2. Ha consumido la droga a pesar de que tena la intencin de no hacerlo?
3. Ha consumido la droga en mayores cantidades de las que pensaba?
4. Ha consumido la droga para eliminar problemas o para evitar que se
presenten?
5. Se han presentado problemas cuando suspenda o disminua su consumo
de la droga?
6. Ha observado que para obtener el mismo efecto con la droga ha tenido
que consumir una mayor cantidad que antes?
7. Ha notado que la misma cantidad de la droga tiene menos efecto en
usted que antes?
8. Ha dejado de realizar actividades sociales, laborales o que le gustan por
consumir la droga?
9. Le toma ms tiempo que antes recuperarse de los efectos del consumo
de la droga?
10. Ha continuado consumiendo la droga a pesar de que le ocasiona proble-
mas de salud, fsicos, emocionales o nerviosos?
Con respecto a las personas que muestran signos de dependencia, es

importante subrayar que en este estudio se alude a la proporcin de personas
con un grado de dependencia o que se encontraran expuestas a desarrollar
un cuadro de dependencia en relacin con una determinada sustancia. Dado
que la dependencia solo puede ser establecida mediante un diagnstico clnico
aplicado de manera individual, no se puede considerar como un diagnstico
preciso lo obtenido mediante herramientas como una encuesta, que tiene como
objetivo estudiar a una poblacin y no a cada individuo en particular. Por tanto,
este indicador debe entenderse como una aproximacin al nmero de personas
que seran dependientes de una droga.
62
La Tabla 20 presenta los resultados obtenidos en el estudio referidos a

quienes muestran signos de dependencia asociados al consumo de diversas
drogas en el ltimo ao. Segn los resultados, el 15.2% de las personas que
consumieron tabaco en el ltimo ao muestran signos de dependencia. Los
que en el mismo periodo declaran haber consumido alcohol y presentan esos
signos constituyen un porcentaje menor, de 10.2%, mientras que el porcentaje
se eleva al 48.5% en el caso de los consumidores de marihuana. Los signos
de dependencia aparecen tambin en el 8.6% de los consumidores de cocana
de ltimo ao, y en el 24.3% de quienes declararon haber consumido PBC en
similar periodo. Veamos a continuacin, en trminos absolutos, el nmero de
personas usuarias de drogas de ltimo ao que presentan signos de dependen-
cia para cada una de las drogas:
36,682 personas que declararon consumo de alcohol.
20,676 personas que declararon consumo de tabaco.
3,065 personas que declararon consumo de marihuana.
142 personas que declararon consumo de PBC.
108 personas que declararon consumo de cocana.
Tabla 20: Consumidores de ltimo ao de alcohol, tabaco y otras drogas,

con signos de dependencia, Callao, 2013
Tipo de droga % N expandido

Drogas legales
Alcohol 10.8 36,682
Tabaco 15.2 20,676
Drogas ilegales
Marihuana 48.5 3,065
Cocana 8.6 142
PBC 24.3 108
63
2.4. Uso de drogas segn gnero
En la Tabla 21 se observa la distribucin por sexo de la frecuencia de uso de

drogas en el ltimo ao para la poblacin de 12 a 65 aos de edad, resaltando
lo siguiente:
El 68.9% de los encuestados hombres declaran haber consumido drogas
legales el ltimo ao, porcentaje que se reduce al 51.3% en el caso de las
mujeres.
El 32.3% de los hombres manifiestan haber consumido tabaco durante
el ltimo ao, mientras que la proporcin de mujeres que reporta el
consumo de esta sustancia es del 15.2%.
Pese a que ms hombres sealan haber consumido alcohol (67.1%),
el diferencial respecto de las mujeres es ms atenuado (48.7% de estas
ltimas).
Entre los hombres, el 2.4% declara haber consumido drogas ilegales en
el ltimo ao, en tanto que en las mujeres la proporcin es de apenas el
0.4%.
La marihuana fue la droga ilegal cuyo consumo fue ms prevalente
durante el ltimo tanto para hombres (1.9%) como para mujeres (0.4%).
En relacin con las drogas mdicas, aunque las prevalencias anuales no
fueron altas, el patrn se invierte: se registra una concentracin levemente
mayor de consumo en las mujeres (2.2%), en comparacin con los
hombres (1.5%).
64
Tabla 21: Prevalencia de ao del consumo de drogas en la poblacin de

12 a 65 aos segn sexo, Callao, 2013
Prevalencias del ao (%)

Tipo de droga
Hombres Mujeres
Drogas legales 68.9 51.3
Tabaco 32.3 15.2
Alcohol 67.1 48.7
Drogas ilegales 2.4 0.4
Marihuana 1.9 0.4
PBC 0.1 0.1
Clorhidrato de cocana 0.6 0
xtasis 0 0
Inhalantes 0 0
Otras drogas 0.1 0
Drogas Mdicas 1.5 2.2
Tranquilizantes 1.5 2.1
Estimulantes 0 0.1
2.5. Uso de drogas segn grupos de edad

La Tabla 22 presenta datos sobre la prevalencia de consumo de drogas en el
ltimo ao, distribuida de acuerdo a distintos grupos de edad. Resalta en esta
tabla que:
El grupo etario de 19 a 29 aos presenta la mayor prevalencia de consumo
de drogas legales en el ltimo ao (73.8%).
En el caso de las drogas ilegales, la prevalencia de ltimo ao ms alta se
registra en el grupo de 19 a 29 aos (3.2%).
En cuanto al consumo de drogas mdicas, la mayor prevalencia de ltimo
ao se ubica en el grupo etario de 41 a 50 aos (3.1%).
65
Tabla 22: Prevalencia de ao del consumo de drogas en la poblacin de

12 a 65 aos, segn edad, Callao, 2013
Grupos de edad (rangos de aos, %)

Tipo de droga
12 - 18 19 - 29 30 - 40 41 - 50 51 - 65
Drogas legales 35.7 73.8 67.9 59 52.8
Tabaco 12 34 27.7 20.3 16.6
Alcohol 34.4 72.4 65.9 56.6 49
Drogas ilegales 2.1 3.2 0.9 0.2 0
Marihuana 2.1 2.5 0.6 0 0
PBC 0 0.1 0.1 0.2 0
Clorhidrato de cocana 0.1 1 0.1 0 0
xtasis 0 0.1 0 0 0
Inhalantes 0 0 0 0 0
Otras drogas 0 0 0.2 0 0
Drogas Mdicas 1.2 2 1 3.1 2.2
Tranquilizantes sin receta mdica 1.2 2 1 2.6 2.2
Estimulantes sin receta mdica 0 0 0 0.5 0
2.6. Edad de inicio

Se considera edad de inicio a aquella en la que el individuo realiza el primer uso
de la sustancia. Al respecto, la Tabla 23 muestra que:
En el grupo de edad de 12 a 18 aos, los tranquilizantes son las sustancias
para las que se registra una menor edad promedio de inicio de consumo
(14 aos).
En el grupo de 19 a 29 aos, la marihuana y el PBC aparecen como las
sustancias asociadas a una menor edad promedio de inicio de consumo
(17 aos).
En el grupo de 30 a 40 aos, la marihuana y la cocana figuran como las
sustancias que registran una menor edad promedio de inicio de consumo
(19 aos).
66
En el grupo de 41 a 50 aos, la marihuana es la sustancia que registra una

menor edad promedio de inicio de consumo (18 aos).
En el grupo de 51 a 65 aos, la marihuana y el xtasis aparecen como las
sustancias con menor edad promedio de inicio de consumo (20 aos).
Tabla 23: Promedio de la edad de inicio de consumo de drogas de la

poblacin general de 12 a 65 aos segn grupos de edad, Callao, 2013
Grupos
de edad Tranquilizantes Estimulantes Marihuana PBC Cocana xtasis Inhalantes
(aos)
12 18 14 15 15 16 17
19 29 21 17 17 19 24 22
30 40 27 27 19 22 19 20
41 50 36 40 18 19 24 20
51 65 40 31 20 22 23 20
2.7. Entorno de inicio
La variable entorno de inicio se refiere los contextos sociales (familiar, escolar,

vecinal) en que una persona inici el consumo de drogas, segn tipo de sustancia.
De acuerdo con la literatura especializada, el entorno familiar y vecinal resulta
clave en la definicin de factores de riesgo de consumo de drogas (Healeya et al.,
2014). La Tabla 24 presenta precisamente la informacin obtenida acerca de los
entornos de inicio del consumo en la poblacin encuestada. Operativamente,
la pregunta se hizo al total de personas que declararon haber consumido
determinada droga alguna vez en la vida. Se encontr de este modo que:
Los consumidores de tabaco se iniciaron principalmente con los amigos
del barrio (42%).
El 29.5% de los consumidores de alcohol dijeron haberse iniciado en el
consumo de esta sustancia con los amigos del barrio.
67
La mayor parte (62.8%) de quienes reportaron haber consumido mari-

huana sealaron que se iniciaron con los amigos del barrio.
En el caso de la PBC, los amigos del barrio fueron tambin el principal
entorno del inicio del consumo (64.1%).
El 77.3% de quienes manifestaron haber consumido cocana dijeron que
se iniciaron igualmente con los amigos del barrio.
La presencia de los amigos del barrio como parte del entorno de inicio del
consumo de drogas fue en el caso de xtasis mayor que para otras drogas
(85.4%).
Los amigos del barrio figuran asimismo como principales actores del
entorno de inicio del consumo de drogas inhalantes (43.7%).
Tabla 24: Entorno de inicio del consumo de drogas en la poblacin de 12 a 65

aos, Callao, 2013
Con Con Con mis Con mis

Tipo de Con otros No
Solo compaeros compaeros amigos padres y/o
droga familiares recuerda
de estudios de trabajo de barrio hermanos
Drogas legales (%)
Tabaco 5.1 27.1 8.8 42 2.5 11.2 3.2
Alcohol 0.6 22.6 8.1 29.5 11.9 24 3.1
Drogas ilegales (%)
Marihuana 3 23.9 7.7 62.8 0 1.4 1.3
PBC 3.2 3.8 24.9 64.1 0 3.9 0
Cocana 3.7 7.5 11.5 77.3 0 0 0
xtasis 0 0 14.6 85.4 0 0 0
Inhalantes 28 28.3 0 43.7 0 0 0
2.8. Percepcin de riesgo del consumo de drogas
La Tabla 25 presenta la informacin recogida del total de personas encuestadas

en el Callao acerca de la percepcin del riesgo asociado con el consumo de
68
drogas. Se aprecia en esta tabla que la gran mayora (entre el 76.2% y el 97.4%,
dependiendo del tipo de droga) considera que el consumo de drogas representa
un gran riesgo.
Tabla 25: Percepcin de riesgo del consumo ocasional y/o frecuente de

sustancias legales e ilegales, Callao, 2013
Ningn Riesgo Riesgo Gran

Tipo de droga NS / NC
riesgo leve moderado riesgo
Fuma tabaco frecuentemente 0.1 2.8 12.5 84.2 0.5
Toma alcohol frecuentemente 0.1 1.5 10.4 87.5 0.5
Fuma marihuana alguna vez 1.4 5.6 15.1 76.2 1.6

Fuma marihuana frecuentemente 0.1 0.3 3.1 95.7 0.7
Consume cocana alguna vez 1.1 3 11.9 82.5 1.5
Consume cocana frecuentemente 0.1 0.2 1.4 97.4 0.9
Consume PBC alguna vez 1.1 2.6 8.8 85.4 2.1
Consume PBC frecuentemente 0.1 0.1 1.4 96.8 1.6
Consume xtasis alguna vez 1.1 2.4 5.8 83.9 6.8
Consume xtasis frecuentemente 0.1 0 1.3 92.8 5.8
Toma tranquilizantes/estimulantes
0.2 2 7.4 88.2 2.1
sin receta mdica frecuentemente
2.9. Facilidad de acceso
La variable facilidad de acceso mide la proximidad o acercamiento que tie-

nen las personas con las drogas ilcitas, ya sea porque conocen lugares dnde
conseguirlas, o porque sus sistemas de autocoacciones (vergenza, miedo al
qu dirn, etc.) se presentan dbiles y no inhiben la decisin de bsqueda de
drogas, independientemente de si cuentan o no con los medios econmicos
para obtenerlas. Bajo esa lgica, si bien no todas las personas que afirman tener
facilidad para acceder a una sustancia son necesariamente consumidoras, s
hay una disposicin hacia una mayor probabilidad de consumo.
69
A diferencia del ofrecimiento de drogas (que veremos ms adelante), que

apunta al entorno y a la oferta de drogas, la facilidad de acceso se enfoca en el
sujeto, en la persona, como potencial demandante de sustancias ilcitas.
La Tabla 26 resume la informacin obtenida para esta variable, sobre la
base del total de la poblacin encuestada, destacando lo siguiente:
El 29.8% de los encuestados consideran que les sera fcil acceder a la
marihuana.
Quienes ven fcil el acceso a la PBC son el 22.5%.
Los que consideran que les sera fcil acceder a la cocana representan el
23.9%.
Las personas que manifiestan que les resultara fcil acceder al xtasis son
el 13.4%.
Tabla 26: Facilidad de acceso a drogas ilcitas entre las personas de 12 a

65 aos, Callao, 2013
Facilidad de acceso Marihuana PBC Cocana xtasis

Me sera fcil 29.8 22.5 23.9 13.4
Me sera difcil 9.4 11.2 10.7 12.5
No podra conseguir 15.2 17.5 17.3 19.3
No s si es fcil o difcil 45.6 48.8 48.2 54.8
2.10. Disposicin al consumo
La disposicin al consumo de drogas ilcitas es un indicador que mide la actitud

de las personas en relacin al consumo de sustancias. Este indicador incluye
tanto i) la curiosidad por probar alguna droga ilegal, como ii) la inclinacin
a consumirlas en caso de tener la oportunidad de hacerlo. El que una perso-
na presente ambas caractersticas se puede tomar como una fuerte disposicin
para consumir drogas. Una disposicin moderada estara dada por la presencia
de solo una de ellas. La importancia de este indicador reside en que permite
70
conocer la tendencia de comportamiento de las personas en relacin al uso de

drogas, ms all de que se hayan iniciado o no en el consumo. Es por eso que
la informacin obtenida para este indicador se basa en el total de la poblacin
encuestada.
La Tabla 27 muestra los principales elementos de disposicin al consumo
de drogas ilcitas en la poblacin de 12 a 65 aos. Se aprecia all que la gran
mayora de encuestados sostiene que no tiene disposicin al consumo de
drogas (90.9%), seguidos a una distancia considerable por quienes presentan
una disposicin moderada (7.9 %) y fuerte (1.2%).
Tabla 27: Disposicin al consumo de drogas ilcitas en la poblacin de 12

a 65 aos, Callao, 2013
Tipo de disposicin % N expandida

Fuerte 1.2 7,319
Moderada 7.9 46,748
No tiene disposicin 90.9 538,071
Total 100 592,138
2.11. Ofrecimiento de drogas ilcitas

El ofrecimiento de drogas es un indicador que mide el grado en que las perso-
nas se encuentran expuestas a sustancias ilegales en sus entornos inmediatos,
que incluyen los distintos lugares que frecuentan (adems de sus viviendas y
centros de estudios). Este indicador es relevante porque permite documentar
las relaciones complejas entre el consumo de drogas y variables geoespaciales.
Segn los datos consignados en la Tabla 28, la gran mayora de encuestados
afirma que nunca le han ofrecido algn tipo de droga ilegal, en proporciones
que oscilan entre el 76.5% (marihuana) y 96.9% (xtasis). Asimismo, se aprecia
que la marihuana aparece como la droga ilegal ms frecuentemente ofrecida,
aunque esto se reporta principalmente para el lapso de Hace ms de un ao
71
(19.7%). En general es pequea la proporcin de quienes sealan haber recibido

ofrecimientos de drogas durante los ltimos 30 das previos a la encuesta.
Tabla 28: Ofrecimiento de drogas ilegales en el ltimo ao y en los

ltimos 30 das, Callao, 2013
Hace ms de
Durante los
Tipo de un mes, pero Hace ms de Nunca le han
ltimos 30
droga menos de un un ao (%) ofrecido (%)
das (%)
ao (%)
Marihuana 0.8 3 19.7 76.5
PBC 0.1 1 6.3 92.6
Cocana 0.4 1.3 10.9 87.4
xtasis 0 0.6 2.5 96.9
2.12. Demanda y acceso a servicios de orientacin
La demanda de orientacin y acceso a servicios es un indicador que permite

evaluar las necesidades informativas y de apoyo que requieren ser cubiertas por
las distintas instituciones pblicas y privadas que ofrecen servicios en el mbito
de la prevencin del consumo de drogas. Segn la literatura especializada, este
indicador es importante para el avance de las polticas pblicas en materia de
prevencin y lucha contra las drogas.
La Tabla 29 ofrece los datos obtenidos en la encuesta acerca de las
percepciones sobre la necesidad de orientacin respecto del probable consumo
de alcohol, tabaco y otras sustancias. Como se puede observar, la mayor parte
de encuestados se consideran bien informados y afirman que no necesitan
orientacin sobre el tema (60.3%), mientras que un 9.2% seala que no necesita
orientacin porque no le interesa, en tanto que una proporcin significativa
(30.5%) percibe que s necesita orientacin especializada.
72
Tabla 29: Percepcin sobre la necesidad de orientacin sobre el tema de

alcohol, tabaco y otras sustancias, Callao, 2013
% N expandido
S necesito 30.5 180,511
No necesito, porque me considero bien informado 60.3 356,862
No necesito porque no me interesa 9.2 54,765
Total 100 592,138
En relacin con la orientacin sobre drogas, la Tabla 30 ofrece informacin

sobre el nivel de satisfaccin con los servicios recibidos en la totalidad de
la poblacin encuestada. Segn los datos registrados, el 46.7% afirma haber
recibido orientacin y estar satisfecho con el servicio, un 15% declara haber
recibido orientacin pero la califica como insuficiente, y el 38.4% manifiesta
que no ha recibido orientacin sobre el tema.
Tabla 30: Recepcin y satisfaccin con servicios de orientacin sobre

drogas entre personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
% N expandido
S y estoy satisfecho con lo recibido 46.7 276,244
S, pero considero insuficiente lo recibido 15 88,595
No he recibido 38.4 227,300
Total 100 592,138
En lo que respecta a las instituciones en las que recibieron orientacin

las personas que tuvieron acceso a este servicio, el Grfico 21 muestra que la
escuela (49.4%) se ubica muy por encima de las dems instituciones, seguida de
las actividades realizadas por los centros de salud y hospitales (17.7%).
73
Grfico 21: Instituciones en las que recibieron orientacin sobre el tema de

drogas las personas que solicitaron este tipo de servicios, Callao, 2013

ONG 0.9
Comisara / PNP 1.3
Municipalidad 3.6
Iglesia 8.2
Otra 17.2
Escuela 49.4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
2.13. Demanda de tratamiento en el sistema de salud
La demanda de tratamiento es un indicador central en los sistemas de salud

contemporneos y en la gestin epidemiolgica del consumo de drogas.
Segn la literatura especializada, las percepciones de los encuestados sobre
la necesidad de tratamiento en servicios de salud obtenidas en unidades
sociodemogrficas bien delimitadas constituyen una dimensin aproximativa
de este indicador.
La Tabla 31 presenta las percepciones de los encuestados que declaran
haber consumido drogas legales o ilegales, acerca de la necesidad de buscar
tratamiento especializado para abandonar o reducir el consumo. Al respecto,
solo un 1.3% declar que necesitaba tratamiento especializado, mientras que la
gran mayora respondi que no lo necesitaba (98.4%).
74
Tabla 31: Percepcin sobre la necesidad de buscar tratamiento

especializado para abandonar o reducir el consumo de tabaco, alcohol o
alguna otra droga, Callao, 2013
% N expandido
S 1.3 6,566
No 98.4 493,512
NS / NC 0.2 1,250
Total 100.0 501,328
2.14. Conocimiento y evaluacin de las acciones de

prevencin
El conocimiento y la evaluacin de las acciones de prevencin se relacionan

con el anlisis de la cobertura de servicios. Sobre este aspecto, la Tabla 32
muestra que alrededor de ocho de cada 10 encuestados (83.8%) reportan un
desconocimiento de la existencia de campaas y/o programas para prevenir el
consumo de drogas en sus distritos de residencia.
Tabla 32: Conocimiento de la ejecucin de acciones de prevencin en el

nivel distrital en personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
% N expandido
S 9.2 54,400
No 83.8 496,252
NS / NC 7 41,486
Total 100 592,138
En cuanto a las instituciones pblicas y privadas que realizan acciones de

prevencin, se puede observar en el Grfico 22 que aproximadamente un 44%
de las personas consultadas reconocen a las municipalidades distritales como
75
instituciones que ejecutan programas o acciones de prevencin en el mbito

local, seguidas por las escuelas (16.8%) y los centros de salud y hospitales
(14.1%).
Grfico 22: Reconocimiento de instituciones que ejecutan programas o acciones

de prevencin en el mbito local en personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
Comunidad teraputica 1
ONG 1.4
Comisara / PNP 5.9
Iglesia 5.9
Otra 6.4
Escuela 16.8
Municipalidad 44
0% 10% 20% 30% 40% 50%
2.15. Microcomercializacin de drogas
La microcomercializacin de drogas constituye una de las ltimas fases de la

cadena de valor de los derivados cocanicos. Sobre este punto, la Tabla 33 incluye
informacin sobre el conocimiento que manifiestan tener los encuestados en su
totalidad en relacin con puntos de venta y consumo de drogas. Se observa en
este caso que la mayora (55.9%) dice conocer puntos de venta de drogas en su
distrito, mientras que un 33.9% afirma no conocer puntos de venta de drogas.
76
Tabla 33: Conocimiento sobre puntos de venta de drogas a nivel de

distrito por personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
% N expandido
S 55.9 331,091
No 33.9 200,807
NS / NC 10.2 60,241
Total 100 592,138
Complementando la informacin sobre los lugares de microcomerciali-

zacin de drogas, la Tabla 34 ofrece datos acerca de los lugares de consumo.
En relacin con esto, la mayora de los encuestados (68.7%) dicen conocer
lugares (como el barrio, el vecindario, etctera) donde el consumo de drogas
es habitual, mientras que una menor proporcin de ellos (24.5%) afirma que
desconoce dichos lugares.
Tabla 34: Conocimiento de lugares, pasajes y zonas donde se identifica el

consumo de drogas, Callao, 2013
% N expandido
S 68.7 406,717
No 24.5 144,868
NS / NC 6.8 40,554
Total 100 592,138
2.16. Seguridad ciudadana
En esta seccin se analiza una serie de indicadores de percepcin relativos a

la seguridad ciudadana; por ejemplo, la victimizacin directa e indirecta y la
recurrencia delictiva segn espacios de residencia, trabajo o estudio. El Grfico
23 muestra, en primer lugar, la distribucin de victimizacin directa por delitos
77
en el ltimo ao. La victimizacin directa se refiere a las experiencias persona-

les del encuestado como vctima de algn delito. Como se puede apreciar en
la tabla, la concentracin ms significativa (43.8%) corresponde a la categora
Robo de dinero, cartera, celular, etc., seguida por las alternativas Robo o
intento de robo a su vivienda (28%) y Amenazas, extorsiones (7.2%).
Grfico 23: Victimizacin directa en el ltimo ao en personas de 12 a 65 aos,

Callao, 2013
Agresin sexual (acoso, abuso, violacin, etc.) 0.5
Robo en cajeros 2.1

3
hogar
3.1
3.6
Robo o intento de robo a su vivienda 28
0% 10% 20% 30% 40% 50%
El Grfico 24 presenta la distribucin de victimizacin indirecta (referida

a experiencias de delitos sufridos por familiares del encuestado) en el ltimo
ao. Al igual que en el grfico anterior, la concentracin ms alta se da en la
categora delictiva Robo de dinero, cartera, celular, etc. (57.7%), mientras que
a continuacin, pero a una distancia considerable, se registra la victimizacin a
causa de Robo o intento de robo a su vivienda (17.9%).
78
Grfico 24: Victimizacin indirecta en el ltimo ao en personas de 12 a 65

aos, Callao, 2013
Agresin sexual (acoso, abuso, violacin, etc.) 0.7
Robo en cajeros 2.5

2.5
2.9
hogar
3.3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
El Grfico 25 describe la presencia de delitos en el barrio o lugar de re-

sidencia en el ltimo ao. En este caso, aparece con mayor frecuencia (17%)
el Consumo de drogas ilegales (marihuana, PBC, cocana u otras), seguido
por las categoras correspondientes a Robos y asaltos a las viviendas (14.7%),
Pandillas juveniles (14.6%) y Venta de drogas (marihuana, PBC, cocana u
otras) (14.1%).
79
Grfico 25: Presencia de delitos en el barrio o lugar de residencia en el

ltimo ao, declarados por personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013

2.1

13.4

17
otras)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
El Grfico 26 muestra un patrn similar al del grfico anterior, pero esta

vez referido a la presencia de delitos en los centros de trabajo o estudios en el
ltimo ao. Segn los encuestados, los problemas ms comunes en estos m-
bitos son el Consumo de drogas ilegales (16.7%) y las Pandillas juveniles
(13.9%).
En relacin con la vigilancia policial, el Grfico 27 muestra que algo ms
de la mitad de los encuestados reconocen carencias en este tema. As, el 53%
de la poblacin de 12 a 65 aos indica que no existe vigilancia por parte de la
Polica Nacional del Per en su barrio o zona de residencia, mientras que un
46% declara que si existe vigilancia policial. Ahora bien, cmo califican este
servicio los vecinos que tienen vigilancia policial? En el Grfico 28 se puede
observar que un 52.3% atribuye a la vigilancia policial una calificacin de Re-
gular, en tanto que el 21.9% la califica como Mala.
80
Grfico 26: Presencia de delitos en centro trabajo o estudios en el ltimo

ao, declarados por personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013

3

13.3

16.7
otras)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
Grfico 27: Existencia de vigilancia por parte del personal de la Polica

Nacional del Per en las zonas de residencia o barrios de los encuestados,
personas de 12 a 65 aos, Callao, 2013
1%
S
46%
No
53% NS / NC
81
Grfico 28: Calificacin de la vigilancia realizada por parte de la Polica

Nacional del Per, Callao, 2013
Muy buena 0.7
NS / NC 0.8
Muy mala 10.4
Buena 13.9
Mala 21.9
Regular 52.3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
En contraste, se observa en el Grfico 29 que la mayora de los encuestados

(67%) afirman que en sus barrios o zonas de residencia existe vigilancia por
parte de personal de Serenazgo. Cmo califican las personas este servicio? La
mayora evala la labor del Serenazgo como Regular (51.7%), mientras que
un porcentaje menor (22.8%) la califica como Mala.
82
Grfico 29: Existencia de vigilancia por parte del personal de serenazgo

en la zona de residencia o barrio de los encuestados, personas de 12 a 65
aos, Callao, 2013
1%
32%
S
No
NS / NC
67%
Grfico 30: Calificacin de la vigilancia realizada por el personal de

serenazgo, Callao, 2013
NS / NC 0.5
Muy buena 0.9
Muy mala 11
Buena 13
Mala 22.8
Regular 51.7
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
83
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Av. Benavides N 2199 - B, Miraflores - Lima
Telefax (511) 273-6656 / 207-4800
Email: devida@devida.gob.pe
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I Estudio sobre

prevencin y consumo de drogas

2014 Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA

Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-19523

Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA

El presente estudio se realiz con el apoyo financiero de USAID. Derechos

Luis Alberto Otrola Pearanda

Oscar Enrique Gmez Castro

Sandra Ins Ramrez Mndez

Violeta Leyva Estela

Julio Corcuera Portugal

Anlisis y elaboracin del informe:

Recoleccin de informacin y elaboracin de la base de datos:

2. PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 55

Tabla 13: Recepcin y satisfaccin con servicios de orientacin sobre drogas 44

Tabla 32: Conocimiento de la ejecucin de acciones de prevencin en el nivel 75

Disposicin al consumo de drogas

inters o concurre efectivamente a establecimientos orientados al tratamiento

Edad de inicio y entorno de inicio

En el contexto de las reuniones por la Vigsima Conferencia de las Partes

trfico ilcito y el consumo de drogas. Dicha misin supone liderar, en forma

de Drogas se encarga, a ese respecto, de coordinar e implementar a nivel

estos se materializan solo en la medida de los esfuerzos que comprendan a

Alberto Otrola Pearanda

La Primera encuesta de consumo de drogas en Lima Metropolitana y el Callao

4. Conocer la percepcin de los residentes de Lima Metropolitana de 12 a

El diseo muestral contempl un muestreo probabilstico de conglomera-

en cada dominio de estudio. Por lo tanto, los resultados obtenidos a nivel de

Ancn 468 440 94% 23,899 0.4

Jess Mara 186 176 94.6% 49,247 0.8

Los resultados de la muestra final fueron expandidos a nivel del marco

de los dominios que componen la muestra. El N expandido final representa a

Muestra efectuada 18,562

1.1. Perfil de la poblacin encuestada

Esta seccin describe el perfil sociodemogrfico de la poblacin encuestada

Tabla 1: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Lima

Edades Hombres Mujeres Total

En relacin con el sexo, el Grfico 1 muestra que la poblacin de mujeres

Grfico 1: Poblacin encuestada segn sexo y grupos de edad, Lima

Total 49.8 50.2

0% 25% 50% 75% 100%

Fuente: DEVIDA 2013.

Sobre el estado civil de la poblacin encuestada, se puede observar

Grfico 2: Estado civil de la poblacin encuestada, Lima Metropolitana,

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Fuente: DEVIDA 2013.

Grfico 3: Nivel educativo de la poblacin encuestada, Lima Metropolitana,

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Fuente: DEVIDA 2013.

Finalmente, el Grfico 4 presenta la informacin obtenida acerca del nivel

Grfico 4: Nivel educativo de la poblacin encuestada segn grupos de edad,

51 - 65 14.8 45.8 14.9 23.9 0.5

41 - 50 8.5 50.1 18.7 22.2 0.6

30 - 40 4.2 52.1 22.5 20.9 0.3

19 - 29 1.6 44.9 27.7 25.7 0.1

12 - 18 5.3 80.4 6.7 7.3 0.3

0% 25% 50% 75% 100%

Ninguno, pre-escolar, primaria Secundaria

Superior no universitaria Superior universitaria

Fuente: DEVIDA 2013.

1.2. Magnitud del consumo

Tabla 2: Principales indicadores del consumo de drogas en la poblacin

En la Tabla 2 se muestra que la mayor prevalencia de consumo distribuida