FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE CONTABILIDAD

CURSO:

LABORATORIO II

TEMA:

CHARLA DE ORIENTACIONES SOBRE ASPECTOS LABORABLES,

TRIBUTARIOS.

ALUMNA:

DE LA CRUZ CHAUPIS, Yaki Meliza

DOCENTE:

CPCC. SAAVEDRA SILVERA, Orlando S.

AYACUCHO _ PER

2017
 INTRODUCCION

Los aspectos laborales y tributaria fundamentalmente tiene que ver con la evasin
tributaria o evasin de impuestos es una figura jurdica consistente en el impago
voluntario de tributos establecidos por la ley, actividad ilcita contemplado como
delito, constituyendo un gran problema para todos los pases del mundo, considera a
la evasin como una lacra social que va relacionado con el incumplimiento de las
obligaciones contenidas en las disposiciones legales de cada pas, impidiendo el
desarrollo, perjudicando a los estados de poder captar ingresos fiscales para financiar
el gasto pblico. Hay tres elementos indispensables para lograr una poltica tributaria
que mejore la equidad en los pases de Amrica Latina, siendo estos: El nivel de
recaudacin, la composicin o estructura tributaria y el grado de cumplimiento. Una
mayora de estos pases presentan debilidades en estos tres factores, se caracterizan
por una carga tributaria baja, una estructura sesgada hacia impuestos regresivos, y
niveles de incumplimiento en el pago de impuestos.

El crecimiento econmico y desarrollo de los pases del mundo en especial el Per se

viene dando a travs de la explotacin de sus recursos econmicos, teniendo una
particularidad especial cada pas, tal es el caso peruano, que durante las ltimas
dcadas, su crecimiento econmico se debi a los precios de los minerales en el
mercado internacional; pero este crecimiento no fue complementado con una
economa sostenible, capaz de poder respaldar y contribuir a la recaudacin,
originndose una interrogante qu pasar cuando los precios de los minerales bajen?,
esto generar un gran problema que repercutir en los dems sectores y habr un
retroceso en la economa. Para evitar que suceda esto, es necesario comprometer la
participacin ciudadana, que tiene el papel protagnico de colaboradora del desarrollo
del pas, pero esto no sucede en la realidad hay una gran mayora de pases, tal como
el caso peruano que los ciudadanos no estn preparados para cumplir con su rol ante
la sociedad, esto es debido a la falta de cultura tributaria que viene a ser un resumen
de la conciencia y la aplicacin de valores que nacen de su identidad propia y de su
hogar.
 INDICE

INTRODUCCION ................................................................................................................. 2
1. CONCEPTUALIZACION DE CULTURA TRIBUTARIA Y EVASION TRIBUTARIA 4
1.1. Conceptos generales. ..................................................................................................... 4
1.2. Cumplimiento tributario. ............................................................................................... 4
1.5. Percepciones y actitudes. .............................................................................................. 5
2. Objetivos y finalidades de la educacin fiscal. .................................................................... 6
3. Evasin tributaria. ................................................................................................................ 6
3.1 Mtodos y causas de la evasin tributaria. ..................................................................... 7
3.2 Medicin de la evasin tributaria. .................................................................................. 7
4. Charlas para contribuyentes ................................................................................................. 8
5. LIBROS Y REGISTROS VINCULADOS A ASUNTOS TRIBUTARIOS ....................... 9
CONCLUSIONES ................................................................................................................. 11
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 12
1. CONCEPTUALIZACION DE CULTURA TRIBUTARIA Y EVASION
TRIBUTARIA
1.1. Conceptos generales.
1.1.1. Cultura tributaria.
La cultura tributaria es un Conjunto de informacin y el grado de conocimientos que
en un determinado pas se tiene sobre los impuestos, as como el conjunto de
percepciones, criterios, hbitos y actitudes que la sociedad tiene respecto a la
tributacin. En la mayora de pases latinoamericanos ha prevalecido una conducta
social adversa al pago de impuestos, manifestndose en actitudes de rechazo,
resistencia y evasin, o sea en diversas formas de incumplimiento. Dichas conductas
intentan auto justificar, descalificando la gestin de la administracin pblica por la
ineficiencia o falta de transparencia en el manejo de los recursos as como por la
corrupcin.

1.1.2 Conciencia tributaria.

El concepto de Conciencia Tributaria es la motivacin intrnseca de pagar impuestos
refirindose a las actitudes y creencias de las personas, es decir a los aspectos no
coercitivos, que motivan la voluntad de contribuir por los agentes, reducindose al
anlisis de la tolerancia hacia el fraude y se cree que est determinada por los valores
personales.

1.2. Cumplimiento tributario.

El cumplimiento tributario voluntario va relacionado con la moral fiscal que est
constituida por una sola variable denominada tolerancia al fraude inscrita en la
dimensin de los valores y motivaciones internas del individuo; los resultados por el
incumplimiento de las Administraciones Tributarias, en las cuales existen altas
percepciones de riesgo as como la sensibilidad al aumento de las sanciones, no tienen
relacin con la gran magnitud del incumplimiento de las obligaciones tributarias.

1.2.1 Educacin cvico-tributaria.

El Servicio de Impuestos Internos ha desarrollado un proyecto de educacin cvico-
tributaria con la colaboracin del Ministerio de Educacin, que apoya la entrega de
contenidos e informacin a la ciudadana, especficamente en aspectos fiscales.
Este proyecto a largo plazo, permitir abarcar gran parte de los futuros contribuyentes,
generando en ellos, mayor conciencia tributaria para promover el cumplimiento
voluntario de sus obligaciones, ya que la educacin es considerada un medio eficaz
por su influencia en la formacin de valores, en el desarrollo de actitudes y conductas,
en la transmisin de conocimientos y en la promocin de comportamientos deseables
para el mejoramiento de la calidad de vida individual y colectiva.

1.2.2 importancia de promover la cultura tributaria.

La obligacin del cumplimiento tributario puede ser suficiente para lograr los objetivos
de la recaudacin fiscal, dependiendo de la percepcin de riesgo de los contribuyentes
y de la capacidad de fiscalizacin y sancin de la Administracin Tributaria. Pero hay
contextos sociales en los que se percibe una ruptura o disfuncin entre la ley, la moral
y la cultura, estos tres sistemas regulan el comportamiento humano.

Por ese motivo es la importancia especialmente en aquellas sociedades aquejadas por

una conciencia tributaria dbil y un Estado poco funcional, factores que generalmente
se ven acompaados y agudizados por situaciones de crisis de valores sociales que
refuerzan la hiptesis del divorcio entre cultura, moral y ley. Bajo tales circunstancias,
la educacin tributaria de ninguna manera puede reducirse a la enseanza de prcticas
que solamente capaciten para atender los requerimientos del rgimen impositivo,
tampoco puede limitarse al mbito de la formalidad fiscal, el orden legal y las razones
de su cumplimiento, sino debe ser, necesariamente, una educacin orientada hacia el
cambio cultural y la revaloracin de lo tico dentro del conjunto social.

1.5. Percepciones y actitudes.

La vida social y la modificacin de conductas parten de las percepciones y creencias
que las personas tienen sobre las entidades y los lderes que las dirigen. En el caso
peruano, por ejemplo, durante muchos aos y en la actualidad la imagen del estado o
de otras instituciones.
La formacin de cultura tributaria se relaciona con un concepto de ciudadana fiscal,
el cual ofrece una perspectiva ms integral de la fiscalidad, en la que por una parte
confluyen el deber ciudadano de tributar, el financiamiento de los derechos y el
sostenimiento del Estado y, por la otra, el buen uso de los recursos, la transparencia
del gasto, la rendicin de cuentas y la importancia de la auditora social o veedura
ciudadana.

2. Objetivos y finalidades de la educacin fiscal.

La educacin fiscal tiene como objetivo primordial transmitir ideas, valores y actitudes
favorables a la responsabilidad tributaria y contrarios a las conductas defraudadoras.
Su finalidad no es tanto facilitar contenidos acadmicos con contenidos morales, sino
deba tratarse en el aula como un tema de responsabilidad ciudadana. Ello se traduce
en asumir las obligaciones tributarias, primero porque lo manda la ley, y despus
porque se trata de un deber cvico, poniendo de relieve qu efectos tiene el
incumplimiento de estas obligaciones sobre el individuo y sobre la sociedad.

3. Evasin tributaria.
La Evasin Tributaria es definida: como la falta de cumplimiento de sus obligaciones
por parte de los contribuyentes. Esa falta de cumplimiento puede derivar en prdida
efectiva de ingreso para el Fisco o no. Es evidente que ambas implican una modalidad
de evasin, aun cuando con efectos diferentes. La clasificacin de la evasin que se
emplea comnmente es la de evasin y elusin o evitacin. En el caso de evasin es
cuando se violan las normas jurdicas establecidas, en tanto que elusin es cuando se
elude el cumplimiento de las obligaciones acudiendo a medios lcitos, generalmente,
la elusin est relacionada con la vaguedad o laguna de la norma jurdica y ocurre sin
violacin de la ley. La evasin tributaria asume un carcter encubierto y derivado de
una conducta consciente y deliberada tambin, puede darse el caso de evasin en forma
abierta como los vendedores ambulantes, y que se deriva de un acto inconsciente (error
o falta). La intencin o voluntad del infractor es un elemento importante en todas las
legislaciones al momento de configurar la objetividad o subjetividad de la infraccin
y para efectos de determinar las sanciones que puedan corresponder.
3.1 Mtodos y causas de la evasin tributaria.
Los mtodos de estimacin de la Evasin Tributaria, denomina brecha tributaria a la
diferencia entre lo que el gobierno debera recaudar, y lo que realmente recauda. Hay
diversas causas que explican que los contribuyentes paguen menos impuestos de los
que deberan pagar, estas se agrupar en tres categoras: subdeclaracin involuntaria,
elusin tributaria y evasin tributaria. Donde la subdeclaracin involuntaria es
consecuencia de los errores involuntarios que puede cometer un contribuyente al
momento de preparar su declaracin de impuestos. Estos errores son atribuibles al
desconocimiento de la normativa tributaria, los cuales se ven aumentados cuando
dicha normativa es compleja.

3.2 Medicin de la evasin tributaria.

Una de las grandes preocupaciones de las Administraciones Tributarias es su medicin
o alcance. Nos dice que conocer el grado y caractersticas es fundamental para aplicar
correctivos y establecer programas para reducirla, constituye un antecedente
igualmente valioso para proyectar reformas tributarias y cambios legislativos.
Asimismo, conocer cifras de evasin puede ser un factor estratgico para solicitar
recursos con la finalidad de compartirla y evaluar racionalmente la efectividad de la
administracin de los impuestos. Es obvio que existe una relacin directa entre la
evasin y el grado de eficiencia y efectividad de la administracin tributaria. Este autor
considera que la medicin de la evasin se caracterizan en dos tipos principales:
macroeconmicos y microeconmicos.
SOBRE ESTE DOCUMENTO

Propsito Este informe resume los resultados de un estudio realizado por el Foro sobre
la Administracin Tributaria del Subgrupo de servicios al contribuyente para evaluar
el progreso de los organismos tributarios miembros en el uso y la planificacin del uso
de tecnologa moderna para prestar servicios a los contribuyentes. Se ha elaborado
partiendo de un trabajo extensivo de recopilacin de informacin entre los organismos
tributarios miembros y de investigaciones y debates al respecto con funcionarios de
dichos organismos tributarios. Un documento anexo (Tablas de la encuesta) contiene
tablas detalladas con los datos de la encuesta, adems de una descripcin de la
metodologa de la misma.

4. Charlas para contribuyentes

El Servicio de Impuestos Internos, siguiendo con su poltica de facilitacin, asistencia
y acercamiento a los contribuyentes, y con el objetivo de potenciar su Programa de
Educacin Tributaria, implement en su sitio sii.cl un sistema de inscripcin online
para las charlas que se dictan de manera gratuita en todas las regiones del pas, sobre
materias tributarias como factura electrnica, regmenes tributarios e inicio de
actividades, entre otras.

Con este nuevo sistema, los contribuyentes que deseen participar en las charlas, ya no
requieren acudir a las oficinas del SII o llamar por telfono para inscribirse, sino que
pueden hacerlo directamente a travs del sitio web, lo que implica ahorro de tiempo y
mayor comodidad.

Para realizar su inscripcin, los contribuyentes y usuarios deben visitar la seccin

Destacados del sitio sii.cl, opcin Charlas de Asistencia al Contribuyente. Ah
accedern al listado total de las charlas disponibles en todas las Direcciones
Regionales del pas y su programacin. Adems de inscribirse, el sistema les permite
conocer oportunamente cualquier modificacin que se realice, anular la inscripcin y
tambin, obtener el certificado de participacin.
5. LIBROS Y REGISTROS VINCULADOS A ASUNTOS TRIBUTARIOS

Indicaciones estratgicas de los organismos tributarios y enfoques para el

desarrollo de servicios electrnicos

Los planes de los organismos tributarios hacen hincapi fundamentalmente sobre la

reduccin de la dificultad para cumplimiento fiscal de los contribuyentes y sitan la
mejora de la eficiencia operacional como su segundo objetivo claro.

Una amplia mayora de los organismos tributarios sealaron como prioridad nmero
uno el incremento de la variedad, la calidad y la aceptacin de sus servicios basados
en internet.

Antecedentes y contexto

En la reunin del Subgrupo de Servicios al Contribuyente del FAT en 2007, se acord

en un principio realizar ms encuestas sobre las tendencias en el uso de la tecnologa
que usan los organismos tributarios en su prestacin de servicios. 2. La primera
encuesta realizada en este campo se finaliz en 2000/2001 y se estructur en funcin
de las condiciones del marco fiscal de Ottawa (referido a servicios al contribuyente)
que se desarroll a partir del trabajo del Comit de Asuntos Fiscales (CAF) de finales
de la dcada de los noventa sobre el comercio electrnico. En aquel momento, el
trabajo se realizaba bajo la tutela del Subgrupo de Comercio Electrnico del Foro de
Gestin Estratgica (FGE). El segundo estudio, lanzado en abril de 2004 por el recin
creado Foro sobre la Administracin tributaria, cubra un terreno similar, pero hizo
varios intentos para ampliar el alcance a algunos asuntos estratgicos ms amplios de
la prestacin de servicios a los contribuyentes. Los temas tratados en el estudio de
2004 fueron los siguientes:

Planteamiento estratgico de la prestacin de servicios

Inversiones en tecnologa de la informacin
Uso de internet (cobertura bastante limitada que refleja la falta de madurez
relativa en el pas)
Presentacin de declaraciones, pagos y devoluciones electrnicas
Uso del correo electrnico (cobertura bastante limitada que refleja la falta de
madurez relativa en la mayora de pases)
Uso a distancia de sistemas electrnicos por parte de los empleados de
organismos tributarios
Servicios de consulta por telfono
Planteamientos de prestacin de servicios del "gobierno como un todo"
(cobertura bastante limitada que refleja la falta de madurez relativa).
 CONCLUSIONES

Durante los ltimos aos, ha habido innovacin de funciones y procesos por parte de
las administraciones tributarias, intentando mejorar su recaudacin, calidad de
atencin y procesos internos.

En general, se percibe una especie de desinters de los gobiernos locales respecto al

funcionamiento de las administraciones tributarias. Sin embargo, tambin esto puede
ser consecuencia de las dificultades que an tienen estas instituciones en formular un
Plan Estratgico, un Plan Operativo y un presupuesto; pues si ello se cumpliera, la
administracin tributaria tradicional podra funcionar adecuadamente.

El crecimiento de la evasin tributaria, la informalidad y la corrupcin en el Per en

estos ltimos aos se ha ido incrementndose muy rpidamente, este hecho ha sido
corroborado con los anlisis de las diversas encuestas, en los cuales se demuestran que
los ciudadanos consideran que la evasin tributaria, informalidad y la corrupcin son
delitos que se toleran y se han institucionalizado en el pas, lo nico que queda es
aceptar y convivir con ellas. El nico camino para combatir estas actividades ilcitas
es mediante la cultura tributaria para ello se tiene que implementar y reforzar a los
proyectos existentes con programas un poco ms atrevidos que permitan despertar el
inters de nuestros aliados estratgicos los docentes, quienes a travs de ellos puedan
impartir estos conocimientos y valores a la poblacin estudiantil de los tres niveles de
la Educacin Bsica Regular EBR que comprenden Educacin Inicial, Educacin
Primaria y Educacin Secundaria, para que en el futuro estos nios y adolescentes sean
los futuros ciudadanos, autoridades, conductores del destino de nuestro pas con
valores slidos, que combatan la corrupcin y evasin tributaria.
BIBLIOGRAFIA

doc.contraloria.gob.pe/Control.../Orientaciones_basicas_CI_Gobiernos_Locales.pdf. (s.f.).

https://es.slideshare.net/.../cultura-tributaria-y-su-incidencia-en-el-cumplimiento-de-ob.

https://www.esan.edu.pe/.../Pagar%20o%20no%20pagar%20para%20Cecosami.pdf. (s.f.).

repositorio.upao.edu.pe/.../AGUIRRE_ANICLAUDIA_EVASION_TRIBUTARIA. (s.f.).

repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/4622/T17.07%20M79p.pdf? (s.f.).

revistas.uladech.edu.pe/index.php/increscendo-derecho/article/download/1137/905. (s.f.).

www.mineduc.gob.gt/.../seminario2010%20-%20SAT%20MANUAL%20SEMINARI. (s.f.).

www.monografias.com Administracion y Finanzas Contabilidad. (s.f.).

www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/.../cultura_tributaria_dulio_solorzano.pdf. (s.f.).