Comercio Internacional= Dolor de Cabeza?

Intervienen costumbres comerciales.

Diferencias culturales de diferentes pases
Intereses polticos y econmicos
Globalizacin = Necesario para la vida diaria
Hay que conocer los mecanismos que lo hacen funcionar.
Razones para su existencia
Permite incrementar la cantidad y calidad del consumo de la poblacin.
Se aprovechan de manera ptima las ventajas de la especializacin.
Se facilita una ms rpida difusin y aprendizaje del proceso de innovacin tecnolgica.
Se pueden crear y desarrollar estrategias para lograr un liderazgo competitivo.
Factores que determinan el CI
Reservas desiguales de recursos no renovables
Suelos y climas diversos
Disponibilidad desigual de capital y mano de obra
Niveles de desarrollo tecnolgico diferentes.
Definiciones
Comercio Internacional: Intercambio de bienes y servicios entre residentes de diferentes pases.
Comercio Exterior: Intercambio de bienes y servicios que realiza un pas determinado con cualquier
otro en el exterior.
Ventajas Comparativas: Un pas tiene ventaja comparativa en produccin de un bien o servicio en relacin
con otro pas, cuando puede producirlo a un menor costo de oportunidad.
Ventajas Competitivas
Mano de Obra especializada e infraestructura especializada
Compradores exigentes
Proveedores experimentados
Estructura y estrategia empresarial.
COMERCIO INTERNACIONAL BLOQUES REGIONALES DE INTEGRACIN: Megamercados liderados
por los 3 ejes comerciales, pero que en algunos casos lo integran algunos pases de Amrica Latina.
REGIONALIZACIN - OBJETIVOS:
Eliminar Gravmenes y restricciones al comercio entre los pases de la regin
Ampliar el mercado nacional ms all de las fronteras naturales
Generar economas de escala, mediante la especializacin
Establecer posicin conjunta frente a terceros.
REGIONALIZACIN - FORMAS:
1. Zona de Preferencias Arancelarias
Acuerdos Bilaterales.
Reduccin del 10%,50% 100% de los aranceles
Se limitan a listas de productos determinados
No se aplican a todo el universo de productos.
2. Zona de Libre Comercio
Reduccin del 100% del arancel
Se aplican a todo el universo de productos.
3. Unin Aduanera
Reduccin del 100% del arancel
Se aplican a todo el universo de productos de los pases miembros
Se establece un arancel externo comn a todas las importaciones procedentes de pases que no
pertenecen al bloque.
4. Mercado Comn
Idem Unin Aduanera
Aadir la libre circulacin de los factores productivos; esto es, capital, tecnologa y mano de obra.
5. Unin o Comunidad Econmica: Estado de integracin que incluye todo lo anterior y adems se busca:
Armonizar polticas econmicas, monetarias, fiscales, cambiarias, etc. Ejemplo: (euro)
6. Integracin Total: Punto culminante, se concreta con la designacin de una autoridad comn. Los pases
miembros actan como un conjunto de naciones aglomeradas en un solo pas. Poder Estatal Poder
Regional. Ejemplo: Un parlamento Comunitario.
RESTRICCIONES AL COMERCIO INTERNACIONAL
Barreras Arancelarias: Aquellas que van directamente a los impuestos de importacin.
Ad Valorem: % Fijo del valor del bien importado. Se gravan al valor nominal del producto que se importa.
Especficos: Cantidad Fija de dinero por unidad fsica importada.
Compuestos: Combinacin de arancel ad-valorem + especficos
Barreras No-Arancelarias: Intervencin del gobierno en produccin y comercio, con excepcin de los
aranceles.
Medidas para arancelarias: Todo impuesto que se cobra fuera de la aduana a la hora de ser
comercializado. Aumentan costo similar a los aranceles: sobretasas, gravmenes adicionales, impuestos
(IGV o ISC)
Medidas de Restriccin cuantitativa: Restringen cantidad importada sin importar precio (productos
sensibles o estratgicos)
Medidas de Control de precios: Medidas de compensacin (se aplican para contrarrestar el dumping y
subsidios)
Medidas administrativas: Retrasan la importacin con trabas burocrticas (licencias, facturas
consulares, etc.)
Medidas monetario financieras: Afectan el acceso al mercado y el costo de divisas. (dlar MUC,
demora en transfer.bancos)
Obstculos tcnicos: Certificaciones HACCP, Fitosanitarias, Fumigacin, etc.
Distorsin de la Libre Competencia
Subsidios: Utilizacin de fondos pblicos por parte del gobierno central para apoyo de la competitividad
del producto
Dumping: Subsidio privado y temporal (no del gobierno). Puede ser de precios, social (esclavitud),
ecolgico, etc.
Salvaguardias: Medida de alivio amparada (OMC) que faculta a un pas miembro a imponer arancel o
cuota. Se aplica cuando existe evidencia de amenaza de industria nacional.
LA ADUANA
Organismo estatal tcnico y administrativo, encargado de vigilar y fiscalizar el ingreso y salidas de mercancas
por el territorio nacional. Existen 18 Intendencias de aduanas en el Per.
Territorio Aduanero: Territorio dentro del cual se aplica la legislacin aduanera. Coincide con fronteras del
territorio nacional (aguas jurisdiccionales y espacio areo). Tiene premisa de intangibilidad, no se puede abrir
un conteiner sin una orden judicial. Est dividido en 2 zonas: Primaria y Secundaria.
Zona Primaria: Instalaciones aduaneras, espacios acuticos o terrestres, oficinas locales o
dependencias destinadas al servicio directo de Aduana, muelle o aeropuertos, donde se ejecutan todos
los procedimientos de aduanaje y desaduanaje, despachos, papeleos, etc.
Zona Secundaria: Parte del territorio nacional y aguas territoriales asignada a cada aduana por el
Superintendente Nacional de Aduanas donde se hace el almacenaje por periodos largos.
Despacho Aduanero de Mercancas: Trmites que se deben hacer para retirar mercancas de la Aduana.
Dos tipos:
1. Despacho de Importacin
2. Despacho de Exportacin.
Los Regmenes Aduaneros: Tratamiento que se le da a la mercanca sujeta al control de la Aduana, de
acuerdo al objetivo o destino que le quiera dar el interesado.
Los destinos aduaneros se clasifican en:
TEMPORALES (IMPORTACIN Y EXPORTACIN)
Importacin Temporal
Permite recibir en territorio nacional, con suspensin de pagos
Mercancas extranjeras destinadas a un fin determinado, siempre y cuando se re-exporten
Tienen 12 meses de estada sin haber sufrido modificacin, salvo depreciacin o desgaste.
Garantias a presentar: Estas pueden ser:
3. Bancarias
4. Fianzas
5. Comerciales
6. Pliza de Seguros
7. Fiscales
8. Certificado de Compensacin, etc.
Exportacin Temporal
Permite salir temporalmente al exterior mercancas nacionales o nacionalizadas (imp. Definitiva)
 Mercancas extranjeras destinadas a un fin determinado, siempre y cuando se re-importen
Tienen 12 meses para su re-ingreso, en el mismo estado o luego de su reparacin o cambio de
caractersticas.
Garantias a presentar: NO son necesarias:
o Se concede con presentacin del Despachador de aduanas
o Tiene carcter de declaracin jurada, donde se consignan las transformaciones o
elaboraciones que se efectuarn en el extranjero.
OJO: Se puede usar este regmen, cuando una exportacin definitiva no fue aceptada en el pas de
destino. No hay plazo de vencimiento.
SUSPENSIVOS (Trnsito, transbordo y depsito)
Trnsito
Permite trasladar mercanca con suspensin de pago, siempre y cuando en su destino final haya sido
manifestado en trnsito.
Garantias a presentar:
o Slo en el caso de transporte terrestre.
Transbordo
Permite el cambio de nave de una mercancia, siempre y cuando se realice en zona primaria.
Pueden quedar temporalmente en un almacn (peso, reagrupacin, marcado, etc)
Pueden ser objeto de cambio de embalaje y toma de muestras.
No son sometidas a reconocimiento fsico
Garantias a presentar:
o NO son necesarias
o Suficiente con el Manifiesto de Carga.
Depsito
Permite almacenar una mercanca en territorio aduanero en lugares autorizados.
Se suspende el pago de derechos e impuestos durante el tiempo de almacenaje.
Plazo mximo de 6 meses.
Qu puedo hacer y no hacer?
Se Puede:
o Hacer despachos y desaduanajes parciales.
o Medir, pesar, perforar, muestreo, mantenimiento, etc.
o Dar en garanta (warrant)
No se Puede:
o Transformar la mercanca.
PERFECCIONAMIENTO (Admisin, Drawback y reposicin)
Admisin Temporal para perfeccionamiento activo
Promocin a exportaciones No- tradicionales.
Permite recibir mercancas extranjeras en territorio aduanero, con suspensin de pagos que gravan
su importacin
Condicin: que sean empleadas en la produccin de bienes a ser exportados posteriormente.
Requisitos:
o Deben ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sufrido una
transformacin o elaboracin.
Qu sucede si se vence el plazo? Dos posibilidades:
o Re exportar.
o Nacionalizar.
Documentos a presentar:
o DUA
o Documentos de Embarque (manifiesto de carga, Gua Area, etc
o Anexo 02 (cuadro insumo-producto)
o Garanta del 100% por los pagos que debera efectuar
o Certificados de depsitos, hipotecas, SUNAT-buen contribuyente.
Drawback: Devolucin total o parcial de los derechos arancelarios pagados por importacin de mercancas
utilizadas como insumo, materia prima o componente de un producto exportado. Incluye bienes que se utilicen
en la fabricacin del producto terminado, pero que no forme parte final del mismo (catalizador).
Reposicin de Mercancias en Franquicia:
Permite importar mercancas con exoneracin automtica de impuestos
Condicin:
 o Haber realizado una exportacin anterior empleando las mercancias importadas en las
cantidades equivalentes y haya pagado todos los derechos.
o No haber solicitado devolucin por ningn concepto
Garantias a presentar:
o NO son necesarias
o Se basan en tributos ya pagados.
DEFINITIVOS (Importacin y exportacin)
Exportacin Definitiva
Permite salida de mercancias de libre circulacin (no prohibidas ni restringidas) para uso o consumo
en el extranjero
No est sujeta a pagos de tributos
Debe pagar comisin del agente de aduanas y gastos que exige la operacin
Trmite personal < USD$ 2,000 debiendo llenar y presentar su DUA.
Importacin Definitiva
Permite el ingreso de mercancias para uso o consumo nacional.
Trmite personal < USD$ 2,000 debiendo llenar y presentar su DUA. Si es mayor a USD$2,000: Agente
de Aduanas.
Si est sujeta a pagos de aranceles y tributos correspondientes.
La Liquidacin de Derechos
Clculo matemtico que aplica derechos arancelarios y legislacin tributaria, que da como resultado EL
ADEUDO.
Determinacin del Monto Imponible
Se establece el valor FOB (libre a Bordo) de la mercanca (factura comercial supervisora o aduana)
Se establece el valor CIF (costo, seguro y flete)
FOB + flete (indicado en doc. Embarque) + seguro (certificado de seguro) = Monto Imponible.
Aplicacin de Derechos Aduaneros
Se aplican los derechos e impuestos de importacin siguientes:
Ad-Valorem (4, 7, 12, 20%) x Monto Imponible.
ISC (10-118%: no siempre es aplicado)
IGV (17%) + IPM (2%) Impuesto promocin municipal
Derecho especfico variable (bsicos: arroz, azcar, etc.) x TM mtrica.
5% sobretasa a productos agropecuarios.
Obtencin del ADEUDO
Se suman derechos e impuestos aplicables + multas yo moras incurridas.
El total es el importe a pagar por el importador para el retiro de su mercadera.
EL CONTRATO DE COMPRA-VENTA
Es INDISPENSABLE en las operaciones de Comercio Internacional. Si previamente
no existe un contrato, un acuerdo entre las partes: NO se puede realizar ninguna
transaccin econmica.

EXPORTADOR
IMPORTADOR
Etapas de la Exportacin
Van desde la preparacin de la mercanca para su exportacin hasta su
descarga en la fbrica del importador.
Cuando se celebra el contrato de Compra Venta, comprador y vendedor deben
ponerse de acuerdo sobre quien ser responsable de llevar a cabo las etapas
de la exportacin.
Cuando se tienen claras las responsabilidades que asumir cada parte, se evitan
futuros malentendidos (discrepancias)
El Contrato de Compra-Venta es un acuerdo mediante el cual el vendedor se
obliga a transferir la propiedad de un bien y el comprador a pagar su precio en
dinero.
ETAPAS
- La Negociacin
- La Aceptacin
- La Ejecucin del Contrato
- La Administracin

Qu pasa si surge una Discrepancia?

Ser con respecto al cumplimiento de las obligaciones del contrato.
Cuando sucede, se debe hacer una conciliacin.
Si no se llega a un acuerdo, las partes quedan libres de recurrir al arbitraje o a
los tribunales ordinarios de justicia.
Modelo de Contrato-tipo para la venta
internacional de mercancas
Las Naciones Unidas proponen la instruccin tipo de 24 puntos contenidos en 9
grupos:

Prembulo

Condiciones del Contrato

1. Objeto del Contrato
2. Vigencia

Obligaciones del Vendedor

3. Entrega de la Mercadera (fecha, embalaje,etc.)
4. Reservas de dominio
5. Control de Conformidad (muestras, modalidades)
6. Clusula desperfectos de la garanta-reclamaciones, reparaciones
7. Instrucciones sobre utilizacin-planos, manuales

Obligaciones del Comprador

8. Modalidades de Pago (trminos y lugar)
9. Crdito otorgado
10. Garantas diversas

Traspasos de riesgos y de la propiedad

11. Traspaso del riesgo (Modalidad de entrega.INCOTERMS 2000. Fuerza
Mayor)
12. Traspaso de la propiedad

Servicio Post-Venta
13. Garanta (reparacin mantenimiento)

Precio y modalidad de Pago

14. Precio (pormenor de prestaciones comprendidas)
15. Monedas convertibles (moneda de pago)
16. Revisin de precio
17. Garanta de Pago.

Arbitraje y otras Clusulas

18. Arbitraje, tribunal competente: (rganos, decisiones)
Otras Clusulas
19. Secreto Profesional
20. Propiedad Industrial
21. Idioma del contrato
22. Derecho del contrato
23. Eleccin de domicilio
24. Fecha y firmas autenticadas
Pasos para la exportacion
INCOTERMS

Siglas de International Commercial Terms

Son Trminos Comerciales Internacionales
Se utiliza para interpretar los trminos comerciales fijados por la Cmara
de Comercio Internacional y evitar prcticas comerciales diferentes entre
pases.

Se public por primera vez en 1936 y posteriormente se han introducido

enmiendas y adicionales en los aos 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 y 2000..

Qu definen?
Que parte corre con que gastos
En que momento exacto se transmiten los riesgos
Que parte deber realizar los trmites aduaneros de exportacin e
importacin.

Cmo estn agrupados?

En 4 categoras o grupos: E, F, C y D

Modo de Transporte e Incoterms 2000 apropiado

 Cualquier modo de transporte
Transporte por mar y vas de agua terrestres exclusivamente.

Medios de Transporte Internacional

MARTIMO:

Por costos, capacidad y carga, ofrece tarifas ms econmicas.

Documento: Conocimiento de Embarque Martimo o Bill of Lading.

AREO:

Ofrece mayor frecuencia de Servicios y ms celeridad.

Tarifas ms altas, pero menos costos de embalaje y portuarios

Documento: Airway Bill o Gua Area.

TERRESTRE (Carretero):

Ideal para servicio Puerta a Puerta.

Tarifas econmicas y el ms utilizado entre pases limitrofes.

Documento: Carta Porte Internacional.

FERROVIARIO:

Permite movilizar grandes volmenes de carga a costos comparativamente

menores.

Ofrece regularidad de itinerarios y buena disponibilidad de almacenamiento y

depsitos.

Documento: Carta de Porte Ferroviario.

Martimos Conocimiento de Embarque

ALCANCES:

Se origina cuando se contrata el flete a la empresa naviera, constituyndose en

el embarcador o shipper.

No limita a que el embarcador contrate a un tercero para que acte en nombre

de l.

Se indica la nave, fecha de embarque y compromisos de transporte de la

mercanca.

Suelen emitir 3 originales y varias copias no negociables de uso informativo.

Tan pronto un original se presenta a los navieros y la mercanca es retirada, los

otros pierden su valor.

CARACTERSTICAS:

Evidencia el contrato de Transporte

No es el contrato, porque no incluye todos los trminos que si se reflejan en la

pliza de fletamento.

Constituye un recibo de las mercancas embarcadas.

Es un documento de Ttulo de Propiedad de las mercancas , sin el cual no

pueden retirase normalmente las mercancas.

TIPOS:

Al Portador: No especifica nombre del destinatario

A la Orden: Se emiten a la orden de una persona determinada o ala orden de

los cargadores.
 Nominativo: Se designa a una persona o grupo de personas como propietarias
de la mercanca y se les entrega slo a ellos. No puede ser endosado.