PLAN COLOMBIA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD LATINOAMERICA Y DEL CARIBE
MAESTRIA EN INTEGRACION REGIONAL
CATEDRA:GEOGRAFIA ECONOMICA MUNDIAL

GEOPOLITICA
COLOMBIANA
EL PLAN COLOMBIA
INTEGRANTES:
ACERBI , ALESSANDRO
LOPEZ, ROLANDO
MARTINEZ,EDLLYBER
ORTIZ ENIO
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AGENDA DE LA EXPOSICION
I. INTRODUCCION:
QUE ES EL PLAN COLOMBIA ?
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
FINANCIAMIENTO

II. SEGURIDAD INTERNA

GUERRILLA, PARAMILITARES,ZONA DE DISTENSION,
RESULTADOS
ERRADICACION DE CULTIVOS
IMPLICACIONES A LA SOCIEDAD (SALUD, EDUCACION)

III. AYUDA MILITAR EXTRANJERA E IMPLICACIONES CON VECINOS

IV. ENFOQUES DEL PLAN

VISION COLOMBIA
VISION VENEZOLANA
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

V. CONCLUSIONES
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Plan Colombia: Es un acuerdo bilateral constituido entre los gobiernos de Colombia y
Estados Unidos. Se concibi en 1999 durante las administraciones del presidente
colombiano Andrs Pastrana Arango y el Estadounidense Bill Clinton
Plan Colombia: Naci en ingls. Plan for Peace, Prosperity, and the Strengthening
of the State (Plan para la paz, la prosperidad y el fortalecimiento del Estado), es el ttulo
original del proyecto de Ley S1758 presentado por los senadores Mike DeWine,
Grassley y Coverdell el 20 de octubre de 1999, ante la sesin 106 del Comit de
Relaciones Exteriores del Congreso de EE.UU.
El Plan Colombia: Confirma lo dicho anteriormente. Se trata de un programa de vastos
alcances, que en teora se extiende dentro de los lmites de la nacin vecina, y se
aplica a diferentes campos como son: una lucha frontal contra el narcotrfico y un
plan de cultivos alternativos para darle una ocupacin lcita a los campesinos que
hoy cultivan la coca; la modernizacin del Estado; el perfeccionamiento de la
justicia; una cuantiosa inversin social y la recuperacin de la economa.
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OBJETIVOS EN 4 EJES DE ACCION
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Estrategias
I. Una estrategia econmica que genere empleo

II. Una estrategia fiscal y financiera que adopte medidas severas de

austeridad y ajuste

III. Una estrategia para la defensa nacional

IV. Una estrategia judicial y de derechos humanos

V. Una estrategia antinarcticos,

VI. Una estrategia de desarrollo alternativo

VII. Una estrategia de participacin social

VIII.Una estrategia de desarrollo humano

IX. Una estrategia de orientacin internacional

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SITUACION EN COLOMBIA ANTES DE 1999:

I. DEBILIDAD DEL ESTADO COLOMBIANO CON UN SISTEMA JUDICIAL

PRECARIO CON ALTAS TASAS DE IMPUNIDAD

II. INCAPACIDAD DEL ESTADO PARA MANTENER Y GARANTIZAR EL

ORDEN ENTRE SUS CIUDADANOS

III. INCAPACIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA ENFRENTAR A

GRUPOS ILEGALES

IV. ALTOS NIVELES DE CORRUPCION Y DE CRIMINALIDAD

V. NEXOS DE AUTORIDADES GUBERNAMENTALES CON GRUPOS

ILEGALES
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Financiamiento 1999 - 2001
El Plan Colombia es un ambicioso proyecto en lo econmico, que pretende
asegurar recursos por US$ 7.557 millones en un perodo de dos aos. De esa
cifra, US$ 3.557 millones sern solicitados como ayuda a Estados Unidos y
Europa, principalmente, aunque no se descarta el concurso de algunos pases
de Asia, y como crdito a organismos multilaterales como el BID. La Nacin ,
entre tanto, suministrara US$ 4.000 millones.
Hasta el momento se encuentra cursando desde el pasado mes de enero en el
Congreso estadounidense una ayuda por 1.574 millones de dlares, de los
cuales US$ 1.334 millones corresponden a ayuda militar, es decir, un 85% total
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Financiamiento 1999 - 2001
De otra parte, con Europa se program una mesa de donantes que pretende
conseguir 1.250 millones de dlares. El pas que se ha mostrado ms
solidario con el proyecto colombiano es Espaa y en junio est programado
el inicio de labores de la mesa en ese pas. A pesar del optimismo del
Gobierno, el cual justific su llamado por el efecto devastador del narcotrfico
no slo en Estados Unidos, sino en muchos pases de Europa, la
desconfianza es manifiesta por la posibilidad de contribuir econmicamente
para proyectos que terminen por agudizar el conflicto armado colombiano
debido a la manera militar como est contemplado el Plan, en el cual las
propuestas de desarrollo alternativo son mnimas. Alrededor de 733 millones
de dlares seran solicitados mediante crditos a organismos multilaterales
como el BID.
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PLAN COLOMBIA EN LA ACTUALIDAD

Viaje con destino a EEUU por parte del ministro de Defensa de Colombia,
Gabriel Silva, con el fin de presionar a lderes del Congreso estadounidense
para que contine la ayuda al "Plan Colombia. Esta visita se produce en unos
momentos en que varios lderes del Senado presionan al Gobierno del
presidente Barack Obama por un replanteamiento del "Plan Colombia
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DESARROLLO PLAN COLOMBIA

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GRUPOS ILEGALES:

I. FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA (FARC).

FUNDADA EN 1964. ORIENTACION MARXISTA-LENINISTA. DOMINAN MAS
DEL 30% DEL TERRITORIO COLOMBIANO.

II. EJERCITO DE LIBERACION NACIONAL (ELN). CREADA EN 1964 Y DE

ORIENTACION MARXISTA-LENINISTA. OPERA EN TODOS LOS
DEPARTAMENTOS Y PRINCIPALES CIUDADES DEL PAIS

III. EJERCITO POPULAR DE LIBERACION (EPL). FUNDADA EN 1965.

IDEOLOGIA MARXISTA-LENINISTA. OPERA EN ALGUNAS AREAS URBANAS
DEL PAIS.

IV. GRUPOS PARAMILITARES (AUTODEFENSAS UNIDAS DE COLOMBIA Y

AGUILAS NEGRAS). SURGEN EN LOS AOS 70, PARA COMBATIR A LA
GUERRILLA. ALTAMENTE VINCULADOS AL NARCOTRAFICO Y EL CULTIVO
PARA EL PROCESAMIENTO, AL INCREMENTO DEL CONFLICTO ARMADO,
PARAPOLITICA Y EXTORSION.

V. CARTELES DE LA DROGA: MEDELLIN (1970-1993); CALI (1970-1995);

NORTE DEL VALLE (1990-2008); COSTA ATLANTICA (1990-2000).
ALGUNOS EX-MIEMBROS FORMAN PARTE DE LOS GRUPOS
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IMPLEMENTACION DEL PLAN COLOMBIA I (1999 2005) Y SEGUNDA FASE
(2007 2013):

I. NEGOCIACIONES DE PAZ CREACION DE ZONA DE DISTENCION Y

REINSERCION DE EXCOMBATIENTES A LA VIDA CIVIL

II. ESTRATEGIA DE RECUPERACION ECONOMICA MEDIANTE PROMOCION

DEL COMERCIO Y LA INVERSION

III. ESTRATEGIA ANTINARCOTICOS CON LA INTERVENCION DE LAS

FUERZAS ARMADAS

IV. LABORES DE ERRADICACION DE CULTIVOS ILICITOS

V. REFORMA DEL SISTEMA JUDICIAL Y DE PROTECCION DE DD.HH

VI. DEMOCRATIZACION Y DESARROLLO SOCIAL

VII. DESMOVILIZACION, DESARME Y LA REINSERCION

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RESULTADOS TEMAS ECONOMICOS:

I. RESTABLECIMIENTO DE LA CONFIANZA DE LOS CONSUMIDORES E

INVERSIONISTAS, RECUPERACION DE LA PRODUCTIVIDAD INDUSTRIAL,
MANTENIMIENTO DE UNA POLITICA MACRO ECONOMICA SANA

II. CRECIMIENTO DE TODOS LOS INDICES EONOMICOS ENTRE 2002 Y EL

2006

III. RENOVACION DEL SGP PLUS CON LA UNION EUROPEA

IV. EXTENSION DE LAS PREFERENCIAS DEL SGP POR PARTE DE ESTADOS

UNIDOS COMO COMPENSACION POR SU LUCHA CONTRA LAS DROGAS

V. NEGOCIACION DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS

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RESULTADOS - TEMAS SOCIALES:

I. PROGRAMAS DE ASISTENCIA A VICTIMAS DE LA VIOLENCIA Y A LOS

DESPLAZADOS

II. APLICACIN DE LA RED DE APOYO SOCIAL (RAS) CON LOS PROGRAMAS

DE FAMILIAS EN ACCION, EMPLEOSEN ACCION Y JOVENES EN ACCION

III. COBERTURA EN ASEGURAMIENTO EN SALUD Y DE COBERTURA BASICA

Y MEDIA EN EDUCACION

IV. PROGRAMAS DE DESARROLLO VINCULADOS A PROYECTOS

PRODUCTIVOS, A LA INVERSION EN ESTRUCTURA SOCIAL Y GESTION
COMUNITARIA
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LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:

I. ERRADICACION MANUAL DE CULTIVOS DE COCA, AMAPOLA, Y OTRAS

PLANTAS. (SE ANEXA CUADRO)

II. FUMIGACION AEREA DE LOS CULTIVOS ILICITOS, PARTICULARMENTE EN

AQUELLAS AREAS VINCULADAS CON EL CONTROL DE LA GUERRILLA

III. CREACION DE BATALLONES ANTINARCOTICOS

IV. MEJORA DE CAPACIDAD AEREA PARA PRESTAR APOYO EN EL FUEGO EN

COMBATE, PARA OPERACIONES NOCTURNAS Y MOVILIZAR EL
PERSONAL HACIA AREAS DE DIFICIL ACCESO

V. PROFESIONALIZACION DEL PERSONAL DEL EJERCITO

VI. INTELIGENCIA TECNICA EN OPERACIONES DE FUERZA PUBLICA Y

UNIFICACION DE LOS SITEMAS DE COMUNICACION
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PRINCIPALES ZONAS DE CULTIVO DE COCA Y MARIHUANA EN EL
CONTINENTE
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RESULTADOS LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:

I. MEJORAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE VIOLENCIA

ENTRE 1999 Y 2005: TASA DE HOMICIDIOS, REDUCCION DEL NUMERO
DE SECUESTROS.

II. NO SE HA RESUELTO EL PROBLEMA DE LA GUERRILLA. NO EXISTEN

CIFRAS CONSOLIDADAS. LAS GUERRILLAS HAN PROLONGADO SU
GUERRA HACIA ZONAS DE DIFICIL ACCESO.

III. RESULTADOS DE LA POLITICA ANTINARCOTICOS:

IV. CAMPAA INTENSIVA DE FUMIGACION DE CULTIVOS ILICITOS QUE

GENERAN POLEMICA EN LA EFICACIA DE POLITICAS
ANTINARCOTICOS

V. USO EXTENSIVO DE EXTRADICION DE NARCOTRAFICANTES

VI. LOS CULTIVOS ILICITOS DISMINUYERON EN UN 46,4% DE 163.290 HA.

A 87.750 EN 2005. 61.614 FUERON ERRADICADAS MANUALMENTE
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RESULTADOS LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:

VII. MEJORAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE VIOLENCIA

ENTRE 1999 Y 2005: TASA DE HOMICIDIOS, REDUCCION DEL NUMERO
DE SECUESTROS.

VIII. NO SE HA RESUELTO EL PROBLEMA DE LA GUERRILLA. NO EXISTEN

CIFRAS CONSOLIDADAS. LAS GUERRILLAS HAN PROLONGADO SU
GUERRA HACIA ZONAS DE DIFICIL ACCESO.
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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:

I. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y APOYO DE LOS DERECHOS

HUMANOS: IMPLEMENTACION DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO.

II. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INVESTIGACION

CRIMINAL.

III. MEJORAMIENTO DEL ACESO A LA JUSTICIA A TRAVES DEL PROGRAMA

CASAS DE JUSTICIA, CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA,
FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCION DE
CONFLICTOS

IV. NEGOCIACION CON GRUPOS PARAMILITARES:

V. PROGRAMA DE DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION

VI. MAS DE 40.000 DESMOVILIZADOS HASTA FINALES DE 2006

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FASE II
OBJETIVOS:

I. CONSOLIDACION DE LOS LOGROS ALCANZADOS POR EL PLAN

COLOMBIA 1

II. AMPLIACION Y PROFUNDIZACION DE LA ESTRATEGIA INICIAL EN LA

LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL COMBATE CONTRA LA GUERRILLA

III. COSTO DE LA FASE II: 43.836 MM USD, PLAN COLOMBIA 1: 10.730 USD

IV. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS)

V. LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO

 PLAN COLOMBIA FASE II

COMPONENTES PRINCIPALES:

I. LUCHA CONTRA EL PROBLEMA DE LAS DROGAS Y EL TERRORISMO

II. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y LA PROMOCION DE LOS

DERECHOS HUMANOS

III. APERTURA DE LOS MERCADOS

IV. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL

V. ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA

VI. DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION

 PLAN COLOMBIA FASE II
LUCHA CONTRA EL PROBLEMA DE LAS DROGAS Y EL TERRORISMO
Y LAS DROGAS ILICITAS:

I. POLITICA DE CONSOLIDACION Y SEGURIDAD DEMOCRATICA

II. MODERNIZACION DE LA FUERZA PUBLICA

III. ACCION INTEGRADA DEL ESTADO EN ZONAS DEBILITADAS

IV. AUMENTO DEL PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA

V. POLITICA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS

VI. COMBATIR TODOS LOS ESLABONES DE LA ECONOMIA ILICITA

VII. MANTENER EL APOYO INTERNACIONAL EN LA LUCHA

ANTINARCOTICOS
 PLAN COLOMBIA FASE II

FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y PROMOCION DE LOS DD.HH:

I. IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA PENAL, ORAL, ACUSATORIO

II. FORTALECER LOS MECANISMOS DE JUSTICIA ALTERNATIVA

III. INTEGRACION DE LA JUSTICIA SOCIAL A LA NACIONAL

IV. APOYO A PROGRAMAS DE DEFENSA Y PROMOCION DE DD.HH

V. APERTURA A LOS MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS

VI. REFORMAS TRIBUTARIA, FINANCIERA, DEL SISTEMA GENERAL DE

PARTICIPACIONES

VII. FIRMA DEL TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS Y AVANCES EN LA POLITICA
COMERCIAL Y DE INTEGRACION DE COLOMBIA
 PLAN COLOMBIA FASE II

DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION:

I. PROGRAMA DE REINTEGRACION DE LOS EXCOMBATIENTES A LA

SOCIEDAD

II. REINSERCION MASIVA, BIEN SEA DE FORMA INDIVIDUAL O COLECTIVA

DE EXCOMBATIENTES

III. MANTENER EL APOYO INTERNACIONAL TANTO A NIVEL DE GOBIERNO

COMO DE ONGS COMO SOLUCIONES AL CONFLICTO ARMADO INTERNO
 PLAN COLOMBIA FASE II
DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL:

I. LUCHA CONTRA LA POBREZA Y RESCATE DE POBLACION VULNERABLE

AL CONFLICTO ARMADO

II. MERCADO Y RELACIONES LABORALES

III. SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL

IV. BANCA DE OPORTUNIDADES

V. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO

VI. EQUIDAD EN EL CAMPO

VII. PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

VIII. COBERTURA EN EDUCACION BASICA Y SALUD HASTA EL AO 2010

 PLAN COLOMBIA FASE II

LAS BASES DE EEUU EN COLOMBIA

DEL ACUERDO DE 1848 AL ACUERDO
DE 2009
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ANTECEDENTES
LA DOCTRINA MONROE DE 1823
Buscaba:

I. Crear mercados favorables

II. Incrementar influencia de Estados Unidos
III. Disuadir la competencia de fuerzas externas a la Regin.

TRATADO DE 1824 DE AMISTAD, COMERCIO Y NAVEGACIN.

EL RECHAZO A LA UNIN DE COLOMBIA CON MXICO EN 1826

IV. Unin de Colombia y Mxico para destruir las fuerzas navales

espaolas en Cuba.
V. EEUU se opuso a esta Alianza
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ANTECEDENTES

TRATADO MALLARINO-BIDLACK DE 1848

I. Denominado Tratado de Paz, Amistad, Navegacin y Comercio

II. Por el cual tropas Estadounidenses desembocaron ms de seis veces
en Panam.
III. Se garantiza a EEUU, la libertad de transitar por el Istmo.
IV. Facilit la Intervencin de Estados Unidos en Panam
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ANTECEDENTES

I. 1932: UN MILITAR NAVAL DE EEUU ASISTE AL PAS

II. 1938: LA MISIN NAVAL

III. LOS ACUERDOS EN LA 2 GUERRA MUNDIAL

Contacto entre los ejrcitos para la defensa del Canal de Panam

Utilizacin en 1940 de aguas en el Pacifico por la Armada

Estadounidense.
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ANTECEDENTES

EL ACUERDO MILITAR DE 1952

I. Colombia primer pas Latinoamericano en firmar un programa de

Asistencia militar-MAP con EEUU- Gobierno de Laureano Gmez.

II. Firmado bajo los auspicios del Acuerdo Interamericano de Asistencia

Reciproca 1947

III. Se asegura el suministro de asistencia militar

IV. No era un acuerdo de Seguridad Interna

V. Tratado se form en el marco de la participacin de Colombia en la

guerra de Corea.
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ANTECEDENTES
I. Informe Misin Lebret -1958: Crtica al problema social en el
pas.

II. Con el inicio de la Revolucin Cubana (1959) se radicaliza la

cruzada anticomunista.

III. En julio de 1959 el Gobierno de Lleras Camargo pide

asistencia de seguridad interna al gobierno de Dwight
Eisenhower para suprimir las actividades guerrilleras.

IV. El 26 de octubre de 1959, llega a Colombia un equipo de

especialistas en guerra irregular .

V. El equipo reconoca que la solucin solo podra lograrse a

travs de cambios estructurales en el sistema poltico, social y
econmico del pas
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ANTECEDENTES

LA GUERRA CONTRAINSURGENTE EN LOS SETENTA

I. Doctrina de E.U guiada por la lucha contra el comunismo.

II. En Colombia aparecen las escuadras de paramilitares.

III. La Participacin norteamericana se concentraba en adiestramiento,

asesora y ayuda militar.
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ANTECEDENTES

EL ACUERDO DE 1974
Relativo a una misin del ejercito, una misin naval y misin area de
las fuerzas militares de los E.U en Colombia.

Se integran acuerdos de 1946 y 1949

Objetivo: Cooperacin de carcter consultivo y tcnico

 PLAN COLOMBIA FASE II
LA GUERRA CONTRA LAS DROGAS EN LOS OCHENTA Y NOVENTA

I. Lucha contra las drogas ms agresiva.

II. El Presidente Ronald Reagan declar el Narcotrfico amenaza a la
seguridad de EEUU.
III. Fortalece concepto militar de la lucha contra el narcotrfico.
IV. 1989 Gobierno de George Busch padre firma Iniciativa Andina Regional.
V. Se permite que personal militar acompae a unidades de combate de la
regin en patrullas de rutina para dar entrenamiento y asesora.
VI. Plan Colombia propuesto por Pastrana en 1998.
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PLAN COLOMBIA

I. Apoyado por Bill Clinton en 1999 y aprobado en junio de 2000 por el

Congreso de EEUU

II. A partir de 1999 la penetracin de los EEUU en Colombia es total:

personal, asesora, suministro de equipo militar y ayuda financiera.
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ASISTENCIA ECONMICA Y MILITAR

Fuente: U.S Greenbook. Overseas Loans and Grants

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AYUDA 2009-2010
I.Presupuesto 2009 : USD 305.050.000

II.Presupuesto 2010 : USD 290.606.000

III.Diferencia : USD -14.444.000

IV.Porcentaje de la reduccin: 4,74%

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LA MISIN MILITAR DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE LA ASISTENCIA EN SEGURIDAD A LA ESTRATEGIA DE
COOPERACIN EN SEGURIDAD
I. CONSTRUIR CAPACIDADES DE UNA NACIN PERO MAXIMIZANDO
VENTAJAS PARA ESTADOS UNIDOS.

II. COMPENSACIONES DE ASISTENCIA PUEDEN INCLUIR:

A. Derechos para tener bases

B. Permisos para tener bases navales
C. Derecho a ejecutar sobrevuelos

III. PAIS SOCIO APOYA INTERESES EEUU

IV. DISMINUIR NECESIDAD DE DESPLEGAR FUERZAS DE EEUU QUE

PUEDEN SER CUBIERTAS POR EL PAS SOCIO
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EL ACUERDO DE LAS BASES
Siete nuevas bases en
Colombia:

Apiay

Malambo

Cartagena

Palenquero

Tolemaida

Larandida

Baha Mlaga
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ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIN Y ASISTENCIA
TCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA
REPBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
Artculo III
Objetivo de la cooperacin y asistencia tcnica en defensa y seguridad
1. En el espritu del Prembulo de este Acuerdo y de conformidad con los
acuerdos bilaterales y multilaterales pertinentes de los cuales Colombia y los
Estados Unidos sean parte, en particular aquellos atinentes a la lucha contra el
narcotrfico y el terrorismo y con sujecin al ordenamiento jurdico de cada una
de las Partes, stas acuerdan profundizar su cooperacin en reas tales como
interoperabilidad, procedimientos conjuntos, logstica y equipo, entrenamiento e
instruccin, intercambio de inteligencia, capacidades de vigilancia y
reconocimiento, ejercicios combinados, y otras actividades acordadas
mutuamente, y para enfrentar amenazas comunes a la paz, la estabilidad, la
libertad y la democracia.
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ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIN Y ASISTENCIA
TCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA
REPBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

Artculo III
2. Las actividades mutuamente acordadas, mencionadas anteriormente,
requerirn ser autorizadas por y coordinadas con las autoridades colombianas
pertinentes, quienes podrn tomar las medidas de seguimiento que
correspondan. La informacin derivada de tales actividades ser compartida
por las Partes de acuerdo con los acuerdos existentes y los futuros acuerdos.
Estas actividades mutuamente acordadas no excedern lo establecido en los
acuerdos de cooperacin bilaterales y multilaterales firmados por las Partes y
respetarn las normas colombianas.
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ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIN Y ASISTENCIA
TCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA
REPBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

4. Las Partes cumplirn sus obligaciones derivadas del presente Acuerdo de

manera que concuerde con los principios de la igualdad soberana, de la
integridad territorial de los Estados y de la no intervencin en los asuntos
internos de otros Estados.

Artculo VII
Respeto por las Leyes Nacionales
El personal de los Estados Unidos y sus personas a cargo respetarn las
leyes de Colombia y se abstendrn de realizar cualquier actividad que
sea incompatible con ellas y con el presente Acuerdo. Los Estados
Unidos informarn al personal de los Estados Unidos y sus personas a
cargo acerca de las leyes, usos y costumbres colombianas pertinentes.
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BASES EN AMERICA LATINA
Manta en Ecuador (deber
ser retirada)

Comalapa: El Salvador

Soto Cano: Honduras

Liberia: Costa Rica

Mariscal Estigarribia
Paraguay

Guantnamo: Cuba

Reina Beatriz: Aruba

Hatos: Curazao

Base militar en la Antigua

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OPERACIONES MILITARES ESTADOUNIDENSES EN EL CONTINENTE
LATINOAMERICANO
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PRINCIPALES OBJETIVOS GEOESTRATEGICOS AMERICANOS EN EL
CONTINENTE
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LA MILITARIZACIN DE LA SOCIEDAD
COLOMBIANA

I. Pas
Uno de los quince ms grandes del mundo (% del PIB)2007
Colombia 6-7
II. De los diez pases con mayor gasto militar como proporcin del PIB

Chile 3,4
Ecuador 2,9
Bolivia 1,7
Brasil 1,5
Uruguay 1,3
Venezuela 1,3
Per 1,2
Argentina 0,8
Paraguay 0,8
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LA MILITARIZACI0N DE LA SOCIEDAD
COLOMBIANA

LAS FUERZAS EN DISPUTA.

I. Ejrcito, polica, guerrillas, paramilitares y vigilancia privada

II. Aproximadamente 800,000 900,000 colombianos armados
III. Persona militar y contratistas de EEUU
IV. Presencia de personal de otros pases en asesora, contrainteligencia
y otras actividades (Israel, Inglaterra)
V. Colombia es centro de muchos pases y aventureros en labores de
espionaje y creacin de conflictos
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ENFOQUE COLOMBIANO DEL PLAN COLOMBIA

I. Al comienzo de la administracin de Andrs Pastrana, se aprob la ley 487

de 1998 que creaba los bonos de solidaridad para la paz, y el Fondo de
Inversiones para la Paz (FIP) donde participaran representantes de grupos
guerrilleros (CUADRO 1)

II. Desarrollo de las regiones donde hay conflictos.

III. Sustitucin de cultivos y la atencin a desplazados y otras vctimas del

conflicto.

IV. Oportunidad para consolidar la confianza entre Gobierno-sociedad-

comunidad internacional y las guerrillas.

V. El acuerdo de seguridad que est en trmite con los Estados Unidos es una
garanta de continuidad en el tiempo del Plan Colombia mejorado

VI. Este acuerdo, entiende y responde a la exigencia de la corresponsabilidad

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ENFOQUE VENEZOLANO DEL PLAN COLOMBIA

I. Repudio al hostigamiento, el debilitamiento y la destruccin poltica y militar de

pases miembros de la OPEP por Estados Unidos.
II. Para controlar a Venezuela es necesario intervenir militarmente a Colombia
III. En el contexto geopoltico apoyo EEUU el golpe petrolero en Venezuela del 11 de
Abril 2002
IV. La verdadera cara del Plan es su componente militar: el 80 % de los 1.300
millones de dlares ofrecidos por Norteamrica son para compras de armas y
asesoramiento blico.
V. Las empresas qumicas norteamericanas que producen el 90 % de los recursos
necesarios para procesar la coca son intocables ante la ley.
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I. Los cultivos de coca, las plantaciones, pueden migrar hacia otros suelos
ms propicios.
II. El doble discurso norteamericano ya ha sido cuestionado sobre las
verdaderas intenciones del Plan Colombia.
III. Poco creble que el propsito norteamericano con el Plan Colombia sea la
eliminacin de los cultivos.
IV. "Plan Colombia", es considerado como un ejemplo de otro Vietnam en
Latinoamrica y que traspasar las fronteras colombianas.
V. la conflictividad social de la regin se agravar por la fragilidad social y
poltica que en general experimenta la regin andina
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ENFOQUE COLOMBIANO DEL PLAN COLOMBIA

Cuadro construido a partir de datos de http://www.ciponline.org/ para Socorro Ramrez y otros,

El Plan Colombia y la internacionalizacin del conflicto, Bogot, IEPRI-Edit. colombia/aid Planeta,
agosto de 2001.
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CONCLUSIONES GENERALES

1. La mayor parte de recursos del Paquete se destinan al suministro de equipos

y servicios de seguridad y defensa por parte de agencias antinarcticos y
entidades pblicas y privadas Norteamericanas.

2. Estados Unidos se involucra de manera cada vez mayor en el conflicto

colombiano persiguiendo metas inalcanzables como la erradicacin de
cultivos con herramientas inapropiadas como la fumigacin.

3. Los intereses geopolticos de la presencia Estadounidense en Colombia y en

sus vecinos ganan espacio para imponer su poltica unilateral/bilateral en
materia de drogas.

4. Aparatos armados ilegales, dotados de una capacidad blica inmensamente

mayor que su representatividad poltica, estn afectando diariamente la vida y
bienes de la poblacin civil.
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CONCLUSIONES GENERALES

5. Desestimulo de la inversin privada, contribuyendo a una recesin econmica

y fomentando el desempleo, e impulsando la desarticulacin de la sociedad.

6. El trfico de drogas debera fortalecer los organismos de inteligencia contra

los escasos centenares de narcotraficantes que se mueven en las ciudades.

7. El Estado, por su parte, acosado por las fuerzas irregulares, destina buena
parte del presupuesto a la defensa de los ciudadanos, las instituciones y las
riquezas del pas, copando en esa tarea los escasos recursos de los que
dispone.

8. Los pases de la regin, mancomunados, podran constituir un contrapeso a

las estrategias de Estados Unidos que lo obligara a reconocer que, aunque a
corto plazo las divisiones andinas pueden interesarle, a la larga slo
provocan inestabilidad, migraciones masivas, disminucin de intercambios
comerciales, etc.
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GRACIAS POR LA
ATENCION