PROYECTO DE LEY ESTATURIA 186 DE 2010

Reforma a la salud. Por la cual se regula parcialmente el derecho a la salud y a la

igualdad en salud en el Sistema de Seguridad Social en Salud.

Autores: Ministro de hacienda y crdito pblico Juan Carlos Echeverry.

Ministro de la proteccin social Mauricio Santamara Salamanca.

Mediante esta iniciativa se pone a consideracin del honorable Congreso de la Repblica

la regulacin estatutaria del derecho a la salud y su ejercicio en condiciones de igualdad,
de conformidad con los principios de prioridad del usuario, promocin y prevencin,
equidad, calidad, eficiencia, sostenibilidad, autocuidado, capacidad econmica y
universalidad en el acceso a los servicios de seguridad social en salud, as como el deber
de procurar el cuidado integral de la salud. Consideramos que este proyecto es
fundamental para cumplir con el deber superior del sistema de salud y, en general, de la
poltica y los recursos pblicos: aumentar el bienestar de los colombianos, en este caso, a
travs de un sistema de salud que brinde servicios de excelente calidad, con acceso
equitativo y que, mediante su sostenibilidad, garantice la continuidad de las prestaciones
en el tiempo. Las Comisiones Sptimas del Congreso en secciones conjuntas aprobaron
132 artculos y adicionaron 13 nuevos, los cuales estn avalados por los ponentes y el
ministerio de la proteccin social, al proyecto de ley de la reforma al sistema de salud.

Multas en las citas Mdicas. Que dice que entrada en vigencia esta ley queda prohibido
el cobro de cualquier tipo de multas a los cotizantes y beneficiarios de los regmenes
contributivo y subsidiado, en lo establecido para citas mdicas programadas, el ministerio
de la proteccin social, diseara un mecanismo de sancin pedaggica.
Articulo nuevo. Todas las entidades promotoras de salud, tienen la obligacin de realizar
audiencias pblicas, por lo menos una vez al ao, con el fin de involucrar los ciudadanos y
organizaciones de la sociedad civil en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de
su gestin.
Atencin Integral en Salud Mental. Las acciones de salud deben incluir la garanta del
ejercicio pleno del derecho a la salud mental de los colombianos mediante atencin
integral en salud mental y la implementacin, seguimiento y evaluacin de la poltica
nacional de salud mental.
Requisitos de Funcionamiento de las Entidades Promotoras de Salud. El gobierno
nacional reglamentar las condiciones para las entidades promotoras de salud tenga un
nmero mnimo de afiliados que garantice las escalas necesarias para la gestin del
riesgo y cuenten con los mrgenes de solvencia, la capacidad financiera, tcnica y de
calidad para operar de manera adecuada.
Competencia de Conciliacin. La superintendencia nacional de salud podr actuar
como conciliadora de oficio o a peticin de parte en los conflictos que surjan entre el
administrador del FOSYGA, las entidades promotoras de salud, los prestadores de
servicios, las compaas aseguradoras del SOAT y entidades territoriales.
Aprobacin de Planes Voluntarios de Salud. La aprobacin de los planes voluntarios
de salud y de las tarifas estar a cargo de la Superintendencia nacional de salud.
Prueba del Accidente en el SOAT. Para la prueba del accidente de trnsito ante la
aseguradora del SOAT, ser suficiente la declaracin del mdico de urgencias sobre este
hecho, en el formato que establezca para el efecto por parte del Ministerio de la
Proteccin Social.
 Sistema de Emergencias Mdicas. Con el propsito de responder de manera oportuna a
las vctimas de enfermedad, accidentes de trnsito, traumatismo o paros
cardiorrespiratorios que requieran atencin mdica de urgencias, se desarrollar el
sistema de emergencias mdicas, entendido como modelo general integrado.
Articulo Nuevo. Las deudas ordenadas por la va judicial o administrativas antes del
primero (1) de noviembre de 2010, que cumplan con los requisitos, legales, a cargo del
fondo de solidaridad de garanta (FOSYGA) debern sern canceladas antes del primero
1 de enero 2012.
Actualizacin del Plan de Beneficios. Esta deber actualizarse integralmente una vez
cada dos (2) aos atendiendo a cambios en el perfil epidemiolgico y carga de la
enfermedad de la poblacin.
Pargrafo: El plan de beneficios deber utilizarse de manera integral antes del 1 de
diciembre de 2011
Restablecimiento de la Salud de las Mujeres Vctimas de la Violencias. La prestacin
de los servicios de salud fsica y mental para todas las mujeres vctimas de la violencia
fsica o sexual no generar cobro por concepto de cuotas moderadoras o copagos sin
importar el rgimen de afiliacin.
De la Reglamentacin e Implementacin. El Gobierno Nacional en un lapso mayor de
un mes a partir de la vigencia de la presente ley, establecer un cronograma de
reglamentacin e implementacin de la presente ley y la ley 1164, mediante acto
administrativo.
Articulo Nuevo. El gobierno Nacional y la supersalud, en procura del proceso de
transparencia y de publicidad en los servicios en los servicios sesenta das (60) despus
de entrada en vigencia la presente ley debern presentar un informe del estado actual de
las entidades promotoras de salud donde se dar a conocer aspectos, en relacin con al
cumplimiento de los giros las E.P.S, recaudo, cumplimiento del plan de beneficios.
Articulo Nuevo. Los servicios que prestan las cuidadoras y los cuidadores al interior del
hogar relacionados con el auto cuidado de la salud de todos los miembros del hogar sern
registrados en las cuentas nacionales de salud de manera peridica y pblica, segn los
criterios que defina el Departamento Administrativo Nacional de Estadstico.

Justificacin Proyectos Resumen Estado / Principales

Acumulados modificaciones
El objetivo de esta Proyecto de ley 189 de TTULO I APROBADO PRIMER DEBATE.
iniciativa legislativa es 2010 Senado. Este DISPOSICIONES GENERALES
lograr un Sistema de proyecto de ley tiene por Artculo 1. mbito de DESCRIPCIN Y PLIEGO DE MODIFICACIONES
Seguridad Social en Salud objeto desarrollar aplicacin. Esta ley regula las bases De conformidad con lo previsto en el artculo
que brinde servicios de normativamente los para la prestacin de los servicios de 162 de la Ley 5 de 1992, se presenta la enmienda
mayor calidad, que sea preceptos constitucionales seguridad social en salud, sus parcial del proyecto:
ms incluyente y ms en materia del derecho de principios, los derechos de los TTULO I
equitativo, donde el centro acceso a los servicios de usuarios y los mecanismos de
Corresponde a las Disposiciones Generales y
y objetivo de todos los salud y sealar los principios proteccin del derecho a la salud.
est integrado por los artculos 1 al 10, que se
esfuerzos sea el usuario, legales que lo rigen para
Tambin regula el derecho a la salud enuncian a continuacin:
especialmente el ms garantizar su justa, solidaria,
y a la igualdad de los usuarios del
1. Artculo 1. Este artculo referido al mbito
pobre. Para lograr ese equitativa y cabal
Sistema de Seguridad Social en
de aplicacin se modifica en el sentido de hacer
objetivo es un requisito realizacin, con el fin de
Salud actual, en lo referente al Plan
explcita la orientacin del proyecto de ley
bsico asegurar que los materializar los valores del
recursos se asignen de Estado Social de Derecho y de Beneficios de los regmenes estatutaria.
forma equitativa y hacer efectiva la dignidad contributivo y subsidiado. 2. Artculo 2. Este artculo pretende reconocer
sostenible en el tiempo. humana. Para el mejor aprovechamiento de el carcter fundamental del derecho a la salud.
En consecuencia, el Proyecto de ley 131 de los recursos prevalecer el inters 3. Artculo 3. Este artculo nuevo se introduce
proyecto de ley regula 2010 Cmara. Este general sobre el particular de manera por iniciativa de los ponentes, y enuncia los
parcialmente el derecho a proyecto regula el goce del que se garantice el acceso equitativo derechos de los usuarios del Sistema de Seguridad
la salud y a la igualdad en derecho fundamental a la a los servicios de salud a todos los Social en Salud.
los Regmenes salud que se garantizar usuarios. 4. Artculo 4. Este artculo se modifica en el
Contributivo y Subsidiado bajo los principios de Artculo 2 Carcter fundamental del sentido de cambiar la expresin premiar por
del Sistema General de solidaridad, pro homine, derecho a la salud. El derecho a la promover las prcticas de auto cuidado, y se
Seguridad Social en eficacia, universalidad, salud es un derecho fundamental. elimina cualquier referencia a incentivos
Salud, en lo referente al calidad, efectividad, Artculo 3. Derechos de los monetarios, dejando la determinacin de las
Plan de Beneficios, sin sostenibilidad, portabilidad usuarios del Sistema de Seguridad actividades de promocin a la decisin autnoma
perjuicio de la existencia nacional, integralidad, Social en Salud. Los usuarios tienen de las entidades que integran el sistema
de otros sistemas de accesibilidad, regulacin, como mnimo los siguientes 5. Artculo 5. Referido a los principios del
aseguramiento o provisin igualdad, obligatoriedad, derechos: Sistema de Seguridad Social en Salud, se
de servicios que corresponsabilidad
3.1. A elegir libremente al reorganiza el orden de los principios. Se introduce
contribuyan a la sostenibilidad.
asegurador y al prestador de como numeral 3, el principio de integralidad.
satisfaccin del derecho a
servicios de salud. 6. Artculo 6. Corresponde a los criterios para
Proyecto de ley 198 de
la salud. Para el mejor
3.2. A mantener una la definicin de los beneficios del Sistema de
2010 Senado. Este proyecto
aprovechamiento de los
comunicacin clara con el Seguridad Social en Salud
reconoce el carcter
recursos finitos del
profesional de la salud tratante. 7. Artculo 7. Este artculo vena como un
fundamental del derecho a
Sistema, provistos por
la salud, establece los 3.3. A recibir un trato digno inciso del artculo referido al plan de beneficios, los
toda la sociedad y los
principios de la garanta a la respetando sus creencias y ponentes consideran necesario establecerlo como
aportantes en particular,
salud y se determina un costumbres. un artculo como prestaciones excluidas del
de acuerdo con su
esquema de provisin para 3.4. A que la historia clnica sea sistema.
capacidad econmica,
la prestacin del servicio en tratada de manera confidencial y 8. Artculo 8. Este artculo introduce la poltica
prevalecer el inters
salud. As mismo, se reservada. de prevencin y promocin de la salud como eje de
general sobre el particular
prohbe el aseguramiento 3.5. A que se le preste durante salud pblica-
de manera que se
privado y se definen todo el proceso de la enfermedad 9. Artculo 9. Este artculo establece la
garantice el acceso
lineamientos de poltica asistencia de calidad por organizacin de la poltica de prevencin y
equitativo a los servicios
pblica en diversos trabajadores de la salud promocin de la salud.
de salud a todos los
aspectos vinculados con la debidamente capacitados y 10. Artculo 10. Este artculo introducido por los
afiliados.
salud, como ciencia autorizados para ejercer. ponentes pretende garantizar que en caso de
tecnolgica, talento humano 3.6. A solicitar y recibir urgencia o riesgo vital la persona reciba atencin de
y medicamentos. explicaciones o rendicin de cuentas manera inmediata.
acerca de los costos por los EL TTULO II. DISPOSICIONES
tratamientos de salud recibidos. PREVALENTES PARA NIOS, NIAS Y
3.7. A que se le respete la ADOLESCENTES, comprende los artculos 11 al
voluntad de aceptacin o negacin 13, que se enuncian a continuacin:
de la donacin de sus rganos de 11. Artculo 11. Se refiere a la proteccin de los
conformidad con la ley. nios, nias y adolescentes,
3.8. A recibir prestaciones de 12. Artculo 12. Este artculo se refiere a la
salud en las condiciones y en los prevalencia de la atencin en salud reconocida en
trminos consagrados en la ley.
Artculo 4. Deber
autocuidado de la salud. Es el deber
que tiene toda persona de procurar
el cuidado integral de su salud y la
de su familia. El Gobierno Nacional,
los entes territoriales, los centros
educativos y los actores del Sistema
de Salud debern adelantar
actividades pedaggicas
promover prcticas orientadas al
cuidado de la salud y la prevencin
de la enfermedad.
Artculo 5. Principios
Sistema de Seguridad Social en
Salud.
5.1. Prioridad del usuario.
Objetivo principal la garanta del
derecho a la salud del usuario.
5.2. Promocin de la salud y
prevencin de la enfermedad. Con
el fin de favorecer el buen estado de
salud de los individuos y mejorar su
calidad de vida.
5.3. Integralidad. Es la atencin
en salud a la poblacin en sus fases
de educacin, informacin,
promocin de la salud, prevencin de
la enfermedad, diagnstico,
tratamiento y rehabilitacin,
cantidad, oportunidad, calidad
eficiencia de conformidad con la ley.
5.4. Universalidad. Cubre a
todos los residentes en el pas, en
todas las etapas de la vida.
5.5. Igualdad. Se garantiza a
las personas residentes
territorio colombiano.
5.6. Solidaridad. Es la prctica
del mutuo apoyo para garantizar el
acceso a los servicios de seguridad
social en salud entre las personas.
5.7. Equidad. Es el acceso a los
servicios de salud por parte de los
la constitucin para los nios, nias y adolescentes.
de 13. Artculo 13. Este artculo establece la
rehabilitacin y tratamiento sicolgico para nios,
nias y adolescentes vctimas de violencia sexual e
intrafamiliar.
EL TTULO III. MECANISMO
JURISDICCIONAL PARA EXIGIR LOS
BENEFICIOS RECONOCIDOS POR EL SISTEMA
DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, comprende
para los artculos 14 al 16 del articulado, como se
enuncia a continuacin:
14. Artculo 14. Establece la accesibilidad a los
beneficios del sistema de seguridad social en salud.
del 15. Artculo 15. Este artculo establece el
mecanismo de control judicial, automtico,
preferente y sumario.
16. Artculo 16. Se refiere a la revisin
posterior a la prestacin de servicios extraordinarios
EL TTULO IV. SISTEMAS DE SEGURIDAD
SOCIAL EN SALUD. Comprende dos captulos, el
Captulo primero, disposiciones generales, que
comprende el artculo 17. El Captulo Segundo,
Esquema basado en el aseguramiento comprende
los artculos 18 al 21. El Captulo Tercero, Esquema
basado en la provisin de servicios comprende los
artculos 22 al 23. Se describen a continuacin:
17. Artculo 17. Establece los esquemas para
la prestacin de los servicios de seguridad social en
salud.
en
18. Artculo 18. Se refiere al esquema de
y
aseguramiento.
19. Artculo 19. Establece el plan de beneficios.
20. Artculo 20. Referido al plan de beneficios.
21. Artculo 21. Se refiere al financiamiento del
plan de beneficios
22. Artculo 22. Se refiere a los fundamentos
en el
del esquema de provisin de servicios.
23. Artculo 23. Este artculo se refiere a la
provisin de los servicios de salud.
EL TTULO V. DISPOSICIONES
COMUNES, comprende los artculos 24 al 31:
24. Artculo 24. Se refiere a la unificacin del
plan de beneficios.
usuarios. 25. Artculo 25. Establece la prioridad de los
5.8. Calidad. Los servicios de nacionales y residentes para el acceso a las
salud debern atender las infraestructuras de salud y la disponibilidad de
condiciones del usuario de acuerdo trasplantes y atencin de enfermedades de alto
con la evidencia cientfica, provistos costo y/o hurfanas.
de forma gil, continua, segura y 26. Artculo 26. Establece la recertificacin
oportuna, mediante una atencin obligatoria.
amable. 27. Artculo 27. Destinacin e inembargabilidad
5.9. Eficiencia. Es la ptima de los recursos que financian el Sistema de
relacin entre los recursos Seguridad Social en Salud.
disponibles y los resultados en salud 28. Artculo 28. Polticas pblicas en materia
de los usuarios. de salud.
5.10. Sostenibilidad. Las 29. Artculo 29. Entidades sin nimo de lucro.
prestaciones que reconoce el 30. Artculo 30. Se establece un perodo de
Sistema se financiarn con los transicin y un plazo para reglamentar lo dispuesto
recursos destinados por la ley para en los artculos 14, 15 y 16.
tal fin.
31. Artculo 31. Corresponde a la vigencia y a
5.11. Progresividad. Es la las derogatorias.
gradualidad en la actualizacin y
mejora de las prestaciones ofrecidas
por el Sistema de Seguridad Social
en Salud.
5.12. Participacin social. El
Sistema de Seguridad Social en
Salud debe garantizar la
participacin de los usuarios.
5.13. Corresponsabilidad. La
familia, la sociedad y el Estado son
corresponsables en su atencin,
cuidado y proteccin.
5.14. Transparencia. Las
condiciones de prestacin de los
servicios, la relacin entre los
distintos actores del Sistema y la
definicin de polticas en materia de
salud, debern ser pblicas, claras,
visibles y participativas.
5.15. Accesibilidad. Es la
eliminacin progresiva de las
barreras de cualquier ndole que
injustificadamente impiden el acceso
a las prestaciones de salud.
Artculo 6. Criterios para la
definicin de los beneficios del
Sistema de Seguridad Social en
Salud. Los beneficios del Sistema se
establecern en trminos de
seguridad, integralidad, efectividad y
racionalidad en el costo.
Artculo 7. Prestaciones
excluidas. Prestaciones suntuarias,
las nicamente cosmticas, los
procedimientos, medicamentos y
tecnologas experimentales sin
evidencia cientfica. Tambin quedan
excluidas las prestaciones que
solamente se ofrezcan por fuera del
territorio colombiano y aquellas que
no sean propias del mbito de la
salud.
Artculo 8. De la atencin
primaria en salud. El eje de salud
pblica ser la prevencin y la
promocin de la salud. Para ello se
implementar como estrategia un
modelo de Atencin Primaria en
Salud, en el cual la participacin
social ser fundamental para su
aplicacin y desarrollo.
Artculo 9. Organizacin de la
atencin primaria en salud. La
estrategia de Atencin Primaria en
Salud se organizar en redes de
atencin, con equipos bsicos de
atencin primaria en salud que
operen en todos los departamentos y
municipios.
Artculo 10. Garanta de la
atencin de urgencias o de riesgo
vital. Toda persona tiene derecho a
ser atendida en forma inmediata en
cualquier institucin prestadora de
salud cuando el paciente presente
una urgencia, un riesgo vital o de
funcin bsica.
TTULO II
DISPOSICIONES
PREVALENTES PARA NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES
Artculo 11. Proteccin a los
nios, nias y adolescentes. Es
obligacin de la familia, la sociedad y
el Estado en materia de salud,
cuidar, proteger y asistir a los nios,
nias y adolescentes, para garantizar
su vida, su salud, su integridad fsica
y moral, y su desarrollo armnico e
integral.
Artculo 12. Salud
prevalente. Los beneficios
reconocidos por el Sistema incluirn
una parte especial y diferenciada,
que garantice la efectiva prevencin,
deteccin temprana y tratamiento
adecuado de enfermedades de los
nios, nias y adolescentes.
Artculo 13. Tratamiento para
vctimas de violencia sexual e
intrafamiliar. Los beneficios
reconocidos incluirn servicios de
rehabilitacin y tratamientos
sicolgicos para nios, nias y
adolescentes, vctimas de la
violencia sexual e intrafamiliar.
TTULO III
MECANISMO JURISDICCIONAL
PARA EXIGIR LOS BENEFICIOS
RECONOCIDOS POR EL SISTEMA
DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD
Artculo 14. Accesibilidad a los
beneficios del Sistema de Seguridad
Social en Salud. Los usuarios del
Sistema de Seguridad Social en
Salud podrn exigir las prestaciones
reconocidas por este Sistema de
manera oportuna y atendiendo los
estndares definidos para tal fin.
Artculo 15. Mecanismo de
control judicial, automtico,
preferente y sumario. La institucin
cuyo Comit Tcnico-Cientfico neg
la prestacin de servicios ordenada
por el profesional de la salud tratante
enviar a la Superintendencia
Nacional de Salud al da siguiente, la
documentacin relativa al rechazo de
la prestacin de servicio.
Artculo 16. Revisin posterior a
la prestacin de servicios
extraordinarios. La institucin cuyo
Comit Tcnico-Cientfico aprob la
prestacin de servicios ordenada por
el profesional de la salud tratante
deber prestar el servicio y enviar la
documentacin sobre la prestacin
de servicios aprobados por el Comit
Tcnico-Cientfico a la
Superintendencia Nacional de Salud
al da siguiente de su aprobacin.
TTULO IV
SISTEMAS DE SEGURIDAD
SOCIAL EN SALUD
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 17. Esquemas para la
prestacin de los servicios de
seguridad social en salud. La ley
definir el esquema para la
prestacin de los servicios de
seguridad social en salud y
establecer polticas,
procedimientos, instituciones y
mecanismos de ejecucin.
CAPTULO II
Esquema basado en el
aseguramiento
Artculo 18. Esquema de
aseguramiento. El esquema de
aseguramiento favorece la garanta
de la calidad en la prestacin de los
servicios de salud y la
representacin del afiliado ante el
prestador y los dems actores, sin
perjuicio de la autonoma del usuario.
Artculo 19. Plan de
beneficios. El Plan de Beneficios es
un conjunto de prestaciones
explcitas, exigibles y necesarias
para garantizar la vida y la salud de
los usuarios.
Artculo 20. Actualizacin del
plan de beneficios. El Plan de
Beneficios deber actualizarse
integralmente una vez cada dos
(2) aos atendiendo cambios en el
perfil epidemiolgico y carga de la
enfermedad de la poblacin, los
requerimientos de procedimientos
y medicamentos extraordinarios no
explcitos dentro del Plan de
Beneficios
Artculo 21. Financiamiento del
plan de beneficios. El Plan de
Beneficios se financiar con cargo
a la Unidad de Pago por Capitacin
para el pago de las prestaciones
explcitas.
CAPTULO III
Esquema basado en la provisin
de servicios
Artculo 22. Fundamentos del
esquema de provisin de
servicios. El esquema de provisin
de servicios se realizar con una
visin amplia de la salud pblica
que incorpore un sistema de
atencin integral y una articulacin
de las polticas pblicas que
permita afectar los determinantes
sociales de la salud, con
perspectiva poblacional y
territorial.

Artculo 23. Provisin de los

servicios de salud. Las prestaciones
de salud se realizarn a partir de una
red pblica o privada de prestadores.
TTULO V
DISPOSICIONES COMUNES
 Artculo 24. Unificacin del plan
de beneficios. El Plan de Beneficios
del Rgimen Subsidiado se
actualizar progresivamente hasta
que se unifique con el Plan de
Beneficios del Rgimen Contributivo.
Artculo 25. Prioridad de
nacionales y residentes. Las
infraestructuras de salud pblicas y
privadas existentes en el pas, la
disponibilidad de rganos y tejidos
destinados a trasplantes, as como la
atencin de enfermedades de alto
costo y/o hurfanas, tendrn como
prioridad de uso y destinacin la
atencin oportuna que garantice el
derecho a la salud a los nacionales
colombianos y a los extranjeros
residentes calificados.
Artculo 26. Recertificacin. Los
egresados de los programas de
educacin superior del rea de la
salud tendrn el derecho y el deber
de participar en procesos de
formacin continua y recertificacin
de su idoneidad y competencia,
como requisito para el ejercicio de su
profesin.
Artculo 27. Destinacin e
inembargabilidad de los recursos
que financian el Sistema de
Seguridad Social en Salud. Los
recursos que financian el Sistema de
Seguridad Social en Salud tienen
destinacin especfica, no podrn ser
dirigidos a fines diferentes a los
previstos constitucional y legalmente,
en consecuencia son inembargables
e imprescriptibles.
Artculo 28. Polticas pblicas en
materia de salud. El Gobierno
Nacional, en la bsqueda de
garantizar el derecho fundamental a
la salud, formular polticas pblicas,
teniendo como base los lineamientos
aqu establecidos.
28.1. Poltica de
medicamentos, insumos y
dispositivos mdicos. Buscar
garantizar su oportuna provisin y
acceso; promover su produccin
pblica o privada nacional;
determinar las bases para las
compras preferenciales, nacionales e
internacionales; inspeccionar, vigilar
y controlar la calidad en su provisin,
disponibilidad y establecer una
regulacin de precios.
28.2. Poltica en ciencia y
tecnologa. Incentivar la
investigacin y produccin de
tecnologas en el rea de la salud,
dando preferencia a aquellas que
mejoren la calidad de vida de la
poblacin; establecer las bases para
la regulacin, evaluacin e
incorporacin de nuevas tecnologas
y los avances de la telemedicina
pertinentes para las necesidades en
salud de los usuarios.
28.3. Poltica
laboral. Garantizar la vinculacin
estable y decente de los trabajadores
y profesionales del sector salud,
eliminando toda forma de
intermediacin laboral, en especial
en los cargos misionales de las
instituciones de la seguridad social
en salud.
28.4. Poltica en formacin en
salud. Buscar que en la formacin
se promueva el respeto de los
valores propios de la relacin
interpersonal en la atencin en salud,
la prestacin tica de la misma y
orientada a suplir las necesidades en
salud de la poblacin.
Artculo 29. Entidades sin nimo
de lucro. El Gobierno Nacional
promover los mecanismos para que
las instituciones del aseguramiento
de los regmenes contributivo y
subsidiado del Sistema en Salud y la
intermediacin en salud se
transformen en entidades sin nimo
de lucro.
Artculo 30. Periodo de
transicin. El Gobierno Nacional
reglamentar lo dispuesto en los
artculos 14, 15 y 16 en un plazo no
superior a seis (6) meses contados a
partir de la entrada en vigencia de la
presente ley.
Mientras se conforman los
Comits Tcnico-Cientficos, la Junta
Tcnico-Cientfica mencionada en la
presente ley y se reestructura la
Superintendencia Nacional de Salud
se continuar aplicando la
normatividad vigente sobre acceso y
financiacin del plan de beneficios.
Artculo 31. Vigencia y
derogatorias. Esta ley deroga todas
las normas que le sean contrarias y
entra a regir a partir de la fecha de
su publicacin. Las disposiciones
aqu contenidas no afectan
regmenes especiales establecidos,
ni otros planes y mecanismos de
aseguramiento que desarrollan el
servicio pblico de Seguridad Social
en Salud conforme a la ley.