Programa Gua prctica

Estndar Anual N__

El Rgimen Militar

Historia, Geografa y Ciencias Sociales

Ejercicios PSU

1. En 1973, la poltica chilena haba entrado en una fase de fuerte polarizacin que amenazaba con
transformarse en una grave crisis social. En este contexto, dentro de los factores que provocaron
dicha polarizacin en el pas, es correcto mencionar

I) la existencia de fuerzas polticas que se postulaban hegemnicas y mutuamente excluyentes.

II) el crecimiento de movimientos sociales que haban radicalizado sus formas de lucha.
III) el surgimiento de grupos que postulaban la revolucin o el golpe de Estado como nica
solucin poltica.

A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo I y III
E) I, II y III

2. A partir de la dcada de 1960, Estados Unidos auspici en Amrica Latina una serie de gobiernos
ejercidos por militares, cuya finalidad principal fue detener el avance del marxismo en sus distintas
expresiones. Con relacin al contexto histrico mencionado, en Chile

A) el gobierno encabezado por el general Augusto Pinochet rompi con la lgica de EEUU.
B) la Revolucin cubana no ejerci influencia en las agrupaciones de izquierda.
C) el triunfo en las urnas de Salvador Allende era un reto a la lgica antimarxista de EEUU.
D) la dictadura cvico-militar chilena fue la ms breve del Cono Sur.
E) el rgimen militar fue respetuoso del Estado de Derecho.
GUICES033SH21-A16V1

Cpech 1
 Historia, Geografa y Ciencias Sociales

3.
El golpe fue un acto de guerra que
provoc alrededor de dos mil muertes,
condujo al suicidio del Presidente de la
Repblica y oblig a exiliarse a miles
de chilenos (). A qu se debi esa
actitud extremadamente violenta en
circunstancias que la resistencia fue muy
poca? () La derecha tradicional haba
visto sus ideas e intereses cuestionados
y perjudicados durante los gobiernos
de los Presidentes Frei y Allende, hasta
el punto de temer sobre su existencia
como clase y eso no lo perdonaba ().
(Cristin Gazmuri, Una interpretacin
poltica de la experiencia autoritaria.
1973-1990).
Una causa fundamental sobre la
intervencin militar es el fracaso del
gobierno de la Unidad Popular. El gobierno
de Allende gener conictos que afectaron
uno de los valores ms preciados por los
militares, como es el orden (). El caos
que se impuso en el pas, el fantasma de
la guerra civil, la crisis econmica, los
continuos paros y tomas, la formacin de
grupos paramilitares, la violencia, fueron
creando el ambiente que estimulaba una
solucin de fuerza, como nica manera de
terminar con la crisis () que viva el pas.
(Alejandro San Francisco y ngel Soto, El
gobierno del General Augusto Pinochet
en Chile [1973-1990], adaptacin).

Los fragmentos adjuntos reflejan interpretaciones historiogrficas distintas que buscan explicar
el quiebre democrtico y la instauracin de un rgimen militar en Chile entre 1973 y 1990. De
acuerdo con estos documentos, es correcto sealar que

I) ambos ponen nfasis en los factores polticos internos para explicar la crisis.
II) aluden a factores externos como los causantes del fin del gobierno de Allende.
III) la primera es una visin crtica al golpe de Estado, en tanto que la segunda busca justificar
la intervencin militar.

A) Solo I D) Solo I y III

B) Solo II E) Solo II y III
C) Solo I y II

4. Las Fuerzas Armadas han asumido el deber moral que la Patria les impone de destituir el
Gobierno que aunque inicialmente legtimo ha cado en la ilegitimidad flagrante, asumiendo el
Poder por el solo lapso en que las circunstancias lo exijan. (Junta de Gobierno de las Fuerzas
Armadas y Carabineros de Chile, Bando N 5, 11 de septiembre de 1973).

La junta militar liderada por el general Augusto Pinochet, que tom el poder tras el golpe de Estado
de 1973, informaba al pas sus decisiones a travs de los llamados bandos o comunicados
oficiales en los que se emitan rdenes, indicaciones o consejos para que fueran conocidos por
toda la poblacin. De acuerdo con lo indicado en este, es posible inferir que

I) la junta asumi el poder por un periodo corto de tiempo.

II) se esgrimen argumentos de carcter moral para explicar el golpe.
III) entre las razones de la intervencin militar, estara la ilegitimidad del gobierno de la Unidad
Popular.

A) Solo II D) Solo II y III

B) Solo III E) I, II y III
C) Solo I y II

2
Cpech
 GUA PRCTICA

5. Durante el periodo 1973 1990 se desarroll en Chile un rgimen militar que tuvo como rasgos
generales, en lo econmico, la aplicacin de nuevas estrategias de desarrollo; en lo administrativo,
la implementacin de una nueva divisin poltica administrativa del pas; y en lo poltico,

A) la negociacin de las polticas sociales con la oposicin.

B) la proscripcin de los partidos polticos.
C) el funcionamiento de un partido nico.
D) el fortalecimiento del pluripartidismo.
E) el cambio de nombre de los partidos tradicionales.

6. El rgimen militar se caracteriz por ser dismil en dos aspectos esenciales; en materia econmica,
propici la libre iniciativa, la liberalizacin de los mercados, del comercio exterior, del sistema
financiero y de los aranceles. Pero en lo referente a los aspectos polticos, fue implacable con las
agrupaciones de izquierda, suspendi el ejercicio de la participacin ciudadana en los procesos
electorales, violent las garantas constitucionales y

A) destituy a todos los miembros de la Corte Suprema.

B) se retir de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA).
C) clausur el funcionamiento del Congreso Nacional.
D) se retir de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).
E) dej sin efecto, en su integridad, a la Constitucin de 1980.

7. Nos sentimos hermanos de nuestro prjimo? () realmente vuestro pastor, mis queridos hijos,
tiene inmensas dudas. Por qu? Hemos presenciado desde la ltima Pascua de Resurreccin
hasta ahora, las vicisitudes de nuestra historia, los dolores de nuestro pueblo, las luchas de
nuestros hijos () Hemos presenciado lucha y hemos visto la muerte de nuestros hermanos.
Hemos visto el dolor de una situacin sangrienta de nuestra patria y de una guerra entre
compatriotas. (Fragmento de la homila del cardenal Ral Silva Henrquez, abril de 1974).

Con relacin al texto anterior, es correcto armar que el Cardenal Ral Silva Henrquez y la Iglesia
catlica buscaron denunciar

A) las violaciones de los Derechos Humanos que estaban ocurriendo.

B) la injusticia social provocada por el modelo neoliberal.
C) la consolidacin de la guerrilla urbana representada por el MIR.
D) el n del Estado Benefactor y al desamparo de la sociedad.
E) las condiciones inhumanas de las crceles de Chile.

3
Cpech
 Historia, Geografa y Ciencias Sociales

8. El denominado Caso Degollados, ocurrido el 30 de marzo de 1985 es uno de los hechos ms

emblemticos de violaciones a los Derechos Humanos ocurridos durante la dictadura militar
chilena. En este, los profesionales ligados al Partido Comunista, Jos Manuel Parada, Manuel
Guerrero y Santiago Nattino, fueron secuestrados y asesinados. Las investigaciones llevadas
a cabo demostraron que estos crmenes fueron perpetrados por agentes de la Direccin de
Comunicaciones de Carabineros (DICOMCAR), los que fueron condenados. Este acontecimiento
demostr que en la poca

I) participaron agentes del Estado en la violacin de Derechos Humanos.

II) existi persecucin poltica a personas ligadas a la izquierda chilena.
III) se aplic la Ley de Amnista para todos los casos de violaciones a Derechos Humanos.

A) Solo I D) Solo II y III

B) Solo I y II E) I, II y III
C) Solo I y III

9. La Direccin de Inteligencia Nacional (DINA) y su sucesora, la Central de Inteligencia Nacional

(CNI), son ejemplos de organismos de inteligencia del Estado existentes durante la dictadura
militar. Estos organismos se caracterizaron por

A) trabajar en conjunto con los denominados Chicago Boys.

B) ejecutar sus operaciones dentro de las fronteras nacionales.
C) coordinar a las Fuerzas Armadas para guiar al pas post Unidad Popular.
D) cometer violaciones a los Derechos Humanos bajo el argumento del enemigo interno.
E) guiar los procesos de transformacin poltica chilena junto a partidos opositores a la Unidad
Popular.

10. Cuando me detuvieron yo estaba en la fbrica de mi padre. Me esposaron y me llevaron a la casa

de nuestra familia en San Miguel y detuvieron a mi padre, Carlos Ayress, y a mi hermano Tato. De
all me condujeron a un centro de torturas en el nmero 38 de la calle Londres, donde permanec
dos semanas sola e incomunicada (). Aunque no supe quines eran mis torturadores en ese
sitio, por sus voces pude entender que eran argentinos y paraguayos quienes me convencieron
que estaba en Buenos Aires (). En diciembre de 1976 fui expulsada de Chile (). El decreto de
expulsin sealaba que no poda volver jams a nuestra patria. (Testimonio de Nieves Ayress
Moreno, concedido al cnsul de Chile en Nueva York, agosto de 2010).

El testimonio anterior refleja una de las principales consecuencias polticas que tuvo para un
sector poltico y social la instalacin de una dictadura militar entre 1973 y 1990 en Chile. De
acuerdo con lo indicado en el documento, es posible inferir que en este contexto histrico se
produjo

I) la violacin sistemtica de Derechos Humanos de los opositores al rgimen.

II) el exilio de compatriotas debido a su filiacin poltica de izquierda.
III) una valoracin de la diversidad poltica por parte de las autoridades militares.

A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III

4
Cpech
 GUA PRCTICA

11. En diversos aspectos, el rgimen militar chileno tuvo un afn refundacional del Estado y de
la poltica. De los siguientes y, entre otros, en qu aspecto se puede apreciar este proyecto
refundacional de la poltica?

A) En la promulgacin de la Constitucin de 1980.

B) En la creacin de nuevos partidos polticos.
C) En el desarrollo de nuevas formas de participacin poltica.
D) En la creacin de un partido poltico con integrantes militares.
E) En el nombramiento de Augusto Pinochet como Presidente de la Repblica.

12.

(Fuente: www.yoclaudio.blogspot.com)

La imagen anterior da cuenta de la aprobacin de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile

por el rgimen militar en 1981, la que entr en vigencia en marzo de ese ao. Con respecto al
nuevo texto constitucional y el modelo poltico que de este emerge, es correcto indicar que

I) tuvo un marcado carcter autoritario y un sesgo presidencialista.

II) permiti la consagracin de una democracia protegida.
III) en su redaccin particip una comisin de juristas conocida como Comisin Ortzar.

A) Solo II
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III

5
Cpech
 Historia, Geografa y Ciencias Sociales

13. () Se ha llamado al pueblo a un plebiscito para que apruebe el texto de una Constitucin y
una serie de artculos transitorios propuestos por los actuales gobernantes y, simultneamente
para que se designe para ocupar la Presidencia de la Repblica, por a lo menos 9 aos ms, a
la misma persona que la ha ocupado durante estos ltimos 7 aos (). De acuerdo con ellos, el
Presidente, que se autodesigna con nombre y apellido, y la Junta de Gobierno concentrarn el
Poder Constituyente, el Ejecutivo y el Legislativo () Por casi un cuarto de siglo el pueblo chileno
ser mantenido en interdiccin cvica, privado de sus derechos ciudadanos. Quienes tenan 18
aos en 1973 podrn elegir sus autoridades por primera vez cuando hayan cumplido 42 aos.
(Discurso de Eduardo Frei Montalva en el teatro Caupolicn, 1980).

Segn el texto adjunto, el expresidente Eduardo Frei Montalva critica el plebiscito de 1980 debido,
fundamentalmente, a que la nueva Constitucin

I) impondra un rgimen autoritario por 10 aos ms.

II) impide el retorno inmediato a un sistema democrtico.
III) congela los derechos ciudadanos por los menos durante 9 aos, a partir de 1980.

A) Solo I D) Solo II y III

B) Solo II E) I, II y III
C) Solo I y II

14. Solo en abril de 1975, y tras el fracaso de los intentos anteriores por estabilizar la economa y
controlar la inflacin, se opt por confiar la poltica econmica a ese grupo [Chicago boys] y sus
propuestas. El tratamiento de shock anunciado por el Ministro de Hacienda Jorge Cauas el 24
de ese mes, fue el acta de nacimiento de un experimento que convertira a Chile en una especie
de laboratorio econmico mundial, y que tras muchas y dramticas alternativas, terminara por
consolidarse como el principal legado que la dictadura militar dejara al pas (). De esa forma, y
tras casi medio siglo de economa cerrada y estatismo, el desarrollo nacional ejecutaba un viraje
en ciento ochenta grados. (Gabriel Salazar y Julio Pinto, Historia contempornea de Chile.
Tomo III).

En el escrito precedente, se describe una transformacin estructural realizada por las autoridades
militares de la poca, vigente hasta la actualidad. La reforma aludida corresponde

A) al retorno de las polticas proteccionistas a la industria nacional.

B) a la implantacin del modelo econmico neoliberal.
C) al fortalecimiento del rol socioeconmico del Estado.
D) al fin de la aplicacin de las polticas redistributivas.
E) a la nacionalizacin de las empresas privadas.

6
Cpech
 GUA PRCTICA

15. Tras el golpe de Estado de 1973, el rgimen militar implement un nuevo modelo econmico que
modic radicalmente el de sustitucin de importaciones o de crecimiento hacia adentro, que
Chile haba aplicado desde nes de la dcada de 1930. Una de las medidas aplicadas bajo este
nuevo modelo fue el congelamiento de sueldos y salarios con el objetivo de bajar la inacin.
Segn lo anterior, qu otras medidas propici esta nueva poltica econmica?

A) La nacionalizacin de todos los recursos naturales de Chile, incluyendo el cobre.

B) El incremento de los derechos laborales y asesora tcnica a los campesinos.
C) La privatizacin de empresas pblicas, con el objetivo de bajar la deuda scal.
D) La aplicacin de leyes proteccionistas y aumento de aranceles al comercio exterior.
E) El fomento de la expropiacin de latifundios para subdividirlo entre los campesinos.

16. Las autoridades militares y sus equipos tcnicos implementaron un programa econmico que
puso trmino a la estrategia de desarrollo industrial bajo la tutela del Estado. La aplicacin del
nuevo modelo econmico implic, entre otros aspectos,

A) un proceso de nacionalizacin de empresas privadas.

B) el fortalecimiento del rol econmico de la autoridad central.
C) el control de la extraccin minera por empresas nacionales.
D) una apertura unilateral al comercio exterior.
E) un aumento de los derechos laborales de los trabajadores.

17. La implementacin del modelo neoliberal en Chile, a mediados de la dcada de 1970, signific un
cambio en el rol del Estado. Una de las polticas aplicadas en este nuevo contexto econmico, fue

A) implementar una diversificacin de las exportaciones nacionales.

B) el aumento de los derechos laborales y sindicales.
C) potenciar una especializacin en el sector secundario.
D) aumentar las clusulas proteccionistas a las importaciones.
E) una estatizacin de las empresas del sector minero.

7
Cpech
 Historia, Geografa y Ciencias Sociales

18. La democracia chilena lleg hasta la agona en el perodo de la Unidad Popular; pero su verdadera
muerte ocurri despus que se tom la decisin de transformar el golpe en una revolucin, una
revolucin capitalista que reorient el desarrollo, minimiz el poder de los trabajadores, intent
despolitizar la sociedad, disminuy la influencia del Estado y desacredit su papel regulador...
Lo sucedido fue el resultado de la formacin de un bloque de poder entre militares e idelogos
neoliberales, ambos coludidos para realizar lo que consideraban la gran modernizacin que Chile
necesitaba. (Toms Moulian, Las opiniones de historiadores y socilogos. En: Matas Tagle
(Ed.), La crisis de la democracia en Chile: antecedentes y causas, 1992).

El fragmento anterior analiza la revolucin capitalista realizada por el rgimen militar, que
signific la implementacin de un modelo de desarrollo econmico de tipo neoliberal en Chile. De
acuerdo con lo sealado en este documento y tus conocimientos, esta estrategia de desarrollo es
criticada debido a que

A) otorg atribuciones al Estado para la regulacin de las actividades econmicas.

B) disminuy el rol socioeconmico del Estado y debilit la democracia nacional.
C) favoreci la formacin de sindicatos y los derechos laborales.
D) permiti la modernizacin de las estructuras productivas del pas.
E) cre un sistema de seguridad social para todos los trabajadores chilenos.

19. La crisis econmica iniciada en 1982 intensic la oposicin poltica y social al rgimen militar,
expresada en la rearticulacin del movimiento popular y las jornadas de protesta nacional entre
1983 y 1986. Contextualizando el prrafo anterior, es correcto inferir que

I) el descontento incubado en amplios sectores sociales tuvo una va de expresin.

II) una de las causas de las protestas fue la cesanta provocada por la crisis econmica.
III) el xito de estas jornadas provoc la reapertura del Congreso Nacional.

A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III

8
Cpech
 GUA PRCTICA

20. En 1988, segn lo estipulaban las normativas constitucionales, se aplic una consulta plebiscitaria
a la ciudadana nacional para que se pronunciara votando S o No. La opcin afirmativa
implicaba la continuacin de Augusto Pinochet en el poder, mientras que la otra opcin significaba

A) la entrega del poder al Congreso Pleno para la designacin de un nuevo Presidente.

B) la convocatoria a elecciones democrticas de Presidente al mes siguiente.
C) la realizacin de elecciones parlamentarias y presidenciales a fines del ao siguiente.
D) el traspaso del poder desde los militares hacia la Corte Suprema.
E) la transicin poltica liderada por el conglomerado de derecha creado por el rgimen militar.

9
Cpech
 Historia, Geografa y Ciencias Sociales

A c
b Glosario

1. El quiebre democrtico de 1973: cuando el 11 de septiembre de 1973 ocurre el golpe de

Estado por parte de las Fuerzas Armadas y de Carabineros contra el gobierno de Allende y la
Unidad Popular, se produce el peor quiebre poltico de la historia de la Repblica chilena. Debido
a la importancia de este hecho y sus posteriores repercusiones, se han formulado mltiples
interpretaciones historiogrficas, las que destacan distintos factores o antecedentes como
detonantes de la crisis.

a. Factores polticos externos: estas explicaciones le otorgan nfasis a la posicin de

Chile dentro del contexto internacional de Guerra Fra y en el desafo a la influencia
norteamericana que represent la indita eleccin por la va democrtica de un presidente
marxista como Salvador Allende. Esta visin se fundamenta en la intervencin de
Estados Unidos en la poltica interna a travs de sus agentes de inteligencia, injerencia
que signific el financiamiento de acciones de sabotaje y adoctrinamiento militar, as
como el otorgamiento de recursos a la prensa y a organizaciones polticas de derecha,
con el objeto de desestabilizar el gobierno de la Unidad Popular.

b. Factores polticos internos: una mayora de historiadores sealan como causa

fundamental del golpe de Estado el agotamiento del sistema poltico nacional como
un factor determinante de la crisis. La ruptura del equilibrio entre la izquierda, el
centro y la derecha, producida tras la cada electoral del Partido Radical, implic que
el centro poltico fuera ocupado por la Democracia Cristiana, que tena posiciones ms
rgidas. La incompatibilidad de los proyectos globales de cada sector favorecieron
la radicalizacin y polarizacin ideolgica, que alcanzaron su punto lgido durante el
gobierno de la UP, con manifestaciones de violencia poltica generalizada. La prdida
de consensos impidi una solucin institucional a la crisis del gobierno de Allende y
favoreci la intervencin militar con el apoyo de la derecha y la Democracia Cristiana.

c. Factores sociales: la ampliacin de la base democrtica de Chile con la incorporacin

de actores sociales como los campesinos, las mujeres y los trabajadores urbanos,
presionaron al sistema poltico, debido a sus crecientes demandas por justicia y equidad
social. La sindicalizacin campesina y la poltica de promocin popular contribuyeron a
una movilizacin de masas, que culmin en un Estado desbordado a comienzos de
la dcada de 1970: el desorden y la polarizacin social hicieron factible la intervencin
de las Fuerzas Armadas, con el apoyo de los sectores dominantes para restablecer el
orden perdido.

10
Cpech
 GUA PRCTICA

2. Caracterizacin poltica del rgimen militar: los preparativos del golpe de Estado de
1973, bajo el argumento de la inconstitucionalidad del gobierno de la Unidad Popular, fueron
organizados por la Armada, bajo el mando del almirante Jos Toribio Merino, a los que
luego se sum la Fuerza Area con el general Gustavo Leigh y Carabineros con el general
Csar Mendoza. Sin embargo, el liderazgo de la junta militar recay desde un comienzo en
el general Augusto Pinochet Ugarte, Comandante en Jefe del Ejrcito.

a. La etapa del poder total: tras el bombardeo de La Moneda, se inicia una poca
marcada por la frrea represin poltica contra todos quienes apoyaron el gobierno de
la Unidad Popular. Bajo el pretexto de la existencia de un Estado de guerra interno se
produjo la muerte de miles de personas, la desaparicin de otros tantos, allanamientos
de poblaciones, universidades y fbricas, la prisin en distintos centros de detencin
como el Estadio Nacional de militantes y representantes polticos de izquierda,
muchos de los cuales partieron al exilio; adems, se gener el cierre de los medios de
comunicacin vinculados con la izquierda y una estricta censura de la prensa por parte
de las autoridades militares. Mientras tanto, la junta se quedaba con todo el poder poltico,
tras declarar en receso a los partidos y clausurar el Congreso Nacional, asumiendo las
funciones ejecutivas y legislativas (gobernando mediante bandos y decretos leyes); el
nico poder pblico conservado, aunque bajo la tutela militar, fue el Poder Judicial. Con
la supresin del Estado de Derecho y de las garantas constitucionales, se iniciaba
un largo periodo caracterizado por la violacin de Derechos Humanos realizada
sistemticamente por agentes del Estado, destacando en este sentido la Direccin
Nacional de Inteligencia (DINA), vigente entre 1974 y 1977, y luego sucedida por
la Central Nacional de Inteligencia (CNI); estos organismos se encargaron de
la detencin, tortura, ejecucin y desaparicin de los opositores al rgimen. En este
contexto, destaca la labor realizada por la Iglesia catlica y el cardenal Ral Silva
Henrquez en la defensa de los Derechos Humanos, a travs de instituciones como la
Vicara de la Solidaridad, a la que se fueron sumando organizaciones de Derechos
Humanos como la Agrupacin de Familiares de Detenidos Desaparecidos, en aos
posteriores. En sntesis, las caractersticas anteriores definieron el carcter autoritario
del rgimen militar.

b. La Constitucin de 1980 y la nueva institucionalidad: el rgimen militar tuvo un afn

refundacional del pas, pero desde el punto de vista institucional esto solo comenz a
vislumbrarse hacia 1977, cuando Pinochet nombrado Presidente de la Repblica por
la junta en el discurso de Chacarillas, esboza el proyecto poltico del rgimen: una
democracia autoritaria y protegida por las Fuerzas Armadas, contando para esto con el
respaldo poltico e ideolgico de civiles de derecha, aglutinados en torno al gremialismo
de Jaime Guzmn. As, a partir de los estudios del Consejo de Estado y de un grupo de
juristas conservadores, conocido como la Comisin Ortzar, cristaliz un nuevo texto
constitucional, el que fue sometido a un plebiscito en 1980, sin registros electorales
y con la restriccin de la prensa y la ausencia de oposicin pblica al referndum (con
la excepcin de las crticas del expresidente Frei). De este modo, la Constitucin
de 1980 fue aprobada y se reafirm el concepto de democracia protegida: el nuevo
texto constitucional tena un fuerte carcter autoritario y presidencialista, exclua a
los partidos polticos de izquierda (artculo 8) y estableca la figura de los senadores
designados y vitalicios en el Congreso, adems de consagrar garantas y derechos
individuales y sociales. Gracias a las disposiciones transitorias, la Constitucin
permita a Pinochet y a la junta militar conservar el poder durante 8 aos ms, hasta la
entrada en plena vigencia de la carta fundamental.

11
Cpech
 Historia, Geografa y Ciencias Sociales

3. Transformaciones econmicas durante el rgimen militar: si bien en un comienzo la junta

militar careca de un plan para reactivar la economa nacional, desde mediados de la dcada
de 1970 se produce la implantacin del neoliberalismo, un nuevo modelo econmico inspirado
en las ideas de economistas como Friedrich von Hayek y Milton Friedman.

a. Implementacin del neoliberalismo: en una primera etapa, inaugurada en 1975, el

rgimen militar encarg a un grupo de economistas, entre ellos el Ministro de Economa
Sergio de Castro o el de hacienda, Jorge Cauas conocidos como los Chicago Boys,
debido a que muchos estudiaron en la Universidad de Chicago, la misin de reestructurar
la economa del pas. Las medidas que propusieron, basadas en el documento conocido
como El Ladrillo, representaron un retorno a los principios del libre mercado e
implicaron revertir el intervencionismo estatal que vena practicndose desde la
dcada de 1930. De este modo, se impone un verdadero tratamiento de choque
a la economa nacional, reducindose drsticamente el gasto pblico y se aplic una
poltica monetaria antiinflacionaria, controlando el volumen de circulante. Hacia 1977,
se puso en marcha un amplio plan de privatizaciones, que comprendi el traspaso de
numerosas empresas de propiedad o participacin estatal a manos de distintos grupos
empresariales. Mediante una reforma tributaria y la dictacin de una legislacin liberal
en materia de inversin extranjera, se pretenda reactivar la economa, as como se
consagraba una poltica comercial basada en el concepto de ventajas comparativas,
la apertura unilateral al mercado mundial y la diversificacin de las exportaciones
nacionales.

El conjunto de estas medidas logr reactivar la produccin, reorientar la economa

nacional y consolidar el rol subsidiario del Estado, es decir, este solamente actuaba
cuando los privados no otorgaban un determinado servicio. A comienzos de la dcada
de 1980, las autoridades hablaban de un milagro econmico debido a los buenos
resultados obtenidos con las reformas aplicadas: la disminucin de la inflacin
y la reduccin del dficit fiscal, as como un crecimiento asociado a un boom de las
importaciones de bienes de consumo. Sin embargo, este crecimiento se vera detenido
con la crisis de 1982, originada por un panorama internacional desfavorable a las
exportaciones chilenas y por el fuerte endeudamiento en que haba incurrido el pas;
esta coyuntura implic una disminucin del PIB, la quiebra de empresas y un aumento
de la cesanta. Para sacar al pas de la crisis, en 1983 el Estado debi intervenir y salvar
de la quiebra el sistema financiero y bancario, mientras el rgimen creaba programas
de empleos de emergencia: el Programa de Empleo Mnimo (PEM) y el Programa de
Ocupacin para Jefes de Hogar (POJH), lo que no impidi que la pobreza siguiera
creciendo permanentemente hasta fines de la dcada.

12
Cpech
 GUA PRCTICA

b. Reformas sociales, laborales y educacionales: en la dcada de 1980 la reforma

neoliberal se centr en el desmantelamiento del Estado de bienestar en distintas
reas, el que se encontraba vigente desde mediados del siglo XX. As, el sistema de
pensiones fue modificado, bajo el argumento de una mejor eficacia, a un modelo de
capitalizacin individual de las cotizaciones obligatorias, a travs de las Administradoras
de Fondos de Pensiones (AFP). El mercado del trabajo fue desregulado mediante
una nueva legislacin laboral acorde a un modelo de libre mercado: las leyes relativas a
la negociacin colectiva y huelga fueron flexibilizadas, en tanto que la sindicalizacin
se haca voluntaria. Con respecto a la educacin, el control de los establecimientos
primarios y secundarios pblicos pas a manos de las municipalidades, en tanto que
se redujo el rol del Estado en la educacin superior y, a travs de una nueva legislacin,
se foment la creacin de universidades privadas. Finalmente, en cuanto a la salud, se
redefini el rol de dicho Ministerio, crendose un Fondo Nacional de Salud (Fonasa)
de carcter pblico, mientras que con las Instituciones de Salud Previsional (Isapres)
se consolidara un sistema de salud privado, con el objeto de permitir la libre afiliacin de
los trabajadores.

13
Cpech
 Historia, Geografa y Ciencias Sociales

Mapa resumen
El Rgimen Militar

EL RGIMEN MILITAR
(1973 - 1990)
instalado tras el
implementa
presenta
Quiebre Transformaciones
Caractersticas econmicas y
democrtico de
polticas sociales
1973
que genera durante todo en el marco
distintas el periodo del

Interpretaciones Rgimen autoritario Modelo econmico

historiogrcas liderado por el general neoliberal
Augusto Pinochet
segn factores Supresin del Estado caractersticas
de Derecho y garantas
constitucionales
Represin poltica y Aplicado por los
Polticos Polticos violacin de Derechos Chicago Boys
Sociales
externos internos Humanos Reduccin del rol
como como del Estado
como
dictacin de Privatizacin de
una empresas pblicas
Agotamiento Apertura al
Intervencin comercio mundial
de Estados del sistema Constitucin
poltico Poltica en 1980 Reformas
Unidos sociales: sistemas
Contexto de Radicalizacin
ideolgica privados de salud
Guerra Fra (ISAPRES) y
caractersticas
previsin (AFP)
Elaborada por Flexibilizacin
Transformaciones Comisin Ortzar laboral y
sociopolticas Aprobacin mediante privatizacin
Movilizacin de un plebiscito educacional
masas Nueva
Estado institucionalidad:
desbordado democracia protegida

14
Cpech
 GUA PRCTICA

Tabla de correccin

tem Alternativa Habilidad

1 Comprensin
2 Comprensin
3 ASE
4 ASE
5 Comprensin
6 Comprensin
7 Comprensin
8 ASE
9 Aplicacin
10 Comprensin
11 Comprensin
12 Aplicacin
13 ASE
14 Comprensin
15 Comprensin
16 Aplicacin
17 Aplicacin
18 ASE
19 Comprensin
20 ASE

15
Cpech
Registro de propiedad intelectual de Cpech.
Prohibida su reproduccin total o parcial.