Articulo Cientific o

BARBOZA, SILVIA.
Resocializacin y Reinsercin en el Medio Penitenciario;Desde la Perspectiva Socio-

Educativa en el Penal de Picsi.
RESOCIALIZACIN Y REINSERCIN EN EL MEDIO PENITENCIARIO; DESDE

LA PERSPECTIVA SOCIO- EDUCATIVA EN EL PENAL DE PICSI
RESOCIALIZATION AND REINSERTION IN THE PENITENTIARY ENVIRONMENT;

FROM THE SOCIO- EDUCATIONAL PERSPECTIVE IN THE PICSI CRIMINAL
Fiorella Barboza Aguilar
Chumacero Orozco Silvia
RESUMEN:
El objetivo principal de la reclusin es que el interno alcance una rehabilitacin y as mismo una
reinsercin social, pero si no existe una garanta de ello en los penales, por medio de enfoques
socio-educativos que permita al interno buscar oportunidades y lograr una verdadera reinsercin
social. Por tanto en el presente artculo se desarrollar el por qu no existe una verdadera
reinsercin, resocializacin, realizando un enfoque socio- educativo de los internos. Tomando
puntualmente temas tales como, la violencia, el conflicto en las crceles y la educacin social
como bsqueda de paz en el medio penitenciario.
Palabras claves: resocializacin, reinsercin, conflicto, educacin y paz.
ABSTRACT:
The main objective of the prison is that the inmate reaches a rehabilitation and also a social
reintegration, but if there is no guarantee of it in the penal, through socio-educational
approaches that allow the intern to look for opportunities and achieve a real reintegration Social.
Therefore in this article will be developed why there is no real reinsertion, re-socialization,
realizing a socio-educational approach of inmates. Taking punctual issues such as violence,
conflict in prisons and social education as a search for peace in the prison environment.
Keywords: re-socialization, reintegration, conflict, education and peace.
Estudiante del noveno ciclo de la Carrera de Derecho de la Universidad Seor de Sipn, Chiclayo. Per.
baguilarkathe@crece.uss.edu.pe
BARBOZA, SILVIA. Resocializacin y Reinsercin en el Medio Penitenciario;Desde la Perspectiva Socio-
INTRODUCCIN:
Las condiciones de vida de los internos se refieren a los bienes y servicios bsicos que la
institucin penitenciaria provee a los internos, a travs de programas que desarrollan para lograr
la reinsercin social y/o resocializacin del interno; teniendo as como objetivo que salgan
rehabilitados, y el no ser motivo de exclusin de la sociedad. Y es que a travs de los
tratamientos para los internos, se les inculca la voluntad de vivir conforme a ley, mantenerse
con el producto de su trabajo, creando sentido de responsabilidad.
El Tratamiento Penitenciario en el Per tiene como objetivo la reeducacin, rehabilitacin y

reincorporacin del interno a la sociedad. El tratamiento penitenciario en las crceles est an
lejos de cumplir con las exigencias mnimas de esta norma. Ya sean por dificultades en la
infraestructura, la clasificacin de los internos, el trato del personal, entre otros.
En el presente artculo identificaremos cules son las causas que llevan a aumentar el nmero de
reclusos cada da, mes y ao; adems de tener como enfoque principal por qu el enfoque socio-
educativo aplicado en el sistema penitenciario no se ve reflejado en internos que llegan a salir
del penal. Surgiendo as la interrogante de, en qu sustento se basa el Consejo Tcnico
Penitenciario para otorgar a aquellos internos, documentos que sustentan su buena conducta y
otros requisitos para obtener la libertad.
Por otro lado, se inducir a realizar una concientizacin por parte de las autoridades, para lograr
as una mejora en el funcionamiento del sistema penitenciario, obteniendo un bienestar social, y
crecimiento como pas.
Es importante la elaboracin de este tema, puesto que impide el crecimiento de nuestro pas, y
se busca una solucin ptima para el desarrollo de una sociedad en paz.
MATERIALES Y MTODOS
En la actualidad se vienen observando la existencia de condiciones y situaciones deplorables de

encarcelamiento y severos incumplimientos de normas de tratamiento penitenciario que
repercuten en la formacin humanstica y sobre todo en el fracaso del logro de resocializacin
de los internos. En tanto la resocializacin, slo es posible cuando el individuo a resocializar y
el encargado de llevarla a cabo tienen o aceptan el mismo fundamento moral, que la normal
social de referencia, cuando existe identidad entre los que crean las normas y sus destinatarios.
Una resocializacin sin esta coincidencia bsica significa sometimiento. As tambin para lograr
una reinsercin social y/o resocializacin requiere de medios y de personal capacitado para
llevarlo a cabo.
El anlisis del tema que no existe un verdadero desarrollo para rehabilitar a los internos, es
evidentemente un problema, no slo departamental, regional o nacional, sino tambin es a nivel
Internacional, que ms all de analizar el por qu se encuentran recluidos sino por qu el
enfoque socio- educativo que reciben dentro del penal como medio de rehabilitacin, no es
eficiente y as mismo por qu no da resultado; este es un problema por el cual no fue necesario
recurrir a un tipo de material fsico como encuestas o entrevistas, ya que el mtodo fue a travs
de una investigacin y estudio exhausto sobre el tema, en diversos artculos, publicaciones de
prensa con estudio y comparacin de la normatividad, publicaciones de diarios reconocidos,
sobre temas que guardan relacin para determinar cul es la causa principal de nuestro
problema.
EL SISTEMA PENITENCIARIO
La Constitucin en su artculo 139 regula que Son principios y derechos de la funcin

jurisdiccional: 1) El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos
adecuados. 2) El principio de que el rgimen penitenciario, tiene por objeto la reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad, teniendo en cuenta ambos
incisos; Existe realmente establecimientos adecuados para los internos? Influye un adecuado
establecimiento para lograr la rehabilitacin del interno?; Se desarrollan programas para lograr
una adecuada reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno con la sociedad?; se
resolvern las siguiente incgnitas para determinar si son o no causantes de la problemtica.
Existe realmente establecimientos adecuados para los internos?
Un punto relevante es el hacinamiento penitenciario, presentando cifras alarmantes pues a la

fecha existen ms de 56 mil internos en 68 penales, cuya capacidad de albergue es de slo
28,250; presentando una sobrepoblacin del 100%. En tanto la poblacin penitenciaria (POPE)
del presente informe comprende desde el mes de enero del 2016 a enero del 2017 un incremento
de la poblacin del sistema penitenciario en 6%, pasando de 87,587 a 93,210; es decir, se tiene
un aumento de 5,623 personas en el trmino de un ao.
Como se sabe, el hacinamiento es fuent4e de otros problemas ms, tales como: falta de control,
inseguridad, drogas, celulares, incremento de la actividad delictiva desde los penales,
corrupcin, entre otros. Pero lo principal es que impide las acciones de resocializacin del
interno y fomenta la reincidencia que afecta la seguridad ciudadana.
Adems de todo lo expuesto, la infraestructura no se conserva en buen estado, no hay suficiente

cantidad y calidad de servidores penitenciarios. No existen proyectos de construcciones de
nuevos establecimientos penitenciarios, lo cual nos lleva a un problema dificultoso, y es las
crceles cuando son construidas lo hacen para un lmite de personas, lmite que en la actualidad
no se respeta ya que los establecimientos colapsan de internos y por ende no existe un ambiente
adecuado o como dicen los periodistas es un acto inhumano el dejar los internos que son seres
humanos, no sean tratados como tal. Ante esto se observa el acto inconstitucional la omisin
que realiza el Estado frente a este problema del hacinamiento penitenciario, y es que la misma
Constitucin plasma que los reclusos deben encontrarse en un establecimiento adecuado, y
como se observa es un tema olvidado por las autoridades.
Segn el Director del Penal de Picsi (Chiclayo) Jos Israel Andonaire Arvalo, afirm que
existen 3,453 internos cuando su capacidad es slo para 850 reclusos, desde esa perspectiva es
evidente que los reclusos viven en condiciones crticas debido al incremento de internos, por
ende es considerado este punto como una causa principal de impedimento sobre el desarrollo
socio- educativo dentro del penal de Picsi, y es que logran una adecuada rehabilitacin y
resocializacin.
Influye un adecuado establecimiento para lograr la rehabilitacin del interno?
Para que el interno pueda lograr obtener una rehabilitacin garantizada es necesario un ambiente
adecuado para realizar todas las actividades que son indispensable para mantener a un interno,
que incorpore el trabajo como parte de su vida y/o el estudio en su vida diaria. Pero el
incremento de la cifra de internos, no permite que exista un ambiente pacfico, que les permita
reflejar un cambio verdico en ellos. Este problema adems genera conflictos, debido al
ambiente hostil porque persiste la violencia, el sofocamiento, enfermedades, corrupcin y por
tal el crecimiento de la delincuencia.
Se sabe que el hecho de la inseguridad social es un problema latente en la sociedad, pero la

mayora desconoce cules son los factores causante y como es evidente el colapso en los
establecimientos por el nmero de internos, y por el cual no pueden llegar a rehabilitarse, y
como tal a resocializar y reinsertarse en el sociedad, ocasionando que se vuelvan an ms
peligrosos para la sociedad.
Se desarrollan programas para lograr una adecuada reeducacin, rehabilitacin y

reincorporacin del interno con la sociedad?
El tratamiento penitenciario es el proceso de reinsercin del interno para que abandone la

actividad delictiva y pueda dedicarse a labores productivas. Hasta el momento es solo un buen
propsito, pues el hacinamiento y la falta de recursos, no permite que ello se cumpla a

cabalidad; adems no existe apoyo estatal, de las autoridades con mayores cargos y que son
ocupados por vocacin para mejora y contribucin de nuestro pas, pero con la realidad que se
evidencia parece ser todo lo contrario.
El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y el Presidente del INPE presentaron, el 13 de

abril del 2012 un Plan de Reforma del Sistema Penitenciario Nacional, el cual estaba compuesto
por 10 medidas de reforma para implantar el sistema penitenciario, pero que a partir de esa
fecha hasta el da de hoy no existe la puesta en marcha de este proyecto tan beneficioso, con 10
grandes medidas que se cree que llegaran a implementar sobre los vacos que la norma nos
deja, en el presente artculo nos basamos en este Plan de Reforma, ya que se cree que llevara a
la cima el nivel del sistema penitenciario y a nivel de derechos humanos. Pero para llegar a ello
se requiere el anlisis de puntos estratgicos.
RESOCIALIZACIN Y REINSERCIN SOCIAL
La Real Academia Espaola (RAE) no reconoce el concepto de resocializacin. S incluye en su

diccionario, en cambio, la palabra socializacin como el proceso y el resultado de socializar
(condiciones que contribuyan al desarrollo de las personas).
Si tenemos en cuenta la inclusin del prefijo re-, podemos afirmar que resocializacin consiste
en volver a socializar. La idea refiere a la reintegracin de un individuo de la sociedad, luego de
que estuviera marginado por algn motivo. Por lo general se entiende a la sociedad como una
red en la cual se enmarca a un grupo de personas. Se dice, en este sentido, que un sujeto est
marginado de la sociedad cuando no tiene los recursos o las capacidades para desempearse con
autonoma en la comunidad, carece de acceso a los servicios pblicos, etc. En definitiva, es el
proceso que busca que una persona pueda reintegrarse a la sociedad.
En tanto el proceso y consecuencia de reinsertar, es la accin de volver a formar parte de un

conjunto o grupo, que por algn motivo, se haba abandonado. El adjetivo social, por ltimo,
est vinculado a la sociedad. La idea de reinsercin social hace mencin a volver a incluir en la
comunidad a un individuo que, por algn motivo, qued marginado. En tanto el concepto suele
utilizarse para nombrar a los esfuerzos por lograr que las personas que estn afuera del sistema
social, puedan reingresar.
VARIANTES QUE REGULAN UN ENFOQUE SOCIO- EDUCATIVO
La interposicin o abordaje para que siga existiendo conflictos dentro del sistema penitenciario
conllevan a plantear a Tortosa (2006:31-32), tiene fundamentalmente dos maneras de poder
llegar a afrontar estos problemas consecutivos, la materialista y la idealista. La primera
propone la democracia, el fortalecimiento del Estado, la lucha contra la corrupcin, el respeto de
los derechos humanos y el desarrollo como firma de oposicin contra diversas desigualdades,
constituyendo respuestas, normativas, regulaciones, derechos, acciones, que intervienen
directamente en el problema. La segunda sugiere la situacin de violencia por la paz,
reconocimiento el papel de las ideas en las acciones humanas, buscando compatibilidad,
entendimiento o trascendencia entre ellas.
Situndonos en ambas visiones, materialistas e idealistas, en el marco de poblacin

penitenciaria, desde la educacin, concretamente la pedagoga y educacin social, se busca que
tanto la teora como la accin se orienten a mejorar las condiciones de vida de los presos/as,
integrarlos a la sociedad y devolverles su dignidad como personas y sujetos de derechos.
En los procesos de intervencin del enfoque socio- educativo, se relaciona a la educacin que
puedan recibir dentro del penal pero que es necesario para llegar a aplicar esto en los internos.
Es decir, segn Pantoja y Aaos (2010:118), se actuar a partir de la realidad particular de las
personas, respetando su situacin y acomodndonos a sus perspectivas y limitaciones
motivacionales, donde los objetivos se irn formulando a partir de la realidad de los individuos
en un proceso progresivo; si bien los internos cuando emplean la educacin y el trabajo dentro
de las crceles lo hacen con el fin de recibir algn beneficio penitenciario para acortar el tiempo
de pena, pero a decir verdad existe esta intervencin educativa no debera ser electiva sino
efectiva para todos los internos entonces veramos ah el desorden total de lo que quiera
pretender reestructurar el sistema penitenciario.
Con la bsqueda de la educacin nos basamos en que debe existir un estudio psicolgico
evaluativo para obtener la realidad personalsima de cada interno, en este caso de los internos
para saber cul es el problema principal de cada una y por ah comenzar a evaluar las
posibilidades de que clase de educacin recibiran para poder llegar a obtener una recuperacin
y puedan estar rehabilitadas para su mejora como la de la sociedad.
Si queremos promover la reinsercin debemos partir del problema fundamental del ncleo en
este caso la familia o el entorno social, etc. , por ello se tomar lo que se realiz dentro del penal
por parte del INEI y el INPE mediante los resultados del primer Censo Penitenciario que
arrojaron resultados de por qu la mayora caa en incurrir en delitos, es decir por qu es que
llegaban a parar al penal. El 48% afirm haber vivido violencia por parte de los adultos con los
que convivan cuando eran nios, y el 30% que su madre era golpeada por su progenitor.
Adems destaca un 46% provienen de barrios con presencia de pandillas y bandas criminales, y
el 44% cuentan con otros familiares privados de libertad.
De ah es donde se enfoca a la mayora de las variantes del por qu el penal se encuentra en total
desequilibrio entre lo que busca para la sociedad y en lo que realmente nos deja como resultado,
pero para ello es necesario concientizar a las familias que se encuentran en lugares muy
peligrosos que sin pertenecer a ningn tipo de bandas o asociados ilcitas sus generaciones caen
estos fciles de ganarse la vida, se cree que sera un espacio ganado pues si llegara las familias
de manera correcta respetando sus parmetros y su manera de vivir. A partir de ello tambin se
evidencia que, si la persona termina de rehabilitarse dentro del penal, no existe garanta que
saliendo nuevamente a reincorporarse a la sociedad, el entorno no llegue nuevamente a influir
en su comportamiento y llegue a volver a cero el trabajo empleado en ellos.
LA SOBREPOBLACIN EN LOS ESTABLECIMIENTOS Y SU INFLUENCIA

DENTRO DE LA REHABILITACIN
En la poblacin encarcelada, encontramos grupos homogneos diferenciados de acuerdo a la

situacin jurdica, sexo, edad, estado civil y ocupacin; observamos que la composicin de la
poblacin penal est mayormente integrado por varones y mujeres siendo el ndice ms elevado
el de soltero, teniendo as:
Poblacin Penal segn Situacin Jurdica y Tiempo de Reclusin:
En cuanto a la situacin jurdica de los internos, al mes de Setiembre del ao 2016, se tiene que
el 65.26% (28,753) tienen la condicin de procesados y el 34,74% (15,308 internos)
sentenciados; en cuanto a sentenciados por tiempo de pena impuesta, el mayor porcentaje de
5,396 corresponde a condenas de 5 a 10 aos para varones, y 386 para mujeres; le sigue la
condena de 10- 15 para 2,617 para varones, y 138 para mujeres, y con sentencias de 15- 20 aos
encontramos 1,635 varones y 106 mujeres, en tanto que, con penas mayores de 25 aos tenemos
967 varones y 38 mujeres, finalmente con cadena perpetua, 80 varones y 7 mujeres.
Poblacin Penal segn su Estado Civil:
De un Total de 41,122 internos varones el 40.26% (16,554) son solteros, y en el caso de

mujeres, de un total de 2.939 internas el 50.46% (1,483). Por el estado civil de convivientes que
llegan al 36.86% (15,159 internos) y 26.78% (787 internas), respectivamente y finalmente, un
grupo considerable tienen estado civil de casados siendo el 16.48% (6,776 internos) y 10,72%
(315 internas), de manera respectiva.
Poblacin Penal segn Edad:
Para septiembre del 2008, la mayor concentracin de la poblacin penal se encuentra en tres
grupos de edad comprendidos entre 30 a 49 aos, representando el 47.13% de una poblacin
penal de 44,061 internos, de la cual 7,416 varones y 469 mujeres.
El resultado conlleva a lo que se mencionaba al comienzo que el hacinamiento penitenciario es

un problema mayor a cualquier otro, la delincuencia avanza cada da y esto genera que el
nmero de internos se duplique lo que conlleva a esta problemtica, queda claro que es un
principal causa del impedimento a una adecuada rehabilitacin, porque seamos sinceros si es
que existen imputados ya libres no han sido ni siquiera el 3% rehabilitados y cr4eo que es un
porcentaje an menor.
PROGRAMAS PARA DESARROLLAR LA REHABILITACIN DE LOS INTERNOS
Situndonos en la realidad de accin socio- educativa penitenciaria, est se encuentra normada,

entre otros, por el Reglamento Penitenciario y recibe la nomenclatura de Tratamiento, en cuyo
marco se plantea y desarrollan programas y proyectos. stos se concretan en grandes campos
como la enseanza reglada y no reglada, formacin ocupacional, trabajo y desarrollo cultural y
social, atencin social de los internos y a los liberados condicionales.
Segn el diagnstico realizado por el Sistema para formular la Poltica Nacional Penitenciaria y
el Plan Nacional de la Poltica Penitenciaria 2016- 2020, actualmente existen tres programas
especiales de tratamiento para las personas privadas de libertad: el INPE/ Devida, para personas
con problemas de consumo de drogas; el Tratamiento para Agresores Sexuales (TAS), que
actualmente se desarrolla nicamente en el Establecimiento Penitenciario de Lurigancho; y, por
ltimo, el Programa Creando Rutas de Esperanza y Oportunidad (CREO), focalizando en el
tratamiento de jvenes 18 a 29 aos de edad, con delitos primarios y sin problemas adictivos ni
trastornos psiquitricos. En todos ellos solamente participan 1,482 personas privadas de
libertad; no llega al 2% de la poblacin penitenciaria.
Es devastador tener esas pequeas cifras a quienes llegan los programas tan buenos que son
preparados para lograr el fin de la rehabilitacin de los internos de tal manera que no vuelvan a
recaer y por consiguiente ya no se tenga veracidad alguna.
CORRUPCIN UN PROBLEMA INFLUYENTE EN EL TRUNCAMIENTO DE LA

REHABILITACIN
El INPE presenta un serio problema de corrupcin, propiciado por el hacinamiento, falta de

personal, clima laboral negativo y adverso, as como por los magros sueldos de sus servidores.
Los circuitos de corrupcin existentes son alimentados por lo que se conoce como corrupcin
por contaminacin, que es la convivencia de los servidores con la delincuencia, lo que genera
que sean tentados o intimidados a hacer lo indebido. Este problema est ampliamente extendido
en nuestro sistema penitenciario, lo que requiere ser enfrentado de forma urgente.
En tanto en el Per dentro de la poltica abunda la corrupcin dentro de los partidos polticos
puesto que no necesitan ms all de sus intereses personales que afectan sin duda alguna a la
sociedad, si se habla sobre poltica es porque lamentablemente este tema es quien separa
realmente al Estado que es integrado por los congresistas, funcionarios pblicos, magistrados,
entre otros, lo que se quiere resolver es que si existen grupos rivales en la poltica estos harn
valer ms sus intereses polticos, olvidndose que es el Estado no solo lo conforma el Presidente
y los funcionarios o magistrados, sino que tambin lo forma la sociedad en conjunto.
De tal manera los mismos integrantes del INPE retrasan la rehabilitacin y el fin de su
institucin. Es por ello que en los ltimos aos han existido denuncias por parte de los internos
con las autoridades. Dichas denuncias contra servidores y funcionarios del Instituto Nacional
Penitenciario (INPE) por presuntos actos de corrupcin fueron remitidas a la magistrada en el
informe de la Defensora del Pueblo denominado Identificacin de zonas de riesgo que
favorecen la comisin de actos de corrupcin en el establecimiento penitenciario de Chiclayo.
Segn el informe de la defensora, el 70% de los internos del penal de Chiclayo dice conocer la
comisin de actos de corrupcin, mientras que el 60% asegura haber pagado u ofrecido dinero a
algn funcionario o trabajador o trabajador del penal.
Entre los actos de corrupcin figuran presuntos pagos indebidos a cambio de servicios como
beneficios penitenciarios y la agilizacin de informes favorables sobre asistencia social; es por
ello que hasta en ese punto es que la rehabilitacin nunca ser dada de manera garantizada
porque siempre existirn personas que querrn aprovecharse de momentos de vulnerabilidad
para cometer estos actos corruptos que quebrantan la institucin como tal y su prestigio.
CONCLUSIONES
Se identific la inestabilidad existente en el sistema penitenciario, tanto el interno con el

establecimiento penitenciario como el interno y reincorporacin en la sociedad, donde se
encontr diversas causas, pero de las cuales se dan como principales puntos; La excesiva
sobrepoblacin, Dficit en infraestructura normativa y de programacin, Corrupcin de las
autoridades con los internos y el estigma psicolgico social.
De lo expuesto anteriormente, resulta dificultoso para la educacin o la reeducacin de la

poblacin penitenciaria, no slo por las deficiencias de los programas, quedando la accin
socio- educativa deplorada; y es que la mala estructuracin de los internos, los conflictos
generados, la violencia; que no lograr permitir al interno una verdadera reinsercin social y
resocializacin.
Por lo tanto se deduce que la resocializacin y la reinsercin social, dentro y fuera de prisin,
entre otros, deben plantearse en el marco de un trabajo conjunto de los entes responsables y
lograr as una mejora como sociedad.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y LINKOGRFICAS
Tortosa, Jos Mara ( 2006), Ciudadana, desarrollo y violencia, en Convergencia, nm. 41,
mayo- agosto.
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2012),Las 10 Medidas De Reforma del Sistema

Penitenciario
Minedu refuerza servicios educativos para dos mil internos, en:

http://www.minedu.gob.pe/n/noticia.php?id=42370
Campos, Gustavo (2015), Situacin actual del Sistema Penitenciario. Disponibles en:
https://www.inei.gob.pe/media/criminalidad/Exposiciones/Gustavo_Adolfo.pdf
Tratamiento Penitenciario y resocializacin de internos en el establecimiento penitenciario de

Chimbote, Per.
http://www.derechopenalonline.com

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Influye un adecuado establecimiento para lograr la rehabilitacin del interno?

Se sabe que el hecho de la inseguridad social es un problema latente en la sociedad, pero la

Se desarrollan programas para lograr una adecuada reeducacin, rehabilitacin y

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propsito, pues el hacinamiento y la falta de recursos, no permite que ello se cumpla a

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