Alcalda Municipal para el Desarrollo

Turstico La Paz Maravillosa

FUNCIONES PARA LA
CONSOLIDACIN
DEL TURISMO LA
PAZ MARAVILLOSA

CHAVEZ CARPIO CARLA ISABEL

FLORES JESUS GUIDO
GUTIERREZ ANA GABRIELA
HUCHANI JIMENA ESTHER
MAMANI MAMANI LIDIA MARILIN
MORALES DENIS ISRAEL
El turismo es una actividad que se inici hace ms o menos 40 aos, a partir de las
inversiones privadas y tambin por las inversiones pblicas en los rubros de la
hotelera, la gastronoma, el transporte, y la operacin turstica. Es desde entonces que
el turismo ha llegado a crecer, el 2007 se registr un flujo de 556.015
(Viceministerio de Turismo; 2008)

Segn la ordenanza municipal en su ARTICULO 67. DIRECCIN DE PROMOCION

TURSTICA

La direccin de promisin Turstica tiene como responsabilidad la materializacin de

poltica de fomento al turismo, el desarrollo9 e implementacin de normas de la
concretizacin de inversiones para la promisin turstica en el Municipio de La Paz.

( ORDENANZA MUNICIPAL G.M.L.P N 197; 2005 p:27)

Roles del municipio segn RODRGUEZ SALAZAR en su libro Turismo Indgena Y

Comunitario En Bolivia.

El objetivo fundamental debera ser lograr beneficios sustanciales y equitativos en

toda la comunidad. Los asuntos de gnero pueden ser igualmente importantes y el
ecoturismo puede brindar buenas oportunidades para las mujeres. Los pasos sern:

Fortalecimiento, de los derechos y las responsabilidades legales de las

comunidades sobre la tierra, los recursos y el desarrollo.
Planificacin del uso del suelo y el control del desarrollo en tierras privadas.
Capacitacin, inclusive en administracin, a la poblacin local.
Espacios para produccin y venta de artesanas directamente a los visitantes o
mediante las empresas de turismo. Se ha comprobado que esta es una buena
forma de difundir los beneficios en una comunidad.
Concesiones a empresas privadas de turismo para operar, a cambio de una
suma de dinero y la participacin en los ingresos.
Establecimiento de empresas de propiedad y administracin comunitaria.
Asesoramiento y capacitacin a las comunidades en materia de sus derechos y
las prcticas de negociacin
Establecimiento de comits que incluyan a la poblacin local, los operadores
privados y posiblemente las entidades de gobierno y las ONG, para asegurarse
de que se comprendan los acuerdos y stos se cumplan sin contratiempos, y
favorecer a la comunicacin local.
Establecimiento de un fondo de desarrollo de la comunidad o fideicomiso
separado para el uso en proyectos de la comunidad, tales como programas de
salud o educacin.
Consulta permanente a la comunidad y otros grupos interesados, para generar
una visin y estrategia comunes para el turismo responsable, que tenga metas
 ambientales, sociales y econmicas y objetivos alcanzables. (RODRGUEZ
SALAZAR, 2009; p:45)

FUNCIONES DE LA ALCALDIA MUNICIPALA NIVEL TUSTICO

La ciudad ya tiene una estrategia de desarrollo turstico con siete lineamientos de

trabajo y un objetivo central: que La Paz deje de ser la puerta de ingreso a Bolivia
para convertirse en un destino turstico extremo, natural, cultural, de aventura y
gastronmico del mundo.

Apenas La Paz fue reconocida como una de las siete nuevas ciudades maravilla del
mundo el 7 de diciembre de 2014, autoridades, empresarios y sociedad civil
desarrollaron el primer Plan Municipal de Desarrollo Turstico de La Paz (PMDTUR).

El PMDTUR es fruto del debate amplio y democrtico de representantes de los tres

niveles del Estado, del sector privado y la sociedad en dos cumbres convocadas por el
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz (GAMLP).

Qu importancia tiene el turismo para el GAMLP?

El Alcalde tuvo la claridad de concebir el desarrollo turstico ya no como elemento

subsidiario de las Secretaras de Desarrollo Econmico o de Culturas, sino como
lineamiento estratgico gestionado directamente por su despacho a travs de la
Agencia, creada en julio 2015 con el objetivo de convertir a La Paz en un destino
mundial.

La Agencia articul a todas las entidades del sector, logr acuerdos mnimos en la
primera cumbre a fines de diciembre de 2014. Luego formul una estrategia de
desarrollo turstico, definiendo las competencias, tareas y roles de cada nivel del
Estado, la cual fue validada y aprobada por todos los sectores de la sociedad en la
segunda cumbre turstica celebrada el 12 de agosto de 2015.

Objetivos

El primer objetivo es incrementar el nmero de visitantes extranjeros y nacionales y

lograr que los turistas se queden ms tiempo en la ciudad, incrementando los das y
noches de estada para que consuman bienes y servicios y muevan la economa local.
El segundo objetivo es que La Paz deje de ser la puerta de ingreso o un destino
distribuidor de turistas, como ocurre en la actualidad, y se convierta en un destino
turstico del mundo. El tercer objetivo es crear condiciones para que los empresarios
privados inviertan ms y mejoren la calidad del servicio.
Para alcanzar esos tres objetivos, el Gobierno Municipal de La Paz plantea trabajar en
siete lineamientos estratgicos: 1. Seguridad, 2. Mejora continua de la calidad, 3.
Fomento e incentivos, 4. Alianzas pblico privadas, 5. Educacin ciudadana, 6.
Diversificacin de la oferta y 7. Promocin.

Proteccin y asistencia a los turistas

Garantizar la seguridad fsica de los turistas es tarea primordial de los municipios y de

la Gobernacin del Departamento, porque un visitante bien tratado puede atraer a
otros cuatro, pero un turista vctima de un asalto har que siete no vengan nunca,
asegura Patricia Grossman. El GAMLP pretende convertir los actuales centros de
informacin turstica en centros de facilitacin. En el centro piloto de la plaza de
Estudiante se habilitara una sala de descanso, una de informacin y un espacio de
acogida con camas para los turistas desprotegidos.

Servicios y beneficios tributarios

El GAMLP aprob una ordenanza en 2015 que otorga a los empresarios hoteleros una
rebaja del 50% en el pago del impuesto a la propiedad de bienes inmuebles. La Alcalda
no descarta conceder tambin otros beneficios a los operadores, como por ejemplo la
circulacin vehicular irrestricta en el centro de la ciudad. Con la instalacin de un palco
turstico con todos los servicios en la entrada del Gran Poder, el GAMLP asumi un rol
articulador entre el sector pblico y la empresa privada y beneficiar al sector con la
creacin de un fondo para comercializar nuevos productos de manera conjunta. Fue la
primera experiencia de este tipo.

Rutas y atractivos macrodistritales

Uno de los objetivos del plan es diversificar la oferta turstica de la ciudad identificando
vocaciones regionales y atractivos macrodistritales. Estamos trabajando con
autoridades y subalcaldes para identificar los atractivos territoriales fsicos y tambin
los valores culturales de cada macrodistrito con el fin de disear nuevos recorridos
tursticos, incluidas rutas gastronmicas, artesanales y paseos por los miradores en la
ciudad. A la fecha hay 14 nuevas rutas identificadas. Tambin se ha propuesto trabajar
con El Alto y otros municipios vecinos para articular ofertas tursticas de alcance
metropolitano, explica Patricia Grossman.

La Paz sienta presencia en el mundo

La Agencia de Desarrollo Turstico posiciona a La Paz como un destino del mundo

mediante diversas iniciativas. Se intenta convertir a la ciudad en el centro de escalada
ms importante de Bolivia y para ello desarroll el proyecto internacional Mujer
Montaa. Por otro lado, el debut de la chola pacea en un desfile de modas en Nueva
York visibiliz a la ciudad gracias a una amplia cobertura de medios internacionales
como CNN, Telemundo y National Geographic, entre otros.

Adems, la Agencia impulsa el turismo vecinal con el proyecto Conocernos es

maravilloso junto al Pumakatari, que permite descubrir los principales atractivos que
se encuentran en las seis rutas del servicio de transporte municipal.

CONSTRUCCIN DE LA ESTRATEGIA METROPOLITANA Y DEL PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO TURSTICO PARA LA PAZ.

Este proceso en el que participan representantes de los niveles nacional,

departamental y municipal se divide en dos momentos: uno de pre
planificacin y otro de planificacin, cuyas etapas fueron:

MARCO NORMATIVO PARA EL

DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA
METROPOLITANA Y DEL PLAN
MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO
TURSTICO DE LA PAZ.

SEGURIDAD TURSTICA ASPECTOS

Solicitar al Comando
Departamental recursos humanos,
infraestructura y recursos tecnolgicos y materiales para reforzar a la
polica en La Paz y El Alto.

Definir con el Comando Departamental el fortalecimiento de la polica turstica en La

Paz y los alrededores.

Implementacin del Puma

Katari nocturno para el
Aeropuerto, La Paz El Alto.
 INFRAESTRUCTURA

Invertir en calidad de infraestructura y servicios en las puertas de ingreso a

La Paz.
Reformar el transporte, la movilidad urbana y la sealizacin de rutas.

SERVICIOS TURSTICOS

Implementar servicios higinicos y de alimentacin de calidad en carretera.

Implementar centros de facilitacin turstica en fronteras en puntos de ingreso
de extranjeros Desaguadero , Kasani, Aeropuerto y Charaa.

FOMENTO E INCENTIVOS

Resumen de los problemas:

Normativa insuficiente para la generacin

de nuevas inversiones en el municipio;
informacin insuficiente para la toma de
decisiones; desconocimiento de los
beneficios que tiene la inversin turstica.

Visin de solucin del problema al 2020:

Disear polticas que permitan otorgar facilidades e incentivos para impulsar el

crecimiento de la actividad privada en el Municipio de La Paz, rea Metropolitana y
municipios con vocacin turstica del Departamento.

COORDINACIN INTERGUBERNAMENTAL
 Los tres niveles del Estado debern ponerse de acuerdo sobre la facilitacin y
otorgacin de incentivos a la actividad turstica.
El GAMLP y el GADLP debern a travs de sus instancias correspondientes
coordinar los aspectos de registro, control y certificacin.
El Viceministerio de Turismo deber coordinar con el INE la elaboracin y
publicacin de estadsticas reales.
La gobernacin debe replantear la composicin del Consejo Departamental de
Turismo por ser demasiado ampuloso toda vez que no ha permitido trabajar
para apoyar las polticas departamentales.
As mismo buscar soluciones para mejorar el ingreso de turistas en las tres
fronteras de La Paz y en el Aeropuerto Internacional de El Alto
A travs del Viceministerio de Turismo efectivizar la Red de Informacin
Turstica con sistemas informticos que respondan prontamente a los
requerimientos de los usuarios de los stos centros a nivel nacional.

BIBLIOGRAFA

Gobierno Municipal De La Paz ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO

MUNICIPAL DE LA PAZ La Paz- Bolivia ;2010
Agencia Municipal para el Desarrollo Turstico La Paz Maravillosa
METROPOLIZACIN DEL TURISMO, ESTRATEGIA PARA LA CONSOLIDACIN DEL
DESTINO ,LA PAZ MARAVILLOSA La Paz- Bolivia ;2015 [disponible en lnea]
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz MANUAL DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES La Paz- Bolivia; 2013 [disponible en lnea]
http://amn.bo/pdf/las_cosas_claras_60.pdfc [disponible en lnea]
http://lpz.bo/pdf/autonomias.gobernacioneslapaz. com._pdfc [disponible en lnea]