MARCO LEGAL APLICABLE

A LAS CONCESIONES
MINERAS
Xennia Forno
Marzo 2009
 IMPORTANCIA DE MARCO
LEGAL
Polticas del Estado.
Polticas se implementan a travs
de normas legales.
Normas legales dan certeza.
 MARCO LEGAL (I)
Constitucin Poltica del Per
Texto nico Ordenado de la Ley General
de Minera (D.S.014-92-EM)
Reglamentos de la LGM
Procedimiento (D.S. 018-92-EM)
Diversos Ttulos (D.S.03-94-EM)
Seguridad e Higiene Minera (D.S. 046-
2001-EM)
 MARCO LEGAL (II)
Ambiental de Exploraciones (D.S. 020-2008-
EM; RM167-2008-MEM/DM))
Ambiental para Explotacin/Beneficio (D.S.
16-93-EM)
Garantas y Medidas de Promocin a la
Inversin (D.S. 024-93-EM)
Disposiciones reglamentarias arts. 25, 38, 40,
41 y 59 del TUO LGM (D.S. 054-2008-EM)
 OTRAS DISPOSICIONES
Ley del Catastro Minero Nacional (26615)
Ley que regula los pasivos ambientales de
la actividad minera (28271)
Reglamento D.S. 059-2005-EM
Ley especial que regula el otorgamiento
de concesiones mineras en reas urbanas
y de expansin urbana (27015)
Reglamento D.S. 008-2002-EM
 OTRAS DISPOSICIONES (II)
Ley que Regula el Cierre de Minas
(28090)
Reglamento (D.S.033-2005-EM)
Ley de Formalizacin y Promocin de la
Pequea Minera y Minera Artesanal
(27651)
Reglamento (D.S. 005-2009-EM)
 LEY GENERAL DE MINERA
La Ley General de Minera comprende todo
lo relativo al aprovechamiento de las
sustancias minerales en:
Suelo
Subsuelo
Dominio martimo.
No comprende el petrleo e hidrocarburos
anlogos, los depsitos de guano, los
recursos geotrmicos y las aguas minero-
medicinales.
 PRINCIPIOS GENERALES
EN TUO LGM

Los recursos minerales pertenecen al

Estado de manera inalienable e
imprescriptible.
El Estado norma la actividad minera a
nivel nacional y la fiscaliza.
El aprovechamiento de los recursos
minerales se realiza mediante el
rgimen de concesiones, sin distincin
ni privilegio alguno.
 Actividades Mineras

Cateo y Prospeccin
Exploracin y Explotacin
Labor General
Beneficio
Comercializacin
Transporte Minero
 Cateo y Prospeccin
Cateo: accin conducente a poner en
evidencia indicios de mineralizacin por
medio de labores mineras elementales.
Prospeccin: investigacin conducente
a determinar reas de posible
mineralizacin, por medio de
indicaciones qumicas y fsicas, medidas
con instrumentos y tcnicas de precisin.
 Cateo y Prospeccin (II)
El cateo y la prospeccin son libres en todo el
territorio nacional.
Excepciones:
permiso previo del propietario o titular en:
reas donde existan concesiones mineras
reas de no admisin de petitorios
autorizacin previa de la entidad competente en:
zonas urbanas o de expansin urbana
zonas reservadas para la defensa nacional
zonas arqueolgicas
sobre bienes de uso pblico
 Comercializacin

Comercializacin de productos minerales

es libre, interna y externamente.

No requiere otorgamiento de concesin.

 Exploracin y Explotacin
Exploracin actividad minera tendiente a
demostrar las dimensiones, posicin,
caractersticas mineralgicas, reservas y
valores de los yacimientos minerales.
Explotacin es la actividad de extraccin
de los minerales contenidos en un
yacimiento.
 Beneficio
Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o
fsico-qumico que se realizan para extraer o
concentrar las partes valiosas de un agregado
de minerales y/o para purificar, fundir o refinar
metales.

La concesin de beneficio otorga a su titular

el derecho a realizar esos procesos.

No se requiere de concesin para los

procesos que realizan los productores
mineros artesanales.
 Labor General
Labor General es toda actividad que
presta servicios auxiliares, (ventilacin,
desage, izaje, extraccin) a dos o ms
concesiones de distintos concesionarios.

La concesin de Labor General otorga

derecho a prestar servicios auxiliares a
dos o ms concesiones mineras.
 Transporte Minero
Sistema utilizado para el transporte masivo
continuo de productos minerales, por mtodos
no convencionales (fajas transportadoras;
tuberas; cable carriles).

Confiere el derecho de instalar y operar dichos

sistemas entre: uno o varios centros mineros y
un puerto o planta de beneficio, o una refinera
o en uno o ms tramos de estos trayectos.
 ATRIBUTOS (I)
Explorar y explotar los recursos
minerales concedidos.
Derecho irrevocable, en tanto se
cumpla obligaciones Legales para su
vigencia.
Comprende todos los derechos
que la ley otorga al concesionario y
los bienes afectados a su uso.
 ATRIBUTOS (II)
Uso de terreno superficial
Uso de aguas
Servidumbre
Supervisin de labores de terceros
UEA
Acumulacin
Divisin/Fraccionamiento
 OBLIGACIONES
(cuyo incumplimiento es causal de
caducidad)

Obligaciones dispuestas por la LGM

Derecho de Vigencia: US$3.00 ao/ha
Produccin Mnima: No ms tarde del vencimiento del 6 ao
del siguiente al ttulo
US$ 100.00 ao/ha metlicas; US$ 50.00 ao/ha no metlicas.
Penalidad:
US$ 6.00 ao/ha (7 ao).
US$ 20.00 ao/ha (12 ao en adelante).
Inversin: El concesionario se exime del pago de la penalidad,
si demuestra haber realizado en el ao anterior, inversiones
equivalentes a no menos 10 veces el monto de la penalidad.
 OBLIGACIONES (II)
Obligaciones dispuestas por los DEC.LEG 1010 Y
1054
Derecho de Vigencia: US$3.00 ao/ha
Del ao 10 del Ttulo: Produccin Mnima
(ao/ha):
1 UIT metlicas
10% de la UIT no metlicas/PPM metlico
5% UIT PPM no metlico/ PMA
Penalidad 10% Prod. Mnima.
Del ao 16 al 20 del Ttulo:
Produccin Mnima; o
Penalidad + Inversin (10 veces la penalidad).
Caso fortuito o fuerza mayor o hecho no imputable a
titular minero
 OBLIGACIONES (III)
Rgimen Transitorio
(Reg Dec Leg 1010 y 1054 D.S. N 054-2008-EM)
Concesiones tituladas antes del reglamento,
deben cumplir con las Obligaciones de la LGM
por 10 aos (hasta el ao 2018).
Concesiones tituladas despus del reglamento
debern cumplir con las Obligaciones
establecidas en los Decretos Legislativos.
Excepciones: Concesiones privatizadas y/o
en produccin.