Extincin del contrato de trabajo.

Concepto. Estabilidad. Legislacin. Rgimen positivo argentino. Propia. Absoluta.

Impropia. Relativa. Extincin

La estabilidad en el empleo es el derecho del trabajador a mantener la relacin de trabajo

por todo el tiempo convenido, sea a plazo determinado o indeterminado. La llamada
proteccin contra el desempleo es una de las medidas adoptadas por las legislaciones
para evitar el despido arbitrario del empleador.
La estabilidad se puede clasificar en propia e impropia:

- Estabilidad propia: se presenta cuando, la norma aplicable prev la imposibilidad

jurdica de extinguir la relacin sin causa: el empleador tiene vedada la posibilidad de
despedir sin invocar una causa y est obligado a reincorporar al trabajador (absoluta) o,
en caso de negarse, debe pagar una indemnizacin agravada (relativa). En el derecho
argentino del trabajo la nica que podra considerarse estabilidad propia relativa es la de
representante gremial. En nuestro pas no funciona la estabilidad absoluta. S la relativa
en la actividad privada.

- Estabilidad impropia: es la aplicable en la legislacin argentina. Se da cuando no se

le garantiza al trabajador la perduracin del vnculo jurdico, pero s una indemnizacin en
caso de despido sin causa. La CSJ declar la inconstitucionalidad de los regmenes de
estabilidad propia de distintas actividades: de los trabajadores bancarios, del convenio
colectivo de los cerveceros y del convenio colectivo de la industria sementera, entre otros.
El criterio de la CSJ se sustenta en que el sistema de estabilidad absoluta es irrazonable
porque suprime el poder discrecional del empleador respecto a la integracin de su
personal ya que viola la garanta de la libertad de comercio e industria (art. 14; CN) y el
derecho de propiedad (art. 14; CN).

El art. 14 bis de la CN no obliga a disponer la estabilidad propia, es decir, la imposibilidad

jurdica de extinguir la relacin laboral sin causa. La proteccin contra el despido arbitrario
se reduce a una indemnizacin basada en el salario y la antigedad del trabajador; por
ello, se desprende afirmar que existe un rgimen de libertad de despido con
indemnizacin tarifada que cubre los daos y perjuicios ocasionados; solamente cuando
existe una conducta adicional dolosa del empleador podra admitirse excepcionalmente
una condena por dao moral.
Por tanto, el resarcimiento es independiente del perjuicio real del trabajador, pudiendo
resulta mayor el perjuicio ocasionado o menor.
En la legislacin argentina, las principales obligaciones del empleador, emergentes del
despido sin justa causa consisten en:

a) Preavisar por escrito al trabajador: debe efectuarse con un mes de antelacin

si la antigedad del trabajador es inferior a 5 aos, y con dos meses de es mayor. En el
rgimen de la ley 25013, si su antigedad es mayor a 30 das y hasta 3 meses, con 15
das de antelacin. En caso de omisin, el empleador debe pagar una indemnizacin
sustitutiva del preaviso.

b) Indemnizar de acuerdo a lo dispuesto en la ley o al convenio colectivo

aplicable: la indemnizacin es tarifada. El art. 245 de la LCT y el art. 7 de la ley 25013
establecen una indemnizacin por antigedad, que surge de multiplicar la mejor
remuneracin mensual, por su antigedad en la empresa. La indemnizacin tarifada por
despido arbitrario implica que el trabajador no podr invocar ni acreditar daos mayores,
ni tampoco el empleador podr pretender pagar una suma menor.

Perfeccionamiento de la extincin
La extincin de la relacin (distracto) es de carcter espontneo, es decir que produce
efectos desde el momento en que se perfecciona; esto es, cuando la voluntad de
extinguirlo llega a la esfera de conocimiento de la otra parte.

Causales de disolucin:
Por voluntad de una sola de las partes.
Disolucin unilateral.
Despido sin justa causa. Arbitrariedad del despido.
Con justa causa

Despido: es una forma de extincin del contrato de trabajo que surge de la voluntad de
alguna de las partes y puede fundarse en una justa causa o disponerse sin expresar la
misma.
Caractersticas:
- Es un acto unilateral del empleador (despido directo) o del trabajador (despido
indirecto).
- Es un acto receptivo, pues adquiere eficacia a partir del momento en que el acto entra
en la esfera del conocimiento del destinatario.
- Es un acto extintivo, los efectos del contrato cesan para el futuro. No pueden
invocarse hechos posteriores para justificar la medida.
- En principio es un acto informal. Puede manifestarse verbalmente o por escrito. Pero,
en caso de despido con preaviso y de despido con justa causa, es requisito ineludible la
forma escrita. Esto significa que para eximirse de pagar las indemnizaciones
correspondientes (en el caso del empleador) o exigirlas (en el caso del trabajador),
necesariamente debe habrselo efectuado por escrito.

Despido directo: la extincin decidida unilateralmente por el empleador, puede consistir

en despido sin justa causa o con justa causa.

Despido sin justa causa: es decidido por el empleador en forma unilateral sin invocar
ninguna causa para despedir. No se funda en ningn motivo legalmente contemplado y
genera el derecho del trabajador a percibir la indemnizacin por antigedad.
Esta forma de despido genera al empleador obligaciones indemnizatorias: el deber de
pagar al trabajador la indemnizacin sustitutiva de preaviso, integracin del mes de
despido e indemnizacin por antigedad.

Ley 20744

Art. 245. Indemnizacin por antigedad o despido

En los casos de despido dispuesto por el empleador sin justa causa, habiendo o no
mediado preaviso, ste deber abonar al trabajador una indemnizacin equivalente a UN
(1) mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de TRES (3) meses,
tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual devengada
durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si ste fuera menor.
Dicha base no podr exceder el equivalente de TRES (3) veces el importe mensual de la
suma que resulte del promedio de todas las remuneraciones previstas en el convenio
colectivo de trabajo aplicable al trabajador, al momento del despido, por la jornada legal o
convencional, excluida la antigedad. Al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL le corresponder fijar y publicar el promedio resultante, juntamente
con las escalas salariales de cada Convenio Colectivo de Trabajo.
Para aquellos trabajadores excluidos del convenio colectivo de trabajo el tope establecido
en el prrafo anterior ser el del convenio aplicable al establecimiento donde preste
servicios o al convenio ms favorable, en el caso de que hubiera ms de uno.
Para aquellos trabajadores remunerados a comisin o con remuneraciones variables, ser
de aplicacin el convenio al que pertenezcan o aquel que se aplique en la empresa o
establecimiento donde preste servicios, si ste fuere ms favorable.
El importe de esta indemnizacin en ningn caso podr ser inferior a UN (1) mes de
sueldo calculado sobre la base del sistema establecido en el primer prrafo.
Despido por justa causa: es el acto jurdico unilateral por el cual el empleador extingue el
contrato de trabajo, con fundamento en el incumplimiento grave de alguna de las
obligaciones en que incurre el trabajador. El empleador debe expresar por escrito, en
forma suficientemente clara, la causa que motiv su decisin rescisoria. La carga de al
prueba de al causa invocada recae en el empleador que, de demostrarla, no debe pagar
ninguna indemnizacin.

- Invariabilidad de la causa: en caso de demanda judicial, no se admite la

modificacin de la causal de despido consignada en la comunicacin respectiva.

- La injuria: se debe tratar de una injuria que por su gravedad torne imposible la
continuidad del vnculo, es decir, de un grave ilcito contractual. Por tanto, no cualquier
incumplimiento de una obligacin contractual justifica el despido. La valoracin de la
existencia de injuria la debe efectuar el juez.
Causas de injuria del trabajador:
- Inasistencia y falta de puntualidad.
- Agresin a compaeros, rias e insultos.
- Estado de ebriedad.
- Iniciacin de juicios contra el empleador.
- Prdida de confianza.
- Concurrencia desleal.
- Violacin de controles de salida.
Casos de injuria del empleador:
- Negativa de vnculo.

Autodespido

Ley 20744

Art. 246. Despido indirecto

Cuando el trabajador hiciese denuncia del contrato de trabajo fundado en justa causa,
tendr derecho a las indemnizaciones previstas en los artculos 232, 233 y 245.

Renuncia
Es un acto jurdico unilateral y recepticio que no requiere la conformidad o el
consentimiento del empleador: es suficiente que llegue a la esfera de conocimiento del
empleador, en el momento en que es recibida la comunicacin queda perfeccionada y se
extingue el vnculo laboral. No puede ser revocada, salvo acuerdo (expreso o tcito) de
las partes.
Se trata de un acto voluntario del trabajador, resultando esencial que esa voluntad no est
viciada por error, dolo, violencia, intimidacin o simulacin. Tambin es importante
verificar que no encubra otra forma de extincin del contrato.
La renuncia es un acto formal. Carece de validez la renuncia formal.

Ley 20744

Art. 240. Forma

La extincin del contrato de trabajo por renuncia del trabajador, medie o no preaviso,
como requisito para su validez, deber formalizarse mediante despacho telegrfico
colacionado cursado personalmente por el trabajador a su empleador o ante
la autoridad administrativa del trabajo.
Los despachos telegrficos sern expedidos por las oficinas de correo en forma gratuita,
requirindose la presencia personal del remitente y la justificacin de su identidad.
Cuando la renuncia se formalizara ante la autoridad administrativa sta dar
inmediata comunicacin de la misma al empleador, siendo ello suficiente a los fines del
artculo 235 de esta ley.
La renuncia no genera derecho de vacaciones, salvo el SAC proporcional (art. 123; LCT)
y las vacaciones proporcionales (art. 156; LCT); que se deben pagar cualquiera sea la
extincin del contrato de trabajo.
Renuncia de la trabajadora la finalizar su licencia por maternidad: cuando la trabajadora
no se reintegra a su trabajo, vencida su licencia por maternidad, el empleador debe
pagarle una compensacin por tiempo de servicios que equivale al 25% de la
indemnizacin prevista en el art. 245 sin tope alguno.
La rescisin puede producirse en forma expresa (renunciando) o tcita, es decir,
guardando silencio las 48 hs. anteriores al vencimiento de la licencia y no reintegrndose
al trabajo (art. 186; LCT). No existe obligacin de preavisar.
Renuncia al finalizar el perodo de excedencia: si vencida la situacin de excedencia la
trabajadora no se reincorpora a prestar servicios, el empleador no debe abonar
indemnizacin alguna.

Abandono

La actitud del trabajador de ausentarse en forma intempestiva e injustificada del trabajo,

es decir, de dejar su empleo sin dar aviso ni expresar la causa. Para extinguir el vnculo
fundado en abandono de trabajo, y por ende no tener que abonar ninguna indemnizacin,
el empleador debe intimar previamente al trabajador a reintegrarse a prestar tareas, bajo
apercibimiento de considerarlo en abandono de trabajo.
Si vencido el plazo otorgado por el empleador para presentarse a trabajar (48 hs.), el
dependiente no lo hiciera o simplemente no contestara el emplazamiento, queda
extinguida la relacin laboral por abandono de trabajo (debe enviar otro telegrama al
trabajador haciendo efectivo el apercibimiento) y el empleador no tiene ninguna obligacin
indemnizatoria.
Ley 20744

Art. 244. Abandono del trabajo

El abandono del trabajo como acto de incumplimiento del trabajador slo se configurar
previa constitucin en mora, mediante intimacin hecha en forma fehaciente a que se
reintegre al trabajo, por el plazo que impongan las modalidades que resulten en cada
caso.
Tampoco debe confundirse el abandono de trabajo prescripto en el art. 244; LCT con
las faltas o inasistencias en que incurre el trabajador durante la relacin de trabajo. En
este caso, la reintegracin de inasistencias sin dar aviso puede constituir injuria y justificar
un despido con justa causa sin necesidad de intimacin previa.

Por voluntad concurrente. Mutuo acuerdo

Es una forma de extinguir el vnculo laboral mediante un acuerdo celebrado entre ambas
partes, es decir, que quienes voluntariamente dieron origen a la relacin laboral tambin
tienen la facultad de ponerle fin.

Ley 20744

Art. 241. Formas y modalidades

Las partes, por mutuo acuerdo, podrn extinguir el contrato de trabajo. El acto deber
formalizarse mediante escritura pblica o ante la autoridad judicial o administrativa del
trabajo.
Ser nulo y sin valor el acto que se celebre sin la presencia personal del trabajador y los
requisitos consignados precedentemente.
Se considerar igualmente que la relacin laboral ha quedado extinguida por voluntad
concurrente de las partes, si ello resultase del comportamiento concluyente y recproco de
las mismas, que traduzca inequvocamente el abandono de la relacin.
Se puede efectuar de las siguientes formas:
- Mediante escritura pblica.
- Ante la autoridad judicial del trabajo.
- Ante la autoridad administrativa del trabajo: Ministerio de Trabajo, Empleo y formacin
de Recursos Humanos.
Esta forma de extincin no genera obligaciones indemnizatorias. Sin embargo, en la
prctica se han utilizado estos acuerdos para pactar compensaciones econmicas,
teniendo en cuenta la antigedad y el salario del trabajador o un porcentaje importante del
mismo.
En este caso se realizan en sede administrativa, requieren la homologacin del acuerdo y
adquieren el carcter de cosa juzgada. Su alcance y consecuencias se deben analizar en
cada caso particular, porque puede encubrir un despido y violar el principio de
irrenunciabilidad de los derechos.
Tambin se ha usado esta figura para extinguir el vnculo mediante el llamado "retiro
voluntario", que es un procedimiento que fue utilizado en las privatizaciones de
las empresas del Estado y que tiene por finalidad reducir personal.
Para acceder al retiro voluntario, los trabajadores deben reunir determinados requisitos
(antigedad, salario, edad, categora) y deben inscribirse en una lista de retiro. El
empleador (por lo general) debe pagar las indemnizaciones por despido (e inclusive un
plus) y otorgar otras prestaciones (cobertura de salud).

Vencimiento del plazo

Ley 20744

Art. 250. Monto de la indemnizacin. Remisin

Cuando la extincin del contrato se produjera por vencimiento del plazo asignado al
mismo, mediando preaviso y estando el contrato ntegramente cumplido, se estar a lo
dispuesto en el artculo 95, segundo prrafo, de esta ley, siendo el trabajador acreedor a
la indemnizacin prevista en el artculo 247, siempre que el tiempo del contrato no haya
sido inferior a un (1) ao.
Cuando el contrato se extinga debe mediar preaviso, y para que se reconozca la
indemnizacin debe haber durado por lo menos un ao. El contrato a plazo fijo, por tanto,
no se extingue automticamente, y si no se preavisa se genera una nueva relacin por
tiempo indeterminado.

Por voluntad ajena a las partes. Muerte del trabajador, muerte del empleador,
jubilacin ordinaria del trabajador o extraordinaria
Muerte del trabajador

Provoca la extincin automtica del contrato de trabajo desde la fecha en que se produjo
el fallecimiento. La ley fija una indemnizacin reducida como compensacin a la
familia que pierde su sostn econmico. Los acreedores a la indemnizacin por muerte
(equivale a la del art. 247; LCT), son los derechohabientes. La percibirn con la sola
acreditacin del vnculo.

Ley 24241

Artculo 53: []
a) La viuda.
b) El viudo.
c) La conviviente.
d) El conviviente.
e) Los hijos solteros, las hijas solteras y las hijas viudas, siempre que no gozaran de
jubilacin, pensin, retiro o prestacin no contributiva, salvo que optaren por la pensin
que acuerda la presente, todos ellos hasta los dieciocho (18) aos de edad.
La limitacin a la edad establecida en el inciso e) no rige si los derechohabientes se
encontraren incapacitados para el trabajo a la fecha de fallecimiento del causante o
incapacitados a la fecha en que cumplieran dieciocho (18) aos de edad.
Se entiende que el derechohabiente estuvo a cargo del causante cuando concurre en
aqul un estado de necesidad revelado por la escasez o carencia de recursos personales,
y la falta de contribucin importa un desequilibrio esencial en su economa particular. La
autoridad de aplicacin podr establecer pautas objetivas para determinar si el
derechohabiente estuvo a cargo del causante.
En los supuestos de los incisos c) y d) se requerir que el o la causante se hallase
separado de hecho o legalmente, o haya sido soltero, viudo o divorciado y hubiera
convivido pblicamente en aparente matrimonio durante por lo menos cinco (5) aos
inmediatamente anteriores al fallecimiento. El plazo de convivencia se reducir a dos (2)
aos cuando exista descendencia reconocida por ambos convivientes.
El o la conviviente excluir al cnyuge suprstite cuando ste hubiere sido declarado
culpable de la separacin personal o del divorcio. En caso contrario, y cuando el o la
causante hubiere estado contribuyendo al pago de alimentos o stos hubieran sido
demandados judicialmente, o el o la causante hubiera dado causa a la separacin
personal o al divorcio, la prestacin se otorgar al cnyuge y al conviviente por partes
iguales.
Ley 20744

Art. 248. Indemnizacin por antigedad. Monto. Beneficiarios

[] Tratndose de un trabajador casado y presentndose la situacin antes contemplada,
igual derecho tendr la mujer del trabajador cuando la esposa por su culpa o culpa de
ambos estuviere divorciada o separada de hecho al momento de la muerte del causante,
siempre que esta situacin se hubiere mantenido durante los cinco (5) aos anteriores al
fallecimiento.
Esta indemnizacin es independiente de la que se reconozca a los causa-habientes del
trabajador por la ley de accidentes de trabajo, segn el caso, y de cualquier otro beneficio
que por las leyes, convenciones colectivas de trabajo, seguros, actos o contratos de
previsin, le fuesen concedidos a los mismos en razn del fallecimiento del trabajador.

Muerte del empleador

Ley 20744

Art. 249. Condiciones. Monto de la indemnizacin

Se extingue el contrato de trabajo por muerte del empleador cuando sus condiciones
personales o legales, actividad profesional y otras circunstancias hayan sido la causa
determinante de la relacin laboral y sin las cuales sta no podra proseguir.
En este caso, el trabajador tendr derecho a percibir la indemnizacin prevista en el
artculo 247 de esta ley.
En principio, la muerte del empleador no produce la extincin del contrato ya que pueden
continuar la explotacin sus causahabientes. Pero si el empleador era una figura esencial
en el contrato por algn motivo particular, o si era un profesional, y sus herederos, al no
poseer ttulo habilitante no pueden continuar con su actividad, se extingue el contrato por
la imposibilidad de ser continuada la actividad. En estos casos, el trabajador resulta
acreedor a una indemnizacin equivalente al 50% de la prescripta en el art. 245; LCT.

Jubilacin ordinaria del trabajador o extraordinaria

Ley 20744

Art. 252. Intimacin. Plazo de mantenimiento de la relacin

Cuando el trabajador reuniere los requisitos necesarios para obtener una de las
prestaciones de la ley 24.241, el empleador podr intimarlo a que inicie los trmites
pertinentes extendindole los certificados de servicios y dems documentacin necesaria
a esos fines. A partir de ese momento el empleador deber mantener la relacin de
trabajo hasta que el trabajador obtenga el beneficio y por un plazo mximo de un ao.
Concedido el beneficio, o vencido dicho plazo, el contrato de trabajo quedar extinguido
sin obligacin para el empleador del pago de la indemnizacin por antigedad que
prevean las leyes o estatutos profesionales.
La intimacin a que se refiere el primer prrafo de este artculo implicar la notificacin del
preaviso establecido por la presente ley o disposiciones similares contenidas en otros
estatutos, cuyo plazo se considerar comprendido dentro del trmino durante el cual el
empleador deber mantener la relacin de trabajo.
Las prestaciones de la ley 24241 a las que el trabajador tiene que estar en condiciones de
acceder para que el empleador pueda cursar vlidamente a intimacin aqu prevista son:
- En el rgimen pblico de reparto: la prestacin bsica universal y la prestacin
por edad avanzada.
- En el rgimen privado de capitalizacin: la jubilacin ordinaria.

Ley 24241

Artculo 19: tendrn derecho a la prestacin bsica universal (PBU) y a los dems
beneficios establecidos por esta Ley, los afiliados:
a) Hombres que hubieran cumplido sesenta y cinco (65) aos de edad.
b) Mujeres que hubieran cumplido sesenta (60) aos de edad.
c) Acrediten treinta (30) aos de servicios con aportes computables en uno o ms
regmenes comprendidos en el sistema de reciprocidad.
En cualquiera de los regmenes previstos en esta ley, las mujeres podrn optar por
continuar su actividad laboral hasta los sesenta y cinco (65) aos de edad; en este
supuesto, se aplicar la escala del artculo 128.
Al nico fin de acreditar el mnimo de servicios necesarios para el logro de la prestacin
bsica universal se podr compensar el exceso de edad con la falta de servicios, en la
proporcin de dos (2) aos de edad excedentes por uno (1) de servicios faltantes [].
Artculo 34 bis:
1. Instityese la prestacin por edad avanzada para trabajadores que presten servicios en
relacin de dependencia y para trabajadores autnomos.
2. Tendrn derecho a esta prestacin los afiliados que:
a) Hubieran cumplido setenta (70) aos, cualquiera fuera su sexo; [].
La jubilacin ordinaria del rgimen privado de capitalizacin se otorga a los hombres
mayores de 65 aos y a las mujeres mayores de 60 aos.
La consecucin del beneficio o el vencimiento del plazo operarn la disolucin del
contrato, si derecho a indemnizacin y sin necesidad de preaviso, ste se considera
otorgado con la intimacin a realizar los trmites, y corre durante el perodo en el cual el
empleador debi mantener la relacin.

Ley 20744

Art. 253. Trabajador jubilado

En caso de que el trabajador titular de un beneficio previsional de cualquier rgimen
volviera a prestar servicios en relacin de dependencia, sin que ello implique violacin a la
legislacin vigente, el empleador podr disponer la extincin del contrato invocando esa
situacin, con obligacin de preavisarlo y abonar la indemnizacin en razn de la
antigedad prevista en el artculo 245 de esta ley o en su caso lo dispuesto en el artculo
247.
En este supuesto slo se computar como antigedad el tiempo de servicios posterior al
cese.
El trabajador jubilado puede volver a trabajar en relacin de dependencia, en cuyo caso
se le aplican las disposiciones comunes a todo trabajador, y debe realizar aportes que se
destinan al Fondo Nacional de Empleo, los que no le confieren derecho a reajustes en las
prestaciones obtenidas.
No pueden volver a la actividad los beneficiarios de la prestacin de retiro por invalidez;
tampoco los que gozan de prestaciones provisionales emanadas de regmenes especiales
para tareas penosas, riesgosas o insalubres determinantes de vejez o agotamiento
prematuro, para prestar las tareas que dieran origen al beneficio obtenido: si stos violan
tal prohibicin se les suspende el pago de la prestacin provisional otorgada.
Si el trabajador jubilado reingresa a las rdenes de un anterior empleador, se computar
la antigedad adquirida despus de obtenido el beneficio.
Falta o disminucin de trabajo

Ley 20744/Art. 247. Monto de la indemnizacin

En los casos en que el despido fuese dispuesto por causa de fuerza mayor o por falta o
disminucin de trabajo no imputable al empleador fehacientemente justificada, el
trabajador tendr derecho a percibir una indemnizacin equivalente a la mitad de la
prevista en el artculo 245 de esta ley.
En tales casos el despido deber comenzar por el personal menos antiguo dentro de cada
especialidad.
Respecto del personal ingresado en un mismo semestre, deber comenzarse por el que
tuviere menos cargas de familia, aunque con ello se alterara el orden de antigedad.
Debe considerarse ingresados en el mismo semestre a aquellos trabajadores entre cuyas
antigedades no haya ms de seis meses de diferencia y que tengan la misma categora
o especialidad.

Decreto 328/88

Art. 1: los empleadores, antes de disponer suspensiones, reducciones de la jornada

laboral o despidos por causas econmicas o falta o disminucin de trabajo a la totalidad o
parte de su personal, debern comunicar tal decisin al Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social con una anticipacin no menor de DIEZ (10) das de hacerla efectiva.
Art. 2: dicha comunicacin deber contener: 1) Causas que justifiquen la adopcin de la
medida; 2) Si las causas invocadas afectan a toda la empresa o solo a alguna de sus
secciones; 3) Si las causas invocadas se presumen de efecto transitorio o definitivo y, en
su caso, el tiempo que perdurarn; 4) Las medidas adoptadas por el empleador para
superar o paliar los efectos de las causas invocadas; 5) El nombre y apellido, fecha de
ingreso, cargas de familia, seccin, categora y especialidad de los trabajadores
comprendidos en la medida.
Art. 4: de oficio o a peticin de parte la autoridad de aplicacin podr: 1) Disponer la
celebracin de las audiencias que considere necesarias para lograr soluciones de comn
acuerdo entre el empleador y las asociaciones sindicales indicadas en el artculo 3; 2)
Recabar informes aclarativos o ampliatorios de los puntos de la comunicacin previstos
en el art. 2; 3) Requerir la opinin escrita de las asociaciones sindicales indicadas en el
artculo 3; 4) Realizar investigaciones, recabar asesoramiento de las reparticiones
pblicas o instituciones privadas y, en general, ordenar cualquier medida que tienda al
ms amplio conocimiento de la cuestin planteada; 5) Proponer frmulas de solucin.

Concurso, quiebra
Ley 20744Art. 251. Calificacin de la conducta del empleador. Monto de la
indemnizacin

Si la quiebra del empleador motivara la extincin del contrato de trabajo y aqulla fuera
debida a causas no imputables al mismo, la indemnizacin correspondiente al trabajador
ser la prevista en el artculo 247. En cualquier otro supuesto dicha indemnizacin se
calcular conforme a los previstos en el artculo 245. La determinacin de las
circunstancias a que se refiere este artculo ser efectuada por el juez de la quiebra al
momento de dictar la resolucin sobre procedencia y alcances de las solicitudes de
verificacin formuladas por los acreedores.
En principio, ni el concurso preventivo, ni la quiebra, ni el concurso civil producen, "per
se", la extincin del vnculo laboral.
La nueva ley de concursos establece los siguientes efectos de la quiebra sobre el contrato
de trabajo:
a) Contrato de trabajo: la quiebra no produce la disolucin del contrato de trabajo,
sino su suspensin de pleno derecho por el trmino de 60 das corridos. Vencido ese
plazo sin que se hubiera decidido la continuacin de la empresa, el contrato queda
disuelto a la fecha de declaracin en quiebra.
b) Eleccin del personal: resuelta la continuacin de la empresa, el sndico debe
decidir, dentro de los 10 das corridos a partir de la resolucin respectiva, qu
dependientes deben cesar definitivamente ante la reorganizacin de las tareas.
c) Los trabajadores no elegidos por el sndico: se extinguen inmediatamente los
contratos, teniendo derecho a reclamar el pago de los siguientes crditos: indemnizacin
por antigedad y el preaviso a la indemnizacin sustitutiva.
d) Trabajadores elegidos por el sndico: se reconduce el contrato de trabajo
(concluye el anterior y nace uno nuevo, lo que significa que no se tendr en cuenta la
antigedad).
e) Extincin del contrato de trabajo: el incremento de las indemnizaciones gozan
de las preferencias del art. 240.
Tratndose de una indemnizacin prescripta por la ley, corresponde slo el pago de la
indemnizacin por antigedad y no el pago del preaviso ni de la indemnizacin sustitutiva.

Ley 24522

Art. 199. Obligaciones laborales del adquirente de la empresa

El adquirente de la empresa cuya explotacin haya continuado, no es considerado
sucesor del fallido y del concurso respecto de todos los contratos laborales existentes a la
fecha de la transferencia. Los importes adeudados a los dependientes por el fallido o por
el concurso, los de carcter indemnizatorio y los derivados de accidentes del trabajo
y enfermedadesprofesionales con causa u origen anterior a la enajenacin, sern objeto
de verificacin o pago en el concurso, quedando liberado el adquirente respecto de los
mismos.
Esto desvirta el principio de responsabilidad solidaria de las obligaciones derivadas de
los contratos de trabajo (art. 228; LCT).
En relacin a los convenios colectivos de trabajo que estuviesen vigentes con el personal
de establecimiento del fallido, se extinguen de pleno derecho con respecto al adquirente,
las partes quedan habilitadas para renegociarlos.

Fuerza mayor
Aquellos hechos previstos o imprevistos que no pueden evitarse y que afectan
el proceso productivo de una empresa y producen la imposibilidad de cumplir su
obligacin de dar ocupacin.
En el caso del despido motivado en la existencia de falta o disminucin de trabajo, el
empleador tiene la obligacin de preavisar conforme lo normado en el art. 231 de la LCT o
de indemnizar del modo indicado en el art. 232.
En el supuesto de despido por fuerza mayor queda eximido de preavisar slo si el
empleador acredita en debida forma que resultaba imposible prever la sobreviviente
extincin por dicho motivo, y que ocurri en forma sbita e imprevisible.
Incapacidad o inhabilidad del trabajador Ley 20744 Art. 254. Incapacidad e
inhabilidad. Monto de la indemnizacin
Cuando el trabajador fuese despedido por incapacidad fsica o mental para cumplir con
sus obligaciones, y la misma fuese sobreviniente a la iniciacin de la prestacin de los
servicios, la situacin estar regida por lo dispuesto en el artculo 212 de esta ley [].
Si la incapacidad hubiera sido conocida o manifiesta al momento de celebrar el contrato,
se tratar de un despido sin causa justificada, que dar derecho a la indemnizacin
correspondiente.

Inhabilidad

Ley 20744
Art. 254:[] Tratndose de un trabajador que contare con la habilitacin especial que se
requiera para prestar los servicios objeto del contrato, y fuese sobrevinientemente
inhabilitado, en caso de despido ser acreedor a la indemnizacin prevista en el artculo
247, salvo que la inhabilitacin provenga de dolo o culpa grave e inexcusable de su parte.
Se trata de una situacin de hecho ajena a la voluntad de las partes y que afecta al
trabajador. Ej: para poder cumplir con la prestacin el trabajador debe contar con una
habilitacin especial (conductores de vehculos de transporte). Si el trabajador pierde la
habilitacin y por ello es despedido pueden darse dos supuestos:
- Que no hubiere mediado culpa del trabajador, o hubiere sido leve: el
empleador debe abonarle la indemnizacin del art. 247; LCT, ya que, si bien el despido es
motivado, no se da un supuesto de justa causa (art. 242; LCT).
- Que hubiere mediado dolo o culpa grave inexcusable del trabajador: la
conducta del trabajador configura un incumplimiento contractual grave, que no admite la
prosecucin del vnculo (art. 242; LCT), por lo cual el despido es con justa causa y no
corresponde indemnizacin.
Preaviso. Del trabajador. Del empleador. Rgimen en la Ley de Contrato de Trabajo
y en los contratos posteriores al 3 de octubre de 1998
Preaviso: es una obligacin y una garanta bilateral de las partes que consiste en notificar
la extincin del contrato de trabajo con la antelacin dispuesta por la ley. Tiene por
finalidad evitar la ruptura intempestiva del contrato y que se produzcan daos
innecesarios por la interrupcin brusca de la relacin motivada en la mala fe de las partes.
El preaviso debe otorgarlo no slo el empleador sino el trabajador para que el empleador
pueda cubrir la vacante.
Los contratos iniciados hasta el 2 de octubre de 1998 se rigen por la LCT, y los iniciados a
partir del 3 de octubre de 1998 por la ley 25013.

Ley 25013
Art. 3: [] Si se dispusiere la extensin convencional del perodo de prueba debern
realizarse, a partir del segundo mes, todos los aportes y contribuciones legales y
convencionales, rigiendo las normas generales en materia de indemnizacin y preaviso.
La disponibilidad colectiva de las indemnizaciones por falta de preaviso y por antigedad
en el despido incausado ser de hasta el cincuenta por ciento (50%) del rgimen general.

Ley 20744

Art. 231. Plazos

El contrato de trabajo no podr ser disuelto por voluntad de una de las partes, sin previo
aviso, o en su defecto, indemnizacin adems de la que corresponda al trabajador por su
antigedad en el empleo, cuando el contrato se disuelva por voluntad del empleador. El
preaviso, cuando las partes no lo fijen en un trmino mayor, deber darse con la
anticipacin siguiente:
a) por el trabajador, de QUINCE (15) das;
b) por el empleador, de QUINCE (15) das cuando el trabajador se encontrare en perodo
de prueba; de UN (1) mes cuando el trabajador tuviese una antigedad en el empleo que
no exceda de CINCO (5) aos y de DOS (2) meses cuando fuere superior.
En caso de que el trabajador preste servicios en una pyme, el plazo de preaviso es
siempre de un mes.
El rgimen de preaviso dispuestos en la LCT resulta inaplicable en algunas actividades
que tienen previsto un reglamento especial (estatutos).

Ley 20744 Art. 232. Indemnizacin substitutiva.

La parte que omita el preaviso o lo otorgue de modo insuficiente deber abonar a la otra
una indemnizacin substitutiva equivalente a la remuneracin que correspondera al
trabajador durante los plazos sealados en el artculo 231.
Art. 233. Comienzo del plazo. Integracin de la indemnizacin con los salarios del
mes del despido
Los plazos del artculo 231 corrern a partir del da siguiente al de la notificacin del
preaviso.
Cuando la extincin del contrato de trabajo dispuesta por el empleador se produzca sin
preaviso y en fecha que no coincida con el ltimo da del mes, la indemnizacin sustitutiva
debida al trabajador se integrar con una suma igual a los salarios por los das faltantes
hasta el ltimo da del mes en el que se produjera el despido.
La integracin del mes de despido no proceder cuando la extincin se produzca durante
el perodo de prueba establecido en el artculo 92 bis.

Efectos
El otorgamiento del preaviso produce que el contrato contine hasta su finalizacin. El
empleador est obligado por todos los hechos que corran durante dicho lapso.
Si durante el perodo de preaviso tiene lugar una injuria, el perjudicado disuelve el
contrato, tal disolucin es vlida y genera derecho a percibir la pertinente indemnizacin.
As, el trabajador preavisa su renuncia, y es destinado a prestar tareas jerrquicamente
muy inferiores, tiene derecho a colocarse indirectamente en situacin de despido (previa
intimacin) y a recibir la pertinente indemnizacin.
En cambio, si omiti otorgar preaviso, la relacin finaliza el mismo da en que se notific el
despido, y el trabajador no puede invocar ningn hecho acaecido con posterioridad
porque ya no existe contrato.

Ley 20744

Art. 236. Extincin. Renuncia al plazo faltante. Eximicin de la obligacin de prestar

servicios
Cuando el preaviso hubiera sido otorgado por el empleador, el trabajador podr
considerar extinguido el contrato de trabajo, antes del vencimiento del plazo, sin derecho
a la remuneracin por el perodo faltante del preaviso, pero conservar el derecho a
percibir la indemnizacin que le corresponda en virtud del despido. Esta manifestacin
deber hacerse en la forma prevista en el artculo 240.
El empleador podr relevar al trabajador de la obligacin de prestar servicios durante el
plazo de preaviso abonndole el importe de los salarios correspondientes.
Art. 237. Licencia diaria
Salvo lo dispuesto en la ltima parte del artculo 236, durante el plazo del preaviso el
trabajador tendr derecho, sin reduccin de su salario, a gozar de una licencia de dos
horas diarias dentro de la jornada legal de trabajo, pudiendo optar por las dos primeras o
las dos ltimas de la jornada. El trabajador podr igualmente optar por acumular las horas
de licencia en una o ms jornadas ntegras.

Art. 238. Obligaciones de las partes

Durante el transcurso del preaviso subsistirn las obligaciones emergentes del contrato de
trabajo.

Art. 239. Eficacia

El preaviso notificado al trabajador mientras la prestacin de servicios se encuentra
suspendida por alguna de las causas a que se refiere la presente ley con derecho al cobro
de salarios por el trabajador, carecer de efectos, salvo que se lo haya otorgado
expresamente para comenzar a correr a partir del momento en que cesara la causa de
suspensin de la prestacin de servicios.
Cuando la notificacin se efecte durante una suspensin de la prestacin de servicios
que no devengue salarios en favor del trabajador, el preaviso ser vlido pero a partir de
la notificacin del mismo y hasta el fin de su plazo se devengarn
las remuneraciones pertinentes.
Si la suspensin del contrato de trabajo o de la prestacin del servicio fuese sobreviniente
a la notificacin del preaviso, el plazo de ste se suspender hasta que cesen los motivos
que la originaron.

Indemnizacin Calculo. En base a a un sueldo de 10.000

Despido sin Causa

Salario Base: $ 10,000.00

Antigedad: 10 aos

Conceptos Indemnizatorios

Antigedad Art. 245: $ 100,000.00

Sustitutiva de Preaviso: $ 20,000.00
SAC Preaviso: $ 1,666.67
Das trabajados del mes: $ 9,677.42
Integracin mes de Despido: $ 322.58
SAC Integracin mes de Despido: $ 26.88
SAC Proporcional: $ 3,342.47
Vacaciones No Gozadas: $ 6,973.15
SAC Vacaciones No Gozadas: $ 581.10

Indemnizacin Total: $ 142,590.26

Renuncia /Justa causa

Conceptos a Cobrar

Das trabajados del mes: $ 9,677.42

SAC Proporcional: $ 3,342.47
Vacaciones No Gozadas: $ 6,973.15
SAC Vacaciones No Gozadas: $ 581.10

Total a Cobrar: $ 20,574.13

La extincin del contrato de trabajo por muerte del trabajador

Art. 248. Indemnizacin por antigedad. Monto. Beneficiarios.

En caso de muerte del trabajador, las personas enumeradas en el artculo 38 del

Decreto-ley 18.037/69 (t.o. 1974) tendrn derecho, mediante la sola acreditacin del
vnculo, en el orden y prelacin all establecido, a percibir una indemnizacin igual a
la prevista en el artculo 247 de esta ley. A los efectos indicados, queda equiparada
a la viuda, para cuando el trabajador fallecido fuere soltero o viudo, la mujer que
hubiese vivido pblicamente con el mismo, en aparente matrimonio, durante un
mnimo de dos (2) aos anteriores al fallecimiento.

Tratndose de un trabajador casado y presentndose la situacin antes

contemplada, igual derecho tendr la mujer del trabajador cuando la esposa por su
culpa o culpa de ambos estuviere divorciada o separada de hecho al momento de la
muerte del causante, siempre que esta situacin se hubiere mantenido durante los
cinco (5) aos anteriores al fallecimiento.

Esta indemnizacin es independiente de la que se reconozca a los causa-habientes

del trabajador por la ley de accidentes de trabajo, segn el caso, y de cualquier otro
beneficio que por las leyes, convenciones colectivas de trabajo, seguros, actos o
contratos de previsin, le fuesen concedidos a los mismos en razn del
fallecimiento del trabajador.

De la extincin del contrato de trabajo por muerte del empleador

Art. 249. Condiciones. Monto de la indemnizacin.

Se extingue el contrato de trabajo por muerte del empleador cuando sus

condiciones personales o legales, actividad profesional y otras circunstancias hayan
sido la causa determinante de la relacin laboral y sin las cuales sta no podra
proseguir.

En este caso, el trabajador tendr derecho a percibir la indemnizacin prevista en el

artculo 247 de esta ley.
De la extincin del contrato de trabajo por vencimiento del plazo

Art. 250. Monto de la indemnizacin. Remisin.

Cuando la extincin del contrato se produjera por vencimiento del plazo asignado al
mismo, mediando preaviso y estando el contrato ntegramente cumplido, se estar
a lo dispuesto en el artculo 95, segundo prrafo, de esta ley, siendo el trabajador
acreedor a la indemnizacin prevista en el artculo 247, siempre que el tiempo del
contrato no haya sido inferior a un (1) ao.

De la extincin del contrato de trabajo por quiebra o concurso del empleador

Art. 251. Calificacin de la conducta del empleador. Monto de la

indemnizacin.

Si la quiebra del empleador motivara la la extincin del contrato de trabajo y aqulla

fuera debida a causas no imputables al mismo, la indemnizacin correspondiente al
trabajador ser la prevista en el artculo 247. En cualquier otro supuesto dicha
indemnizacin se calcular conforme a los previstos en el artculo 245. La
determinacin de las circunstancias a que se refiere este artculo ser efectuada por
el juez de la quiebra al momento de dictar la resolucin sobre procedencia y
alcances de las solicitudes de verificacin formuladas por los acreedores.

Libertad Sindical
Atributos de la libertad sindicalTodas estas manifestaciones son atribuibles tambin a los
empleadores y sus organizaciones. Deben ser respetados tanto por el Estado como por
los particulares, especialmente los empleadores respecto de los trabajadores. Los tres
primeros se relacionan con la libertad sindical individual y los restantes con la colectiva.

Libertad de constitucin

Forma parte de la libertad sindical individual positiva y consiste en la facultad de los

trabajadores y empleadores de constituir libremente las organizaciones sindicales que
ms les convengan.
La libertad de constitucin, significa que la legislacin no debe hacer distinciones en
cuanto a la posibilidad de constituir sindicatos, estableciendo discriminaciones en cuanto
a ocupacin, sexo, color, raza, credo, nacionalidad y opinin poltica; tampoco debe
exigirse una autorizacin previa para constituirlos, y el tipo de organizacin debe ser
libremente determinado por los constituyentes de la misma.
La nica excepcin a este atributo radica en los lmites que el estado pueda contemplar
respecto de las fuerzas armadas y de la polica, las cuales, por razones de orden general,
pueden quedar excluidas de estos derechos.
Libertad de afiliacin
Los trabajadores, los empleadores y sus respectivas organizaciones, son libres de adherir
a la o las organizaciones o agrupaciones que deseen.
Libertad sindical negativa
Los trabajadores y empleadores son libres de desafiliarse de la o las organizaciones a
que pertenezcan y de no pertenecer a organizacin alguna, lo que incluso puede
garantizarse a nivel legal.
Por el contrario, si la legislacin establece la afiliacin obligatoria se transgrede este
atributo y la libertad sindical. Si la legislacin nada dice y la sindicalizacin obligatoria es
determinada por los actores sociales a travs de la negociacin colectiva, la OIT estima
que no se vulnera la libertad sindical.
Libertad colectiva de reglamentacin
Consiste en la facultad de los sindicatos para dictar sus propios estatutos y reglamentos
internos.
Si la legislacin establece exigencias a los estatutos, stas deben ser slo de forma y no
pueden quedar sujetos a una aprobacin previa, de carcter discrecional, por parte de las
autoridades.
Libertad colectiva de representacin
Los sindicatos son libres para elegir a sus representantes sin injerencia del Estado y con
la nica limitacin de presentar el principio democrtico.
Libertad colectiva de disolucin
Los sindicatos solo pueden ser disueltos o su actividad suspendida por un acuerdo de sus
afiliados o por resolucin judicial. Jams podrn ser disueltos o suspendidos por una
decisin administrativa.
Libertad colectiva de actuacin sindical
Consiste en el derecho de los sindicatos de estructurar su propio programa de accin, en
directa relacin con los objetivos de la organizacin sindical. Se trata del ms importante
de los atributos de la libertad sindical, toda vez que sin este no tienen sentido los dems.
Esta libertad faculta a los sindicatos para organizar libremente su administracin y
actividades internas, sin injerencias de ninguna especia, salvo el respeto del principio
democrtico en la adopcin de sus decisiones, para lo que el estado puede establecer
reglas mnimas que aseguren dicha democracia.
Esta libertad implica una serie de derechos, entre ellos es posible destacar:

El derecho a disponer libremente de sus fondos y recursos.

Celebrar reuniones sindicales.
Que los dirigentes tengan acceso a los lugares de trabajo y mantener contacto con la
gente de la direccin.
Realizacin de actividades polticas relativas a los intereses de los representados.
La posibilidad de concurrir y ser odos ante organismos pblicos.
Mantener un diario mural.
Realizar declaraciones pblicas.
Participar en procesos de concertacin social.
Especialmente el derecho de negociacin colectiva y huelga.
En este sentido tanto la huelga como la negociacin colectiva son instrumentos
esenciales de la libertad sindical. La huelga es un derecho fundamental y constituye la
principal garanta de cumplimiento de los derechos laborales, ms eficaz que cualquier
otro mecanismo judicial o administrativo. Se seala que slo en la dimensin colectiva los
trabajadores recuperan su libertad perdida en el contrato de trabajo, y cuya mxima
expresin es la subordinacin. Una de las caractersticas de la actuacin colectiva es su
capacidad para crear derecho o sancionar la aplicacin del mismo. En ese sentido la
huelga puede establecer nuevas reglas entre las partes y sancionar su incumplimiento por
parte del empleador. Toda la actuacin sindical y especialmente la negociacin colectiva y
la huelga, nos llevan a la nocin de autonoma sindical o colectiva. Recordando la
distincin entre libertad sindical negativa y positiva, identificamos la autonoma con esta
ltima, ya que la libertad positiva implica la posibilidad de orientar la voluntad hacia un
objetivo, adoptando las decisiones sin verse sometido a la voluntad de otro. Mientras la
libertad negativa es una cuantificacin de la accin, la positiva es una cuantificacin de la
voluntad. Ambas libertades son diferentes pero no incompatibles. En el derecho del
trabajo, la principal caracterstica de su fuente radica en la autonoma colectiva, en cuanto
poder normativo que se concreta en el contrato colectivo. En ese sentido la autonoma
colectiva puede ser definida como un poder normativo de empresarios y trabajadores
para la regulacin de las relaciones de trabajo. La libertad colectiva de actuacin sindical
es funcional, ya que pretende que el trabajador participe en la formacin de las reglas que
gobiernan las relaciones de trabajo. Se trata de un poder conjunto de los representantes
de los trabajadores y empresarios, que hace efectivo un proceso de negociacin entre los
sujetos que lo comparten.

Libertad colectiva de federacin

Los sindicatos pueden libremente federarse, confederarse y formar organizaciones
internacionales, as como asociarse o desafiliarse de las mismas. Adems las
federaciones y confederaciones, por su parte gozan de los dems atributos de la libertad
sindical.
Finalmente es necesario destacar que otro elemento esencial de la libertad sindicales la
efectiva tutela de la misma, por medio de medidas como el fuero, los permisos sindicales
y las prcticas antisindicales.

De la tutela de la libertad sindical

Artculo 1 La libertad sindical ser garantizada por todas las normas que se
refieren a la organizacin y accin de las asociaciones sindicales.

Artculo 2 Las asociaciones que tengan por objeto la defensa de los intereses
de los trabajadores se regirn por esta Ley.

Artculo 3 Entindese por inters de los trabajadores todo cuanto se relacione

con sus condiciones de vida y de trabajo. La accin sindical contribuir a remover
los obstculos que dificulten la realizacin plena del trabajador.

Artculo 4 Los trabajadores tienen los siguientes derechos sindicales:

a) Constituir libremente y sin necesidad de autorizacin previa, asociaciones

sindicales;
 b) Afiliarse a las ya constituidas, no afiliarse o desafiliarse;

c) Reunirse y desarrollar actividades sindicales;

d) Peticionar ante las autoridades y los empleadores;

e) Participar en la vida interna de las asociaciones sindicales, elegir

libremente a sus representantes, ser elegidos y postular candidatos.

Artculo 5 Las asociaciones sindicales tienen los siguientes derechos:

a) Determinar su nombre, no pudiendo utilizar los ya adoptados ni aquellos

que pudieran inducir a error o confusin;

b) Determinar su objeto, mbito de representacin personal y de actuacin

territorial;

c) Adoptar el tipo de organizacin que estimen apropiado, aprobar sus

estatutos y constituir asociaciones de grado superior, afiliarse a las ya
constituidas o desafiliarse;

d) Formular su programa de accin, y realizar todas las actividades lcitas en

defensa del inters de los trabajadores. En especial, ejercer el derecho a
negociar colectivamente, el de participar, el de huelga y el de adoptar dems
medidas legtimas de accin sindical.

Artculo 6 Los poderes pblicos y en especial la autoridad administrativa del

trabajo, los empleadores y sus asociaciones y toda persona fsica o jurdica debern
abstenerse de limitar la autonoma de las asociaciones sindicales, ms all de lo
establecido en la legislacin vigente.

Artculo 7 Las asociaciones sindicales no podrn establecer diferencias por

razones ideolgicas, polticas, sociales, de credo, nacionalidad, raza o sexo,
debiendo abstenerse de dar un trato discriminatorio a los afiliados.

Lo dispuesto regir tambin respecto de la relacin entre una asociacin de grado

superior y otra de grado inferior.

Artculo 8 Las asociaciones sindicales garantizarn la efectiva democracia

interna. Sus estatutos debern garantizar:

a) Una fluida comunicacin entre los rganos internos de la asociacin y sus

afiliados;

b) Que los delegados a los rganos deliberativos obren con mandato de sus
representados y les informen luego de su gestin;
 c) La efectiva participacin de todos los afiliados en la vida de la asociacin,
garantizando la eleccin directa de los cuerpos directivos en los sindicatos
locales y seccionales;

d) La representacin de las minoras en los cuerpos deliberativos.

Artculo 9 Las asociaciones sindicales no podrn recibir ayuda econmica de

empleadores, ni de organismos polticos nacionales o extranjeros.

Esta prohibicin no alcanza a los aportes que los empleadores efecten en virtud de
normas legales o convencionales.

De los tipos de asociaciones sindicales

Artculo 10. Se considerarn asociaciones sindicales de trabajadores las

constituidas por:

a) Trabajadores de una misma actividad o actividades afines;

b) Trabajadores de un mismo oficio, profesin o categora, aunque se

desempeen en actividades distintas;

c) Trabajadores que presten servicios en una misma empresa.

Artculo 11. Las asociaciones sindicales pueden asumir algunas de las

siguientes formas:

a) Sindicatos o uniones;

b) Federaciones, cuando agrupen asociaciones de primer grado;

c) Confederaciones, cuando agrupen a las asociaciones contempladas en los

incisos que preceden a ste.

De la afiliacin y desafiliacin

Artculo12. Las asociaciones sindicales debern admitir la libre afiliacin, de

acuerdo a esta ley y a sus estatutos, los que deber conformarse a la misma.

Artculo 13. Las personas mayores de diecisis (16) aos, sin necesidad de
autorizacin, podrn afiliarse.

Artculo 14. En caso de jubilacin, accidente, enfermedad, invalidez,

desocupacin o servicio militar, los afiliados no perdern por esas circunstancias el
derecho de pertenecer a la asociacin respectiva, pero gozarn de los derechos y
estarn sujetos a las obligaciones que el estatuto establezca.
Artculo 15. El trabajador que dejare de pertenecer a una asociacin sindical no
tendr derecho al reintegro de las cuotas o aportes abonados. Lo dispuesto ser
aplicable a las relaciones entre asociaciones de diverso grado.

De los estatutos

Artculo 16. Los estatutos debern ajustarse a lo establecido en el artculo 8 y

contener:

a) Denominacin, domicilio, objeto y zona de actuacin;

b) Actividad, oficio, profesin o categora de los trabajadores que represente;

c) Derechos y obligaciones de los afiliados, requisitos para su admisin y

procedimiento para su separacin que garanticen el derecho de defensa.

d) Determinacin de las autoridades y especificacin de sus funciones con

indicacin de las que ejerzan su representacin legal, duracin de los
mandatos, recaudos para su revocacin y procedimientos para la designacin
y reemplazos de los directivos e integrantes de los congresos;

e) Modo de constitucin, administracin y control del patrimonio social y su

destino en caso de disolucin y rgimen de cotizaciones de sus afiliados y
contribuciones;

f) Epoca y forma de presentacin, aprobacin y publicacin de memorias y

balances; rganos para su revisin y fiscalizacin;

g) Rgimen electoral que asegure la democracia interna de acuerdo con los

principios de la presente ley, no pudiendo contener como exigencia para
presentar listas de candidatos a rganos asociacionales, avales que superen
el tres por ciento (3%) de sus afiliados;

h) Rgimen de convocatoria y funcionamiento de asambleas, y congresos;

i) Procedimiento para disponer medidas legtimas de accin sindical;

j) Procedimiento para la modificacin de los estatutos y disolucin de la

asociacin.

Direccin y administracin

Artculo 17. La direccin y administracin sern ejercidas por un rgano

compuesto por un mnimo de cinco (5) miembros, elegidos en forma que asegure la
voluntad de la mayora de los afiliados o delegados congresales mediante el voto
directo y secreto.
Los mandatos no podrn exceder de cuatro (4) aos, teniendo derecho a ser
reelegidos.

Artculo 18. Para integrar los rganos directivos, se requerir:

a) Mayora de edad;

b) No tener inhibiciones civiles ni penales;

c) Estar afiliado/a, tener dos (2) aos de antigedad en la afiliacin y

encontrarse desempeando la actividad durante dos (2) aos.

El setenta y cinco por ciento (75%) de los cargos directivos y representativos

debern ser desempeados por ciudadanos/as argentinos, el/la titular del
cargo de mayor jerarqua y su reemplazante estatutario debern ser
ciudadanos/as argentinos.

La representacin femenina en los cargos electivos y representativos de las

asociaciones sindicales ser de un mnimo del 30% (treinta por ciento),
cuando el nmero de mujeres alcance o supere ese porcentual sobre el total
de los trabajadores.

Cuando la cantidad de trabajadoras no alcanzare el 30% del total de

trabajadores, el cupo para cubrir la participacin femenina en las listas de
candidatos y su representacin en los cargos electivos y representativos de la
asociacin sindical, ser proporcional a esa cantidad.

Asimismo, las listas que se presenten debern incluir mujeres en esos

porcentuales mnimos y en lugares que posibiliten su eleccin.

No podr oficializarse ninguna lista que no cumpla con los requisitos

estipulados en este artculo.

De las asambleas y congresos

Artculo 19. Las asambleas y congresos debern reunirse:

a) En sesin ordinaria, anualmente;

b) En sesin extraordinaria, cuando los convoque el rgano directivo de la

asociacin por propia decisin o a solicitud del nmero de afiliados o
delegados congresales que fije el estatuto, el que no podr ser superior al
quince por ciento (15%) en asamblea de afiliados y al treinta y tres por ciento
(33%) en asamblea de delegados congresales.

Artculo 20. Ser privativo de las asambleas o congresos:

a) Fijar criterios generales de actuacin;

 b) Considerar los anteproyectos de convenciones colectivas de trabajo;

c) Aprobar y modificar los estatutos, memorias y balances; la fusin con otras

asociaciones, afiliacin o desafiliacin a asociaciones, nacionales o
internacionales;

d) Dar mandato a los delegados a congresos de asociaciones de grado

superior y recibir el informe de su desempeo;

e) Fijar el monto de las cotizaciones ordinarias y extraordinarias de los

afiliados.

De la inscripcin

Artculo 21. Las asociaciones presentarn ante la autoridad administrativa del

trabajo solicitud de inscripcin haciendo constar:

a) Nombre, domicilio, patrimonio y antecedentes de su fundacin;

b) Lista de afiliados;

c) Nmina y nacionalidad de los integrantes de su organismo directivo;

d) Estatutos.

Artculo 22. Cumplidos los recaudos del artculo anterior, la autoridad

administrativa del trabajo, dentro de los noventa (90) das de presentada la solicitud,
dispondr la inscripcin en el registro especial y la publicacin, sin cargo, de la
resolucin que autorice la inscripcin y extracto de los estatutos en el Boletn
Oficial.

De las derechos y obligaciones de las asociaciones sindicales

Artculo 23. La asociacin a partir de su inscripcin, adquirir personera jurdica

y tendr los siguientes derechos:

a) Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales de

sus afiliados;

b) Representar los intereses colectivos, cuando no hubiere en la misma

actividad o categora asociacin con personera gremial;

c) Promover:

1 La formacin de sociedades cooperativas y mutuales.

2 El perfeccionamiento de la legislacin laboral, previsional de seguridad

social.
 3 La educacin general y la formacin profesional de los trabajadores;

d) Imponer cotizaciones a sus afiliados;

e) Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorizacin previa

Artculo 24. Las asociaciones sindicales estn obligadas a remitir o comunicar a

la autoridad administrativa del trabajo:

a) Los estatutos y sus modificaciones a los efectos de control de la

legislacin;

b) La integracin de los rganos directivos y sus modificaciones;

c) Dentro de los ciento veinte (120) das de cerrado el ejercicio, copia

autenticada de la memoria, balance y nmina de afiliados;

d) La convocatoria a elecciones para la renovacin de sus rganos en los

plazos estatutarios;

e) Los libros de contabilidad y registros de afiliados a efectos de su

rubricacin.

De las asociaciones sindicales con personera gremial

Artculo 25. La asociacin que en su mbito territorial y personal de actuacin

sea la ms representativa, obtendr personera gremial, siempre que cumpla los
siguientes requisitos:

a) Se encuentre inscripta de acuerdo a lo prescripto en esta ley y haya

actuado durante un perodo no menor de seis (6) meses;

b) Afilie a ms de veinte por ciento (20%) de los trabajadores que intente

representar.

c) La calificacin de ms representativa se atribuir a la asociacin que

cuente con mayor nmero promedio de afiliados cotizantes, sobre la cantidad
promedio de trabajadores que intente representar.

Los promedios se determinarn sobre los seis meses anteriores a la solicitud.

Al reconocerse personera gremial la autoridad administrativa del trabajo o judicial,

deber precisar el mbito de representacin personal y territorial. Estos no
excedern de los establecidos en los estatutos, pero podrn ser reducidos si
existiere superposicin con otra asociacin sindical.

Cuando los mbitos pretendidos se superpongan con los de otra asociacin sindical
con personera gremial, no podr reconocerse a la peticionante la amplitud de
representacin, sin antes dar intervencin a la asociacin afectada y proceder al
cotejo necesario para determinar cul es la ms representativa conforme al
procedimiento del artculo 28. La omisin de los recaudos indicados determinar la
nulidad del acto administrativo o judicial.

Artculo 26. Cumplidos los recaudos, la autoridad administrativa dictar

resolucin dentro de los noventa (90) das.

Artculo 27. Otorgada la personera gremial se inscribir la asociacin en el

registro que prev esta ley, publicndose en el Boletn Oficial, sin cargo, la
resolucin administrativa y los estatutos.

Artculo 28. En caso de que existiera una asociacin sindical de trabajadores

con personera gremial, slo podr concederse igual personera a otra asociacin,
para actuar en la misma zona y actividad o categora, en tanto que la cantidad de
afiliados contizantes de la peticionante, durante un perodo mnimo y continuado de
seis (6) meses anteriores a su presentacin, fuere considerablemente superior a la
de la asociacin con personera preexistente.

Presentado el requerimiento del mismo se dar traslado a la asociacin con

personera gremial por el trmino de veinte (20) das, a fin de que ejerza su defensa
y ofrezca pruebas.

De la contestacin se dar traslado por cinco (5) das a la peticionante. Las pruebas
se sustanciarn con el control de ambas asociaciones.

Cuando se resolviere otorgar la personera a la solicitante, la que la posea

continuar como inscripta.

La personera peticionada se acordar sin necesidad del trmite previsto en este

artculo, cuando mediare conformidad expresa mximo rgano deliberativo de la
asociacin que la posea.

Artculo 29. Slo podr otorgarse personera a un sindicato de empresa, cuando

no obrare en la zona de actuacin y en la actividad o en la categora una asociacin
sindical de primer grado o unin.

Artculo 30. Cuando la asociacin sindical de trabajadores con personera

gremial invista la forma de unin, asociacin o sindicato de actividad y la
peticionante hubiera adoptado la forma de sindicato de oficio, profesin o categora,
la personera podr concedrsele si existieran intereses sindicales diferenciados
como para justificar una representacin especfica y se cumplimenten los requisitos
exigidos por el artculo 25, y siempre que la unin o sindicato preexistente no
comprenda en su personera la representacin de dichos trabajadores.

Artculo 31. Son derechos exclusivos de la asociacin sindical con personera

gremial:
 a) Defender y representar ante el Estado y los empleadores los intereses
individuales y colectivos de los trabajadores;

b) Participar en instituciones de planificacin y control de conformidades con

lo que dispongan las normas respectivas;

c) Intervenir en negociaciones colectivas y vigilar el cumplimiento de la

normativa laboral y de seguridad social;

d) Colaborar con el Estado en el estudio y solucin de los problemas de los

trabajadores;

e) Constituir patrimonios de afectacin que tendrn los mismos derechos que

las cooperativas y mutualidades;

f) Administrar sus propias obras sociales y, segn el caso, participar en la

administracin de las creadas por ley o por convenciones colectivas de
trabajo.

De las federaciones y confederaciones

Artculo 32. Las federaciones y confederaciones ms representativas, adquirirn

personera gremial en las condiciones del artculo 25.

Artculo 33. Se considerarn federaciones ms representativas, las que estn

integradas por asociaciones de primer grado que afilien a la mayor cantidad de los
trabajadores contizantes comprendidos en su mbito

Se considerarn confederaciones ms representativas las que afilien a entidades

con personera gremial que cuenten con la mayor cantidad de trabajadores
cotizantes.

Artculo 34. Las federaciones con personera gremial podrn ejercer los
derechos que la presente ley acuerde a las asociaciones de primer grado con
personera gremial, con las limitaciones que en relacin los respectivos sindicatos y
federaciones establezcan los estatutos de las mismas.

Por su parte, las asociaciones de segundo y tercer grado podrn representar a las
entidades de grado inferior adheridas a ellas, en toda tramitacin de ndole
administrativa, pudiendo a tal efecto deducir y proseguir los recursos que fuese
conveniente interponer y adoptar las medidas que hubiere menester para la mayor
defensa de los derechos de las mismas.

Artculo 35. Las federaciones con personera gremial podrn asumir la

representacin de los trabajadores de la actividad o categora por ellas
representadas, en aquellas zonas o empresas donde no actuare una asociacin
sindical de primer grado con personera gremial.
Artculo 36. El mximo rgano deliberativo de las asociaciones sindicales de
grado superior podr disponer la intervencin de las de grado inferior solo cuando
los estatutos consagren esta facultad y por las causales que dichos estatutos
determinen, garantizando el debido proceso. Esta resolucin ser recurrible ante la
Cmara nacional de Apelaciones del Trabajo.

Del patrimonio de las asociaciones sindicales

Artculo 37. El patrimonio de las asociaciones sindicales de trabajadores estar

constituido por:

a) Las cotizaciones ordinarias y extraordinarias de los afiliados y

contribuciones de solidaridad que pacten en los trminos de la ley de
convenciones colectivas;

b) Los bienes adquiridos y sus frutos;

c) Las donaciones, legados, aportes y recursos no prohibidos por esta.

Artculo 38. Los empleadores estarn obligados a actuar como "agente de

retencin" de los importes que, en concepto de cuotas afiliacin u otros aportes
deban tributar los trabajadores a las asociaciones sindicales de trabajadores con
personera gremial.

Para que la obligacin indicada sea exigible, deber mediar una resolucin del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin, disponiendo la retencin.
Esta resolucin se adoptar a solicitud de la asociacin sindical interesada. El
ministerio citado deber pronunciarse dentro de los treinta (30) das de recibida la
misma. Si as no lo hiciere, se tendr por tcitamente dispuesta la retencin.

El incumplimiento por parte del empleador de la obligacin de obrar como agente de

retencin, o - en su caso- de efectuar en tiempo propio el pago de lo retenido,
tornar a aqul en deudor directo. La mora en tal caso se producir de pleno
derecho.

Artculo 39. Los actos y bienes de las asociaciones sindicales con personera
gremial destinados al ejercicio especfico de las funciones propias previstas en los
artculos 5 y 23, estarn exentos de toda clase, gravamen, contribucin o
impuesto. La exencin es automtica y por la sola obtencin de dicha personera
gremial.

El Poder Ejecutivo Nacional gestionar con los gobiernos provinciales por su

intermedio de las municipalidades, que recepten en su rgimen fiscal el principio
admitido en este artculo.

De la representacin sindical en la empresa

Artculo 40. Los delegados del personal, las comisiones internas y organismos
similares, ejercern en los lugares de trabajo segn el caso, en la sede de la
empresa o del establecimiento al que estn afectados la siguiente representacin:

a) De los trabajadores ante el empleador, la autoridad administrativa del

trabajo cuando sta acta de oficio en los sitios mencionados y ante la
asociacin sindical.

b) De la asociacin sindical ante el empleador y el trabajador.

Artculo 41. Para ejercer las funciones indicadas en el artculo 40 se requiere:

a) Estar afiliado a la respectiva asociacin sindical con personera gremial y

ser elegido en comicios convocados por stas, en el lugar donde se presten
los servicios o con relacin al cual est afectado y en horas de trabajo, por el
voto directo y secreto de los trabajadores cuya representacin deber ejercer.
La autoridad de aplicacin podr autorizar, a pedido de la asociacin sindical,
la celebracin en lugar y horas distintos, cuando existiere circunstancias
atendibles que lo justificaran.

Cuando con relacin al empleador respecto del cual deber obrar el

representante, no existiera una asociacin sindical con personera gremial, la
funcin podr ser cumplida por afiliados a una simplemente inscripta.

En todos los casos se deber contar con una antigedad mnima en la

afiliacin de un (1) ao:

b) Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo y revistar al servicio de la

empresa durante todo el ao aniversario anterior a la eleccin.

En los establecimientos de reciente instalacin no se exigir contar con una

antigedad mnima en el empleo. Lo mismo ocurrir cuando por la ndole de
la actividad en las que presten servicios los trabajadores a representar la
relacin laboral comience y termine con la realizacin de la obra, la ejecucin
del acto o la prestacin de servicio para el que fueron contratados o cuando el
vnculo configure un contrato de trabajo de temporada.

Artculo 42. El mandato de los delegados no podr exceder de dos (2) aos y
podr ser revocado mediante asamblea de sus mandantes convocada por el rgano
directivo de la asociacin sindical, por propia decisin o a peticin del diez por
ciento (10%) del total de los representados. Asimismo, en el caso que lo prevean
los estatutos el mandato de los delegados podr ser revocado por determinacin
votada por los dos tercios de la asamblea o del congreso de la asociacin sindical.
El delegado cuestionado deber tener la posibilidad cierta de ejercitar su defensa.

Artculo 43. Quienes ejerzan las funciones a que se refiere el artculo 40 de este
ley, tendrn derecho a:
 a) Verificar, la aplicacin de las normas legales o convencionales, pudiendo
participar en las inspecciones que disponga la autoridad administrativa del
trabajo;

b) Reunirse peridicamente con el empleador o su representante;

c) Presentar ante los empleadores o sus representantes las reclamaciones de

los trabajadores en cuyo nombre acten, previa autorizacin de la asociacin
sindical respectiva.

Artculo 44. Sin perjuicio de lo acordado en convenciones colectivas de trabajo,

los empleadores estarn obligados a:

a) Facilitar un lugar para el desarrollo de las tareas de los delegados del

personal en la medida en que, habida cuenta de la cantidad de trabajadores
ocupados y la modalidad de la prestacin de los servicios, las caractersticas
del establecimiento lo tornen necesarios;

b) Concretar las reuniones peridicas con esos delegados asistiendo

personalmente o hacindose representar;

c) conceder a cada uno de los delegados del personal, para el ejercicio de

sus funciones, un crdito de horas mensuales retribuidas de conformidad con
lo que se disponga en la convencin colectiva aplicable.

Artculo 45. A falta de normas en las convenciones colectivas o en otros

acuerdos, el nmero mnimo de los trabajadores que representen la asociacin
profesional respectiva en cada establecimiento ser:

a) De diez (10) a cincuenta (50) trabajadores, un (1) representante;

b) De cincuenta y uno (51) a cien (100) trabajadores, dos (2) representantes;

c) De ciento uno (101) en adelante, un (1) representante ms cada cien (100)

trabajadores, que excedan de cien (100) a los que debern adicionarse los
establecidos en el inciso anterior.

En los establecimientos que tengan ms de un turno de trabajo habr un

delegado por turno, como mnimo.

Cuando un representante sindical est compuesto por tres o ms

trabajadores, funcionar como cuerpo colegiado.

Sus decisiones se adoptarn en la forma que determinen los estatutos.

Artculo 46. La reglamentacin de lo relativo a los delegados del personal

deber posibilitar una adecuada tutela de los intereses y derechos de los
trabajadores teniendo en cuenta la diversidad de sectores, turnos y dems
circunstancias de hecho que hagan a la organizacin de la explotacin o del
servicio.

De la tutela sindical

Artculo 47. Todo trabajador o asociacin sindical que fuere impedido u

obstaculizado en el ejercicio regular de los derechos de la libertad sindical
garantizados por la presente ley, podr recabar el amparo de estos derechos ante
el tribunal judicial competente, conforme al procedimiento Civil y Comercial de la
Nacin o equivalente de los cdigos procesales civiles provinciales, a fin de que
ste disponga, si correspondiere, el cese inmediato del comportamiento antisindical.

Artculo 48. Los trabajadores que, por ocupar cargos electivos o representativos
en asociaciones sindicales con personera gremial, en organismos que requieran
representacin gremial, o en cargos polticos en los poderes pblicos, dejarn de
prestar servicios, tendrn derecho de gozar de licencia automtica sin goce de
haberes, a la reserva del puesto y ser reincorporado al finalizar el ejercicio de sus
funciones, no pudiendo ser despedidos durante el trmino de un (1) ao a partir de
la cesacin de sus mandatos, salvo que mediare justa causa de despido.

El tiempo de desempeo de dichas funciones, ser considerado perodo de trabajo

a todos los efectos, excepto para determinar promedio de remuneraciones.

Los representantes sindicales en la empresa elegidos de conformidad con lo

establecido en el artculo 41 de la presente ley continuarn prestando servicios y no
podrn ser suspendidos, modificadas sus condiciones de trabajo, ni despedidos
durante el tiempo que dure el ejercicio de su mandato y hasta un ao ms, salvo
que mediare justa causa.

Artculo 49. Para que surta efecto la garanta antes establecida se deber
observar los siguientes requisitos:

a) Que la designacin se haya efectuado cumpliendo con los recaudos

legales;

b) Que haya sido comunicada al empleador. La comunicacin se probar

mediante telegramas o cartas documento u otra forma escrita.

Artculo 50. A partir de su postulacin para un cargo de representacin sindical,

cualquiera sea dicha representacin, el trabajador no podr ser suspendido sin justa
causa, ni modificadas sus condiciones de trabajo, por el trmino de seis (6) meses.
Esta proteccin cesar para aquellos trabajadores para cuya postulacin no hubiere
sido oficializada segn el procedimiento electoral aplicable y desde el momento de
determinarse definitivamente dicha falta de oficializacin. La asociacin sindical
deber comunicar al empleador el nombre de los postulantes; lo propio podrn
hacer los candidatos.

Artculo 51. La estabilidad en el empleo no podr ser invocada en los casos de

cesacin de actividades del establecimiento o de suspensin general de las tareas
del mismo. Cuando no se trate de una suspensin general de actividades, pero se
proceda a reducir personal por va de suspensiones o despidos y deba atenderse al
orden de antigedades, se excluir para la determinacin de ese orden a los
trabajadores que se encuentren amparados por la estabilidad instituida en esta ley.

Artculo 52. Los trabajadores amparados por las garantas previstas en los
artculos 40, 48 y 50 de la presente ley, no podrn ser suspendidos, despedidos ni
con relacin a ellos podrn modificarse las condiciones de trabajo, si no mediare
resolucin judicial previa que los excluya de la garanta, conforme al procedimiento
establecido en el artculo 47. El juez o tribunal interviniente, a pedido el empleador,
dentro del plazo de cinco (5) das podr disponer la suspensin de la prestacin
laboral con el carcter de medida cautelar, cuando la permanencia del cuestionado
en su puesto o en mantenimiento de las condiciones de trabajo pudiere ocasionar
peligro para la seguridad de las personas o bienes de la empresa.

La violacin por parte del empleador de las garantas establecidas en los artculos
citados en el prrafo anterior, dar derecho al afectado a demandar judicialmente,
por va sumarsima, la reinstalacin de su puesto, con ms los salarios cados
durante la tramitacin judicial, o el restablecimiento de las condiciones de trabajo.

Si se decidiere la reinstalacin, el juez podr aplicar al empleador que no cumpliere

con la decisin firme, las disposiciones del artculo 666 bis del Cdigo Civil, durante
el perodo de vigencia de su estabilidad.

El trabajador, salvo que se trate de un candidato no electo, podr optar por

considerar extinguido el vnculo laboral en virtud de la decisin del empleador,
colocndose en situacin de despido indirecto, en cuyo caso tendr derecho a
percibir, adems de indemnizaciones por despido, una suma equivalente al importe
de las remuneraciones que le hubieren correspondido durante el tiempo faltante del
mandato y el ao de estabilidad posterior. Si el trabajador fuese un candidato no
electo tendr derecho a percibir, adems de las indemnizaciones y de las
remuneraciones imputables al perodo de estabilidad an no agotado, el importe de
un ao ms de remuneraciones.

La promocin de las acciones por reinstalacin o por restablecimiento de las

condiciones de trabajo a las que refieren los prrafos anteriores interrumpe la
prescripcin de las acciones por cobro de indemnizacin y salarios cados all
previstas. El curso de la prescripcin comenzar una vez que recayere
pronunciamiento firme en cualquiera de los supuestos.

De las prcticas desleales

Artculo 53. Sern consideradas prcticas desleales y contrarias a la tica de las

relaciones profesionales del trabajo por parte de los empleadores, o en su caso, de
las asociaciones profesionales que los represente:
 a) Subvencionar en forma directa o indirecta a una asociacin sindical de
trabajadores;

b) Intervenir o interferir en la constitucin, funcionamiento o administracin de

un ente de este tipo;

c) Obstruir, dificultar o impedir la afiliacin de los trabajadores a una de las

asociaciones por sta reguladas;

d) Promover o auspiciar la afiliacin de los trabajadores a determinada

asociacin sindical;

e) Adoptar represalias contra los trabajadores en razn de su participacin en

medidas legtimas de accin sindical o en otras actividades sindicales o de
haber acusado, testimoniado o intervenido en los procedimientos vinculados a
juzgamiento de las prcticas desleales;

f) Rehusarse a negociar colectivamente con la asociacin sindical capacitada

para hacerlo o provocar dilaciones que tiendan a obstruir el proceso de
negociacin;

g) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal,

con el fin de impedir o dificultar el ejercicio de los derechos a que se refiere
esta ley;

h) Negare a reservar el empleo o no permitir que el trabajador reanude la

prestacin de los servicios cuando hubiese terminado de estar en uso de la
licencia por desempeo de funciones gremiales;

i) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los

representantes sindicales que gocen de estabilidad de acuerdo con los
trminos establecidos por este rgimen cuando las causas del despido,
suspensin o modificacin no sean de aplicacin general o simultnea a todo
el personal;

j) Practicar trato discriminatorio, cualquiera sea su forma, en razn del

ejercicio de los derechos sindicales tutelados por este rgimen;

k) Negarse a suministrar la nmina del personal a los efectos de la eleccin

de los delegados del mismo en los lugares de trabajo.

Artculo 54. La asociacin sindical de trabajadores o el damnificado, conjunta o

indistintamente, podrn promover querella por prctica desleal ante el juez o
tribunal competente.

Artculo 55.
1 Las prcticas desleales se sancionarn con multas que sern fijadas de
acuerdo con los artculos 4 y siguiente de la ley N 18.694 de infracciones a las
leyes de trabajo, salvo las modificaciones que aqu se establecen.

En el supuesto de prcticas desleales mltiples, o de reincidencia, la multa podr

elevarse hasta el quntuplo del mximo previsto en la ley N 18.694.

2 Cuando la prctica desleal fuera cometida por entidades representativas de

empleadores, la multa ser fijada razonablemente por el juez hasta un mximo del
equivalente al veinte por ciento de los ingresos provenientes de las cuotas que
deban pagar los afiliados en el mes en que se cometi la infraccin.

Los importes de las multas sern actualizados a la fecha del efectivo pago, de
acuerdo con las disposiciones sobre ndice de actualizacin de los crditos
laborales. Cuando la prctica desleal pudiera ser reparada mediante el cese de la
medida que la hubiere producido o la realizacin de los actos que resulten idneos,
conforme a la decisin calificadora, y el infractor mantuviera las medidas o dejare
de cumplir los actos tendientes a la cesacin de sus efectos, el importe originario se
incrementar automticamente en un diez por ciento por cada cinco das de mora,
mientras se mantenga el incumplimiento del empleador o entidad representativa de
los empleadores.

Sin perjuicio de ello, el juez, a peticin de parte, podr tambin aplicar lo dispuesto
por el artculo 666 bis del Cdigo Civil, quedando los importes que as se
establezcan en favor del damnificado.

3 El importe de las multas ser percibido por la autoridad administrativa del

trabajo, e ingresado en una cuenta especial, y ser destinado al mejoramiento de
los servicios de inspeccin del trabajo, a cuyo fin la autoridad administrativa tomar
intervencin en el expediente judicial, previa citacin del juez.

4 Cuando la prctica desleal fuese reparada mediante el cese de los actos

motivantes, dentro del plazo que al efecto establezca la decisin judicial, el importe
de la sancin podr reducirse hasta el cincuenta por ciento.

De la autoridad de aplicacin

Artculo 56. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin ser la

autoridad de aplicacin de la presente ley y estar facultado para:

1 Inscribir asociaciones, otorgarles personera gremial y llevar los registros

respectivos.

2 Requerir a las asociaciones sindicales que dejen sin efecto las medidas que
importen:

a) Violacin de las disposiciones legales o estatutarias;

 b) Incumplimiento a las disposiciones dictadas por la autoridad competente en
el ejercicio de facultades legales

3 Peticionar en sede judicial la suspensin o cancelacin de una personera

gremial o la intervencin de una asociacin sindical, en los siguientes supuestos:

a) Incumplimiento de las intimaciones a que se refiere el inciso 2 de este artculo;

b) Cuando haya comprobado que en las asociaciones se ha incurrido en

graves irregularidades administrativas. En el proceso judicial ser parte de la
asociacin sindical afectada. No obstante lo antes prescripto, cuando existiera
peligro de serios perjuicios a la asociacin sindical o a sus miembros, solicitar
judicialmente medidas cautelares a fin que se disponga la suspensin en el
ejercicio de sus funciones de quienes integran el rgano de conduccin y se
designa un funcionario con facultades para ejercer los actos conservatorios y
de administracin necesarios para subsanar las irregularidades que
determinen se adopte esa medida cautelar.

4 Disponer la convocatoria a elecciones de los cuerpos que en gobierno, la

administracin y la fiscalizacin de los actos que realicen estos ltimos, como as
tambin ejecutar los dems actos que hubiere menester para que mediante el
proceso electoral se designen a los integrantes de esos cuerpos. Al efecto
asimismo podrn nombrar las personas que deban ejecutar esos actos. Todo ello
cuando el rgano de asociacin facultado para ejecutarlo, despus que hubiese
sido intimado para que lo hiciere, dentro de un lapso determinado, incumpliera el
requerimiento.

En caso de que se produjere un estado de acefala con relacin a la comisin

directiva de una asociacin sindical de trabajadores o al rgano que tenga
asignadas las funciones propias de un cuerpo de conduccin, y en tanto en los
estatutos de la asociacin de que se trate o en los de la federacin de la que sta
forme parte, no se haya previsto el modo de regularizar la situacin, la autoridad de
aplicacin tambin podr designar un funcionario para que efecte lo que sea
necesaria o para regularizar la situacin. Por su parte si el rgano encargado de
convocar a reunin del asamblea de la asociacin o al congreso de la misma, no lo
hubiera hecho en el tiempo propio, y ese rgano no de cumplimiento a la intimacin
que deber cursrsele para que lo efecte, la autoridad de aplicacin estar
facultada para hacerlo para adoptar las dems medidas que correspondan para que
la reunin tenga lugar.

Artculo 57. En tanto no se presente alguna de las situaciones antes previstas,

la autoridad administrativa del trabajo no podr intervenir en la direccin y
administracin de las asociaciones sindicales a que se refiere esta ley, y en
especial restringir el manejo de los fondos sindicales.

Artculo 58. El control de las asociaciones sindicales, aunque hubieren obtenido

personera jurdica en virtud de las disposiciones del derecho comn, estar a cargo
exclusivo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin.
Artculo 59. Para someter las cuestiones de encuadramiento sindical a la
autoridad administrativa, las asociaciones interesadas debern agotar previamente
la va asociacional, mediante el pronunciamiento de la organizacin gremial de
grado superior a la que se encuentren adheridas, o a la que estn adheridas las
federaciones que integren.

Si el diferendo no hubiera sido resuelto dentro de los sesenta (60) das hbiles,
cualquiera de las asociaciones sindicales en conflicto, podr someter la cuestin a
conocimiento y resolucin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
Nacin, el que deber pronunciarse dentro de los sesenta (60) das hbiles,
rigiendo en caso de silencio lo dispuesto en el Artculo 10 de la Ley N 19.549 y su
reglamentacin. Agotado el procedimiento administrativo, quedar expedita la
accin judicial prevista en el Artculo 62, inciso e) de la presente Ley.

La resolucin de encuadramiento, emana de la autoridad administrativa del trabajo

o de la va asociacional, ser directamente recurrible ante la Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo.

La resolucin que ponga fin al conflicto de encuadramiento sindical slo tendr por
efecto determinar la aptitud representativa de la asociacin gremial respectiva con
relacin al mbito en conflicto.

Artculo 60. Sin perjuicio de lo que dispongan los estatutos, en los diferendos
que puedan plantearse entre los afiliados a una asociacin sindical de trabajadores
y stas, o entre una asociacin de grado inferior y otra de grado superior ser de
aplicacin lo dispuesto en el artculo anterior.

Artculo 61. Todas las resoluciones definitivas de la autoridad administrativa del

trabajo en la materia regulada por esta ley, una vez agotada la instancia
administrativa, son impugnables ante la justicia, por vas de recurso de apelacin o
de accin sumaria, segn los casos, y en la forma establecida en los artculos 62 y
63 de la presente ley.

Artculo 62. Ser competencia exclusiva de la Cmara Nacional de Apelaciones

del Trabajo conocer los siguientes casos:

a) Las acciones que promueva la autoridad administrativa del trabajo;

b) Los recursos contra resoluciones administrativas definitivas que decidan

sobre el otorgamiento, de personera gremial, encuadramiento sindical u otros
actos administrativos de igual carcter, una vez agotada la instancia
administrativa;

c) La demanda por denegatoria tcita de una personera gremial;

d) La demanda por denegatoria tcita de una inscripcin;

 e) Las acciones de encuadramiento sindical que se promuevan por haber
vencido el plazo establecido para que se pronuncie la autoridad
administrativa, sin que sta lo hubiera hecho;

f) Los recursos previstos en el artculo 36 de esta ley.

En este proceso la Cmara podr ordenar las medidas para mejor proveer que
considere convenientes. Asimismo proveern la produccin de las pruebas
ofrecidas por las partes que sean conducentes, pudiendo disponer su recepcin por
el juzgado de primera instancia que corresponda, el que deber elevar las
actuaciones dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de finalizada su
sustanciacin.

Las acciones previstas en los incisos c) y d) de este artculo debern deducirse

dentro de los ciento veinte (120) das hbiles del vencimiento del plazo otorgado a
la autoridad administrativa para resolver.

Tratndose de recursos, stos debern ser fundados e interponerse ante la

autoridad administrativa, dentro de los quince (15) das hbiles de notificada la
resolucin. Dentro de los diez (10) das hbiles contados desde la interposicin del
recurso, la autoridad administrativa, deber remitir a esa Cmara las respectivas
actuaciones. Cuando la decisin recurrida afecte los alcances de una personera,
radicado el expediente en sede judicial, deber darse traslado a las asociaciones
afectadas, por el trmino de cinco (5) das.

Convenios de la OIT 87 y 98

Convenio 87 Libertad sindical

Artculo 2 - Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin
previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as
como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los
estatutos de las mismas.
Artculo 3
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar
sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el
de organizar su administracin y sus actividades y el de formular su programa de accin.
2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar
este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
Artculo 4- Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a
disolucin o suspensin por va administrativa.
Artculo 5- Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
constituir federaciones y confederaciones, as como el de afiliarse a las mismas, y toda
organizacin, federacin o confederacin tiene el derecho de afiliarse a organizaciones
internacionales de trabajadores y de empleadores.

Artculo 6- Las disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este Convenio se aplican a las

federaciones y confederaciones de organizaciones de trabajadores y de empleadores.
Artculo 7- La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de
trabajadores y de empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede estar
sujeta a condiciones cuya naturaleza limite la aplicacin de las disposiciones de los
artculos 2, 3 y 4 de este Convenio
Artculo 8
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los trabajadores,
los empleadores y sus organizaciones respectivas estn obligados, lo mismo que las
dems personas o las colectividades organizadas, a respetar la legalidad.
2. La legislacin nacional no menoscabar ni ser aplicada de suerte que menoscabe las
garantas previstas por el presente Convenio.

Artculo 9
1. La legislacin nacional deber determinar hasta qu punto se aplicarn a las fuerzas
armadas y a la polica las garantas previstas por el presente Convenio.
2. De conformidad con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, no deber considerarse que la
ratificacin de este Convenio por un Miembro menoscaba en modo alguno las leyes,
sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes que concedan a los miembros de las
fuerzas armadas y de la polica garantas prescritas por el presente Convenio.

Artculo 10- En el presente Convenio, el trmino organizacin significa toda organizacin

de trabajadores o de empleadores que tenga por objeto fomentar y defender los intereses
de los trabajadores o de los empleadores.

Convenio 98 OIT

Artculo 1
1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de
discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por
objeto:
(a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a un sindicato o a
la de dejar de ser miembro de un sindicato;
(b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin
sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con
el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo.
Artculo 2
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores debern gozar de adecuada
proteccin contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras, ya se realice
directamente o por medio de sus agentes o miembros, en su constitucin, funcionamiento
o administracin.
2. Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente artculo, principalmente,
las medidas que tiendan a fomentar la constitucin de organizaciones de trabajadores
dominadas por un empleador o una organizacin de empleadores, o a sostener
econmicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con objeto de colocar
estas organizaciones bajo el control de un empleador o de una organizacin de
empleadores.
Artculo 3- Debern crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando
ello sea necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicacin definido en los
artculos precedentes.

Artculo 4 - Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando

ello sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones
de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno
desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar,
por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo.

Artculo 5
1. La legislacin nacional deber determinar el alcance de las garantas previstas en el
presente Convenio en lo que se refiere a su aplicacin a las fuerzas armadas y a la
polica.
2. De acuerdo con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, la ratificacin de este Convenio
por un Miembro no podr considerarse que menoscaba en modo alguno las leyes,
sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes, que concedan a los miembros de las
fuerzas armadas y de la polica las garantas prescritas en este Convenio.
Artculo 6- El presente Convenio no trata de la situacin de los funcionarios pblicos en la
administracin del Estado y no deber interpretarse, en modo alguno, en menoscabo de
sus derechos o de su estatuto.
Artculo 8
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos
Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce
meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.

El Sindicato
El sindicato es una organizacin continua y permanente, creada por los trabajadores para
garantizar la defensa de sus intereses comunes, mejorar sus salarios y condiciones de
trabajo, promover el progreso de las condiciones de vida en general y disponer de una
tribuna desde la cual pueda hacer or su voz sobre los problemas que se plantean en la
sociedad a la cual pertenecen.
Al producirse la revolucin industrial, los trabajadores sintieron la necesidad de unirse y
crearon asociaciones para enfrentar con fuerza y organizacin las polticas explotadoras
de los patrones.
La lucha permanente por los salarios, reduccin de horas de trabajo, y los problemas
especficos sobre la seguridad e higiene en la fbrica o empresa, que se presentan da a
da, son el inters primario de los trabajadores, pero tambin es de suma importancia
mejorar la calidad de vida a travs de la Seguridad Social: seguro de enfermedad,
subsidio de desempleo, asignaciones familiares, etc.
La diversidad de estos temas se discute a travs de las negociaciones colectivas
(Convenios Colectivos de Trabajo), que llevan a cabo los representantes de los
trabajadores y los empresarios y que establece el marco jurdico a las relaciones
laborales.
El Sindicato no slo existe para mejorar las condiciones del trabajo y del salario. De
hecho, y por derecho, su funcin se hace cada da ms amplia y en este sentido debe
preocuparse por la vida ntegra del trabajador, tanto en su empleo como en su hogar y
sus relaciones sociales. Y para ello, el Sindicato debe crear y desarrollar programas de
diversas actividades como las educativas, recreativas, culturales, y deportivas y estos
programas deben beneficiar tanto al trabajador afiliado como a su familia.
Es un deber de los Sindicatos, por ejemplo, crear y fomentar cursos de capacitacin
sindical para instruir al trabajador en los temas que le son propios.
Fines del Sindicato

o Defender los intereses de quienes representa.

o Facilitar la asistencia mutua y prestar servicios.
o Lograr mejoras y progresos en la vida del trabajador.
o Promover y luchar por conquistas sociales.
Una funcin y deber fundamental en los sindicatos de hoy es el de participar
intensamente como integrante principal de la sociedad, ya que la clase obrera constituye
un smbolo del trabajo y la produccin del pas.

Como tales, los obreros, a travs de sus representantes y cuerpos orgnicos deben
opinar sobre las cuestiones sociales; participar en los lineamientos de las polticas de
gobierno a travs de organismos que entiendan en cuestiones sociales, econmicas y
laborales.
Promover innovaciones con el objetivo del progreso social y presionar dentro del marco
que contempla la Constitucin Nacional y las leyes para que no se implementen medidas
injustas y abrir caminos nuevos con miras a la conquista de la justicia social, la
independencia econmica y la soberana poltica.
Los sindicatos deben ser:
Libres: no aceptar imposiciones o injerencias de la patronal, las autoridades, partidos
polticos u otras fuerzas, movimientos o instituciones externas o extraas al movimiento
obrero.
Democrticos: deben gobernarse atendiendo a las normas impuestas por sus estatutos y
reglamentos, respetando la voluntad mayoritaria, efectuando regularmente las elecciones
de autoridades y escuchando siempre la voz de los trabajadores.
Fuertes: con una estructura organizativa compacta y dispuestos a desarrollarse
permanentemente en la bsqueda de mejores condiciones laborales para sus afiliados.
Responsables: conscientes en la accin diaria y honrados en todo lo que administren y
controlen.
Tipos de Sindicatos

o Sindicato de Oficio

Es histricamente el de ms antigua data y rene a los trabajadores que tienen en

comn una especialidad laboral: "artes", "oficio" o "tcnica". Tambin se califica a
este tipo de sindicato como Profesional o Gremial. Ejemplos: "Unin de Tipgrafos";
Sindicatos de Plomeros; Maquinistas Ferroviarios; Electricistas; Unin de
Talabarteros; Sindicato de Taxistas etc.
o Sindicato de Industria

Llamados Sindicatos Industriales, renen a los trabajadores de una industria o

actividad general (Comercio, Servicios Pblicos, industrias petroleras, etc.), sin
discriminar en las funciones que se desempeen o de s se trata de obreros,
empleados o son asalariados calificados (especializados). Estos sindicatos
presentan generalmente estructuras verticales.
o Sindicato de Empresa

Nuclea a los trabajadores de una "Firma" o entidad productora de dimensiones que

exceden el de una simple industria o actividad limitada, para convertirse en un
complejo econmico-fabril-financiero. Por lo tanto el lazo de unin de los
trabajadores que se agrupan en este tipo de sindicatos es el de depender de una
misma empresa empleadora.
o Otro tipo de sindicato es el de Oficios Varios

Su existencia se justifica en circunstancias especiales; sobre todo en poblaciones

pequeas y mal comunicadas con centros importantes. Esencialmente rene a los
trabajadores de un lugar sin hacer distingos de ocupacin a que estn aplicados.

Recursos econmicos sindicales y autoridades

Los sindicatos estn facultados para percibir recursos provenientes de las cuotas de
afiliacin; estas cuotas son descontadas automticamente de las planillas de sueldos y
salarios por el empleador, que funciona como agente de retencin y las enva al sindicato.
Los sindicatos de segundo y tercer grado (Federaciones y Confederaciones) no reciben
este tipo de aportes, sino de sus sindicatos de primer orden. La estructura sindical
argentina otorga a las organizaciones de primer grado un lugar central, en la medida
que son las entidades con capacidad de recaudacin automtica de recursos financieros.
Es decir que los sindicatos poseen un considerable grado de autonoma respecto de
la CGT. sta funciona ms como una "agencia poltica", como un espacio de debate de
la lnea a seguir, que como una organizacin con capacidad de control sobre sus
miembros.
Gobierno Sindical - Autoridades
La Soberana en una Organizacin Sindical reside en los afiliados, como en un pas
democrtico reside en el pueblo. Para que se desarrolle en la prctica la direccin o
administracin sindical respetando el sentir y las ideas de sus afiliados en un sindicato de
base, deben funcionar diferentes cuerpos orgnicos:
Asamblea
Es la autoridad mxima de una organizacin sindical de base. Toma resoluciones, da
directivas generales y analiza hechos. Puede ser convocada por el Consejo Directivo del
sindicato o un porcentaje determinado de los afiliados.
La Asamblea puede ser Ordinaria Extraordinaria:
Ordinaria: Se rene de acuerdo a lo previsto estatutariamente a efectos de tratar los
siguientes temas:
o a) Memoria y balance del Sindicato;
o b) eleccin de autoridades y
o c) tratamiento de diferentes asuntos planteados por los asociados o el Consejo
Directivo.

Extraordinaria: Es la Asamblea que se rene para estudiar temas de especial

urgencia en cualquier momento.
General: Son las comunes en los sindicatos, convocando a todos los trabajadores
afiliados.
De Delegados: Es la conformada por Delegados o representantes de los
trabajadores, los que luego debern rendir cuentas de lo actuado.
Cuerpo Directivo
Es la conduccin habitual y regular del Sindicato. Est presidido por el Secretario General
o Presidente. Ante la necesidad de dividir el trabajo en reas especficas para un mejor
desenvolvimiento del Sindicato, se crearon diferentes Secretaras: Secretara General;
Adjunta; Finanzas; Gremial; de Organizacin; de Prensa y Cultura; de Accin Social.

El Delegado
Es el representante del sindicato ante los empresarios y los trabajadores y es vocero, a su
vez, de stos ante la organizacin sindical. Su representacin debe proceder,
fundamentalmente, de la voluntad libre y organizadamente expresada de los trabajadores
que ha de representar, lo que se manifiesta en elecciones.
El Delegado, entre otras funciones de importancia, debe conocer muy bien a sus
compaeros e identificarse con sus aspiraciones, defender sus intereses, actuar
democrticamente, conocer la historia y lucha del sindicato, de la legislacin laboral y ser
un lder y organizador.

Estructura Orgnica del Sindicato

Cuerpos Orgnicos
Una de las expresiones ms utilizadas por conspicuos dirigentes obreros seala la
necesidad de acudir a los "cuerpos orgnicos" para definir las posturas a adoptar en
situaciones que superan la problemtica cotidiana.
El entrecomillado indica que el trmino en cuestin est incorporado a la modalidad de
accin del movimiento obrero. Pero no es de reciente data en absoluto, ya que desde el
siglo pasado, concretamente desde los aos ochenta, las agrupaciones de trabajadores,
nucleadas por oficio en forma casi excluyente, trataron de operar en el marco impuesto
por alguna variable reglamentaria, ms all de liderazgos naturales y de posiciones
ideolgicas.
Las reuniones de trabajadores tuvieron siempre un carcter formal, inclusive a nivel
masivo. Los 1 de mayo eran jornadas de protesta pero los manifestantes vestan un
ropaje dominguero. Esta prolijidad se trasladaba a los mbitos ms reducidos, donde
pocas personas deliberaban en la intimidad de modestos cuartos y el de escritura prolija o
el que saba escribir, adquira el rango de "secretario de actas".
A pesar que los anarquistas discrepaban rotundamente con todo atisbo de organizacin
institucional, el ms relevante de ellos, Errico Malatesta, un italiano que se afinc
forzosamente en nuestro pas entre 1885 y 1887, deline un modelo de estatuto para el
desenvolvimiento de los obreros panaderos que no tard en ser la referencia de otras
sociedades de resistencia.
El libro de actuaciones pas a ser el elemento insoslayable en todo encuentro que se
caracterizara como "reunin de dirigentes"; los temas debatidos eran transcriptos y los
protagonistas, todos con nombre y apellido, se encuadraban y se acataban las decisiones
de la mayora.
A pesar de las acaloradas discusiones el respeto privaba y cuando era imposible
establecer puntos de coincidencia (por cuestiones ideolgicas sobre todo) se producan
divisiones que conspiraban contra el movimiento obrero en su conjunto ya que la fuerza
dividida implicaba un debilitamiento ante un adversario siempre dispuesto a dar la lucha
en forma coherente.

Personeria Gremial
La personeria gremial es un reconocimiento del Estado a un sindicato (o conjunto de
sindicatos) que los habilita para representar a los trabajadores
El Estado reconoce una sola y exclusiva personeria gremial a un solo sindicato por
actividad, profesion, oficio, categoria o empresa, una vez establecidad la mayor
representatividad de esa asociacion sindical sobre la base del numero de afiliados que
registre en un lapso determinado.
A partir del reconocimiento y otorgamiento de la personeria, obtiene capacidad exclusiva
para determinados actos: negociaciones colectivas, proteccion contra el despido para los
delegados.
Accin de exclusin.
Actos que requieren el procedimiento de exclusin de tutela. Los actos que requieren la
resolucin judicial previa que excluya a los trabajadores amparados de la garanta
protectora, son los siguientes:

Los despidos: sean por justa causa, por falta o disminucin de trabajadores o por
fuerza mayor.
Las suspensiones: sean disciplinarias, por falta o disminucin de trabajo, por
fuerza mayor, o la suspensin preventiva .
Las modificaciones de las condiciones de trabajo: traslado de establecimiento,
cambio de tareas o de categora, cambio de turnos o de horario, en la medida en
que dificulten, obstaculicen o impidan el ejercicio de sus funciones gremiales. El
Procedimiento de exclusin de tutela.
Es un procedimiento judicial: La ley otorga a los jueces o tribunales con
competencia en lo laboral competencia para entender en los procedimientos de
exclusin de tutela.
Es un procedimiento preventivo: puesto que el empleador no puede adoptar
directamente los actos de despido, suspensin o modificacin de las condiciones
de trabajo sino que debe requerir previamente la autorizacin judicial que funciona
como una instancia previa habilitante del acto respectivo, el sistema legal opera
como un mecanismo preventivo en cuanto se anticipa a la produccin del acto
lesivo de la garanta sindical.
Es un procedimiento rpido: a fin de garantizar la celeridad de la tramitacin
judicial la ley impone que la exclusin de la garanta deber tramitar conforme al
procedimiento sumarsimo

Clase de procedimiento judicial aplicable

En esta accin el empleador no puede peticionar la exclusin de tutela para cualquier
sancin, sino que debe precisarle al juez que sancin quiere imponer y solicitar la
exclusin tutelar especifica. Dicha mencin resulta importante ya que si se denuncio una
falta que autoriza una suspensin y el tribunal excluye al trabajador de la tutela legal para
la aplicacin de dicha suspensin, el empleador no puede aprovechar esta exclusin para
decidir una suspensin mayor o un despido.
Exclusin de tutela en manos del empleador.
Por ltimo, en cuanto al ejercicio de la medida por el empleador una vez obtenida la
exclusin de la garanta, el empleador puede tomar la decisin de aplicar la medida
autorizada judicialmente u optar por otra de nivel inferior, es decir que no se encuentra
obligado a utilizar su potestad disciplinaria, pero si lo hace debe ejercerla dentro de los
lmites de la decisin judicial y en el transcurso de un plazo razonable, que asegure la
debida contemporaneidad entre la autorizacin y la aplicacin. De otro modo, cabe
interpretar que el empleador ha desistido de ejercer la potestad disciplinaria o de direccin
en el supuesto para el cual ha sido autorizado.
Accin de reinstalacin
La violacin por parte del empleador de las garantas establecidas en los artculos citados
en el prrafo anterior, dar derecho al afectado a demandar judicialmente, por va
sumarsima, la reinstalacin en su puesto, con mas los salarios cados durante la
tramitacin judicial, o el restablecimiento de las condiciones de trabajo.
Plazo del trabajador para promover la accin
En cuanto al plazo, la ley 23.551 de Asociaciones Sindicales no contiene uno especial
para formular el reclamo judicial, por lo que el trabajador puede realizarla en tanto no
corresponda declarar la accin de prescripcin de 2 aos que nos marca el art. 256,
L.C.T.
Prueba de la violacin
Es suficiente como prueba el cambio en las condiciones de trabajo preexistentes sin que
el empleador haya recurrido al procedimiento de exclusin de tutela para que la accin de
restablecimiento de las condiciones alteradas sea procedente.
Defensas del empleador.
El empleador en este caso de reinstalacin de la accin no posee una defensa solida, se
limita a la alegacin de que el demandante no puede alegar la tutela legal, sea por
omisin del cumplimiento de los requisitos que hubieran legitimado su designacin
siempre que la alegacin sea oportuna-, sea por encontrarse excluido de la tutela, por
imperio de la ley como, por ejemplo, en caso de cesacin o suspensin general de
actividades del establecimiento.
Alcance de la sentencia
La sentencia de condena, en el caso de que la accin de reinstalacin prospere, debe
ordenar al empleador demandado a reinstalar al trabajador afectado en su puesto de
trabajo o, en su caso, a restablecer las condiciones de trabajo alteradas y, adems, al
pago de los salarios cados (llamados salarios de tramitacin) que el accionante hubiera
dejado de percibir durante la sustanciacin del proceso (art. 52, segundo prrafo). En
cuanto a los salarios de tramitacin judicial, son el pago de remuneraciones que debe
realizar el empleador desde el momento que dejo arbitrariamente de abonarlas, puede ser
aun antes de la tramitacin del juicio, y hasta el de la efectiva reinstalacin del trabajador.
Negociacin Colectiva
ARTICULO 2.- La representacin de los empleadores o de los trabajadores que
promueva la negociacin lo notificar por escrito a la otra parte, con copia a la
autoridad administrativa del trabajo, indicando:
 a) Representacin que inviste;

b) Alcance personal y territorial de la convencin colectiva pretendida;

c) Materia a negociar.

ARTICULO 3.- Quienes reciban la comunicacin del artculo anterior estarn

obligados a responderla y a designar sus representantes en la comisin que se
integre al efecto.

ARTICULO 4.- En el plazo de QUINCE (15) das a contar desde la recepcin de la

notificacin del artculo 2 de esta Ley, se constituir la comisin negociadora con
representantes sindicales, la que deber integrarse respetando lo establecido en la
Ley N 25.674, y la representacin de los empleadores. Las partes podrn concurrir
a las negociaciones con asesores tcnicos con voz pero sin voto.

a) Las partes estn obligadas a negociar de buena fe. Ello implica:

I. Concurrir a las reuniones acordadas o fijadas por la autoridad de aplicacin.

II. Designar negociadores con mandato suficiente.

III. Intercambiar la informacin necesaria a los fines del examen de las

cuestiones en debate, para entablar una discusin fundada y obtener un
acuerdo. Dicho intercambio deber obligatoriamente incluir la informacin
relativa a la distribucin de los beneficios de la productividad, la situacin
actual del empleo y las previsiones sobre su futura evolucin.

IV. Realizar esfuerzos conducentes a lograr acuerdos.

b) En la negociacin colectiva entablada al nivel de la empresa el intercambio de

informacin alcanzar, adems, a las informaciones relativas a los siguientes
temas:

I. Situacin econmica de la empresa, del sector y del entorno en el que

aqulla se desenvuelve.

II. Costo laboral unitario.

III. Causales e indicadores de ausentismo.

IV. Innovaciones tecnolgicas y organizacionales previstas.

V. Organizacin, duracin y distribucin del tiempo de trabajo.

VI. Siniestralidad laboral y medidas de prevencin.

VII. Planes y acciones en materia de formacin profesional.

c) La obligacin de negociar de buena fe en los procedimientos preventivos de crisis
y respecto de las empresas concursadas, impone al empleador el deber de informar
a los trabajadores a travs de la representacin sindical sobre las causas y
circunstancias que motivaron la iniciacin del procedimiento de crisis o la
presentacin en concurso.

En el caso del procedimiento de crisis, la empresa deber informar sobre las

siguientes materias:

I. Mantenimiento del empleo.

II. Movilidad funcional, horaria o salarial.

III. Innovacin tecnolgica y cambio organizacional.

IV. Recalificacin y formacin profesional de los trabajadores.

V. Reubicacin interna o externa de trabajadores y programas de reinsercin

laboral.

VI. Aportes convenidos al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.

VII. Programas de apoyo a la generacin de microemprendimientos para los

trabajadores afectados.

En el supuesto de empresas concursadas, se deber informar especialmente

sobre las siguientes materias:

I. Causas de la crisis y sus repercusiones sobre el empleo.

II. Situacin econmico financiera de la empresa y del entorno en que se

desenvuelve.

III. Propuesta de acuerdo con los acreedores.

IV. Rehabilitacin de la actividad productiva.

V. Situacin de los crditos laborales.

d) Quienes reciban informacin calificada de confidencial por la empresa, como

consecuencia del cumplimiento por parte de sta de los deberes de informacin,
estn obligados a guardar secreto acerca de la misma.

e) Cuando alguna de las partes, se rehusare injustificadamente a negociar

colectivamente vulnerando el principio de buena fe, en los trminos del inciso a), la
parte afectada por el incumplimiento podr promover una accin judicial ante el
tribunal laboral competente, mediante el proceso sumarsimo establecido en el
artculo 498 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, o equivalente de
los Cdigos Procesales Civiles provinciales.

El tribunal dispondr el cese inmediato del comportamiento violatorio del deber de

negociar de buena fe y podr, adems, sancionar a la parte incumplidora con una
multa de hasta un mximo equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del total de
la masa salarial del mes en que se produzca el hecho, correspondiente a los
trabajadores comprendidos en el mbito personal de la negociacin. Si la parte
infractora mantuviera su actitud, el importe de la sancin se incrementar en un
DIEZ POR CIENTO (10%) por cada CINCO (5) das de mora en acatar la decisin
judicial. En el supuesto de reincidencia el mximo previsto en el presente inciso
podr elevarse hasta el equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) de esos montos.

Sin perjuicio de ello, el juez, a peticin de parte, podr tambin aplicar lo dispuesto
por el artculo 666 bis del Cdigo Civil.

Cuando cesaren los actos que dieron origen a la accin entablada, dentro del plazo
que al efecto establezca la decisin judicial, el monto de la sancin podr ser
reducido por el juez hasta el CINCUENTA POR CIENTO (50%).

Todos los importes que as se devenguen tendrn como exclusivo destino

programas de inspeccin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL.

ARTICULO 5.- De lo ocurrido en el transcurso de las negociaciones se labrar un

acta resumida. Los acuerdos se adoptarn con el consentimiento de los sectores
representados.

Cuando en el seno de la representacin de una de las partes no hubiere

unanimidad, prevalecer la posicin de la mayora de sus integrantes.

ARTICULO 6.- Las convenciones colectivas de trabajo son homologadas por el

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, en su carcter de
autoridad de aplicacin.

La homologacin deber producirse dentro de un plazo no mayor de TREINTA (30)

das de recibida la solicitud, siempre que la convencin rena todos los requisitos
establecidos a tal efecto. Transcurrido dicho plazo se la considerar tcitamente
homologada.

Contenido del Convenio

Es el conjunto de pactos o clusulas sobre el que las partes convienen. Se

distingue una parte obligacional y otra parte normativa.

Contenido obligacional del convenio:

Obligaciones que sumen las partes negociadoras entre s, comprometindose a no

realizar aquello que pueda impedir la aplicacin cabal del convenio durante su
vigencia (deber de paz).

No se podr plantear conflicto colectivo para modificar lo pactado en convenio

colectivo (la huelga por esta causa ser ilegal).

Pueden plantearse conflictos colectivos debido a diferencias en la interpretacin a la

hora de aplicar lo pactado.

Tambin forman parte del contenido obligacional, es establecimiento de reglas para

la solucin de los conflictos que se susciten durante la vigencia del convenio o para
constituir comisiones de estudio sobre determinadas cuestiones de inters en el
sector al que se aplique el convenio.

Contenido normativo del convenio:

Son materias susceptibles de negociacin colectiva todas aquellas que estn

relacionadas con las condiciones de trabajo y empleo: formas de ingreso y
contratacin, jornada laboral, retribuciones, descansos y vacaciones, carrera
profesional, relaciones sindicales, participacin en la empresa, faltas y sanciones,
organizacin del trabajo, accin social, mejoras complementarias de las
prestaciones de la seguridad social, suspensin y extincin del contrato.

Forman parte del contenido normativo del convenio:

1. Normas y principios sobre regulacin de las condiciones de trabajo y empleo.

2. Normas y principios sobre relaciones colectivas.

3. Normas y principios sobre proteccin social complementaria y accin social

empresarial.

4. Normas y principios sobre organizacin del trabajo en la empresa.

El ET invita continuamente a regular ciertas materias mediante Convenio Colectivo,

especficamente las condiciones de trabajo y productividad.

Existen 3 limitaciones a las materias objeto del convenio:

1) Los sujetos slo pueden negociar sobre aquellas materias que estn dentro del
mbito de sus competencias.

2) Lo acordado no puede vulnerar lo establecido en las leyes, ni derechos

necesarios o indisponibles de los trabajadores.

3) Referente a aquellos requisitos o contenido mnimo que en todo convenio ha de

hacerse constar:

- Identificacin de los sujetos que lo conciertan (Comits de empresa, Delegados de

personal, Comit intercentros, secciones sindicales, sindicatos).

- Unidad de negociacin (mbito personal, funcional y territorial de aplicacin del

convenio).

- Duracin del convenio.

- Clusula de descuelgue salarial, en el mbito supraempresarial.

- Denuncia del convenio: forma, condiciones y plazo en la que los firmantes

manifiestan acabar con el convenio que la vincula.

- Designacin de una comisin paritaria para tratar sobre las cuestiones que se les
atribuya.
Clusula del descuelgue salarial:

El ET prescribe que, los convenios colectivos de mbito superior al de la empresa,

deben establecer las condiciones y procedimientos por los que podra no aplicarse
el rgimen salarial del convenio, a la empresa cuya estabilidad econmica pudiera
verse daada como consecuencia de la aplicacin de dicho rgimen salarial.

Los convenios supraempresariales habrn de determinar las circunstancias que

justifican la no aplicacin del rgimen salarial previsto en el convenio, el
procedimiento aplicacin, el plazo de inaplicacin.

Si el convenio carece de clusula de descuelgue, solo podr realizarse por acuerdo

entre el empresario y los representantes de los trabajadores si as lo demanda la
situacin econmica de la empresa. De no existir acuerdo, se recurrir a la comisin
paritaria del convenio.

Las clases de Convenios Colectivos son:

- Convenios de eficacia general: Aquellos que afectan y obligan a todos los trabajadores
y empresarios incluidos en la unidad de contratacin, sin tener en cuenta la afiliacin
sindical de los trabajadores o asociacin profesional de los empresarios que lo pacten o a
la que pertenezcan.

Sern Convenios Colectivos de eficacia general los elaborados de acuerdo con las reglas
que establece el ET.

- Convenios de eficacia limitada: Denominados "Extraestatutarios o Impropios", se

aplican solo a los trabajadores afiliados y a los empresarios asociados, de los sindicatos y
asociaciones empresariales firmantes, y no al resto de los trabajadores o empresarios.

No se sujetan a las pautas del ET, o iniciados conforme a este y con vocacin de tener
eficacia general, durante su desarrollo no consiguen mantener los requisitos para
finalizarlo de acuerdo con el ET.

Clasificacin de los convenios colectivos segn su mbito de aplicacin:

El mbito de aplicacin de un convenio, es el conjunto determinado de trabajadores y

empresarios a los que se aplica. Se puede hablar:
- Un mbito funcional. Se puede hablar de convenios de empresa o de mbito superior o
"supraempresarial". Tambin existen los convenios de mbitos inferior a la empresa como
pueden ser de centro de trabajo, de seccin, grupos o categoras profesionales
(convenios franja).

- Un mbito territorial o geogrfico donde se aplicar el convenio.

- Un mbito personal, grupo o categora de trabajadores al que se destina la regulacin

convencional.

Clasificacin de los convenios segn su funcin.

- Convenios Marco: "convenios para convenir", tienen por objeto establecer reglas o
pautas, sobre la estructura de la negociacin colectiva en el mbito interprofesional en
que se aplica.

- Acuerdo sobre materias concretas: trata de reglamentar alguna cuestin determinada sin
regular con vocacin de plenitud las condiciones de trabajo.

- El convenio general o bsico: su objeto es fijar en un mbito sectorial amplio,

condiciones de trabajo, que actan como mnimo para otros convenios de mbito inferior.

- El acuerdo de adhesin: las partes legitimadas para negociar un convenio, y que no

estn afectadas por otro, deciden, de comn acuerdo, adherirse a la totalidad de un
convenio colectivo en vigor.

- El acuerdo que pone fin a una huelga va a tener la misma consideracin jurdica que un
convenio colectivo.

LOS ACUERDOS DE EMPRESA:

Se trata de manifestaciones de la autonoma colectiva, en el mbito de la empresa, cuyos

sujetos legitimados para negociarlos son los representantes de los trabajadores, y cuya
singularidad, respecto al convenio colectivo, es que se trata de acuerdos sobre materias
concretas. Algunos de ellos son acuerdos en defecto de convenio acuerdos de
reorganizacin empresarial y acuerdos sobre sucesin de empresa.

1. Acuerdos en defecto de convenio: Tienen carcter subsidiario al convenio,

caracterizndose por su informalidad procedimental.

2. Acuerdo de reorganizacin productiva: Se trata de limitar de alguna forma la libertad de

decisin empresarial, permitiendo la participacin de los representantes de los
trabajadores en la toma de ciertas decisiones.

3. Acuerdo sobre sucesin de empresa: En caso de sucesin los trabajadores afectados

conservan sus derechos y obligaciones independientemente de la sucesin empresarial.
Conflictos colectivos de trabajo, diferencia entre conflicto y controversia

Se trata de la confrontacin de intereses entre los distintos sujetos del derecho colectivo
de trabajo, es decir, entre las asociaciones profesionales (sindicatos) y las representantes
de los empleadores.
Diferencia entre conflicto y controversia

Conflicto: las partes se ponen de acuerdo. "Se ponen en pie de guerra".

Controversia: las paritarias.

Clasificacin, historia. Hecho y derecho. Medios de accin social directa. La

conciliacin, el arbitraje, la huelga, Constitucin y reglamentacin. Empleadores.
Lock out

Conflictos colectivos de derecho: fijan pautas respecto al cumplimiento de una

disposicin legal o a la interpretacin de una norma.
Conflictos colectivos de intereses: pretenden la sancin de una nueva disposicin en
determinada materia, o la reforma de una norma vigente.

Historia
La huelga estuvo prohibida hasta fines del siglo XIX porque se la consideraba contraria a
la libertad de trabajo.
Luego, cuando son suprimidos de los cdigos penales los artculos que repriman la
huelga, deja de ser considerada un delito, aunque no se la reconoce como derecho. Se la
encuadra una situacin de hecho que produca consecuencias jurdicas en contra de los
trabajadores.
A principios del siglo XX, se comienza a reconocer el derecho de huelga, protegiendo su
ejercicio, primero legislativamente y despus al ser incluida en las Constituciones.
Conciliacin y arbitraje

Hasta la sancin de la ley 25250, en nuestro derecho positivo coexistan

distintos mtodos de solucin de conflictos colectivos: la mediacin, el arbitraje y la
conciliacin. La ley 25250 derog la ley de arbitraje.
No se debe confundir la conciliacin obligatoria prevista para los conflictos individuales
con la mediacin como procedimiento para la resolucin pacfica de conflictos colectivos
de inters (y, en algunos casos, de derecho).
La actividad conciliatoria consiste en la funcin de un tercero que lleva a las partes a
encontrar una solucin.
La ley 14786 establece una instancia obligatoria de conciliacin para evitar la adopcin de
medidas de accin directa. La obligatoriedad est referida a que las partes, ante un
conflicto, antes de recurrir a medidas de accin directa "deben" comunicar a la autoridad
de aplicacin para que sta formalice los trmites de la instancia.
La ley dispone que las partes tienen la carga de denunciar el conflicto e impone al trmite
conciliatorio una duracin hasta 15 das, prorrogables hasta 20 de existir posibilidades
conciliatorias. En caso de no llegar a ningn acuerdo conciliatorio, ni haber suscripto un
compromiso arbitral, las partes estn habilitadas para recurrir a las medidas de accin
directa.

Ley 14786
Art. 2: suscitado un conflicto que no tenga solucin entre las partes, cualquiera de stas
deber, antes de recurrir a medidas de accin directa, comunicarlo a la autoridad
administrativa, para formalizar los trmites de la instancia obligatoria de conciliacin.
El ministerio podr, asimismo, intervenir de oficio, si lo estimare oportuno, en atencin a
la naturaleza del conflicto.
Art. 3: la autoridad de aplicacin estar facultada para disponer la celebracin de las
audiencias que considere necesarias para lograr un acuerdo. Cuando no logre avenir a
las partes, podr proponer una frmula conciliatoria, y a tal fin estar autorizada para
realizar investigaciones, recabar asesoramiento de las reparticiones pblicas o
instituciones privadas y, en general, ordenar cualquier medida que tienda al ms amplio
conocimiento de la cuestin que se ventile.
Art. 4: si la frmula conciliatoria propuesta o las que pudieren sugerirse en su reemplazo
no fuere admitida el mediador invitar a las partes a someter la cuestin al arbitraje. No
admitido el ofrecimiento, se dar a publicidad un informe que contendr la indicacin de
las causas del conflicto, un resumen de las negociaciones, la frmula de conciliacin
propuesta, y la parte que la propuso, la acept o rechaz.
Art. 5: aceptado el ofrecimiento suscribirn un compromiso que indicar:
a) El nombre del rbitro;
b) Los puntos en discusin;
c) Si las partes ofrecern o no pruebas y en su caso trmino de produccin de las
mismas;
d) Plazo en el cual deber expedirse el rbitro.
El rbitro tendr amplias facultades para efectuar las investigaciones que fueren
necesarias para la mejor dilucidacin de la cuestin planteada.
Art. 6: la sentencia arbitral ser dictada en el trmino de 10 das hbiles prorrogables si
se dispusieran medidas para mejor proveer y tendr un plazo mnimo de vigencia de 6
meses. Contra ella no se admitir otro recurso que el de nulidad, que deber interponerse
conforme a lo prescripto en el artculo 126, "in fine" del Decreto 32.347/44 (Ley 12.948),
fundado en haberse laudado en cuestiones no comprendidas o fuera del trmino
convenido.
Art. 7: el laudo tendr los mismos efectos que las convenciones colectivas a que se
refiere la ley 14.250.
En lo que respecta a su vigencia ser de aplicacin lo dispuesto por el artculo 17, "in fine"
de la citada ley.
Art. 8: antes de que se someta un diferendo a la instancia de conciliacin y mientras no
se cumplen los trminos que fija el artculo 11, las partes no podrn adoptar medidas de
accin directa.
Se considerarn medidas de accin directa todas aquellas que importen innovar respecto
de la situacin anterior al conflicto. La autoridad de aplicacin podr intimar previa
audiencia de partes se disponga el cese inmediato de la medida adoptada.
Art. 9: en el supuesto de que la medida adoptada por el empleador consistiera en el cierre
del establecimiento, en la suspensin o rescisin de uno o ms contratos de trabajo, o en
cambios en las condiciones de trabajo, el incumplimiento de la intimacin prevista en el
artculo anterior dar a los trabajadores, en su caso, el derecho a percibir la remuneracin
que les habra correspondido si la medida no se hubiere adoptado. Ello sin perjuicio de
hacer pasible al empleador de una multa de mil a diez mil pesos por cada trabajador
afectado.
La huelga o la disminucin voluntaria y premeditada de la produccin por debajo de
los lmites normales, traer aparejado para los trabajadores la prdida del derecho a
percibir las remuneraciones correspondientes al perodo de cesacin o reduccin del
trabajo si no cesaren despus de la intimacin de la autoridad de aplicacin.
El arbitraje es un mtodo de resolucin de los conflictos colectivos en el cual acta un
rbitro designado que evala las posiciones de las partes y las pruebas ofrecidas. El fallo
arbitral da por terminado el conflicto y es recurrible ante la justicia en determinados casos
(arbitrariedad manifiesta o error esencial).
El arbitraje voluntario se basa en el compromiso previo de las partes para someterse a
la decisin arbitral.
El pacto por el cual las partes voluntariamente se avienen a dicha norma de solucin se
denomina "compromiso arbitral".
El arbitraje obligatorio surge de la obligacin legal de las partes de someterse a este
mtodo de solucin.

Huelga

La huelga es un derecho que la Constitucin concede a los gremios, y consiste en la

abstencin colectiva y concertada de la prestacin laboral, con carcter temporal y con
abandono del lugar de tareas, como forma de presin sobre la voluntad del empleador,
con el propsito de conseguir un beneficio mediante la sancin de una nueva disposicin
o la reforma de una vigente, o bien el cumplimiento de una norma en vigor.
ste es un derecho operativo, es decir, puede ser invocado y ejercido aunque no haya ley
reglamentaria a su respecto.
La titularidad del derecho de huelga lo tiene le sindicato con personera gremial.
La huelga persigue fines esencialmente profesionales.
Consecuencias:
- Provocar la suspensin del deber de trabajar, lo cual produce una prdida econmica
al empleador.
- Durante el perodo de huelga el trabajador no percibe remuneracin.
El plazo por el cual se extiende la huelga debe ser computado como tiempo de servicios a
los efectos de todos aquellos derechos que derivan de la antigedad.
Ley 25250

Art. 33: en los casos que en razn de un conflicto de trabajo, las partes decidieran la
adopcin de medidas legtimas de accin directa que involucren actividades que puedan
ser consideradas servicios esenciales, stas debern garantizarla prestacin de servicios
mnimos que impidan su interrupcin.
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos estar facultado
para disponer intimatoriamente la fijacin de servicios mnimos que deben mantenerse en
cada establecimiento o empresa cuando las partes hubiesen agotado la instancia
tendiente al cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior sin acuerdo en tal
sentido.
A falta de acatamiento de lo acordado previamente entre las partes o de la determinacin
que efecte el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos, ste
proceder a instrumentar los procedimientos de los incisos 2 y 3 del artculo 56 de la ley
23.551.
Ser de aplicacin la ley 14.786 a los fines de encauzar el conflicto y propender a su
resolucin.
Las facultades del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos
Humanos debern ejercerse conforme las normas y resoluciones de la Organizacin
Internacional del Trabajo.
Se puede declarar ilegal una huelga si:
- Su objeto no responde a una causa de carcter laboral.
- No ha sido decidida por una asociacin profesional con personera gremial.
- En su ejercicio se ha producido la toma del establecimiento o acciones
de violencia sobre bienes de la empresa.
La consecuencia de la ilegalidad es que cada trabajador que participe de la huelga puede
ser puesto en mora en intimado por el empleador a dejar sin efecto la medida y retornar al
trabajo bajo apercibimiento de considerar su actitud grave injuria y despido con justa
causa sin abonar indemnizacin alguna.
La notificacin al trabajador debe ser fehaciente y personal con un plazo de 48 hs.
En caso de declaracin de huelga ilegal, la asociacin sindical que la ha promovido puede
ser pasible de sanciones por el Ministerio de Trabajo, que puede ser de una suspensin
de la personera gremial e inclusive de su cancelacin.
El empleador tiene la facultad durante la medida de rescindir el vnculo laboral, debiendo
pagar la indemnizacin de despido sin causa.

Lock out
Es una medida de accin directa dispuesta por el empleador, que consiste en el cierre
temporal del establecimiento a fin de impedir el ingreso a los trabajadores.
En nuestro pas no hay norma constitucional ni local que regule este derecho. Slo se
reconoce para oponerlo a las demandas injustas de los huelguistas.

Piquete
Practicado lcitamente, es el apostamiento, en forma pacfica, de los trabajadores que
llevan adelante una huelga en el exterior de los accesos o en las salidas del
establecimiento. Su objetivo es poner en conocimiento de los trabajadores que no
participan la medida de fuerza decidida e intentar persuadirlos para su adhesin. Se
presenta como una medida complementaria de la huelga.

Paro o "huelga de brazos cados"

A diferencia de la huelga que es de tiempo indefinido y sin concurrencia al
establecimiento. El paro es una interrupcin por tiempo determinado, y aunque no lleven
adelante la prestacin, permanecen en el lugar de trabajo.

Sabotaje
Destruccin o depredacin de los elementos de trabajo, materia prima o elaborada,
maquinarias o edificio que forman parte de la infraestructura de la empresa. La medida
tiende a impedir el cumplimiento de la prestacin laboral. Los hechos de esta naturaleza
son ilcitos y configuran un delito de carcter penal.

Boicot o "listas negras"

Se pone en una lista al personal conflictivo. stas listas se transmiten en forma
clandestina a otras empresas, y si los trabajadores piden trabajo all los rebotan. Es una
medida ilcita y no es directa por que va dirigida a terceros a fin de que no realicen actos
comerciales con las personas sealadas.

Trabajo a reglamento
El trabajador se limita a realizar el mnimo posible para evitar que se impute abandono de
servicios. Se disminuye el ritmo normal de la tarea bajo la apariencia del cumplimiento de
las exigencias que establece el reglamento de trabajo.
Ley de riesgo de trabajo

OBJETIVOS Y AMBITO DE APLICACION DE LA LEY

ARTICULO 1 Normativa aplicable y objetivos de la Ley sobre Riesgos del

Trabajo (LRT).

1. La prevencin de los riesgos y la reparacin de los daos derivados del trabajo

se regirn por esta LRT y sus normas reglamentarias.

2. Son objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT):

a) Reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos

derivados del trabajo;

b) Reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades

profesionales, incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificado;

c) Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores

damnificados;

d) Promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de

prevencin y de las prestaciones reparadoras.

ARTICULO 2 Ambito de aplicacin.

1. Estn obligatoriamente incluidos en el mbito de la LRT:

a) Los funcionarios y empleados del sector pblico nacional, de las provincias

y sus municipios y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires;

b) Los trabajadores en relacin de dependencia del sector privado;

c) Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica.

2. E1 Poder Ejecutivo nacional podr incluir en el mbito de la LRT a:

a) Los trabajadores domsticos;

b) Los trabajadores autnomos;

c) Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales;

d) Los bomberos voluntarios.

ARTICULO 3 Seguro obligatorio y autoseguro.

1. Esta LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en su
mbito de aplicacin.

2. Los empleadores podrn autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en esta
ley, siempre y cuando acrediten con la periodicidad que fije la reglamentacin;

a) Solvencia econmico-financiera para afrontar las prestaciones de sta ley;

b) Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de

asistencia mdica y las dems previstas en el artculo 20 de la presente ley.

3. Quienes no acrediten ambos extremos debern asegurarse obligatoriamente en

una "Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART)" de su libre eleccin.

4. E1 Estado nacional, las provincias y sus municipios y la Municipalidad de la

Ciudad de Buenos Aires podrn igualmente autoasegurarse.

DE LA PREVENCION DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO

ARTICULO 4 Obligaciones de las partes.

1. Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el mbito de la LRT, as

como las ART estn obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para
prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.

A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones establecidas legalmente, dichas partes
debern asumir compromisos concretos de cumplir con las normas sobre higiene y
seguridad en el trabajo. Estos compromisos podrn adoptarse en forma unilateral,
formar parte de la negociacin colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la ART
y el empleador.

2. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo debern establecer exclusivamente

para cada una de las empresas o establecimientos considerados crticos, de
conformidad a lo que determine la autoridad de aplicacin, un plan de accin que
contemple el cumplimiento de las siguientes medidas:

a) La evaluacin peridica de los riesgos existentes y su evolucin;

b) Visitas peridicas de control de cumplimiento de las normas de prevencin

de riesgos del trabajo y del plan de accin elaborado en cumplimiento de este
artculo;

c) Definicin de las medidas correctivas que debern ejecutar las empresas

para reducir los riesgos identificados y la siniestralidad registrada;
 d) Una propuesta de capacitacin para el empleador y los trabajadores en
materia de prevencin de riesgos del trabajo.

Las ART y los empleadores estarn obligados a informar a la

Superintendencia de Riesgos del Trabajo o a las Administraciones de Trabajo
provinciales, segn corresponda, la formulacin y el desarrollo del plan de
accin establecido en el presente artculo, conforme lo disponga la
reglamentacin.

ARTICULO 5 Recargo por incumplimientos.

1. Si el accidente de trabajo o la enfermedad profesional se hubiere producido como

consecuencia de incumplimientos por parte del empleador de la normativa de
higiene y seguridad en el trabajo, ste deber pagar al Fondo de Garanta, instituido
por el artculo 33 de la presente ley, una suma de dinero cuya cuanta se graduar
en funcin de la gravedad del incumplimiento y cuyo tope mximo ser de treinta
mil pesos ($ 30.000).

2. La SRT es el rgano encargado de constatar y determinar la gravedad de los

incumplimientos, fijar el monto del recargo y gestionar el pago de la cantidad
resultante.

CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTAS

ARTICULO 6 Contingencias.

1. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento

ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del
trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador
podr declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las setenta y dos (72)
horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio,
concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente,
debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro
de los tres (3) das hbiles de requerido.

2 a) Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran

incluidas en el listado que elaborar y revisar el Poder Ejecutivo, conforme al
procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificar agente
de riesgo, cuadros clnicos, exposicin y actividades en capacidad de determinar la
enfermedad profesional.

Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, no sern

consideradas resarcibles, con la nica excepcin de lo dispuesto en los incisos
siguientes:

2 b) Sern igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas otras

que, en cada caso concreto, la Comisin Mdica Central determine como
provocadas por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo, excluyendo la
influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo.

A los efectos de la determinacin de la existencia de estas contingencias, debern

cumplirse las siguientes condiciones:

i) El trabajador o sus derechohabientes debern iniciar el trmite mediante

una peticin fundada, presentada ante la Comisin Mdica Jurisdiccional,
orientada a demostrar la concurrencia de los agentes de riesgos, exposicin,
cuadros clnicos y actividades con eficiencia causal directa respecto de su
dolencia.

ii) La Comisin Mdica Jurisdiccional sustanciar la peticin con la audiencia

del o de los interesados as como del empleador y la ART; garantizando el
debido proceso, producir las medidas de prueba necesarias y emitir
resolucin debidamente fundada en peritajes de rigor cientfico.

En ningn caso se reconocer el carcter de enfermedad profesional a la que sea

consecuencia inmediata, o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo o
atribuibles al trabajador, tales como la predisposicin o labilidad a contraer
determinada dolencia.

2 c) Cuando se invoque la existencia de una enfermedad profesional y la ART

considere que la misma no se encuentra prevista en el listado de enfermedades
profesionales, deber sustanciarse el procedimiento del inciso 2b. Si la Comisin
Mdica Jurisdiccional entendiese que la enfermedad encuadra en los presupuestos
definidos en dicho inciso, lo comunicar a la ART, la que, desde esa oportunidad y
hasta tanto se resuelva en definitiva la situacin del trabajador, estar obligada a
brindar todas las prestaciones contempladas en la presente ley. En tal caso, la
Comisin Mdica Jurisdiccional deber requerir de inmediato la intervencin de la
Comisin Mdica Central para que convalide o rectifique dicha opinin. Si el
pronunciamiento de la Comisin Mdica Central no convalidase la opinin de la
Comisin Mdica Jurisdiccional, la ART cesar en el otorgamiento de las
prestaciones a su cargo. Si la Comisin Mdica Central convalidara el
pronunciamiento deber, en su caso, establecer simultneamente el porcentaje de
incapacidad del trabajador damnificado, a los efectos del pago de las prestaciones
dinerarias que correspondieren. Tal decisin, de alcance circunscripto al caso
individual resuelto, no importar la modificacin del listado de enfermedades
profesionales vigente. La Comisin Mdica Central deber expedirse dentro de los
30 das de recibido el requerimiento de la Comisin Mdica Jurisdiccional.

2 d) Una vez que se hubiera pronunciado la Comisin Mdica Central quedarn

expeditas las posibles acciones de repeticin a favor de quienes hubieran afrontado
prestaciones de cualquier naturaleza, contra quienes resultaren en definitiva
responsables de haberlas asumido.

3. Estn excluidos de esta ley:

 a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por
dolo del trabajador o por fuerza mayor extraa al trabajo:

b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin

laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado segn las
pautas establecidas por la autoridad de aplicacin.

ARTICULO 7 Incapacidad Laboral Temporaria.

1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el dao sufrido

por el trabajador le impida temporariamente la realizacin de sus tareas habituales.

2. La situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:

a) Alta mdica;

b) Declaracin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);

c) Transcurso de dos (2) aos desde la primera manifestacin invalidante;

d) Muerte del damnificado.

3. Si el trabajador damnificado, dentro del plazo previsto en el inciso c) del apartado

anterior, se hubiera reincorporado al trabajo y volviera a estar de baja por idntico
accidente o enfermedad profesional, su situacin de Incapacidad Laboral
Temporaria (ILT) continuar hasta el alta mdica, declaracin de Incapacidad
Laboral Permanente, en caso de corresponder, su deceso o hasta completar dos (2)
aos efectivos de baja, sumndose todos los perodos en los cuales se hubiera
visto impedido de trabajar.

ARTICULO 8 Incapacidad Laboral Permanente.

1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el dao sufrido

por el trabajador le ocasione una disminucin permanente de su capacidad
laborativa.

2. La Incapacidad Laboral Permanente (ILP) ser total, cuando la disminucin de la

capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66 %, y parcial, cuando
fuere inferior a este porcentaje.

3. El grado de incapacidad laboral permanente ser determinado por las comisiones

mdicas de esta ley, en base a la tabla de evaluacin de las incapacidades
laborales, que elaborar el Poder Ejecutivo Nacional y, ponderar entre otros
factores, la edad del trabajador, el tipo de actividad y las posibilidades de
reubicacin laboral.

4. El Poder Ejecutivo nacional garantizar, en los supuestos que correspondiese, la

aplicacin de criterios homogneos en la evaluacin de las incapacidades dentro
del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y de la LRT.
ARTICULO 9 Carcter provisorio y definitivo de la ILP.

1. La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al

damnificado a percibir una prestacin de pago mensual, tendr carcter provisorio
durante los 36 meses siguientes a su declaracin.

Este plazo podr ser extendido por las comisiones mdicas, por un mximo de 24
meses ms, cuando no exista certeza acerca del carcter definitivo del porcentaje
de disminucin de la capacidad laborativa.

En los casos de Incapacidad Laboral Permanente parcial el plazo de provisionalidad

podr ser reducido si existiera certeza acerca del carcter definitivo del porcentaje
de disminucin de la capacidad laborativa.

Vencidos los plazos anteriores, la Incapacidad Laboral Permanente tendr carcter

definitivo.

2. La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al

damnificado a percibir una suma de pago nico tendr carcter definitivo a la fecha
del cese del perodo de incapacidad temporaria.

ARTICULO 10. Gran invalidez.

Existe situacin de gran invalidez cuando el trabajador en situacin de Incapacidad

Laboral Permanente total necesite la asistencia continua de otra persona para
realizar los actos elementales de su vida.

PRESTACIONES DINERARIAS

ARTICULO 11. Rgimen legal de las prestaciones dinerarias.

1. Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y privilegios de

los crditos por alimentos. Son, adems, irrenunciables y no pueden ser cedidas ni
enajenadas.

2. Las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) o

permanente provisoria se ajustarn en funcin de la variacin del AMPO definido en
la ley 24.241, de acuerdo a la norma reglamentaria.

3. El Poder Ejecutivo nacional se encuentra facultado a mejorar las prestaciones

dinerarias establecidas en la presente ley cuando las condiciones econmicas
financieras generales del sistema as lo permitan.

4. En los supuestos previstos en el artculo 14, apartado 2, inciso "b"; artculo 15,
apartado 2; y artculos 17 y 18, apartados 1 de la presente ley, junto con las
prestaciones all previstas los beneficiarios percibirn, adems, una compensacin
dineraria adicional de pago nico, conforme se establece a continuacin:
ARTICULO 12. Ingreso base.

Establcese, respecto del clculo del monto de las indemnizaciones por

incapacidad laboral definitiva o muerte del trabajador, la aplicacin del siguiente
criterio:

1. A los fines del clculo del valor del ingreso base se considerar el promedio
mensual de todos los salarios devengados de conformidad con lo establecido por
el artculo 1 del Convenio N 95 de la OIT por el trabajador durante el ao
anterior a la primera manifestacin invalidante, o en el tiempo de prestacin de
servicio si fuera menor. Los salarios mensuales tomados a fin de establecer el
promedio se actualizarn mes a mes aplicndose la variacin del ndice RIPTE
(Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables).

2. Desde la fecha de la primera manifestacin invalidante y hasta el momento de la

liquidacin de la indemnizacin por determinacin de la incapacidad laboral
definitiva, deceso del trabajador u homologacin, el monto del ingreso base
devengar un inters equivalente al promedio de la tasa activa cartera general
nominal anual vencida a treinta (30) das del Banco de la Nacin Argentina.

3. A partir de la mora en el pago de la indemnizacin ser de aplicacin lo

establecido por el artculo 770 del Cdigo Civil y Comercial acumulndose los
intereses al capital, y el producido devengar un inters equivalente al promedio de
la tasa activa cartera general nominal anual vencida a treinta (30) das del Banco de
la Nacin Argentina, hasta la efectiva cancelacin.

ARTICULO 13. Prestaciones por Incapacidad Laboral Temporaria.

1. A partir del da siguiente a la primera manifestacin invalidante y mientras dure el

perodo de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT), el damnificado percibir una
prestacin de pago mensual, de cuanta igual al valor mensual del ingreso base.

La prestacin dineraria correspondiente a los primeros diez das estar a cargo del
empleador. Las prestaciones dinerarias siguientes estarn a cargo de la ART la
que, en todo caso, asumir las prestaciones en especie.

El pago de la prestacin dineraria deber efectuarse en el plazo y en la forma

establecida en la Ley N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias para el pago de las
remuneraciones a los trabajadores.

2. El responsable del pago de la prestacin dineraria retendr los aportes y

efectuar las contribuciones correspondientes a los subsistemas de Seguridad
Social que integran el SUSS o los de mbito provincial que los reemplazan,
exclusivamente, conforme la normativa previsional vigente debiendo abonar,
asimismo, las asignaciones familiares.

3. Durante el periodo de Incapacidad Laboral Temporaria, originada en accidentes

de trabajo 0 en enfermedades profesionales, el trabajador no devengar
remuneraciones de su empleador, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo
prrafo del apartado 1 del presente articulo.
ARTICULO 14. Prestaciones por Incapacidad Permanente Parcial (IPP).

1. Producido el cese de la Incapacidad Laboral Temporaria y mientras dure la

situacin de provisionalidad de la Incapacidad Laboral Permanente Parcial (IPP), el
damnificado percibir una prestacin de pago mensual cuya cuanta ser igual al
valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad,
adems de las asignaciones familiares correspondientes, hasta la declaracin del
carcter definitivo de la incapacidad.

2. Declarado el carcter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Parcial

(IPP), el damnificado percibir las siguientes prestaciones:

a) Cuando el porcentaje de incapacidad sea igual o inferior al CINCUENTA

POR CIENTO (50%) una indemnizacin de pago nico, cuya cuanta ser
igual a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base,
multiplicado por el porcentaje de incapacidad y por un coeficiente que
resultar de dividir el nmero SESENTA Y CINCO (65) por la edad del
damnificado a la fecha de la primera manifestacin invalidante.

Esta suma en ningn caso ser superior a la cantidad que resulte de

multiplicar PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000) por el porcentaje de
incapacidad.

b) Cuando el porcentaje de incapacidad sea superior al CINCUENTA POR

CIENTO (50%) e inferior al SESENTA Y SEIS POR CIENTO (66%), una
Renta Peridica contratada en los trminos de esta ley cuya cuanta ser
igual al valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de
incapacidad. Esta prestacin est sujeta a la retencin de aportes de la
Seguridad Social y contribuciones para asignaciones familiares hasta que el
damnificado se encuentre en condiciones de acceder a la jubilacin por
cualquier causa. El valor actual esperado de la renta peridica en ningn caso
ser superior a PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000). Deber
asimismo adicionarse la prestacin complementaria prevista en el artculo 11,
apartado cuarto de la presente ley.

ARTICULO 15. Prestaciones por Incapacidad Permanente Total (IPT).

1. Mientras dure la situacin de provisionalidad de la Incapacidad Laboral

Permanente Total, el damnificado percibir una prestacin de pago mensual
equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) del valor mensual del ingreso base.
Percibir, adems, las asignaciones familiares correspondientes, las que se
otorgarn con carcter no contributivo.

Durante este perodo, el damnificado no tendr derecho a las prestaciones del

sistema previsional, sin perjuicio del derecho a gozar de la cobertura del seguro de
salud que le corresponda, debiendo la ART retener los aportes respectivos para ser
derivados al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados,
u otro organismo que brindare tal prestacin.
2. Declarado el carcter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Total
(IPT), el damnificado percibir las prestaciones que por retiro definitivo por invalidez
establezca el rgimen previsional al que estuviere afiliado.

Sin perjuicio de la prestacin prevista por el apartado 4 del artculo 11 de la

presente ley, el damnificado percibir, asimismo, en las condiciones que establezca
la reglamentacin, una prestacin de pago mensual complementaria a la
correspondiente al rgimen previsional. Su monto se determinar actuarialmente en
funcin del capital integrado por la ART. Ese capital equivaldr a CINCUENTA Y
TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por un coeficiente
que resultar de dividir el nmero 65 por la edad del damnificado a la fecha de la
primera manifestacin invalidante y no podr ser superior a PESOS CIENTO
OCHENTA MIL ($ 180.000).

3. Cuando la Incapacidad Permanente Total no deviniere en definitiva, la ART se

har cargo del capital de recomposicin correspondiente, definido en la Ley N
24.241 (artculo 94) o, en su caso, abonar una suma equivalente al rgimen
provisional a

ARTICULO 16. Retorno al trabajo por parte del damnificado.

1. La percepcin de prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral

Permanente es compatible con el desempeo de actividades remuneradas
por cuenta propia o en relacin de dependencia.

2. El Poder Ejecutivo Nacional podr reducir los aportes y contribuciones al

Sistema de Seguridad Social, correspondientes a supuestos de retorno al
trabajo de trabajadores con Incapacidad Laboral Permanente.

3. Las prestaciones establecidas por esta ley son compatibles con las otras
correspondientes al rgimen previsional a las que el trabajador tuviere
derecho, salvo lo previsto en el artculo 15, segundo prrafo del apartado 1,
precedente.

ARTICULO 17. Gran invalidez.

1. El damnificado declarado gran invlido percibir las prestaciones

correspondientes a los distintos supuestos de Incapacidad Laboral
Permanente Total (IPT).

2. Adicionalmente, la ART abonar al damnificado una prestacin de pago

mensual equivalente a tres veces el valor del AMPO definido por la ley 24.241
(artculo 21), que se extinguir a la muerte del damnificado.

ARTICULO 18. Muerte del damnificado.

1. Los derechohabientes del trabajador accedern a la pensin por fallecimiento

prevista en el rgimen previsional al que estuviera afiliado el damnificado y a las
prestaciones establecidas en el segundo prrafo del apartado 2 del artculo 15 de
esta ley, adems de la prevista en su artculo 11, apartado cuarto.

2. Se consideran derechohabientes a los efectos de esta Ley, a las personas

enumeradas en el artculo 53 de la Ley N 24.241, quienes concurrirn en el orden
de prelacin y condiciones all sealadas. El lmite de edad establecido en dicha
disposicin se entender extendido hasta los VEINTIUN (21) aos, elevndose
hasta los VEINTICINCO (25) aos en caso de tratarse de estudiantes a cargo
exclusivo del trabajador fallecido. En ausencia de las personas enumeradas en el
referido artculo, accedern los padres del trabajador en partes iguales; si hubiera
fallecido uno de ellos, la prestacin ser percibida ntegramente por el otro. En caso
de fallecimiento de ambos padres, la prestacin corresponder, en partes iguales, a
aquellos familiares del trabajador fallecido que acrediten haber estado a su cargo.
La reglamentacin determinar el grado de parentesco requerido para obtener el
beneficio y la forma de acreditar la condicin de familiar a cargo.

PRESTACIONES EN ESPECIE

ARTICULO 20.

1. Las ART otorgaran a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias
previstas en esta ley las siguientes prestaciones en especie:

a) Asistencia mdica y farmacutica:

b) Prtesis y ortopedia:

c) Rehabilitacin;

d) Recalificacin profesional; y

e) Servicio funerario.

2. Las ART podrn suspender las prestaciones dinerarias en caso de negativa

injustificada del damnificado, determinada por las comisiones mdicas, a percibir las
prestaciones en especie de los incisos a), c) y d).

3. Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a), b) y c) del

presente articulo, se otorgaran a los damnificados hasta su curacin completa o
mientras subsistan los sntomas incapacitantes, de acuerdo a como lo determine la
reglamentacin.

DETERMINACION Y REVISION DE LAS INCAPACIDADES

ARTICULO 21. Comisiones mdicas.

1. Las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central creadas por la ley 24.241
(artculo 51), sern las encargadas de determinar:
 a) La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad;

b) El carcter y grado de la incapacidad;

c) El contenido y alcances de las prestaciones en especie.

2. Estas comisiones podrn, asimismo, revisar el tipo, carcter y grado de la

incapacidad, y en las materias de su competencia resolver cualquier
discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus
derechohabientes.

3. La reglamentacin establecer los procedimientos a observar por y ante las

comisiones mdicas, as como el rgimen arancelario de las mismas.

4. En todos los casos el procedimiento ser gratuito para el damnificado, incluyendo

traslados y estudios complementarios.

5. En lo que respecta especficamente a la determinacin de la naturaleza laboral

del accidente prevista en el inciso a) del apartado 1 de este artculo y siempre que
al iniciarse el trmite quedare planteada la divergencia sobre dicho aspecto, la
Comisin actuante, garantizando el debido proceso, deber requerir, conforme se
establezca por va reglamentaria, un dictamen jurdico previo para expedirse sobre
dicha cuestin.(Apartado incorporado por art. 11 del Decreto N 1278/2000 B.O.
03/01/2001. Vigencia: a partir del primer da del mes subsiguiente a su publicacin
en el Boletn Oficial.)

ARTICULO 22. Revisin de la incapacidad.

Hasta la declaracin del carcter definitivo de la incapacidad y a solicitud del

obligado al pago de las prestaciones o del damnificado, las comisiones mdicas
efectuaran nuevos exmenes para revisar el carcter y grado de incapacidad
anteriormente reconocidos.

GESTION DE LAS PRESTACIONES

ARTICULO 26. Aseguradoras de Riesgo del Trabajo.

1. Con la salvedad de los supuestos del rgimen del autoseguro, la gestin de las
prestaciones y dems acciones previstas en la LRT estar a cargo de entidades de
derecho privado, previamente autorizadas por la SRT, y por la Superintendencia de
Seguros de la Nacin, denominadas "Aseguradoras de Riesgo del Trabajo" (ART),
que renan los requisitos de solvencia financiera, capacidad de gestin, y dems
recaudos previstos en esta ley, en la ley 20.091, y en sus reglamentos.

2. La autorizacin conferida a una ART ser revocada:

a) Por las causas y procedimientos previstos en esta ley, en la ley 20.091, y

en sus respectivos reglamentos;
 b) Por omisin de otorgamiento integro y oportuno de las prestaciones de
sta LRT;

c) Cuando se verifiquen deficiencias graves en el cumplimiento de su objeto,

que no sean subsanadas en los plazos que establezca la reglamentacin.

3. Las ART tendrn como nico objeto el otorgamiento de las prestaciones que
establece esta ley, en el mbito que de conformidad con la reglamentacin
ellas mismas determinen.

4. Las ART podrn, adems, contratar con sus afiliados:

a) El otorgamiento de las prestaciones dinerarias previstas en la legislacin

laboral para los casos de accidentes y enfermedades inculpables; y,

b) La cobertura de las exigencias financieras derivadas de los juicios por

accidentes y enfermedades de trabajo con fundamento en leyes anteriores.

Para estas dos operatorias la ART fijar libremente la prima, y llevar una
gestin econmica y financiera separada de la que corresponda al
funcionamiento de la LRT.

Ambas operatorias estarn sometidas a la normativa general en materia de

seguros. *

5. El capital mnimo necesario para la constitucin de una ART ser de tres millones
de pesos ($ 3.000.000) que deber integrarse al momento de la constitucin. El
Poder Ejecutivo nacional podr modificar el capital mnimo exigido, y establecer un
mecanismo de movilidad del capital en funcin de los riesgos asumidos.

6. Los bienes destinados a respaldar las reservas de la ART no podrn ser

afectados a obligaciones distintas a las derivadas de esta ley, ni aun en caso de
liquidacin de la entidad.En este ltimo caso, los bienes sern transferidos al Fondo
de Reserva de la LRT.

7. Las ART debern disponer, con carcter de servicio propio o contratado. de la

infraestructura necesaria para proveer adecuadamente las prestaciones en especie
previstas en esta ley. La contratacin de estas prestaciones podr realizarse con las
obras sociales.

ARTICULO 27. Afiliacin.

1. Los empleadores no incluidos en el rgimen de autoseguro debern afiliarse

obligatoriamente a la ART que libremente elijan, y declarar las altas y bajas que se
produzcan en su plantel de trabajadores.

DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES;

ARTICULO 31. Derechos, deberes y prohibiciones.

1. Las Aseguradoras de Riesgos del Traba)o:

a) Denunciarn ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de las

normas de higiene y seguridad en el trabajo, incluido el Plan de
Mejoramiento;

b) Tendrn acceso a la informacin necesaria para cumplir con las

prestaciones de la LRT:

c) Promovern la prevencin, informando a la Superintendencia de Riesgos

del Trabajo acerca de los planes y programas exigidos a las empresas:

d) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento:

e) Informarn a los interesados acerca de la composicin de la entidad, de

sus balances, de su rgimen de alcuotas, y dems elementos que determine
la reglamentacin:

f) No podrn fijar cuotas en violacin a las normas de la LRT, ni destinar

recursos a objetos distintos de los previstos por esta ley;

g) No podrn realizar exmenes psicofsicos a los trabajadores, con carcter

previo a la celebracin de un contrato de afliccin.

2. Los empleadores:

a) Recibirn informacin de la ART respecto del rgimen de alcuotas y de las

prestaciones, as como asesoramiento en materia de prevencin de riesgos:

b) Notificarn a los trabajadores acerca de la identidad de la ART a la que se

encuentren afiliados;

c) Denunciarn a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades

profesionales que se produzcan en sus establecimientos;

d) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de

mejoramiento:

e) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento.

3. Los trabajadores:

a) Recibirn de su empleador informacin y capacitacin en materia de

prevencin de riesgos del trabajo, debiendo participar en las acciones
preventivas;
 b) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de
mejoramiento, as como con las medidas de recalificacin profesional;

c) Informaran al empleador los hechos que conozcan relacionados con los

riesgos del trabajo;

d) Se sometern a los exmenes medicas y a los tratamientos de

rehabilitacin;

e) Denunciarn ante el empleador los accidentes y enfermedades

profesionales que sufran.

ENTES DE REGULACION Y SUPERVISION DE LA LRT

ARTICULO 35. Creacin.

Crase la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), como entidad autrquica

en jurisdiccin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin. La SRT
absorber las funciones y atribuciones qu actualmente desempea la Direccin
Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo.

ARTICULO 36. Funciones.

1. La SRT tendr las funciones que esta ley le asigna y, en especial, las siguientes:

a) Controlar el cumplimiento de las norma de higiene y seguridad en el trabajo

pudiendo dictar las disposiciones complementarias que resulten de
delegaciones de esta ley o de lo Decretos reglamentarios:

b) Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;

c) Imponer las sanciones previstas en est ley;

d) Requerir la informacin necesaria para cumplimiento de sus competencias,

pudiendo peticionar rdenes de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica;

e) Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el Fondo

de Garanta, determinar su estructura organizativa y su rgimen interno de
gestin de recursos humanos;

f) Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el cual se

registrarn los datos identificatorios del damnificado y su empresa, poca del
 infortunio. prestaciones abonadas, incapacidades reclamadas y adems,
deber elaborar los ndices de siniestralidad;

g) Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el cumplimiento

de las normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas.

2. La Superintendencia de Seguros de la Nacin tendr las funciones que le

confieren esta ley, la ley 20.091, y sus reglamentos.

ARTICULO 37. Financiamiento.

Los gastos de los entes de supervisin y control sern financiados por las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, los empleadores autoasegurados pblicos
provinciales y los empleadores autoasegurados, conforme aquellos entes lo
determinen.

En ningn supuesto dicha contribucin podr superar:

a) En el caso de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, el uno coma cuatro por
ciento (1,4 %) del total de los importes percibidos por cuotas de contratos de
afiliacin.

b) En el caso de los empleadores pblicos autoasegurados y los empleadores

autoasegurados, el cero coma cinco por mil (0,5) de su masa salarial promedio de
los ltimos seis (6) meses.

ARTICULO 38. Autoridades y rgimen del personal.

1. Un superintendente, designado por el Poder Ejecutivo Nacional previo

proceso de seleccin, ser la mxima autoridad de la SRT.

2. La remuneracin del superintendente y de los funcionarios superiores del

organismo sern fijadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
Nacin.

3. Las relaciones del personal con la SRT se regirn por la legislacin laboral.

RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR

ARTICULO 39. Responsabilidad civil.

4. Si alguna de las contingencias previstas en el artculo 6. de esta ley

hubieran sido causadas por un tercero, el damnificado o sus
derechohabientes podrn reclamar del responsable la reparacin de los
daos y perjuicios que pudieren corresponderle de acuerdo con las normas
del Cdigo Civil. de las que se deducir el valor de las prestaciones que haya
percibido o deba recibir de la ART o del empleador autoasegurado.
 5. En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o el empleador
autoasegurado, segn corresponda, estn obligados a otorgar al damnificado
o a sus derechohabientes la totalidad de las prestaciones prescriptas en esta
ley, pero podrn repetir del responsable del dao causado el valor de las que
hubieran abonado, otorgado o contratado.

ORGANO TRIPARTITO DE PARTICIPACION

ARTICULO 40. Comit Consultivo Permanente.

1. Crase el Comit Consultivo Permanente de la LRT, integrado por cuatro

representantes del Gobierno, cuatro representantes de la CGT, cuatro
representantes de las organizaciones de empleadores, dos de los cuales sern
designados por el sector de la pequea y mediana empresa, y presidido por el
Ministro de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin.

El Comit aprobar por consenso su reglamento interno, y podr proponer

modificaciones a la normativa sobre riesgos del trabajo y al rgimen de higiene y
seguridad en el trabajo.

2. Este comit tendr funciones consultivas en las siguientes materias:

a) Reglamentacin de esta ley;

b) Listado de enfermedades profesionales previo dictamen de la Comisin

Mdica Central;

c) Tablas de evaluacin de incapacidad laborales;

d) Determinacin del alcance de las prestaciones en especie;

e) Acciones de prevencin de los riesgos del trabajo;

f) Indicadores determinantes de la solvencia econmica financiera de las

empresas que pretendan autoasegurarse;

g) Definicin del cronograma de etapas de las prestaciones dinerarias;

i) Determinacin de las pautas y contenidos del plan de mejoramiento.

3. En las materias indicadas, la autoridad de aplicacin deber consultar al comit

con carcter previo a la adopcin de las medidas correspondientes.

Los dictmenes del comit en relacin con los incisos b), c). d) y f) del punto
anterior, tendrn carcter vinculante.

En caso de no alcanzar unanimidad, la materia en consulta ser sometida al

arbitraje del Presidente del Comit Consultivo Permanente de la LRT previsto en el
inciso 1, quien laudara entre las propuestas elevadas por los sectores
representados.

El listado de enfermedades profesionales deber confeccionarse teniendo en

cuenta la causa directa de la enfermedad con las tareas cumplidas por el trabajador
y por las condiciones medio ambientales de trabajo.