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Este documento expone los resultados del estudio de Opinin Pblica que se realiz en El Salvador
entre el 26 de octubre y 1ro de noviembre del 2017. Este corresponde al nmero 102 de la serie que
se inicia en la dcada de los 80s del siglo pasado, previo a los acuerdos de paz que acabaron con el
conflicto armado y que recientemente cumplieron 25 aos.
En esta ocasin se entrevist
un total de 860 ciudadanos de
18 aos y ms que residen en
hogares particulares. Para ello,
se utiliz una muestra aleatoria
y representativa de la poblacin
adulta que reside en el
territorio nacional, se proces
la informacion recolectada,
base de este informe que tiene
en sus resultados totales un
margen de error de 3.5 puntos
(nivel de confianza 95%).
Al igual que en el resto de
estudios de la serie, se procura
conocer las opiniones de la
ciudadana sobre el acontecer nacional y el
ejercicio del Presidente Salvador Snchez Cern. Adems, se evala
la posicin del ciudadano con respecto a las elecciones para diputado y alcalde a
realizarse en marzo prximo y el impacto a la salida de Nayib Bukele del FMLN.
Estos estudios estn disponibles en cada uno de los pases de la regin centroamericana, Repblica
Dominicana y Per, bajo el sistema de suscripciones e informes similares a este. Toda organizacin
que lo desee y los interesados pueden contactar la empresa a info@cidgallup.com para esos efectos.
Debido a las fechas de recoleccin de los datos, todo efecto o cambio en la opinin pblica que fueron
causados por eventos posteriores a ltimo da de recoleccin y previos a la divulgacin no son evaluados
en esta investigacin.
A. EL ENTORNO NACIONAL
1. Las noticias de sucesos ligados a la delincuencia son los que a ms personas han impactado en
los ltimos 30 das, as como la salida de Nayib Bukele del FMLN.
2. Nueve de cada diez ciudadanos (88%) consideran que el pas avanza por el rumbo equivocado,
y ven con pesimismo su futuro.
3. Los problemas econmicos (desempleo y costo de vida) junto con el crimen son los problemas
que ms personas consideran son los principales a lo interno de sus hogares.
4. En un 24% de los hogares del pas (33% en Gran San Salvador) vive al menos una persona que
ha sido vctima de la delincuencia en los ltimos 4 meses.
5. La mitad de la poblacin (52%) percibe que la delincuencia ha estado en aumento de julio a la
fecha.
6. Poco menos de la mitad de los salvadoreos (46%) considera que la situacin econmica en sus
hogares se ha desmejorado en este ltimo ao.
7. En una cuarta parte de los hogares se percibe con negativismo el futuro financiero del hogar y
se vislumbra peor el ao entrante en comparacin a ahora.
8. Dos de cada tres ciudadanos (68%) consideran que la pobreza en el pas ha aumentado a lo
largo de este ltimo ao.
9. La falta de empleo y el crimen son las principales dificultades que enfrenta el pas como un
todo, segn la mayora de los informantes.
B. EL GOBIERNO ACTUAL
1. A nivel general, existe descontento con el desempeo de Salvador Snchez Cern como
presidente de la Repblica.
2. El ndice de evaluacin de labores (se restan opiniones desfavorables de favorables) es 40
puntos negativos. Este es el ms bajo observado en el pas en los ltimos 30 aos.
C. LA SITUACIN POLTICA
1. Nayib Bukele (74%) y Carlos Calleja (41%) son las personalidades evaluadas que ms opiniones
favorables reciben en este estudio. Por el contrario, Salvador Snchez Cern es de quien mayor
nmero de ciudadanos (69%) se expresan negativamente.
2. El 55% de la poblacin no muestra hoy preferencias por una u otra agrupacin poltica. Entre
aquellos que s tienen simpata, ARENA es la agrupacin que mayor nmero de seguidores
(24%), seguido por el FMLN (16%).
3. Las discusiones internas del FMLN que terminaron con la expulsin del alcalde Bukele hicieron
que ARENA continuara en su tendencia alcista y el FMLN disminuyera an ms.
4. Una tercera parte de los adultos (34%) indica tener inters en los asuntos polticos en el pas.
5. La mitad de la poblacin adulta residente en el pas indica tener mucho (34%) o algn (16%)
inters en ir a votar en las prximas elecciones.
6. Hoy, ARENA recibira ms votos para diputaos o alcaldes que el FMLN. No obstante, lo anterior,
ms de la mitad de los potenciales votantes an no mencionan una agrupacin a la que
apoyaran.
7. Carlos Calleja (42%) es la persona que ms areneros desean sea quien les represente en las
prximas elecciones, superando casi en tres a uno a su seguidor Javier Simn (15%).
8. scar Ortiz (31%) tiende a ser preferido sobre Gerson Martnez (19%) como persona que
desean los efemelenistas sea su candidato en el 2019.
9. Poco ms de la mitad de la poblacin, est de acuerdo con el anuncio de que Nayib Bukele,
independiente del FMLN, ser candidato a la presidencia en las prximas elecciones.
10. ARENA (25%) aventaja el da de hoy por once puntos al FMLN (14%) en caso que las elecciones
para presidente fueran hoy.
11. En caso que Nayib Bukele participara en las elecciones, hoy habra obtenido un 41% de los votos,
superando a ARENA (21%) y al FMLN que queda relegado al tercer lugar con solo 10 puntos.
Las noticias relacionadas con asesinatos y muertes continan siendo las que ms han impactado
en el ltimo mes, en especial a residentes en zonas rurales. Tambin, la expulsin de Nayib
Bukele, alcalde capitalino, del FMLN tambin caus conmocin entre los pobladores con mayor
incidencia en San Salvador adems entre seguidores del FMLN o personas interesadas en
asuntos polticos del pas.
Otras noticias, como la violencia y agresiones o desastres naturales tambin se mencionan. Sin
embargo, en menores proporciones que las antes citadas.
Asesinatos, Muertes 28
Desastres naturales 8
El pesimismo contina en los niveles ms altos que se han observado durante los ltimos 30
aos en el pas. Hoy nueve de cada diez ciudadanos consideran que el pas avanza por el camino
equivocado y ese sentimiento negativo es ms comn entre seguidores de oposicin o sin
partido poltico, as como entre aquellos que residen en hogares donde la situacin econmica
ha desmejorado en el ltimo ao.
59 60 62
60 57
50 48 49 Correcto Equivocado
44
40 46 45
28 27 41
38
20 29 17
26 14
8 12 11 9
8
14
0
40 35 36
34
32 33 33 33
31
Porcentajes
30 26 25 33
30 20 29
27 26 27 27
20 25
13
11 10 10 10
9 8 9 9 8
7
10
9 8 9 8
7 6 6 7
0 4 5 5
sep-14 ene-15 may-15 sep-15 ene-16 may-16 set-16 ene-17 may-17 sept-17 Nov-17
28
30 27 27 26 26 26 25 25 24
24
Porcentajes
21 22 22
Hogares con vctimas 19
20
Gran San Salvador: 33%
Otras ciudades: 21%
10 Resto pas: 19%
Fecha
Aumentado Disminuido 74 73
80
Porcentajes
60 51 53 52 52
47 45 45
44
40 38 36
40
22 24
21 21
18
20 15 13
11 27
8 8 6 5
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 ene-16 may-16 sep-16 ene-17 may-17 sep-17 nov-17
Fecha
Fuente: Anexo 11, cuadros estadsticos y estudios anteriores. *Para los aos 2010 al 2015 se grafic un
promedio de las menciones para cada ao. Nota: diferencia a 100 puntos equivale a se ha mantenido o NS/NR .
En general, la opinin es que las finanzas del hogar estn desmejorando con respecto al ao
anterior. Esta forma de pensar tiende a ser ms comn entre los mayores de 40 aos, personas
con un bajo nivel educativo, los seguidores de ARENA u oposicin. Adems, las mujeres quienes
son normalmente las encargadas de las finanzas del hogar tambin tienden a ser ms crticas
de la situacin de sus familias y capacidad adquisitiva. Da a da sienten que no tienen dinero
para hacer las compras mnimas del hogar y ni pensar cuando tienen que hacer gastos extras
como pago de electricidad, transporte, tiles escolares
Igual/NS *
43%
Los ciudadanos no esperan cambios significativos en las finanzas de sus hogares en el prximo
ao. Esto ya sea para empeorar o mejorar. Aquellos que se encuentran positivos tienden a estar
proporcionalmente ms entre seguidores del FMLN y considerar hoy estn mejor que en el 2016.
Por el contrario, quienes simpatizan con ARENA tienden a ver con pesimismo su futuro
econmico o, como una participante expres, ya no pueden estar peor.
48
50
Peor Mejor
41 42
39
40
34 33
Porcentajes
33
32
30 27 26 26 26
24 25
21 20 21
20 25
17 24 24 24
14 23 21 23 22 23
21
19
17 16 17
10 14 15
11
Fecha
Fuente: Anexo 12, cuadros estadsticos y estudios anteriores.
Nota: diferencia a 100 puntos equivale a igual o NS/NR.
La pobreza en el pas est aumentando. Esta es la opinin de dos terceras partes de la poblacin,
y esta posicin es ms frecuente encontrarla en informantes que manifiestan tener una mala
situacin econmica, o entre quienes tienen algn familiar buscando empleo. Adems, es
generalizada en todo el pas sin que se muestren diferencias significativas a nivel de grupo etario
o nivel socioeconmico.
Disminuido
7%
Quedado igual/NS
25%
Aumentado
68%
En el mbito nacional, la delincuencia y el costo de la vida tambin destacan como los problemas
principales. El crimen tiende a ser citado en las zonas urbanas, as como por aquellos con
educacin secundaria. Por su parte, el costo de la vida, lo mencionan proporcionalmente ms
quienes viven en reas rurales y han visto desmejorar su situacin de vida en el ltimo ao.
La corrupcin es problema para un 12% de la poblacin. Esto es tema de conversacin
principalmente entre aquellas personas con estudios universitarios e interesados en los asuntos
polticos.
Falta de vivienda 15
Corrupcin en gobierno 12
Falta de empleo 29
Delincuencia/crimen 29
Costo de la vida 11
10 20 30 40
Los ciudadanos estn descontentos con el desempeo de Salvador Sanchez Cern como
presidente de la Repblica. La insatisfaccin tiende a ser mayor entre seguidores de oposicin,
as como aquellos que han visto desmejorar las finanzas de sus hogares en los ltimos meses.
Se observa el descenso del apoyo de setiembre del 2014 a noviembre del 2017 -en ese periodo
se desciende a 19% de satisfaccin por la forma en que ejerce el mandato Snchez C.
30 36
80% 36
45 46 43 48 43
50 54 59
60%
33
29 33
40% 31 31 30
31 26 25
23
23
20% 35 37 31 26 26 27 26
25 23 23 19
0%
Sep-14 Ene-15 May-15 Sep-15 Ene-16 May-16 Set-16 Ene-17 May-17 Sep-17 Nov-17
Fecha
Fuente: Anexo 7, cuadro estadstico y estudios anteriores.
20
10 6
-1
0
ndice
set-14 ene-15 may-15 set-15 ene-16 may-16 sep-16 ene-17 may-17 sep-17 nov-17
-10 -5
-20 -16
-17
-19
-23 -22
-30 -24
-31
-40
-40
-50
Fecha
Fuente: Anexo 7, cuadros estadsticos y estudios anteriores.
* Se restan las opiniones positivas de las negativas.
El cuadro a continuacin expone las calificaciones de las seis administraciones previas y la actual
en similares momentos de sus gestin. Mauricio Funes y Francisco Flores gozaban de los
mejores resultados, con un 46% y 43% de la poblacin en respaldo su labor. Por el contrario,
Salvador Snchez Cern tienen el apoyo de un 19% de los ciudadanos y el deshonor de ser el
nico con evaluacin negativa a estas alturas de sus respectivos periodos.
Muy bien/bien 19 46 37 43 34 31 26
Ni bien, ni mal/NS 22 28 36 33 42 52 57
Mal/muy mal 59 26 27 24 24 18 17
ndice b/ (40) 20 10 19 6 12 9
Tres de cada cuatro adultos en el pas desaprueba la labor del Presidente. Esto al solicitar a los
informantes escoger entre postivo o negativo sin opcin a ms o menos. Las crticas como se
expuso anteriormente, estn muy relacionadas con el desempeo en el mbito econmico en
pro de las familias y la seguridad ciudadana.
80
Aprueba 72 73
Desaprueba 61 62
60 56
53 53 54
Porcentajes
49
43 43
40 46
43
40
35
32 33
31 30 30
20
22 21
0
Sep-14 Ene-15 May-15 Sep-15 Ene-16 May-16 Sep-16 Ene-17 May-17 Sep-17 Nov-17
Fecha
La Alianza Republicana Nacional (ARENA) es la agrupacin poltica ms grande del pas, con una
cuarta parte del electorado que se declaran sus simpatizantes. Estos ltimos tienden a
encontrar proporcionalmente ms entre personas de 25 a 39 aos y que perciben la situacin
econmica del pas est peor que el ao pasado.
El Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) tiene un 16% de los ciudadanos que se
declaran sus seguidores. Este grupo se encuentra proporcionalmente ms entre aquellos que
aprueban la gestin presidencial y ven con optimismo el futuro del pas.
Hoy, poco ms de la mitad no muestra preferencia por los partidos polticos del pas. Estos se
encuentran en grupos mayoritarios en las distintas regiones del territorio, as como etarios o
niveles educativos. Tienden tambin a ser crticos de la gestin gubernamental, considerar la
corrupcin un problema en el pas y no mostrar mucho inters en los asuntos polticos.
Partido de preferencia
-Porcentajes-
FMLN
16%
ARENA
24%
NS/NR/Ninguno
55%
Otros
5%
Fuente: Anexo 6, cuadros estadsticos.
1) Otros incluye GANA, PDC y PCN
A continuacin, un grfico que muestra las tendencias partidarias durante los ltimos 12 aos.
En estas ltimas semanas las discusiones a lo interno del FMLN que terminaron con la expulsin
de Nayib Bukele del partido afectaron a la agrupacin. A la vez que impulsaron a algunos que
antes estaban indecisos a decidir por ARENA, agrupacin que tambin se est viendo
beneficiada por las primarias que actualmente efecta para escoger su candidato presidencial.
50
Porcentajes
40 40 38
36
32 30
31 32
30 29 29 29 30 29
28 29 26
23 24 24 24 23 24
21 22 18 18 19
20 19
16 17 17 16
14 11 18 16
16
10 7 6 6 6 7
5 5 4
3 2 2 2 2 3 2 3
Fecha
Fuente: anexo 6, cuadros estadsticos y estudios anteriores.
* Del 2004 al 2014 se presentan los promedios.
Uno de cada tres ciudadanos manifiesta tener mucho o algo de inters en los asuntos
polticos del pas. El seguir lo que sucede en el campo poltico, es ms comn entre aquellos con
estudios universitarios y que dicen mantenerse al tanto de las noticias todos los das, as como
los seguidores de algn partido poltico.
18
34
31
14 23
14
7
34
20 17
16
NIVEL EDUCATIVO
21
18
15 16
An falta mucho tiempo para las elecciones y de ah el alto nivel de incertidumbre. Sin embargo,
al da de hoy ARENA supera al resto de los partidos especialmente en Gran San Salvador y
cabeceras departamentales. Esto sustentando en la mayora de sus seguidores que dicen le
respondern el da de la eleccin en su visita a las urnas electorales.
FMLN
15%
ARENA
25%
NS/NR/Ninguno
54%
Otros
6%
Fuente: Anexo 6, cuadros estadsticos.
1) Otros incluye GANA y PCN
Al igual que en la eleccin de alcalde, para diputado an hay bastante indecisin sobre a quin
apoyar. Al da de hoy, ARENA habra obtenido mayor cantidad de representantes. Por su parte,
el FMLN se observa deteriorado y, si no realiza cambios importantes, una reduccin en el
nmero de sus congresistas no sera una sorpresa.
FMLN
13%
ARENA
21%
NS/NR/Ninguno
58%
Otros
8%
Al consultar a los areneros sobre la persona que les debe representar en las elecciones, Carlos
Calleja (42%) supera claramente a Javier Simn (15%). Las diferencias entre ambos aspirantes
se hacen ms claras entre mayores de 30 aos o personas con un mximo de sexto grado de
educacin, donde la relacin entre candidatos es de 4 a 1.
En el FMLN, al evaluar a Oscar Ortiz, Gerson Martnez y Roberto Lorenzana como posibles
candidatos, sus seguidores (especialmente fuera de Gran San Salvador) tienden a mencionar al
vicepresidente como la personas que les gustara les represente en las prximas elecciones.
35
31
19
15
7
5
Muy desacuerdo
2%
Muy de acuerdo
Desacuerdo 18%
25%
Acuerdo
55%
Al evaluar escenarios con Nayib Bukele y sin l para las prximas elecciones presidenciales, los
panoramas son bastantes distintos. Estos dado el momento y las estructuras partidarias, las
cuales pudieran cambiar en los prximos 18 meses.
Si Bukele no participa en los comicios, ARENA aventaja claramente al FMLN, superndolo hoy
en ms de 10 puntos, gracias al alto respaldo de sus partidarios. En caso de que Bukele logre
consolidar su candidatura, el alcalde tendra en estos momentos la mayora del electorado. Esto
porque poco ms del 40% de los efemelenistas indican que le apoyaran a l y no al partido,
adems que recibe un respaldo grande los independientes de partido.
Ninguno
11%
FMLN
10%
FMLN Otros
14% 2%
Ninguno
37% Otros N. Bukele
6% 41%
Fuente: Anexo 13, cuadros estadsticos
A. POBLACIN DE ESTUDIO
Consiste en todas las personas de 18 aos y ms de El Salvador, durante las fechas de recoleccin de
campo de la investigacin y que residen en hogares particulares.
Caractersticas de la muestra
-Porcentajes, n= 860- a-b
%
Caracterstica % Caracterstica
D. LOS ENTREVISTADORES
Los encargados de recopilar la informacin en el campo, son personas con acuerdos de
confidencialidad de palabra y escrito, buena presentacin, facilidad de aprendizaje, han completado
la educacin secundaria y han recibido la capacitacin respectiva para el estudio en el que estarn
laborando. En muchos de los casos, los encuestadores tambin cuentan con estudios universitarios e
incluso diplomas de instituciones de educacin superior.
E. LOS SUPERVISORES
Los supervisores, todos con experiencia en estudios de investigacin social, opinin pblica y de
mercados, cuentan con educacin universitaria. Los supervisores en el trabajo poseen experiencia
nacional e internacional en el manejo y recoleccin de informacin.
G. SUPERVISIN DE LA INFORMACIN
Todal las entrevistas fueron revisados mediante una crtica auditiva de la grabacin: respuestas a
todas las preguntas. Esta etapa tiene como propsito revisar la lgica de las respuestas y corregir las
anotaciones defectuosas, previo a la supervisin in-situ. Los supervisores adems llevaron a cabo la
validacin en un mnimo del 30% de las encuestas realizadas por cada entrevistador, seleccionando al
azar varias de estas, as como del apego a la cartografa utilizada en la investigacin. El audio de las
tabletas fue un elemento bsico para la validacin de la entrevistga, as como el uso GPS.
H. PROCESAMIENTO DE DATOS
Al usar las tabletas, la informacin recolectada automticamente pasa a la computadora. Los tablets
que usa CID/Gallup graban todas las entrevistas y supervisores escuchan por lo menos una tercera
parte para asegurar que no haya errores o falseos. Adems de llamadas telefnicas o revisitas para
constatar si la persona es la indicada para la entrevista y sus opiniones.