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El Peruano

371510 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 30 de abril de 2008

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en sus instalaciones, norma que es concordante con los
PRODUCE artculos 76 y 101 de la Ley General del Ambiente;
Que, los impactos ambientales del Sub Sector
Pesquero estn asociados con las descargas de efluentes
Lmites Mximos Permisibles (LMP) industriales al cuerpo receptor, por lo que los Lmites
para la Industria de Harina y Aceite de Mximos Permisibles (LMP) y los Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) son instrumentos de gestin ambiental
Pescado y Normas Complementarias que permiten la convivencia entre diferentes actividades
productivas, la salud humana y, a su vez, asegurar la
DECRETO SUPREMO calidad del cuerpo receptor;
N 010-2008-PRODUCE Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 32
de la Ley General del Ambiente, el Lmite Mximo
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Permisible es la medida de la concentracin o del grado
de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
CONSIDERANDO: biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin,
que al ser excedido causa o puede causar daos a
Que, el artculo 33, inciso 1, de la Ley N 28611, la salud, al bienestar humano y al ambiente, siendo
Ley General del Ambiente, establece que la Autoridad su cumplimiento exigible legalmente por la respectiva
Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboracin y autoridad competente, segn el parmetro en particular
revisin de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) a que se refiera, la concentracin o grado podr ser
y Lmites Mximos Permisibles (LMP) y, en coordinacin expresada en mximos, mnimos o rangos;
con los sectores, elabora o encarga las propuestas Que, el Protocolo de Monitoreo de Efluentes Lquidos y
correspondientes, los que sern remitidos a la Presidencia Cuerpo Marino Receptor, aprobado mediante Resolucin
del Consejo de Ministros para su aprobacin mediante Ministerial N 003-2002-PE, constituye un importante
Decreto Supremo; instrumento de gestin y de uso actual para el control y
Que, el artculo 1 de la Ley N 28817, Ley que seguimiento de la presente norma;
establece plazos para la elaboracin y aprobacin de Que, es prioritario el establecimiento de Lmites Mximos
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y de Lmites Permisibles para los efluentes pesqueros debiendo fijarse
Mximos Permisibles (LMP) de Contaminacin Ambiental, como parmetros a ser regulados: Aceites y Grasas (A y G),
dispone que la Autoridad Ambiental Nacional, que dirige Slidos Suspendidos Totales (SST), Demanda Bioqumica
el proceso de elaboracin y revisin de Estndares de de Oxgeno (DBO5) y acidez o alcalinidad (pH);
Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles De conformidad con lo dispuesto en la Ley General del
(LMP), culminar dicho proceso en un plazo no mayor de Ambiente, Ley N 28611 y en la Ley General de Pesca,
dos (2) aos, contados a partir de la vigencia de la referida Decreto Ley N 25977; y,
Ley; En uso de las facultades conferidas por el artculo 118
Que, el artculo 6 del Decreto Ley N 25977, Ley de la Constitucin Poltica del Per;
General de Pesca, establece que el Estado, dentro del
marco regulador de la actividad pesquera, vela por la DECRETA:
proteccin y preservacin del ambiente, exigiendo que se
adopten las medidas necesarias para prevenir, reducir y Artculo 1. - Lmites Mximos Permisibles (LMP)
controlar los daos o riesgos de contaminacin o deterioro para Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de
en el entorno martimo, terrestre y atmosfrico; Pescado
Que, el artculo 78 del Reglamento de la Ley General
de Pesca, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001- 1.1 Aprubese los Lmites Mximos Permisibles
PE, establece que los titulares de las actividades pesqueras para los Efluentes de la Industria de Harina y Aceite
y acucolas son responsables de los efluentes, emisiones, de Pescado, de acuerdo a la Tabla N 01 siguiente y el
ruido y disposicin de desechos que generen o que se Glosario deTrminos, que en Anexo 01, forma parte del
produzcan como resultado de los procesos efectuados presente Decreto Supremo.

TABLA N 01

I II III
LMITES MXIMOS
LMITES MXIMOS LMITES MXIMOS
PERMISIBLES DE
PARMETROS PERMISIBLES DE LOS PERMISIBLES DE LOS
LOS EFLUENTES QUE MTODO DE ANLISIS FORMATO
CONTAMINANTES EFLUENTES QUE SERN EFLUENTES QUE SERN
SERN VERTIDOS
VERTIDOS FUERA DE LA VERTIDOS FUERA DE LA
DENTRO DE LA ZONA DE
ZONA DE PROTECCIN ZONA DE PROTECCIN
PROTECCIN AMBIENTAL
AMBIENTAL LITORAL (a) AMBIENTAL LITORAL (b)
LITORAL (a)
Standard Methods for Los valores consisten en
Examination of Water el promedio diario de un
Aceites y Grasas and Wastewater, 20th. Ed. mnimo de tres muestras
20 mg/l 1,5*103 mg/l 0.35*103 mg/L
(A y G) Method 5520D. Washington; de un compuesto segn se
o Equipo Automtico establece en la Resolucin
Extractor Soxhlet Ministerial N 003-2002-PE
Standard Methods for
Slidos
Examination of Water
suspendidos 100 mg/l 2,5*103 mg/l 0.70*103 mg/L
and Wastewater, 20th. Ed.
Totales (SST)
Part.2540D Washington
Protocolo de Monitoreo
pH 6-9 5-9 5-9 aprobado por Resolucin
Ministerial N 003-2002-PE
Demanda
Resolucin Ministerial N
Bioqumica de < 60 mg/l (c) (c)
003-2002-PE (d)
Oxgeno (DBO5)

(a) La Zona de Proteccin Ambiental Litoral establecida en la presente norma es para uso pesquero.
(b) De obligatorio cumplimiento a partir de los dos (2) aos posteriores a la fecha en que sean exigibles los LMP
sealados en la columna anterior.
(c) Ver Segunda Disposicin Complementaria y Transitoria.
(d) El Protocolo de Monitoreo ser actualizado.
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1.2 El establecimiento de los parmetros considerados 4.3 La fiscalizacin del cumplimiento de los LMP se
en la Tabla N 01 no exime que las autoridades competentes realiza en el marco del Reglamento de Inspecciones y
puedan solicitar el anlisis de otros parmetros qumicos Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC), aprobado
y/o biolgicos que considere pertinentes, cuando existan por Decreto Supremo N 016-2007-PRODUCE.
indicios de contaminacin en el cuerpo marino.
Artculo 5.- Sanciones
Artculo 2.- Obligatoriedad de los Lmites Mximos El administrado ser pasible de sancin si incumple
Permisibles (LMP) con lo establecido en la presente norma, de conformidad
con lo dispuesto en el Reglamento de Inspecciones y
2.1 Los LMP establecidos en el artculo anterior, son Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC).
de cumplimiento obligatorio para los establecimientos
industriales pesqueros o plantas de procesamiento Artculo 6.- Coordinacin interinstitucional
nuevos y para aquellos que se reubiquen, desde el da Si en el ejercicio de sus funciones de supervisin
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. y vigilancia, las autoridades competentes tomarn
Ningn establecimiento industrial pesquero o planta de conocimiento de la comisin de una infraccin ambiental
procesamiento podr operar si no cumple con los LMP cuya sancin no es de su competencia, debern informar
sealados en la Tabla N 01 de la presente norma, a la autoridad competente o en su defecto al Consejo
conforme al proceso de aplicacin inmediata o gradual Nacional del Ambiente (CONAM), adjuntando los
dispuesto en el texto del presente Decreto Supremo. documentos que correspondan; sin perjuicio de ejercer las
2.2 Los titulares de los establecimientos industriales funciones preventivas que le correspondan de acuerdo a
pesqueros deben contar con un adecuado sistema Ley.
integrado de tratamiento y disposicin final de los efluentes
generados, el cual debe considerar aspectos tcnicos Artculo 7. - Aprobacin de la actualizacin del
hidroceanogrficos y otros tales como la configuracin de Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los LMP para
las bahas, ensenadas o caletas, el rgimen de corrientes, Efluentes Pesqueros
batimetra, vientos, mareas, el caudal de los efluentes, la Ningn establecimiento industrial pesquero podr
distancia y profundidad de las cargas vertidas al cuerpo seguir operando si no cuenta con la actualizacin de su
de agua entre otros. Plan de Manejo Ambiental aprobado y vigente para la
2.3 Para cumplir los LMP establecidos en el artculo 1, implementacin de los LMP, establecidos en el artculo 1,
los titulares de los establecimientos industriales pesqueros y de acuerdo al plazo sealado en la primera disposicin
debern implementar sistemas de tratamiento qumico, complementaria, final y transitoria de la presente norma.
bioqumico u otros complementarios al tratamiento fsico.
En los casos en que la disposicin final de los efluentes se Artculo 8.- Refrendo
realice mediante emisarios submarinos fuera de la zona El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
de proteccin ambiental litoral, stos debern tener un Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de la
difusor al final del emisario, a una distancia y profundidad Produccin.
suficientes para garantizar una adecuada dilucin bajo las
condiciones tcnicas a fin de que guarden consistencia y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y
coherencia con los Estndares de Calidad Ambiental para TRANSITORIAS
Agua.
2.4 En los casos de concentracin de dos (2) o ms PRIMERA DISPOSICIN
establecimientos pesqueros por zona, la instalacin
de emisarios comunes ser regulada por las normas 1. El Ministerio de la Produccin, en un plazo no mayor
complementarias que dicte el Ministerio de la Produccin. de tres (03) meses contados a partir del da siguiente de
2.5 Para aquellos casos en los cuales no sea la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo,
tcnicamente factible la instalacin de emisarios aprobar una Gua para la Actualizacin del Plan de
submarinos, se deber realizar el tratamiento bioqumico Manejo Ambiental para que los administrados alcancen el
y/o biolgico de efluentes en tierra y cumplir con los LMP cumplimiento de los LMP de sus efluentes pesqueros en
establecidos en el artculo 1 para los efluentes que sern concordancia con su EIA o PAMA.
vertidos dentro de la zona de proteccin ambiental litoral. Los administrados presentarn sus expedientes dentro
2.6 La longitud del emisario submarino estar de los dos (02) meses siguientes a la publicacin de la
determinada por los factores de diseo del dispositivo que Gua para la Actualizacin del Plan de Manejo Ambiental,
asegure el cumplimiento de los Estndares de Calidad los mismos que sern evaluados en un plazo no mayor
Ambiental. de cinco (05) meses. Asimismo, se deber considerar el
establecimiento de garantas de fiel cumplimiento.
Artculo 3.- Prohibicin de Descarga de Efluentes 2. La actualizacin del Plan de Manejo Ambiental deber
Para los casos de establecimientos industriales contener objetivos de desempeo ambiental explcitos,
pesqueros nuevos o aquellos que se reubiquen, la metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as
autoridad competente no autorizar descargas en las como las medidas de prevencin, control y mitigacin de
zonas que, por sus caractersticas o fragilidad ambiental, los posibles impactos al cuerpo receptor.
no lo permitan, tales como: Humedales marino-costeros, 3. El incumplimiento de las obligaciones definidas
Estuarios, Balnearios, Loberas, reas Naturales en el Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento
Protegidas, zona cercanas a Islas y Puntas Guaneras, de los LMP para efluentes pesqueros ser sancionado
Cuerpos de agua con restringida circulacin o escasa administrativamente, independientemente de la
capacidad de renovacin de sus aguas o condiciones responsabilidad civil o penal a que haya a lugar.
de degradacin ambiental, entre otros, lo que ser 4. Los LMP son exigibles a los establecimientos
comunicado a la Autoridad Ambiental Nacional. industriales pesqueros con actividades en curso de acuerdo
con las obligaciones establecidas en la presente norma,
Artculo 4. - Vigilancia y la Fiscalizacin referida a la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental
para alcanzar los LMP de sus efluentes en concordancia
4.1 Para vigilar el cumplimiento de los LMP se debe con su EIA o PAMA aprobados. La actualizacin del Plan de
considerar el Protocolo de Monitoreo de Efluentes Manejo Ambiental contemplar un perodo de adecuacin
Lquidos y Cuerpo Marino Receptor, aprobado por para cumplir con los LMP establecidos en la columna II
Resolucin Ministerial N 003-2002-PE y los mtodos de de la Tabla N 1 del artculo 1 en un plazo no mayor de
anlisis indicados en el artculo 1 del presente Decreto cuatro (04) aos, contados a partir de la aprobacin de los
Supremo. referidos planes de actualizacin por parte del Ministerio
4.2 El Procedimiento de Toma de Muestras se inicia de la Produccin.
con la inspeccin inopinada y obtencin de muestras, De igual forma, para la implementacin de los LMP
las cuales se componen de un promedio diario segn los contenidos en la columna III de la Tabla N 1 del artculo
mtodos mencionados en el Protocolo de Monitoreo. Para 1 del presente Decreto Supremo, se contemplar un
efectos de la presente norma, para obtener el promedio perodo de adecuacin adicional no mayor de dos (2)
diario se requiere como mnimo tres (03) muestras por da aos.
y durante tres das de una temporada de pesca. Sobre la 5. Las obligaciones establecidas en la actualizacin
base de dicho promedio se establece el cumplimiento o del Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los Lmites
incumplimiento de los LMP. Mximos Permisibles para efluentes pesqueros, son
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complementarias a las obligaciones establecidas en los Cdigo Infraccin Medida Cautelar Sancin Determinacin
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y de la Sancin.
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados con 90 Descargar efluentes Suspensin inmediata de Multa Cinco (05) UIT
anterioridad a la presente norma. pesqueros en zonas no la actividad. por tonelada
autorizadas por el Ministerio de Capacidad
SEGUNDA DISPOSICIN de la Produccin. Instalada.

En un perodo de dos (2) aos a partir de la publicacin de


esta norma, se deber establecer el valor del Lmite Mximo QUINTA DISPOSICIN
Permisible para la Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5)
para efluentes pesqueros fuera de la zona de proteccin Mediante Decreto Supremo refrendando por los
ambiental litoral a fin de completar la Tabla N 1 y cumplir con Ministros de Defensa y de la Produccin, en un plazo
lo establecido en la Primera Disposicin Complementaria y no mayor de dieciocho (18) meses, contados a partir de
Transitoria respecto a los plazos para su implementacin. la publicacin de la presente norma, se fijar la Zona
Corresponde a la Autoridad Ambiental Nacional de Proteccin Ambiental Litoral en aquellos lugares
dirigir el proceso de elaboracin de dicho Lmite Mximo donde existan establecimientos industriales pesqueros.
Permisible. El Ministro de Relaciones Exteriores refrendar dicho
Decreto Supremo cuando se encuentren involucrados
TERCERA DISPOSICIN establecimientos industriales pesqueros ubicados en
provincias limtrofes con otros pases.
Incorprese los numerales 87, 88, 89 y 90 al artculo En aquellos casos en que el establecimiento pesquero
134 del Reglamento de la Ley General de Pesca, Decreto se reubique en un lugar en el cual no se tenga determinada
Supremo N 012-2001-PE, conforme al siguiente texto: la Zona de Proteccin Ambiental Litoral, el costo del
estudio tcnico para su determinacin, ser asumido por
87. El incumplimiento de los Lmites Mximos el administrado o solicitante y aprobado por la Autoridad
Permisibles (LMP) de efluentes para los establecimientos Martima.
industriales pesqueros o plantas de procesamiento nuevas
o para aquellas que se reubiquen. SEXTA DISPOSICIN
88. El incumplimiento de las obligaciones y
compromisos ambientales establecidos en la actualizacin El Ministerio de la Produccin emitir mediante
del Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento de los Resoluciones Ministeriales las normas complementarias
Lmites Mximos Permisibles (LMP) dentro de la zona de para la aplicacin del presente Decreto Supremo.
proteccin ambiental litoral.
89. El incumplimiento de las obligaciones y Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
compromisos ambientales establecidos en la actualizacin das del mes de abril del ao dos mil ocho.
del Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento de los
Lmites Mximos Permisibles (LMP) fuera de la zona de ALAN GARCA PREZ
proteccin ambiental litoral. Presidente Constitucional de la Repblica
90. Descargar efluentes pesqueros en zonas no
autorizadas por el Ministerio de la Produccin. * , JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
CUARTA DISPOSICIN RAFAEL REY REY
Ministro de la Produccin
Incorprese los Cdigos 87, 88, 89 y 90 al Cuadro de
Sanciones establecido por el Reglamento de Inspecciones
y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC), aprobado
por el Decreto Supremo N 016-2007-PRODUCE, segn ANEXO 01
el siguiente texto.
Glosario de Trminos
Cdigo Infraccin Medida Cautelar Sancin Determinacin Emisario Submarino:
de la Sancin. Consiste de un ducto que de acuerdo a la necesidad
87 Incumplir la obligacin de Suspensin de la licencia Multa Dos (02) UIT tiene diferentes longitudes, es una opcin para la disposicin
no exceder los Lmites de operacin hasta que por Tonelada final de los efluentes residuales (pesqueros, domsticos
Mximos Permisibles cumpla con el LMP. de Capacidad
y otros de origen orgnico) previamente tratados.
(LMP) de efluentes para Instalada.
los establecimientos
Deben ser instalados bajo estudios tcnicos cientficos
industriales pesqueros o para determinar la velocidad de las corrientes marinas,
plantas de procesamiento densidad del agua de mar a diferentes profundidades,
nuevas o para aquellas que temperatura, batimetra del fondo marino y la orientacin
se reubiquen. de las corrientes; dichos parmetros permitirn obtener
una dispersin efectiva de los contaminantes fuera de la
Cdigo Infraccin Medida Cautelar Sancin Determinacin zona de proteccin ambiental litoral.
de la Sancin.
88 Incumplir las obligaciones y Suspensin de la licencia Multa Tres (03) UIT
Zona de Proteccin ambiental litoral:
compromisos ambientales de operacin hasta que por tonelada Es un mbito territorial de aplicacin de la presente
establecidos en la cumpla las obligaciones y de Capacidad norma que corresponde a la franja de playa, agua y
actualizacin del Plan de compromisos ambientales Instalada. fondo de mar adyacente a la costa continental o insular,
Manejo Ambiental para el establecidos. delimitada por una lnea superficial imaginaria, medida
cumplimiento de los Lmites desde la lnea de baja marea de sicigia, que se orienta
Mximos Permisibles paralela a sta y que se proyecta hasta el fondo del cuerpo
(LMP) dentro de la zona de de agua, fijada de conformidad a la siguiente frmula:
proteccin ambiental litoral.

Cdigo Infraccin Medida Cautelar Sancin Determinacin


A = [{1,28xHb} / m] x 1,6
de la Sancin.
89 El incumplimiento de las Suspensin de la licencia Multa Una (01) UIT
En la que,
obligaciones y compromisos de operacin hasta que por tonelada
ambientales establecidos cumpla las obligaciones de Capacidad Hb = altura media de la rompiente (m.).
en la actualizacin del y compromisos Instalada m = pendiente del fondo.
Plan de Manejo Ambiental ambientales establecidos A = ancho zona de proteccin ambiental litoral (m.).
para el cumplimiento
de los Lmites Mximos Para el clculo de Hb se deber utilizar el mtodo Hind
Permisibles (LMP) fuera Casting.
de la zona de proteccin
ambiental litoral.
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