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Lima, noviembre 2008

APEC rumbo al 2016


Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico APEC
Qu es APEC? Fundado en 1989, APEC es el primer foro econmico del Asia Pacco;
reconocido actualmente como uno de los mecanismos plurilaterales ms Conociendo
un poco ms
importantes en el panorama econmico mundial.

Rusia
desde 1998 Canad
de APEC
desde 1989

Japn

El Foro de Cooperacin Econmica del Asia - Pacfico (APEC,


desde 1989

Corea del Sur EE.UU

por sus siglas en ingls) es el mecanismo de concertacin intergu- China desde 1989 desde 1991
desde 1991
Mxico
bernamental ms importante y dinmico del mundo. Fue estable-
Taiwn
desde 1993
desde 1991
Hong Kong
cido para tomar ventaja de la creciente interdependencia entre las Vietnam
Filipinas desde 1991

economas del Asia - Pacfico, facilitar el crecimiento econmico de


desde 1989
desde 1998
Bruni
Malasia
todos los participantes y promover un sentido de comunidad en la desde 1989
desde 1989 Per
desde 1998
Singapur
regin. desde 1989
Papa Nueva Guinea
Indonesia desde 1993
desde 1989 Australia Chile

APEC opera sobre la base del dilogo abierto y respeto mutuo de


desde 1989 desde 1994
APEC cuenta con 21 integran-
Nueva Zelanda
tes denominados economas
los distintos puntos de vista de sus participantes. En l, las decisio- desde 1989

miembro, que representan


nes y acuerdos se adoptan a travs del consenso, y los compromisos aproximadamente el 40% de la
se llevan a cabo de forma voluntaria. Asimismo todas las economas del comercio
mundial
Objetivos de APEC
poblacin mundial, el 58% del
miembro poseen un poder de decisin equitativo, y tienen la misma 45% de la poblacin
mundial PBI mundial y alrededor del 45%
40%
capacidad en la determinacin de la agenda de APEC. 1 Reducir aranceles y eliminar barreras
comerciales en la regin. del comercio internacional.

del PBI
mundial
2 Construir economas eficaces mediante
el fomento de las exportaciones.

58% Crear, al 2020, un sistema de comercio libre y

APEC en cifras
Economas Miembro

21 3 transparente as como un rgimen liberal de


inversin en toda la regin.
Las metas de APEC La Estructura de APEC
Para alcanzar las prioridades y metas de APEC, determi- Reunin
nadas en la Reunin Anual Ministerial y la de Lderes de de Lderes
APEC, los funcionarios y expertos de las economas miem-
bro trabajan durante el ao en reuniones tcnicas en las
que llevan a cabo, con apoyo de la Secretara de APEC,
proyectos y trabajos conjuntos.
Est enfocada en la apertura de los merca-
Consejo Reuniones
En busca de cumplir con las Metas de Bogor, adoptadas dos y la reduccin significativa de los obst- Consultivo Reunin Anual
LIBERALIZACIN DEL Ministeriales
en 1994, durante la Cumbre de Bogor, Indonesia, APEC COMERCIO Y LA culos que causen restricciones al comercio Empresarial de Ministerial Sectoriales
cuenta con tres importantes pilares, definidos en la Agen- INVERSIN y la inversin. APEC
da de Accin de Osaka de 1995.

Reunin de
Altos Funcionarios
(SOM)

Secretara
FACILITACIN DE Est enfocada en la reduccin de los costos de transac- de APEC
NEGOCIOS cin empresariales y el mejoramiento del acceso a la infor-
macin comercial. Esencialmente, ayuda a los empresarios
a conducir sus negocios ms eficientemente en el Asia - Pa-
cfico maximizando los beneficios de las tecnologas de la Comit de Comit SOM
Comit de Comit
informacin. Comercio e
Presupuesto y de Cooperacin
Administracin
Econmico Econmica y

L
Inversin (CTI) (EC)
(BMC) Tcnica (SCE) a estructura de APEC ha
sido diseada sobre la
COOPERACIN
TCNICA Y ECONMICA Comprende actividades de cooperacin que contribuyen a base de sus 3 pilares bsicos,
fortalecer las capacidades institucionales e individuales que dan lugar a una serie de
en diversos sectores de las 21 economas miembro, de Grupos de reuniones tanto a nivel polti-
manera que todas ellas se beneficien del proceso de libe- Unidades de Trabajo co como tcnico.
Trabajo (WG)
ralizacin y facilitacin del comercio y las inversiones.
Reuniones
Ministeriales
Comit Econmico
Comit de Comercio e (EC)
Inversin (CTI) Aconseja a los SOM sobre temas presu-
puestales y administrativos. Su res-
Es el rgano coordinador de todo el
ponsabilidad principal es preparar
trabajo realizado en APEC concernien-
el presupuesto para APEC y re-
te a la liberalizacin y facilitacin del
comendar la aprobacin de los
Las Reuniones Ministeriales que celebra APEC cada comercio y las inversiones, de acuer-
do a lo establecido por los lderes y proyectos.
ao son: la de Ministros Responsables de Comercio,
llevada a cabo anualmente desde 1996; la de Peque- Ministros bajo la gua de los Comit
as y Medianas Empresas; la de Ministros de Finanzas; SOM. Econmico (Ec)
y la Reunin Anual Ministerial. Esta ltima se celebra
cada ao, inmediatamente antes de la Reunin de
Lderes y tiene como propsito principal evaluar la si-
tuacin de su sector a la luz de los distintos desarrollos
de la regin, as como considerar las actividades del
ao y proporcionar recomendaciones a los Lderes.

Comit de Comercio
e Inversin (CTI) Comit de Presupuesto
y Administracin (BMC)
Reunin de
Lderes
Comit SOM sobre
Cooperacin Econmica Coordina y administra la agenda
Promueve la reforma estruc-
de cooperacin econmica y tc-
tural dentro de APEC, llevan- y Tcnica
Reunin principal que se celebra una vez al ao nica establecida en la Agenda de
do a cabo anlisis de polticas
en la sede de la economa anfitriona. En ella Accin de Osaka. Las economas de
y trabajo orientado a la accin.
se reunen los mximos representantes polticos APEC se comprometen a la coopera-
de las economas miembro. Al final de la jorna- cin econmica y tcnica para lograr el
Comit SOM sobre
da, los Lderes adoptan una Declaracin que
resume el intercambio de opiniones en torno
Las actividades y proyectos a nivel de trabajo en
APEC son guiados por los altos funcionarios (SOM) de
cooperacin econmica
crecimiento sostenible y el desarrollo equi-
tativo de la regin. Los Comits
de APEC
a los asuntos de mayor preocupacin en el las 21 economas miembro y llevados a cabo por cuatro
Foro, as como las recomendaciones estrat- Comits que tienen a su cargo subcomits, grupos de ex- y tcnica Comit de Presupuesto
gicas provistas por los Ministros y el Consejo pertos y grupos de trabajo que apoyan en todas las activi-
Consultivo Empresarial de APEC. dades y proyectos. Reunin de y Administracin (BMC)
La SOM, reunin que congrega a altos funcionarios se encarga
Altos Funcionarios
de supervisar, revisar, aprobar, dar instrucciones y proveer de di- (SOM)
rectrices a los comits, subcomits y grupos de trabajo del Foro.
Las Cumbres de APEC
Indonesia 2013
Repblica Popular China 2001
Australia 2007
Filipinas 1996

Rusia 2012
Brunei 2000
Vietnam 2006
Japn 1995
Estados Unidos 2011
Nueva Zelanda 1999
Corea del Sur 2005
Indonesia 1994
Japn 2010
Chile 2004 Malasia 1998
Estados Unidos 1993
Singapur 2009
Tailandia 2003 Canad 1997
Australia 1989
Per 2008
Mxico 2002
La labor efectuada
por APEC ha influido
decisivamente en el
crecimiento y la pros-
Aspecto Econmico - Comercial
peridad de sus eco-
nomas miembro, de Intercambio Comercial
las cuales Per forma
parte. Exportaciones (US$ millones): 24,613
Importaciones (US$ millones): 26,332
Crecimiento prom. anual: 15%
% del comercio total: 58.2%

60,000

50,000
50,945
40,000

PER - APEC: 15 AOS DE CRECIENTE INTERCAMBIO COMERCIAL 30,000 Exportaciones

Importaciones

A
20,000 Intercambio Comercial
pec es en la actualidad el principal socio comercial del Per en el mundo. El constante
10,000 7,489
intercambio comercial a lo largo de estos 15 aos, ha significado un crecimiento im-
portante para el mercado peruano.

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Desde el ingreso del Per al APEC el saldo de inversin extranjera directa, como aporte al
capital de los pases de APEC, asciende a ms de US$70,000 millones. *
Fuente: COMEXPERU
15 AOS DE
CRECIENTE INTERCAMBIO COMERCIAL
Principales
Importaciones
Los bienes
de capital
36%

representan el 36%
39%
Los bienes
intermedios
representan el 39%
de las importaciones

de las importaciones

Principales
11% importaciones
Los principales productos im-
portados por Per desde APEC
son celulares, vehculos y lap-
tops.

EE.UU

Principales destinos APEC 33%


de las exportaciones peruanas
30% 30% 7% MXICO +480%
crecieron las importaciones
32% peruanas desde APEC
entre 1998 2013

CHINA

Pases de los que proviene


Las exportaciones peruanas Los pases de los que el mayor nmero de

con destino APEC represen- Exportaciones Per - APEC proviene el mayor nmero
importaciones peruanas

tan un importante porcen- 1998 - 2013 de importaciones hacia el


taje respecto al total de las Per son EE.UU., China y
exportaciones nacionales
Incremento de las Exportaciones Exportaciones Tradicionales Exportaciones No Tradicionales
Mxico.
Cobre, oro y Uvas, esprragos
+580% 80% harina de pescado y fosfatos de calcio
crecieron las exportaciones fueron las principales expor- fueron las principales ex-
peruanas hacia APEC entre taciones tradicionales y re- portaciones no tradicionales
1998 2013 presentaron el 80 % de todos
los envos.
APEC ha generado sli- Es un espacio para organizar
das relaciones econmi- ruedas de negocio.
cas y comerciales. Prue- El APEC CEO Summit, que con-

COREA DEL
ba de ello es la firma de: grega a ms de 1,200 CEOs, Oportunidad para nuevas

ESTADOS
UNIDOS
representa una oportunidad de alianzas comerciales.
09 TLC vigentes atraer nuevas inversiones.

SUR
Agosto 2011 Agosto 2011
02 en negociacin
Sita al Per en el centro de la
atencin de la economa global.
POTENCIAR LAS

TAILANDIA
EXPORTACIONES
CHILE

Marzo 2009 Diciembre 2011


En Negociacin
ATRACCIN DE
INVERSIONES
CANAD

MXICO
Agosto 2009 Febrero 2012
Indonesia
Lanzado en
Diciembre 2013
SINGAPUR

JAPN
Trans-Pacific Partnership
Agosto 2009 Marzo 2012 DINAMISMO DEL
TURISMO
Oportunidades
APEC 2016

TLC
CHINA

Marzo 2010 El ao APEC comprende ms


de 130 reuniones.

Per - Economas APEC De acuerdo al 2008, se reciben


a ms de 8,500 delegados.
H
En mis encuentros destacaba las inmejora- bajador Wang desde Canad, para infor-
ace 20 aos fui convocada para contribuir en bles condiciones que reuna el Per para ser marme que en la Cumbre de Lideres el Per
la bsqueda del camino para que el Per logre parte del APEC, y la voluntad decidida de sera aceptado como miembro del APEC, e
su acceso al APEC. Haba concluido mi misin cumplir con las exigencias que el grupo de incorporado en la cumbre de Kuala Lumpur
como Embajadora en Paraguay y asumido la expertos sealara en los GUIDELINES dise- de 1998.
Direccin General de Asuntos Consulares; sin embargo, ados para los aspirantes a miembros.
los temas econmicos y multilaterales no me eran aje-
nos; mi experiencia en la Direccin de Poltica Econmi- Visit a cada uno de los expertos para de-
ca y la Sub Secretara de Asuntos Econmicos as como mostrar el compromiso del Per con los
los seis aos en la Misin del Per ante la ONU, como principios y visin del APEC y las capacida-
responsable del rea econmica, fueron determinantes, des para cumplir con los compromisos ha
me sealaron, para que la Alta Direccin me encomen- asumir. Como una manera de acercar al Per
dara la misin de encontrar y transitar el camino hacia al proceso de APEC y confirmar su inters
el APEC. decid solicitar la participacin de nuestro
pas en dos grupos de trabajo, los de Tu-
Mi misin comenz en Yakarta, Indonesia, donde se rea- rismo y Pesquera, hecho que fue visto con
lizaba la Reunin de Ministros de Relaciones Exterio- simpata y se logr la incorporacin.
res del APEC precedida por la de los SOMs, al llegar a
Yakarta me entrevist de inmediato con el Canciller Ali Debo sealar que encontr un decidi apo-
Alatas y con el SOM Embajador Somadie responsable yo en los SOMS de PRCH, Japn, Hong
de la organizacin de ambas reuniones, as como de Kong, Singapur, Malasia y obviamente Indo-
las que preceden a la Cumbre de Lideres ,con los dos nesia los dems me sealaban que las cre- Embajadora Luzmila Zanabria
me una una entraable amistad nacida de las largas denciales del Per ameritaban su incorpora-
jornadas compartidas en el G 27, 77, el Movimiento No cin, la cual sera considerada, sin embargo,
Alineado y la Segunda Comisin de la Asamblea de las precisaban que el APEC deba consolidarse
Naciones Unidas. antes de ampliarse, el temor a la burocrati-
zacin era grande. La idea de la moratoria
Mi objetivo en esas reuniones era conocer que requisi- estaba presente.
tos deba cumplir un pas (economa) para aspirar a la
membreca para luego delinear la estrategia a seguir Luego de la Cumbre de Indonesia (Bogor),
.La informacin proporcionada por ambos fue determi- en Osaka, Japn 1995 contine con la es-

Testimonio
nante para el diseo de la estrategia y su implementa- trategia iniciada en Yakarta. As fue que en
cin que la inicie con entrevistas con cada uno de los Octubre el ao 1997, tres aos despus, del
SOMS, en primera instancia y luego con los Ministros inicio del camino hacia el APEC, estando ya
que atendan la Ministerial en Yakarta. como Embajadora en la Repblica Popular

El camino hacia el APEC China recib la llamada del SOM chino Em-

Foto: APEC
C
uando en el ao 2004, a los 17 aos, partici- El programa propugna que ms all de la liberaliza-
p por primera vez en una Cumbre de APEC, cin y facilitacin del comercio y las inversiones, la
no imaginaba que en los prximos 10 aos riqueza de APEC radica tambin en el encuentro de
visitara 15 economas del foro, ni tampoco culturas e ideas; en reconocer que todo ro tiene
que dialogara con lderes como Ollanta Humala, Mi- dos orillas y que a pesar de lo ancho que sea el ro,
chelle Bachelet, Kevin Rudd, entre otros. Ignoraba quines hacen la diferencia son quines saben tender
que vivira en China para estudiar mandarn durante puentes.
dos aos, desconoca que trabajara con la primera
delegacin de empresarios chinos que llegaron al En el ao 2008, a travs una alianza entre Virtual Trade
Per luego de la entrada en vigor del TLC, ni saba Mission y la Universidad San Ignacio de Loyola orga-
que lograramos, a travs de APEC Voices of the Fu- nizamos el programa Voices ms grande que se haya
ture, que ms de 50 jvenes peruanos se integren a hecho hasta hoy, contando con la participacin de 135
APEC, promoviendo al Per como una tierra de opor- delegados de las 21 economas de APEC. Fue muy
tunidad para el comercio, la inversin y el turismo. En grato recibir a jvenes de economas como Vietnam,
estos 10 aos crec en el Foro y vi crecer al Per como Singapur, China y Nueva Zelanda; verlos compartir
nunca antes. con sus pares peruanos de regiones como Huancayo,
Iquitos, Pucallpa, Chiclayo y Cusco y Lima; y que per-
Aunque en APEC los acuerdos son fruto del consenso ciban al Per como un pas que sale adelante con la
y no son, en estricto, vinculantes, he sido testigo de fuerza de su historia y el esfuerzo de su gente.
cmo, a travs de los acercamientos propiciados con
otras economas del Foro, hemos logrado acuerdos Hoy que estamos ad portas de ser anfitriones de las
comerciales fundamentales con Estados Unidos, Chi- reuniones del Foro en el 2016, no ser suficiente con
na, Japn, Canad, Corea, Tailandia y Singapur. Nin- mejorar la infraestructura de nuestras sedes, sino que
gn otro foro permite al Per cooperar tan de cerca nuestra gente y ,sobre todo, nuestros jvenes, deben
con las dems economas de la regin ms dinmica prepararse para aprovechar el ocano de oportuni-
del mundo, el Asia-Pacfico. Es en este contexto que dades que el Asia-Pacfico nos presenta. Ello implica
nuestro pas ha dejado de darle la espalda al Pacfico, aprender los idiomas ms usados en la regin, estu-
convirtindolo en un espacio fundamental para nues- diar la historia y cultura de las economas del Foro,
tro desarrollo y proyeccin estratgica. realizar estudios de pre y post grado en las economas
del foro, desarrollar proyectos y publicaciones, y sen-
APEC presenta tambin una oportunidad fundamental sibilizar a nuestra poblacin sobre los beneficios de
para la participacin de los futuros lderes del Asia APEC para nuestro pas. Tengo certeza que los jve-
Pacfico. Por ello, desde hace 16 aos Voices of the nes peruanos estamos llamados a ser el puente con el
Future for APEC viene desarrollando ese espacio, otro extremo del pacfico, un puente que tenga como

Testimonio
Hoy que estamos ad portas de ser anfitriones de permitiendo a jvenes del Asia Pacfico dialogar cimientos el conocimiento, la innovacin, la apertura
las reuniones del Foro en el 2016, no ser suficien- con los lderes polticos, diplomticos y empresa- y la firme creencia en ese gran destino que podemos
te con mejorar la infraestructura de nuestras sedes, riales del Foro. construir teniendo al progreso como norte.
sino que nuestra gente y, sobre todo, nuestros j-
APEC: Voices of the Future
Jorge Antonio Chvez Mazuelos
venes, deben prepararse para aprovechar el ocano Coordinador de relaciones con Asia
de oportunidades que el Asia-Pacfico nos presenta. Vicerectorado Internacional en Universidad San Ignacio de Loyola
E
l modelo Low Carbon Model Town nace a
partir de un mandado derivado de la 9na
reunin de Ministros de Energa (EMM9)
en Fukui, Japn, 2010, quienes encar-
garon al Grupo de Trabajo en Energa (EWG) la
implementacin del modelo de ciudades de baja
emisin de carbono en la regin APEC como res-
puesta a la creciente demanda de energa en la
regin y el consecuente aumento de la emisin de
GEI en una zona cada vez ms urbanizada. El mo-
delo fue oficialmente lanzado el 2011 en la cuidad
de Tianjin, China, donde de se present la fase 1
del Proyecto.

Gracias a la gentil invitacin del Ministerio de Re-


laciones Exteriores, la Municipalidad de San Bor-
ja decidi participar en el evento mostrando los
avances conseguidos en la gestin ambiental lo-
cal, a travs de una ponencia titulada. A MODEL
OF LOCAL ENVIRONMENTAL MANAGEMENT
FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT. THE CASE
OF SAN BORJA TOWN IN LIMA PER que es-
tuve encargado de presentar ante expertos de las
21 economas que conforman el foro.

Dicha ocasin sirvi para tomar contacto con el


modelo y una realidad distinta y a partir de en-
tonces la Municipalidad de San Borja adopt una
cin para ser seleccionados ciudad modelo de la Fase 2, la misma que Municipalidad de San Borja, cont nuevamente con el apoyo del MRREE
nueva poltica ambiental, destinada a disminuir
no alcanz la calificacin requerida por no contar an con un inventario y el MINEM y permiti el aprendizaje mutuo a partir del intercambio
de manera efectiva y medible las emisiones de
de emisiones ni un compromiso claro de reduccin de las mismas. de experiencias.
Gases de Efecto Invernadero (GEI) mediante la
gestin sostenible de las principales actividades
En ese mismo ao fuimos invitados a participar de un Workshop en Todo esto, que ya es de por s un logro importante, se debe en buena
que impactan en la calidad ambiental del distrito,
Kuala Lumpur - Malasya denominado ACHIEVING SUSTAINABILITY parte al atrevimiento de la Municipalidad de San Borja y al apoyo de

Testimonio
como son: transporte, construccin, uso de ener-
TRHOUGH LOW CARBON CITIES. En Julio del 2013 la Municipali- instituciones como el MRREE y el MINEM, quienes de manera amigable
ga, generacin de residuos y conservacin del
dad de San Borja recibi la visita de una misin de ocho expertos del y diligente nos han respaldado y acompaado en este camino, y a las
verde urbano.
APERC (Centro de Investigacin de Energa del APEC), provenientes que estamos profundamente agradecidos.
de Japn, China, Tailandia y Mxico, para participar del evento San
Low Carbon Model Town As, nacieron exitosos fuimos invitados a pre- Elmer Linares Solano
Borja Lown Carbon Town Forum. El evento que fue organizado por la
proyectos y en el 2012 sentar nuestra postula- Asesor en Gestin Ambiental
Municipalidad de San Borja
A la luz de stos espacios de concertacin y genera-
cin de sinergias, el liderazgo del sector mujer en el
APEC ha dependido bsicamente de las instituciones
oficiales de la mujer de la Economa anfitriona aun-
que el sector empresarial ha tenido un liderazgo
clave.

En el Per tanto a nivel del Estado, como a nivel


empresarial y acadmico, en los preparativos al 2008,
se realizaron diversos encuentros, talleres y foros
especializados descentralizados que permitieran co-
nocer las barreras de acceso al comercio de las
mujeres de las micro, pequea y mediana empre-
sa as como sus demandas al para incorporarse en la
economa.

Los esfuerzos de gnero en APEC estn orientados


a empoderar e incrementar las capacidades de las

Testimonio
mujeres para responder a las oportunidades y retos
econmicos, y a eliminar las barreras para su
plena participacin en la economa, por ello APEC
exige que sus proyectos tengan perspectiva de g-

Mujeres emprendedoras del Per en APEC nero, que a nivel de organizaciones econmicas es
un gran avance.

Nos queda el compromiso de involucrar a ms ac-


Las mujeres son indispensables para lograr el desarrollo econmico susten- El tema de incorporacin de gnero data en el APEC desde sus primeros
tores sociales que incorporen la perspectiva de g-
table de la regin. El trabajo no remunerado de las mujeres constituye una aos de creacin, primero como un Grupo Asesor ad hoc sobre temas de
nero en sus empresas con el objetivo de visibilizar los
contribucin fundamental a la economa; muy aparte de su contribucin gnero-AGGI, hasta la incorporacin de la Red de Mujeres Lderes- WLN,
impactos positivos del aporte de las mujeres en
a travs de empresas lideradas por mujeres. conformada principalmente por el sector empresarial a travs de la par-
trminos econmicos, de imagen y capital humano,
ticipacin de las mujeres de las micro, pequea y mediana empresa. Esta
tanto hacia afuera como dentro de la propia empresa,
Existen estrechos vnculos entre los temas y actividades de diversos red congrega cada ao a ms de 300 mujeres lderes de la regin con
lo que, a fin de cuentas, redundar en el dinamismo
foros de APEC y las cuestiones que afectan a las mujeres en aspectos el objetivo de identificar las barreras de acceso para su incorporacin en
econmico regional.
tales como: micro, pequeas y medianas empresas, ciencia y tecnologa, la economa, as como, para proponer alternativas frente a los desafos de
desarrollo de recursos humanos, finanzas, pesca, turismo, transporte, tele- la globalizacin y el libre comercio que enfrentan las mujeres empresarias.
comunicaciones y otros sectores. Las actividades de APEC relacionadas En este contexto, los diversos gremios de mujeres de la micro, pequea y Carmen Ledesma
con la liberalizacin y simplificacin del Comercio y las inversiones mediana empresa del Per fueron organizndose y participando en di- Directora de Polticas para una Vida Libre de Violencia
(TILF) y la cooperacin econmica y tcnica (ECOTECH), estn ntima- versas reuniones y ferias, buscando articularse y conocer la ventana de Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
mente interrelacionadas y tienen importantes implicancias para las mujeres. oportunidades que les ofrece APEC.
www.rree.gob.pe

/ministerioderelacionesexterioresdelperu

@CancilleriaPeru

/cancilleriadeperu

/MREPeru

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