Plan Emergencias PDF

PLAN DE EMERGENCIAS Y EVACUACIN
ELABOR:
BARRANQUILLA,
ABRIL DE 2014
DOCUMENTO PLAN DE EMERGENCIA 2014
CONTENIDO
1. POLTICA
2. JUSTIFICACIN
3. ALCANCE
4. MARCO DE REFERENCIA
5. OBJETIVOS
6. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
7. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
8. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE

EMERGENCIAS
8.1 Organizacin para el manejo de emergencias
8.2 Administracin del plan de emergencia
8.3 Comit de Emergencia
8.4 Coordinador de Emergencia
8.5 Brigada de emergencia
8.6 Coordinadores de evacuacin
9. ACTUALIZACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
10. PLAN DE EVACUACIN

10.1 Rutas de Evacuacin
10.2 Avisos de Emergencia y orden de Evacuacin
10.3 Sitios de conteo o reunin final (Punto de Encuentro)
10.4 Proceso de evacuacin
10.5 Zonas de Evacuacin
10.6 Normas de Evacuacin para visitantes, clientes y personal ajeno a la institucin
10.7 Alarma de evacuacin
10.8 Comportamiento en el punto de reunin final
10.9 Procedimiento para retornar a los sitios de trabajo
11. PROTOCOLO GENERAL DE EMERGENCIAS
12. INVESTIGACIN, EVALUACIN DE LA EMERGENCIA Y AUTOEVALUACIN DEL

PLAN DE EMERGENCIA
13. COMUNICACIONES Y FUNCIONES
14. ACCIONES A REALIZAR

14.1 Plan de actividades formativas
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ANEXOS
1. INVENTARIO DE RECURSOS
2. INFORMACIN DE GRUPOS DE EMERGENCIA
3. LISTADO DE ELEMENTOS DEL BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS
4. GUA PARA ESTABLECER EL GUIN DEL SIMULACRO
5. INFORMACIN TELEFNICA PARA EMERGENCIAS
6. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (P.O.N)
7. PLANOS DE EVACUACIN
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1. POLTICA
Establecer planes de prevencin, rutas de evacuacin y preparacin para emergencias que

tengan en cuenta las necesidades laborales y superen las exigencias legales. Para generar
un verdadero desarrollo a las organizaciones, propendiendo de la calidad y seguridad de
CENTRO INCA.
2. JUSTIFICACIN
Debido que en materia de salud, prevencin y seguridad, y a que las empresas an se

encuentran en un lento proceso de cambio con respecto a la cultura de prevencin, se
requiere que se integren nuevos conceptos de seguridad y salud como tambin del diseo
de programas de prevencin preparacin de emergencias.
Para lograr los objetivos que desarrollan las brigadas y los planes de emergencia, no solo se
necesita el nivel de capacitacin tcnica profesional del personal, sino tambin del trabajo
en equipo del personal en CENTRO INCA.
Por todo lo anterior se requiere que todo el personal de CENTRO INCA se involucre en el
diseo, administracin, ejecucin control de los planes. Tambin requiere una participacin
activa del personal para tratar de buscar soluciones ante cualquier problema que se pueda
presentar.
Teniendo en cuenta todos los aspectos anteriores, se hace necesario realizar actividades
donde se integre simultneamente concepto tcnicos, administrativos, operativos, educativos
y de desarrollo humano junto con los objetivos generales de la institucin.
Mediante la implementacin del plan de emergencias se pretende mitigar las consecuencias

de los posibles eventos catastrficos que se pueden presentar en CENTRO INCA,
disminuyendo costos de siniestros y ofreciendo un producto a la institucin, el cual ser un
atractivo por su seriedad, continuidad y responsabilidad.
3 ALCANCE
El Pan de Emergencia ha sido diseado para dar respuesta inicial a sucesos repentinos no
deseados, cubre a todas las reas, actividades productivas, personal propio y visitantes, ste
contempla la asistencia de organismos de socorro o de apoyo externo como Bomberos,
Defensa Civil, Cruz Roja, Entidades Prestadoras de Servicios de Salud y otras relacionadas
con la atencin de emergencias para el control total de los sucesos ocurridos.
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4. MARCO DE REFERENCIA
4.1 MARCO CONCEPTUAL
Alarma: Aviso o seal que se da para que se sigan instrucciones especficas, debido a la
presencia real o inminente de un evento adverso.
Alerta: Seal o aviso que advierte la existencia de un peligro.
Amenaza: Peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural, de origen
tecnolgico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio especfico y en
un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios
y el medio ambiente. Tcnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento
con una cierta intensidad, en un sitio especfico y en un periodo de tiempo determinado.
Anlisis de vulnerabilidad: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por

amenazas o riesgo segn la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad
depende de varios factores, entre otros: la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia
de ocurrencia de ste, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de
programacin anual entre otros.
APH: Atencin Pre-Hospitalaria.
Cadena de llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la

atencin de emergencias. (Comit de Emergencias).
Consecuencias: Alteracin del estado de salud de las personas y los daos materiales que
resultan de la exposicin al factor de riesgo.
Control: Accin de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
consecuencias.
Desastre: Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio
ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que exceden
la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia real o inminente de un evento

adverso, que requiere de una movilizacin de recursos sin exceder la capacidad de
respuesta.
Escenario: Descripcin de un futuro posible y de la trayectoria asociada a l.
Evacuacin: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
Impacto: Accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
Mitigacin: Accin desarrollada durante o despus de un siniestro, tendiente a contrarrestar

sus efectos crticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto efecte su
recuperacin.
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NFPA: National Fire Protection Association.
Nivel estratgica: Estamento de una estructura del plan de emergencia responsable de

coordinar las diferentes funciones de emergencia. Su papel consiste en definir QUE HACER,
debe ser desempeado por una sola persona cada vez, correspondiendo al cargo de
Coordinador de Emergencia.
Nivel de Tarea: Estamento de una estructura del Plan de Emergencia responsable de

ejecutar las diferentes acciones de emergencia. Su papel consiste en HACER mediante el
uso de recursos de emergencias, debe ser desempeado por tantas personas como sean
necesarias.
Nivel Tctico: Estamento de una estructura del Plan de Emergencia responsable de

Coordinar los diferentes recursos de emergencia. Su papel consiste en definir COMO
HACERLO puede ser desempeado por varias personas simultneamente (una por funcin)
tal como jefe de brigada, jefe de atencin mdica, coordinador general de evacuacin, etc.
Plan de Emergencias: Definicin de polticas, organizaciones y mtodos, que indican la

manera de enfrentar una situacin de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular,
en sus distintas fases.
Preparacin: Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisin de evacuar, hasta que
empieza a salir la primera persona.
Prevencin: Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales,
tecnolgicos o generados por la actividad humana, causen desastres.
Recuperacin: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

restablecer la operatividad de un sistema interferido.
Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar
vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir prdidas.
Riesgo: Es definido como la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias,

econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposicin
determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos
expuestos.
RIESGO = AMENAZA, VULNERABILIDAD
Esta expresin no es una frmula matemtica que se desarrolla con valores numricos, solo
es una expresin en la que se relacionan las variables amenaza y vulnerabilidad.
Simulacro: Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o construido
en la mejor forma posible para asemejarlo.
Siniestro: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias

negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la
capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente para controlarlo.
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Seguridad: Nivel aceptable de riesgo. Riesgo que ha sido controlado adecuadamente.
Triage: Clasificacin de heridos segn el tipo de lesin, en un evento de emergencia.
Vulnerabilidad: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos
ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y
controlar con sus propios recursos una situacin de emergencia.
4.2 MARCO LEGAL
Este programa se fundamenta en las normas nacionales e internacionales planteadas para el

control de una emergencia.
Declaracin Universal de Derechos Humanos (ONU Diciembre 10 de 1948.): Artculo 3.

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Resolucin 442 -.169 de las Naciones Unidas: Por la cual se designa el perodo de 1990
2000 como el decenio internacional para la reduccin de los desastres naturales.
Ley 46 de 1989: Por lo cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la prevencin y
atencin de desastres, se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica y
se dictan otras disposiciones.
Ley 9 de 1979. Cdigo Sanitario Nacional:
Artculo 80 literal e: Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud,
provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, uso o disposicin de sustancias
peligrosas para la salud pblica.
Artculo 90: Las edificaciones permanentes o temporales que se utilicen como lugares de
trabajo, cumplirn con las disposiciones sobre localizacin y construccin establecidas en
esta ley, sus reglamentaciones y con las normas de zonificacin urbana que establezcan las
autoridades competentes.
Artculo 93: Las reas de circulacin debern estar claramente demarcadas, tener la
amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y estar provistas de sealizacin
adecuada y dems medidas necesarias para evitar accidentes.
Artculo 96: Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero suficientes y de
caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de
trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencia estarn claramente sealizadas.
Decreto 919 de 1989: Por lo cual se organiza el Sistema Nacional para la Atencin y
prevencin de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Artculo 8:.ANLISIS DE VULNERABILIDAD: Para los efectos del Sistema Integrado de
Informacin, todas las entidades pblicas o privadas encargadas de la prestacin de
servicios pblicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades
industriales o de cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, as como las que
especficamente determine la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres, debers
realizar Anlisis de Vulnerabilidad, que contemplen y determinen la probabilidad de la
presentacin de desastres en sus reas de Jurisdiccin o de influencia o que puedan ocurrir
con ocasin o a causa de sus actividades, capacidades y disponibilidades en todos los
rdenes para atenderlos.
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Artculo 9: MEDIDAS DE PROTECCIN: Todas las entidades a que se refiere el artculo

presente, debern tomar las medidas de proteccin aplicables como resultado del Anlisis de
Vulnerabilidad. La Oficina Nacional Para la Atencin de Desastres, fijar los plazos y las
condiciones mnimas de proteccin.
Algunos aspectos que regulan la Seguridad e Higiene Ocupacional son:
En 1979 la Ley 9 hace referencia a la tenencia de Planes de Emergencia, dentro del

marco legal y contextualizacin propia de la Salud Ocupacional.
Resolucin 2400 de 1979 (Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los

establecimientos de trabajo):
Artculo 205: En todos los establecimientos de trabajo que tengan peligro de incendio,
ya sea por emplearse elementos combustibles o explosivos o cualquier otra
circunstancia, se tomarn medidas para evitar estos riesgos, disponindose de
suficiente nmero de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de
depsito de reserva o aparatos extintores, con personal debidamente entrenado en
extincin de incendios.
Artculo 222: Literal E; se instruir al personal sobre los mtodos de salvamento y

actuacin en los casos de incendio y se les proporcionarn todos los medios y
elementos necesarios para el cumplimiento de su funcin.
Con el Decreto 586 de 1983 se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional.
La Resolucin 2013 del 6 Junio de 1986, se reglamenta y fundamenta el

funcionamiento de los Comits de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
La Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989, del Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social les exige a las empresas, en materia de salud e higiene ocupacional, que
cuenten con Planes de Emergencia en sus ramas:
o Preventiva: Consiste en la aplicacin de normas legales o tcnicas sobre los

factores de riesgo, propios de la actividad econmica de la empresa.
o Pasiva: Mediante el diseo y construccin de edificaciones con materiales

resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo
con las amenazas y con la carga ocupacional.
o Actividad de control: Conformacin y organizacin de Brigadas (seleccin,

capacitacin y planes de emergencia), sistemas de deteccin de equipos de
control fijos o porttiles.
Decreto Ley 1295 de 1994: Artculo 35. Servicios de prevencin. Literal b.:
Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
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5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los

ocupantes y usuarios de las instalaciones de CENTRO INCA, prevenir y protegerse en caso
de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad.
5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, previsin, mitigacin,

preparacin, atencin y recuperacin en caso de desastres.
Contar con adecuada estructura organizativa en casos de emergencia.
Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros, tanto internos

como externos, con que cuenta la institucin para atender sus propios eventos de
emergencia.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a

stas.
Estructurar un proceso normalizado de evacuacin.
Generar destrezas para que el personal pueda ponerse a salvo en caso de emergencias.
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6. IDENTIFICACIN GENERAL DE LA INSTITUCIN
RAZN SOCIAL Organizacin Inca LTDA
ACTIVIDAD ECONMICA Formacin para el trabajo
NIT. 890.115.898
Sede 1: Calle 57 N 46 - 08
DIRECCIN Sede 2: Calle 57 No 46 104
Sede 3: Calle 45 No 57 49
TELFONO 3697600
6.1 LOCALIZACIN
Las instalaciones de CENTRO INCA se encuentran ubicadas al norte centro histrico de la

ciudad de Barranquilla, Departamento del Atlntico, en el Barrio Boston en un sector
residencial.
Ubicacin geogrfica general
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LMITES SEDE 1:
NORTE: Carrera 47, Iglesia Nuestra Seora del Carmen

ORIENTE: Calle 57, Sede # 2 Centro Inca
SUR: Carrera 46, Centro Inca sede # 3
OCCIDENTE: Calle 58
LIMITES SEDE 2:
NORTE: Carrera 47, Politcnico Metropolitano

ORIENTE: Calle 56, Clnica Psiquitrica Resurgir
SUR: Carrera 46, Centro Inca sede # 3
OCCIDENTE: Calle 57, Centro Inca Sede # 1
LIMITES SEDE 3:
NORTE: Carrera 45, Centro Inca Sedes # 1 y # 2

ORIENTE: Calle 56, Catedral Metropolitana Mara Reina
SUR: Carrera 44, Clnica del Rosario
OCCIDENTE: Calle 57
16.2 ELEMENTOS ESTRUCTURALES
Las instalaciones de CENTRO INCA estn constituidas en su mayora con estructura tipo
plantel educativo elaborada generalmente en bloque prensado, estructura metlica cubierta
con loza en concreto y plafn impermeabilizado.
6.2 INSTALACIONES ESPECIALES
SEDE 1 Y 2
INSTALACIN S/N FUENTE
Red Urbana (Triple AAA) y Pozo profundo de 5000
AGUA S
Litros
ELECTRICIDAD S Red Urbana (ELECTRICARIBE)
9 Dos transformadores de 150 Kva (sede 1)
SUBESTACIN ELCTRICA S
9 Un transformador de 150 Kva (sede 2)
PLANTA ELCTRICA S Propia
AIRE ACONDICIONADO S Mini Split, central
GAS S Red Urbana
PARQUEADERO N
ESTACIN DE SERVICIO N
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SEDE 3
INSTALACIN S/N FUENTE
AGUA S Red Urbana (Triple AAA)
ELECTRICIDAD S Red Urbana (ELECTRICARIBE)
SUBESTACIN ELCTRICA N
PLANTA ELCTRICA N
AIRE ACONDICIONADO N
GAS S Red Urbana
PARQUEADERO N
ESTACIN DE SERVICIO N
7. IDENTIFICACIN DE LAS AMENAZAS
Con base en revisin puntual de las instalaciones de la institucin y sus sedes se

establecieron las amenazas en orden prioritario. (VER ANEXO: ANLISIS DE AMENAZAS,
VULNERABILIDAD Y DETERMINACIN DEL RIESGO)
7.1 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Con base en la identificacin de amenazas con mayor potencial de ocurrencia, se efectu la

valorizacin de los diferentes factores que pueden ser afectados, un punto mximo
desfavorable y un punto mnimo favorable. (VER ANEXO: ANLISIS DE AMENAZAS,
VULNERABILIDAD Y DETERMINACIN DEL RIESGO)
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8. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE

EMERGENCIAS
COMIT DE
EMERGENCIAS (C.O.E)
RESPONSABLE DE SALUD
OCUPACIONAL
LDER DE BRIGADA DE EMERGENCIAS
APOYO INTERNO APOYO EXTERNO
PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADISTAS
CONTROL DE INCENDIOS
BRIGADISTAS
EVACUACIN DE INSTALACIONES
COORDINADORES DE EVACUACIN
Las entidades que conforman la organizacin para emergencias tienen las siguientes
responsabilidades, definidas as:
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8.1 ORGANIZACIN DE LA INSTITUCIN EN MANEJO DE EMERGENCIAS
Parte del inters de la institucin en implementar acciones enfocadas a la prevencin y

atencin de posibles emergencias, para esto se cuenta con el plan de emergencia, el cual se
constituye en la columna vertebral para afrontar situaciones adversas, ste debe ser lo ms
prctico posible y de fcil entendimiento para quienes lo consulten.
8.2 ADMINISTRACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA
sta fase corresponde al Comit de Emergencia e implica el diseo, aprobacin,

implementacin, divulgacin, actualizacin y auditora del plan de emergencia, la
administracin del plan inicia desde la institucionalizacin en todos los niveles desde el
interior de la institucin, hasta el nivel local; as mismo aprobar los alcances, contenido y
presupuesto del cual se gestionarn los recursos necesarios para tal fin.
NIVEL OPERACIONAL
Esta fase ejecuta y hace operables los procedimientos ya establecidos en el plan de

emergencia, la respuesta dada en las etapas incipientes por parte del mismo personal de la
institucin marca la diferencia entre la prdida total o parcial de personas, procesos o bienes.
La actuacin se desarrolla en tres niveles definidos as:
Nivel Estratgico: Con un mbito de accin global total asumiendo la mxima

responsabilidad y autoridad. Este nivel corresponde al Comit de emergencia, Coordinador
De La Emergencia y a su grupo de apoyo (reas de soporte). Su papel bsico es tomar
decisiones y coordinar funciones. Su accin se centra en definir QUE HACER.
Nivel Tctico: De mbito parcial y en quien recae la responsabilidad operativa del manejo
de la emergencia. El nivel corresponde al Coordinador De Las Emergencias y/o Lder de
brigada su papel bsico es definir acciones segn el curso de actuacin determinado por el
nivel estratgico y coordinar recursos para su implementacin. Su accin se centra en definir
COMO HACER.
Nivel de Tarea: De accin Puntual y restringida y en quin recae la responsabilidad por las
actividades especficas. Este nivel corresponde al Grupo de brigada para quienes su funcin
es definir y supervisar procedimientos, asignar y utilizar recursos. Su accin se centra en
definir DONDE HACERLO y adems en HACERLO.
8.3 COMIT DE EMERGENCIA (C.O.E).
De carcter administrativo, lo conforman las personas responsables en toma de decisiones,

con poder de decisin en cabeza directa del Representante Legal o quin cumpla esta
funcin, le siguen directores de procesos o segn el organigrama de la institucin, lo jefes de
cada rea, seccin o dependencia, departamento jurdico, recursos humanos, Departamento
de mantenimiento, quienes se constituyen en asesores (grupo de apoyo) que plantearn las
consecuencias positivas o negativas de cada circunstancia. Es la estructura responsable de
coordinar la ejecucin de las operaciones antes, durante y despus de la emergencia.
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RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE EMERGENCIA
ANTES DURANTE DESPUS
9 Determinar por orden directa de los

9 Coordinar administrativamente la emergencia.
organismos de socorro o brigada de
9 Asegurarse en donde se coordina inicialmente
emergencia, si la emergencia ha
la emergencia y su desarrollo inicial.
sido controlada para realizar su
9 Autorizar la inversin de recursos fsicos,
posterior evaluacin.
financieros, tcnicos y humanos para la
9 Finalizar la emergencia si esta ha
9 Establecer la poltica para la atencin eficaz de la emergencia manteniendo
sido controlada y es seguro reiniciar
prevencin y respuesta a la continuidad del negocio.
las labores sin poner en riesgo la
emergencias. 9 Establecer los contactos con los grupos
integridad de los ocupantes y los
9 Presidir reuniones peridicas externos de socorro (Polica, Bomberos, Cruz
bienes materiales.
orientadas a divulgar y/o Roja, , Defensa Civil, Comits Locales de
9 Presidir y orientar reuniones para
actualizar el Plan de Emergencia, Grupos de Socorro,
evaluar la eficacia del Plan de
Emergencias. Administracin del edificio, ARL, etc.).
Emergencias / Simulacros.
9 Liderar la elaboracin y 9 Priorizar las necesidades de recursos y
9 Determinar el mtodo de
documentacin del plan de garantizar que sean atendidas en ste orden.
recuperacin / adecuacin de
emergencias. 9 Decidir si existe la necesidad de evacuacin
equipos y reas deterioradas
total o parcial de los sitios de trabajo y el
9 Determinar las acciones correctivas
momento de continuar con el proceso despus
a implementar para evitar que las
de revisar la normalidad de los hechos y las
deficiencias observadas durante la
instalaciones.
atencin de la emergencia se
9 Preparar los comunicados oficiales
repitan.
8.4 RESPONSABILIDADES DEL COORDINADOR DE EMERGENCIA:

9 Ubicar un lugar fijo para realizar la coordinacin
de la emergencia. 9 Determinar por orden directa de los
9 Mantenerse comunicado con el comit de organismos de socorro o brigada de
9 Liderar la elaboracin y
emergencias e informar cmo trascurre el emergencia, si la emergencia ha
documentacin especifica
evento. sido controlada para realizar su
del plan de emergencias de
9 Asegurarse de proteger la integridad fsica de posterior evaluacin.
su sede.
todos los ocupantes de las instalaciones. 9 Finalizar la emergencia si esta ha
9 Seguir la poltica de salud
9 Establecer el enlace con los organismos de sido controlada y es seguro reiniciar
ocupacional para la
socorro. las labores sin poner en riesgo la
prevencin y respuesta a
9 Asignar un coordinador en el sitio especifico de integridad de los ocupantes y los
emergencias.
la emergencia y mantenerlo informado de las bienes materiales.
9 Garantizar la implementacin
necesidades y desarrollo del evento. 9 Dirigir y orientar reuniones para
del plan de emergencias.
9 Priorizar las necesidades de recursos y evaluar la eficacia del Plan de
9 Mantener conformada,
garantizar que sean atendidas en ste orden. Emergencias / Simulacros.
capacitada y entrenada la
9 Decidir si existe la necesidad de evacuacin 9 Determinar el mtodo de
brigada de emergencias.
total o parcial de los sitios de trabajo y el recuperacin / adecuacin de
9 Actualizar el plan de
momento de continuar con el proceso despus equipos y reas deterioradas
emergencias de acuerdo a
de revisar la normalidad de los hechos y las 9 Determina las acciones correctivas a
las disposiciones de salud
instalaciones. implementar para evitar que las
ocupacional y normatividad
9 Llevar una lista de ocupantes evacuados en deficiencias observadas durante la
legal aplicable.
donde discrimina funcionarios y visitantes. atencin de la emergencia se
9 Identificar el nmero de brigadistas y las repitan.
reas en donde intervienen.
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8.5 BRIGADA DE EMERGENCIA
Lo constituye el personal que voluntariamente o por condicin de la institucin se prepara y

entrena en aspectos de prevencin y atencin de emergencias. La brigada es el primer
grupo que de manera incipiente contrarresta la emergencia, actuando de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el plan de emergencia y con los recursos destinados para tal
fin.
RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS:

9 Asistir y participar activamente en las
capacitaciones, prcticas y
9 Atender en primera instancia la
entrenamientos que se programen.
emergencia e informar al coordinador
9 Asegurar que todos los equipos y
de emergencias el tipo y las acciones
elementos de emergencia que puedan
que se estn tomando para lograr su
ser requeridos en caso de una
control.
emergencia estn en buen estado y
9 Establecer un sistema de
listos para ser utilizados en cualquier
comunicacin confiable con el
momento.
coordinador de emergencias.
9 Aprender a reconocer las instrucciones
9 En caso de peligro inminente o duda 9 Trabajar en coordinacin con el
referentes al llamado de emergencia de
sobre el control de la situacin, coordinador de emergencias en
la brigada.
apoyarse con los coordinadores de actividades de consolidacin del
9 Establecer un lugar previo a donde
evacuacin que haya. control, verificacin de daos,
debe acudir en caso de ser llamados.
9 Una vez que el coordinador de informes a las directivas, a compaas
9 Mantener una permanente integracin
emergencias se haga presente en el aseguradoras, etc.
con los dems integrantes de la brigada
sitio, seguir sus instrucciones y no 9 Realizar las acciones de
estimulando el espritu de trabajo en
obstaculizar su accin. reacondicionamiento de las
equipo y vocacin voluntaria en su
9 Realizar acciones de bsqueda y instalaciones.
actividad de brigadista.
rescate segn sea el caso, siempre en 9 Establecer las necesidades primerias
9 Informar de cualquier violacin de
compaa de otro brigadista e de equipos de emergencia que se
seguridad.
informndole al coordinador de necesitan para poder reiniciar las
9 Conocer el plan de emergencias y darlo
emergencias. labores con seguridad.
a conocer a todos los funcionarios de la
9 Mantener el contacto permanente con 9 Reunir a la brigada para evaluar la
sede.
los dems brigadistas, coordinadores actuacin en la emergencia y levantar
9 Colaborar con el diseo e
de evacuacin, organismos externos un acta de las conclusiones y
implementacin de los PON
de socorro. recomendaciones.
(Procedimientos Operativos
9 Al remitir lesionados, asegurarse que 9 Participar en las actividades de
Normalizados) frente a los principales
la institucin a la cual desea ser evaluacin y consolidacin del control
riesgos detectados en la sede.
remitido sea informada para que se de la emergencia, revisin de
9 Asegurar que se cumplan a cabalidad
prepare a recibirlos y atenderlos, instalaciones, ventilacin de reas,
con los programas de mantenimiento,
apyense para esto con gestin clausura de ventanas, reas con
capacitacin y dotacin de la brigada de
humana. peligro potencial y recuperacin de
emergencia.
9 Una vez que se hagan presentes la equipos de emergencia.
9 Ayuda a mantener actualizados y
Polica, Bomberos, Defensa Civil o las 9 Asegurarse que todos los elementos
disponibles los planos de las
autoridades, hacer la entrega formal y equipos a su cargo utilizados
instalaciones, incluyendo ubicacin de
de la emergencia a los responsables durante la emergencia queden en
extintores, seales, botiquines,
de estos grupos, sin embargo estar ptimas condiciones para ser
controles elctricos.
alerta en todo momento para dar utilizados en cualquier momento.
9 Conocer la ubicacin de las hojas de
apoyo e informacin ya que de esto
datos de seguridad de los productos
depende que se tomen decisiones
qumicos. (Bateras Rectificadores)
acertadas.
9 Ayudar a mantener un alto grado de
9 Notificar al coordinador de
motivacin e integracin entre todos los
emergencias cualquier situacin
miembros de la brigada.
anormal observada.
9 Capacitarse y entrenarse
9 Abstenerse de dar declaraciones no
conjuntamente con los organismos de
autorizadas.
emergencia y los recursos existentes en
la sede.
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CONTROL DE INCENDIOS PRIMEROS AUXILIOS EVACUACIN Y BSQUEDA
9 Atender a quin lo requiera y realizar

estabilizacin.
9 Determinar quin necesita ayuda
para ser transportado por el mtodo
ms conveniente.
9 Colaborar con los organismos de 9 Instalar un centro de coordinacin y
socorro cuando ellos lo soliciten. designar un lder de equipo.
9 Acompaar a los lesionados en su 9 En todo momento solicitar ayuda a
desplazamiento hacia los centros los organismos de socorro.
asistenciales. 9 Revisar el estado de salud de los
9 Cuando la emergencia sea de tal brigadistas y la dotacin a ser
9 Los brigadistas asignados a esta
naturaleza que haya personas utilizada.
funcin, formarn un grupo de choque
atrapadas o gran cantidad de 9 Obtener una copia de los planos de
cuya finalidad es controlar, combatir y
lesionados, participar en la activacin las instalaciones.
extinguir un conato de fuego o incendio
y funcionamiento del TRIAGE, con 9 Disear la ruta de entrada para
incipiente que se presente en las
la siguiente clasificacin. iniciar la bsqueda y determinar el
instalaciones.
tiempo en que se demorar haciendo
9 Entran en accin bajo la direccin del
Lesiones leves el recorrido.
coordinador de emergencias como
9 Suministrar apoyo emocional y 9 Buscar siempre en pareja y
apoyo a la respuesta local que se debe
suministrar primeros auxilios a mantener contacto con el
haber activado en el rea afectada.
magulladuras o heridas superficiales, Coordinador de Emergencias.
9 Se desplazarn desde el lugar de
accesos de ansiedad sin mayor dao 9 Nunca cambiar su ruta de bsqueda.
reunin asignado, con extintores
fsico. 9 Llevar siempre consigo linternas tipo
porttiles disponibles, se encargarn de
frontal para mantener libre las
su correcto manejo y atacarn el conato
Lesiones moderadas manos.
bajo las rdenes del coordinador de
9 Estabilizar y transportar de manera 9 En lo posible acompaar y guiar a los
emergencias.
adecuada a la vctima para la grupos de socorro.
9 En incendios declarados, de manera
realizacin de procedimientos, como 9 Si se encuentra con una persona
ordenada abandonarn la zona con los
vendajes, curaciones, pero que en tratando de evacuar ayudarla a
equipos de extincin utilizados y se
general no tenga indicios de daos evacuar y acompaarla hasta el
dirigirn al sitio de reunin
mayores. punto de encuentro.
permaneciendo en alerta para prestar
9 Si la persona se encuentra atrapada
apoyo y orientacin cuando se los
Lesiones severas y no presenta lesiones arrastrarla o
requiera para este evento solamente
9 Remitirlos a un centro asistencial cargara hasta el punto de encuentro.
intervendrn los bomberos.
directamente en una ambulancia, 9 Si se asume lesin traumtica
9 Darn prioridad a garantizar la
como trauma de abdomen con signos evacuar en camilla rgida.
seguridad de las rutas de evacuacin
de lesin visceral, herida profunda en 9 Una vez revisado el recinto, dejar
para que no ofrezcan peligro facilitando
trax, hemorragias abundantes, una seal indicando que ya busco en
de esta manera el desalojo oportuno de
trauma de crneo, vctimas ese lugar, voltear una silla, marcar
los ocupantes.
inconscientes con signos vitales con un marcador o una tiza o hacer
alterados. una equis con cinta.
9 En caso de necesitarse otros 9 En caso que los rescatadores
vehculos por exceso de vctimas a pierdan la comunicacin con el lder,
remitir, buscar de preferencia enviar inmediatamente un grupo para
vehculos amplios y que dispongan realizar la bsqueda de estos.
de sirena y comunicacin por radio.
9 Inmediatamente pasada la situacin
de emergencia, iniciar el aviso a los
familiares de los lesionados con el
apoyo de gestin humana.
17
8.6 RESPONSABILIDADES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIN
Si es en su rea
9 Iniciar la respuesta liderada por usted,
asegurarse de informar a los
brigadistas para activar el plan de
9 Dirigirse con el grupo al punto de
evacuacin.
encuentro previsto por la brigada.
9 En caso de peligro inminente o duda
9 Verificar la salida de sus
sobre el control de la situacin, dar la
compaeros y dems ocupantes.
orden de salir a los ocupantes de su
9 Si alguien no pudo salir, asegurarse
rea.
que se notifique a la brigada,
indicando de quien se trata y el
Si es en otra rea
posible sitio donde se puede
9 Al ser notificado por cualquier medio,
9 Asegurarse de conocer las rutas de encontrar la persona, no tratar de
suspender actividades para dirigirse al
salida y la ubicacin de los diversos iniciar el rescate.
punto de encuentro asignado.
recursos disponibles en su rea en 9 Asegurarse de que se atienda a las
caso de emergencia, brigadistas, personas de su grupo lesionadas o
En la preparacin para salir
extintores, botiquines y telfonos. afectadas por la emergencia en el
9 Repasar rpidamente la informacin
9 Verificar las condiciones de las vas puesto de primeros auxilios.
sobre los ocupantes de su rea.
de evacuacin y riesgo de su rea 9 Notificar situaciones anormales
9 Recordarles por donde es la salida y el
trabajo de acuerdo con la periodicidad observadas pero abstngase de dar
punto de reunin final
establecida o inmediatamente si declaraciones no autorizadas a los
9 No intentar regresar.
considera que el riesgo es alto. medios de comunicacin y de
9 Participar activamente en las prcticas difundir rumores.
En la salida
y simulacros, aprender a reconocer la 9 Mantener unido a su grupo para
9 Verificar que todos salgan,
alarma con su tono de alerta. evitar la infiltracin de personas
inspeccionar rpidamente baos,
9 Orientar a las personas nuevas de su ajenas a la sede.
cuartos aislados, etc. salir y cerrar la
rea sobre el plan de evacuacin, 9 Cuando la brigada de la orden de
puerta sin seguro detrs de usted.
enterarse de impedimentos fsicos regresar comunicarlo a su grupo.
9 En todo caso si alguien se niega a salir,
para asignarles un acompaante. 9 Al regresar colaborar en la
no se quede, salga con el grupo.
9 Asegurarse de portar en todo inspeccin e informe sobre las
9 Evitar que se regresen.
momento su identificacin personal. anomalas encontradas.
9 Repetir frases como: no corran,
9 Elaborar el reporte, inclusive en
conserven la calma, por la derecha, en
simulacros.
fila, no se detenga.
9 Asistir y participar en la reunin de
9 Asegurarse que se ayude a quienes lo
evaluacin, comentar con sus
necesiten.
compaeros los resultados
9 Estar atento a instrucciones como
obtenidos.
puede ser la modificacin en la ruta de
9 Verificar el restablecimiento de los
salida.
sistemas de proteccin de su rea.
9 Si no puede salir, por obstruccin o
riesgo inminente, buscar quedarse en
un sitio con caractersticas refugio
segn el tipo de emergencia.
18
8.7 RESPONSABILIDADES DE VIGILANCIA
9 Cuando se autorice el ingreso, solo

debern permitirlo al personal
autorizado.
9 Cumplir estrictamente con los
9 El ingreso de visitantes se har
procedimientos y consignas de
cuando se autorice.
seguridad, esa es la principal forma de
9 No permitir la salida de elementos
evitar y detectar a tiempo situaciones
ni equipos de zonas afectadas
de emergencia.
hasta tener autorizacin expresa de
9 Procurar que las reas de entrada y 9 Su funcin principal es la de apoyar el
la persona que habitualmente lo
salida de personas permanezcan lo control de movilizacin de personas
autoriza.
ms despejadas posible. hacia fuera o dentro de las
9 Permitir el parqueo de vehculos en instalaciones para que los ocupantes
Instrucciones para horas
forma temporal en zonas restringidas puedan salir y los grupos de socorro
nocturnas:
solo cuando sea estrictamente puedan entrar y que no se presenten
9 Cuando sospeche de un fuego,
necesario, siempre y cuando saqueos o infiltracin de personas
revisar hasta donde sea posible,
permanezca el conductor dentro del ajenas.
pero teniendo cuidado de no abrir
vehculo. 9 Si su vida representa peligro evacue.
puertas si al palparlas estn
9 Mantener una lista de telfonos
demasiado calientes. Luego de
personales del Coordinador de Movilizacin de las personas.
avisar de acuerdo con lo previsto,
Emergencias y Brigadistas de la 9 El vigilante asignado en un punto fijo
para novedades en horas
empresa que tengan que enterarse de permanecer en su puesto excepto si el
nocturnas, que debe incluir llamado
una emergencia ocurrida. sitio no presenta condiciones mnimas
a los bomberos, intentar solo en los
9 Revisar todo paquete, bolso, maletn o de seguridad para su vida, se ubicarn
casos de fuegos pequeos
similar que sea ingresado al interior de en las puertas, despejarn las salidas e
extinguirlo con el equipo disponible
la empresa, buscar peso excesivo, impedirn el ingreso de personas
en el rea (extintores porttiles),
cables sueltos, paquetes envueltos en diferentes a las de los grupos de
pero actuando con la debida
aluminio. emergencia o personal que tenga
precaucin para no poner en peligro
9 Observar seales particulares en asignada una funcin especfica de
su integridad.
personas agresivas, molestas o que no emergencia.
9 Si no puede controlarlo, cerrar el
quiera colaborar con la revisin. 9 Importante: La revisin y retencin de
rea respectiva y esperar la
9 En vehculos revisar el capo, la paquetes nunca deber hacerse en las
presencia de refuerzos o de los
guantera, el bal, tener en cuenta las puertas de salida, sino a una distancia
cuerpos externos de socorro:
recomendaciones anteriores. prudencial, de lo contrario se producir
bomberos, polica.
9 No permitir que se realicen una congestin muy peligrosa en las
9 Iniciar la bsqueda por reas
reparaciones de los vehculos cerca de vas de salida por el flujo de personas
aledaas para detectar otros
las instalaciones. que salen.
posibles focos, nunca permitir que
9 Si un vehculo se vara en cercanas de 9 Si alguien pretende sacar en ese
el fuego se interponga entre usted y
la empresa, informar a sus momento paquetes voluminosos,
la salida hacia un lugar seguro.
colaboradores inmediatos, si es equipos, etc. retngalos y colquelo en
9 El brigadista que se haga presente
sospechoso informar de inmediato a la lo posible a su lado o cerca de la salida
ser el encargado de dirigir la
polica, no retirarse y observar por dentro si es posible.
respuesta a la emergencia mientras
comportamientos inusuales como salir
se hacen presentes las
corriendo dejando el vehculo solo.
autoridades, para esto contar con
9 Seguir las recomendaciones
las indicaciones que reciba.
suministrada por los organismos de
9 Recordar que en horas nocturnas
seguridad del estado y privados.
puede haber personas en las
instalaciones y deben ser
evacuadas.
19
8.8 RESPONSABILIDADES EMPLEADOS EN GENERAL
9 Si se entera de una situacin de riesgo,

informar de inmediato a algn brigadista
o al vigilante.
9 Si escucha la orden de evacuacin,
9 Conocer las instalaciones fsicas de la suspender completamente sus
empresa. actividades.
9 Identificar la ruta de evacuacin. 9 Dirigirse por la ruta de evacuacin
9 Reconocer la ubicacin de los establecida.
extintores y dems equipos que 9 Si tiene algn visitante, llevarlo con
9 Informar sus acciones, beneficios y
puedan ser usados en emergencias. usted hasta el punto de encuentro.
fallas durante la evacuacin.
9 Mantener consigo la siguiente 9 Evitar difundir rumores y ayudar a
9 Reanudar sus actividades tan
documentacin mientras permanece en mantener la calma.
pronto reciba la orden para ello.
las instalaciones de la empresa: 9 Ayudar a personas que lo necesitan,
9 Abstenerse de dar informacin no
como mujeres en estado de embarazo,
Documento de identidad autorizada a medios de
enfermo, lesionado y/o con
Carnet de EPS comunicacin u otras personas.
discapacidad.
Carnet de la ARL 9 Si hubo alguna persona que no pudo
9 Si tiene un visitante, pasar por l (ella) evacuar, informar a los brigadistas,
a la portera y llevarlo consigo al sitio de vigilantes u organismos de socorro.
reunin acordado. 9 Cumplir con las instrucciones que
reciba del coordinador de emergencias
o la brigada.
9 Si ha evacuado mencionar su nombre y
lugar de procedencia a los brigadistas.
9. PLAN DE EVALUACIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA
El presente plan de emergencias deber ser actualizado cada ao de manera peridica

normal, pero en el evento en que se tengan modificaciones importantes en las
caractersticas de la institucin , de los procesos, en el personal involucrado en el plan, en
los mecanismos de administracin del riesgo, entre otros, se debern hacer los ajustes
respectivos de forma inmediata. La complementacin y modificacin de contenidos del plan
se realizarn en el momento que se considere conveniente por el Comit de Emergencia
(COE) o la brigada de emergencias y cuando se realicen recomendaciones especficas tras
la realizacin de simulacros.
20
10. PLAN DE EVACUACIN
10.1 RUTAS DE EVACUACIN:
Salidas Normales: Son aquellas por donde entra y sale usualmente el personal.
Salidas de Emergencia: Son aquellas debidamente sealizadas y usadas slo para salir en
casos de una emergencia.
Plano de Evacuacin: Ver anexo
10.2 AVISOS DE EMERGENCIA
En caso de accidentes que requieran atencin mdica de urgencia, (VER ANEXO:

INFORMACIN TELEFNICA PARA EMERGENCIAS)
10.3 SITIOS DE CONTEO O REUNIN FINAL
Son aquellos lugares previamente seleccionados, hacia donde toda persona que evace,
debe dirigirse para presentarse a su lder de Evacuacin de rea.
SALIDAS DE PROCEDIMIENTO DE
AREA PUNTO DE ENCUENTRO
EMERGENCIA EVACUACIN
En la sede hay 3 salidas
PRINCIPAL
Plazoleta cafetera
9 Salida estudiantes
SEDE 1
9 Salida administrativa
ALTERNO Los empleados, estudiantes y
9 Salida por cancha
Parque Coln visitantes, al escuchar la alarma
sinttica
saldrn de sus puesto de trabajo y se
PRINCIPAL
ubicarn en el punto de encuentro
Bloque A: Lobby Piso 1 En la sede hay 3 salidas
principal.
Bloque B: Cafetera
SEDE 2
9 Salida principal
Si se requiere evacuar hasta el punto
ALTERNO 9 2 Salidas en cafetera
de encuentro alterno, el coordinador
Parque Coln
de evacuacin determinar la salida
PRINCIPAL
de emergencia a utilizar dependiendo
Plazoleta Carrera 45 En la sede hay 2 salidas
de la ubicacin de la emergencia.
SEDE 3
ALTERNO 9 Salida principal
Patio rea de Soldadura y 9 Portn Calle 56
mecnica automotriz
Nota:
El Coordinador de emergencia con ayuda de los Coordinadores de evacuacin de cada
rea, determinarn el punto de encuentro ms seguro dependiendo de la ubicacin y
magnitud de la emergencia.
21
CAMBIO SITIO DE CONTEO O REUNIN: Esta determinacin corresponde al Coordinador

de emergencia o por el funcionario de ms alto cargo presente (solo en caso de no
encontrarse disponible el coordinador de emergencia)
10.4 PROCESO DE EVACUACIN
Declarada la emergencia y activada la alarma de evacuacin, todo el personal de la

Institucin incluidos los visitantes y estudiantes, salen de sus puestos de trabajo y se ubican
en el punto de encuentro (principal o alterno) indique el Coordinador de emergencia
dependiendo de la ubicacin y magnitud del evento.
Los Coordinadores de evacuacin verificarn a travs de listado e informacin de control de

acceso a los estudiantes que todo el personal se encuentra a salvo a travs del censo o
conteo de evacuados. Los Coordinadores de evacuacin informarn al coordinador de
emergencia el nmero total de evacuados y en qu condiciones se encuentran (si hay
lesionados o falta alguien).
Este procedimiento se realizar cada vez que se active la alarma de evacuacin.
El Coordinador de emergencia, una vez ha recibido la notificacin del control de la misma,

informar a los trabajadores, estudiantes y visitantes lo sucedido y dar la orden de retorno a
las reas de trabajo, que se har de manera organizada (de la misma forma en que
evacuaron)
10.5 ZONAS DE EVACUACIN Y GRUPOS DIRECTIVOS DE EVACUACIN
Son aquellas reas en las cuales se ha dividido las instalaciones para asignar Coordinadores
de Evacuacin.
Se encargarn de dirigir la evacuacin y ayudar a las personas que no pueden o tienen

dificultad para evacuar, segn lo estipulado en el plan.
En cada zona, se tienen personas que han sido designadas con anterioridad para coordinar
la evacuacin, contar con un auxiliar que lo reemplaza en caso necesario.
Para poder lograr una buena actuacin todos los integrantes del grupo de emergencia deben
tener a su disposicin el distintivo (camiseta) que los identifica y estar dotados con los
elementos que requieren para llevar a cabo sus funciones y responsabilidades en la
prevencin y atencin de emergencias dentro de CENTRO INCA, como linternas, botiqun
personal, inmovilizadores para fractura, alineadores cervicales, frula espinal rgida,
megfono, etc.
22
Las siguientes son algunas recomendaciones para los Coordinadores de evacuacin:
Conocer el plan de emergencia.

Conocer las rutas de salida de emergencia, inspeccionar peridicamente dichas rutas.
Desarrollar rutas de evacuacin alternas y la factibilidad de refugios temporales seguros,
en caso que sean necesarios, dar a conocer estas alternativas al coordinador de
emergencia.
Mantener un listado actualizado del personal a su cargo
Estar pendientes de las variaciones que se presentan en su rea
Efectuar inspecciones de seguridad e informar anomalas peridicamente
Colaborar con el plan de evacuacin y en el programa de sealizacin de rutas de
evacuacin
Programar charlas y conferencias dirigidas al personal a su cargo para que conozcan el
plan y se familiaricen con el mtodo general de evacuacin
Dirigir el proceso de evacuacin de acuerdo con lo planeado y una vez recibida la orden
para hacerlo; supervisar que se ejecuten las acciones de evacuacin preestablecidas
Elaborar un informe de la actuacin antes de pasados tres das del hecho.
Algunas normas que deben tener en cuenta los trabajadores en el momento de evacuar, son:
Desconectar equipos elctricos, apagar luces, cerrar grifos.

No olvidar la orientacin, observacin y retentiva de salidas, escaleras, sitios de
ubicacin, etc.
No se debe correr
En caso de humo, desplazarse a nivel del piso gateando, cubrindose nariz y boca con
textil hmedo
Dar prioridad a las personas con mayor exposicin al riesgo
Las mujeres se deben quitar los zapatos de tacn alto para bajar las escaleras
(nicamente si en el piso no hay elementos cortantes que generen riesgo de heridas
cortantes)
No devolverse por ningn motivo
Antes de salir verificar el estado de las vas de evacuacin.
Si tiene que refugiarse deje una seal
10.6 NORMAS DE EVACUACIN PARA VISITANTES, CLIENTES Y PERSONAL AJENO

A LA INSTITUCIN
En caso de una emergencia, el trabajador que los est atendiendo, deber guiarlos hacia la
salida de emergencia ms cercana, evacuar junto a ellos y trasladarse hasta el punto de
reunin.
23
10.7 SISTEMA DE ALARMA PARA EVACUACIN
La alarma de evacuacin es la seal que permite dar a conocer a todo el personal, en forma
simultnea, la necesidad de evacuar un lugar ante una amenaza determinada; por esta razn,
es de suma importancia que sea dada en el menor tiempo posible despus que se ha
detectado la presencia del peligro. La alarma de evacuacin ser activada por el Coordinador
de Emergencia.
Cundo se debe activar la alarma? Se debe dar la alarma en las siguientes situaciones:
Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre, y este fuego no pueda ser
controlado de manera inmediata.
Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la institucin.
Cuando se presenten daos graves en la estructura de la institucin, que pongan en
peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier rea.
Cuando sospeche de un riesgo colectivo sistemtico (que afecte de manera progresiva a
varias personas).
Cuando se sepa de un riesgo en los alrededores la institucin y que pueda afectarla.
Procedimiento para notificacin de alerta y alarma:
Alerta: Es el aviso de que una situacin crtica se est presentando. Debe servir para
activar el Plan y prepararse para una posible emergencia.
SITUACIN NOTIFICACIN DE ALERTA

Una vez se haya comprobado la existencia de
la emergencia, y mientras se da la orden de Llamada por extensin telefnica
evacuacin, se dar inicio al proceso de alerta
Alarma: Indica lo inminente de un riesgo y que se considera ms seguro abandonar las

instalaciones, activando el plan de evacuacin
SITUACIN NOTIFICACIN DE ALARMA RESPONSABLE

Sede 1
Cuenta con alarma sonora ubicada en el Vigilante
Segn las indicaciones de los
rea de vigilancia.
Coordinadores de Evacuacin de cada
Sede 2
rea, se inicia la evacuacin total de la
Cuenta con alarma sonora ubicada en el Vigilante
institucin hasta el punto de encuentro
rea de vigilancia.
previamente establecido.
Sede 3
No cuenta con alarma para emergencias.
24
10.8 COMPORTAMIENTO EN EL PUNTO DE REUNIN O CONTEO
Las filas de evacuados que lleguen al sitio mencionado, permanecern unidos, junto a
sus Coordinadores de evacuacin por grupos, e iniciarn el conteo o revisin para
detectar quin/es falta/n.
Los Coordinadores de evacuacin informarn al Coordinador de emergencia sobre el
personal faltante para buscar ayuda.
NO abandonar el Sitio de Reunin o Conteo sin autorizacin del Coordinador de
evacuacin del rea al que pertenece.
10.9 PROCEDIMIENTO PARA RETORNAR A LOS SITIOS DE TRABAJO
Una vez han evacuado todos los ocupantes y se ha dado la informacin de control de
la emergencia, el Coordinador de emergencia enviar a un grupo de brigadistas para
que realice barrido de las reas con el fin de descartar nuevos peligros o rescatar
lesionados que an se encuentren en el rea.
Una vez realizado el barrido y dado la informacin de control total de la emergencia, el
Coordinador de la emergencia, avisar en el Sitio de Reunin, para que los
Coordinadores de Evacuacin organicen el retorno de los evacuados.
25
11. PROTOCOLO GENERAL DE EMERGENCIAS
Deteccin del
peligro por algn
funcionario
- Identifquese
- Lugar del evento
Notificacin al jefe de - Tipo de Evento
emergencias - Tipo y numero de Vctimas
- Necesidades relevantes que
identifique
Verificacin de la situacin
Por el jefe de emergencias o jefe
de brigada de emergencias
NIVEL MEDIO Y
NIVEL MENOR
MAYOR
Determinacion del nivel
de emergencia
Activacin de la brigada de Activacin del plan de evacuacin (total

emergencias para el control de o parcial)
emergencia de nivel menor, segn Activacin de la brigada de
protocolos especficos para la emergencias para la intervencin
emergencia segn protocolos
Solicitud de intervencin a organismos
de apoyo externo
Determinacin del fin de la
emergencia
Por la brigada de emergencias Determinacin del fin de la emergencia
y evaluacin de daos
Por organismos de apoyo externo
Reactivacin de actividades
Realizacin de actividades de rehabilitacin y

reconstruccin de la entidad.
Investigacin y evaluacin del incidente
Determinacin de procedimientos correctivos del
plan de emergencias
26
12. INVESTIGACIN, EVALUACIN DE LA EMERGENCIA Y AUTOEVALUACIN DEL

PLAN DE EMERGENCIA
ASPECTOS BSICOS.
La investigacin de los eventos adversos deber considerar, como mnimo, los siguientes
aspectos:
Qu sucedi?: Este factor est orientado a determinar los hechos sucedidos,

incluyendo:
Tipo de emergencia
Tamao o magnitud del evento
Desarrollo de la emergencia
Efectos de la emergencia
Cundo sucedi?: Este factor est orientado a establecer las condiciones de tiempo de
la emergencia, incluyendo:
Fecha de ocurrencia
Da de la semana de la presentacin del hecho
Hora probable de su presentacin
Hora estimada de su deteccin
Fecha y hora de su terminacin
Si el da era laborable o no
Condiciones climticas reinantes en el sitio.
Dnde sucedi?: Este factor est orientado a establecer las condiciones de lugar
asociadas al hecho, incluyendo:
rea de servicios
Piso
Equipo de origen del siniestro
Parte del equipo
Personal presente en el lugar
Protecciones existentes en el lugar
27
Cmo sucedi?: Este factor est orientado a establecer la forma como la emergencia
se inici y desarroll, incluyendo:
Descripcin del proceso de ocurrencia

rea afectada
Personas afectadas
Informacin y/o valores afectados
Equipos afectados
Materiales afectados
Procesos afectados
Descripcin de las circunstancias asociadas
Descripcin de los antecedentes de la emergencia
Factores que facilitaron su propagacin o desarrollo
Factores que dificultaron su propagacin o desarrollo
Actuacin de las personas presentes
Forma como fue controlado
Organismos que participaron
Funcionarios que fueron notificados.
Por qu sucedi?: Este factor est orientado a determinar las causas de la emergencia,
incluyendo:
Origen accidental o intencional

Factores que facilitaron su ocurrencia
Factores Complementarios: Este factor est orientado a determinar aquella informacin

que facilitar la investigacin y entendimiento de la emergencia, incluyendo.
Testigos presenciales
Hechos similares presentados anteriormente
Ultimas inspecciones efectuadas al lugar
Ultimas verificaciones o pruebas a los equipos
Opiniones o comentarios
Conclusiones preliminares
28
13. COMUNICACIONES Y FUNCIONES
Las funciones y tareas de comunicacin de los trabajadores de CENTRO INCA, son las
siguientes:
IDENTIFICACIN RESPONSABILIDADES / FUNCIONES

FASE DE ALERTA
Esta fase, inicia al recibir una seal de aviso que indica que se est
presentado un peligro que puede conducir a una situacin de
QUIEN DESCUBRE EL emergencia.
EVENTO
La seal de aviso es enviada por la persona que detecta el peligro al
Coordinador de emergencia o brigadista ms cercano quien evala la
veracidad de la seal de alerta, naturaleza del evento, magnitud y
vulnerabilidad del riesgo, a fin de coordinar el plan de accin a seguir
para la atencin de la emergencia.
COMIT DE Si se confirma la emergencia, pasar a la siguiente fase de alarma,

EMERGENCIAS activar el grupo de emergencia (Comit de Emergencia, Coordinador,
Brigadistas y coordinadores de evacuacin) con el fin de definir
planes de accin rpidos y oportunos. Se activar la alarma de
evacuacin.
La brigada controlar la emergencia hasta que lleguen los

organismos de socorro, al mismo tiempo que dar atencin inicial
a las personas lesionadas.
Los coordinadores de evacuacin de cada rea organizarn a su
personal a cargo (empleados, estudiantes y visitantes) y los
conducirn al punto de encuentro definido previamente con el
Coordinador de Emergencia; all realizar la notificacin del
personal.
La brigada de emergencia, controlar la emergencia (mientras
llegan os organismos de socorro) y rescatar los lesionados que
se encuentren en rea de peligro.
Prestar primeros auxilios en ACV (rea de Concentracin de
Vctimas) a los lesionados mientras llegan los paramdicos.
BRIGADA DE
Realizar barrido por las reas de la institucin verificando que
EMERGENCIA
nadie se encuentre atrapado y que la emergencia se control.
El rea de vigilancia, se encargar de dar aviso a los organismos
de socorro correspondientes, ambulancia, polica, etc., mediante
indicaciones del Comit de emergencia (Coordinador de
emergencia)
ACTIVIDADES DURANTE LA EMERGENCIA
Se inicia con el evento adverso (incendio, explosin, movimiento ssmico, etc.) seguido de la fase
de emergencia propiamente dicha, lo cual genera:
Evacuacin total o parcial
Despliegue de la cadena de socorro
29
IDENTIFICACIN RESPONSABILIDADES / FUNCIONES

Coordinan el proceso de evacuacin en cada una de sus reas
por las respectivas vas de evacuacin ms seguras.
Realizan el conteo del personal de su rea.
Revisan que no quede ninguna persona dentro de la institucin
COORDINADORES luego de dada la orden de evacuacin.
DE EVACUACIN En caso de quedar personal en las instalaciones informar al
coordinador de emergencia, quien y por qu no evacua.
En caso de encontrarse personal herido informar a la brigada de
primeros auxilios y rescate para trasladarlo hasta un punto seguro
para ser atendido.
BRIGADA DE En caso de incendio la brigada de control de incendios, proceder
EMERGENCIA en forma tcnica y ordenada a realizar la extincin del fuego o
conato de incendio mientras llegan los Bomberos.
GRUPO DE Ayudan en el salvamento de bienes y equipos.
CONTROL DE Despus de la emergencia la brigada colaborar en la
INCENDIOS investigacin de las causas de incendios o conatos de incendios.
Prestarn los primeros auxilios al personal que sufre alguna
BRIGADA DE lesin o trauma hasta el momento en que se hagan presentes las
EMERGENCIA unidades de socorro y/o paramdicos.
De acuerdo al plan de accin definido para enfrentar la
GRUPO DE emergencia, el grupo de primeros auxilios deben llevar consigo
PRIMEROS los elementos que necesitan para cumplir con sus funciones
AUXILIOS (camillas, botiqun de primeros auxilios, inmovilizadores) y
trasladarlos hasta el punto de atencin.
Proveer vigilancia a las reas que indique el coordinador de
emergencias, teniendo en cuenta:
No permitir la movilizacin ni salida de equipos o elementos.

GRUPO DE
Retener todo elemento que trate de ser sacado de las reas.
SEGURIDAD
A menos que se cuente con autorizacin del coordinador de
(VIGILANTES)
emergencias, no permitir remover escombros ni tomar
fotografas.
Restringir la entrada de personal, con excepcin de integrantes
de los cuerpos de socorro.
Acatar las instrucciones del Grupo de emergencia (Comit,
coordinadores de evacuacin y Brigadistas)
PERSONAL DE LA
Realizar la evacuacin hasta el punto de encuentro de forma
EMPRESA
rpida, sin correr.
Evitar aglomeraciones en las puertas
30
14. PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS
Para el diseo e implementacin del Plan de Emergencias se programarn actividades de

formacin y refuerzo en temas de prevencin y atencin de emergencias para la Brigada
de Emergencia, el Comit de Emergencias, coordinadores de Evacuacin y los
Trabajadores en General:
CAPACITACIN BSICA POR GRUPOS
Se relaciona los temas y grupos a quienes se debe dirigir las formaciones y

entrenamientos que permitan el dinamismo y continuidad del plan de emergencias.
PERSONAL GENERAL DE LA EMPRESA

Socializacin plan de emergencia
Plan de evacuacin (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)
Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
Relacin de Brigadistas y Coordinadores de Evacuacin.
Procedimientos para actuar en emergencias (PONS)
COMIT DE EMERGENCIA
Socializacin plan de emergencia y Anlisis de Vulnerabilidad
Funciones y responsabilidades
Administracin de la emergencia
Relacin de integrantes de Brigada y Coordinadores de Evacuacin.
Simulacros y simulaciones de emergencia.
COORDINADORES DE EVACUACIN
Funciones y responsabilidades
Relacin de integrantes de Brigada y Comit de emergencia.
Fases y procedimiento de evacuacin
Simulacros y simulaciones de emergencia.
31
BRIGADA DE EMERGENCIA
Relacin de Integrantes del Comit de Emergencia y Coordinadores de Evacuacin.
Funciones y responsabilidades como brigadistas
Seguridad en operaciones de emergencia
Simulacros de atencin de vctimas y evacuacin.
PRIMEROS AUXILIOS:
Signos vitales
Valoracin de lesionados
Heridas de tejido blando
Lesiones Osteomusculares
Alteraciones de la conciencia
Cuerpos extraos
Obstruccin de la va area
Soporte Vital
Transporte de lesionados
CONTROL DE INCENDIOS:
Naturaleza y qumica del fuego.
Causas y clases del fuego
Mtodos de extincin
Combate de incendios con equipos manuales.
Combate de incendios con equipos fijos de agua.
Uso de equipos para combate de incendios.
Tcnicas bsicas para rescate de personas Salvamento de bienes.
EVACUACIN-RESCATE:
Tcnicas de Bsqueda
Tcnicas de rescate
32

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PLAN DE EMERGENCIAS Y EVACUACIN

8. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE

9. ACTUALIZACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

10. PLAN DE EVACUACIN

11. PROTOCOLO GENERAL DE EMERGENCIAS

12. INVESTIGACIN, EVALUACIN DE LA EMERGENCIA Y AUTOEVALUACIN DEL

13. COMUNICACIONES Y FUNCIONES

14. ACCIONES A REALIZAR

2. INFORMACIN DE GRUPOS DE EMERGENCIA

3. LISTADO DE ELEMENTOS DEL BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS

4. GUA PARA ESTABLECER EL GUIN DEL SIMULACRO

5. INFORMACIN TELEFNICA PARA EMERGENCIAS

6. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (P.O.N)

Establecer planes de prevencin, rutas de evacuacin y preparacin para emergencias que

Debido que en materia de salud, prevencin y seguridad, y a que las empresas an se

Mediante la implementacin del plan de emergencias se pretende mitigar las consecuencias

4.1 MARCO CONCEPTUAL

Alerta: Seal o aviso que advierte la existencia de un peligro.

Anlisis de vulnerabilidad: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por

APH: Atencin Pre-Hospitalaria.

Cadena de llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la

Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia real o inminente de un evento

Escenario: Descripcin de un futuro posible y de la trayectoria asociada a l.

Evacuacin: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

Impacto: Accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

Mitigacin: Accin desarrollada durante o despus de un siniestro, tendiente a contrarrestar

NFPA: National Fire Protection Association.

Nivel estratgica: Estamento de una estructura del plan de emergencia responsable de

Nivel de Tarea: Estamento de una estructura del Plan de Emergencia responsable de

Nivel Tctico: Estamento de una estructura del Plan de Emergencia responsable de

Plan de Emergencias: Definicin de polticas, organizaciones y mtodos, que indican la

Recuperacin: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

Riesgo: Es definido como la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias,

RIESGO = AMENAZA, VULNERABILIDAD

Siniestro: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias

Seguridad: Nivel aceptable de riesgo. Riesgo que ha sido controlado adecuadamente.

Triage: Clasificacin de heridos segn el tipo de lesin, en un evento de emergencia.

4.2 MARCO LEGAL

Este programa se fundamenta en las normas nacionales e internacionales planteadas para el

Declaracin Universal de Derechos Humanos (ONU Diciembre 10 de 1948.): Artculo 3.

Ley 9 de 1979. Cdigo Sanitario Nacional:

Artculo 9: MEDIDAS DE PROTECCIN: Todas las entidades a que se refiere el artculo

Algunos aspectos que regulan la Seguridad e Higiene Ocupacional son:

En 1979 la Ley 9 hace referencia a la tenencia de Planes de Emergencia, dentro del

Resolucin 2400 de 1979 (Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los

Artculo 222: Literal E; se instruir al personal sobre los mtodos de salvamento y

Con el Decreto 586 de 1983 se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional.

La Resolucin 2013 del 6 Junio de 1986, se reglamenta y fundamenta el

La Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989, del Ministerio de Trabajo y Seguridad

o Preventiva: Consiste en la aplicacin de normas legales o tcnicas sobre los

o Pasiva: Mediante el diseo y construccin de edificaciones con materiales

o Actividad de control: Conformacin y organizacin de Brigadas (seleccin,

5.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los

5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, previsin, mitigacin,

Contar con adecuada estructura organizativa en casos de emergencia.

Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros, tanto internos

Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a

Estructurar un proceso normalizado de evacuacin.

6. IDENTIFICACIN GENERAL DE LA INSTITUCIN

RAZN SOCIAL Organizacin Inca LTDA

ACTIVIDAD ECONMICA Formacin para el trabajo