Dpsfrs San Anton

DISEO PRELIMINAR DEL
PROGRAMA DE
SEGREGACINEN LA
FUENTE Y RECOLECCIN
SELECTIVA DE RESIDUOS
SLIDOS EN LA LOCALIDAD
GESTIN 2015 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTN

SANSANANTN
ANTON- -2016
2016
DISEO PRELIMINAR DEL PROGRAMA DE SEGREGACINEN LA FUENTE Y
RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS EN LA LOCALIDAD DE
SAN ANTN
DISEO PRELIMINAR DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN

LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS
EN LA LOCALIDAD DE SAN ANTN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTN

ALCALDE:
Lic. MOISS MOROCCO MAMANI
COORDINACIN:
Lic. ALFREDO LUNA LLUYCHO
SUB GERENTE DE MEDIO AMBIENTE, SERVICIOS PBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL
EQUIPO TCNICO:
Ing. EBED DAVID PAREDES RODRIGUEZ
ESPECIALISTA EN GESTIN AMBIENTAL
Lic. SONIA ROXANA IQUISE APAZA
ESPECIALISTA EN GESTIN AMBIENTAL
SAN ANTN 2016
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 1

ANTN
SAN ANTN
Contenido
INTRODUCCIN: ............................................................................................................................ 6
I. RESUMEN EJECUTIVO: ........................................................................................................ 7
1.1. Nombre del Programa: ................................................................................................ 7
1.2. Ubicacin: ..................................................................................................................... 7
1.3. Entidad y unidad formuladora y ejecutora:............................................................... 8
a. Unidad Formuladora: .................................................................................................. 8
b. Unidad Ejecutora: ........................................................................................................ 8
1.4. Participacin de entidades involucradas y de los beneficiarios: ............................. 8
1.5. Beneficios: .................................................................................................................... 9
II. MARCO LEGAL: .................................................................................................................. 11
2.1. Marco Legal Nacional: .............................................................................................. 11
2.2. Marco Legal Regional: ............................................................................................... 13
2.3. Marco Legal Local: ..................................................................................................... 14
III. OBJETIVOS: ........................................................................................................................ 14
3.1. Objetivo General: ....................................................................................................... 14
3.2. Objetivos Especficos: ................................................................................................ 14
IV. LINEAMIENTO DE POLTICA: ....................................................................................... 16
V. DISEO PRELIMINAR DEL PROGRAMA: ......................................................................... 17
5.1. Identificar el nmero de viviendas participantes del programa: .......................... 17
5.2. Determinar los residuos reaprovechables a segregar: ........................................... 17
5.2.1. Identificacin de los residuos slidos reaprovechables generados en los
domicilios de la localidad de San Antn: ......................................................................... 18
5.2.2. Estudio de mercado a nivel regional de los residuos slidos
reaprovechables: ............................................................................................................... 19
5.2.3. Identificacin de residuos slidos reaprovechables a ser considerados en el
programa: ........................................................................................................................... 20
5.3. Proyectar y valorizar los residuos slidos reaprovechables a segregar: .............. 27
5.3.1. Proyeccin de la cantidad de residuos que generar la poblacin
participante: ....................................................................................................................... 27
5.3.2. Valorizacin de los residuos slidos reaprovechables: .................................. 28
5.3.3. Proyeccin de metas del programa para los primeros 6 meses: ................... 29
5.4. Identificar los actores de la cadena formal del reciclaje: ....................................... 29

ANTN
SAN ANTN
5.5. Sistematizacin de encuestas: .................................................................................. 31

5.6. Determinacin del tipo de recoleccin a implementarse con el programa: ......... 36
5.6.1. Descripcin de la segregacin en la vivienda: ................................................. 36
5.6.2. Metodologa de la recoleccin selectiva:.......................................................... 37
A. Metodologa Convencional:....................................................................................... 37
B. Metodologa No Convencional: ................................................................................. 38
C. Comparacin de la recoleccin selectiva convencional y no convencional: ......... 39
5.6.3. Descripcin de la metodologa de acondicionamiento de los residuos
recolectados: ...................................................................................................................... 40
5.6.4. Descripcin de la metodologa para la comercializacin de los residuos
reaprovechables: ............................................................................................................... 41
5.6.5. Descripcin del destino final de los residuos reaprovechables recolectados
en el programa: .................................................................................................................. 42
5.7. Proceso de insercin de recicladores al programa de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva: ............................................................................................................ 47
5.8. Registro de viviendas que participaran del programa: ......................................... 48
VI. CONCLUSIONES: ............................................................................................................ 59
VII. RECOMENDACIONES:.................................................................................................... 60
VIII. ANEXOS: ......................................................................................................................... 61
INDICE DE CUADROS:
CUADRO N 1: Principales actores que intervienen en el programa. ...................................... 8

CUADRO N 2: Cantidad de viviendas urbanas que deben participar del programa. .......... 17
CUADRO N 3: Composicin de los RR.SS. domiciliarios en la Localidad de San Antn....... 18
CUADRO N 4: Valor comercial de residuos slidos reaprovechables en la Regin Puno. .. 20
CUADRO N 5: Residuos slidos reaprovechables considerados segn su valor comercial
para su incorporacin en el programa. .................................................................................... 20
CUADRO N 6: Descripcin de los residuos slidos reaprovechables a segregar en el
programa. ................................................................................................................................... 21
CUADRO N 7: Ficha tcnica del reciclaje del papel y cartn. ................................................ 24
CUADRO N 8: Ficha tcnica del reciclaje de plstico. ............................................................ 26
CUADRO N 9: Estimacin de la cantidad de residuos slidos que generar la poblacin
participante del programa en la Localidad de San Antn....................................................... 28
CUADRO N 10: Valorizacin de residuos slidos reaprovechables de la Localidad de San
Antn. ......................................................................................................................................... 28

ANTN
SAN ANTN
CUADRO N 11: Tipologa de actores de la cadena formal de reciclaje en el Distrito de San

Antn. ......................................................................................................................................... 29
CUADRO N 12: Criterios de calificacin de los residuos segregados en las viviendas. ...... 36
CUADRO N 13: Requerimientos para la implementacin de la recoleccin selectiva
convencional. .............................................................................................................................. 38
CUADRO N 14: Requerimientos para la implementacin del servicio de recoleccin
selectiva No Convencional. ....................................................................................................... 39
CUADRO N 15: Comparacin de la recoleccin selectiva convencional y no convencional.
..................................................................................................................................................... 39
CUADRO N 16: Equipos de proteccin personal del personal operario del centro de
acopio.......................................................................................................................................... 41
CUADRO N 17: Procedimiento para la comercializacin de residuos slidos
reaprovechables: ....................................................................................................................... 41
CUADRO N 18: Pasos para insertar a recicladores a los programas de segregacin en la
fuente y recoleccin selectiva. .................................................................................................. 47
CUADRO N 19: Relacin de viviendas que participaran del programa............................... 51
INDICE DE GRFICOS:
GRFICO N 1: Composicin de los RR.SS. domiciliarios en la Localidad de San Antn. ..... 19

GRFICO N 2: Recibe el servicio de limpieza pblica? ........................................................ 31
GRFICO N 3: Frecuencia del servicio de recoleccin. .......................................................... 31
GRFICO N 4: se encuentra satisfecho con el servicio de limpieza pblica? ..................... 32
GRFICO N 5: Paga por el servicio de limpieza pblica?..................................................... 32
GRFICO N 6: Dentro de su vivienda, separan o segregan los residuos?........................... 33
GRFICO N 7: Conoce Ud., que tipo de residuos se pueden segregar?............................... 33
GRFICO N 8: Su vivienda aceptara participar del programa?.......................................... 34
GRFICO N 9: Con qu frecuencia le gustara recibir el servicio de recoleccin selectiva?
..................................................................................................................................................... 34
GRFICO N 10: En qu horario le gustara que se realice la recoleccin selectiva? ......... 35
GRFICO N 11: Estara dispuesto a llevar sus residuos reaprovechables hasta un centro
de acopio? ................................................................................................................................... 35
GRFICO N 12: Ruta de reciclaje del programa con la implementacin de la recoleccin
selectiva convencional............................................................................................................... 44
GRFICO N 13: Ruta de reciclaje del programa con la implementacin de la recoleccin
selectiva no convencional ......................................................................................................... 45
INDICE DE IMGENES:
IMAGEN N 1: Ubicacin del Distrito de San Antn. ................................................................. 7

IMAGEN N 2: Volante informativo del programa. ................................................................. 49
IMAGEN N 3: Sticker de identificacin de viviendas que participaran del programa. ...... 49

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SAN ANTN
IMAGEN N 4: Distribucin de viviendas que participaran del programa. .......................... 57

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SAN ANTN
INTRODUCCIN:
El diseo de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos

Slidos en las viviendas urbanas del Distrito de San Antn, se efecta en el marco del
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del Ao 2016, cuyo objetivo
es incentivar a los gobiernos locales para que se modernicen y avancen hacia un enfoque
por resultados, el cual tiene como una de sus metas Implementar la Disposicin Final
Segura de Residuos Slidos Recolectados por el Servicio Municipal de Limpieza Pblica el
mismo que contempla como una de sus actividades el Diseo de un Programa de
Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios, el
cumplimiento de esta actividad expone un compromiso con la ecoeficiencia que busca
mejorar el manejo de los residuos slidos municipales del Distrito de San Antn, el cual
tendr como base la segregacin en la fuente (casa), formalizacin de los recicladores e
incorporacin al proceso de recoleccin selectiva de residuos slidos.
El presente documento recoge el anlisis completo de la informacin disponible para la

futura implementacin de la segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos
domiciliarios (RSD) en la zona urbana del Distrito de San Antn y la metodologa aplicada
es la descrita en la Gua para el Cumplimiento de la Meta 36 del MINAM.
Las actividades propuestas para la implementacin del programa son: La identificacin de

las viviendas que participaran del programa, la determinacin de los residuos
reaprovechables a segregar, la proyeccin y valorizacin de los residuos slidos
reaprovechables a segregar, determinacin de los actores que participaran en la cadena de
reciclaje.

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SAN ANTN
I. RESUMEN EJECUTIVO:
1.1. Nombre del Programa:
PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE

RESIDUOS SLIDOS EN LA LOCALIDAD DE SAN ANTN, PROVINCIA DE
AZNGARO PUNO.
1.2. Ubicacin:
El mbito de intervencin del programa ser la Localidad de San Antn que

pertenece al Distrito de San Antn, Provincia de Azngaro Regin Puno, de
acuerdo al Censo 2007 del INEI, cuenta con una poblacin de 9145 habitantes y
una densidad poblacional de 17.8 hab/km2. El territorio que comprende al
Distrito de San Antn abarca una extensin de rea total de 514.84 km2.
El Distrito de San Antn se encuentra ubicado en las coordenadas 143517S y

701839O, se ubica a 3971 msnm, sus lmites son:
Noreste : Distrito de Antauta.

Norte : Distrito de Potoni.
Oeste : Distrito de Antauta.
Noreste : Distrito de Muani.
Este : Distrito de Asillo.
Suroeste : Distrito de Asillo.
Sur : Distrito de Asillo y Distrito de San Jos.
Sureste : Distrito de Pusi.
IMAGEN N 1: Ubicacin del Distrito de San Antn.

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SAN ANTN
Regin Puno Provincia de Azngaro
1.3. Entidad y unidad formuladora y ejecutora:
a. Unidad Formuladora:
Entidad Formuladora : Municipalidad Distrital de San Antn.

Sector : Pblico.
Pliego : Gobierno Local.
Unidad Formuladora : Sub Gerencia de Medio Ambiente, Servicios
Pblicos y Desarrollo Social.
b. Unidad Ejecutora:
Entidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de San Antn.

Sector : Pblico.
Pliego : Gobierno Local.
Unidad Ejecutora : Sub Gerencia de Medio Ambiente, Servicios
Pblicos y Desarrollo Social.
1.4. Participacin de entidades involucradas y de los beneficiarios:
La poblacin participante lo har de manera voluntaria y clasificar los residuos

slidos reaprovechables que sern recolectados por el programa, para ello la
Municipalidad Distrital de San Antn, deber realizar alianzas estratgicas con
actores locales, regionales y nacionales, quienes brindaran sus apoyo para la
implementacin del programa, conforme se describe en el siguiente cuadro:
CUADRO N 1: Principales actores que intervienen en el programa.

PROBLEMAS
GRUPOS INTERESES FORMA DE PARTICIPACIN
PERCIBIDOS
Promover la adecuada gestin y
manejo de residuos slidos para Contaminacin ambiental Implementar un programa de
MUNICIPALIDAD minimizar los impactos por inadecuada segregacin en la fuente y
DISTRITAL SAN ambientales que su inadecuado disposicin y manejo de recoleccin selectiva de residuos
ANTON manejo puedan generar. los residuos slidos slidos en la localidad de San
Promover la formalizacin de domiciliarios. Antn.
recicladores.
Participar activamente en
programas de concientizacin a la Apoyar y promover el hbito de
INSTITUCIONES Escasa cultura ambiental
poblacin estudiantil sobre el segregar los residuos slidos en
EDUCATIVAS en la poblacin escolar.
adecuado manejo de residuos casa.
slidos.

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SAN ANTN
Vigilancia sanitaria y ambiental

Promover las buenas prcticas de Problemas en la salud en el manejo de los residuos
CENTRO DE SALUD
higiene y salud en el manejo de pblica por malos hbitos slidos mediante la capacitacin
SAN ANTN.
residuos slidos. de higiene. y evaluacin de las prcticas de
higiene.
Contaminacin ambiental
Desarrollar actividades de
Promover la adecuada gestin de por inadecuado manejo de
GOBIENNO asistencia tcnica en gestin y
residuos slidos en el mbito de la los residuos slidos,
REGIONAL DE PUNO manejo de residuos slidos y
Regin Puno. escasa cultura ambiental
educacin ambiental.
de la poblacin.
Desarrollar actividades de
MUNICIPALIDAD Promover la adecuada gestin de por inadecuado manejo de
cooperacin en gestin y manejo
PROVINCIAL DE residuos slidos en el mbito de la los residuos slidos,
de residuos slidos y educacin
AZNGARO. Provincia de Azngaro. escasa cultura ambiental
ambiental.
de la poblacin.
Promover la adecuada gestin de por inadecuado manejo de Desarrollar actividades de
MINISTERIO DEL
residuos slidos en el marco del los residuos slidos, asistencia tcnica en gestin y
AMBIENTE
Plan de Incentivos Municipales. escasa cultura ambiental manejo de residuos slidos.
de la poblacin.
por inadecuado manejo de Participar en el programa
POBLACIN Tener un ambiente limpio donde
los residuos slidos. No segregando sus residuos en casa
BENEFICIARIA DEL poder desarrollarse y aprender a
existe una cultura de y entregndolos al servicio de
PROGRAMA separar sus residuos en casa.
reaprovechamiento de recoleccin selectiva.
residuos.
Presentarse ante la
Trabajan de manera
Municipalidad para su
Participar en proceso de informal, sin implementos
RECICLADORES formalizacin.
reaprovechamiento de los residuos de proteccin personal,
INFORMALES Capacitarse en temas de manejo y
slidos. estn expuestos a
reaprovechamiento de residuos
enfermedades.
slidos domiciliarios.
Participar activamente en el Escasa cultura de
proceso de implementacin del reaprovechamiento de Informar, Sensibilizar y difundir
MEDIOS DE
programa de segregacin en la residuos slidos y poca programas ambientales
COMUNICACION
fuente y recoleccin selectiva de conciencia ambiental de la educativos.
Residuos Slidos. poblacin.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.
1.5. Beneficios:
Los beneficios de la implementacin del presente programa se describen a

continuacin:
Promover la minimizacin de la cantidad de residuos slidos que van a las

vas pblicas y botaderos en todo el mbito de la Localidad de San Antn.
Se lograr que la poblacin de la localidad de San Antn comprenda que la
segregacin en la fuente es una responsabilidad social y ambiental.
Se fomentar la formalizacin de recicladores del mbito distrital.
Se contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin.

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II. MARCO LEGAL:
La implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin

Selectiva de Residuos Slidos en la Localidad de San Antn, se ampara en el
siguiente marco legal:
2.1. Marco Legal Nacional:
Constitucin Poltica del Per, 1993:

Art. 195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y
la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las
polticas pblicas y planes nacionales y regionales de desarrollo.
Son competentes para:

Inc. 8, Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacin,
salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos
naturales
Ley Nro 28611, Ley General del Ambiente:

Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida.
Ley Nro 27314, Ley General de los Residuos Slidos modificada por D.S.
Nro 1065.
Art. 10.- Del rol de las municipalidades, estn obligadas a:
Inc. 12, Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente
y la recoleccin selectiva de los residuos slidos en todo el mbito de
jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final
diferenciada y tcnicamente adecuada.
Art. 43.- Establecimiento de incentivos.

Las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables
que directa o indirectamente generen un beneficio econmico, en favor de
aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin,
segregacin de materiales en la fuente para su reaprovechamiento,
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

Artculo 16.- La segregacin de residuos slo est permitida en la fuente de
generacin o en la instalacin de tratamiento operada por una EPS-RS o una
municipalidad,

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Artculo 54.- El generador aplicar estrategias de minimizacin o

reaprovechamiento de residuos, las cuales estarn consignadas en su respectivo
plan de manejo de residuos, las que sern promovidas por las autoridades
sectoriales y municipalidad
Provinciales.
Artculo 55.- La segregacin de residuos tiene por objeto facilitar su

reaprovechamiento, tratamiento o comercializacin, mediante la separacin
sanitaria y segura de sus componentes.
Ley N 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores.

Artculo 1.- Objeto de la Ley.
El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulacin
de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la proteccin,
capacitacin y promocin del desarrollo social y laboral, promoviendo su
formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora en el manejo
ecolgicamente eficiente de los residuos slidos del pas,
Ley 29332 Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin

Municipal.
Establece que el plan tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a
mejorar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, la ejecucin del
gasto en inversin y la reduccin de los ndices de desnutricin crnica infantil
a nivel nacional.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.

Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como funcin regular y
controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y
vertimientos industriales en el mbito de su respectiva provincia.
D.S N 012-2009-MINAM Poltica Nacional del Ambiente.

Lineamientos Establecidos en la Poltica Nacional del Ambiente:
Inc. 3. Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental
para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la
reduccin, segregacin, reuso y reciclaje.
D.S. N014-2011-MINAM, Plan Nacional de Accin Ambiental - PLANAA

PER: 2011-2021.
Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin,
proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera

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responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la

persona.
R.M. N 702-2008/MINSA, Norma Tcnica de Salud que Gua el Manejo

Selectivo por Segregadores NTS N 73-2008-MINSA/DIGESAV.01.
Tiene como objetivo general establecer las pautas para el desarrollo de las
actividades operativas que involucren manipuleo, segregacin, embalaje,
recoleccin y transporte de residuos slidos del mbito de gestin municipal,
previa a su reaprovechamiento, y asegurar el manejo apropiado de los residuos
slidos para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y bienestar de la persona.
Poltica Nacional del Ambiente:

Aprobada mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM de 23 de Mayo de
2009, establece en su de eje poltica 02, Gestin Integral de la Calidad
Ambiental.
2.2. Marco Legal Regional:
Poltica Regional del Ambiente Puno, aprobado mediante Ordenanza

Regional N 018-2010.
Promueve disear estrategias para el desarrollo de capacidades humanas, para
acciones en la promocin de la conciencia ecolgica en la poblacin de la regin
Puno. As mismo establece alianzas estratgicas interinstituciones, para
concretizar acciones de educacin ambiental a nivel de la educacin forma y no
formal.
Plan Regional de Accin Ambiental Puno 2014 al 2021, aprobado mediante

Ordenanza Regional N 025-2013-GRP-CRP
Propone el fortalecimiento de la aplicacin del enfoque ambiental en las
Instituciones Educativas del departamento de Puno.
Agenda Ambiental Regional 2014 al 2015, aprobado mediante Ordenanza

Regional N 025-2013-GRP-CRP
Promueve el fortalecimiento de la ciudadana y la educacin ambiental,
mediante la implementacin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, y
el fortalecimiento y desarrollo de capacidades del Gobierno Regional y
Gobiernos Locales para la promocin de la educacin, investigacin y
participacin ciudadana en todos los niveles.
Normas y Orientaciones para el Desarrollo de Actividades Pedaggicas con

Enfoque Ambiental para la Prevencin y Recuperacin del Lago Titicaca,
aprobado mediante la Directiva N 006-2015-GRP/GRDS-DREP-DGP

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Tiene por finalidad normar la planificacin, organizacin, ejecucin, monitoreo

y evaluacin del desarrollo de actividades pedaggicas con enfoque ambiental
para la prevencin y recuperacin del Lago Titicaca, dado que el Lago Titicaca
y sus afluentes vienen siendo impactados por el vertido de las aguas residuales
provenientes de las actividades extractivas formales e informales y de las aguas
residuales sin tratamiento.
2.3. Marco Legal Local:
Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de San Antn.

Aprobado mediante Ordenanza Municipal N 019-2015-MDSA/CM. El mismo
que tiene dentro de sus objetivos estratgicos optimizar la gestin de la
municipalidad con referencia a sus capacidades operativas, gerenciales y
financieras para generar una mejora continua en la prestacin del servicio de
limpieza pblica, que tienen como una de sus metas promover la segregacin
en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos.
III. OBJETIVOS:
3.1. Objetivo General:
El objetivo general del Programa de Segregacin en la Fuente y recoleccin

Selectiva de residuos Slidos en la Localidad de San Antn, es contribuir a
mejorar la calidad de vida y ambiente de toda la poblacin de la Localidad de San
Antn, mediante la promocin de una cultura de compromiso ambiental con el
adecuado manejo y disposicin de los residuos slidos, lo que permitir reducir
su impacto y fomentar el reciclaje.
3.2. Objetivos Especficos:
A. Propiciar el reconocimiento de oportunidad y beneficios socio-ambientales

de la segregacin en la fuente, reuso y reciclaje de los residuos slidos, tanto
para la poblacin local y de todo el Distrito de San Antn.
B. Desarrollar un programa activo de sensibilizacin y educacin ambiental
dirigido a las familias, poblacin activa y pblico en general, buscando
generar consumidores ambiental y socialmente responsables.
C. Incorporar al servicio de recoleccin selectiva y asociaciones de
recicladores, promoviendo su formalizacin y propiciando mejorar sus
condiciones de trabajo, su economa y vida en general.
D. Promover la suscripcin de convenios de cooperacin con instituciones
pblicas, empresas y/o organizaciones privadas para el fortalecimiento del
programa.

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IV. LINEAMIENTO DE POLTICA:
Los lineamientos de poltica establecidos para la elaboracin e implementacin del

Programa de Segregacin y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en la
Localidad de San Antn, son los siguientes:
a) Fortalecer la gestin de residuos slidos del mbito municipal, priorizando su

reaprovechamiento.
b) Impulsar campaas locales de educacin y sensibilizacin ambiental para

mejorar las conductas de la poblacin respecto al manejo de residuos slidos y
fomentar la reduccin, segregacin, reuso y reciclaje.
c) Desarrollar las capacidades de la poblacin en temas de segregacin en la fuente.
d) Promover la realizacin de campaas de limpieza en barrios, botaderos

clandestinos, etc.
e) Entregar incentivos a la poblacin que participar del programa, de manera que

se fomente un adecuado manejo de residuos slidos y se contribuya a minimizar
la cantidad de residuos que van al botadero.
f) Extender el programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva a nivel

de instituciones y establecimientos comerciales.
g) Promover la formalizacin de recicladores e incorporarlos al proceso de

recoleccin selectiva.

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V. DISEO PRELIMINAR DEL PROGRAMA:
5.1. Identificar el nmero de viviendas participantes del programa:
El Distrito de San Antn, tiene 3386 viviendas, de las cuales 915 viviendas
pertenecen al mbito urbano y 2471 al mbito rural, la poblacin participante
del programa ser la asentada en el mbito urbano, por lo que el Ministerio del
Ambiente ha determinado el nmero de viviendas que participaran inicialmente
del programa el mismo que se describe en el siguiente cuadro:
CUADRO N 2: Cantidad de viviendas urbanas que deben participar del

programa.
N de
N de Nmero de viviendas
Rangos de cantidad viviendas viviendas urbanas del
Grupo
de viviendas urbanas para el diseo para Distrito de
del programa encuestas San Antn
1 Hasta 500 VV.UU 70 10
2 De 501 a 750 VV.UU 118 11
3 De 751 a 1,500 VV.UU 198 19
915
4 De 1,501 a 2,750 381 38
VV.UU
5 De 2,751 VV.UU a ms 600 60
Fuente: Gua para el cumplimiento de la Meta 36 MINAM.
De acuerdo al cuadro anterior, el Distrito de San Antn pertenece al grupo 3, por

lo que le corresponde 198 viviendas para iniciar con la implementacin del
programa, de las cuales se realizarn 19 encuestas.
5.2. Determinar los residuos reaprovechables a segregar:
Para determinar los tipos de residuos slidos que se segregarn en el programa,

se analiz la informacin obtenida en el Estudio de Caracterizacin de Residuos
Slidos realizada el 2015 en la localidad de San Antn. As mismo se realiz un
estudio de mercado para seleccionar los residuos slidos reaprovechables que
tienen mayor demanda a nivel de la regin Puno, otro punto evaluado fue la
distancia desde la localidad de San Antn hasta la ciudad de Puno y/o Juliaca, ya
que en estas ciudades se concentran las empresas comercializadoras de
residuos slidos en la regin. Otro punto muy importante que fue tomado en
cuenta fueron las caractersticas climatolgicas de nuestras regin Puno, las
mismas que influyen en las caractersticas de los residuos slidos
reaprovechables que sern recolectados por el programa.

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5.2.1. Identificacin de los residuos slidos reaprovechables generados

en los domicilios de la localidad de San Antn:
Al respecto de los datos obtenidos en el Estudio de Caracterizacin de

Residuos Slidos realizado en la Localidad de San Antn, se analiz la
informacin obtenida en referencia a los residuos slidos que se generan
en el mbito domiciliario.
CUADRO N 3: Composicin de los RR.SS. domiciliarios en la

Localidad de San Antn.
Composicin
Tipo de residuos slidos porcentual
%
1. Materia Orgnica 1 44.11%
2. Madera, Follaje 2 1.77%
3. Papel 3 3.41%
4. Cartn 3.16%
5. Vidrio 2.17%
6. Plstico PET 4 2.40%
7. Plstico Duro 5 3.62%
8. Bolsas 4.67%
9. Carton Multilaminado de leche y jugos (Tetra Pack) 0.32%
10. Tecnopor y similares 6 0.65%
11. Metal 2.33%
12. Telas, textiles 2.09%
13. Caucho, cuero, jebe 0.63%
14. Pilas 0.71%
15. Restos de medicinas, focos, etc 7 0.40%
16. Residuos Sanitarios 8 10.04%
17. Residuos Inertes 9 15.38%
18. Otros (Especificar) 10 0.89%
19. Envolturas de golosinas. 1.10%
20. Residuos de aparatos electrnicos. 0.15%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de

San Antn 2015.

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SAN ANTN
GRFICO N 1: Composicin de los RR.SS. domiciliarios en la

Localidad de San Antn.
19. Envolturas de
golosinas.
20. Residuos de
1%
18. Otros (Especificar) aparatos
10 electrnicos.
1% 0%
17. Residuos Inertes 9

15%
15. Rest
os de
medicinas 16. Residuos Sanitarios 1. Materia Orgnica 1
, focos, 8 44%
etc 7 10%
0%
14. Pilas 8. Bolsas

1% 5%
13. Cauc
ho, cuero,
jebe
1%12. 11.
Telas Metal
, 2% 7. Plstico
textil Duro 5 6. Plstico PET 4
es 4% 4. Cartn 3. Papel 3 2. Madera, Follaje 2
10. Tecnopor y 2% 2%
2% 3% 3%
similares 6 9. Carton 5. Vidrio
1% Multilaminado de leche 2%
y jugos (Tetra Pack)
0%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de

San Antn 2015.
Como se muestra en el cuadro y grfico anterior, los residuos slidos

reaprovechables que se generan a nivel de domicilios son: Materia
orgnica 44%, Plstico PET 2%, Vidrio 2%, Metal 2%, Cartn 3%, Papel
3%, y Plstico duro 4%, Bolsas 5%.
5.2.2. Estudio de mercado a nivel regional de los residuos slidos

reaprovechables:
Considerando las caractersticas del Distrito de San Antn, se puede

evidenciar que por ser un Distrito cuya poblacin es mayormente rural,
no existen empresas comercializadoras de residuos slidos, as mismo
no existen personas que se dediquen exclusivamente al reciclaje, sin
embargo espordicamente visitan a la localidad compradores de
chatarras, metales y botellas descartables desde la ciudad de Juliaca. Por
lo que se ha realizado un estudio de mercado en las ciudades de Juliaca
y Puno, donde se encuentran concentradas las empresas

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comercializadoras de residuos slidos, obteniendo los siguientes

resultados:
CUADRO N 4: Valor comercial de residuos slidos

reaprovechables en la Regin Puno.
Costo en Soles/Kilo
Ciudad de
Ciudad de Juliaca
Tipo de Puno
residuo Empresa Empresa Empresa
Reciclador
BRONCO PACHAS RESITEC DEL
Informal
METAL S.A. SUR
Plstico PET 0.60 0.50 0.20 0.30
Plstico Duro 0.50 0.50 0.20 0.60
Bolsas 0.30 0.30 -- 0.60
plsticas
Papel blanco 0.60 0.50 -- 0.50
tipo bond
Cartn 0.10 0.10 -- --
Aluminio 1.50 1.50 -- 1.50
Metal 1.60 1.60 0.50 0.10
Vidrio -- -- -- 0.10
De acuerdo al cuadro anterior, los residuos slidos reaprovechables que

tienen demanda para la comercializacin en la regin Puno son: Plstico
PET, plstico duro, bolsas plsticas, papel blanco tipo bond, cartn,
aluminio, metal y vidrio.
5.2.3. Identificacin de residuos slidos reaprovechables a ser

considerados en el programa:
Conforme a los resultados obtenidos se identific a los siguientes

residuos slidos reaprovechables para ser recolectados por el
Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos en la Localidad de San Antn.
CUADRO N 5: Residuos slidos reaprovechables considerados

segn su valor comercial para su incorporacin en el programa.
No TIPO DE RESIDUO Composicin Generacin

% Kg/da
1 Papel blanco tipo bond 3.41% 44.09
2 Cartn 3.16% 40.86
3 Plstico PET 2.40% 31.03

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4 Plstico duro 3.62% 46.80

5 Bolsas 4.67% 60.38
6 Metal 217% 28.06
7 Vidrio 2.33% 30.12
Total 21.76% 281.34
Como se observa en el cuadro anterior, los residuos slidos

reaprovechables a ser considerados en el Programa de Segregacin en
la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en la Localidad de
San Antn corresponden al 21.76% del total de residuos domiciliarios
generados en un da, es decir que con la implementacin del programa
se espera la recoleccin de 281.34 Kg/da.
CUADRO N 6: Descripcin de los residuos slidos reaprovechables

a segregar en el programa.
Residuo Descripcin
Papel blanco tipo bond
Se considerar al papel bond, papel

blanco, cuadernos en desuso, y
otros similares.
Cartn
Se considerar todo tipo de cartn.
Plstico PET
Considera a las botellas

descartables de todo tipo de
bebidas y gaseosas.
Plstico duro Considera a botellas de yogurt, leja

y similares, lavadores y/o baldes en
desuso.

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Bolsas plsticas
Bolsas en general
Metal
Considera utensilios de cocina en
desuso, fierros de construccin,
alambres, clavos y otros similares
sin oxido, aluminio y cobre.
Vidrio
Considera vidrio blanco, vidrio

marrn, vidrio verde.
Como se observa, los residuos reaprovechables a ser considerados en la

implementacin del programa, se dividen en tres grandes grupos: papel
y cartn, plstico y metales. Por lo que a continuacin se realiza una
descripcin de sus principales caractersticas que hacen posible su
incorporacin a programas de reciclaje.
a. Papel y cartn:

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El papel y cartn son una especie de filtro constituido por fibras

vegetales entrecruzadas e imbricadas, a las cuales se agregan
aglutinantes, cargas y otros aditivos en funcin del tipo de papel
o cartn que se desee obtener. La materia prima utilizada en la
fabricacin de la pasta de papel consiste principalmente en la
madera, aunque tambin se puede utilizar algodn y paja de
cereales. La utilizacin de maderas tiene como consecuencia la
deforestacin sufrida en muchos bosques primarios sin poder de
sustitucin. Anualmente desaparecen en el mundo millones de
rboles adultos que son talados con destino a las industrias de la
celulosa. La selva amaznica es por esta causa una de las ms
amenazadas del planeta as como su biodiversidad, pues la mayor
variedad de especies de la Tierra habita en esa regin.
Reciclaje de papel y cartn:
Como ya se mencion antes, en el proceso de fabricacin del

papel intervienen normalmente determinados productos qumicos
que pueden tener graves consecuencias en el ambiente natural, por
ello es preciso atender a los conceptos de papel reciclado y papel
ecolgico utilizados normalmente como distintivos
internacionales para identificar el origen del papel y su proceso de
blanqueo, para as saber si se est ante un producto fabricado con
garantas para el medio ambiente.
El papel reciclado es aquel que en su fabricacin utiliza

exclusivamente como materia prima el papel usado y recuperado,
ejemplo de peridicos, revistas, cartones, impresos, etc.
Ventajas y desventajas del reciclaje del papel y cartn:
Lamentablemente, el proceso de reciclaje no est exento de

efectos perjudiciales para el medio ambiente. Cuando el papel
usado y recuperado entra en las factoras de reciclaje es
necesario proceder al destintado, en el cual se generan residuos
txicos muy contaminantes cuando son vertidos, y de hecho se
considera esta actividad como la de mayor contaminacin del sector.
A pesar de todo, reciclar siempre ser menos daino para el
ambiente que eliminar mediante incineracin u otros mtodos los
productos resultantes del consumo de papel. Se considera que
reciclar papel recuperado genera una cuarta parte menos de
contaminacin que mediante un proceso convencional. Con

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adecuados tratamientos de residuos se podran mejorar todava ms

estas caractersticas en lo que a impacto ambiental se refiere.
Las ventajas de utilizar papel reciclado y ecolgico son evidentes. Los

primeros beneficiados sern los bosques primarios, cuya amenaza
de tala no depender directamente de la demanda de materia prima,
sino de nuestra capacidad para concientizar a la sociedad en la
recogida selectiva de papel usado. Por ende se beneficiarn otros
sectores como la energa y los recursos de agua, pero no menos
importante es la reduccin en la contaminacin de las aguas as como
la acumulacin en los botaderos, en este ltimo caso ms dainos
cuando se emiten a la atmsfera productos contaminantes
resultantes de la quema a cielo abierto.
Es importante sealar que:

- Un mismo papel se puede reciclar de 6 a 15 veces Existe papel
reciclado y ecolgico para todos los usos.
- El papel reciclado puede ser tan duradero y resistente como el
papel elaborado a partir de pasta de madera.
- El papel reciclado es perfecto desde el punto de vista higinico y
de la salud.
- La blancura del papel no es sinnimo de calidad.
CUADRO N 7: Ficha tcnica del reciclaje del papel y cartn.
Papel blanco, Peridicos, Revistas y Libros, Libretas

y Cuadernos, Hojas de carpeta, Folletos, Tarjetas,
1. CULES SON Invitaciones, Papel de propaganda, Sobres sin
ventana, Cajas de cartn y cartoncillo, Tubos de
LOS
cartn para papel sanitario y de cocina, Flderes
RECICLABLE Directorios telefnicos. Sin embargo se requiere
S? saber en cada ciudad si todos estos tipos de papeles
o cartones tienen mercado de lo contrario no ser
conveniente seleccionarlos.
Pueden causar daos a las maquinarias (esto en
caso de que fueran llevados a las grandes fbricas
2. CULES de reciclaje) o dicho de otro modo han sido
NO sometidos a tratamientos especiales los cuales
dificultan en el proceso de la produccin del nuevo
PODEMOS papel.
RECICLAR? Dentro de los cules tenemos: Papel carbn, Papel o
cartn plastificado, Celofn, Papel higinico,
Cartones de huevo, Empaque de frutas, etc.

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Cuidar que el papel no se manche con restos de

comida, se ensucie o se moje.
Para su recogida es importante eliminar cualquier
3. CUIDADO EN EL elemento extrao (grapas, cintas adhesivas,
plsticos, etc.)
RECICLAJE DE
Separar los papeles y cartones que son reciclables
PAPEL Y
de los no reciclables.
CARTN
Clasificar y separar los residuos reciclables, por
ejemplo papel blanco, papel de colores, cajas de
cartn, revistas, libros y cuadernos juntos, cada uno
en una bolsa respectiva.
Del papel reciclado se pueden obtener diversos

productos tales como:
Sirve como sustitutos de la pulpa para el nuevo papel.
4. ALTERNATIVAS Papel peridico, papel higinico, servilletas, rollos de
cocina y cajas de cartn.
DE
Cartones para huevos, cartn comprimido, papel de
USOS DEL PAPEL filtro, tabla de fibra prensada
RECICLABLE Cartn de yeso, material suelto de aislamiento
Tambin se puede obtener papel ecolgico, el cual
puede utilizarse para hacer libretas de notas,
agendas, cuadernos, etc.
b. Plstico:
La mayor parte de los plsticos estn hechos a partir de simples

molculas de hidrocarburos monmeros, que se obtienen del
petrleo o del gas. Estos monmeros son sometidos a una
polimerizacin para formar polmeros ms complejos de los cuales
se fabrican los productos. Los plsticos han abierto el camino para
nuevas invenciones y vienen sustituyendo a otros materiales en
productos ya existentes. Son ligeros, duraderos y verstiles, as como
resistentes a la humedad, a los productos qumicos y a la
degradacin. Sin embargo estas mismas propiedades tambin
constituyen un desafo para los responsables de la gestin de los
residuos slidos.
Existen dos tipos de plsticos los termoplsticos y los termoestables:
Los termoplsticos: se reblandecen al ser calentados y se

endurecen al enfriarse. Ms del 80% de los plsticos existentes
en el mercado son termoplsticos, entre los cuales se incluyen
los siguientes:
- Polietileno de alta Densidad (PEAD): utilizado para botellas
de detergentes, productos alimenticios, tubos y juguetes.

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- Polietileno de baja densidad (PEBD): para productos como

lmina adhesiva, bolsas para basura y contenedores
flexibles.
- Tereftalato de Polietileno (PET): utilizado en botellas,
alfombras y envases alimenticios.
- Polipropileno (PP): Utilizado en recipientes de yogurt y de
margarina, piezas de automviles, fibras, envase para leche.
- Policloruro de Vinilo (PVC): Se hace a partir de petrleo y
sal y se utiliza para marcos de ventanas, recubrimientos de
suelos, tubos, papeles de pared, botellas y productos
mdicos.
Los termoestables: se endurecen por medio de un proceso de

fraguado y no se pueden volver a fundir ni a moldear: los
ejemplos que constituyen este 20% de plsticos termoestables
son:
- Poliuretano (PU): utilizado en revestimientos, acabados,
colchones y asientos de vehculos.
- Epoxy: Adhesivos, embarcaciones, equipos deportivos,
componentes elctricos y de automocin.
- Fenlicos: utilizados en hornos, tostadores, piezas de
automvil y placas de circuitos.
CUADRO N 8: Ficha tcnica del reciclaje de plstico.
1. CULES Bidones de agua purificada, Botellas de limpiadores,

SON LOS Envases de
RECICLABLES? shampoo, enjuagues, Envases de leche, Botellas de
refrescos (naranjadas, etc.), Botellas de plstico de jugos,
Botellas de plstico de gaseosa, Bolsas de detergentes,
Bolsas de plstico, Manguera naranja y negra, Juguetes, etc.
2. CULES SON LOS Bolsitas de frituras, Bolsitas de productos snack por
QUE NO ejemplo de papas fritas, Bolsitas de galletas,
PODEMOS Radiografas, Platos y envases desechables, Plumas, Discos,
RECICLAR? etc.

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3. CUIDADO EN EL Para lograr una excelente separacin, enjuaga tus

RECICLAJE DE envases y qutale todas las etiquetas y tapas, as como
PLSTICO. cualquier resto de aluminio de los sellos La mayora de
las botellas de plstico estn marcadas con un nmero
dentro del smbolo de reciclaje, en la parte inferior de los
mismos. El nmero nos indica la clasificacin a la que
pertenecen de acuerdo a la resina utilizada para su
fabricacin y el smbolo indica que es un envase que
puede ser reciclado.
Existen 7 clases de plstico:
1) Polietileno Tereftalato PET (Envases de gaseosa)
2) Polietileno Alta Densidad PEAD (Bidones,
bateas, bolsas industriales y supermercados)
3) Cloruro de Polivinilo PVC (muebles de jardn,
tubos de caos, zapatillas)
4) Polietileno Baja Densidad PEBD
5) Polipropileno PP (Envases de yogurt, etc.)
6) Poliestireno PS
7) Otros
4. ALTERNATIVAS DE PET: (Envases de gaseosa, agua mineral, jugos, aceite
USOS DE LOS comestible,
PLSTICOS etc.): Filamento para
RECICLABLE alfombras, vestimenta
PEHD: (Envases de leche, detergentes, champ, baldes,
etc) : Otros envases. PVC: (Tuberas de agua, desagues,
mangueras, cables, etc): Suelas de zapatos, caos
PEBD: (Bolsas para residuos, pelculas industriales): Film
para agricultura.
PP: (Envases de alimentos, industria automotriz, etc):
Tuberas, artculos para industria automotriz, etc
PS: (Envases de alimentos congelados, juguetes, etc):
Macetas, etc.
5.3. Proyectar y valorizar los residuos slidos reaprovechables a

segregar:
5.3.1. Proyeccin de la cantidad de residuos que generar la poblacin

participante:
Para realizar la proyeccin de residuos reaprovechables generados en

las viviendas que participaran del programa, se realiz un registro de
las viviendas que muestran disponibilidad y/o inters de participar de
un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos en la Localidad de San Antn. En base a este registro se
pudo estimar la cantidad de residuos slidos que generara la poblacin
participante.

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CUADRO N 9: Estimacin de la cantidad de residuos slidos que

generar la poblacin participante del programa en la Localidad de
San Antn.
Viviendas
que Habitantes Generacin total
GPC 2016
participan por Poblacin de Residuos
Kg/habitante/da
en el Viviendas Slidos Ton/da
Programa
A B C=AXB D E = C x D / 1000
198 4 792 0.350 0.28
Como se observa en el cuadro anterior, la poblacin que participar del

programa generara 0.28 ton/da de residuos slidos.
5.3.2. Valorizacin de los residuos slidos reaprovechables:
Para realizar la valorizacin de los residuos slidos reaprovechables que

sern recolectados por el programa, se consider la canasta de precios
de residuos a nivel regional, obteniendo lo siguiente:
CUADRO N 10: Valorizacin de residuos slidos reaprovechables

de la Localidad de San Antn.
Potencial de Estimacin de
% de la
Generacin de segregacion Canasta de ingresos
Tipo de Residuos composicin
residuos slidos efectiva de los precios en el econmicos por
Slidos fsica de los
reaprovechables residuos slidos mercado efecto de la
Reaprovechables residuos
N Ton/mes reaprovechables Soles/tonelada comercializacin
slidos %/100
Ton/mes Soles/Mes
(C) = (B X
(A) (B) (D) = (C * 0.25) (E) (F) = (D * E)
(Ton/da) x 30)
Papel blanco tipo
1 0.0341 0.2836 0.0709 42.54
bond 600.00
2 0.0316 0.2628 0.0657 6.57
Cartn 100.00
3 0.0240 0.1996 0.0499 29.94
Plsticos PET 600.00
4 Plstico Duro 0.0362 0.3010 0.0753 37.63
500.00
5 Bolsas plasticas 0.0467 0.3884 0.0971 29.13
300.00
6 Vidrio 0.0217 0.1805 0.0451 4.51
100.00
Metales (Fe y
7 0.0233 0.1938 0.0484 72.66
Aluminio) 1500.00
0.22 1.81 0.45 TOTAL 222.97
Total

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Como se puede observar la valorizacin de los residuos slidos que se

espera recolectar con la implementacin del programa ser de S/ 222.97
soles mensuales.
5.3.3. Proyeccin de metas del programa para los primeros 6 meses:
Del total de viviendas urbanas de la Localidad de San Antn, se

espera la participacin del 22% que equivale a 198 viviendas.
De las 1.81 Toneladas/mes de residuos reaprovechables que se

estima generar la poblacin que participar del programa, se espera
recolectar como mnimo 0.45 ton/mes, que equivale al 25%.
De las 0.45 Ton/mes, que sern comercializadas, se espera recaudar

un ingreso mnimo mensual de S/ 222.97 soles, los mismos que sern
revertidos en los gastos operativos del programa.
Hasta Julio del 2017, los ingresos proyectados sern de S/ 1,560.00

soles.
5.4. Identificar los actores de la cadena formal del reciclaje:
Conforme al Anexo del Instructivo para el cumplimiento de la meta 36 del Plan

de Incentivos a la Mejorar de la Gestin Municipal 2016, se logr identificar a
los actores de la cadena formal de reciclaje en el Distrito de San Antn.
CUADRO N 11: Tipologa de actores de la cadena formal de reciclaje en el

Distrito de San Antn.
Empresas
Recicladores Centros de
Asociacin de Tricicleros, Comercializadora
a Pie de Acopio de
Recicladores Cachineros de Residuos
Vereda Residuos
Slidos
Particulares, Empresa PACHAS
que visitan la S.A.
localidad Empresa BRONCO
Nombres No existe Si existe No existe
desde la METAL S.A.
ciudad de Empresa RESITEC
Juliaca DEL SUR
No se ha
Cuntos? 0 1 0 3
identificado
Ciudades:
Donde vienen Localidad de Juliaca, Ciudad de Juliaca y
0 0
operando? San Antn Azngaro, San Puno
Antn.

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Sitiuacin
(formalizados
0 Informales Informal 0 Formales
o no
formalizados)
Conforme se describe en el cuadro, los actores que se propone participaran de

la cadena formal del reciclaje en la Localidad de San Antn, sern recicladores
de la Localidad de San Antn, quienes debern ingresar a un proceso de
formalizacin y posteriormente incorporados al programa; as mismo se tiene la
presencia de tricicleros y cachineros quienes visitan la localidad
espordicamente para comprar chatarra, esta actividad deber ser regulada por
la Municipalidad de manera que pueda ser controlada y no afecta las actividades
que se plantean implementar con el programa; finalmente se identifica a las
empresas comercializadoras que operan en las ciudades de Juliaca y Puno,
quienes tienen la disposicin de comprar los residuos que sern recolectados
por el programa.

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5.5. Sistematizacin de encuestas:
El diseo del presente Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin

Selectiva de Residuos Slidos en de Localidad de San Antn, se efectuar en
base a los resultados obtenidos en la encuesta realizada a la poblacin, cuyos
resultados se describen a continuacin:
GRFICO N 2: Recibe el servicio de limpieza pblica?
NO
5%
SI
95%
De acuerdo al grafico anterior, el 95% de los encuestados manifiesta que si

recibe el servicio de recoleccin de residuos slidos.
GRFICO N 3: Frecuencia del servicio de recoleccin.
Semanal Interdiari
Diario
11% o
0%
0%
Dos a
tres
veces a la
semana
89%
Segn nos muestra el grfico, el 89% de los encuestados manifiestan que reciben
el servicio de recoleccin entre dos y tres veces a la semana, mientras que un
11% indica que recibe el servicio una vez por semana.

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GRFICO N 4: se encuentra satisfecho con el servicio de limpieza

pblica?
SI
NO 47%
53%
En referencia al servicio de limpieza pblica, el 53% indican no estar satisfechos

con este servicio.
GRFICO N 5: Paga por el servicio de limpieza pblica?
SI
5%
NO
95%
En referencia al pago por el servicio, el 95% indica que no pagan a la

Municipalidad por este servicio.

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GRFICO N 6: Dentro de su vivienda, separan o segregan los residuos?
SI
30%
NO
70%
Respecto a si separan sus residuos en casa, el 70% de los encuestados indican

que no separan su basura en casa, el 30% manifiesta que si lo hacen.
GRFICO N 7: Conoce Ud., que tipo de residuos se pueden segregar?
NO
5%
SI
95%
Respecto al conocimiento sobre cmo se debe separar los residuos, el 95%

indica que si sabe cmo se separa, y el 5% no tiene ningn conocimiento.

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GRFICO N 8: Su vivienda aceptara participar del programa?
NO
0%
SI
100%
En referencia a su disposicin de participar en programa de segregacin en la

fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos, el 100% de los encuestados
indican estar dispuestos.
GRFICO N 9: Con qu frecuencia le gustara recibir el servicio de

recoleccin selectiva?
Quincenal
25%
Semanal
55%
Dos a tres
veces a la
semana
20%

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Respecto a la frecuencia con la debera implementarse el servicio de recoleccin

selectiva, el 55% considera que se debe realizar de manera semanal, el 25% de
manera quincenal, y el 20% dos a tres veces por semana.
GRFICO N 10: En qu horario le gustara que se realice la recoleccin

selectiva?
Tarde
10%
Maana
90%
En referencia al horario en el que debera realizarse la recoleccin selectiva, el

90% considera que el horario ms adecuado es en la maana.
GRFICO N 11: Estara dispuesto a llevar sus residuos reaprovechables

hasta un centro de acopio?
NO SI
50% 50%
Respecto a la posibilidad de llevar los residuos reaprovechables hasta un centro

de acopio, el 50% indican que no estaran dispuesto, mientras que el otro 50%

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de los encuestados manifiesta que si estaran dispuestos a llevar sus residuos

hasta un centro de acopio.
5.6. Determinacin del tipo de recoleccin a implementarse con el

programa:
El tipo de recoleccin a ser implementado en el Programa de Segregacin en la

Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en la Localidad de San
Antn, fue diseado conforme a los resultados de la encuesta realizada. Por lo
que las caractersticas de propuesta se describen a continuacin:
5.6.1. Descripcin de la segregacin en la vivienda:
La poblacin participante del programa deber realizar las siguientes

actividades:
Separarn sus residuos en RECICLABLES y NO RECICLABLES, para

ello la Municipalidad Distrital de San Antn, entregar una bolsa, en
esta bolsa la poblacin deber acumular durante 7 das (1 semana)
los residuos reciclables (papel tipo bond, cartn, plstico PET,
plstico duro, vidrio y metales).
Se premiara la calidad de material segregado que las viviendas
entregaran al servicio de recoleccin selectiva, por lo que el personal
encargado deber verificar las condiciones en las que estn siendo
entregados.
Los criterios a ser tomados en cuenta para calificar y premiar a la

poblacin que participar del programa se describen en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 12: Criterios de calificacin de los residuos segregados

en las viviendas.
FORMA DE SEGREGACIN CALIFICACIN
Cuando entrega los materiales

reciclables en diferentes bolsas, aparte Excelente
de la que entrega el municipio.
Cuando la vivienda entrega los
materiales reciclables en la bolsa que Segregacin buena
entrega el municipio.

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Cuando la vivienda entrega los

materiales reciclables en mal estado Segregacin regular
(sucios y/o mojados).
Cuando no segregan. Segregacin mala
Los criterios que se sugieren se deben tomar en cuenta al momento de

implementar el programa, tienen la finalidad de fomentar un manejo
adecuado en el hogar, de tal manera tambin se garantiza que el
programa sea sostenible social y econmicamente.
5.6.2. Metodologa de la recoleccin selectiva:
Para la implementacin del proceso de recoleccin selectiva, se propone

do metodologas, las cuales se sustentan en base a la disponibilidad de la
poblacin en participar de este programa de acuerdo al resultado de las
encuestas, ambas metodologas se describen a continuacin:
A. Metodologa Convencional:
Este tipo de metodologa implicar que la Municipalidad realice las

siguientes actividades:
Tendr que implementar un servicio de recoleccin selectiva de

residuos slidos reaprovechables independiente del servicio de
recoleccin de residuos que realiza actualmente, por lo que
tendr que destinar un vehculo menor (Motocarga de
preferencia) para el transporte de los mismos. Este servicio de
recoleccin deber realizarse una vez por semana y por las
maanas, conforme a los resultados de la encuesta realizada.
El personal que la Municipalidad deber destinar para esta
actividad son: un chofer y un ayudante, a quienes la
municipalidad tendr que capacitar en manejo de residuos y
quienes tendrn conocimiento de los criterios tcnicos
necesarios para calificar la calidad de residuos reaprovechables
que la poblacin entregar al programa.
La poblacin que participar del programa deber entregar la
bolsa con residuos reciclables al vehculo y personas encargadas
de la recoleccin selectiva.
Los requerimientos para implementar este servicio son los

siguientes:

ANTN
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CUADRO N 13: Requerimientos para la implementacin de la

recoleccin selectiva convencional.
Descripcin Cantidad Unid. De Costo Frecuencia

medida S/. de gasto
Personal Operario 2 Personas 1,500.00 Mensual
Vehculo de
recoleccin 1 Vehculo 8,000.00 5 aos
(Motocarga)
Mantenimiento
Cada 4
preventivo del 1 Mantenimiento 105.00
meses.
vehculo.
Mantenimiento
correctivo/general 1 Mantenimiento 350.00 Anual.
del vehculo.
Equipo de
2 EPP 240.00 Trimestral
proteccin personal
Gasolina 3 Galones 33.00 Semanal
De acuerdo al cuadro anterior la implementacin de este tipo de

recoleccin selectiva requiere la asignacin anual de un presupuesto
aproximado de S/ 29,209.00 soles.
B. Metodologa No Convencional:
Este tipo de metodologa consiste en que la Municipalidad Distrital

de San Antn realice las siguientes actividades:
La Municipalidad, tendr que promover que la poblacin sea

quien transporte sus residuos slidos desde sus viviendas hasta
el centro de acopio de residuos slidos que la municipalidad
administrar.
Para que esta metodologa funcione de manera adecuada, la
Municipalidad deber designar un personal encargado para la
recepcin de los residuos reaprovechables, quien debe tener
conocimientos apropiados para poder orientar a la poblacin
sobre la manera adecuada de manejar sus residuos slidos en
casa, as mismo debe incentivar a que continen participando.
Para ello se debe definir el y/o los das y el horario en el que la
poblacin podr entregar sus residuos, el mismo que debe estar
publicado en la Municipalidad y/o lugares estratgicos para su
conocimiento general.
Los requerimientos para la implementacin de este tipo de

metodologa de recoleccin se describen a continuacin:

ANTN
SAN ANTN
CUADRO N 14: Requerimientos para la implementacin del

servicio de recoleccin selectiva No Convencional.
Descripcin Cantidad Unid. Costo Frecuencia

De S/. de gasto
medida
Personal operario 2 Persona 1,500.00 Mensual
Equipo de
1 EPP 240.00 Trimestral
proteccin personal
Como se observa en el cuadro anterior, la implementacin de este

tipo de recoleccin selectiva requerir la asignacin anual de un
presupuesto aproximado de S/ 18,960.00 soles.
C. Comparacin de la recoleccin selectiva convencional y no

convencional:
Ambas metodologas de recoleccin selectiva poseen ventajas y

desventajas, por lo que a continuacin se realiza una breve
comparacin entre ambas metodologas:
CUADRO N 15: Comparacin de la recoleccin selectiva

convencional y no convencional.
Recoleccin selectiva Recoleccin selectiva no

convencional convencional
Requiere la asignacin de mayor Requiere la asignacin de
presupuesto para su menor presupuesto para su
funcionamiento. funcionamiento.
Facilita la recoleccin de Condiciona la recoleccin de
residuos reaprovechables. residuos reaprovechables a la
disposicin de la poblacin a
trasladar sus residuos hasta el
centro de acopio.
Dificultara la calificacin del Facilita la calificacin del estado
estado de los residuos de los residuos reaprovechables
reaprovechables entregados por entregados por la poblacin.
la poblacin.
Requiere que la Municipalidad Requiere que la Municipalidad
invierta menor presupuesto en invierta mayor presupuesto en
sensibilizar a la poblacin. sensibilizar a la poblacin.

ANTN
SAN ANTN
5.6.3. Descripcin de la metodologa de acondicionamiento de los

residuos recolectados:
Una vez recolectadas las bolsas con los residuos slidos

reaprovechables, ests sern transportadas hasta el Centro de Acopio,
donde se desarrollarn las siguientes actividades:
Se clasificarn en: papel tipo bond, cartn, plstico PET, plstico

duro, aluminio y metales ferrosos.
Una vez clasificados estos debern ser acondicionados y/o
minimizados, para reducir el volumen y almacenarlos en sacos, los
que sern pesados, atados y asegurados con rafias, para ser
almacenados hasta el momento de la comercializacin.
Para realizar las actividades antes descritas se debern contar con las
siguientes condiciones:
PRIMERO: El Municipio Distrital de San Antn, deber acondicionar un

centro de acopio, que debe cumplir con la mayor parte de las siguientes
caractersticas:
- Fcil acceso.
- Poseer un rea igual o mayor a 150m2, el cual debe incluir
ambientes para la instalacin de una oficina y ambientes para
almacenar los residuos clasificados.
- Las instalaciones deben contar con una ventilacin adecuada.
- Debe contar con buena iluminacin.
- Sus paredes y piso deben ser de fcil lavado y desinfeccin.
- Se debe contar con zonas debidamente organizadas y sealizadas,
donde se puedan distinguir:
o Zona de ingreso y salida.
o Zona de registro y pesaje.
o Zona de descarga.
o Zona de maniobra.
o Zona de estacionamiento.
o Servicios higinicos.
o Oficina administrativa.
SEGUNDO: El centro de acopio debe contar con los siguientes equipos y

herramientas:
- Balanza de plataforma.
- Losa de segregacin.

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- Tamizador metlico y/o en malla.

- Sacos grandes.
- Equipos y materiales de oficina.
- Implementos de seguridad: extintor, botiqun, sealizacin y otros.
TERCERO: El personal operario que laborar en el centro de acopio,

deber contar con los siguientes equipos de proteccin personal.
CUADRO N 16: Equipos de proteccin personal del personal

operario del centro de acopio.
EQUIPO DE CARACTERSTICAS RIESGOS QUE CUBRE

PROTECCIN
Mameluco Mameluco enterizo que Grmenes, salpicaduras,
cubre todo el pecho, brazos fro y calor en el trabajo.
y piernas.
Sombrero Sombrero que cubra el Grmenes que afectan el

cabello y proteja la cabeza cuero cabelludo, la
de la insolacin. insolacin, dolor de
cabeza por el sol.
Guantes. Guantes de cuero y jebe. Evita cortes con objetos,

quemaduras y contacto
con grmenes.
Mascarillas. Mascarilla tela. Inhalacin de polvo.
5.6.4. Descripcin de la metodologa para la comercializacin de los

residuos reaprovechables:
La comercializacin de los residuos slidos reaprovechables

recolectados en el programa, seguirn el siguiente procedimiento:
CUADRO N 17: Procedimiento para la comercializacin de

residuos slidos reaprovechables:

ANTN
SAN ANTN
Administracin Empresa Recicladores

Procedimientos
del servicio Privada. informales.
Firma convenio Coordinarn con
Firma de convenio
con la la Municipalidad
entre la
Municipalidad Distrital de San
Municipalidad y una
para realizar la Antn, para
Empresa
Comercializacin iniciar su
Comercializadora de
de residuos proceso de
residuos slidos.
slidos. formalizacin.
La recoleccin Se incorporarn
selectiva de los progresivamente
residuos slidos, al proceso de
estar a cargo de la recoleccin
La
Municipalidad. selectiva.
administracin
La Municipalidad
del programa de
informar a la EC-RS,
segregacin en
la cantidad de
la fuente y
residuos
recoleccin
acumulados para su
selectiva, la Entregar un
comercializacin.
realizar de incentivo
La Municipalidad
manera directa monetario a la
recibir de parte de
la Municipalidad Municipalidad
la EC-RS ingresos Firmaran un
Distrital de San producto de la
monetarios por la convenio con la
Antn. comercializacin
comercializacin de Municipalidad
de los residuos.
los residuos para participar
reaprovechables del programa.
La Municipalidad
revertir los
ingresos percibidos
por la venta de los
residuos
comercializados, en
las actividades del
programa.
5.6.5. Descripcin del destino final de los residuos reaprovechables

recolectados en el programa:
El destino final de los residuos slidos reaprovechables recolectados

mediante el Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos en la Localidad de San Antn, sern las
fbricas de procesamiento de plsticos, papel y cartn y metales.
Toda la ruta de reciclaje que se busca implementar con el programa se

describe en los siguientes grficos, conforme a cada metodologa de
recoleccin selectiva se propone:

ANTN
SAN ANTN

ANTN
SAN ANTN
GRFICO N 12: Ruta de reciclaje del programa con la

implementacin de la recoleccin selectiva convencional.
RESIDUOS SLIDOS
NO RECICLABLES
CAMION
COMPACTADOR
VIVIENDAS
RESIDUOS SLIDOS
RECICLABLES BOTADERO
VEHICULO
RECOLECTOR DEL
PROGRAMA
RESIDUOS NO
REAPROVECHABLES
PLSTICOS: PET, Empresa

Centro de Acopio plstico duro, Bolsas. Comercializadora
- Ciudad de
Juliaca.
PAPEL BOND Y
- Ciudad de
CARTN
Puno.
Metales
Vidrio

ANTN
SAN ANTN
GRFICO N 13: Ruta de reciclaje del programa con la

implementacin de la recoleccin selectiva no convencional
RESIDUOS SLIDOS
NO RECICLABLES
CAMION
COMPACTADOR
VIVIENDAS
RESIDUOS SLIDOS
RECICLABLES BOTADERO
Centro de Acopio RESIDUOS NO

REAPROVECHABLES
PLSTICOS: PET, Empresa

plstico duro, Bolsas. Comercializadora
- Ciudad de
Juliaca.
PAPEL BOND Y
CARTN - Ciudad de
Puno.
Metales
Vidrio

ANTN
SAN ANTN

ANTN
SAN ANTN
5.7. Proceso de insercin de recicladores al programa de segregacin

en la fuente y recoleccin selectiva:
En base a la Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores y su

reglamento el D.S. 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula la
actividad de recicladores, la Municipalidad Distrital de San Antn deber
implementar progresivamente un programa de formalizacin de recicladores,
para lo cual debe desarrollar las siguientes actividades:
CUADRO N 18: Pasos para insertar a recicladores a los programas de

segregacin en la fuente y recoleccin selectiva.
ACTIVIDAD DESCRIPCIN
Elaboracin del Plan de La Municipalidad debe aprobar el plan de trabajo, asignar
Trabajo para el presupuesto y designar al rea responsable de ejecutar el plan de
Programa de trabajo.
0rdenamiento y
regulacin de la
actividad del reciclaje en
el Distrito.
Convocatoria masiva a La Municipalidad debe convocar a los recicladores para su
recicladores empadronamiento y censo respectivo. Esta convocatoria la puede
realizar mediante gigantografas, volantes, afiches, radio, perifoneo,
etc.
Censo socio-econmico. La Municipalidad debe realizar un censo socio-econmico a todos
los recicladores del distrito, sin discriminacin de edad y/o sexo, la
ficha censal a realizarse debe brindar informacin bsica de cada
reciclador (nivel educativo, condiciones de calidad de vida,
capacidad operativa).
Proceso de seleccin. Una vez sintetizados los datos obtenidos en el censo, se debe evaluar
el perfil de cada reciclador establecido segn la normativa:
- Tener edad mnima de 18 aos.
- En caso de mujeres en gestacin, slo deben
desarrollar esta actividad hasta los 7 meses de
embarazo.
As mismo el reciclador para que este apto para formar parte del
programa debe cumplir con los siguientes parmetros:
- Ser reciclador por ocupacin a tiempo completo.
- Contar con DNI vigente.
- Debe saber leer, escribir, sumar, restar y multiplicar
(de preferencia).
- Reflejar condicin de pobreza en funcin a sus
necesidades bsicas insatisfechas y su carga familiar.
Este proceso de seleccin debe ser realizado a fin de garantizar que
la inversin social de parte del estado y otras instituciones sea
eficientemente aprovechado por los recicladores seleccionados, as
como reducir las posibilidades de desercin en el programa y de los
compromisos asumidos.
Aprobacin de la La Municipalidad debe elaborar y aprobar una ordenanza municipal
normativa municipal que comprometa los aspectos legales, tcnicos, administrativos y
(Numeral 30.1 del Art. operativos para la formalizacin de los recicladores, conforme a lo

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30, D.S. 005-2010- establecido en la Ley y el reglamento; en base a esta ordenanza la

MINAM, Reglamento de municipalidad tendr que adecuar sus instrumentos
la Ley N 29419) administrativos POI, TUPA, RAS (rgimen de aplicacin de
sanciones).
Fortalecimiento de Este proceso tiene como objetivo lograr el crecimiento empresarial
capacidades. de los recicladores, a fin de que ellos puedan incrementar sus
ingresos econmicos, mejorar sus condiciones laborales y la calidad
de vida y la de sus familias, este proceso incluye el fortalecimiento
de capacidades organizacionales, tcnicas, operativas y econmicas.
Realizar una campaa Comprende la coordinacin con el Ministerio de Salud a travs del
de vacunacin y Centro de Salud de San Antn, para la afiliacin al Seguro Integral de
afiliacin al S.I.S. Salud y la aplicacin de vacunas contra el ttano y hepatitis.
Conformacin de Se propone que los recicladores se agrupen en asociaciones y/o
organizaciones y MYPES, con la finalidad de fortalecer su autoestima, liderazgo,
registro. trabajo en equipo y manejo de conflictos. Este proceso de
organizacin comprende:
- Constitucin legal con personera jurdica de las
asociaciones y MYPES registrndolas ante la SUNARP.
- Obtencin de su Registro nico Simplificado RUS de
contribuyente con la SUNAT.
Durante el proceso de formalizacin, la Municipalidad debe

asesorar a los recicladores de manera continua y solventar algunos
gastos, a fin de no limitar las iniciativas de participacin y en
consideracin al nivel de extrema pobreza de los recicladores. Este
proceso de formalizacin implica:
- Inscripcin en el registro municipal de formalizacin de
recicladores, para lo cual se propone debe adjuntarse los
siguientes documentos:
Copia registral de la organizacin de recicladores
con personera jurdica emitida por la SUNARP.
Relacin de los miembros de la asociacin.
Ficha de datos bsicos de cada uno de los
recicladores con carcter de declaracin jurada,
adjuntando copia simple de su DNI.
Compromiso firmado de brindar informacin
sobre los resultados de su actividad.
- Obtencin de licencia de funcionamiento (en caso cuenten
con un centro de acopio).
- Celebracin de contratos y convenios con entidades a las
que le brinda servicio.
- Registro en DIGESA, en caso se trate de una Empresa
comercializadora de residuos slidos.
Fuente: Gua Metodolgica para elaborar e implementar un programa de
segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos municipales
MINAM.
5.8. Registro de viviendas que participaran del programa:
Para realizar la identificacin y registro de viviendas que participaran del

programa, se realiz una visita casa por casa, en la cual se entreg un volante
informativo sobre las caractersticas del programa, as mismo se identific a la

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vivienda que mostraba inters por participar del programa, ello permiti que se
identifiquen 198 viviendas.
IMAGEN N 2: Volante informativo del programa.
IMAGEN N 3: Sticker de identificacin de viviendas que participaran del

programa.

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SAN ANTN
CUADRO N 19: Relacin de viviendas que participaran del programa.
N
N Direccin Urb/C.P/AAHH Nombre y Apellido
Habitantes
1 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Mirian Noemi Quispe Condori 6
Esther Monica Callomamani
2 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo 9
Pacha
3 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Yoni Quispe Ponce 7
4 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Maria Cancapa Pacha 4
5 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Los Angeles Nicolasa Cancapa Pacha 5
6 Jr. Independencia S/N Barrio Los Angeles Aquilina Ccota Luque 3
7 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Vilma Sucapuca Mamani 3
8 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Petrona Cirila Huisa Arisaca 4
9 Jr. Huascar S/N Barrio Los Angeles Cristina Natalia Cancapa Pacha 1
10 Jr. Independencia S/N Barrio Los Angeles Carolina Fernandez Mamani 4
11 Jr. Huascar S/N Barrio Los Angeles Irene Tacora Apaza 2
12 Jr. Huayna Capac S/N Barrio 2 de Mayo Felicitas Cancapa Huaricallo 5
13 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Miraflores Epifania Turpo Turpo 3
14 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Matilde Quispe Becerra 4
15 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Erica Condori Mamani 4
16 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Ines Apaza de Apaza 3
Ana Albina Choquehuayta
17 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza 5
Cabrera
Fortunata Caceres Vda de
18 Jr. Sinchi Roca S/N Barrio Alianza 1
Sucapuca
19 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Los Angeles Silvia Aurora Quispe Cano 4
20 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Los Angeles David Condori Cancapa 1
21 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Los Angeles Marleni Sanchez Quispe 2
22 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Aurelio Luque Chambi 1
Av. Tupac Amaru Nro
23 Barrio Los Angeles Zenovia Karina Sanchez Quispe 4
309
24 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Deysi Quispe Apaza 5
25 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Cirila Vargas Quiro 4
26 Calle Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Justa Moroco Osnayo 5
27 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Miraflores Xenovio Condori Calsina 5
28 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Miraflores Andrea Turpo Calsina 5
29 Jr. Lloque Yupanqui S/N Barrio Alianza Hilda Luicho Luna 5
30 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Yolanda Hancco Zolorsano 4
31 Jr. Lloque Yupanqui S/N Barrio Miraflores Maria Valeriano Hancco 4
32 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Daysi Florinda Quispe Mamani 6
Maria Micaela Chica
33 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo 5
Huahuasoncco

ANTN
SAN ANTN
34 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Eugenio Huahuasoncco Carlo 2

35 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Juana Turpo Jacha 8
36 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Marleni Mamani Chura 3
37 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Virginia Morocco Alata 8
38 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Alodia Condori Mamani 4
39 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Magali Morocco Osnayo 4
40 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Primitiva Mamani Phuo 5
Dora Hermelinda Quispe
41 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo 3
Quispe
Barrio Nueva Juscja Doris Monrroy
42 Av. Tupac Amaru S/N 3
Esperanza Cachuirumi
Barrio Nueva Hermelinda Cotaluque
Esperanza Monrroy
44 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Sonilda Apaza Flores 5
Urbanizacin
45 Av. Social S/N Elsa Cotaluque Monrroy 5
Floral
46 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Mercedes S. Salguero Ccancapa 2
47 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Gloria Portillo Salguero 2
48 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Martha Condori Turpo 3
49 Jr. Lloque Yupanqui S/N Barrio Miraflores Marleny Valeriano Turpo 3
50 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Eulalia Taipe Quiza 4
51 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Grimalda Ramos Ramos 4
52 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Haydee Quiza Cuentas 4
53 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Rushleny Alata Huahuacondori 4
54 Jr. Huayna Capac S/N Barrio Alianza Flor de Maria Quispe Quispe 4
55 Jr. Manco Capac S/N Barrio Miraflores Alicia Yana Atamari 5
Maria Rosa Colisi Vda. De
56 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo 2
Rivera
57 Jr. Atahualpa S/N Barrio 17 de Enero Lidia Mamani Portugal 4
58 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Yurema Quispe Jilary 4
59 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Silvia Sucari Cutisaca 3
60 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Herminia Quispe Machaca 8
61 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Magda Quispe Vicerra 4
Francisca Sucapuca de
62 Jr. Atahualpa S/N Barrio 17 de Enero 3
Huahuacondori
63 Pasaje Once S/N Barrio 17 de Enero Virgilia Turpo Quispe 4
64 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Eva Bellido Chicchiapaza 4
65 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Yulissa Ramos Chambi 4
66 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Martha Jarata Chura 4
67 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Luzmila Deza Condori 6
68 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Yessica Ramos Chambi 3
69 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Flora Mamani Huaracca 4

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SAN ANTN
70 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Luzmila Hirpanoca Morroco 6

Barrio Nueva
71 Jr. Atahualpa S/N Brigida Saywa Cancapa 5
Esperanza
72 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Luz Ofelia Mamani Portugal 4
73 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Paul Z. Portillo Salguero 4
74 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Maria Teofila Mua Pacheco 6
Eulogia Amanda Vda. De
75 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo 2
Hirpanoca
Marcelo Onorio Chicahuari
76 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo 6
Jarata
77 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Celia Soto Turpo 5
Concepcin Turpo Vda. De
78 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo 3
Turpo
79 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Eudes Mua Yana 4
80 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Nery Cotaluque Turpo 4
81 Jr. Pataja I S/N Barrio 2 de Mayo Josefina Chura Mamani 3
82 Jr. Mayta Capac S/N Barrio 2 de Mayo Fausto Solorzano Chicmopoco 6
83 Jr. Sinchi Roca S/N Barrio Alianza Fortuna Mamani Caceres 1
84 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Ignacia Quispe Apaza 6
85 Jr. Lloque Yupanqui S/N Barrio Miraflores Lucila Resello Calsina 6
86 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Sofia Mercedes Salguero 2
87 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Yolanda Lope Miranda 2
88 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo Elsa Saigua Cancapa 3
89 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo Juana Mamani Pacha 4
90 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo Eulogia Huichi Chaca 3
91 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo Carmen Flores Pachacutec 3
92 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Anastacia Soto Turpo 5
93 Jr. Pataja S/N Barrio 2 de Mayo Juana Rosa Turpo Jacho 7
94 Jr. Pataja S/N Barrio 2 de Mayo Magdely Moruco Jacho 5
95 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo Irene Arago Pacha 4
96 Jr. Mayta Capac S/N Barrio 2 de Mayo Clemente Chismacoto Ancori 3
97 Jr. Pataja S/N Barrio 2 de Mayo Vilma Chura Mamani 1
Pasaje once Wiracocha
98 Barrio Alianza Elizabeth Turpo Quispe 3
S/N
Pasaje once Wiracocha
99 Barrio Alianza Juana Sucapuca Condori 4
S/N
100 Jr. 17 de Enero S/N Barrio Alianza Silvia Turpo Hua 4
101 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Eva Quispe Polari 3
102 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Mariluz Tutacano Q. 6
103 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Leoncio Condori Diaz 6
104 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Rafaela I. Mamani Mamani 5
105 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Ayda Huaman Felipa 5

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SAN ANTN
106 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Filomena Vilca T. 4

107 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Ines Paulina Vilca T. 3
108 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Ricardo Mamani A. 6
109 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Florencia Condori Arosquipa 5
110 Jr. Wayna Capac S/N Barrio Miraflores Porfidia Monrroy Condori 2
111 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Francisca Monrroy de Quispe 2
112 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Pedro F. Quispe Turpo 4
113 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Reyna Morocco Q. 6
114 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Sony Gutierrez Q. 4
115 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Agueda M. Tutacano Vilca 4
116 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Nancy Y. Palli Turpo 4
117 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Jesus Adela Quispe Luna 3
118 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Sabina Flores Ramos 6
119 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Rodrigo Arguedas Zuiga 3
120 Jr. Lloque Yupanqui S/N Barrio Alianza Hayde Morroco Valeriano 4
121 Jr. Lloque Yupanqui S/N Barrio Alianza Sonia Turpo Q. 4
122 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Rosenda Cuentas de Q. 4
123 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Francisca Turpo Q. 8
124 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Martina Mamani Cc. 3
125 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Eusebia Mara Ramos C. 7
126 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Carol Lampa Tutacano 6
127 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Dina Pacco Vilca 8
128 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Regina Hancco Turpo 3
129 Jr. Atahualpa S/N Barrio Alianza Anastacia Bellido Luna 3
130 Jr. Inca Roca S/N Barrio 2 de Mayo Walter Morocco Gutierrez 3
131 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Martin Flores Rivera 3
132 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Maria Cruz Vilca 10
133 Jr. Mayta Capac S/N Barrio 2 de Mayo Saturnina Quispe Turpo 1
134 Jr. Mayta Capac S/N Barrio 2 de Mayo Marco A. Quispe Lopez 3
135 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo Teofila Quispe Mamani 5
136 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio 2 de Mayo Claudia Condori Mamani 5
137 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Maria J. Turpo Pacha 9
138 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Adelaida Ramos Condori 3
139 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Esperanza B. Apaza Quispe 3
140 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Vicentina Vilca de Quispe 5
141 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Reina I. Quispe Jarata 7
142 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Juan Turpo Deza 5
143 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Dimas Pacha Deza 4
144 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Leonor Cancapa Huaricallo 3

ANTN
SAN ANTN
145 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Soferina Santiago Palgua 1
146 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Solana Jacho Surco 3
147 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Elva Quispe Huaricayo 4
148 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Petronila Quispe Palomino 4
149 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Justina Quispe Turpo 3
150 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Uvaldina Jarata Chura 6
151 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Juana Quispe Leonardo 6
152 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Ruth Mamani Garcia 5
Cristina Rogelia Mamani
153 Jr. Pachacutec S/N Barrio Alianza 5
Huanca
Wenceslao Ernesto
154 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza 4
Choqueluque Turpo
155 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Fredy Menendes Flores 3
156 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Omar Quispe Laura 6
157 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Ines Nina Lampa 5
158 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Marisol Condori Laura 3
159 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Angel Luna Alata 3
160 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Miraflores Hugo Turpo Deza 4
161 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Miraflores Senovio Condori Calcina 1
162 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Miraflores Ermenegildo Rivera Bautista 4
163 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Miraflores Glober Mamani Cayo 2
164 Jr. Inca Roca S/N Barrio Miraflores Juan Portillo Ccayo 5
165 Jr. Atahualpa S/N Barrio Miraflores Hugo Calcina Molleapaza 3
166 Jr. Pachacutec S/N Barrio Los Angeles Yesica Morocco Quispe 4
167 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Yeni Vilca Flores 4
168 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Silvia Nina Condori 3
169 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Dianeth Delgado de la Flor M. 5
170 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Paulina Luna de Mamani 1
171 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Gladis N. Mamani Pacha 4
172 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Roberto Ccari Mitta 1
173 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Natalia Quispe Turpo 2
174 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Los Angeles Alicia Fernandez Monrroy 1
175 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Ruben Zaga Quispe 4
Barrio Nueva
176 Av. Tupac Amaru S/N Palaes Machaca Pacha 5
Esperanza
Barrio Nueva
177 Av. Tupac Amaru S/N Adolfo Zaga Turpo 4
Esperanza
178 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Micaela Vilca Condio 4
179 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Juan Aragon Choquehuanca 4
180 Av. Tupac Amaru S/N Barrio 2 de Mayo Alipio Conde Ajra 4
181 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Yessica Rodriguez Villalba 6

ANTN
SAN ANTN
182 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Claudia Ramos Jacho 3
183 Av. Tupac Amaru S/N Barrio Alianza Ruth Mita Mamani 4
184 Jr. Capac Yupanqui Barrio 2 de Mayo Gladis Quispe Ccoa 6
185 Jr. Pataja S/N Barrio 2 de Mayo Antonia Turpo Apaza 5
186 Jr. Huayta Capac S/N Barrio Miraflores Peregrina Jarata Condori 4
187 Jr. Huayta Capac S/N Barrio Miraflores Veronica Pacsi Turpo 5
Barrio Nueva Roxana Marleny Mamani
Esperanza Calcina
Barrio Nueva
189 Jr. Atahualpa S/N Olga Chua Ordoa 5
Esperanza
190 Jr. Pachacutec S/N Barrio Los Angeles Juana Nelida Pacha Deza 3
191 Jr. Yawar Huaca S/N Barrio Los Angeles Nehemias Gutierrez Fernandez 6
192 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Elsa maria Quispe Vilca 4
193 Jr. Huascar S/N Barrio 2 de Mayo Edith Yorka Villegas Quispe 6
194 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Marisol Quispe Turpo 5
195 Jr. Tupac Yupanqui S/N Barrio Alianza Dora Salome Turpo de Quispe 6
196 Jr. Mayta Capac S/N Barrio Miraflores Agustina Ccancapa Anccori 2
Wilma Hilda Tutacano
197 Jr. Sinchi Roca S/N Barrio Los Angeles 5
Tutacano
198 Jr. Capac Yupanqui S/N Barrio Miraflores Luz Delia Fernandez Monrroy 3

ANTN
SAN ANTN
IMAGEN N 4: Distribucin de viviendas que participaran del programa.

ANTN
SAN ANTN

ANTN
SAN ANTN
VI. CONCLUSIONES:
El procesamiento de encuestas, permiti evaluar la percepcin y la disponibilidad

de la poblacin a participar cuando se implemente el Programa de Segregacin en
la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en la Localidad de San Antn.
Por lo que en relacin a si separan sus residuos en casa el 70% de los encuestados
indican que no separan su basura en casa y el 30% manifiesta que si, sobre el
conocimiento de cmo se debe separar los residuos el 95% indica que si sabe cmo
se separa y el 5% no tiene ningn conocimiento. Respecto a su disposicin de
participar en programas de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de
residuos slidos, el 100% de los encuestados indican estar dispuestos, respecto a la
frecuencia con la debera implementarse el servicio de recoleccin selectiva el 55%
considera que debera realizarse de manera semanal el 25% de manera quincenal y
el 20% restante sugieren que debe realizarse de dos a tres veces por semana, en
referencia al horario en el que debera realizarse la recoleccin selectiva el 90%
considera que el horario ms adecuado es en la maana. Respecto a la posibilidad
de llevar los residuos reaprovechables hasta un centro de acopio, el 50% indican
que no estn dispuestos, mientras que el otro 50% manifiesta voluntad de llevar sus
residuos hasta un centro de acopio.
El Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos

Slidos en la Localidad de San Antn, tiene por finalidad promover la minimizacin
y reaprovechamiento de residuos slidos domiciliarios, para lo cual se tiene
proyectada la recoleccin de 0.45 ton/mes del total de generacin de residuos
slidos reaprovechables, lo que contribuir a reducir la cantidad de residuos slidos
que van al botadero de la localidad.

ANTN
SAN ANTN
VII. RECOMENDACIONES:
Todo proceso de cambio en la poblacin implica inversin en capacitacin y

sensibilizacin a todo nivel, es por ello que se recomienda implementar ms
programas de sensibilizacin y capacitacin a la poblacin en general incidiendo en
la prctica de segregar en la fuente.
Actualmente la Municipalidad Distrital de San Antn aprob su Plan de Manejo de

Residuos Slidos como nico instrumento de gestin y lineamiento de poltica que
promueve la segregacin en la fuente, por lo que se recomienda implementar ms
polticas de gestin local para promover la segregacin en la fuente y recoleccin
selectiva de residuos slidos.
Es importante que la Municipalidad una vez que haya implementado el programa de

segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos, implemente
tambin un programa de formalizacin de recicladores, de tal manera que puedan
ser insertados en todas las actividades del programa, se mejore la calidad de vida de
este sector de la poblacin.

ANTN
SAN ANTN
VIII. ANEXOS:
PANEL FOTOGRFICO
PROCESO DE ENCUESTA Y REGISTRO DE VIVIENDAS.

ANTN
SAN ANTN
IDENTIFICACIN DE VIVIENDAS INTERESADAS EN PARTICIPAR DEL

PROGRAMA.

ANTN
SAN ANTN

ANTN

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DISEO PRELIMINAR DEL

GESTIN 2015 2018

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTN

DISEO PRELIMINAR DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTN

Lic. MOISS MOROCCO MAMANI

Lic. ALFREDO LUNA LLUYCHO

SUB GERENTE DE MEDIO AMBIENTE, SERVICIOS PBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL

Ing. EBED DAVID PAREDES RODRIGUEZ

ESPECIALISTA EN GESTIN AMBIENTAL

Lic. SONIA ROXANA IQUISE APAZA

ESPECIALISTA EN GESTIN AMBIENTAL

SAN ANTN 2016

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 2

5.5. Sistematizacin de encuestas: .................................................................................. 31

CUADRO N 1: Principales actores que intervienen en el programa. ...................................... 8

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 3

CUADRO N 11: Tipologa de actores de la cadena formal de reciclaje en el Distrito de San

GRFICO N 1: Composicin de los RR.SS. domiciliarios en la Localidad de San Antn. ..... 19

IMAGEN N 1: Ubicacin del Distrito de San Antn. ................................................................. 7

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 4

IMAGEN N 4: Distribucin de viviendas que participaran del programa. .......................... 57

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 5

El diseo de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos

El presente documento recoge el anlisis completo de la informacin disponible para la

Las actividades propuestas para la implementacin del programa son: La identificacin de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 6

1.1. Nombre del Programa:

PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE

El mbito de intervencin del programa ser la Localidad de San Antn que

El Distrito de San Antn se encuentra ubicado en las coordenadas 143517S y

Noreste : Distrito de Antauta.

IMAGEN N 1: Ubicacin del Distrito de San Antn.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 7

Regin Puno Provincia de Azngaro

1.3. Entidad y unidad formuladora y ejecutora:

Entidad Formuladora : Municipalidad Distrital de San Antn.

Entidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de San Antn.

1.4. Participacin de entidades involucradas y de los beneficiarios:

La poblacin participante lo har de manera voluntaria y clasificar los residuos

CUADRO N 1: Principales actores que intervienen en el programa.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 8

Vigilancia sanitaria y ambiental

Los beneficios de la implementacin del presente programa se describen a

Promover la minimizacin de la cantidad de residuos slidos que van a las

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 9

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 10

II. MARCO LEGAL:

La implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin

2.1. Marco Legal Nacional:

Constitucin Poltica del Per, 1993:

Son competentes para:

Ley Nro 28611, Ley General del Ambiente:

Art. 43.- Establecimiento de incentivos.

Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 11

Artculo 54.- El generador aplicar estrategias de minimizacin o

Artculo 55.- La segregacin de residuos tiene por objeto facilitar su

Ley N 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores.

Ley 29332 Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.

D.S N 012-2009-MINAM Poltica Nacional del Ambiente.

D.S. N014-2011-MINAM, Plan Nacional de Accin Ambiental - PLANAA