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ECONOMIA INTERNACIONAL

INTRODUCCIN

Bienvenido al estudio de la economa internacional. Sin duda usted es cada vez ms consciente
de la importancia de las transacciones internacionales en la vida econmica diaria. Cuando la
gente dice que "el mundo se hace ms pequeo cada da", se refiere no slo a la mayor veloci
dad y facilidad del transporte y de las comunicaciones sino tambin al mayor uso de los merca
dos internacionales para comprar y vender bienes, servicios y activos financieros. ste no es un
fenmeno nuevo: en los tiempos antiguos el comercio internacional era importante para los
egipcios, los griegos, los romanos, los fenicios y, posteriormente, para Espaa, Portugal, Holan
da e Inglaterra. Puede decirse que las grandes naciones lderes del pasado tambin fueron co
merciantes mundiales de primer orden. Sin embargo, la importancia del comercio y de las finanzas
internacionales para la salud econmica y el nivel de vida de un pas nunca haba sido tan clara
como la de hoy.
Los signos de estas transacciones internacionales nos rodean por todas partes. La ropa que
vestimos proviene de fuentes de produccin de todo el mundo: de Estados Unidos al Pacfico,
Europa, Amrica Central y del Sur. Los automviles que conducimos son producidos no slo en
Estados Unidos sino tambin en Canad, Mxico, Japn, Alemania, Francia, Italia, Inglaterra,
Suecia y otros pases. Lo mismo puede decirse de los alimentos que ingerimos, los zapatos que
calzamos. los electrodomsticos que usamos y los diferentes servicios que consumimos. Ade
ms, los productos fabricados en Estados Unidos utilizan con frecuencia componentes impor
tantes producidos en otros pases. Al mismo tiempo, muchas de las importaciones de Estados
Unidos son fabricadas con componentes importantes fabricados en ese pas.
Esta internacionalizacin creciente de la vida econmica se complica an ms por los activos
de propiedad extranjera. En muchos pases hay cada vez ms compaas de propiedad parcial o
total de extranjeros. En los ltimos aos los extranjeros han comprado bonos gubernamentales
de Estados Unidos y acciones de corporaciones como nunca antes, estimulando en parte la
bonanza del mercado de acciones. La mayor presencia global de bienes y productores extranje
ros y de activos de propiedad extranjera obliga a que muchos se cuestionen el impacto de las
transacciones internacionales y se pregunten si stas son deseables. Esperamos que, despus de
leer este texto, usted pueda entender mejor cmo afectan el comercio y los pagos internaciona
les a un pas y que sepa evaluar las implicaciones de las polticas gubernamentales en el nivel y
la direccin de las transacciones internacionales.

1
2 CAPTULO I EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL

Usted est estudiando una de las ramas ms viejas de la economa. Desde que han existido
los estados-naciones o los estados-ciudades, la gente se ha preocupado por los bienes y servi
cios que atraviesan sus fronteras. Algunos de los primeros datos econmicos se relacionan con
el comercio internacional y las primeras ideas econmicas se centraron con frecuencia en las
implicaciones del comercio internacional en el bienestar de un territorio polticamente definido.
Aunque similar a la economa regional en muchos aspectos, la economa internacional ha sido
tratada como una rama especial de esta disciplina. Esto no es sorprendente si se considera que
las transacciones econmicas entre reas polticamente distintas se asocian a muchas diferen
cias que influyen en la naturaleza de los intercambios entre dichas reas pero no en las transac
ciones internas. Por ejemplo, el grado de movilidad de factores entre los pases con frecuencia
difiere del grado de movilidad dentro de los pases. Estos pueden tener formas diferentes de
gobierno, monedas diferentes, tipos diferentes de sistemas econmicos, dotaciones de recursos
diferentes, culturas diferentes, instituciones diferentes o productos diferentes.
El estudio de la economa internacional, al igual que todas las ramas de la economa, con
cierne al proceso de toma de decisiones respecto al uso de recursos escasos para satisfacer
objetivos econmicos deseados. Examina cmo influyen las transacciones internacionales en
temas como bienestar social, distribucin del ingreso, empleo, crecimiento y estabilidad de
precios y las formas posibles en que la poltica pblica puede afectar los resultados. En el
estudio del comercio internacional, preguntamos, por ejemplo: qu determina la base para el
comercio? Cules son los efectos del comercio? Qu determina el valor y el volumen del
comercio? Qu factores impiden los flujos del comercio? Cul es el impacto de la poltica
pblica que intenta alterar el patrn de comercio? En el estudio de la economa monetaria
internacional se hace referencia a preguntas como qu significa la balanza de pagos de un
pas? Cmo se determinan los tipos de cambio? Cmo afecta el comercio a la economa en
el nivel macro? Por qu el capital financiero fluye con gran rapidez y en grandes cantidades
a travs de las fronteras del pas? Cmo afectan las transacciones internacionales la aplica
cin de la poltica monetaria y fiscal en la bsqueda de objetivos domsticos?

LA NATURALEZA DEL COMERCIO DE BIENES


Antes de profundizar ms en el tema de la economa internacional, es til sealar brevemente
algunas de las caractersticas del comercio mundial de hoy. El valor de las exportaciones de
.1
mercancas mundiales fue US$5.5 billones en 1999, un aumento del 3.5% en el valor y del 4.5%
en el volumen fsico registrados en 1998. La cifra US$5.5 billones es dramtica cuando uno se
da cuenta de que el valor de los bienes exportados en todo el mundo fue menor de US$2
billones en 1985. Durante las tres ltimas dcadas, el volumen de comercio internacional, en
promedio, sobrepas el crecimiento de la produccin (vase la tabla 1). El comercio de muchos
pases ha crecido en forma particularmente rpida (vase la tabla 2).

Distribucin En cuanto a las grandes reas econmicas, los pases industrializados dominan el comercio
geogrfica mundial (alrededor del 70% en los ltimos aos). Los detalles del comercio por regiones se
del comercio proporcionan en la tabla 3. La importancia relativa de la Unin Europea y Estados Unidos,
Canad y Japn es evidente en cuanto a importaciones y exportaciones. Asia maneja alrede
dor del 70% de las importaciones y exportaciones de los pases en desarrollo.
Para tener una idea de la estructura geogrfica del comercio, observe la tabla 4 que propor
ciona informacin sobre el destino de las exportaciones de mercancas de las diversas regio
nes. La primera fila, por ejemplo, indica que el 37.6% de las exportaciones de pases de
Amrica del Norte estuvieron destinadas a otros pases norteamericanos, 16.2% de las expor
taciones norteamericanas fueron a Amrica Latina, 19.5% a Europa Occidental y as sucesi
vamente. En esta tabla es claro que los mercados importantes para las exportaciones de todas
las regiones estn en Norteamrica, Europa Occidental y Asia Esto es vlido incluso para
estas mismas tres reas, especialmente para Europa Occidental, que enva el 68.8% de sus
exportaciones a pases de su regin. Ad .. :ns, la tabla evidencia que los pases de Amrica
CAPiTULO 1 EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL 3

TABLA 1 Crecimiento en volumen de la produccin y el comercio de bienes


en el 1963-1999 (cambio porcentual anual promedio en volumen)
.t'
1963-1973 19701979 1980-1985 19851990 1990-1998 1998 1999

Produccin
Todos los bienes 6.0% 4.0% 1.7% 3.0% 2.0% 1.5% 3.0%
Agricultura 2 ..5 2.0 2.9 1.9 2.0 2.0 NO
Minera 5.5 2.5 -2.7 3.0 2.0 1.5 NO
Industria
manufacturera 7.5 4.5 2.3 3.2 2.0 1.5 NO
Exportaciones
Todos los bienes 9.0% 5.0% 2.1% 5.8% 6.5% 4.0% 4.5%
Agricultura 14.0 4.5 1.0 2.2 4.0 -0.5 NO
Minera 7.5 1.5 -2.7 4.8 5.5 5.5 NO
Industria
manufacturera 11.5 7.0 4.5 7.0 7.0 3.5 NO

NO = no disponible.
*La cifra de crecimiento de la produccin para 1999 corresponde al PIB real; la cifra de exportaciones es el promedio de exportaciones e
importaciones.
Fuentes: Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, International Trade 198586 (Ginebra: GATI. 1986), p. 13; GATI, International Trade
1988-89.1 (Ginebra: GATI, 1989). p. 8; GATI. International Trade 1993: Statistics (Ginebra: GATI, 1993), p. 2; GAIT, International Trade
1994: Trends and Statistics (Ginebra: GATI. 1994), p. 2; World Trade Organization, Annual Report 1999: International Trade Statistics (Ginebra:
WTO, 1999), p. 1; WTO, Annual Report 2000 (Ginebra: WTO, 2000), pp. 10, 15, obtenido de www.wto.org.

TABLA 2 Pases con crecimiento de exportaciones rpido en la dcada de 1990


Tasa de crecimiento anual Tasa de crecimiento anual
promedio del valor en dlares promedio del valor en dlares
de las exportaciones de bienes de las exportaciones de bienes
Pais exportador y servicios, 1990-1998 Pa exportador y servicios, 1990-1998

Vietnam 27.7% Bangladesh 13.7%


Repblica Dominicana 20.4 Singapur 13.3
Azerbaiyn 19.5 El Salvador 13.2
Albania 18.3 Malaysia 13.2
Nepal 16.8 Irlanda 12.6
Uganda 16.1 India 12.4
Repblica de Corea 15.7 Polonia 12.3
Lbano 15.6 Repblica Eslovaca 12.1
China 14.9 Turqua 12.1
Mozambique 14.8 Mundo 6.4
Mxico 14.7
Repblica de frica Central 14.3

Fuente: Banco Mundial, World Development Report 199912000 (Oxford University Press, 2000), pp. 250-51.

Latina, Europa Central y Oriental, los Estados del Bltico y la comunidad de Estados Inde
pendientes, Africa y el Medio Oriente comercian relativamente poco con otros de su misma
regin .

.,

4 CAPTULO I EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL

TABLA 3 Exportaciones e importaciones por regin, 1999 (miles


de millones de dlares porcentaje de totales mundiales)

Exportaciones Importacionest
Valor Valor
($, mil millones, ($, mil millones,
Participaci6n d.f.) Participacin

Norteamrica:j: $ 934 17.1 % $ 1,281 22.4%


Latinoamrica 292 5.3 329 5.7
Europa Occidental 2,349 43.0 2,417 42.2
(Unin europea) (2,176) (39.9) (2,233) (39.0)
Economas en transicin 212 3.9 211 3.7
(Europa Central y Oriental) (101) (1.8) ( 129) (2.3)
frica 113 2.1 132 2.3
Medio Oriente 169 3.1 152 2.7
Asia 1,390 25.5 1,201 21.0
Total $ 5,460 100.0% $ 5,725 100.0%

Nota: Es posible CJjle la suma de los componentes no iguale los totales debido a las aproximaciones.
* Las exportaciones se registran f.o.b. (libre a bordo).

t Las imponaciones se registran c.Lf. (costo, seguro y flete).

:j: Canad y Estados Unidos.

Austria, Blgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases

Bajos, Ponugal. Espaa, Suecia, Reino Unido.

Fuente: World Trade Organization, Annual Report 2000 (Ginebra: WTO, 2000), p. lO, obtenido de

www.wto.org.

TABLA 4 Estructura regional de exportaciones mundiales de bienes, 1998


(porcentaje de exportaciones de cada rea de origen que van a cada rea de destino)

Norte. Amrica Europa Europa Central y Orienzl, Oriente


Origen amrica Latina Occidental Eszdos Bdllicos y C/S frica Medio Asia Mundo
Norteamrica 37.6% 16.2% 19.5% 0.9% 1.4% 2.7% 21.2% 100.0%
Amrica Latina 53.7 20.6 14.8 l.l 1.2 1.2 6.5 100.0
Europa Occidental 8.9 2.6 68.8 5.7 2.7 2.6 7.4 100.0
Europa Central y Oriental,
Estados Blticos, y CIS* 4.5 1.5 52.6 30.9 1.1 2.1 6.1 100.0
frica 15.2 2.8 53.2 1.2 9.5 1.6 13.2 100.0
Oriente Medio 14.0 1.7 22.3 0.8 3.8 9.8 44.0 100.0
Asia 26.1 2.9 19.3 1.1 1.7 3.1 44.6 100.0
Mundo 20.4 5.9 43.3 4.3 2.2 2.8 19.8 100.0

Nota: Los porcentajes de destino para cualquier rea de origen dada pueden no sumar 100.0% debido a las aproximaciones y a una espe
cificacin incompleta.
*CIS= Sigla en ingls que traduce Comunidad de Estados Independientes (repblicas de la antigua Unin Sovitica).
Fuente: Calculado de datos contenidos en World Trade Organization, Annual Report 1999: International Trade Statistics (Ginebra:
WTO, 1999), p. 20.

A nivel de pases (vase la taola 5),1a importancia relativa de Europa, Norteamrica, Japn y
Asia Oriental es bastante evidente. El comerciante ms grande del mundo es Estados Unidos,
seguido por Alemania. Japn, el Reino Unido y Francia siguen en importancia, y con Estados
Unidos y Alemania manejan el 40% del comercio mundial. Debe resaltarse tambin el creci

...

CAPTULO I EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL 5

TABLA 5 Exportadores e importadores lderes de mercancas, 1999 (miles


de millones de dlares y participacin porcentual en los totales mundiales)

Exportaciones Importaciones

Pafs Valor Participaci6n Pafs Valor Participaci6n

l. Estados Unidos $695.0 12.4% Estados Unidos $1,059.0 18.0%


2. Alemania 540.5 9.6 Alemania 472.6 8.0
3. Japn 419.4 7.5 Reino Unido 320.7 5.5
4. Francia 299.0 5.3 Japn 310.7 5.3
5. Reino Unido 268.4 4.8 Francia 286.1 4.9
6. Canad 238.4 4.2 Canad 220.2 3.7
7. Italia 230.8 4.1 Italia 216.0 3.7
8. Pases Bajos 204.1 3.6 Pafses Bajos 188.9 3.2
9. China 194.9 3.5 Hong Kong (China) 181.7 3.1
10. Blgica-Luxemburgo 184.1 3.3 Blgica-Luxemburgo 169.4 2.9
11. Hong Kong (China) 174.8 3.1 China 165.7 2.8
12. Corea, Repblica de 144.2 2.6 Mxico 148.2 2.5
13. Mxico 136.7 2.4 Espaa 145.0 2.5
14. Taiwan 121.6 2.2 Corea, Repblica de 119.7 2.0
15. Singapur 114.6 2.0 Taiwan 111.0 1.9
16. Espaa 109.4 2.0 Singapur 111.0 1.9
17. Malaysia 84.5 1.5 Suiza 80.1 1.4
18. Suecia 84.5 1.5 Australia 69.0 1.2
19. Suiza 80.6 1.4 Suecia 68.2 1.2
20. Federacin Rusa 74.3 1.3 Austria 67.8 1.2
21. Irlanda 69.6 1.2 Malaysia 65.5 11
22. Austria 62.0 1.1 Brasil 51.8 0.9
23. Tailandia 58.4 1.1 Tailandia 50.6 0.9
24. Australia 56.1 1.0 Irlanda 45.6 0.8
25. Arabia Saudita 50.5 0.9 Polonia 44.8 0.8
26. Indonesia 48.5 0.9 India 44.6 0.8
27. Brasil 48.0 0.9 Dinamarca 43.3 0.7
28. Dinamarca 47.8 0.9 Federacin Rusa 41.1 0.7
29. Noruega 44.9 0.8 Turqua 39.2 0.7
30. Finlandia 41.5 0.7 Portugal 37.6 0.6
Totalt $4,927.0 87.8% $4,976.0 84.7%
Mundot $5,610.0 100.0% $5,875.0 100.0%
Nota: La suma de los componentes puede no ser igual a los totales debido a las aproximaciones.

t Incluye reexportaciones e importaciones para la reexportacin significativa.

Fuente: World Trade Organization, Annual Report 2000 (Ginebra: WTO, 2000), Apndice tabla 1, obtenido

de www.wto.org.

miento espectacular en el comercio de Hong Kong, la Repblica de Corea (Corea del Sur),
Taiwan, China y Singapur, que ahora han pasado a estar entre los primeros 16 comerciantes
mundiales. Finalmente, los 10 pases de mayor comercio manejan casi el 60% del comercio
mundial, que tiende a estar concentrado en unos pocos comerciantes grandes, mientras que los
pases restantes, casi 200, manejan algo ms del 40%.

Composicin Con respecto a la composicin del comercio mundial de bienes (tabla 6), al comercio de manu
t
J
del comercio facturas corresponde ms del 75% del comercio internacional; el monto restante corresponde a
de bienes productos primarios. Dentro del comercio de bienes primarios, el comercio de productos ali
menticios es el ms grande (8.4%), seguido por el comercio de combustibles (6.5%). Al comer
cio de materias primas, metales, otros minerales y elementos no metlicos corresponde e15.1 %.
1
b

6 CAPTULO 1 EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL

TABLA 6 Composicin de las exportaciones mundiales de bienes, 1998 y 1980

Valor en 1998 Participacin Participacin


Categorl de producto (US$, mil millones) en 1998 en 1980

Productos agrcolas $ 553 10.5% 14.7%


Alimentos 443 8.4 11.0
Materias primas 110 2.1 3.7
Produccin minera 502 9.5 27.7
Metales y otros minerales 58 1.1 2.1
Combustibles 344 6.5 23.0
Metales no ferrosos 100 1.9 2.5
Manufacturas 4,010 76.1 53.9
Hierro y acero 141 2.7 3.8
Productos qumicos 503 9.5 7.0
Otras semimanufacturas 399 7.6 6.7
Maquinaria y equipo de transporte 2,166 41.1 25.8
Equipo de oficina y telecomunicaciones (681) (12.9) (4.2)
Productos automotores (525) (10.0) (6.5)
Otra maquinaria y equipo de transporte (959) (18.2) (15.2)
Textiles 151 2.9 2.7
Confecciones 180 3.4 2.0
Otros bienes de consumo 471 8.9 5.8
Total $5,270 100.0% 100.0%

Nota: La suma de los componentes puede no igualar los totales de categora debido a las aproximaciones. Las
tres categoras agregadas no suman $5,270 y 100.0% debido a la especificacin incompleta de productos.
Fuentes: World Trade Organization, International Trade 1995: Trends and Statistics (Ginebra: WTO,
1995), p. 77; WTO, Informe Anual 1999: international Trade Statistics (Ginebra: WTO, 1999), p. 73.

A la categora de manufacturas, maquinaria y equipo de transporte corresponde el 41.1 % del


comercio mundial. Los productos automotores son una subcategora grande, que absorbe el
10.0% del comercio mundial. Otras categoras importantes de manufacturas incluyen el comer
cio de qumicos (9.5%) y de textiles, ropa y bienes de consumo miscelneos (15.2%).
Cabe resaltar la importancia actual del comercio de manufacturas y la menor importancia de
los productos primarios. La comparaci6n de la ltima columna de la tabla 6 con la penltima
columna ilustra el crecimiento relativamente lento de los productos primarios en el comercio
mundial, comparado con el crecimiento de los bienes manufacturados. Por ejemplo, los produc
tos alimenticios representaron el 11.0% de las exportaciones mundiales en 1980 pero s610 el
8.4% en 1998; los combustibles, que constituyeron el 23.0% en 1980, cayeron dramticamente
en importancia al 6.5% en 1998. La participacin de los productos primarios en el total cay6 del
42.4% en 1980 al 20.0% en 1998. Debe observarse el descenso relativo general (excepto para
1996 y 1997) de los precios del petrleo y de los bienes primarios diferentes del petr61eo (vase
la tabla 7). Estos avances son de particular importancia para los pases en desarrollo, cuyo
comercio ha estado concentrado tradicionalmente en los bienes primarios. La especializaci6n
en los grupos de bienes primarios, que estn creciendo en forma muy lenta, les dificulta obtener
las ganancias del crecimiento en el comercio mundial que acumulan los pases que exportan
productos manufacturados. La demanda de productos primarios no solamente tiende a respon
der menos al crecimiento del ingreso sino que es muy probable que demuestre mayores fluctua
ciones de precios.
CAPITuLO 1 EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL 7

TABLA 7 Tasas de crecimiento de los precios de las exportaciones (DEG)*


1998
Total de mercancas 0.4% 3.2% -1.3% -2.9%
Manufacturas 0.5 1.3 -2.8 -0.1
Petrleo -2.7 23.7 -0.2 -31.2
Bienes primarios diferentes del petrleo -0.9 3.3 2.0 -13.5

"'Los precios DEG se expresan en trminos de los derechos especiales de giro, una unidad internacional de
cuenta mantenida por el Fondo Monetario Internacional y valorada como el promedio ponderado de cinco
monedas de pases grandes.
Fuente: Bank for Intemational Settlements, 69th Annual Report (Basle: BIS, junio 7, 1999), p. 14.

TABLA 8 Comercio de mercancas de EE.UU. por rea y pafs, 1999 (millones de dlares)
Exportaciones Importaciones Saldo
Total $683,021 $1,030,152 $ -347,131
Europa Occidental 162,168 215,025 -52,857
UE 148,576 194,708 -46,132
Blgica-Luxemburgo 13,231 9,509 3,722
Francia 18,438 25,945 -7,507
Alemania 26,510 55,000 -28,490
Italia 9,904 22,417 -12,513
Pases Bajos 19,207 8,421 10,786
Reino Unido 37,252 38,754 -1,502
Resto de Europa Occidental 13,592 20,317 -6,725
Canad 166,474 200,922 -34,448
lapn 56,341 131,254 -74,913
Australia 11,523 5,282 6,241
Europa Oriental 5,331 11,687 -6,356
Amrica Latina y resto del hemisferio occidental 141,323 169,118 -27,795
Brasil 13,175 11,317 1,858
Mxico 86,598 110,662 -24,064
Venezuela 5,330 11,316 -5,986
Asia (excluidos Japn y Nueva Zelanda) 129,905 279,524 -149,619
China 13,020 81,792 -68,772
Hong Kong 12,547 10,524 2,023
Corea, Repblica de 22,372 31,148 -8,776
Singapur 16,081 18,197 -2,116
Taiwan 17,664 35,206 -17,542
frica (excluida frica del Sur) 9,539 16,994 -7,455
Otros pases en Asia y frica
(Nueva Zelanda y Surfrica) 417 346 71
(Miembros OPEP) (18,484) (41,940) (-23,456)

Fuente: EE.UU. Departamento de Comercio, Survey o/Curren! Business, Abril 2000, pp. 175-76. Los datos son
preliminares.

Comercio Para tenninar la discusin acerca de la naturaleza actual del comercio de mercancas, deben
internacional mirarse ms detenidamente las caractersticas geogrficas y de los bienes del comercio interna
de Estados Unidos cional reciente de Estados Unidos (vanse las tablas 8 y 9). Geogrficamente, Canad es el socio
comercial ms importante para Estados Unidos en exportaciones al igual que en importaciones.
8 CAPTULO 1 EL MUNDO DE LA ECONOM1A INTER."<ACIONAL

TABLA 9 Composicin del comercio de mercancas de EE.UU., 1999 (mile; de millone; de dlares y participaciones porcentuales
Valor Participacin Valor Participacin

Total $683.0 100.0% $1,030.2 100.0%


Alimentos y bebidas 45.3 6.6 43.6 4.2
Caf, cacao y azcar 3.7 0.4

Pescado y mariscos 3.0 0.4 8.9 0.9

Granos y preparaciones 13.9 2.0

Productos de carne y pollo 6.7 1.0 4.5


0.4
Soya 4.6 0.7
Hortalizas, frutas, nueces y preparaciones 7.9 1.2 9.1 0.9
Suministros y materiales Industriales 147.0 21.5 224.4 21.8
Materiales de construccin, excepto metales 8,2 1.2 21.8 2, l
Qumicos, excluidos los productos medicinales. 46.0 6.7 30.1 2.9
Productos de energa 12.7 1.9 77.9 7.6
Metales y productos no metlicos 32.5 4.8 51.3 5.0
Hierro y productos de acero 5.7 0.8 18.1 1.8
Metales no ferrosos 13.5 2.0 22.7 2.2
Papel y productos derivados del papel 12.2 1.8 11.6 1.1
Suministros de textiles y materiales relacionados 9.2 1.3 10.3 1.0
Bienes de capital, excepto automotores 310.6 45.5 296.9 28.8
Aviones civiles, motores, partes 53.0 7.8 23.4 2.3
Aviones civiles, completos, todos los tipos 29.0 4.2 8.8 0.9
Maquinaria de generacin elctrica, aparatos elctricos y partes 29.3 4.3 32.8 3.2
Maquinaria no elctrica, incluidos partes y accesorios 225.7 33.0 237.6 23.1
Computadores, perifricos y partes 46.6 6.8 81.4 7.9
Motores industriales, bombas y compresores 11.8 1.8 8.3 0.8

Herramientas de mquina y maquinaria para el trabajo de metales 6.2 0.9 7.7 0.7

Los socios del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) (Canad y Mxico) son el
grupo de pases ms importante, seguido por la Unin Europea El tercer socio comercial indivi
dual ms grande de Estados Unidos, despus de Canad y Mxico, es Japn, seguido por China,
Alemania, Reino Unido, Tawan, Corea del Sur y Francia Debe anotarse el hecho de que gran parte
(41.4%) del dficit comercial de Estados Unidos en 1999 puede atribuirse a Japn y China.
Con respecto a la composicin de las mercancas del comercio de EE.UU. (tabla 9), los
productos agrcolas (alimentos y bebidas) son una fuente importante de exportaciones y gene
ran un pequeo supervit comercial. La categora de bienes de capital es la mayor categora de
exportacin singular y produce el supervit comercial ms grande para Estados Unidos. Los
suministros industriales, dominados por los productos qumicos y productos metlicos y no
metlicos, tambin son una categora de exportaciones importante para Estados Unidos, aun
que las importaciones superan las exportaciones en toda la categora (aun excluyendo los
productos de energa). En los bienes de consumo, autos y productos de energa se presentan
importaciones netas de gran tamao. La categora de importaciones ms grande es tambin los
bienes de capital, seguidas por suministros y materiales industriales. Actualmente, los produc
tos de energa representan el 7.6% de las importaciones totales. No es sorprendente que Estados
Unidos sea un importador grande de diversos productos primarios, como petrleo, y de produc
tos que tradicionalmente dependen, de modo bastante considerable, de la mano de obra en la
produccin, como textiles y confecciones. De particular inters es la importancia creciente de
los bienes de capital, bienes de consumo durables y automviles en las importaciones de
Estados Unidos, y la importancia continuada de las exportaciones de productos agrcolas.
Tampoco puede sorprender el hecho de que los pases de Asia Oriental representan gran parte de
las crecientes importaciones estadounidenses de bienes de consumo en generaL
CAPITuLo 1 EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL 9

TABLA 9 (continuacin)

Valor Participacin Valor Partkpacin

Instrumentos de medicin, prueba y control 13.0 1.9 7.8 0.8


Maquinaria para perforacin de petrleo, minera y construccin 11.9 1.7 7.0 0.7
Equipo cientfico, hospitalario mdico y repuestos 16.8 2.5 11.3 1.1
Semiconductores 46.9 6.9 37.6 3.6
Equipo de telecomunicaciones 26.6 3.9 24.0 2.3
Vehculos automotores, motores y repuestos 74.7 10.9 179.5 17.4
(hacia/desde Canad) (44.8) (6.6) (64.2) (6.2)
Autos de pasajeros. nuevos y usados 16.4 2.4 96.5 9.4
Camiones, buses y vehculos especiales 9.5 1.4 20.5 2.0
Motores, partes de motores, otras partes y accesorios 48.8 7.1 62.6 6.1
Bienes de consumo (no comestibles), excepto automotores 80.6 11.8 239.7 23.3

~
Bienes de consumo durables, manufacturados 37.8 5.5 112.6 10.9
Electrodomsticos para el hogar y la cocina Y otros artculos para el hogar 15.6 2.3 44.4 4.3
Equipo de radio y estreo, incluidos discos y cintas 9.8 1.0

I Receptores de televisin y video


Juguetes, armas y artculos deportivos, incluidas bicicletas
16.4
19.8
1.6
1.9

i
Bienes de consumo no durables, manufacturados 39.0 5.7 114.7 11.1
Calzado de cuero, caucho y otros materiales 10.9 1.1

I Preparaciones mdicas, dentales y far.macuticas, incluidas las vitaminas 12.3 1.8


! Confecciones de textiles y artculos para el hogar, excepto tapetes 55.9 5.4
i
Bienes de consumo no manufacturados (piedras preciosas, semilleros) 3,8 0.6 12.4 1.2
Bienes, N.C.A. (incluidos bienes de importacin devueltos)* 24.8 3.6 46.1 4.5

- = no disponible o insignificante.
Nota: Las cifras de las seis categoras en negrilla pueden no corresponder exactamente a las sumas de los renglones incluidos por relacio
nes de aproximacin.
*N.C.A, = no clasificado anteriormente.
Fuente: Departamento de Comercio de Estados Unidos. Survey of Current Business, abril 2000, pp. 177-78:, Los datos son preliminares.

COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS


La discusi6n del comercio mundial hasta este punto ha estado enfocada sobre el comercio de
mercancas y ha ignorado el comercio cada vez ms creciente de servicios, estimado en US$1.3
billones en 1999 (cerca de una quinta parte del comercio total de bienes y servicios). La impor
tancia creciente de los servicios en el comercio internacional no debe extraar puesto que la
categora de servicios tiene ahora la participaci6n ms grande del ingreso y del empleo en
muchos pases industrializados, incluido Estados Unidos. Ms especficamente, los servicios
representan el 72% del producto interno bruto en Francia, el 71 % en Australia, el 71 % en
Estados Unidos, el 70% en los Pases Bajos, el 67% en el Reino Unido, el 66% en Italia y el 60%
en J ap6n l. En este contexto, los servicios incluyen las siguientes categoras en el sistema de
Clasificaci6n Internacional Industrial Unificada (International Standard Industrial Classification,
ISIC): comercio al por mayor y al detal, restaurantes y hoteles, transporte, almacenamiento,
comunicaciones, servicios financieros, seguros, finca raz, servicios de negocios, servicios per
sonales, servicios de comunidad, servicios sociales y servicios del gobierno.

1 Banco Mundial, World Development Report 1999/2000 (Oxford: Oxford University Press, 2000), pp. 252-53;
Banco Mundial, World Development 1ndicators 1999 (Washington, DC: Banco Mundial, 1999), pp. 192-93.

...----- -~~~~~~---
10 CAPTULO I EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL

TABLA 10 Exportadores e importadores lderes de servicios comerciales, 1999 (miles


de millones de d61ares y participaci6n porcentual de los totales mundiales)

Exportaciones Importaciones
Pa Valor Participacin Pa Valor Participacin

l. Estados Unidos $251.7 18.8% Estados Unidos $182.3 13.7%


2. Reino Unido 101.4 7.6 Alemania 127.2 9.5
3. Francia 79.3 5.9 Japn 113.9 8.5
4. Alemania 76.8 5.7 Reino Unido 81.4 6.1
5. Italia 64.5 4.8 Italia 62.7 4.7
6. Japn 59.8 4.5 Francia 59.2 4.4
7. Espaa 54.1 4.0 Pases Bajos 46.5 3.5
8. Pases Bajos 53.1 4.0 Canad 37.1 2.8
9. Blgica-Luxemburgo 37.6 2.8 Blgica-Luxemburgo 35.5 2.6
10. Hong Kong (China) 35.4 2.6 China 32.1 2.4
11. Austda 32.6 2.4 Espafia 30.9 2.3
12. Canad 32.4 2.4 Austria 29.5 2.2
13. Suiza 27.2 2.0 Corea, Repblica de 26.7 2.0
14. China 26.6 2.0 Irlanda 23.5 1.8
15. Corea, Repblica de 25.0 1.9 Taiwan 23.2 1.7
16. Singapur 22.9 1.7 Suecia 22.8 l.7
17. Suecia 18.0 1.3 Hong Kong (China) 22.4 l.7
18. Australia 17.2 1.3 Singapur 19.3 l.4
19. Dinamarca 16.0 l.2 Australia 18.00 1.3
20. Turqua 16.0 1.2 India 17.3 1.3
21. Taiwan 14.8 1.1 Dinamarca 16.2 1.2
22. Tailandia 14.1 1.1 Suiza 15.7 1.2
23. Noruega 13.7 1.0 Noruega 15.4 1.2
24. India 13.2 1.0 Tailandia 13.9 1.0
25. Mxico 11.6 0.9 Mxico 13.7 1.0
26. Malaysia 10.8 0.8 Malaysia 13.0 1.0
27. Grecia 10.5 0.8 Indonesia 12.7 0.9
28. Israel 10.3 0.8 Federacin Rusa 11.7 0.9
29. Polonia 9.8 0.7 Brasil 11.6 0.9
30. Federacin Rusa 9.7 0.7 Israel 10.7 0.8

Total $1,165.0 87.1% $1,145.0 85.9%


Mundo $1,340.0 100.0% $1,335.0 100.0%

Notas: a) Las cifras son estimaciones del Secretariado de la OMe basadas en datos incompletos o preliminares.
b) Los componentes no corresponden con los totales debido a aproximaciones.
Fuente: World Trade Organization, Annual Report 2000 (Ginebra: WTO, 2006), tabla 3 del apndice, obtenido
de www.wto.org

El comercio internacional de servicios est compuesto de servicios comerciales, ingre


sos de inversin y servicios del gobierno. Las primeras dos categoras representan la mayo
ra de los servicios. Por lo general,los anlisis sobre el comercio de "servicios" se refieren a
servicios comerciales. Durante la dcada de 1970 esta categora creci ms lentamente en
valor que el comercio de mercancas. Sin embargo, desde entonces, las exportaciones de
servicios comerciales sobrepasaron las exportaciones de mercancas, y la importancia rela
tiva de los servicios comerciales es igual hoya la de principios de la dcada de 1970. No
obstante, debe advertirse que la naturaleza del comercio de "servicios" dificulta en extremo
obtener estimaciones precisas del valor de estas transacciones. Esto se debe a que no hay

~--------~ ......
CAPTULO 1 EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL 11

una definicin de comn acuerdo acerca de lo que constituye un servicio comerciado y a


que las formas de medir estas transacciones son menos precisas que en el caso del comercio
de mercancas. Las estimaciones se obtienen examinando los registros de pagos internacio
nales o a travs de encuestas a los establecimientos. Puesto que muchas transacciones de
servicios no son observables (de aqu que algunas veces se haga referencia a ellas como
"invisibles" en el comercio internacional), los registros o datos usuales de aduana no estn
disponibles para valorar estas transacciones,<Por tanto, es probable que el valor del comer
cio de servicios comerciales est subestimado. Sin embargo, puede haber casos en que las
firmas pueden escoger sobrevalorar el comercio de servicios; por consiguiente, las cifras
reportadas deben examinarse con la misma precaucin.
En cuanto a las caractersticas geogrficas del comercio de servicios, ste tambin se con
centra entre los pases industriales (vase la tabla 10). Los principales comerciantes de mer
cancas del mundo son tambin los principales comerciantes de servicios, aunque en un orden
ligeramente diferente. Es notorio que las exportaciones, al igual que las importaciones de
servicios, son importantes para las economas emergentes, como Tailandia, Taiwan, Singapur
y Corea del Sur.
La naturaleza del comercio de servicios es tal que hasta hace poco tiempo eran prcticamen
te ignorados en las negociaciones comerciales y en los acuerdos de comercio. Sin embargo,
debido a su importancia creciente, ha aumentado la preocupacin por establecer algunos
lineamientos generales en las transacciones internacionales de servicios. En consecuencia, las
discusiones relacionadas con la naturaleza del comercio de servicios y las diversas restricciones
de los pases que pueden influir sobre ste se incluyeron en la ltima ronda de negociaciones
comerciales (la Ronda de Uruguay) realizada bajo los auspicios del Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio (GATT), que se convirti en la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC) en 1995. Gracias a los avances rpidos en comunicaciones, es probable que el comercio.
de servicios contine creciendo. Es importante establecer la gua para el comercio de servicios
de manera que las restricciones del pas sobre el comercio de servicios y los flujos de informa
cin no impidan su desarrollo ni disminuyan los beneficios derivados de ellos.

CAMBIO GRADUAL EN LA INTERDEPENDENCIA ECONMICA


Es importante no solamente reconocer el gran nivel absoluto del comercio internacional sino
tambin que la importancia relativa del comercio ha venido creciendo en casi todos los pases,
individual y grupalmente. Con frecuencia, el tamao relativo del comercio se mide comparan
do el tamao de las exportaciones de un pas con su producto interno bruto. Los aumentos en la
razn exportacioneslPIB indican que un porcentaje muy alto del producto de bienes y servicios
finales producidos dentro de las fronteras de un pas se vende en el exterior. Esos aumentos
indican mayor interdependencia internacional y una red de comercio internacional ms comple
ja que comprende no slo bienes de consumo final sino tambin bienes de capital, bienes inter
medios, bienes primarios y servicios comerciales. El aumento reciente en la interdependencia
internacional se evidencia en las diversas razones exportacioneslPIB de pases seleccionados
en 1970 y 1998, que aparecen en la tabla 11.
Aunque el grado de dependencia de las exportaciones vara considerablemente entre pases,
la importancia relativa de las exportaciones ha aumentado en casi todos los casos individuales y
grupales de pases para los cuales existen datos disponibles. Esto significa no slo que los
pases experimentan los beneficios econmicos que acompaan el intercambio internacional
de bienes y servicios sino tambin que su propia prosperidad econmica depende de la prospe
ridad econmica del mundo en conjunto. As mismo, significa que la competencia por los
mercados es mayor y que los pases deben ser capaces de facilitar cambios en su estructura de
produccin coherentes con los cambios en los costos de produccin relativos en el mundo. Por
tanto, aunque la mayor interdependencia tiene muchos beneficios inherentes, tambin trae ma
yores requerimientos de ajuste y mayores necesidades de coordinacin de poltica entre socios
de comercio. Con frecuencia, estos requerimientos son ms difciles de alcanzar en la prctica
de lo que uno podra imaginar, puesto que aunque quiz un pas como un todo se beneficie de
12 CAPITuLO I EL MUNDO DE LA ECONOM1A INTERNACIONAL

TABLA 11 Interdependencia internacional de pases seleccionados y grupos de pases, 1970 Y


1998 (exportaciones de bienes y servicios no factoriales como porcentaje del pm)

1970 1998*

Pases industrializados:
Australia 14% 21~

Blgica 52 73
Canad 23 41
Francia 16 24
Alemania ND 27
Italia 16 27
Japn 11 lO
Pases Bajos 42 56
Reino Unido 23 29
Estados Unidos 6 12
Pases en desarrollo:
Argentina 9 9
Chile 15 25
China 3 22
Repblica Checa NO 58
India 4 12
Irn 24 21
Kenia 30 26
Corea, Repblica de 14 28
Mxico 6 31
Nigeria 8 23
Federacin Rusa NO 27
Singapur 102 170
Pases de ingresos bajos y medios:
frica Subsahariana 21 30
Asia Oriental y del Pacfico 7 34
Sur de Asia 5 13
Europa y Asia Central NO 31
Medio Oriente y frica del Norte 29 33
Amrica Latina y el Caribe 13 14

ND :: no disponible
*Algunas de las cifras corresponden a un ao ligeramente diferente.
Fuentes: Banco Mundial, World Development Report 1993 (Oxford: Oxford University
Press, 1993), pp. 254-55; Banco Mundial, World Development Report 199912000
(Oxford: Oxford University Press, 2000), pp. 254-55; Banco Mundial, World
Development lndicators 1999 (Washington, OC: Banco Mundial 1999), pp. 220-22.
\
\
los aumentos relativos en el comercio internacional, las partes o sectores individules pueden
terminar enfrentando costos de ajuste significativos.
Aunque Estados Unidos es menos dependiente de las exportaciones que la mayora de los
pases industrializados. la importancia relativa de las exportaciones se ha triplicado desde 1960,
cuando la raz6n exportacioneslPIB era alrededor del 4%. Por tanto, Estados Unidos, al igual que
la mayora de los pases del mundo. est vinculado en forma creciente e inexorable a la econo
ma mundial. Con toda certeza, este vnculo ser ms fuerte a medida que los pases busquen los
CAPTULO 1 EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL 13

beneficios econmicos que acompaan la mayor integracin econmica y poltica. Esos movi
mientos han sido evidentes en aos recientes a medida que Europa logr una unin econmica
y monetaria ms profunda y se implement el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
entre Canad, Mxico y Estados Unidos.

RESUMEN

A travs de la historia, el comercio internacional ha representado un de las diversas medidas de poltica que pueden ser propuestas para
papel crtico en la capacidad de los pases de crecer, desarrollarse y influir en la naturaleza del comercio internacional. Esto se cumple en
ser poderosos econmicamente. Las transacciones internacionales el nivel micro del comercio de mercancas y servicios individuales y
han adquirido mayor importancia en aos recientes a medida que los en el nivel macro de dficit/supervit presupuestales del gobierno,
pases buscan obtener todos los beneficios que acompaan el mayor dinero, tasas de cambio, tasas de inters y controles posibles sobre
intercambio de bienes, servicios y factores. El incremento relativo la inversin extranjera. Esperamos que usted encuentre til el anli
en la importancia del comercio internacional hace cada vez ms sis econmico de las transacciones internacionales para mejorar su
imperativo que todos entendamos los factores bsicos implcitos en conocimiento de este tipo de actividad econmica cada vez ms
el intercambio exitoso de bienes y servicios y el impacto econmico importante.

Apndice LISTA GENERAL DE REFERENCIAS EN ECONOMA INTERNACIONAL


Los diversos libros, artculos y fuentes de datos citados en este texto sern tiles para quienes deseen
examinar temas especficos con mayor profundidad. Sin embargo, los lectores interesados en resolver
problemas econmicos internacionales por su cuenta, encontrarn til consultar las siguientes referencias
generales:

Revistas especializadas

Finanzas y Desarrollo (Banco MundiallFMI)

lntemational Economic Joumal

The lnternational Economic Review

Intemational Monetary Fund Staff Papers

The lnternational Trade Journal

Journal o/ Common Market Studies

The Joumal o/lnternational Economics

Journal o/lnternational Money and Finance

Review o/lnternational Economcs

The World Economics

Revistas generales
American Economic Review

American Journal o/ Agricultural Economics

Brookings Papers on Economic Activty

Canadian Journal o/ Economics

Challenge: The Magazine o/ Economic Affairs

The Economic Journal

Journal o/Economic Literature

- - - _...... _-~-
14 CAPTULO I EL MUNDO DE LA ECONOMA INTERNACIONAL

Journal ofEconomic Perspectives


Journal ofFnance
Journal of Poltical Economy
Kyklos
Quarterly Journal of Economics
Review of Economics and Statistics

Fuentes de datos internacionales


Balance ofPayments Statistics Yearbook (FMI)

Bank for International Settlements Annual Report

Direction ofTrade Statistics (FMI, trimestral y anual)

Federal Reserve Bulletin

International Financial Statistic (FMI, mensual y anual)

OECD Main Economic Indicators

Survey of Current Business (Bereau of Economic Analysis, U.S. Department of Commerce)

UN Interntional Trade Statistics Yearbook

UN Monthly Bulletin of Statistics

US Economic Report of the President

World Development Report and World Development Indicators (Banco Mundial)

World Economc Outlook (FMI)

Informacin actual general


The Economist
Financial Times
IMF Survey
The International Herald Trbune
The Los Angeles Times
The New York Times
The Wall Street Journal
The Washington Post

Fuentes de Internet
www.bea.doc.gov (Bureau of Econornic Analysis, U.S. Department of Commerce)

www.bis.org (Baok: for Intemational Settlements)

www.imf.org (Intemational Monetary Fund)

www.odci.gov/cia/publications/factbook (Central Intelligence Agency's World Factbook)

www.unctad.org (United Nations Conference on Trade and Development)

www.usitc.gov (U.S. Intemational Trade Commission)

www.ustr.gov (U.S. Trade Representative)

www.worldbank.org (World Bank)

www.wto.org (World Trade Organization)

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